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關鍵詞：公共品；市場

在傳統的經濟學里，市場一般指私人品交易的市場。公共品由政府供給，政府是不以贏利為目的的組織，供給公共品不存在交易問題，因而不存在公共品“市場”。本文研究指出，公共品的供給與需求同樣由一個特別的“市場”來決定，同樣有其本身的運行規則和秩序。

一、公共品的涵義

公共品的英文名為publicgoods，在國內被譯為公共品、公共物品、公共產品、公共益品、公共貨物、公共財產、公共商品等。目前較普遍接受的概念為公共品、公共產品和公共物品。公共產品和公共物品譯法容易給人以Publicgoods是有形物品的誤解，而事實上Pubicgoods在較多的情況下是勞務（服務），是無形態的產品，較少的情況才表現為實物形態。故“公共品”的譯法較合乎其本身的經濟含義。

公共品是與私人品（privategoods）相對應的概念，其嚴格定義首先由薩謬爾森于1954年提出：“每個人對這種產品的消費，都不會減少其他人對它的消費。”這是公共品的基本特征“消費的非競爭性”之一，用數學語言可表達為：

n

X＝Xi＝∑Xi（i＝1，2，3，…，n）

i=1

X為某一公共品的消費量，Xi為某人i消費這一公共品的消費量，即任意消費者i的消費量與所有消費者（包括消費者i）加總的消費量相等。從經濟學意義上來說，公共品的邊際消費成本等于零。

而對私人品來說，消費是具有競爭性的，增加一個人的消費必然減少另一個人的消費，消費量具有累加性。用數學公式可表達為：

NX＝∑Xi≠Xi或X＝∑XiЭXi（i＝1，2，3，…，n）

i=1

即對任一群體的消費者，其消費私人品的消費量是各自消費量的加總。

公共品的另一基本特征為“消費的非排他性”，或稱“消費的難排它性”，即在技術上無法將沒有購買者排除在消費的范圍之外；或是技術上可行，但由于排除成本高于排除帶來的收益而造成經濟上的不可行。而對私人品來說，通常其消費是嚴格排他的。私人品也存在消費上的非排他性，存在這種特征的私人品常稱為“準公共品”（quasi－publicgoods）或是具有外部性（externality）的私人品（見下分析）。

公共品的兩個基本特征“消費的非競爭性”和“消費的非排他性”之間有一定的影響，但并沒有必然的聯系。“消費的非競爭性”在一定程度上影響到“消費的非排他性，”消費效用的不變使得公共品的所有者成員缺乏排除外來者的激勵。“消費的非競爭性”主要來自消費品自身因素，即本身的消費容量。消費容量的決定來自消費品的規模和特性，一般物質類消費品的消費容量決定于其規模，如國防設施；能量類消費品的消費容量決定于其規模和特性，如廣播、電視決定于其覆蓋面（特性），而電力決定于其規模；信息類消費品的消費容量決定于其特性，如法律法規、知識、技術，其消費容量趨于無限大。

公共品的“消費非競爭性”特性來自其消費容量對共同消費群體來說充分大，以致每個消費者的消費效用并沒有影響到其他消費者的消費效用，即使再增加部分的外來消費者，每個人消費效用水平仍然不變。理論上，具有這種足夠大消費容量的產品稱為純公共品。現實中，純公共品常見于信息類產品，如法規、政策、推廣技術、新聞等，物質、能量類的純公共品較少見，僅有國防、航燈、廣播、電視等少數產品。

相對于純公共品，如果一個產品的消費容量有限，并僅供一個人消費時其效用水平才最大和不變，則該物品為純私人品。現實生活中，還有相當一部分產品的消費容量處于純公共品和純私人品之間，這部分產品隨著消費者的增多，容量會滿載而出現擁擠，消費者的效用將出現遞減。這類產品常稱為擁擠性公共品或俱樂部產品（clubgoods），如高速公路、公園、學校、社區游泳池等。

公共品的“消費非排他性”既來自自身的因素，也來自外部因素。自身因素方面，是產品主體（個體或集體）無法控制產品的消費流量或范圍，原因是產品在消費時呈現效用外散效應，而這種效用又不可分割。如航燈，當其閃亮時，其燈光照便布滿了所服務的海域，使得航燈的所有者很難把沒交費的船只排除在外。這是一種效用散發型的外部性導致的“消費非排他性”。此外，還有一種毗鄰效應的外部性導致的“生產消費非排他性”，即某一產品在生產或消費時，會引發出另一種產品的生產或消費效用，這種效用可正可負，卻又無法避免。如某人在自家的院子里種果樹，目的是收獲果子，同時對周圍的生態無形中貢獻出一份綠化；又如某人噴自感良好的香水，卻引起周圍人的惡心。對效用散發型外部效應，不僅公共品有這一特性，部分私人品也有這種特性，如某人在自家門口栽花，其“美化”卻無償與周圍的鄰居分享。同樣，對效用毗鄰型的外部效應，公共品和私人品都存在，只是私人品存在的情況較多。無論哪種外部性，如果其外部性覆蓋面是全局的，并且具有以外溢效用為主、外溢效用不可分割的特征，便為純公共品，反之，則稱為準公共品或純私人品（外溢效用忽略不計）。

俱樂部產品和外部性產品雖然在性質上有相異之處，但兩者都具備‘稍費效用不可分割“的公共品共同特征，都可稱為準公共品。準公共品按消費人群可分為地方公共品、城市公共品、社區公共品、公司（集體）公共品、家庭公共品等類。純公共品的提供者是政府，準公共品的提供者既可以是政府，也可以是市場里的經營法人、自然人。公共品有狹義與廣義之分，狹義的公共品從消費的不可分割性出發定義公共品，廣義的公共品從提高公共福利的高度上定義公共品。”按廣義公共品定義，政府的所有服務均列入廣義公共品的范疇，包括界定和保護產權、保持宏觀經濟穩定、提供社會基礎條件、提供社會公共服務、提供社會保障條件、提供社會發展條件。提高社會公共福利等方面。

二、公共品市場

公共品供求理論屬公共財政學、公共經濟學范疇，其中，公共選擇理論是其核心。在公共選擇理論里，布次南通過研究政治投票與公共收支的關系，推出公共選擇所依據的“政治市場”理論。公共品市場在國內外文獻中是個空白的概念，因為一般認為，公共品是政府或集體團體供給的產品，并沒有通過市場交易，因而就無所謂市場的存在。對此觀點，國內理論主流持贊同態度。另一方面，國內部分學者持有不同的認識，如吳俊培1994年提出Publicgoods應譯為公共商品，劉心一1999年提出“公共商品滿足公欲，私人商品滿足私欲，市場是兩類商品的綜合體”的見解，倡導公共品存在市場的學術觀。

公共品是否存在市場，應從市場的構成、運行規則、產權特征等方面來考察。何謂市場，市場有廣義和狹義之分，狹義的市場指有形市場，即商品交換的場所；廣泛的市場包括有形市場和無形市場，無形市場是指沒有固定交易場所，通過多種交易形式達到交易的市場。現代市場隨著交易形式的擴展，已形成多樣化的市場體系，對市場的理解應上升到交易總和的高度上來理解，只要存在交易主體和交易對象，便會形成一個市場。當然，市場有規范市場、殘缺市場，公開市場、地下市場之分，嚴格意義上的市場應指完善規范的市場，這種市場的構造必須具備四個基本要素：（1）有完全產權的市場主體。這里的完全產權，指產權主體具有獨立排他的所有權，能自由交換所有權派生權能和獲得產權交易的剩余；（2）有合法的交易對象，即有產權被社會保護的可交換的商品；（3）交易遵守市場一般運行規則，主要包括市場進出自由原則、自愿交易原則和公平競爭原則；（4）違反市場規則者將受到法律的制裁，即進入市場的主體的產權受到法律的保護。

從產權角度，市場之所以形成，是因為產權主體在法律保護和市場運行規則框架下能夠自由地交換產權。從交易的本質上來說，商品的交易首先要完成產權的交易，然后才有商品的完全交換或部分交換。如農戶甲用一只羊交換農戶乙一袋米，這種交換過程首先發生在兩者同意完全交換各自的所有權；如果農戶甲把一只羊租給農戶乙，每月收取1公斤米的租金，則這種交換是部分交換，即所有權派生權能束中的使用權交換。這兩種交換都是交易雙方先訂立契約（產權交易），后才付諸交易行動，實行實物交換或使用權租借。

市場里的產權主體，既有獨立的自然人，又有各種形式的組織（法人），如家庭、企業、各種贏利和非贏利機構。應注意的是，各種組織是通過獨立自然人的產權市場交易，才以共同產權主體的形式“法人”進入市場的。如企業便是以相對穩定和長期的契約代替“一手交錢，一手交貨”的瞬間契約而形成產權共同體（企業法人）。市場里產權共同體存在的原因是通過較固定的產權交易形式能夠降低交易成本，從而帶來市場效率；或是共同產權增加的收益大于組織的交易費用。

