導(dǎo)語：如何才能寫好一篇全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

當(dāng)前，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加速創(chuàng)新，以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，成為“后國際金融危機”時代全球經(jīng)濟復(fù)蘇的新引擎。各主要國家紛紛將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為推動實體經(jīng)濟提質(zhì)增效、重塑核心競爭力的重要舉措，并進(jìn)一步推動數(shù)字經(jīng)濟取得的創(chuàng)新成果融合于實體經(jīng)濟各個領(lǐng)域，圍繞新一輪科技和產(chǎn)業(yè)制高點展開積極競合。

基于此，中國數(shù)字經(jīng)濟百人會依托中國電子學(xué)會的專業(yè)研究團隊，深入分析全球各國數(shù)字經(jīng)濟主要戰(zhàn)略，調(diào)研走訪在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域具備領(lǐng)先水平和突出能力的典型企業(yè)，系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外頂尖學(xué)者的最新觀點，以及權(quán)威智庫和知名戰(zhàn)略咨詢公司的公開成果，對全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢做出十點研判，具體如下：

一、數(shù)字化的知識和信息成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素

人類生產(chǎn)、生活及治理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和信息環(huán)境正在得到大幅加強和顯著改善，移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)持續(xù)普及部署，智能終端和傳感器加速應(yīng)用滲透，人、機、物逐步交互融合，與經(jīng)濟增長和社會發(fā)展相關(guān)的各項活動已啟動全面數(shù)字化進(jìn)程，呈現(xiàn)出從被動到主動、從碎片到連續(xù)、從單一分離到綜合協(xié)同的三大轉(zhuǎn)變，源源不斷地產(chǎn)生著呈現(xiàn)爆炸式增長態(tài)勢的海量數(shù)據(jù)，蘊含著巨大的價值和潛力。數(shù)據(jù)已成為與資本和土地相并列的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，被不斷地分析、挖掘、加工和運用，價值持續(xù)得到提升、疊加和倍增，有效促進(jìn)全要素生產(chǎn)率優(yōu)化提升，為國民經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足新動能。

圖1 新摩爾定律主導(dǎo)下2015-2035年全球數(shù)據(jù)總量增長態(tài)勢

數(shù)據(jù)來源：IDC，中國電子學(xué)會整理

二、與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展是首要戰(zhàn)略任務(wù)

全球經(jīng)濟仍處于相對穩(wěn)定的復(fù)蘇階段，以先進(jìn)制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟將繼續(xù)作為主要增長點，在與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合中不斷煥發(fā)新的動力。下一階段，各主要國家和地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)戰(zhàn)略會陸續(xù)深入實施，普遍將運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能先進(jìn)制造業(yè)作為重要舉措，積極推進(jìn)從生產(chǎn)要素到創(chuàng)新體系，從業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)到組織形態(tài)，從發(fā)展理念到商業(yè)模式的全方位變革突破，持續(xù)催生個性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造等新模式、新業(yè)態(tài)，推動形成數(shù)字與實體深度交融、物質(zhì)與信息耦合驅(qū)動的新型發(fā)展模式，大幅提升全要素生產(chǎn)率，有效推動全球經(jīng)濟增長的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

圖2 數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展

資料來源：中國電子學(xué)會

三、平臺化、共享化引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新特征、新趨勢

企業(yè)之間的競爭重心正從技術(shù)競爭、產(chǎn)品競爭、供應(yīng)鏈競爭逐步演進(jìn)為平臺化的生態(tài)體系競爭，一批用戶基數(shù)龐大、技術(shù)積累豐富、資金實力雄厚的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)已率先啟動，通過提供開源系統(tǒng)、營造開放環(huán)境、促進(jìn)跨界融合、變革組織架構(gòu)、重塑商業(yè)模式、孵化創(chuàng)新團隊等多種方式，持續(xù)構(gòu)建完善資源集聚、合作共贏的生態(tài)格局。同時，飛速發(fā)展的新一代信息科技，高頻泛在的在線社交，以及漸趨完善的信用評價體系，為大量未能得到完全有效配置的資源提供了成本趨近于零的共享平臺和渠道，吸引了共享者數(shù)量的指數(shù)級集聚，弱化了生產(chǎn)生活資料的“所有權(quán)”而強調(diào)“使用權(quán)”，逐步創(chuàng)造出新的供給和需求，促使共享經(jīng)濟快速興起。

圖3 共享經(jīng)濟行業(yè)滲透趨勢

數(shù)據(jù)來源：羅蘭貝格，中國電子學(xué)會整理

四、全球創(chuàng)新體系以開放協(xié)同為導(dǎo)向加快重塑

創(chuàng)新仍是推動經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展的源動力，受技術(shù)開源化和組織方式去中心化的雙重作用，知識傳播壁壘開始顯著消除，創(chuàng)新研發(fā)成本持續(xù)大幅降低，創(chuàng)造發(fā)明速度明顯加快，群體性、鏈條化、跨領(lǐng)域創(chuàng)新成果屢見不鮮，顛覆性、革命性創(chuàng)新與迭代式、漸進(jìn)式創(chuàng)新相并行。創(chuàng)新主體、機制、流程和模式發(fā)生重大變革，不再受到既定的組織邊界束縛，資源運作方式和成果轉(zhuǎn)化方式更多地依托互聯(lián)網(wǎng)展開，跨地域、多元化、高效率的眾籌、眾包、眾創(chuàng)、眾智平臺不斷涌現(xiàn)，凸顯出全球開放、高度協(xié)同的創(chuàng)新特質(zhì)，支撐構(gòu)造以數(shù)據(jù)增值為核心競爭力的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。

圖4 具有典型意義的開放式協(xié)同化創(chuàng)新平臺

資料來源：中國電子學(xué)會

五、基礎(chǔ)設(shè)施加速實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級

持續(xù)提升數(shù)據(jù)獲取的量級和頻率，不斷豐富數(shù)據(jù)傳輸?shù)那篮头绞剑约皵U大數(shù)據(jù)存儲空間，強化數(shù)據(jù)加工能力，創(chuàng)新數(shù)據(jù)使用能力，都是數(shù)字經(jīng)濟能夠得以蓬勃發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。萬物互聯(lián)和人機物共融將會成為網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的基本形態(tài)，各國信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與部署都面臨著擴域增量、共享協(xié)作、智能升級的迫切需求。同時，電網(wǎng)、水利、公路、鐵路、港口等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施也正在逐步開展與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的深度融合，向著智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能交通、智能港口轉(zhuǎn)型升級，顯著提升能源利用效率和資源調(diào)度能力，支撐數(shù)字經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

圖5 基礎(chǔ)設(shè)施加速轉(zhuǎn)型升級

資料來源：中國電子學(xué)會

六、國家和地區(qū)的核心競爭力延伸至信息空間

全球各個國家和地區(qū)的核心競爭力構(gòu)成要素呈現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展趨勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紛紛面向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟的融合日益廣泛深入。人類社會、物理世界的二元結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)變?yōu)槿祟惿鐣⑽锢硎澜纭⑿畔⒖臻g的三元結(jié)構(gòu)，國家和地區(qū)之間競爭和博弈的重心逐步從土地、人力、機器的數(shù)量質(zhì)量轉(zhuǎn)移至數(shù)字化發(fā)展水平，從物理空間延展到信息空間，并將很快呈現(xiàn)出以信息空間的競爭和博弈為主導(dǎo)與引領(lǐng)，強者愈強、弱者愈弱的格局。掌握信息空間核心競爭優(yōu)勢的國家和地區(qū)，將在圍繞新一輪國際分工態(tài)勢展開的博弈中搶先占據(jù)價值鏈制高點。

圖6 2016年主要國家數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模

資料來源：《數(shù)字經(jīng)濟 邁向從量變到質(zhì)變的新階段》

七、數(shù)字技能和素養(yǎng)推動消費者能力升級

新興的數(shù)字化產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)大量涌現(xiàn)，已形成規(guī)模巨大的消費市場，不啻于是對消費者提出了新的能力要求，需具備一定的數(shù)字化技能和素養(yǎng)，才能更好地發(fā)掘數(shù)據(jù)價值、使用數(shù)字化產(chǎn)品和享受數(shù)字化服務(wù)。消費者所具有的對數(shù)字化資源的獲取、理解、處理和利用能力，將成為影響數(shù)字消費增長速率和水平的重要因素，直接關(guān)系到數(shù)字經(jīng)濟的整體發(fā)展質(zhì)量與效益。全球各主要發(fā)達(dá)國家將會愈益重視對公民數(shù)字素養(yǎng)的挖潛和培養(yǎng)，并將持續(xù)提升公民數(shù)字素養(yǎng)上升到構(gòu)建國家新興戰(zhàn)略競爭力的高度，作為推動數(shù)字消費、擴大內(nèi)需市場、強化內(nèi)生動能的重要舉措。

圖7 數(shù)字經(jīng)濟時代對公民素養(yǎng)提出新要求

資料來源：中國電子學(xué)會

八、社會福利水平依托數(shù)字化手段得到有效改善

滿足人類對美好生活的向往和追求，是數(shù)字經(jīng)濟孕育、誕生、發(fā)展的重要動力及目標(biāo)。大幅提升公共資源供給效率，顯著增強公共服務(wù)效用，進(jìn)一步推動教育、醫(yī)療、慈善等公共事業(yè)的便捷化、普惠化、均等化，是數(shù)字經(jīng)濟在創(chuàng)新變革生產(chǎn)方式、促進(jìn)實體經(jīng)濟提質(zhì)增效之外的關(guān)鍵著力點和突破口。多種類型、多個領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化、智能化的教育資源公共服務(wù)平臺將被搭建，面向公眾持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程診療將成為高頻次、低門檻、易得可選的常規(guī)醫(yī)療方式，并引入人工智能助手有效提升診療精準(zhǔn)度，緩解全球性的醫(yī)療資源緊張難題。區(qū)塊鏈技術(shù)將在慈善資金募集和捐贈過程中得到大規(guī)模應(yīng)用，強化互信關(guān)系，減少交易成本，溯源資金去向，保障慈善事業(yè)的公正、透明、有效。

圖8 數(shù)字化手段提升社會福利水平

資料來源：中國電子學(xué)會

九、數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步啟動規(guī)劃、建設(shè)和管理

隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模擴張、功能升級和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，以及新一代信息技術(shù)在城市運行管理過程中廣泛深入地推廣應(yīng)用，大量完整、連續(xù)、系統(tǒng)，具備一致性、關(guān)聯(lián)性、價值性的城市數(shù)據(jù)將被持續(xù)獲得，為構(gòu)建與現(xiàn)實物理城市精準(zhǔn)映射、智能交互、虛實融合的數(shù)字孿生城市提供了可行基礎(chǔ)。全球一批形成技術(shù)、人才集聚發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新能力較為突出，具備主動比特化條件的現(xiàn)代化城市將率先嘗試數(shù)字城市與現(xiàn)實城市的同步規(guī)劃，并逐漸上升為兩者的同步建設(shè)和同步管理。為匹配真正海量數(shù)據(jù)的采取、傳輸、存儲和計算，專門用于數(shù)字城市運行管理決策的系統(tǒng)級平臺將得到持續(xù)的開發(fā)與完善，并逐漸形成可推廣復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)體系。

圖9 數(shù)字孿生城市功能日趨完善

資料來源：中國電子學(xué)會

篇2

2016年9月在G20峰會上，關(guān)于世界經(jīng)濟“正處于新舊增長動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期”，“上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供的動能面臨消退，新一輪增長動能尚在孕育”，這些判斷引起了與會各國的強烈共鳴。

作為“中國方案”里的重要內(nèi)容，《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》的出爐，讓數(shù)字經(jīng)濟成為與會各國創(chuàng)新增長方式、注入經(jīng)濟新動力的共識。面對起伏不定的世界經(jīng)濟形勢，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)再一次提供了發(fā)展的風(fēng)口。時隔半年，新華三于日前在G20峰會會場上舉辦了一場以“新IT 新經(jīng)濟”為主題的Navigate 2017領(lǐng)航者峰會。

新IT 新經(jīng)濟

如今以互聯(lián)網(wǎng)為依托，數(shù)據(jù)資源為核心要素，信息技術(shù)為內(nèi)生動力，融合創(chuàng)新為典型特征的數(shù)字經(jīng)濟革故鼎新、大勢已現(xiàn)，自身發(fā)展及其對經(jīng)濟輻射帶動作用均呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。數(shù)字經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，正成為轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力，也是全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。

云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和人工智能以及信息安全則成為關(guān)涉數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心因素，此時新華三提出的“新IT”無疑是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心“引擎”。在新華三集團總裁兼首席執(zhí)行官于英濤看來，新IT+新經(jīng)濟的組合，不僅促進(jìn)各行各業(yè)的進(jìn)步，提升人們的生活品質(zhì)，也潛移默化地推動著社會制度建設(shè)與行業(yè)形態(tài)的重大變革。

數(shù)字經(jīng)濟的本質(zhì)，是在信息數(shù)字化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)信息加工處理的專業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模包括了“數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)部分”，即信息產(chǎn)業(yè)本身；以及信息技術(shù)對其他產(chǎn)業(yè)帶來的產(chǎn)出增加與效率提升的“數(shù)字經(jīng)濟融合部分”。在數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢下，新華三提出“應(yīng)用驅(qū)動 云領(lǐng)未來”全新IT戰(zhàn)略，將數(shù)字化知識和信息作為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，以信息化的手段為載體，利用信息化的技術(shù)去實現(xiàn)社會的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的升級。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展

