區域經濟發展的一般規律范文
時間:2023-08-02 17:35:50
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篇1
在經濟全球化進程中,帶有鮮明個性的區域經濟迅速崛起,成為經濟全球化過程中的重要支撐點。而區域創新又成為區域經濟持續發展的主要動力,知識資源在區域創新中被賦予了新的涵義。區域創新對知識資源要求在質和量上的雙重提高,要求作為高智力發展和創新重要發源地的高等教育在區域經濟發展的過程中擔負起更加重要的責任。國外學者從不同角度闡釋了高等教育與區域經濟發展的關系,可以歸納為以下幾個理論。
(一)三螺旋理論
在崇尚創新的知識經濟社會,創新制度環境的各要素———政府、企業與大學以市場要求為紐帶而聯結起來,形成一種三種力量交叉影響的三螺旋關系。這就是所謂三螺旋理論。三螺旋理論的核心在于,隨著知識經濟的出現,在區域內的科研院所與大學成為主要知識資產,具有了更高的價值。在成熟的創新區域內,科研院所與大學通過其組織結構最下層的研究中心、科研小組以及個人等建立起與市場經濟活動良好的接口,在區域內發揮了強大的技術創新輻射作用。
(二)區域競爭力理論
以高等教育為源泉的“國民素質與科學技術”是提升區域競爭力的核心要素。區域競爭力主要是指在經濟全球化環境中一個國家或地區經濟的國際競爭力。在國際競爭力要素中,科技競爭力、國民素質競爭力是核心競爭力。國民素質競爭力的44項指標中有22項、科技競爭力的26項指標中有19項與教育相關,尤其是與高等教育有關。
(三)非均衡增長理論
以高等教育為基礎的“產業結構更新”是實現區域經濟梯度轉移的動力。非均衡發展理論認為,經濟技術的發展是不平衡的,無論在世界范圍還是在一國范圍內,客觀上已形成一種經濟技術梯度,經濟增長往往以不同的強度首先出現于一個或幾個實力較強的區域中心,然后通過不同的渠道向外擴散,對整個經濟產生不同的最終影響;這些增長極地區對其他地區具有支配效應,隨著經濟的發展,推移速度的加快,地區差距逐步縮小,實現經濟分布的相對均衡,進而實現一國經濟的平衡發展。非均衡發展理論揭示:(1)產業結構更新是地區經濟向高梯度發展的根本動力。(2)創新會直接打破區域平衡,逐步由高梯度地區向低梯度地區轉移。(3)區域勞動力質量差異是影響區域經濟非均衡發展的一個重要因素。(4)區域聯合與融合有助于減少區域間壁壘,促進分工協作;有助于擴大要素流動范圍,提高要素配置效率。高等教育具有教學、科研、服務三大職能,是區域產業結構升級、技術創新、勞動者素質提高的主要依托,因此,高等教育是實現區域經濟梯度轉移的關鍵所在。
(四)新增長理論
以高等教育為核心的“技術進步”是區域經濟發展的決定因素。新增長理論認為,內生的技術進步是經濟增長的決定因素,技術(或知識)、人力資本具有溢出效應,這種溢出效應的存在是經濟實現持續增長所不可缺少的條件。新增長理論揭示,知識是區域經濟增長的決定性內生變量,知識的積累取決于經濟當事人用于研究與開發、教育與培訓等方面的投資。因此,高等教育是區域經濟增長的動力源。
(五)后發優勢理論
以高等教育為動力的“創新”是后發優勢的關鍵。后發優勢理論指經濟欠發達國家與地區有效利用資源、創新、機遇、政策等優勢,獲取更佳的經濟效益和更高的經濟增長速度,實現和先進國家和地區的經濟趨同化,甚至超越先進國家和地區的經濟發展水平,實現跨越式發展。后發優勢有:資源型、聯動型、機遇型、創新型、干預型等5種類型。營造和發揮后發優勢的關鍵是將創新作為后發優勢的靈魂。
二、國內高等教育與區域經濟發展關系的理論研究
國內學者的研究歸納為兩個方面,一是試圖總結出二者關系的一般理論,二是分析二者相互作用的各個方面。(一)一般理論我國學者把高等教育與區域經濟發展的關系總結了以下六個理論。
1.教育外部關系規律理論
這種理論的主要觀點有:第一,教育有兩條基本的規律。即教育內部關系規律和教育外部關系規律。教育內部關系規律是指教育自身的規律。教育外部關系規律是指教育同社會的關系規律。它是針對教育內部關系規律而言的,其簡單表述就是“教育必須與社會發展相適應”。“適應”包括兩個方面的意義:一是教育必須受一定社會的經濟、政治、文化所制約;另一方面,要為一定社會的經濟、政治、文化的發展服務。第二,高校與社會的經濟、政治和文化有著緊密的、直接的聯系。高等教育區域化是使高校更好地主動適應逐步完善的社會主義市場經濟的有效途徑,使得高等教育對地方的經濟、政治、文化等的發展做出敏銳的反應,滿足地方經濟發展的需要,也有利于高等教育的管理體制、運行機制、專業設置、資源利用等方面的深入改革。第三,就某一所地方高校而言,它不僅要注意研究國家經濟政策的變化,研究與地方高校技術優勢相匹配的技術市場的變化,研究與地方高校專業設置相關聯的行業經濟的變化,而且要特別注重高校所處的周邊關系尤其是政府關系、社區關系和媒介關系的處理。高校遵循教育外部關系規律,主動適應社會經濟發展的需要,義不容辭地為區域經濟發展服務,區域經濟的發展程度與高校有著非常密切的利益關系。