對私人品來說，由于有著明確的產權邊界，即生產和消費都具有明確的競爭性和排他性，因而能通過私人生產和市場交換來生產和消費。而對公共品來說，由于消費的非競爭性和非排他性，使私人生產者無法收回生產成本（消費的非競爭性使消費的邊際成本為零，非排他性使消費者容易搭便車，不愿意生產或購買）。因此，公共品必須由公共產權主體去提供，這個產權共同體便為政府。

按市場形成的四個基本要素及市場的產權特征，公共品的供求是否存在市場決定于兩方面的條件：一是政府是否是社會公眾通過公平的契約交易而形成的產權共同體；二是政府生產和供給公共品是否遵循市場原則。如果這兩個條件具備，公共品的產權契約交易與私人品沒有本質上的區別，政府就象一個特殊的企業組織，私有產權的主人——社會公眾謀取福利，以公共產權主體形式參與市場運作，生產和供給公共品，彌補私人產權單獨交易基礎上的“私人品市場”所固有的缺陷。

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關鍵詞：公路工程；施工；現場管理；問題；措施

中圖分類號：U448文獻標識碼： A

公路建設項目的施工現場管理工作是一項系統的管理工作，涉及面廣，從計劃制定到物料管理，從成本控制到安全管理，不但繁瑣細碎而且每個環節都對工程項目的質量和效益有著重要影響。所以，施工管理者必須要經常學習，不斷實踐，總結經驗，勇于創新，才能夠通過施工現場的完善管理，提升工程質量，增加項目的經濟效益。

一、公路工程施工現場管理常見的問題

1、一些施工單位在具體的工程建設中， 不能對所需要的材料進行優化采集， 使投資的成本提高， 造成了工程資金嚴重浪費;從另一個方面來看， 施工單位對于采集到的建筑材料和資源不能進行合理科學配置， 造成材料和資源浪費， 勢必給國家造成損失。

2、在施工過程中， 一些施工單位并沒有在施工現場安排相應的施工管理人員， 在工程建設中存在著嚴重的偷工減料的現象。與此同時， 在工程的施工進度上存在延誤工期的現象， 使工程的施工狀態出現混亂。還有很多的施工單位沒有制定應對突發事件的方案， 在施工過程中一旦發生緊急情況不能得到有效及時的解決。

3、公路工程施工的檔案管理也存在不足， 造成公路工程的管理缺乏相應的資料作為依據。主要表現在相關的公路建設管理人員的檔案管理意識比較淡薄， 不能對建設工程的信息進行有效及時的整理和采集， 使工程建設和工程資料的管理工作不能夠同步進行， 檔案資料所反映出來的信息較滯后、不完整;在工程即將竣工時， 不能對工程的驗收工作和檔案資料進行嚴格驗證， 檔案的記錄出現很多漏洞， 使工程的建設人員不能很好地借鑒以往的工程建設經驗， 使公路施工建設中重復出現類似的質量問題。

4、施工現場材料管理存在一定紕漏， 缺失和浪費現象比較嚴重， 對材料的消耗量沒有一定的控制目標， 對限額領料的制度沒有嚴格遵循， 沒有加強對降低料耗的管理力度， 對材料的儲存和運輸過程中損耗大的問題沒有及時追究責任， 不能科學地組織運輸， 對于就近購料以及經濟購料的運輸標準沒有按標準執行。

二、加強公路工程施工現場管理的措施

1、 合理配置施工資源

在施工過程中，人、材和機需求量不斷變化，而合理配置施工資源能夠保證現場人、材、機達到最佳的配置組合狀態，降低成本，獲取最大的經濟效益。

應該根據施工進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃；并根據使用情況決定采購和儲備數量，在路面施工中，要特別注意機械的配置，注意一機多用，在鋪筑中根據主要機械配置適應的輔助機械；達到人、材、機、環境的協調統一。

2、做好工程設計與施工的銜接

應通過充分的準備工作實現工程設計與施工的良好銜接。首先，技術人員應通過技術培訓與交流活動做好技術交底，其次通過建立現場實驗室作好各種原材料的取樣分析工作，并通過試驗段施工初步掌握技術控制要點和工藝薄弱環節，建立相關的技術參數數據庫，并據此對實際影響施工的各因素進行補充調查，以便盡可能在大規模施工前提出最完善、可靠、高效的整體施工計劃。

3、 做好試驗段工作

由于建設人員在施工前期對工程的認識不足，對自然環境、質量要求、施工工藝等還不了解，通過試驗段的施工可以很好解決上述問題。建設人員通過試驗段的施工，對工程的技術參數、進度、成本、機械特點等有初步的了解，對整個工程的施工起著承上接下的作用。所以，試驗段的施工是現場施工管理的一個重點。在試驗段的施工要特別注意幾個問題，首先是對計劃的編制，明確施工技術、施工工藝、機械情況、質量控制標準、試驗檢測內容等；其次通過試驗段的施工發現施工中的問題；最后進行調整，為以后提供一個實踐依據。

4、 做好防洪排水工作

公路施工受到自然環境的影響很大，必須要有針對性的應對方案。不然不僅不能在周期內完成作業，而且無法保證質量。對公路而言，水災造成的傷害最為嚴重，對于水災應該注意以下兩個問題：一是在施工前要根據公路的具體特點、施工方案和施工圖來制定防洪排水的措施，做到臨時性和永久性排水相結合的高效的排水；二是路基路面的位置選擇要科學合理。保持縱橫的坡度和路面碾壓的平整度，讓水能夠快速排出，還要注意邊坡的防塌。對在排水困難的地段應該避開雨季再進行施工。

5、 重點治理質量通病

工程質量是公路建設永恒的主題。貫徹國家有關工程質量的方針， 提高全員質量意識， 推行全面質量管理， 是施工現場管理的重點。公路工程中的質量通病有： 橋頭涵頂跳車， 路基不均勻沉降， 路面平整度差等。加強現場質量管理， 要以治理質量通病為突破口。

6、 加強施工質量控制及安全工作

根據工程規模、復雜程度等情況建立健全內部質量管理體系。加強施工現場的試驗檢測工作，在各項工程施工過程中，認真進行試驗檢測工作，對達不到質量標準的施工項目及時分析原因，調整施工工藝及時進行補救處理。確保工程質量控制由試驗檢測數據說話，避免憑經驗辦事等盲目的質量控制。對路基土石方工程，要重點做好路基壓實度的控制: 構造物工程在做好強度、幾何尺寸等主要技術指標控制的同時，還要做好外觀質量的控制; 路面工程要做好基層及面層的強度、穩定性、平整度等主要技術指標的控制。對影響質量的要害問題或普遍性問題，要堅持質量第一，確保工程質量。對雖未發生但根據質量報表信息預測可能發生的問題，要及時采取預防控制措施，達到事前預防、事中嚴格控制，扭轉事后檢測達不到標準的被動局面，避免質量事故發生。嚴格執行操作規程，實施規范化的質量管理。

在施工中，施工現場安全管理是安全生產的重點，要認真抓好施工現場安全生產工作，確保安全設施投資到位，做好安全檢查工作，加強安全培訓教育，抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全。制訂安全生產管理制度，避免違規操作、野蠻施工。對容易產生安全事故的部位。重點保護，設立明顯的警告標志，制訂事故處理預案，配置消防設施，加強檢查督促，消除事故隱患。

7、加強施工進度，搞好成本管理

施工進度是反映工程從準備到竣工的全過程，反映施工中各分部、分項工程及工序之間的銜接關系，是現場管理者統籌全局，合理調配施工資源，正確指導生產活動的基礎。根據網絡計劃或進度管理曲線，查找實際進度與計劃進度的差距，分析影響進度的原因; 調整滯后項目的施工方案，適當增加資源投入，科學安排施工順序，壓縮工序銜接時間，加快施工進度。合理壓縮關鍵線路上的作業時間，盡量保證總工期實現，必要時倒排工期。

成本管理就是通過成本核算來控制經濟活動。施工現場管理要達到的目的就是通過對工程進度、質量的控制來降低工程成本，提高經濟效益。完善成本管理制度，使采購、庫存、發放、使用等每一環節在制度的約束下進行。根據施工定額對各分項工程進行成本控制，力求使人工、材料、機械控制在規定的范圍內。

總之，公路工程的施工是一個需要各個部門協作的綜合性工作，只有各個部門的寫作配合才能夠使公路工程能夠在合同約定的工期內保質保量的完成。因此，加強施工現場的管理工作顯得尤為重要。