對于中國來說，數(shù)字經(jīng)濟既是中國經(jīng)濟提質(zhì)增效的新變量，也是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增長的新藍(lán)海。電子商務(wù)交易額超過20萬億元，網(wǎng)民7.1億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%，數(shù)字經(jīng)濟占GDP的10.5%……這些激發(fā)人們想象力的數(shù)字，反映著中國數(shù)字經(jīng)濟帶來的效應(yīng)，數(shù)字經(jīng)濟，正為中國經(jīng)濟營造出熱氣騰騰的發(fā)展場景。

數(shù)字經(jīng)濟對中國的影響，不僅體現(xiàn)在宏觀的經(jīng)濟規(guī)模上，也滲透到人們生產(chǎn)和生活中的各個角落。站在城市的街頭，串街走巷的外賣小哥、各種顏色的共享單車，甚至連路邊的煎餅果子都可以掃二維碼支付，明顯能感受到數(shù)字浪潮帶來的沖擊。

人們的生活圍繞著四個主要的技術(shù)：云計算、大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)、移動。新IT帶來新的數(shù)據(jù)，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)實際出現(xiàn)，改革是非常重要的，轉(zhuǎn)型是必須的。

一輪新的技術(shù)革命和制度變革，正以數(shù)字化的形式發(fā)揮作用，當(dāng)實體經(jīng)濟搭上數(shù)字化的順風(fēng)車，一場以數(shù)字化為形式、以技術(shù)進(jìn)步為手段、以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)的變革正在悄然發(fā)生。

第三方研究機構(gòu)IDC中國區(qū)總裁霍錦潔認(rèn)為：“未來，企業(yè)IT基礎(chǔ)設(shè)施和軟件支出有三分之二以上將用于基于云的產(chǎn)品，全球每5個互聯(lián)‘事物’就有1個在中國。”

數(shù)字化經(jīng)濟的六大特點

IDC的數(shù)據(jù)顯示，第三平臺和解決方案支配IT支出，年度復(fù)合增長率達(dá)到11.8%，到2020年將達(dá)到4萬億美元。在中國，數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)濟時代來臨，政府將大力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。到2020年，中國將成為全球最大第三平臺市場，信息和通信技術(shù)花費將達(dá)到8440億美元。

IDC從互聯(lián)“事物”、巨型云平臺、DX開發(fā)人員/數(shù)字化供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)提供商、渠道/數(shù)字化GTM合作伙伴、客戶/DX使用案例這6大維度，全面闡釋當(dāng)今的數(shù)字化經(jīng)濟，評估企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度。

“互聯(lián)”事物：隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)的逐步成熟，萬物互聯(lián)成為未來的發(fā)展趨勢。簡言之，現(xiàn)在主要處于人與人連接的時代，以后人與物、物與物的連接將會普及，萬物互聯(lián)是最終目標(biāo)。

根據(jù)IDC的數(shù)據(jù)，2016年互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)端點達(dá)到150億，到2020年將達(dá)到300億，2025年更是達(dá)到800億。而包括農(nóng)業(yè)、公路、金融等各行各業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)支出將達(dá)到1.3萬億美元。

巨型云平臺：云已經(jīng)成為IT發(fā)展的主流。無論是國外，還是國內(nèi)，云計算都成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要技術(shù)驅(qū)動力。而云2.0的到來，分布式架構(gòu)的采用，到2019年，43%的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)將在云邊緣地帶得到處理。

云的普及讓安全成為一切的基礎(chǔ)。根據(jù)IDC預(yù)測，到2020年，IT領(lǐng)域頂級安全服務(wù)將從云端提供：云驅(qū)動加密、威脅分析、區(qū)塊鏈和合規(guī)性。同時，值得信任的云或者“可信云”成為企業(yè)上云的重要考量因素。

DX開發(fā)人員/數(shù)字化供應(yīng)鏈：到2020年，DX團隊將從外部開發(fā)者社區(qū)（通常為開源社區(qū)）采購80%以上的解決方案組件。

數(shù)據(jù)提供商：在大數(shù)據(jù)時代，數(shù)據(jù)能夠創(chuàng)造價值，發(fā)現(xiàn)新東西。但是現(xiàn)在各行各業(yè)的數(shù)據(jù)不流通，企業(yè)數(shù)據(jù)源依然有限。然而到2018年，擁有DX戰(zhàn)略的企業(yè)將把外部數(shù)據(jù)源擴大至少3到5倍。

渠道/數(shù)字化GTM合作伙伴：到2020年，云服務(wù)提供商70%以上的收入將借由渠道合作伙伴/經(jīng)紀(jì)人產(chǎn)生。

客戶/DX使用案例：IDC預(yù)計，2019年，全球企業(yè)將在技術(shù)和相關(guān)服務(wù)上支出2.1萬億美元來實施和管理DX舉措。

信息技術(shù)走向融合

數(shù)字化成為企業(yè)關(guān)注的重中之重，從流程、業(yè)務(wù)和運營都在走向數(shù)字化。數(shù)字經(jīng)濟已成為新一波浪潮，技術(shù)成為企業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，企業(yè)正迎來新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的黎明。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，依靠的是信息技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用的創(chuàng)新交替引領(lǐng)、彼此促進(jìn)。新IT則是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所需要的信息化技術(shù)變革的聚合，它從IT基礎(chǔ)設(shè)施的虛擬化、資源池化開始，融合了大數(shù)據(jù)、大互聯(lián)平臺、大安全防護(hù)以及創(chuàng)新的服務(wù)與模式，為應(yīng)用的創(chuàng)新提供支撐。

于英濤表示，新華三一直十分積極參與國民經(jīng)濟建設(shè)、推動社會發(fā)展，并將“引領(lǐng)新IT，助推新經(jīng)濟”作為企業(yè)發(fā)展的核心訴求。通過持續(xù)的創(chuàng)新投入、完善的服務(wù)以及全面的生態(tài)合作，新華三有信心也有能力讓創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的“常態(tài)”，更好地支撐各行各業(yè)的信息化建設(shè)與轉(zhuǎn)型升級需求，櫓泄新經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

相關(guān)鏈接

篇3

這是首個面向中國各城市的完整數(shù)字經(jīng)濟評估體系，也是中國首個論述和評估城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的白皮書。4月21日，新華三集團在其官方網(wǎng)站全面開放白皮書下載，希望與業(yè)界專家以及全行業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)者展開探討，共同尋找促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展良方。

作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的重要組成部分，推動產(chǎn)業(yè)和全社會的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新華三領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起的《中國城市數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)白皮書（2017）》兼顧客觀性與時效性，將當(dāng)前熱門技術(shù)與城市發(fā)展?fàn)顩r緊密結(jié)合起來，為城市管理者提煉出涵w城市信息基礎(chǔ)、城市服務(wù)、城市治理、產(chǎn)業(yè)融合等城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與管理總覽。白皮書首批選擇評估的40個城市覆蓋了85%的省會城市、30%的人口以及全國50%的GDP。

本次評估將40個城市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平劃分為三個階段，分別是：起步階段、發(fā)展階段、領(lǐng)先階段。根據(jù)調(diào)查，國內(nèi)70%的城市處于發(fā)展階段，15%的城市數(shù)字化達(dá)到領(lǐng)先階段，深圳憑借其綜合優(yōu)勢排名第一。

新華三集團副總裁，數(shù)字經(jīng)濟研究院院長李立博士在《白皮書》時講到，數(shù)字化技術(shù)在民生和治理領(lǐng)域得到了廣泛嘗試，比如在政務(wù)領(lǐng)域，超過70%的項目都采用了數(shù)字化技術(shù)和手段，傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢的城市已經(jīng)把數(shù)字經(jīng)濟作為跨越式發(fā)展，或者彎道超車的重要機會。

篇4

過去十年，我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)濟借助龐大的消費市場和寬松的創(chuàng)新環(huán)境異軍突起，成為全球網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)實體經(jīng)濟向現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)經(jīng)濟的跨越發(fā)展。然而，在快速發(fā)展的同時，我們也要看到由此衍生出的風(fēng)險。一是畸形的定價機制。傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)定價權(quán)始終掌握在產(chǎn)品和內(nèi)容制造商手里，服務(wù)流通環(huán)節(jié)是在產(chǎn)品制造成本基礎(chǔ)上增加服務(wù)附加值而形成的定價機制。而目前的網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展模式則是服務(wù)平臺商主導(dǎo)綁架消費者，制造商困于低價銷售。這既造成了經(jīng)濟不能有效循環(huán)、良性發(fā)展，催生了“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，也不利于營造制造業(yè)由中低端向高端發(fā)展的市場環(huán)境。二是網(wǎng)絡(luò)付費消費的機制不健全。由此滋生了各種深不可測的不透明商業(yè)模式，造成價值分配扭曲和價值泡沫化，使得真正的產(chǎn)品制造商和專業(yè)內(nèi)容服務(wù)提供商難以獲取實際的制造和創(chuàng)作價值，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)望而卻步。三是網(wǎng)絡(luò)可信監(jiān)督機制不完善。知識泛化成了不確定的模糊信息，原本希望通過網(wǎng)絡(luò)搜索得到的精準(zhǔn)信息定位和專業(yè)知識解答入口成為虛假廣告的策源地，大眾不得不擦亮眼睛、自我明辨是非。對網(wǎng)上假冒偽劣產(chǎn)品缺乏有效監(jiān)督和懲戒機制，建立社會化監(jiān)督機制勢在必行。四是競爭性壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)經(jīng)濟造就了少數(shù)大平臺任性撒錢、壟斷市場的格局，中小服務(wù)商難以獨立生存，要么被大平臺收購吃掉，要么因燒不起錢而破產(chǎn)。因此，現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)平臺型服務(wù)經(jīng)濟形態(tài)應(yīng)該被視為一種過渡性的新興行業(yè)自發(fā)行為，并非健康良性的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境的最終形態(tài)。當(dāng)前，我國正逐步進(jìn)入以數(shù)字經(jīng)濟為代表，以創(chuàng)新驅(qū)動為第一發(fā)展要素的高質(zhì)量發(fā)展階段。這是繼傳統(tǒng)實體經(jīng)濟向網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)濟跨越發(fā)展之后的第三個經(jīng)濟發(fā)展階段，是一次新的跨越。這一時期的關(guān)鍵任務(wù)是修正企業(yè)主導(dǎo)的競爭壟斷型平臺經(jīng)濟弊端，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境為核心的透明服務(wù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字經(jīng)濟運行新格局。這種新格局更強調(diào)在社會治理基礎(chǔ)設(shè)施、公共基礎(chǔ)服務(wù)、公平價值交換服務(wù)貿(mào)易和社會化監(jiān)督等方面的體系化和生態(tài)化布局，可以支撐價值分配更均衡、資源信息更透明、公共服務(wù)更公平、經(jīng)濟協(xié)作更高效、生產(chǎn)服務(wù)更專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)治理更精準(zhǔn)、社會監(jiān)督更穿透的經(jīng)濟發(fā)展模式。如今，國家已采取了一系列的網(wǎng)絡(luò)反壟斷、反不正當(dāng)競爭措施。中央深改委第二十一次會議通過了《關(guān)于強化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實施的意見》，從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，著力健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查機制、數(shù)字經(jīng)濟公平競爭監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭制度。

把握數(shù)字文化經(jīng)濟價值高地，主動融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體系

一是積極適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，推動文化數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。文化是綜合國力的核心要素，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵資源，文化、科技與經(jīng)濟的深度融合是未來社會經(jīng)濟發(fā)展的必然走向和核心價值。過去，我國文化產(chǎn)業(yè)主體市場競爭意識不足，缺乏依靠科技提升競爭力的主動意識，導(dǎo)致在企業(yè)主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展階段，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)難以形成集聚化經(jīng)營資源和競爭優(yōu)勢。在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要節(jié)點期和機遇期，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，調(diào)整發(fā)展方式，大力發(fā)展數(shù)字文化經(jīng)濟，加快推進(jìn)文化數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程。二是主動融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體系，構(gòu)建數(shù)字文化經(jīng)濟生態(tài)體系。文化數(shù)字化不是簡單的文化資源和內(nèi)容數(shù)字化加工處理，而是涵蓋文化發(fā)展全過程的“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化”。首先，要將優(yōu)秀文化資源轉(zhuǎn)換為具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟價值的資產(chǎn)。過去較為普遍的做法是把文化遺產(chǎn)資源全拿過來，不分優(yōu)劣、不談價值地全盤轉(zhuǎn)化，這是缺乏意義和效益的。文化遺產(chǎn)資源是整個中華民族擁有的財富，是全社會的和公益的。這些資源只有在有限權(quán)責(zé)下經(jīng)過加工整理處理，形成可復(fù)用、可轉(zhuǎn)換的資產(chǎn)，才會具有經(jīng)濟循環(huán)的產(chǎn)業(yè)價值。其次，要積極構(gòu)建數(shù)字文化經(jīng)濟生態(tài)體系，形成數(shù)字文化經(jīng)濟健康發(fā)展的市場秩序。按照新型數(shù)字經(jīng)濟運行格局在社會治理基礎(chǔ)設(shè)施、公共基礎(chǔ)服務(wù)、公平價值交換服務(wù)貿(mào)易以及社會化監(jiān)督生態(tài)化體系構(gòu)建的要求，建立包含文化市場監(jiān)管、數(shù)字版權(quán)保護(hù)、輿情風(fēng)控與文化傳播安全、文化服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量保障等功能的數(shù)字文化市場治理基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動數(shù)字文化市場治理現(xiàn)代化；建立數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、社會公共文化資源服務(wù)等公共基礎(chǔ)服務(wù)體系，將公共資源和個人隱私信息數(shù)據(jù)采集從各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中剝離，統(tǒng)一下移至公共基礎(chǔ)服務(wù)體系中；建立公平透明的價值交換服務(wù)貿(mào)易體系，保障產(chǎn)業(yè)生態(tài)中各方利益，打擊壟斷性定價，杜絕價值迂現(xiàn)；建立基于區(qū)塊鏈的社會化監(jiān)督及輔助管理體系，強化從業(yè)自律及社會化監(jiān)督管理功能。

加強文化和科技融合創(chuàng)新，切實融入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略體系

篇5

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)數(shù)字鴻溝策略

一、問題的提出

“數(shù)字鴻溝”又稱“信息鴻溝”，它是指當(dāng)代信息技術(shù)領(lǐng)域中存在的差距，簡言之就是對信息的掌握、擁有、控制和使用能力上存在的差別。它既存在于信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域，也存在于應(yīng)用領(lǐng)域，特別是由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的差距。美國商務(wù)部1999年的《定義數(shù)字鴻溝》報告說，收入、教育和種族都是造成“數(shù)字鴻溝”的因素。因特網(wǎng)、無線通信等新興信息通信技術(shù)出現(xiàn)，使各國信息擁有和使用的不對稱更加明顯，他們在全球范圍內(nèi)的發(fā)展是極不平衡的，國家之間以及一個國家內(nèi)部不同地區(qū)、不同人群之間出現(xiàn)了差距，也就是“數(shù)字鴻溝”。據(jù)統(tǒng)計，全球70％因特網(wǎng)用戶在占世界人口16％的最富裕國家，而占世界人口40％的最貧窮國家僅擁有全球因特網(wǎng)用戶的5％。新興信息通信技術(shù)在開發(fā)、普及和應(yīng)用方面的不平衡，意味著落后的國家、地區(qū)和人群面臨著“知識貧困”和“信息貧困”，缺乏發(fā)展的能力。此前，關(guān)于“數(shù)字鴻溝”的諸多研究大都涉及關(guān)于一種產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的差距問題，或涉及關(guān)于全球化背景下的南北差距、先進(jìn)國家與落后國家差距等。然而，筆者認(rèn)為，由于“數(shù)字鴻溝”所顯示的社會階層性特征，使得我們有必要從社會階層角度對其進(jìn)行更加深入的研究。此外，先前的研究大都在理論上對“數(shù)字鴻溝”問題進(jìn)行意識形態(tài)層面的探討，實證研究似不多見。因此，筆者試圖以實證分析，來厘清“數(shù)字鴻溝”的問題性和此視角下各社會階層之間的關(guān)系。近幾年來，互聯(lián)網(wǎng)作為一種新興的傳播媒介，異軍突起，正憑借著自己技術(shù)方面的優(yōu)勢和傳播模式方面的優(yōu)勢，逐漸打破了報紙廣播電視三大傳統(tǒng)媒介三分天下的局面，在競爭激烈的傳播領(lǐng)域中占據(jù)了一席之地，并隱然有后來居上之勢頭，這無疑引起了傳播學(xué)界，新聞學(xué)界的極大關(guān)注，各種關(guān)于對互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)展現(xiàn)狀和問題作闡述的著作和文章不斷的出現(xiàn)，無論是從理論還是實踐方面都對互聯(lián)網(wǎng)在整個中國的生存和發(fā)展現(xiàn)狀作了系統(tǒng)深刻的闡述，但是對互聯(lián)網(wǎng)在少數(shù)民族聚居的農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展關(guān)注并不夠，因此對少數(shù)民族地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)研究具有一定現(xiàn)實意義。

二、數(shù)字鴻溝的表現(xiàn)形式

課題組在2006年7月和2007年2月分別對鄂西民族地區(qū)，主要是恩施土家族苗族自治洲展開調(diào)查，恩施是湖北唯一一個少數(shù)民族自治州，恩施州下設(shè)8個縣，均為少數(shù)民族聚居地區(qū)。我們最終選定湖北省恩施土家族苗族自治州為本次的調(diào)查對象。

鄂西民族地區(qū)不同群體之間的數(shù)字鴻溝，主要表現(xiàn)為有無能力使用電腦和互聯(lián)網(wǎng)，使用的熟練程度，以及信息處理能力的差異。網(wǎng)民與非網(wǎng)民是衡量數(shù)字鴻溝的重要內(nèi)容，網(wǎng)民的上網(wǎng)頻率也應(yīng)該是測定數(shù)字鴻溝的重要內(nèi)容。數(shù)據(jù)顯示，因年齡、學(xué)歷、文化程度、收入等因素的不同，網(wǎng)民之間也存在著上網(wǎng)頻率的巨大差異。

從我們統(tǒng)計過程中上網(wǎng)和不上網(wǎng)兩個群體的對比中，我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟收入狀況是區(qū)分網(wǎng)民與非網(wǎng)民的一個重要指標(biāo)。所謂網(wǎng)民，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)對網(wǎng)民的定義為：平均每周使用互聯(lián)網(wǎng)至少1小時的6周歲以上中國公民。一般來說，網(wǎng)民通常為家庭經(jīng)濟狀況較好有足夠的經(jīng)濟能力去接觸和使用網(wǎng)絡(luò)媒介的受眾，而非網(wǎng)民則為家庭經(jīng)濟狀況較差沒有足夠經(jīng)濟能力去供給接觸和使用網(wǎng)絡(luò)媒介的受眾，由此可見，經(jīng)濟狀況在網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)展過程中所起的突出性作用。網(wǎng)絡(luò)媒介的使用與發(fā)展是與經(jīng)濟發(fā)展水平的高低分不開的。我們這里主要針對少數(shù)民族貧困落后地區(qū)，因為在這些地區(qū)制約網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)展的種種狀況表現(xiàn)得尤為明顯。具體表現(xiàn)在三方面：

1、互聯(lián)網(wǎng)使用的整體水平比其他地區(qū)低。通過綜合調(diào)查顯示，鄂西民族地區(qū)被調(diào)查對象中每天都上網(wǎng)的為18％，一周上幾次的占16％，一個月才上一次網(wǎng)甚至從不上網(wǎng)的高達(dá)70.2％。在巴東野三關(guān)的調(diào)查中，數(shù)據(jù)顯示，上網(wǎng)的人數(shù)比例為45%，而在另一個經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的平原地區(qū)沙洋的李市鎮(zhèn)的調(diào)查顯示，我們得出的比例是68·3%，在巴東地區(qū)進(jìn)行了網(wǎng)吧數(shù)量的調(diào)查發(fā)現(xiàn)在巴東縣城的網(wǎng)吧數(shù)量不超過10家，而在野三關(guān)鎮(zhèn)有網(wǎng)吧5家，而在沙洋縣城的調(diào)查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧數(shù)量不少于15家。

2、互聯(lián)網(wǎng)使用受眾單一。網(wǎng)絡(luò)媒介的接觸和使用的受眾狀況與人們的職業(yè)有關(guān)，在通常情況下，教師，政府工作人員，企事業(yè)人員，新聞從業(yè)者等這些職業(yè)的人們具有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，較高的文化教育程度，具有使用網(wǎng)絡(luò)媒介的客觀條件，在主觀上，學(xué)習(xí)、工作的需要也促使他們?nèi)ソ佑|和使用網(wǎng)絡(luò)，成為網(wǎng)民。而非網(wǎng)民的職業(yè)分布則集中于農(nóng)民、個體工商業(yè)者等，文化程度較前者相對較低，沒有穩(wěn)定可靠的收入來源，他們的經(jīng)濟收入受外界環(huán)境等諸多社會因素的影響較大，他們或者由于經(jīng)濟條件的限制沒有經(jīng)濟能力，或者由于文化水平的限制，對網(wǎng)絡(luò)媒介缺乏足夠的認(rèn)識，因此，在接觸和使用網(wǎng)絡(luò)媒介，成為網(wǎng)民的客觀條件上略有欠缺。在主觀上，他們的生活、工作單一，在現(xiàn)有的社會機制下，他們還沒有必要去使用網(wǎng)絡(luò)，而在時間上，他們則受到較為嚴(yán)格的限制，沒有時間去使用網(wǎng)絡(luò)。這一部分人主要分布于農(nóng)村地區(qū)。

3、互聯(lián)網(wǎng)使用目的單一。調(diào)查結(jié)果表明，具有較高文化水平的少數(shù)民族受眾在信息接受渠道、信息選擇與認(rèn)知、受傳效應(yīng)的多元化以及對于大眾傳播的影響力等接受傳播的具體方面，都能在較高的層面上運行，體現(xiàn)著較強的主動性。而文化水平較低的少數(shù)民族受眾則往往在這些方面呈現(xiàn)出某些被動與盲目，接受傳播的目的往往集中在滿足娛樂需求這種單一的淺層次上。從調(diào)查中看出，民族地區(qū)的農(nóng)村當(dāng)?shù)責(zé)o論是網(wǎng)民還是非網(wǎng)民，網(wǎng)絡(luò)媒介在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展處于起步并有初步發(fā)展，人們對于網(wǎng)絡(luò)媒介的認(rèn)識尚處于初步階段，人們利用或者期待利用網(wǎng)絡(luò)媒介更多是利用網(wǎng)絡(luò)玩游戲、聊天、娛樂、收看影視，來滿足自己不同的初步需求。

三、應(yīng)對策略

數(shù)字鴻溝的存在，為民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定的障礙，少數(shù)民族地區(qū)與城鎮(zhèn)的數(shù)字鴻溝，也有不斷擴大的趨勢，并由此對中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。我們還在此次鄂西網(wǎng)絡(luò)受眾調(diào)查的一個題項中問到：“您沒有上網(wǎng)的原因是什么？”，在巴東地區(qū)有46.03%的受眾選擇了“感覺沒必要”，這種受眾對于網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度，也是互聯(lián)網(wǎng)普及工作在少數(shù)民族地區(qū)難以展開的一個重要原因。基于這些問題的存在，我們嘗試提出幾點應(yīng)對之策：

1、大力開展互聯(lián)網(wǎng)的普及和教育工作。首先就是要大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟，提高經(jīng)濟水平，提高人們的生活水平，從而使當(dāng)?shù)厝藗儞碛猩暇W(wǎng)的基本經(jīng)濟支撐。其次，重視信息化的宣傳，開展媒介的基礎(chǔ)素養(yǎng)教育。為人們使用和接觸網(wǎng)絡(luò)媒介奠定物質(zhì)基礎(chǔ)之外，民族地區(qū)人們的受教育水平也不容忽視，還要努力發(fā)展民族地區(qū)的教育，提高民族地區(qū)人們受教育的程度和文化水平，降低網(wǎng)絡(luò)媒介的接觸和使用對人們的文化程度的門檻要求，并為網(wǎng)絡(luò)媒介受眾接觸和使用網(wǎng)絡(luò)媒介提供基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支持。

篇6

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化轉(zhuǎn)型；國有企業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展；深遠(yuǎn)影響

數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要是通過數(shù)字技術(shù)進(jìn)行多角度、全方位的改造過程。在生產(chǎn)、管理、運營、營銷方面上應(yīng)用數(shù)字化，能夠促進(jìn)國有企業(yè)盡快實現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的發(fā)展，然而國有企業(yè)的管理者也要認(rèn)識到數(shù)字化轉(zhuǎn)型在給國有企業(yè)經(jīng)濟帶來積極影響的同時，國有企業(yè)經(jīng)濟也將面臨較大的挑戰(zhàn)，因此，國企管理者需要積極地應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的變化，提升國有企業(yè)的綜合競爭實力。

1.數(shù)字化轉(zhuǎn)型對國有企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的深遠(yuǎn)影響

1.1數(shù)字化轉(zhuǎn)型給國有經(jīng)濟帶來的機遇

激發(fā)國有經(jīng)濟增長的動力：隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對消費的效率和形式提出了較高的要求，數(shù)字化轉(zhuǎn)型從多方面滿足消費者的不同需求，拉動國有經(jīng)濟的快速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟作為一種新興的經(jīng)濟形式，擁有較大的發(fā)展前景，很多國家都將數(shù)字經(jīng)濟提高到了較高的戰(zhàn)略地位，政府部門也相繼制定了相關(guān)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的激勵政策，能夠為國有企業(yè)開拓良好的市場環(huán)境，大大的拉動國有企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠提高投資的活躍度，在建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟的過程中，在研發(fā)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面于需要投入較大量的資金，數(shù)字經(jīng)濟的預(yù)期收益會增加投資的數(shù)額，提高資本的流通速度。為國企經(jīng)濟提供較大的發(fā)展空間：在科學(xué)技術(shù)水平日益提升的市場經(jīng)濟環(huán)境下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠突破時空上的限制，使得國際經(jīng)濟交流變得更加密切，加快了經(jīng)貿(mào)往來交易的速度，能有為國有企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供較大的空間。能夠提升國有企業(yè)的管理效能：企業(yè)在保持持續(xù)的規(guī)劃、運轉(zhuǎn)和調(diào)整中實現(xiàn)既定的目標(biāo)，獲得收益和成長。數(shù)字經(jīng)濟的出現(xiàn)，為企業(yè)的運營和發(fā)展提供了更大的機遇。通過現(xiàn)代技術(shù)的革新，能夠使企業(yè)的經(jīng)營管理更加智能化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