參考文獻：

[1] 李菁．淺析公路工程管理中存在的問題及對策[J]．科學與財富，2013(2):105-106．

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目前，我國的建筑工程施工現場安全管理方面還存在管理方式不正確，建筑工程施工技術落后等問題。很多建筑施工企業為了保證施工中的建筑工程能夠按時完成，一般都采用事后管理的方式，而忽視了建筑工程施工的現場管理工作，這種管理方式無法及時發現和解決實際建筑施工過程中的一些質量問題。同時，我國的建筑工程施工技術大多還采用的是傳統的施工技術手段，因而無法滿足現代建筑市場發展的要求，進而影響建筑工程施工的質量。

2提高建筑工程現場管理質量的措施

2.1加強施工隊伍管理，提高施工現場質量管理的水平建筑工程施工隊伍是影響建筑工程施工質量的主要因素，因此，提高建筑工程施工現場管理首先就要加強對建筑工程施工隊伍的管理，提高建筑工程施工現場質量管理的水平。加強建筑工程施工隊伍的建設和管理主要包括以下幾個方面，第一，加強對建筑工程施工隊伍的職業道德和專業技術的培訓，使得建筑工程施工對了解到施工現場管理的重要性。第二，堅持以建筑工程施工隊伍為核心的質量管理體系，提高建筑工程施工人員的綜合素質，促進施工人員積極工作。第三，加強對建筑工程施工隊伍的質量意識培訓，同時，采取措施提高建筑工程施工人員的實踐能力，促進提高建設工程施工隊伍的技術水平。

2.2加強建筑工程施工現場的技術管理加強建筑工程施工工程施工現場技術管理一般包括以下幾個方面，第一，建筑工程施工技術及管理人員必須全面了解建筑施工的設計圖紙，并且在實際的建筑工程施工中能夠及時對建筑工程施工的過程進行合理的優化，從而充分發揮建筑工程施工技術及管理人員的技術和能力，使得建筑工程施工現場管理質量得到較好的控制。第二，加強對建筑工程施工過程中的細節質量管理，促使建筑工程施工人員能夠積極落實建筑工程施工組織設計及施工方案，確保建筑工程施工現場管理的水平（該句不通，我也想不出怎么修改）。第三，加強對建筑工程施工現場監督和管理，確保建筑工程施工的每一個工序都能夠達到設計的要求。

2.3抓好建筑工程質量控制工作建筑工程質量控制還應該對施工過程進行動態監督和檢查，及時發現建筑工程施工過程中的問題，從而能夠從源頭消除建筑工程施工質量安全隱患。因此，建筑工程施工企業應該抓好建筑工程質量的控制工作，嚴格執行現場施工的檢測力度，建筑工程施工質量監督部門也應該對建筑工程施工過程進行嚴格的監督和檢查，以保證建筑工程施工的質量。尤其對于建筑工程施工竣工時的驗收檢測，建筑工程施工監督部門應該加強對驗收的檢測，進而根據相關的規定來控制建筑工程施工的質量。為了有利于建筑工程施工監理工作的順利進行，（此部分為后續的管理重要性不大，和本文的標題（現場管理）有點出入）建筑工程施工企業應該通過建筑工程施工的質量評定標準對建筑工程進行驗收，以確保建筑工程施工的質量能夠符合相關的規定。

2.4強化現場管理，提高建筑工程施工的安全性在建筑工程施工現場進行安全檢查工作可以較好地避免選用不安全的工藝和使用不安全的設備，應該加強建筑工程施工現場的安全檢查工作，強化現場管理，以提高施工人員的安全保障意識。首先，對建筑工程施工現場的設備進行安全檢查，尤其是對于檢查出來存在安全問題的設備，應該及時進行修整或者更換，以確保建筑工程施工設備的絕對安全性。其次，加強對施工過程中的安全體系進行檢查，及時發現現場施工中的不安全設備，為進一步采取安全防范措施提高依據。最后，結合現場施工的情況，采取有效手段把握好施工現場安全管理的薄弱環節，對安全施工的發展進行科學的預測，最大程度上保證施工現場的安全性。（適時添加些檢查周期，如經常性檢查施工安全措施的腳手架等，并整改落實到人）

3總結

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    (1)工程施工現場安全施工影響因素多。工程施工建設項目由于作業種類繁多,而且經常存在著交叉作業、露天或者是高空作業等項目,因此工程施工作業的危險源較多。此外,工程施工現場施工現場的安全管理受到作業區域的地質水文、氣候氣象條件的影響較大。這些影響因素均有可能造成工程施工現場安全事故的發生。

    (2)工程施工涉及參與單位較多,作業項目繁多。對于工程項目建設施工而言,通常會涉及到建設單位、設計部門、監理單位、施工單位以及工程分包方,因而造成了施工現場組織管理的難度較大,經常出現施工現場組織管理權責混亂的現象。此外,工程施工項目內容較多,不僅施工技術方法不同,而且在各項施工工序的銜接上也有著不同的要求,造成施工現場安全管理困難。

    (3)工程施工現場封閉施工難度大,施工機械設備多。由于工程施工受到交通或者是區域位置的限制,普遍存在著難以全封閉的施工的問題,而且由于施工作業項目較多,施工作業現場的機械設備種類與工程作業種類較多,管理不慎極易造成安全事故隱患的發生。

    2工程項目建設施工現場安全管理問題分析

    (1)工程施工現場未能成立完善的安全管理制度體系,施工安全管理措施缺乏。由于施工單位在施工現場管理主要是集中在質量、成本以及進度這三要素的管理上,因而對于安全管理重視不足,而且也未能結合工程項目建設施工的實際特點制定完善的安全管理制度,更是缺乏相應的安全管理崗位責任體系,因而導致施工現場的安全管理措施無法得到有效的貫徹落實,安全管理措施流于形式缺乏落實,違規作業的現象在工程施工作業現場頻發。

    (2)未全面開展工程施工現場安全技術交底,施工組織計劃對于安全管理的側重也不足。由于工程項目施工現場的交叉作業較多,而且施工現場的作業環境復雜,施工現場的流動性大,臨時建筑設施較多,這就要求施工單位必須結合項目施工的實際特點,制定完善的施工組織計劃。但是部分施工單位對于施工組織計劃制定重視不足,而且在其中也未能制定相應的安全管理技術措施,導致工程施工現場的安全管理缺乏組織與計劃,施工安全事故隱患較多。

    (3)針對重點施工作業缺乏完善的安全施工技術措施。對于涉及到安全危險程度高的重點施工作業管理,現階段在安全管理上普遍缺乏必要的安全施工技術措施。對于諸如高空作業、基坑開挖、基坑支護、水下作業以及吊裝作業等,未能嚴格按照相應的安全技術規程執行作業。工程施工現場作業技術的落后以及不合理,不僅會制約工程施工的質量、成本以及進度管理,對于安全管理也會產生十分不利的影響,也是誘發工程施工安全事故發生的重要原因。

    (4)針對工程施工現場安全管理缺乏足夠的資金投入。當前部分施工單位為了降低工程施工成本投入,提高企業的經濟效益,忽視了對施工安全管理的基本資金投入。資金投入不足,勢必造成安全管理工作開展困難。用于施工作業現場的各種安全設施以及勞動防護用品不足,為工程施工現場管理以及技術作業人員造成了較大的安全隱患,也導致各種施工現場安全事故時有發生。

    3工程項目建設施工現場安全管理措施研究

    (1)按照相關法律法規要求,完善工程施工現場安全管理體系設置。工程項目施工管理部門在進駐施工作業現場之前,應該嚴格按照國家住建部頒發的《安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的要求,針對工程施工現場的安全管理成立安全管理體系。工程施工現場安全管理體系的設置可以采取自上而下的方式,由工程項目經理總體負責,層層設置管理責任人,并完善各項管理制度。同時將安全管理制度作為施工現場安全管理的指導依據,在項目施工過程中以此為指導,開展施工現場的全過程的動態安全管理工作,同時結合必要的考核激勵制度,促使施工現場的管理以及作業人員遵守安全制度,確保施工作業安全展開。

    (2)做好工程施工現場的安全技術交底工作。所謂工程施工現場安全技術交底,主要是按照工程施工建設項目的實際特點,同時結合所涉及到的作業項目,有重點有針對性的制定施工作業組織計劃,并重點對施工現場的安全管理工作以及技術注意事項進行詳細的確認。同時針對施工現場的安全管理事項,做好安全技術交底工作。技術交底必須涵蓋施工現場的施工作業的危險源、施工作業的安全事項、施工作業緊急突況的處置、安全操作標準規程等各項安全技術以及管理重點。