1.2數(shù)字化轉(zhuǎn)型給國有企業(yè)經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)

跨行業(yè)、跨區(qū)域的發(fā)展：在數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)濟背景下，對國有企業(yè)的經(jīng)營方式和內(nèi)容提出了新的要求，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以說是傳統(tǒng)經(jīng)濟和現(xiàn)代經(jīng)濟的一個分水嶺，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)國有企業(yè)會面臨被替代、被淘汰的經(jīng)營風(fēng)險，由于云計算、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，能夠提供比傳統(tǒng)國有企業(yè)更優(yōu)的服務(wù)和商品，因此對于傳統(tǒng)國有企業(yè)經(jīng)濟來說是一個較大的挑戰(zhàn)。例如現(xiàn)代市場經(jīng)濟中能夠提供甚至優(yōu)于傳統(tǒng)經(jīng)濟中企業(yè)提供商品和服務(wù)，給傳統(tǒng)企業(yè)的發(fā)展帶來了較大的發(fā)展挑戰(zhàn)。從現(xiàn)階段市場經(jīng)濟形式來看，傳統(tǒng)實體經(jīng)濟的消費額呈現(xiàn)出了下降的趨勢，信息服務(wù)業(yè)、咨詢行業(yè)也處在被替代的經(jīng)營風(fēng)險。另一方面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟融合、跨界業(yè)也加快了競爭格局的變化，在傳統(tǒng)經(jīng)濟市場背景下企業(yè)探索的相關(guān)領(lǐng)域也不同，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了較大的發(fā)展機遇。例如谷歌、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在無人駕駛、導(dǎo)航、地圖開發(fā)等領(lǐng)域的研發(fā)，也提高了數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中國有企業(yè)之間的激烈競爭。信息傳統(tǒng)的安全性和及時性：市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，機遇與風(fēng)險是并存的，國有企業(yè)只有通過準(zhǔn)確的信息來對經(jīng)濟發(fā)展趨勢進(jìn)行判斷，對機遇和風(fēng)險進(jìn)行合理的把控。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，加快了信息的傳遞，也對國企辨別。獲取信息的能力提出了較高的要求。一方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，有關(guān)國企的負(fù)面信息傳播的速度會變快，因此國有企業(yè)就必須花費一定的時間和精力來維護(hù)自身企業(yè)的形象。與傳統(tǒng)渠道傳遞信息一點對多點的模式相比，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，傳播信息具備多維度、多點的特征，因此傳播負(fù)面信息的速度也較快，因此國有企業(yè)必須有較大的應(yīng)對能力。同時，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，會存在一些失真、虛假的信息，對判斷和分析經(jīng)濟環(huán)境的能力起到了負(fù)面性的影響，開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中涉及到大量復(fù)雜的信息，也存在著一些不真實的信息。信息失真、扭曲嚴(yán)重影響企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境的正確性分析，會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)生偏差。延緩了獲取信息的及時性，不能緊緊抓住良好的發(fā)展機遇。

2.數(shù)字化轉(zhuǎn)型下國有企業(yè)經(jīng)營的難題

缺乏對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的正確性認(rèn)識：數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是對技術(shù)進(jìn)行的更新，也是全方位對經(jīng)營理念、戰(zhàn)略、組織和營運進(jìn)行的變革，主要是從全局的方面來謀劃。現(xiàn)階段很多國有企業(yè)有著比較強烈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿，但是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐路徑和戰(zhàn)略目標(biāo)并不是很清晰，主要將重點放在了如何在生產(chǎn)端引入相關(guān)信息系統(tǒng)，并沒有結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略來進(jìn)行綜合性的謀劃，高層管理者在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中也沒能達(dá)成共識。同時，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于國有企業(yè)來說是一項系統(tǒng)復(fù)雜的任務(wù)，對國有企業(yè)提出了人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新等方面新的要求，一部分國有企業(yè)并沒有重塑組織和完善相關(guān)制度，數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中也沒有明確部門之間的權(quán)利和職責(zé)，激勵獎罰制度和考核制度也不夠完善。數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用范圍不廣泛：數(shù)字化轉(zhuǎn)型從實際上來看是國有企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)不斷積累、應(yīng)用的過程，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟背景下，國有企業(yè)的一個主要任務(wù)是如何對數(shù)據(jù)價值的合理利用、加工。現(xiàn)階段對數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，很多一部分國有企業(yè)還處在感知階段，并沒有進(jìn)入到行動階段，尚未形成一個全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程的工業(yè)數(shù)據(jù)鏈；在內(nèi)部各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)中散落著分布不同數(shù)據(jù)資源，在過程控制層和底層設(shè)備層之間不能進(jìn)行及時的溝通，引發(fā)了“數(shù)據(jù)孤島”的問題出現(xiàn)；融合外部數(shù)據(jù)的能力不高，不能對數(shù)據(jù)的更新與分布進(jìn)行全面、及時地感知。目前由于受到數(shù)據(jù)的質(zhì)量、規(guī)模、種類方面的限制，一部分國有企業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)還處在起步階段，在風(fēng)險控制、精準(zhǔn)營銷方面還缺乏廣泛的應(yīng)用，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中缺乏從決策性和預(yù)測性的分析，不能都會數(shù)據(jù)資產(chǎn)的潛在價值進(jìn)行合理的挖掘。缺乏數(shù)字核心技術(shù)和第三方服務(wù)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中會存在成本較高的問題，也會面臨供給數(shù)字核心技術(shù)不足等方面的問題，在戰(zhàn)略架構(gòu)設(shè)計、咨詢和數(shù)據(jù)運營等任務(wù)方面缺乏應(yīng)該有的承擔(dān)能力。同時由于市場上的大數(shù)據(jù)、軟件和云計算服務(wù)商存在較大的差異，因此也就加大了國有企業(yè)選擇的難度。明顯的數(shù)字鴻溝：傳統(tǒng)國有企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中會存在比較突出的不充分、不平衡的問題，很多國有企業(yè)并不具備較高的數(shù)字化水平，智能化和網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)相對薄弱，雖然對數(shù)字化轉(zhuǎn)型有著比較強烈的意愿，但是有時會受到資金、人力方面的限制，這就會嚴(yán)重影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)度。與其他發(fā)達(dá)國家相比，我國互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)在功能完整性、行業(yè)覆蓋面、模型組建系統(tǒng)性等方面還不夠先進(jìn)，在行業(yè)內(nèi)還存在著較大的數(shù)字鴻溝。

3.國有企業(yè)應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的對策

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營管理思維：一方面國有企業(yè)的管理者要提高員工對數(shù)字化的認(rèn)識，現(xiàn)階段有一部分國有企業(yè)的管理者認(rèn)為通過數(shù)字技術(shù)就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其中主要原因是由于缺乏對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的正確性認(rèn)識，因此就需要對數(shù)字化轉(zhuǎn)型有一個正確的認(rèn)識。在市場競爭日益激烈的經(jīng)濟環(huán)境下，技術(shù)與人才的合理搭配是比較重要的，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，并不能盲目地追求先進(jìn)技術(shù)，不能簡單地認(rèn)為數(shù)字轉(zhuǎn)型就是機器代替人工，而是要綜合考慮到人工和機器相互配合，調(diào)動起員工在更新產(chǎn)品、日常管理等方面的積極性和創(chuàng)新性。另一方面，隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入，消費者的消費理念和習(xí)慣也在發(fā)生著變化，因此國企管理者也要根據(jù)消費者的需求來提供個性化、多元化的產(chǎn)品服務(wù)，重視消費者體驗，培養(yǎng)國企員工社會責(zé)任意識，在消費者中樹立良好的國企社會形象，帶動消費者消費。鼓勵員工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中提出大膽創(chuàng)新的改革理念，并積極吸取員工提出的合理化意見，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中提升員工的歸屬感。提高國企的生產(chǎn)經(jīng)營能力：一方面對風(fēng)險和創(chuàng)新進(jìn)行正確的衡量。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對國有企業(yè)的交易結(jié)構(gòu)、運作結(jié)構(gòu)和成本結(jié)構(gòu)帶來的較大的創(chuàng)新和改變，使得傳統(tǒng)國有企業(yè)從原來以服務(wù)和生產(chǎn)為核心體系向數(shù)據(jù)和信息為核心體系轉(zhuǎn)變，因此，在轉(zhuǎn)變的過程中會存在一定風(fēng)險，國有企業(yè)要對這些風(fēng)險進(jìn)行正確的衡量。另一方面在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，需要國有企業(yè)決策者應(yīng)該具備較強應(yīng)用數(shù)字思維的能力，創(chuàng)新性數(shù)字化思維可以提升國有企業(yè)的競爭優(yōu)勢，能夠積極應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的挑戰(zhàn)。建設(shè)高效的數(shù)字技術(shù)供給體系：國有企業(yè)在數(shù)值化轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟背景下，需要建設(shè)一個數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺，提升自身技術(shù)創(chuàng)新水平，特別是提高基礎(chǔ)理論研究創(chuàng)新水平和原創(chuàng)創(chuàng)新技術(shù)水平，加大對云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)的研究力度。對全球平臺和人才資源進(jìn)行整合，加大與全球科研機構(gòu)進(jìn)行緊密合作，推進(jìn)融合性創(chuàng)新和數(shù)字技術(shù)原創(chuàng)性研發(fā)。制定任務(wù)明確、目標(biāo)清晰的數(shù)字化轉(zhuǎn)型策略：國有企業(yè)設(shè)定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標(biāo)不能采用傳統(tǒng)的方法，要組織企業(yè)員工、管理層和董事會召開座談會，聘請新興數(shù)字技術(shù)能力較強的人參與數(shù)字技術(shù)的研究工作。在選擇數(shù)字轉(zhuǎn)型路徑的過程中，國有企業(yè)要選擇自上而下的局部嘗試和頂層規(guī)劃并行的方法，在發(fā)生局部突出的時候，要堅持“客戶優(yōu)先”的基本原則，積極采納客戶提供的合理解決方案。國有企業(yè)可以應(yīng)用聯(lián)合項目組的方法，來制定出一個統(tǒng)一高效的數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)機制。強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策方面的支持：對政府服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，提升政策的精準(zhǔn)度，對相關(guān)政策和配套措施進(jìn)行統(tǒng)籌研究，對土地、人才、金融和財稅方面的政策力量進(jìn)行整合，全面推動國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時在取得財稅支持上，需要對財政專項資金進(jìn)行統(tǒng)籌，加大對各級財政資金的引導(dǎo)力度，這樣可以為國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供必要的政策和資金方面的支持。國有企業(yè)需要探索成立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展基金，推動各級政府產(chǎn)業(yè)基金按照市場化運作方式，與社會資本合作設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)投資子基金；積極落實數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的相關(guān)惠企政策，確保落地見效。

4.結(jié)語

篇7

[關(guān)鍵詞]全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò);政府;新加坡;信息產(chǎn)業(yè)

[中圖分類號] F49 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1673-0461(2010)07-0087-06

[收稿日期]2009-10-30

[作者簡介]安淑新(1976-),男,山東泰安人,中國社會科學(xué)院投資系博士研究生,專業(yè)為國民經(jīng)濟,曾在中國經(jīng)濟導(dǎo)報社、中國證券市場研究設(shè)計中心工作,在國內(nèi)期刊報紙發(fā)表多篇文章;徐麗梅(1975-),女,山東煙臺人,助理研究員,博士,主要研究方向是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)。

全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(Global Production Network, GPN)是指跨國公司將產(chǎn)品價值鏈分割為若干個獨立的模塊,每個模塊都置于全球范圍內(nèi)能夠以最低成本完成生產(chǎn)的國家和地區(qū),進(jìn)而形成的多個國家參與產(chǎn)品價值鏈的不同階段的國際分工體系。隨著世界經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加快,全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)深刻地影響到一國產(chǎn)業(yè)的組織方式和發(fā)展變革,使其成為全球網(wǎng)絡(luò)上的一個節(jié)點。在這種背景下,跨國公司的進(jìn)入為東道國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來許多機會,東道國也需要開放市場以促進(jìn)生產(chǎn)要素的國際流動。這個過程中需要政府維持穩(wěn)定的政治環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員等;但另一方面,政府對產(chǎn)業(yè)過多的介入又似乎阻止了市場的自由競爭、抑制了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的創(chuàng)新。那么,在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)特征下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級過程中,政府究竟應(yīng)有怎樣的角色和定位,才能夠促進(jìn)跨國公司和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)平衡發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的全面進(jìn)步?本文在對相關(guān)理論回顧的基礎(chǔ)上,以新加坡信息產(chǎn)業(yè)為例,對政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色定位進(jìn)行探討,并提出對中國的啟示。

一、理論回顧

關(guān)于政府對經(jīng)濟發(fā)展的介入以及發(fā)展中國家技術(shù)能力建立的基本理論有兩種:新古典主義方法和結(jié)構(gòu)主義方法。新古典主義強調(diào)市場―價格機制的作用,主張自由競爭,反對國家干預(yù)。他們認(rèn)為對于所有國家最好的發(fā)展策略是使經(jīng)濟自由化,政府不需要過度干預(yù)。一般的經(jīng)濟體都會自然地朝著充分就業(yè)、深入創(chuàng)新以及更高增長率的方向發(fā)展。政府的角色僅僅是為經(jīng)濟發(fā)展提供一個穩(wěn)定的宏觀環(huán)境:國際產(chǎn)品和要素流動充分開放,為私人部門提供指導(dǎo),并且提供基本人力資本和基礎(chǔ)設(shè)施等必要的公共物品。這種理論認(rèn)為,任何影響企業(yè)自由發(fā)展模式的政策介入都是一種歪曲,引導(dǎo)社會偏離自由市場下的最優(yōu)分配。對于發(fā)展中國家,由于不是在經(jīng)濟發(fā)展前沿進(jìn)行革新,因而從事的不是最先進(jìn)的有意義的技術(shù)活動。新加坡、韓國或者臺灣等許多東亞國家和地區(qū)成功地發(fā)展了經(jīng)濟,新古典主義認(rèn)為它是由于自由貿(mào)易和其他非干涉主義政策的原因,而不是政府主導(dǎo)的原因。新古典主義的理論是建立在經(jīng)濟人等許多假設(shè)條件之上,在現(xiàn)實中有許多局限性,因而許多經(jīng)濟學(xué)家并不認(rèn)同它。

另一種是結(jié)構(gòu)主義方法。結(jié)構(gòu)主義認(rèn)為新古典主義經(jīng)濟學(xué)是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,其理論并不適用于發(fā)展中國家,結(jié)構(gòu)主義主張創(chuàng)立一種適合于發(fā)展中國家社會經(jīng)濟發(fā)展的理論思路。他們回?fù)袅诵鹿诺渲髁x者有關(guān)政府干預(yù)造成“扭曲”并降低市場效率的說法,認(rèn)為那種純理論意義上自由的、不受管制的市場依賴于許多現(xiàn)實中幾乎不存在的條件;市場雖然有力量,但它們不完善,尤其那些支持市場運行的機構(gòu)經(jīng)常是薄弱的或缺席的。為了使現(xiàn)實的市場正常運轉(zhuǎn),強有力的甚至是擴張的政府干涉必不可少[1]。他們相信政府可以通過保護(hù)、補貼、廉價信貸等政府干預(yù)方式,為投資者提供資助,并通過直接投資來突破關(guān)鍵性的瓶頸,政府的計劃和控制必定能彌補市場失靈。在對東亞國家經(jīng)濟成功的分析中,Stiglitz (1996) [2]認(rèn)為“當(dāng)信息是不完美的和市場不完善的時候,政府的介入能夠使每個人變得更好。”因此,政府在改善市場結(jié)果方面扮]重要角色。

關(guān)于以上兩種方法哪種是合理的并且能被應(yīng)用到發(fā)展中國家,一直存在著爭議。我們通過對新加坡信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗,來分析一國政府在經(jīng)濟發(fā)展中的角色和作用,由此得出對中國經(jīng)濟及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示。

二、新加坡①信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗

借鑒新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,有其重要原因:首先,發(fā)展中國家和地區(qū)更多地參與了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),尤其東亞地區(qū)是全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)最活躍的參與者;其次,信息產(chǎn)業(yè)既是全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的主體,也是全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重要推動力量;最后,中國作為發(fā)展中國家,借鑒同樣有殖民經(jīng)歷的弱小國家新加坡的經(jīng)驗,而不是歐美發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,無疑更加直接而有益。因此這里以新加坡信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,探討政府在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色和作用。

(一)信息產(chǎn)業(yè)的概念

關(guān)于信息產(chǎn)業(yè)一直沒有一個標(biāo)準(zhǔn)定義,目前國際上對信息產(chǎn)業(yè)的界定有美國商務(wù)部的《數(shù)字經(jīng)濟2000年》、美國信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(AIIA)、北美自由貿(mào)易區(qū)1997年聯(lián)合制定的《北美產(chǎn)業(yè)分類體系》(簡稱NAICS)、歐洲信息提供者協(xié)會(EURIPA)、日本的科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟協(xié)會等的不同定義,我國的許多學(xué)者也對此提出了很多觀點。概況起來,信息產(chǎn)業(yè)主要包括:(1)信息產(chǎn)品制造業(yè),制造ICT用品和設(shè)備,包括計算機設(shè)備制造、通信與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及其他信息設(shè)備制造;(2)信息服務(wù)業(yè),制作、創(chuàng)造和傳播信息內(nèi)容和服務(wù),包括軟件產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)業(yè)、其他內(nèi)容服務(wù)業(yè)等;(3)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,建立起人類與物質(zhì)的ICT設(shè)備之間的聯(lián)系,從而使信息內(nèi)容能夠流動和交換。

如圖1所描述,一個國家信息產(chǎn)業(yè)的幾個部分互相聯(lián)系,并且通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與地區(qū)的和全球的經(jīng)濟互相聯(lián)系。這個概念框架表明了兩點:首先,隨著經(jīng)濟活動全球化的趨勢,“創(chuàng)作-制造-移動-應(yīng)用”的價值鏈將在空間上被分離,這種分離將影響到物質(zhì)產(chǎn)品和信息內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)價值鏈,這就為外包的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。高成本地區(qū)將其生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到創(chuàng)造性活動中,或者將它們自己變成區(qū)域的分配中心(物質(zhì)產(chǎn)品的物流和供應(yīng)鏈中心;信息產(chǎn)品的內(nèi)容集合、傳播以及出版中心),而把ICT產(chǎn)品的生產(chǎn)和裝配等低附加值活動外包給低成本地區(qū)。第二,隨著數(shù)字集中趨勢的發(fā)展,ICT產(chǎn)品、信息內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)和信息化通過數(shù)字集中集合在一起,而分離出ICT產(chǎn)品的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界正在消失,從一個產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到其他產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域。因此對信息產(chǎn)業(yè)的理解,不僅應(yīng)考慮到價值鏈的空間分布,還應(yīng)考慮到其中相關(guān)部分的成長,否則難以斷定一個具體組成部分的成長。

(二)新加坡信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

20世紀(jì)60年代末以來,隨著美國和日本電子信息企業(yè)開始在亞洲進(jìn)行生產(chǎn)再分配,新加坡成為電子信息工業(yè)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的一個重要環(huán)節(jié)。在世界銀行公布的2007年各項評比當(dāng)中,新加坡連續(xù)5年在全球IT排名中名列前3位。根據(jù)新加坡信息通訊管理局(IDA)的信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,新加坡的信息產(chǎn)業(yè)收入在2005年、2006年和2007年分別增長8.9%、19.9%和13.8%;2008年達(dá)到581億新元,比2007年增長12.4%。新加坡有一個非常開放的經(jīng)濟,高度依賴于外國投資和外貿(mào),但政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有相當(dāng)有力的控制。這里就以新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例,說明全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下地方政府對經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行政策推動的效應(yīng)和必要性。

1. ICT制造業(yè)[4]

20世紀(jì)70年代新加坡的信息產(chǎn)業(yè)以消費類電子產(chǎn)品生產(chǎn)和基礎(chǔ)電子元器件組裝測試為主;80年代逐漸進(jìn)入計算機和產(chǎn)品的制造;90年代中期,重點轉(zhuǎn)移到先進(jìn)電子組件的生產(chǎn),主要是半導(dǎo)體晶片加工、先進(jìn)線路板組裝和精密光電元器件,同時以勞動密集型為特點的計算機和裝配活動也開始了;到2000年,電子元器件成為新加坡ICT制造業(yè)中最大的產(chǎn)業(yè)部門(表1)。

在過去40年里,新加坡電子產(chǎn)品制造占制造業(yè)的份額一直呈上升趨勢,電子產(chǎn)品制造的勞動生產(chǎn)率增長和資本密集程度也都超過制造業(yè)的平均水平。但是新加坡的ICT制造業(yè)從2000年以來經(jīng)歷了一個顯著的下降,無論是產(chǎn)值、增加值、就業(yè)人數(shù),還是在制造業(yè)中的占比等,尤其從2000年到2004年期間都有一個絕對下降的過程(表2)。雖然ICT制造仍然占據(jù)新加坡制造業(yè)的最大份額,但它的意義已有所改變。

在新加坡ICT制造業(yè)中,一個非常顯著的特點是,外國跨國公司占據(jù)了絕大部分市場份額。90年代新加坡的電子信息制造業(yè)中,外國公司占據(jù)了80%以上的資產(chǎn)份額和90%以上的增加值;2004年新加坡的專利所屬,有2/3是外國公司。美國、日本和歐洲跨國公司都將其生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)擴展到了新加坡。它們通過在新加坡設(shè)立地區(qū)營銷、技術(shù)支持、地區(qū)采購,以及產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu)或者地區(qū)運營總部等,在新加坡的ICT制造業(yè)中占據(jù)了統(tǒng)治地位,使新加坡的ICT制造業(yè)高度依賴于外國公司。因此新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以外國跨國公司的統(tǒng)治為特征。

2. 信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和ICT服務(wù)業(yè)

新加坡的信息產(chǎn)業(yè)主要以ICT制造業(yè)為主,信息內(nèi)容和服務(wù)業(yè)只占據(jù)很小的比例:1994年傳統(tǒng)的信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)(出版、印刷和傳統(tǒng)媒體)的增加值只占信息制造業(yè)的1/4。近幾年信息內(nèi)容和服務(wù)業(yè)增長迅速(表3),IT服務(wù)、IT銷售和遠(yuǎn)程服務(wù)的綜合增加值已顯著超過ICT制造業(yè)的平均增長水平。盡管新加坡的IT服務(wù)和軟件增長突出,但它更多采取的是勞動密集型的合同項目或系統(tǒng)整合服務(wù),而不是智力資產(chǎn)的創(chuàng)造和商業(yè)化;而且在新加坡的ICT服務(wù)業(yè)中,電信服務(wù)一直占據(jù)著絕對重要的比例,1996年為73.8%,2003年仍舊達(dá)到69.9%;另外,在信息服務(wù)公司中,ICT服務(wù)公司的規(guī)模都偏小。盡管政府力促新加坡成為一個地區(qū)性的ICT服務(wù)節(jié)點,但I(xiàn)CT服務(wù)僅僅有一半的銷售用于出口。許多IT服務(wù)公司,尤其一些小公司,主要依賴當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>

(三)新加坡政府在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的角色

早在1981年,新加坡政府就把信息產(chǎn)業(yè)確定為主要競爭力的產(chǎn)業(yè),因而采取了不同于其他先進(jìn)信息社會的發(fā)展路徑。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了絕對重要和主導(dǎo)的作用。如果沒有政府強有力的介入,新加坡ICT制造業(yè)的飛快發(fā)展是不可能的。

1.跨國公司杠桿策略

新加坡通過吸引跨國公司投資的方法促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一政策通過其權(quán)利機構(gòu)――經(jīng)濟發(fā)展委員會(EDB)被貫徹執(zhí)行。EDB為了促進(jìn)跨國公司根植于新加坡,推出了一系列政策措施,包括吸引全球跨國公司投資、給予外資以國民待遇、特定產(chǎn)業(yè)的人力資源訓(xùn)練項目、公共科研機構(gòu)的研發(fā)合作等。一旦跨國公司參與了新加坡具體的產(chǎn)業(yè)活動,各種政策和策略就不斷鼓勵它擴展角色,升級操作,積極參與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新加坡在硬盤驅(qū)動器、半導(dǎo)體晶片制造,以及外包等方面的成功都與跨國公司杠桿策略有著密切的關(guān)系。但另一方面,這種策略同時也導(dǎo)致新加坡對外國公司的高度依賴,甚至在一定程度上阻礙了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展,使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的規(guī)模和競爭力不夠強。新加坡的IT服務(wù)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,尤其缺乏具有競爭力的當(dāng)?shù)仄髽I(yè),也可能是跨國公司策略的一種結(jié)果。

2.通過政聯(lián)企業(yè)(Government-linked Companies, GLCs)對戰(zhàn)略部門實施控制

新加坡的政聯(lián)企業(yè)是指政府股權(quán)占20%以上、被政府有效擁有或控制的企業(yè)。政聯(lián)企業(yè)自從新加坡獨立自主以來,就在其經(jīng)濟發(fā)展中扮]著策略性的關(guān)鍵角色。對于那些關(guān)系國家前途、投資大風(fēng)險大、私人資本不敢涉足的投資行業(yè)和領(lǐng)域,新加坡政府或和私人企業(yè)一起進(jìn)行投資,或單獨投資,這樣就形成了代表政府意志的政聯(lián)企業(yè)。通過大量政聯(lián)企業(yè),新加坡政府的力量覆蓋了電子信息以及航空、遠(yuǎn)程傳播、銀行、物流服務(wù)、輪船建造甚至食物生產(chǎn)等戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)部門。依靠對這些部門或產(chǎn)業(yè)的影響和控制,政府實施針對性的產(chǎn)業(yè)政策。

3.積極的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和社區(qū)設(shè)施提供

從80年代開始,新加坡就通過“國家電腦化計劃”、“全國資訊科技藍(lán)圖”、“IT2000――新加坡智慧島”、“資訊通信21世紀(jì)藍(lán)圖”等規(guī)劃和政策,在全島鋪設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò),在學(xué)校里大規(guī)模部署IT設(shè)施,建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,全面開放電信市場,提供以公民為中心的電子政府等。2003年,新加坡確立了最新的“全聯(lián)新加坡”藍(lán)圖,旨在把新加坡建成全球的信息化強國。政府對遠(yuǎn)程傳輸設(shè)施的早期大量投入,是新加坡成為地區(qū)性傳輸中心的重要因素。