    (3)強化工程施工作業現場人員的安全意識培訓教育。防范工程施工現場安全事故的發生,必須提高工程施工現場參與人員的安全意識,將安全管理教育培訓作為安全事故防范的措施來開展安全管理工作。施工單位以及項目部管理部門應該結合《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》中的相關具體要求,對項目部的技術人員、管理人員以及施工隊伍進行全面的安全教育培訓,主要是強化施工參與人員的安全意識,并使其明確安全施工技術規程、必要的安全施工防護設施的使用技術以及安全事故的應急救援知識,通過教育培訓,提高施工參與人員的安全意識,同時使其能夠在安全事故發生后可以及時的開展自救以及營救工作,降低安全事故所造成的人員及財產損失。

    (4)針對特殊作業,完善安全管理技術保障措施。對于危險程度較高的高空、臨水以及基坑開挖等特種施工作業,應該單獨采取安全施工管理技術措施,以避免施工作業現場安全事故的發生。所有進入特種作業施工現場的人員必須做好安全防護,與施工作業無關的人員則應該禁止進入施工現場。各種特種作業的機械操作員,必須經過相應的安全操作培訓,并取得上崗資格證。在特種作業施工過程中,應該注意天氣情況,避免惡劣氣候條件下開展施工作業。此外,還應該特別注意施工作業現場店里設施以及線路的維修檢查,防范觸電或者是漏電等安全事故的發生。

    (5)確保工程施工現場安全管理的資金投入,做好工程施工現場的安全檢查工作。為了確保工程施工現場安全管理工作的順利開展,首要前提便是保證安全管理資金投入的足額正常。施工作業管理部門應該高度重視安全管理工作的重要性,合理的規劃安全管理資金的使用。同事應該確保有足夠的資金用于購置安全作業防護用具、安全防護設施的購買所需要資金的及時到位,并保證能夠定期開展安全教育培訓工作。此外,為了保障施工作業現場各項安全管理措施得到有效的貫徹落實,應該在工程項目建設施工現場展開全面的制度管理,通過嚴格的施工作業安全管理檢查,及時總結分析施工作業現場在安全管理方面存在的一系列問題,并及時總結問題發生原因并制定一系列的整改措施,通過強化施工作業現場的安全監察工作確保安全管理措施落到實處,避免安全管理制度流于形式。

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關鍵詞： 建筑工程；施工現場；管理

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

1 施工管理的特點

1.1 施工項目的管理者是建筑施工企業設計單位和建設單位都不進行施工項目管理。監理單位只把施工單位作為監督對象，雖與施工項目有關，但不能算作施工項目管理者。

1.2 施工項目管理的對象是施工項目

施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期。包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、工程施工及交工驗收等。施工項目具有的固定性、多樣性及龐大性的特點給施工項目管理帶來了特殊性，主要特殊性是生產活動與市場交易活動同時進行；先有交易活動，后有產成品，買賣雙方都投入生產管理。生產活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品特殊的生產活動，在特殊的市場下，進行的特殊的交易活動的管理，其復雜性和艱難性都是其它生產管理所不能相比的。

1.3 施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程之中按階段變化的；每個工程項目都必須按建設程序和施工程序進行，管理者需根據施工項目管理時間的推移帶來的施工內容的變化，從而作出科學可行的、相應的、有針對性的動態管理，并使資源優化組合配置。以提高施工效率和企業效益。

1.4 施工項目管理要求強化組織協調工作

由于施工項目的生產活動的單件性，參與施工人員流動性大組織量很大，又由于施工在露天進行工期長需要資源多。還由于施工活動涉及到復雜的經濟關系、法律、行政、技術和人際關系，行政施工項目管理中的組織協調工作最為艱難復雜。必須采取強化組織協調的辦法才能保證施工順利進行，主要強化方法是優選項目經理、建立調度機構、配備稱職的人員、建立動態的控制體系。

2 對施工現場管理構成要素的認識

2.1 施工方案

施工方案是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要，采用的施工方案不同所需的費用也不同，甚至相差很大，因此。在施工前應組織包括技術、質量施工、機械、材料、勞動力等相關人員，共同研究編制施工方案。更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施。

2.2 材料和設備

對用于建筑工程的材料、構配件、設備等，必須把住四關，即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家。選購有產品合格證有社會信譽的產品。

2.3 施工人員

要控制施工質量，就要培訓、優選施工人員提高其素質。首先應提高他們的質量意識。按照全面質量管理的觀點，其次是人的技術素質。管理干部、技術人員應有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力；生產人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，嚴格執行質量標準和操作規程的法律觀念；服務人員則應做好技術和生活服務，以出色的工作質量間接地保證工程質量。

2.4 安全保障體系

分層規劃安全平面防護圖，圖中標明“四口”防護位置、臨邊防護位置，并以顏色區分防護的重要性。現場按照平面圖進行防護，并做出安全標識和警示。建立安全動態防護和檢查制度。項目在不同的階段有不同的安全防護需要，防護的重點和措施也不同。

3 對加強工程施工現場管理的思考

3.1 材料方面

工程所需的材料種類繁多。并且，經常有許多最新的材料應用的問題。因此，針對材料必須解決好以下幾方面的問題。首先是材料供應，配合設計方確定所需材料的品牌、材質、規格，精心測算所需材料的數量，組織材料商供貨。其次是材料采購，面對種類繁多的材料采購單，必須將數量(含實際損耗)、品牌、規格、產地等一一標識清楚，尺寸、材質、模板等必須一次到位，以避免材料購不符進而影響工程進度。最后關于材料發放，對于到場材料清驗造冊登記，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用，并且需對發放材料進行追蹤，避免材料丟失或者浪費。

3.2 人員管理方面

首先，需要我們施工現場管理人員充分發揮自己的才智，對工人要獎罰分明，多鼓勵、多舉辦各類生產生活競賽活動，從精神、物質上雙管齊下，培養凝聚力。其次，必須明確施工隊伍的管理體制、各崗位職責權利明確做到令出必行。最后，針對具體情況適當使用經濟杠桿的手段，對人員管理必定起到意想不到的作用。

3.3 施工安全方面

還要建立安全責任制，同時確保安全設施投資到位和安全員落實到位。其次要加強安全培訓教育。要提高工人自我保護意識，班前要進行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉崗的工人一定要進行崗前培訓教育。最后，要抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全。對特殊工種等關鍵人員要加強培訓，做到持證上崗；對臨邊、洞口等關鍵部位要加強安全防護措施；對大型機械設備，安全員要天天查，發現問題及時處理。

3.4 質量方面

作為一個工程項目，其施工工藝復雜材料品種繁多，各施工工種班組多。這要求我們作為現場施工管理人員務必做好技術準備。當然從技術角度出發，施工質量問題是否達到相關的設計要求和有關規范標準要求，僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴格的要求是遠遠不夠的，必須有相應的質量檢查制度。而建立完善的質檢制度、質檢手段都必須經過科學的論證，所以，必須做好技術儲備針對每一工序、每一施工工藝的具體情況提出不同的質量驗收標準，以確保工程質量。

3.5 后期施工管理

建筑工程后期管理對整個項目管理具有重要影響。后期施工管理面臨工期緊、工序多、工種多、投入機械多、勞動力多、材料的規格品種多、各工種交叉多、配套工作的涉及面廣、專業性強、工作量大等問題。做好后期施工管理，以確保整個項目保質保量按期交工。為此，可從組織、技術、管理、經濟幾方面采取措施。建立有權威、有組織能力、效率高的項目領導機構。組織機構根據項目特點、規模、專業性質等要求設置，做到因崗設人、辦事高效、結構科學合理，并層層分解目標，落實責任，以保證目標的實現，都是實際中有力的組織措施。管理措施方面，要求項目管理者統一思想，各參與方管理目標始終保持統一，在實現目標的過程中應采取動態控制。此外，還可采取適當的經濟措施促進管理工作。

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關鍵詞：建筑工程；項目；現場施工；管理

中圖分類號：TU761文獻標識碼： A 文章編號：

一個工程項目從立項、規劃、設計、審核到施工，及至竣工驗收，資料歸檔管理，整個流程的任何環節都不能有絲毫閃失，否則其所引起的損失均是難以估量的。其中，作為現場施工這一至關重要的一環，是一個將設計意圖轉換為實際的過程，在此過程中，許多設計中考察欠缺，或是同實際情況有出入的問題都會暴露出來，值得重視，因此，對于項目的現場施工管理，必須百分之百的重視、投入。