4.通過土地和公共住房政策,深入體制改革

新加坡政府為了支持工業(yè)發(fā)展,一直對土地市場進(jìn)行干預(yù),將大量土地的擁有和控制權(quán)掌握在政府手中[4]。政府除了保留大量的制造業(yè)用地,還有專門的立法允許出于開發(fā)目的而強制征用私人土地,以及必要時對工業(yè)用地提供補貼。例如, JTC國有公司提供的工廠和土地租賃可以作為一種政策工具,及時緩解行業(yè)困難,行業(yè)利潤提高后再調(diào)高價格;另一個政府積極的工業(yè)用地政策例子是80年代初為刺激R&D而進(jìn)行的科學(xué)園開發(fā),以及征用大片土地支持半導(dǎo)體晶片加工廠集群的發(fā)展。

5.人才政策

新加坡總理吳作棟曾經(jīng)指出:“從全世界搜羅人才對新加坡的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,如果我們不面對挑戰(zhàn),新加坡將成為一個只有幾百萬人口的無足輕重的城市”。政府把培養(yǎng)和引進(jìn)人才作為發(fā)展戰(zhàn)略大計,通過諸如永久居住和就業(yè)控制、吸收外國工人、大范圍的公共獎學(xué)金系統(tǒng)等措施在勞動力市場上施加重要影響。為了招納國外優(yōu)秀人才,新加坡政府為外來人才提供優(yōu)厚待遇,為企業(yè)在聘用國外人才上的支出實行減免稅;政府還通過調(diào)低個人所得稅、出資為外籍人員提供培訓(xùn)機會等手段進(jìn)一步吸引人才。新加坡400多萬人口中,約1/4是長期工作和生活的外國人。

新加坡政府在實施各種政策措施時,注重將其整合成一種較大的、綜合的經(jīng)濟發(fā)展策略,這種策略要將新加坡定位于全球貿(mào)易和資本流動系統(tǒng)中的一個重要商業(yè)節(jié)點。總之,政府顯示出一種能力,那就是能夠采取綜合的、完整的策略方法去推進(jìn)技術(shù)擴散和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府控制與市場化的平衡

在發(fā)展中國家,由于體制機制的不完善和市場存在缺陷,不僅企業(yè)的運行容易受阻,而且生產(chǎn)要素的流動和價格機制也容易產(chǎn)生障礙,導(dǎo)致市場失敗。全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下跨國公司的進(jìn)入和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的運行,不僅僅依賴于他們自身的能力,而且也依賴于當(dāng)?shù)氐闹贫群徒M織、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動力狀況等市場環(huán)境,這些所有因素組成了一個系統(tǒng)――協(xié)調(diào)系統(tǒng),描述如下:

在這個協(xié)調(diào)系統(tǒng)中,政府的策略和刺激對其他各因素起著主導(dǎo)作用,同時政府要進(jìn)行制度和組織以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從而支持市場、跨國公司、供應(yīng)商和消費者等其他各因素,這表明政府干預(yù)的必要性。過去的產(chǎn)業(yè)政策主要為新生產(chǎn)業(yè)提供保護(hù),而今天隨著世界經(jīng)濟形勢的變化,產(chǎn)業(yè)政策的主要目標(biāo)是用于與要素市場的協(xié)調(diào),通過增加生產(chǎn)性要素的流動性,積極參與全球價值鏈競爭,從而建立起當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)能力。各國吸引跨國公司進(jìn)入的一個重要原因就是吸收其先進(jìn)技術(shù),但政府同時應(yīng)有戰(zhàn)略性政策進(jìn)行配合,以修正市場缺陷,充分利用各種資源稟賦,甚至創(chuàng)造新的要素稟賦、制度、市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè),為企業(yè)的有效運行提供良好環(huán)境。

東亞是政府主導(dǎo)發(fā)展型國家,在自然條件并不優(yōu)越、工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量薄弱的基礎(chǔ)上,卻取得了幾十年經(jīng)濟高速增長的優(yōu)秀成果,最根本的成功經(jīng)驗就是發(fā)揮了國家在市場經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用。近幾年隨著經(jīng)濟的全球化和技術(shù)進(jìn)步,東亞國家的政府對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的干預(yù)不是變得越來越少,而是變得越來越強烈;在政府的主導(dǎo)和干預(yù)下,使經(jīng)濟進(jìn)入一個新的增長階段。新加坡作為有代表性的東亞國家之一,政府從90年代就認(rèn)識到政府干預(yù)的必要性,并開始制定促進(jìn)跨國公司和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)平衡發(fā)展的政策。新加坡的信息產(chǎn)業(yè)通過全球跨國公司杠桿策略得到很好發(fā)展,但近幾年發(fā)展速度明顯減緩,因此急需加強政府的策略推動――促進(jìn)富有冒險精神的ICT企業(yè)環(huán)境的建立和國內(nèi)企業(yè)的壯大。

全球化信息經(jīng)濟的變動將加速兩個矛盾的對立:一方面,在全球規(guī)模上將有越來越多的各種ICT產(chǎn)業(yè)合并;另一方面,這種合并進(jìn)程將不斷地被熊彼特創(chuàng)新理論所證實,在ICT領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)許多新的革新和產(chǎn)業(yè)。這種矛盾,更需要政府的調(diào)整和引導(dǎo)。政府需要給予扶持和激勵,引導(dǎo)企業(yè)致力于能代表先進(jìn)技術(shù)、符合國家利益的產(chǎn)業(yè);政府也要采取措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)合與兼并,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模的擴大和競爭力的提高。總之,市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開政府的角色,在政府的主導(dǎo)和推動下,使經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)沿著正確的軌道向前發(fā)展。正如美國著名經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格利茨所說:“不要把市場與政府對峙起來,而應(yīng)該是在二者之間保持恰到好處的平衡。”發(fā)展市場經(jīng)濟,不能夠排斥政府的作用。

四、全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展:對中國的啟示

20世紀(jì)90年代以來,中國的信息產(chǎn)業(yè)保持了相當(dāng)高的增長速度,已成為國民經(jīng)濟的新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);但同時也存在顯著問題,中國的信息產(chǎn)業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的下游,利潤率逐步降低。如何在這種局面中尋求整體突破,如何定位政府的角色和作用,我們以新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗考慮對中國的借鑒。

1. 發(fā)揮政府在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

在現(xiàn)階段的中國,政府實際上肩負(fù)著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟發(fā)展和宏觀調(diào)控三大使命[1]。政府的作用之所以必不可少,是因為在市場經(jīng)濟遠(yuǎn)未完善的發(fā)展中國家,政府除了要承擔(dān)發(fā)達(dá)國家要承擔(dān)的諸如宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)、對基礎(chǔ)設(shè)施投資等任務(wù)外,還要承擔(dān)發(fā)展中國家政府必須擔(dān)負(fù)的特殊使命:保護(hù)和促進(jìn)本國工業(yè)發(fā)展,利用產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等,甚至還要完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌所要求的促進(jìn)競爭、培育企業(yè)家隊伍、履行法律法規(guī)等使命。這些任務(wù)密切聯(lián)系在一起,政府的干預(yù)必不可少,甚至在某些方面應(yīng)當(dāng)強化。而信息產(chǎn)業(yè)作為國家重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),其健康發(fā)展更需要國家在政策、資金、服務(wù)和人才方面提供有效保障。政府要加大對信息產(chǎn)業(yè)的投入力度,建立對信息產(chǎn)業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制;通過財政和稅收對企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)活動進(jìn)行支持;鼓勵核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新;建立多渠道融資環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。

2. 促進(jìn)ICT在商業(yè)應(yīng)用方面比較優(yōu)勢的發(fā)展

新加坡在適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)部門集中發(fā)展特殊的ICT應(yīng)用。“智慧國2015計劃”建議在有競爭力的部門――物流、旅游、醫(yī)療、零售和金融服務(wù)等,大量投資發(fā)展新的ICT應(yīng)用項目,使ICT公司有更好的機會去發(fā)展特殊的商品和服務(wù)。近幾年中國由于東南亞地區(qū)和印度等國的激烈競爭,正在逐漸喪失低成本勞動力的優(yōu)勢,因此面向信息化重大應(yīng)用和市場需求發(fā)展一些比較優(yōu)勢項目,不失為一條出路。中國的傳統(tǒng)制造業(yè)如紡織、服裝以及新興產(chǎn)業(yè)如金融、物流等,都可以利用ICT技術(shù)發(fā)展特殊的應(yīng)用項目,使信息技術(shù)和信息資源應(yīng)用成為商業(yè)企業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

3. 積極促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

新加坡數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱的原因之一,是政府對這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性一直缺乏戰(zhàn)略性認(rèn)識。直到2000年,政府才認(rèn)識到數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位,需要在整體上予以促進(jìn)。2003年新加坡政府建立媒體發(fā)展局(MDA),制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性計劃――“媒體21”,集中促進(jìn)和發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè);政府在2005年宣布,以10億美元的基金促進(jìn)下一個十年P(guān)C游戲和卡通制作產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在各種政策的力推下,近年新加坡的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,成為國民經(jīng)濟新的增長點。中國政府已經(jīng)認(rèn)識到發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要性,并出臺了相應(yīng)的促進(jìn)政策,但目前該產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展還處于初級階段,尚有許多工作要做[6]:第一,提升產(chǎn)業(yè)定位。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)目前的總量及重要性在國民經(jīng)濟中還不占優(yōu)勢,因此需要將該產(chǎn)業(yè)提升至與新經(jīng)濟形態(tài)密切相關(guān)的國家級戰(zhàn)略;第二,繼續(xù)協(xié)調(diào)政策。數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)涉及數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳輸、技術(shù)支持、服務(wù)等多項復(fù)雜環(huán)節(jié),但目前該產(chǎn)業(yè)并沒有明確的主管部門,各管理部門都是根據(jù)自身權(quán)限制定相關(guān)的規(guī)范和政策,經(jīng)常出現(xiàn)政策多頭、多部門管理現(xiàn)象,有必要加強政策協(xié)調(diào)。

4. 促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力提高,加強知識產(chǎn)權(quán)(IP)保護(hù)

基于信息技術(shù)的重要性,許多國家都把促進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新放在國家戰(zhàn)略位置。新加坡政府從上世紀(jì)90年代晚期也開始了政策轉(zhuǎn)移,除了吸引高技術(shù)的外國直接投資外,更是將重點放在促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)造先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)環(huán)境上。中國長期處于世界產(chǎn)業(yè)鏈低端,核心信息技術(shù)受制于人,只能獲得較低的附加值,因此應(yīng)重視提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。不僅要推動信息制造業(yè)的升級和向信息服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型,更要建立起以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系;要推動形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制,形成良好的科技創(chuàng)新氛圍,同時加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。ICT跨國公司之所以大量在新加坡設(shè)立研發(fā)部門的一個重要原因是,政府實行較為嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,這種制度促進(jìn)了跨國公司信息技術(shù)的進(jìn)步和向當(dāng)?shù)氐臐B透。中國需要加強IP保護(hù),除了法律法規(guī)的健全之外,還需要增加申請專利的工程師數(shù)量、有經(jīng)驗的IP許可和營銷人才、專門研究IP策略的商業(yè)顧問和專家、能夠處理IP訴訟和設(shè)計權(quán)利問題的律師等,以更好地促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。

5. 開發(fā)信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)人力資源

新加坡過去成功發(fā)展ICT產(chǎn)業(yè)的一個重要因素是對人才的重視。新的“智慧國2015計劃”繼續(xù)強調(diào)促進(jìn)年輕人在ICT產(chǎn)業(yè)的興趣,也號召在新興領(lǐng)域(例如交互數(shù)字媒體和游戲設(shè)計等)里繼續(xù)發(fā)展教育項目。信息產(chǎn)業(yè)是一個知識密集型產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)的競爭也是對技術(shù)人才和管理人才的競爭。而中國當(dāng)前專業(yè)人才嚴(yán)重不足,科技人員流失嚴(yán)重,高級經(jīng)營管理人才匱乏,尤其如數(shù)字影視制作、電子商務(wù)軟硬件維護(hù)、網(wǎng)站工程師等眾多新興職業(yè)對復(fù)合型人才的需求難以滿足,因此必須將提高人才資源總量、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)和提高人才使用效率并重,將自主培養(yǎng)與引進(jìn)人才相結(jié)合,才能為中國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大的人力資源保障。

五、結(jié)論

新加坡的ICT產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)經(jīng)歷了一個高速增長階段,而在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的激烈競爭下,尤其是來自中國和印度的競爭,新加坡的ICT制造業(yè)增速慢了下來,而IT服務(wù)也沒有能夠抓住全球外包的機遇。這其中一個非常重要的原因是,近年政府放松了對產(chǎn)業(yè)和市場的干預(yù),使市場力量變成ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力。但隨著全球信息技術(shù)的進(jìn)步和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新加坡已經(jīng)意識到問題,重新重視起政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,相繼頒布和實施了一系列政策和措施,以吸引全球參與者定位于新加坡,并且促進(jìn)國內(nèi)公司在新興領(lǐng)域創(chuàng)新能力的成長。

對新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析說明,全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展基于以下三個層面的調(diào)整和交互作用:(1)技術(shù)和市場需求的宏觀層面調(diào)整;(2)東道國政府政策的中觀層面調(diào)整;(3)企業(yè)戰(zhàn)略和組織反應(yīng)的微觀層面調(diào)整。其中,作為中觀層面的政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用必不可少,通過政府的調(diào)整,可以促進(jìn)技術(shù)和市場的中觀層面,以及企業(yè)戰(zhàn)略的微觀層面的調(diào)整,從而促進(jìn)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下信息產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗帶給中國的重要啟示之一,就是全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)下,政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用必不可少。只有通過政府的積極作為,才能促進(jìn)跨國公司與本國市場、供應(yīng)和消費、以及環(huán)境和組織、制度的協(xié)調(diào),才能促進(jìn)宏觀層面的技術(shù)與市場和微觀層面企業(yè)的全面進(jìn)步和發(fā)展。

[注釋]

①1996年1月,經(jīng)合組織將新加坡劃為“較發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家”。由于新加坡經(jīng)濟是在比較薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,故認(rèn)為新加坡信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景是發(fā)展中國家。

[參考文獻(xiàn)]

[1]馬穎.結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟發(fā)展思路的新進(jìn)展及其對我國的啟示[J]. 經(jīng)濟評論. 2003(5):66-69.