工程項目的現場施工管理，要做好以下幾方面的問題：

第一、技術問題。作為一個工程項目，從基礎工程施工階段、主體施工階段一直到裝修階段，其施工工藝復雜，各施工工種班組多，施工人員的技術水平及素質參差不齊。這要求我們作為現場施工管理人員務必做好技術準備，首先，必須熟悉施工圖紙，針對具體的施工合同及圖紙要求，盡最大限度去優化每一道工序，每一分項（部）工程，同時考慮自身的資源（材料供應、資金等）、氣候等自然條件，認真、合理地做好施工組織計劃，并以橫道圖或網絡圖表示出來，從大入小，由面及點，確保每一分項工程能納入受控范圍之中。其次，針對工程特點，除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術準備，技術儲備包括技術管理人員，新技術新工藝培訓，施工規范，技術交底等工作。只有擁有高素質的技術管理人員，洞悉具體的施工工藝才能確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中，了然于心，做好各方面突況的處理準備方案，以保證能按時保質地完成。通過有計劃有目的的培訓，技術交底，可以使施工技術工人，工長熟悉新的施工工藝，新的材料特性，共同提高技術操作、施工水平，進而保證施工質量。

第二、材料問題。相對于土建施工必須解決好材料的以下幾方面的問題。①、材料供應。配合設計方確定所需材料的品牌、材質、規格，精心測算所需材料的數量，組織材料商供貨。②、材料采購，面對品類繁多的材料采購單，必須將數量（含實際損耗）、品牌、規格、產地等一一標識清楚，尺寸、材質、模板等必須一次到位，以避免材料訂購不符，進而影響工程進度。③、材料分類堆放。根據實際現場情況及進度情況，合理安排材料進場，對材料做進場驗收，抽檢抽樣，并報檢于甲方、監理單位。進場材料整理分類，根據施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場地。④、材料發放。使用追蹤，清驗。對于到場材料，清驗造冊登記，嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用，并且需對發放材料進行追蹤，避免材料丟失，或者浪費。特別是要對型材下料這一環節嚴格控制。對于材料的庫存量，材料員務必及時整理盤點，并注意對各材料分類堆放，易燃品，防潮品均需采取相應的材料保護措施。

第三、施工的問題。施工的關鍵是進度和質量。對于進度，原則上按原施工組織計劃執行。但作為一個項目而言，現場情況千變萬化，如材料供應、設計變更及不可預測的風雨氣候等再所難免，絕對不能模式化，必須根據實際情況進行調整，安排。施工質量是否達到相關的設計要求和有關規范標準要求，僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴格的要求是遠遠不夠的，必須有相應的質量檢查制度，按質量管理檢查制度分層次實行分級驗收，要嚴格按照相關的國家規范和有關標準的要求來完成每一工序，要堅持樣板引路制度,每一個分項工程在施工前首先必須做樣板,要建立完善的質檢制度，質檢手段要經過科學的論證。質檢工作必須針對每一分項（部）、每一工序、每一施工工藝的具體情況提出不同的質量驗收標準，在施工中嚴禁偷工減料。必須貫徹執行“三檢”制，即自檢、專檢、聯檢，通過質量檢查，符合要求驗收合格后，方允許進入下一道工序，不符合要求的限期糾正。從而確保整個工程的質量。

第四、人員管理的問題。從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關鍵。只有擁有一支富有創造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質量優良的工程項目。首先，必須營造出一種榮辱與共的氛圍，職責分明的管理隊伍，讓所有的員工都感到自己是這個項目的大家庭中的一員。需要我們施工現場管理人員充分發揮自己的才智，對工人要獎罰分明，多鼓勵、多舉辦各類生產生活競賽活動，從精神物質上雙管齊下，培養凝聚力。其次，必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責，權利明確，做到令出必行。一支紀律嚴明的施工隊伍，面對工期緊逼，技術復雜的工程，只有堅決服從指揮，才能按期保質完成施工任務。再者，針對具體情況適當使用經濟杠桿的手段，對人員管理必定起到意想不到的作用。

第五、協調問題。對工程項目的不同階段、不同環節，總承包與分包勞務之間，各施工工種之間都要搞好協調關系，雖然各施工隊伍都有自己的管理內容和管理辦法，但他們之間的結合部往往是管理的最薄弱的地方，須要有效的溝通和協調，在協調之中，人與人之間的協調又最為重要。協調能使總承包方與分包勞務之間，各施工工種之間通過統一指揮形成目標明確、步調一致的局面，同時通過協調使一些看似矛盾的工期、質量和安全之間的關系得到充分統一，所有這些對于復雜的工程項目管理來說無疑是非常重要的工作。

第六、資料管理的問題。一個項目的管理，除了材料、施工、技術、人員的管理認別，還有個不容忽視的問題就是資料的管理。任何項目的驗收，都必須有竣工資料這一項。竣工資料所包含的材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單，有關技術參數測定驗收單、工作聯系函、工程簽證等等，都要求我們在整個項目施工過程中要隨著工程的進度注意及時收集歸類存檔，必須注意工程資料的時效性、可追溯性。如有遺漏，將給竣工驗收和項目結算帶來不必要的損失，有的甚至會影響到工程無法驗收。

第七、成品保護的問題。針對建筑工程的特點，成品保護可謂至關重要，作為最后的一道工序，任何一小點的破壞都會從整體上破壞美感，影響工程驗收。對于成品保護，要加強對員工的成品保護意識教育，提高員工成品保護意識，使其做到尊重別人的勞動成果。合理安排施工工序，裝飾裝修要采取自上而下，先高后低，先濕后干的作業工序，防止由于安排不當而造成成品的破壞及污染。結構施工期間，對成型的鋼筋在運輸和存放時要注意保護，以免引起彎曲及變形，鋼筋綁扎完畢，嚴禁上人踏踩。澆筑時要采取措施，防止操作時造成破壞。混凝土施工完畢后，對混凝土要及時進行保護，比如表面進行覆蓋塑料薄膜，混凝土強度沒有達到上人強度時，嚴禁上人等。

第八、施工安全的問題。在施工過程中，做為項目管理者，必須樹立“安全第一”的理念，在施工現場成立專門的安全管理小組，建立完善的安全管理制度，安全工作必須天天抓、時時抓，決不能掉以輕心，對施工班組要加大安全生產宣傳力度，強化全民安全意識。在工作中通過標語、板報、專欄等傳統媒介，宣傳安全生產方針政策、法律法規，通過典型案例、典型人物培養職工遵章守紀的習慣，從而提高工人的自我防護能力，努力改善作業條件和作業環境，做到文明施工，確保安全生產；按照“四不放過”原則，處理一般工傷事故，協助處理重大工傷、機械事故，并采取有效措施，防止事故再發生，監督安全隱患整改，發現隱患及時處理，并做好記錄，在安全生產活動中堅持全員、全進程、全方位、全天候的動態安全管理。

總之，工程項目個體特性強，所涉及的專業多，這就要求施工現場管理者要有良好的自身素質和職業道德、較強的專業知識及施工現場協調能力，在工作中充分發揮自己的才干，不得有絲毫的馬虎，將質量、進度、安全三方面有機的結合起來，才能按時保質地完成施工任務，從而切實地維護廣大人民群眾的利益，給業主交上放心工程。

參考文獻：

［1］陳向東.建筑工程項目的現場施工管理[J].今日科苑，2009，14.

［2］李孝明.淺談現場施工管理[J].陜西建筑，2006，2.

［3］祖航，范捷，高守剛.談多層住宅建筑施工的管理[J].青春歲月，2010，7.

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【關鍵詞】： 公路工程；施工現場；管理

中圖分類號： TU721+.2 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

伴隨著我國公路事業與公路建設的快速發展，人們工程質量意識和公路環境意識的不斷增強，公路工程建設的要求也越來越高。加強公路的質量管理工作，既不是一個環節的問題，也不是一個部門的問題，我們要動員全體參與者提高質量意識，采取經濟合理的措施。加強每一個環節的管理，使形成工程質量的每一要素得到全過程、全方位的控制，這樣才能有效的保證工程質量。

一、公路施工現場管理的定義

公路施工管理作為管理學中一項很重要的學科，其核心是工程項目，而工程項目管理的核心是現場管理，施工速度快慢、質量優劣、成本高低、效益好壞，各項相關的管理工作、制度能否在現場得以貫徹落實等，都與現場管理息息相關。因此施工管理決定了現場管理是確保工程質量，實現降耗增效和安全文明施工的關鍵。從理論上來說，現場管理主要是指以企業發展的實際情況為依據，通過對公路工程管理的現場進行人員、設備器材、原材料以及檢測方法、環境甚至信息的管理達到公路工程管理優質、高效、低耗、均衡、安全、文明生產目的的一種管理方法。公路施工管理能夠直接反映出項目運作以及項目管理的客觀規律，同時也可以作為衡量一個建筑企業成功與否的重要標尺。現場管理是生產第一線的綜合管理，是生產管理的重要內容，也是生產系統合理布置的補充和深入。在公路施工管理過程中，企業所擁有的先進施工項目管理理念是保證它能夠蓬勃發展的基礎和核心，要想確保公路工程正常開展，我們必須重視公路工程中的現場管理。

二、公路施工管理的重要性

作為我國國民經濟發展的基礎設施，公路在人們的日常生活中發揮極其重要的作用，近年來，大規模的基礎設施建設活動也使公路工程質量的問題日益突出。鑒于公路工程具有投資量大、工期長、協作性高、影響因素復雜等特點，要提高公路施工的質量，就必須在提高技術水平、引進先進設備的基礎上，強化施工全過程，特別是施工現場的管理工作，使工程在一定的時間、空間、及成本范圍內，有計劃、有秩序地進行，保證公路工程實現優質、快速的建設目標。所以公路工程施工管理的重要性主要表現在以下幾個方面:

1、有效地節約了公路工程管理的相關成本

現場管理可以對公路工程的進程、原材料都可以進行有效地控制，從施工現場角度出發進行更為有效和直接的管理，所以如果可以保證現場管理工作良好開展，那么便可在很大程度上減少公路工程施工管理方面的成本。

2、提高公路工程管理的工作效率

由于公路工程施工現場的管理可以確保公路工程中所使用或者是所需要的材料都處于良好的、平衡的狀態，因此加強現場管理工作，確保其正常開展就可以很有效地提高公路工程管理的工作效率水平。

3、提高公路工程的整體管理水平

現場管理工作如果開展良好便可以在很大程度上提高企業的整體管理水平。就公路工程而言，現場是公路工程活動的第一線。目前在公路工程中發現的問題，大部分都是來源于現場。因此，加強公路工程中的現場管理，就可以在不斷地發現和解決問題的過程中提高公路工程的整體管理水平。

三、加強施工現場管理的措施

1、進行充分的施工準備

施工現場管理貫穿于工程施工的全過程，充分的施工準備是管理好施工現場的基礎。首先要嚴格制定各項工程的施工技術標準、操作規范，以及完善的路橋施工項目現場管理制度，確立安全責任制、方案編制審查制度以及安全考核制度等編制項目管理計劃，保證進度、質量、安全、成本、現場規劃五個目標的實現。其次各種原料，各種設計都要量化為數據，選購材料設備時，要充分調查，并盡量從廠家直接進貨，降低成本，所有采購回來的材料設備都必須經過嚴格的質量檢查，并認真按照施工現場指定的購買計劃購買，力圖做好材料設備的修善和合理使用工作，提高材料的使用率。最后工種以及施工方案的交底工作和安全性工器具的防護工作一定要細致、準確，全體施工人員必須配備必要的安全性保護工具，既保護了自己，也提升了施工的安全性。在每項工序完工后，相應的施工單位要做好安全檢查記錄，并且具備對突發安全事故及時處理的應變能力。由于公路施工周期性長，施工作業復雜，設備投入量大，人員工種多而雜，因此必須要堅決做好公路施工現場管理的準備工作，這是確保公路施工生產順利進行的重要前提，施工單位只有充分的施工準備，才能保障施工過程的連續、協調、均衡和經濟。

2、加強公路施工現場施工人員的管理意識

新時期下的公路施工管理意識要求具有主觀能動性，所以要全面提高施工人員的工現場管理意識，只有足夠重視施工現場管理，才能促進文明施工。首先要提高現場施工人員的素質和自我管理意識，如果一個公路施工企業，從上級到下屬都對施工現場管理問題熟視無睹，那么對于公路施工的意識管理就無從談起，所以必須要不斷升華全體員工的施工現場管理意識，從而推動路橋施工現場的意識管理。其次要嚴把宣傳工作、做好管理宣傳工作，從而搞好工程現場管理，加強公路施工管理，還必須以人為本，注重人與人、人與物之間的相互融合，因為施工現場的一切施工活動和管理工作都是由現場人員具體實施的，所以要依靠現場的所有職工的積極性，創造性，共同參與管理，但是由于現場專業及工種和崗位復雜眾多，參加施工的大部分工人的文化程度不高，所以現場管理意識要淺顯易懂、分層灌輸，一級一級地下去，慢慢地激發全員的積極性、主動性和責任感，最后達到充分發揮其加強公路施工管理的主體作用的效果。

3、工程施工技術上的準備工作

對于路橋工程項目，管理難度大，施工管理人員必須提前做好各項技術工作。具體可以從以下五個方面開始：（1）要建立嚴謹、規范的內部約束、考核、激勵機制，用制度管人，用規章管理工程。（2）施工單位要熟悉施工合同，同時做好施工圖紙的審核工作，對一些結構復雜、施工難度高的環節，從方便施工、確保質量，同時降低能耗的角度去思考，制定施工方案。使施工程序得到優化。（3）通過對施工技術工人、工長有計劃有目的的培訓和技術交底工作，使相關人員對工程的技術標準、操作規程、質量控制、資料整理有全面的了解，可以應對各方面的突況，按時保質地完成每道工序。（4）建立健全質檢制度，建立工地試驗室，從技術角度出發，以科學的質檢手段、完善的質檢制度，定期進行施工現場質量核檢，認真落實三檢制度，隨機的對計量結合進行復查和評價，提高施工單位的質量管理意識。（5）根據具體的施工合同要求，在充分了解自身的資源及氣候等自然條件，可以適當地加強新技術、新材料的使用，使每一道工序，每一項工程都盡可能的得到優化，提高施工人員的技術水平。

結語

經濟持續穩定的高速發展，使我國基礎建設事業面臨著重大的機遇和挑戰。作為重要的交通硬件基礎，公路工程具有技術工藝要求高、原料設備龐雜、施工范圍廣、周期長、流動性大等特征，因此必須注重新時期的公路施工現場管理問題，無論是從質量意識還是安全意識上來說都必須通過嚴格的管理對其專業的復雜性與現場環境的差異性進行控制。加強對公路施工現場的管理，才能大力度的保障公路施工現場施工質量以及安全。

參考文獻：

[1]唐仲文.關于公路工程的現場管理思考[J].中小企業管理與科技，2009(6) .

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關鍵詞：公路監理 施工現場 管理

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

前言：公路施工的有效的完成，可以促進當地的經濟，從而提升國家的國民收入，當然，這些顯著的提升效果與公路監理提供的幫助是分不開的。以下筆者對如何做好公路監理工程在道路施工現場的管理工作，做出了詳細的分析，希望可以有效的提升公路監理的水平。

1公路監理工程的施工現場管理的重要性

1.1經濟效益原則。工程的經濟效益是工程進行建設施工的最主要目的，所以在進行現場管理時，必須要重視對監理成本的控制，避免出現為了趕超工程進度和提升工程質量而忽略施工施工成本的情況出現。同時，還要將以最少的投入建設最具經濟效益的工程作為工程施工的重要目標，力爭在工程項目施工中做到投入少而收益高，使每一項資源都能夠得到充分的利用，杜絕資源閑置和浪費現象的發生，減少不合理和不必須的開支。

1.2科學合理原則。在進行現場施工的監理工作時，要對各項施工工作都提出明確的要求，遵循科學合理的施工原則，對現場施工進行科學化、合理化的管理。并且還要加強對操作流程以及操作方式的管理程度，確保工程施工的合理性以及工程作業流程的規范性，使現場各項資源都能夠得到有效的利用，對現場設備進行合理科學的施工作業安排，到達施工現場的科學合理配置。

1.3標準化以及規范化原則。在對施工現場進行管理時，還有一項為基礎的管理要求，即做到現場施工的規范化以及標準化。這是基于工程施工質量的保證所提出的，只有進行規范化和標準化的施工管理，一切按照相關程序進行施工建設，才能夠使施工的質量和施工的有效性得到明確保障。

2監理的作用分析

公路工程監理制度是以國際通用FIDIC條款為基礎而發展起來的一種建設、施工、監理三方的管理模式。該管理模式既與市場經濟發展相符，又與我國的市場經濟運行模式相適應。實行工程監理模式，能夠讓各參建方更明確、合理地了解自己的權責利，有效增強了各參與方的合同意識，還有利于各方管理水平的提高。通過這樣，不但能積累更多的經驗，且使建設項目管理逐漸向專業化、科學化方向發展。

3公路監理工程需做好準備工作

公路監理工程想要發揮更好的效用，比較先做好準備工作，準備工作的充分與否影響著對施工現場管理的有效程度。筆者根據多年經驗，分析了公路監理工程需要做的幾點準備工作：

3.1完善管理機制

在對公路進行監理之前，監理工程的相關部門需要建立健全的管理機制，包括對監理人員的考核制度、激勵制度、制約制度等等。只有通過完善的管理機制，才能有效的提高工作效率，而且對公路的監理必須依照相關規章制度，這樣才能保證監理工程的有效性與合理性。