[2]Stiglitz,. J. E. (1996).Some Lessons from the East Asian Miracle[J]. The World Bank Research Observer. Vol. 11, No. 2, August. pp151-177.

[3]Poh-Kam Wong.Coping with Globalization of Production Network and Digital Convergence-The Challenge of ICT Cluster Developmentin Singapore[C].

[4]李彥紅.新加坡電子工業(yè)的發(fā)展與跨國公司生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的全球化 [J].工業(yè)參考. 2003(10):8-19.

篇8

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會召開在即，已經(jīng)創(chuàng)造出奇跡的中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)正面臨怎樣的形勢、正邁向怎樣的未來？

記者對話中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的眾多領(lǐng)軍人物和業(yè)界專家，分享他們眼中互聯(lián)網(wǎng)中國的光榮與夢想、現(xiàn)實與未來。

阿里巴巴集團董事局主席馬云：將從根本上改變?nèi)蛸Q(mào)易格局

在互聯(lián)網(wǎng)時代，可以通過技術(shù)從根本上改變當(dāng)前的全球貿(mào)易格局。現(xiàn)在的全球貿(mào)易格局已經(jīng)讓大企業(yè)從中獲利，但我們還需要幫助中小企業(yè)。

互聯(lián)網(wǎng)時代中國有了全新的發(fā)展機遇。“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”“雙創(chuàng)”“網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略”等，背后思想是利用新技術(shù)激發(fā)企業(yè)活力、開放市場，這是對改革開放思想的繼承和發(fā)揚，一定會給市場和企業(yè)帶來更多新機遇。

“雙11”意味著發(fā)現(xiàn)了“新消費”“新實體”，考驗了“新技術(shù)”，這些合起來，就是未來“新經(jīng)濟”的主力。

百度創(chuàng)始人李彥宏：擁抱互聯(lián)網(wǎng)，機會比困難更多

互聯(lián)網(wǎng)正在加速淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)化，如果不去融入這個浪潮，你就會被淘汰。怎樣擁抱互聯(lián)網(wǎng)，怎樣用互聯(lián)網(wǎng)的方式做事，或者說用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來提升競爭力，成為人們當(dāng)下的思考。

現(xiàn)在大家都有擁抱互聯(lián)網(wǎng)的意識。每一個行業(yè)跟互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合都會有創(chuàng)新出來，都會有很多機會。雖然經(jīng)濟下行壓力較大，但如果認(rèn)真研究、下大決心去擁抱互聯(lián)網(wǎng)，機會比困難更多。

360公司董事長周鴻：萬物互聯(lián)時代正在到來

我們處在一個特殊的時期，移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展到巔峰階段，新的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)――萬物互聯(lián)正在產(chǎn)生。

移動互聯(lián)網(wǎng)整合了社會閑置資源，產(chǎn)生了新的商業(yè)模式。互聯(lián)網(wǎng)也開始滲透進(jìn)各行各業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”是在推動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)。

未來是萬物互聯(lián)的時代，它絲毫不亞于PC和智能手機創(chuàng)造的輝煌，這個時代產(chǎn)生的智能設(shè)備將會改變產(chǎn)業(yè)，讓企業(yè)更高效、更有創(chuàng)造力，它將徹底改變我們的生活。

中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心主任兼總工程師李曉東：從受益者變成引領(lǐng)者

中國互聯(lián)網(wǎng)從無到有，目前已成為互聯(lián)網(wǎng)用戶和產(chǎn)業(yè)大國。中國擁有全球規(guī)模最大的寬帶網(wǎng)絡(luò)，行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“中國模式”舉世矚目，更重要的是一大批懂互聯(lián)網(wǎng)、愛互聯(lián)網(wǎng)、做互聯(lián)網(wǎng)的人才正推動中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和進(jìn)步。

未來，超高速網(wǎng)絡(luò)、萬物互聯(lián)等信息技術(shù)必將推動并鞏固互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟增長的新引擎，推動互聯(lián)網(wǎng)深度融入社會治理、經(jīng)濟發(fā)展等；中國互聯(lián)網(wǎng)的國際話語權(quán)將進(jìn)一步提高，秉承開放、合作、共享、參與互聯(lián)網(wǎng)文化的中國互聯(lián)網(wǎng)，將從全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的受益者變成貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。

中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院特約研究員沈逸：要平衡互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與安全

互聯(lián)互通是大勢所趨。互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)的發(fā)展將開辟人類的數(shù)字空間，移動互聯(lián)網(wǎng)將像空氣一樣包裹著人們，成為人們的必需品。通過數(shù)字空間，人與人的溝通變得密切，互動變得更加頻繁。

對國家治理來說，網(wǎng)絡(luò)空間將不僅是治理對象，也是治理手段。網(wǎng)絡(luò)將成為一種權(quán)力，傳統(tǒng)的政治將越來越多加入網(wǎng)絡(luò)要素，這也為與網(wǎng)絡(luò)相連的國家安全提出新挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)越發(fā)展，國家安全就越脆弱，以互聯(lián)網(wǎng)為推動力的經(jīng)濟發(fā)展和國家安全間，需要有一定的平衡。

神州專車董事長陸正耀：線上與線下資源的充分結(jié)合

現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不再是單純的互聯(lián)網(wǎng)，需要更多地結(jié)合線下資源和業(yè)務(wù)，因為用戶體驗越來越重要。比如互聯(lián)網(wǎng)專車，本質(zhì)上是線下服務(wù)，用戶體驗是第一位的。

未來，互聯(lián)網(wǎng)將更多地成為一種工具，用于改進(jìn)用戶體驗和提高效率，效率的提高有利于降低企業(yè)的成本。任何企業(yè)競爭最后都會落到這兩點上――用戶體驗和成本結(jié)構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)公司也不例外。堅持做最好的用戶體驗和最優(yōu)的成本結(jié)構(gòu)，才是正確的商業(yè)邏輯。

中科曙光總裁歷軍：“數(shù)字經(jīng)濟”勢必擎起發(fā)展大旗的一角

一個和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間離不開相互尊重和理解，離不開共享和共治。直面挑戰(zhàn)、尋求共贏應(yīng)是各國在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的交流重點。

放眼未來，“數(shù)字經(jīng)濟”勢必將擎起我國經(jīng)濟發(fā)展大旗的一角。中國龐大的用戶和市場規(guī)模勢必推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在中國的發(fā)展。在云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域，中國將有機會與歐美等發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上，共享大數(shù)據(jù)帶來的價值。

滴滴出行創(chuàng)始人程維：互聯(lián)網(wǎng)夢背后是“中國夢”

篇9

望著北京國際飯店國際廳中坐滿的250多人，來自美國貿(mào)易代表辦公室的一位來賓非常感慨：沒有想到，這個問題在中國如此popular。

她說的是正在這里舉行的“WTO：標(biāo)準(zhǔn)化中的知識產(chǎn)權(quán)問題（北京）國際研討會”，這次由商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局主辦，由國家發(fā)改委、信產(chǎn)部、科技部、廣電總局、國務(wù)院信息辦、國務(wù)院法制辦等多家中國部委支持的會議，吸引了來自美、歐、巴西、印度等國以及國際組織、國內(nèi)外國際知名企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)等的高級官員和專家。

中國政府曾于2005年5月向世界貿(mào)易組織（WTO）提交了“標(biāo)準(zhǔn)化中的知識產(chǎn)權(quán)問題”提案，提請WTO就該問題對國際貿(mào)易的影響予以關(guān)注，并對解決方案進(jìn)行研究。該提案引起了國際社會的廣泛關(guān)注和討論。本次會議旨在進(jìn)一步深化全球?qū)Α皹?biāo)準(zhǔn)化中的知識產(chǎn)權(quán)問題” 重要性的認(rèn)識，共同探討該問題在國內(nèi)和國際層面上的解決方案。

商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)在研討會開幕辭中指出：“標(biāo)準(zhǔn)化中的知識產(chǎn)權(quán)問題是隨著全球經(jīng)濟、特別是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展而出現(xiàn)的新問題，涉及標(biāo)準(zhǔn)化、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策等多方面的問題，內(nèi)容十分復(fù)雜。”然而在這個問題復(fù)雜的背后，卻是巨大的商業(yè)利益。誰在這個領(lǐng)域中占據(jù)上風(fēng)，誰就有可能在數(shù)字經(jīng)濟中獲取更大的利益。

中國政府的態(tài)度是鮮明的：中國對保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的態(tài)度是明確的，決心是堅定的。但中國“不贊成濫用知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議和規(guī)則實施技術(shù)壟斷的做法”。

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤表示：我們既要照顧到技術(shù)未來發(fā)展方向、鼓勵創(chuàng)新，又要照顧到不同國家的利益訴求、社會公眾利益、不同國家的發(fā)展階段。應(yīng)當(dāng)制定出合理的解決方案，這樣才能惠及地球村的所有公民，這也是我們的共同追求。

巴西工業(yè)發(fā)展與外貿(mào)部副部長蘇亞雷斯也強調(diào)：當(dāng)我們考慮國家、區(qū)域或者國際的協(xié)商一致標(biāo)準(zhǔn)時，必須要認(rèn)識到所有的標(biāo)準(zhǔn)都直接與公眾的毅力相關(guān)。

篇10

關(guān)鍵詞：泰州市；數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展研究

近年來，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字電視技術(shù)和通信技術(shù)日益成熟，極大地推動了數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起。目前，數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以影像、動畫、圖形、聲音等技術(shù)為核心，以數(shù)字化媒介為載體，內(nèi)容涵蓋信息、傳播、廣告、通訊、電子娛樂產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)教育、娛樂、出版等多個領(lǐng)域，涉及計算機、影視、傳媒、教育等多行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集合，其更被稱為是21世紀(jì)知識經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)。

1 泰州市數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)技能人才缺乏

最近我們對全市技能人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研。根據(jù)調(diào)查，泰州市技能人才隊伍呈現(xiàn)如下特點：1）技能人才分布構(gòu)成失衡。技能人才在傳統(tǒng)的機械、化工、電子等行業(yè)多，在新型的醫(yī)藥、高新技術(shù)、數(shù)字媒體藝術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)分布較少。2）技能人才文化素質(zhì)有待提高。在泰州，與數(shù)字媒體藝術(shù)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)門類最多的是室內(nèi)設(shè)計和廣告設(shè)計兩大類，而在這些企業(yè)中的員工大多都是中專、大專畢業(yè)。這些企業(yè)的員工真正從名牌大學(xué)畢業(yè)，有一定學(xué)術(shù)和科研能力的學(xué)生少之又少。而這一短板將成為泰州地區(qū)發(fā)展數(shù)字媒體藝術(shù)、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的“瓶頸”。3）技能人才總量不足，技能人才尤其是高技能人才短缺，不適應(yīng)市場需求。在新經(jīng)濟類的數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他第三產(chǎn)業(yè)中技能人才比例更低。在數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，相關(guān)領(lǐng)域高級技能人才的嚴(yán)重不足，將阻礙我市數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

1.2 數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)滯后

與上海有中科上影數(shù)碼培訓(xùn)中心、IDMT環(huán)球數(shù)碼媒體科技有限公司、GA游戲教育培訓(xùn)基地、水晶石、火星時代等著名的數(shù)字媒體藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)相比，我市相關(guān)的培訓(xùn)機構(gòu)少的可憐。在高校中只有南京師范大學(xué)泰州學(xué)院、泰州師范高等專科學(xué)校和南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院三所高校開設(shè)了動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、設(shè)計等相關(guān)的培訓(xùn)課程，且具有一定的實力。在泰州地區(qū)，純粹的電腦培訓(xùn)機構(gòu)中，名氣最響的是博日電腦培訓(xùn)學(xué)校，但是我們通過瀏覽官方網(wǎng)頁的介紹，無論是師資還是學(xué)生的整體素質(zhì)，離水晶石、火星時代等國內(nèi)一流的電腦培訓(xùn)學(xué)校還有比較長的路要走。 培訓(xùn)力量的滯后，使得泰州地區(qū)數(shù)媒產(chǎn)業(yè)的人才供需產(chǎn)生了一個斷層。一邊是泰州地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人才迫切渴望得到培訓(xùn)或是再教育，進(jìn)入泰州（如數(shù)碼領(lǐng)海公司、大地裝飾等企業(yè)）或是長三角地區(qū)相應(yīng)的工作崗位，以提升工資待遇或拓寬自己事業(yè)發(fā)展的方向；一邊卻是泰州地區(qū)滯后的數(shù)字媒體藝術(shù)技能培訓(xùn)力量，使得大多數(shù)的本市相關(guān)人才只能去附近的上海、蘇州、南京參加培訓(xùn)與再教育，以提升自身專業(yè)素質(zhì)和能力。