3.2精確公路施工設計

施工單位在施工前，需要保證施工設計的正確性與可行性，這樣才能保證施工過程的安全有效的進行，而且在公路投入使用后才能發揮最大的效用。公路監理工程的工作人員必須對設計方案進行仔細檢查，對可能影響施工進度與質量的因素要進行排除與標注，然后再和設計人員與施工單位進行討論與研究，在實踐中結合實際情況，標注的不合格或者不合理的地方進行修改與改進，對重點部位要進行仔細核查，提高設計的質量，提升施工進度，并做到及時溝通與交流。

3.3檢查施工的材料與設施，加強施工技術

在施工前對材料以及設施的檢查也很重要，施工的材料也影響著公路的質量，而公路監理工程對保證材料質量義不容辭，而且施工人員的技術水平也需要進行培訓與加強，只有保證材料與施工設施的合格，施工技術過硬，才能從根源上降低公路質量安全事故的發生。在確定施工材料、施工設施、技術水平、氣候等條件都合格后，才能進行公路施工。

4公路監理工程施工現場管理分析

4.1公路監理工程需要優化施工配置與資源

在公路進行施工的過程中，需要監理部門優化施工配置與資源，保證施工的進度與質量。優化施工配置與資源可以使整個施工過程更加有序的進行，而且也可以保證資源的最大利用，可以降低施工的成本，對資源進行的分配也更加合理化。施工的過程工序很多，而且比較復雜，只有對設施進行合理的組合與運用，才能簡化施工操作程序，節省人力、物力、財力資源，而且也可以做到對環境資源的保護與節約。公路施工在進行到不同進度時，對材料以及設施的需求不同，而且根據施工的實際情況，對設備以及技術人員的需要也是不斷變化的，只有監理部門根據自身經驗對施工工程進行預測，并根據預制對這些資源進行提前安排，才能提升工作的效率，加快工程的進度。在進行資源配置時，依據的原則是保持施工各個項目的平衡，并具有可行性，需要依照相關施工條例進行調整，不能依據監理人員的喜好隨意進行分配。公路監理工程需要對施工的材料供應情況有所掌握，這樣才能避免工程在施工的過程中，出現因材料供應缺失而中途停止施工的現象發生。監理工程還需要對施工路段的氣候條件有所了解，要掌握施工當天的天氣情況，避免在雨天施工。所以，公路的監理工程需要對整個施工過程進行全方位的考慮，對施工的步驟進行統一的協調與管理，對施工的材料與設備以及施工技術進行檢查與規范，保證材料的合格性與設施的正常使用，才能對施工過程的有效進行提高保證。

4.2強化監理隊伍建設區

監理公司對監理工作人員的加強監理培訓。在培訓的過程中，要根據崗位職責不同，對相關的人員進行分層次的培訓。在正式上崗前，要對職業技能考核培訓，要保證上崗后能夠很好的勝任。監理主管部門還要定期對總監理師進行培訓，強化他們的職業素質及法律法規。此外，還要定期的對監理工作者進行考核和培訓，提高監理公司的監理水平和素質。

4.3提高監理施工現場的管理意識

施工現場管理應根據工程施工的具體相關規范的現場管理方法來提高施工現場的管理意識，建立一套科學、標準、規范的施工現場管理機構和較合理的施工現場管理程序。要確定落實貫徹施工現場的安全管理和工程質量的管理意義，會使工程降低施工安全、保障施工人員的人身安全和工程項目的質量。要切實做到提高施工人員對施工現場管理體系的重視程度，提高施工工程現場管理人員的管理意識和職業感，保證施工人員充分發揮施工現場管理方法，控制交通工程施工現場的違規違章操作，做好工程施工過程中的監督者，只有如此，才能徹底避免施工過程中發生的各類問題，是工程的施工效率得到提高，預防施工安全事故與工程質量發生的隱患，保證整個工程的施工進度和質量。

4.4監理人員要加強施工現場的安全管理

在施工現場的安全管理做了充分的準備，其中包括:施工用電、施工的搭建設備、現場的防火工作等。一線的施工人員100%佩帶了相應的安全設備，在一些特殊技術施工環節，對于這類工作人員都是100%配備了保護措施，以及安全防護設備。另外，相應的施工安全管理人員應對施工中的每個程序都進行安全技術摸底，在容易出現安全問題的地方設置安全標識。并建立監督小組，實時對施工現場進行安全監督及檢查，一旦發現安全隱患，必須及時進行處理和整改，同時，監督小組又是保障設備安全的小組，在博白縣公路局內，監督小組24小時待崗監控施工人員工作的同時也監督設備的安全性，雙重保險，以保證施工現場的安全施工。

結束語

綜上所述，我國的經濟在不斷發展，公路設施也在逐漸完善，公路施工單位的技術也需要不斷加強，這些都需要公路監理工程的有效管理與監督，才能保證公路的質量。公路監理工程是一項長期系統的工程，加強公路監理工程施工現場管理，科學合理地對各個施工要素進行安排，實現低耗能、優質、快速建設的目標。

參考文獻

[1]羅淺楠，常小會，李俊杰. 淺談公路工程施工現場管理應注意的問題[J]. 科技致富向導. 2013（15）

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【關鍵詞】工程管理；現場施工管理；難點

現場施工管理作為建筑工程管理中的重要組成部分，對于施工質量有著十分重要的影響。但是當前工程管理中對于現場施工管理并不十分重視，一定程度上影響工程的施工進度和施工質量，甚至還會造成比較嚴重的安全問題。在今后的工程管理中要充分重視現場施工管理，確保施工順利進行。

1 工程管理中現場施工管理難點

建筑工程現場施工管理工作十分復雜，需要比較完善的工作體系，才能保障施工的順利進行。現場施工受到多種因素的影響，如果管理不當將會影響整個工程的施工質量和施工進度。當前工程管理現場施工管理中存在的難點主要有以下幾個方面：

1.1 工程質量管理體系不健全

隨著建筑工程施工數量的增加，施工難度也逐漸增加，對施工質量的要求也越來越高，但是在現場管理中工程質量管理體系并不十分健全。一方面缺乏比較完善的質量監督體系，目前大多數建筑工程的施工量都比較大，工期比較長，在施工人員比較少的情況下難以對施工質量進行監督，由于施工質量監督體系不完善，導致很多工程在最后竣工時出現質量問題，造成十分嚴重的損失。另一方面對于質量的檢驗方法也不合理。目前工程的質量檢驗方式主要是抽檢，檢查并不十分全面，一定程度上難以真正發現問題的所在，這種不合理的檢查方式也是導致質量問題的原因之一。

1.2 施工進度管理不足

施工進度管理也是現場施工管理的重要內容，當前建筑工程現場管理中忽視了施工進度管理，經常會造成延期的問題，增加了施工成本。工程延期一方面是因為現場管理中對進度管理重視不足，未能定期對工程進度進行審查，也未能根據施工進度進行施工計劃的調整，導致工期延誤。另一方面是一些突發因素的出現影響了工期，比如一些施工技術問題或者一些突發的自然災害等影響了施工進度，延誤了工期。

1.3 安全管理不到位

施工現場管理中安全管理十分重要，但是施工管理中對安全管理的重視還有待于加強。安全管理是關系著施工質量和施工人員生命安全的關鍵因素，但是由于當前施工管理中缺乏比較可行的安全管理規范，一些施工人員在施工中并未嚴格按照施工要求進行施工，甚至還未采取一些應有的安全措施，造成十分嚴重的損失。另外，一些施工單位由于資金緊張未能采取一些安全防范措施，或者添置一些安全設備，或者是對于施工難度的估計失誤，導致施工中出現安全隱患，引發更為嚴重的人員傷亡。

1.4 施工管理人員素質有待于提高

現場施工管理人員作為主要的監督人員，對整個現場施工負責。但是當前大多數現場施工管理人員缺乏專業的施工知識，對于施工中存在的問題未能及時發現，一定程度上引發了更為嚴重的損失。另外一些工作人員缺乏責任意識，對現場施工的管理僅僅停留在表面形式上，未能真正發揮其作用，現場施工管理的效果不理想。

2 工程管理中現場施工管理難點的對策

加強現場施工管理是提高施工質量，保障施工進度的重要措施，在今后的工程管理中需要進一步重視和完善現場施工管理，提高工作質量，確保工程建設順利完成。

2.1 完善現場施工管理制度

完善的規章制度有助于保障現場施工管理工作有章可循，在今后的現場施工管理中應該進一步完善施工管理制度。施工管理制度中應該對施工規范和施工管理人員職責進行明確說明，將整個現場施工管理工作納入規范化管理進程中。現場施工管理工作應該嚴格按照施工管理制度進行，定期對施工內容，施工進度，施工質量以及施工人員進行監督和管理，及時發現施工中存在的問題，采取有效的解決方案，保障施工工作順利進行。

2.2 加強質量監管

近年來建筑工程的施工質量要求逐漸提高，對于施工管理中的質量管理要求也逐漸增加。由于一些施工單位對質量監管重視不足，一定程度上影響了工程的施工質量和施工單位的利益。在今后的施工管理中需要進一步重視和加強質量監管，在施工管理中管理者需要定期對工程施工進行檢查，了解工程施工的進度和施工質量，及時發現施工問題，并采取有效的措施解決。除了定期監督之外還需要對施工過程中的用料進行監督，避免一些單位為了節省資金采用一些質量比較差的材料進行施工，如果發現這些問題應該做出嚴格的處理，確保工程施工質量。為了更好地加強施工質量監督和管理，在施工中應該進行分工管理，不同的部門和工作人員負責不同的質量監督，這樣可以節省人力資源，提高工作效率。

2.3 重視安全管理

安全管理是施工現場管理的重要組成部分，如果工程施工中出現安全問題將對施工單位造成十分不利的影響。在今后的現場施工管理中應該做到以下幾點：一是加強安全知識教育，提高工作人員的安全意識；由于一些施工人員大都是農民工，缺乏基本的安全知識和施工技術，施工單位應該對這些施工人員進行安全知識教育，提高施工人員的安全意識，提高施工人員的自我保護意識。二是采取有效的安全措施；施工單位應該重視安全管理工作，增加必要的安全設備投入，對一些施工難度比較大的工作可以采用機械作業，避免人員的傷亡。三是定期加強安全檢查。安全檢查工作可以及時發現施工中存在的安全漏洞，并及時采取措施進行彌補，避免造成更為嚴重的損失。

2.4 提高現場管理人員的素質

作為現場施工管理人員不僅僅需要良好的專業素養，同時也需要較好的職業素養。施工管理人員肩負著重要的責任，如果管理不善，將會造成十分嚴重的損失。現場管理人員需要不斷加強自身的專業素養，不斷學習施工專業知識，便于今后在施工管理中及時發現施工中存在的技術問題，加強監督力度。現場施工管理人員隊伍應該進一步豐富，管理人員隊伍應該由多個專業的人員組成，同時增加一些施工經驗比較豐富的人員，能夠找到施工中存在的問題。在施工現場管理中可以實行責任制，對現場施工管理工作進行分工，一旦出現問題將追究相關責任人的責任，這樣既可以減少問題的出現又可以提高工作人員的責任意識。

2.5 加強施工管理的資金管理

資金管理也是現場施工管理的一部分，由于一些單位資金管理不善，最終導致施工成本增加，影響了工程施工順利完工。在施工現場管理中應該加強對財務的管理和審計，通過加強財務審計工作可以及時發現財務中的漏洞，杜絕挪用公款和偷工減料行為的出現。財務問題的出現一定程度上會影響施工質量和施工進度，財務管理工作可以與信息技術相結合，通過公開財務信息，減少一些不合理的財務問題，確保施工的順利進行。

3 結語

隨著建筑施工項目的逐漸增加，施工質量的要求也越來越高，但是由于建筑施工中的現場管理不完善，一定程度上影響了施工質量和施工進度。在今后的建筑施工中需要重視和完善現場施工管理，通過建立相對完善的現場施工管理制度，加強現場施工質量監管，完善安全管理措施，加強財務資金控制，提高現場施工管理人員的整體素質。施工單位只有不斷完善現場施工管理，加強工程施工質量監督，才能提高施工質量和施工進度。

參考文獻：

[1]孫士龍.談建筑工程建設中的現場施工管理[J].山西建筑，2013（1）.

[2]朱春霞，李闊.建筑工程現場施工管理[J].管理世界，2013（7）

篇10

【關鍵詞】公路工程；項目管理；現場管理；實踐

1現場管理在公路工程項目管理中的重要性

國內建筑市場的競爭越來越激烈，極大地促進了公路工程管理行業的發展，其中，管理過程中的經濟風險最為重要。為有效提高公路工程管理能力和企業在市場中的核心競爭力，施工單位需要加強對項目影響因素的控制和管理，最終確保項目的順利進行。施工單位需要控制施工期的成本、施工材料的質量，同時，應加強施工組織體系的控制以及施工單位對施工質量的監督和控制。在現場管理中，應根據各種因素進行綜合管理，確保施工順利進行。

2公路工程項目現場管理的影響因素

2.1預算成本編制

成本預算在公路工程項目中非常重要，預算成本應設置最大限度，以防止施工單位因其他原因增加施工量。在公路工程建設中，還應對材料、勞動力、機械和其他費用進行市場調研，并根據當前市場價格合理制定配額。在每個公路項目投入建設之前，相關管理單位應從市場角度對設備、人員和材料進行定價，并制定預算值。公路建設完成后，還應對建設總成本進行匯總和處理，并與運營資金進行對比，從而分析和總結預算超支，為下一步建設提供經驗。

2.2成本控制

勞動力、材料和機械成本是公路工程的主要建設成本，占公路工程總成本的80%以上。因此，有必要加強對這些成本的控制，以達到經濟效益的目的。合理分配勞動力可以充分利用人力資源，降低項目成本。機械設備管理項目材料應有一定的采購計劃，檢查接收入場的數量和質量，并應根據項目進度調整入場數量。材料的入場和使用應建立賬戶并由專職人員管理。現場材料經理應監督現場材料的使用，并負責材料回收和材料的現場管理。在勞動力成本控制中，施工單位應根據自身的施工能力和完整的技術承諾合理分包勞務。在勞務分包合同的成本控制中，勞務分包合同的投標應以責任成本為基礎。在分包勞務成本的結算中，應根據施工合同和具體工作量進行補充結算【1】。

2.3施工技術

經濟的發展和科學技術的進步為工程管理技術提供了保障。但是，如果使用的技術不穩定，將對施工產生負面影響。根據施工計劃、質量要求和機器的生產能力選擇先進的機械，并進行技術公開。施工開始前，針對施工方案、總體布置、施工規范、設計要求、合同要求、操作程序和規則，應對重點施工管理人員和機械操作人員充分說明，使所有人員充分了解施工要求和要點，有利于施工計劃的實施。

2.4管理上的決策

在項目施工過程中，如果管理過程出現問題，施工進度將偏離原計劃，因此，有必要對公路工程項目管理方法進行創新和改革，促進公路工程項目的管理，以便能夠在網絡背景環境中利用現代科技信息，實現公路智能化項目管理。其次，在技術方面，要根據先進的設計理念和技術，并根據不同類型的項目管理的復雜性，選擇先進的經濟可行的方案，以促進公路工程項目的完成。在新時代的要求下，先進技術應符合現代交通工程管理理念，采取積極的控制措施，防止施工過程中出現問題和不可控因素。通過加強施工現場管理，可以不斷獲得項目的質量和效益的改善。

3公路工程現場管理措施

3.1公路建設的預備措施

公路建設的預備措施需要以完善的施工準備工作為依據。在施工準備工作中，需要制定管理章程。在公路建設的早期階段，要有詳盡嚴謹的工作章程，建立完善的評估程序，規范管理者和員工的工作行為，激發他們的工作積極性。然后結合具體的工程建設要求和規劃，進行初步評估，提前預測施工中可能出現的問題，并提前找到對策，這有助于加強公路工程項目施工管理效果。同時，在對施工現場進行調查時，有必要繪制平面位置圖，初步確定施工方案及其可行性。

3.2公路工程施工質量管理措施

嚴格審核施工企業資質，確保工作效率達到標準。施工期間，應對施工人員進行定期合理的培訓，現場管理人員還需要一段時間的專業能力培訓，確保管理質量。同時，加強現場勘察工作，高速公路建設地形變化較大，環境變化較為復雜，相關的運營程度也不同。因此，在公路建設過程中，有必要提前對施工區域進行調查，并根據現場調查結果確定和評估環境因素對項目質量的影響。

3.3環境保護管理措施

公路建設中的環境保護管理措施可能對周圍環境產生一定影響。有關施工企業還應定期對施工人員進行質量培訓，確保施工過程中不發生意外事故。有關企業還應建立相應的環保隊伍，嚴格監督施工過程。在此基礎上，對周圍環境、天氣等進行現場調查，以避免環境因素對項目的影響。

4現場質量安全保障體系的建立和完善

項目質量管理應以質量為中心，建立政府監督、社會監督、企業自查和法人責任管理責任制。項目質量檢驗是企業生存的基礎。在公路工程施工前，有必要對公路工程施工中的各種安全隱患進行調查和評估，并針對潛在的安全隱患制定完善的安全生產保障計劃和相關的應急預案【2】。在公路工程施工安全管理現場施工中，建立完善的施工安全管理體系非常重要。在施工期間，工作人員應加強現場施工檢查，每天定期檢查現場施工安全和設備數量，并對其性能進行判斷，確保現場施工不存在重大問題。

5結語