1.3 數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)衍生品市場有待發(fā)展

數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)門類涉及工業(yè)設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計、建筑設(shè)計、廣告設(shè)計、服裝設(shè)計、游戲軟件、動漫藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)媒體、時尚藝術(shù)、影視制作、品牌、工藝品制作等。而泰州在現(xiàn)階段主要以室內(nèi)設(shè)計和廣告設(shè)計為主，并且具有了一定的規(guī)模，可以和國內(nèi)相關(guān)行業(yè)一爭高下。但是在數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的其他方面涉足不多，或是規(guī)模比較小。在數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)衍生品上就更是匱乏了，萬達(dá)廣場內(nèi)的影城算是不多的亮點，但是這個亮點在蘇南等城市早已普遍存在。動漫玩具專賣店，自主設(shè)計的服裝品牌及專賣店，動漫樂園，主題公園等數(shù)字媒體藝術(shù)的衍生產(chǎn)品在泰州較難見到蹤影。與之形成鮮明對比的卻是與泰州一江之隔的常州，卻將數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的衍生品開發(fā)的有聲有色。動漫嬉戲谷、恐龍園、春秋樂園是常州主打的三張數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的名片。數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)衍生品的開發(fā)，不僅提升了常州在江蘇乃至全國的名氣，而且還拉動了相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟更加平穩(wěn)、健康發(fā)展。

2 發(fā)展泰州市數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

泰州市數(shù)字媒體藝術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)雖然還沒有完全成熟，尚處在發(fā)展階段，但是泰州發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的條件卻是得天獨厚的。

2.1 地理位置獨特，區(qū)位優(yōu)勢明顯

泰州地處江蘇省中部、長江沿岸，是江蘇“淮揚文化”的發(fā)祥地之一。地理位置臨江近海、水陸交通便捷，有“水陸要津，咽喉據(jù)郡”之稱。蘇中入江達(dá)海的5條重要航道在此交匯，江陰大橋成為泰州與上海、蘇南連接的快速通道，328國道、寧通高速公路、寧靖鹽高速公路、京滬高速公路以及新長、寧啟鐵路在泰州境內(nèi)縱橫交錯，成就了泰州承南啟北交通樞紐的重要地位。上海、蘇州、無錫、常州這些地區(qū)的數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地相對來說比較成熟，泰州可以充分利用這種區(qū)位優(yōu)勢，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，引進(jìn)高技術(shù)人才，快速發(fā)展自身的數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2.2 文化資源豐富，獨具地方特色

泰州作為有著悠久歷史的文化名城，千百年來人文薈萃，名賢輩出，施耐庵，鄭板橋，梅蘭芳是其中的杰出代表。境內(nèi)有著豐富的文化資源，現(xiàn)存古遺址，古建筑、古石刻數(shù)百處，其中列為省市級文物保護(hù)的有134處，包括千年古剎光孝寺，安定書院，明代園林日涉園，始建于南宋的“江淮第一樓”望海樓以及梅蘭芳紀(jì)念館，鄭板橋紀(jì)念館等。獨具特色的地方文化可以給數(shù)字媒體藝術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供源源不斷的設(shè)計源泉（例如動漫設(shè)計中的人物角色，網(wǎng)絡(luò)游戲中的場景、故事等）。

2.3 市政府規(guī)劃、政策大力支持

《2012―2015年泰州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》中提出泰州將來文化產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)和主要任務(wù)都非常有利于數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)和基地的發(fā)展：

（1）發(fā)展目標(biāo)：以實施“1210”工程（“一核”、“兩帶”、“十大園區(qū)”）為重要抓手，到2015年，建成一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中新增國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地1個、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)2～3個，形成3～5個百億級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；培育一批重點文化企業(yè)（集團），其中上市公司力爭2～3家；文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番，達(dá)到10萬人以上；文化產(chǎn)業(yè)增速高于GDP和服務(wù)業(yè)增速，增加值占GDP比重達(dá)到6%，成為全市國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

（2）重點任務(wù)：緊緊圍繞“一核、兩帶、十大園區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、文化旅游、傳媒出版、文化用品制造、廣告會展、娛樂休閑、文化演藝、文化培訓(xùn)等重點產(chǎn)業(yè)，確保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)順利實現(xiàn)。

2.4 初步建立了“產(chǎn)學(xué)研”的模式

南京郵電大學(xué)傳媒與藝術(shù)學(xué)院與泰州市海陵區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園及數(shù)碼領(lǐng)海公司在共建研發(fā)平臺、人才培養(yǎng)、項目申報等方面已經(jīng)展開合作。充分發(fā)揮政府、學(xué)校、企業(yè)三方的特長，希望通過互相合作實現(xiàn)共贏。雙方還簽署了《泰州市海陵區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園南京郵電大學(xué)傳媒與藝術(shù)學(xué)院產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議書》。

3 泰州市發(fā)展數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的意義

3.1 發(fā)展數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的必然要求

進(jìn)入21世紀(jì)以后，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速崛起成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的一個突出現(xiàn)象。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全球興起是知識經(jīng)濟條件下城市產(chǎn)業(yè)和消費升級的必然趨勢，同時，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮不僅直接促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，而且也通過創(chuàng)意設(shè)計、品牌培育、營銷策劃等手段提高制造業(yè)產(chǎn)品的附加價值，從而帶動先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化領(lǐng)域的高端產(chǎn)業(yè)，對傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造和改革，繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化，才能使我國的文化產(chǎn)業(yè)與時俱進(jìn)，具有廣闊的發(fā)展空間。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，我們國家的手機用戶居于全球之首，也正因為此，我們在手機彩鈴、短信等移動內(nèi)容方面在全世界也走在了最前面，而隨著這個平臺的不斷擴大，意味著未來還會有更大的發(fā)展空間。同時，中國的網(wǎng)民也在迅速的發(fā)展，我們相信，互聯(lián)網(wǎng)可能就會是下一個最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的平臺，互聯(lián)網(wǎng)的出版、教育等產(chǎn)業(yè)將會是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的一個亮點。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，早已引起了泰州市政府的重點關(guān)注。

《泰州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》在第七章中重點指出：要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。而數(shù)字媒體包括了圖像、文字以及音頻、視頻等各種形式，以及傳播形式和內(nèi)容的數(shù)字化，即信息的采集、存取、加工和分發(fā)的數(shù)字化過程。其范圍涉及影視制作、動畫創(chuàng)作、廣告制作、多媒體開發(fā)與信息服務(wù)、游戲研發(fā)、建筑設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、服裝設(shè)計、人工智能、系統(tǒng)仿真、圖像分析、虛擬現(xiàn)實等領(lǐng)域，并涵蓋了科技、藝術(shù)、文化、教育、營銷、經(jīng)營管理等諸多層面。就其主要應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行分析后不難看出，基于計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的數(shù)字媒體藝術(shù)與技術(shù)發(fā)展對推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

3.2 數(shù)字媒體藝術(shù)主要產(chǎn)業(yè)有廣闊的市場前景

數(shù)字電影：數(shù)字化的電影為電影的發(fā)展提供了新的歷史機遇，它已經(jīng)涵蓋了電影的三個重要的環(huán)節(jié)――制作、發(fā)行和放映。數(shù)字電影中的數(shù)字特效更是重中之重，商業(yè)電影中也越來越依靠特殊視覺效果贏得觀眾，在視覺上給人以沖擊與震撼。數(shù)字鏡頭比例越來越高，并且在現(xiàn)代，我們已經(jīng)很難發(fā)現(xiàn)在一部電影中沒有任何的數(shù)字特效成分了。數(shù)字特效如今是確保票房的最大熱點并且成為與電視業(yè)的競爭中獲取勝利的法寶。從《星球大戰(zhàn)》中虛擬的太空世界到《泰坦尼克號》中數(shù)字處理的人群再到《角斗士》中的古羅馬圓形競技場等數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新充分體現(xiàn)了影片的商業(yè)賣點和藝術(shù)亮點。精妙奇幻的效果在全球市場產(chǎn)生轟動效應(yīng)，其文化意識和觀念也逐漸進(jìn)入各國，影響到其他國家的消費心理和方式。如《泰坦尼克號》，它的全球總利潤已經(jīng)超過了19億美元，同時在藝術(shù)上的成功也是破紀(jì)錄的，獲得過14項奧斯卡獎。在國內(nèi)，張藝謀的《英雄》耗資三億人民幣，其中一半是用于后期特效的制作。它創(chuàng)造全球一億八千萬美元的票房奇跡，無論從藝術(shù)水準(zhǔn)上，還是從商業(yè)意義上講，都獲得了巨大的成功。

動漫：動漫產(chǎn)業(yè)無論是給個人還是企業(yè)、國家，都會帶來可觀的效益。 在國外，動漫產(chǎn)業(yè)成本投入的70%需要通過延伸產(chǎn)品來實現(xiàn)，盡管動漫電影放映票房收入本身不俗，但由其衍生出的玩具、游戲、用品等產(chǎn)業(yè)鏈條的收益，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于動畫片本身，動畫片的播出只占整個產(chǎn)業(yè)很少一部分。全球動漫產(chǎn)業(yè)每年產(chǎn)值400億美元，但是相關(guān)的衍生產(chǎn)品卻達(dá)到了4000億美元。一部動畫片《變形金剛》的衍生產(chǎn)品就從國內(nèi)賺取了50億元人民幣。年營業(yè)額超過90億美元的日本動漫，早與娛樂業(yè)一起成為國內(nèi)經(jīng)濟文化的主流和全球產(chǎn)量最大的動漫大國。動漫產(chǎn)業(yè)不僅代表了數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的新方向，更對服裝、文具、玩具食品等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有強烈的牽引作用， 同時成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。

電子游戲：電腦網(wǎng)絡(luò)游戲潛力巨大。IDC和中國出版工作者協(xié)會游戲出版物工作委員會（GPC）聯(lián)合了研究報告《中國游戲產(chǎn)業(yè)市場2008～2012年分析與預(yù)測》。報告表明，2007年是中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場取得飛速發(fā)展的一年，網(wǎng)絡(luò)游戲市場銷售收入達(dá)105.7億元人民幣，比2006年同比增長61.5%。IDC預(yù)計2012年中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場銷售收入將達(dá)到262.3億元人民幣，2007年到2012年的年復(fù)合增長率為19.9%。全球電腦游戲行業(yè)年銷售額已超過好萊塢的全年收入。網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)顯示了成為一個巨大新興產(chǎn)業(yè)的潛力。

3.3 數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)有利于推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

越來越多的傳統(tǒng)行業(yè)將向數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)升級。數(shù)字元素將作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展舞臺上的主角，不僅作用于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，還將作用于制造業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)甚至是農(nóng)業(yè)，推動“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”。數(shù)字元素、創(chuàng)意元素、文化元素滲透到工業(yè)、農(nóng)業(yè)乃至傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任何領(lǐng)域，將催生全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，使越來越多的傳統(tǒng)行業(yè)向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級。數(shù)字媒體藝術(shù)驅(qū)動下的產(chǎn)業(yè)升級、變革，將有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高，使數(shù)字媒體藝術(shù)、技術(shù)及創(chuàng)意驅(qū)動下的其他產(chǎn)業(yè)在未來發(fā)展中獲得更大的成長空間。

4 結(jié)語

數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將使泰州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更均衡更有活力的方向發(fā)展，將促進(jìn)泰州市文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前泰州的經(jīng)濟發(fā)展，在很大程度上是由第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)所貢獻(xiàn)的，而目前工業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)越來越受到資源和環(huán)境的制約。表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，我們過多地發(fā)展了耗能大、污染重的工業(yè)，從而導(dǎo)致了對資源的過度依賴和對環(huán)境的破壞。長此以往，不僅無法使經(jīng)濟實現(xiàn)進(jìn)一步的可持續(xù)發(fā)展，而且還會破壞人類生存的基本條件。當(dāng)前“耗費資源損害環(huán)境”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了一個必須要調(diào)整的階段，必然要朝著“節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的技術(shù)”產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)化。以創(chuàng)意為主的數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個知識密集型的產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種新趨勢，同時它是一種典型的節(jié)能產(chǎn)業(yè)，因而可以為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

泰州市數(shù)字媒體藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將把泰州豐富而優(yōu)秀的人力資源，博大精深的歷史和文化資源和世界先進(jìn)的科技制作手段，國際化的策劃創(chuàng)意團隊，國際化的市場行銷渠道充分結(jié)合起來，從而使泰州市能夠順利實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展21世紀(jì)知識經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，開拓繼IT、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)后，又一個經(jīng)濟增長點。

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作者簡介：朱建春（1983―），男，江蘇武進(jìn)人，江南大學(xué)碩士研究生，講師。