2.教育成本分擔理論
其支撐點是教育經濟學中關于投資的利益共享、成本分擔理論。這種理論認為,教育成本分擔理論有兩條原則:一是受益原則,即誰受益誰就應當擔負教育成本;二是能力原則,誰占有國民收入,誰就有能力負擔教育投資。從管理體制上看,我國高校有中央和地方之分。中央所屬高校所培養的人才大部分走向地方的工作崗位;這些高校還在科學研究、產品開發、決策咨詢、管理、就業等方面為地方做出巨大貢獻,帶動地方經濟、文化、科技的發展,為地方的現代化建設服務。與中央相比,地方是國家高等教育的最大收益者。因此,根據受益原則,地方對中央所屬院校也應該給予有效資助,將中央所屬高校納入地方計劃的范疇,但不宜進行過多的管理和干預。
3.非均衡發展理論
持這種觀點的學者引用了經濟學的術語“非均衡”。其原意是指不存在完善的市場、不存在靈敏的價格體系的條件下所達到的均衡。在非均衡發展之下,資源的配置方式就會變得更加復雜,其效益也會受到影響。非均衡實際上也是一種均衡,是市場不完善前提下的均衡,是存在于現實生活中的均衡。非均衡發展理論在高等教育中的體現是,地方高等教育的發展水平與經濟發展不相適應,脫離地方經濟發展水平均衡配置、布局高校,與其經濟發展水平不相適應;區域內高校的專業課程設置缺乏地方特色和學校特色,千校一面,尤其是管理體制僵硬,管得過多過死,缺乏靈活性;區域內高等教育發展的環境和氛圍較差,高校缺乏適應地方經濟發展、為地方經濟發展服務的約束、激勵和競爭機制,學校缺乏辦學自,專業設置、招生等限制仍然較多。一般說來,區域經濟發達程度與其市場化程度呈正相關。在發達地區,其產業結構以第二、三產業為主,資金投入總量大,個人投資旺盛,財政自給率和貢獻率高,市場化程度較高。因此,必然要求這些地區的辦學體制和資源配置重點向市場化方向發展,例如政府對高等教育的直接調控權讓位給市場而實施間接管理;集中社會閑散資金,發展民辦高等教育。落后地區由于市場化程度低,因而在辦學體制和資源配置等方面與發達地區有所不同。
4.第三職能理論
高校的職能經歷了三個變化,即由單純培養人才到以教學、科研兩個中心再到實現教學、科研、生產三結合,直接為社會服務。培養人才這個職能是從近代大學一產生就有的,被認為是大學的第一職能,科學研究則成為大學的第二職能,大學的第三職能即直接為社會服務的職能。高校這三個職能的產生和發展是有規律性的。尤其第三職能的產生,說明大學教育與國家的經濟、社會的發展關系越來越密切。而第三職能又是在高校參與區域經濟發展,帶動大批落后地區崛起的過程中產生和發展起來的。這種情況說明,為區域經濟發展服務,是高校自身職能擴展的必然結果,也是社會經濟發展的必然要求。在我國,由于經濟和社會發展歷史地存在著二元結構,而且推行允許一部分地區先富起來的經濟梯度推進戰略。因此,高等教育發展在一定時期內必然存在著地區性差距,因此,提出高校為區域經濟發展服務,高等教育區域化是我國整體發展高等教育的一個有效的戰略選擇。
5.全息結構理論
全息結構是一個由彼此聯系、相互制約的四個子系統(物質再生產、精神再生產、人力再生產、自然再生產)構成的“四位一體”的空間網絡結構。它的主要特征是,任何一個微觀子系統的內在結構都反映出宏觀大系統的一般結構特征。我們可以把物質生產、精神生產和人力生產三個系統簡化為經濟活動,是人類一切活動的物質基礎。精神生產的一個重要方面是從事知識和技術生產的科技活動,科技活動既為經濟活動提供知識與技術,又為教育活動提供新的教學內容和技術手段;教育活動是人力生產的一個重要環節,教育活動為經濟活動輸送具有一定素質的人力資源,同時也為科技活動提供科技人才,科技反過來又成為教育活動的知識源泉。教育、經濟、科技三者密切配合,互相促進,在整個人類活動系統中同時并存,處于同等重要的位置,也同樣具有全息結構的特征,在一個國家、一個地區和城市不同層次級別的系統中都包括這三個系統。區域經濟作為一個相對完整的有機系統,其內部諸要素之間的聯系表現為區域內的教育、經濟、科技的互動作用。各種不同的區域經濟在發展并形成自身經濟特色時,必然要求有一個與之相適應的高等教育系統。高等教育與區域經濟的并行發展與配合,是高等教育與區域經濟獲得最佳發展的必要條件。
6.教育方針理論
我國社會主義教育方針的基本內容是,教育與生產勞動相結合。它包括兩個方面:一是教育與生產相結合,一是教育與勞動相結合。前者是后者的一個層次、一個目的,而后者則是前者的一個方面、一條途徑。教育必須與生產相結合,則要求教育發展要與國民經濟的發展相適應。教育必須與勞動相結合,即要求學校恰當地安排學生參加勞動實踐。隨著社會主義市場經濟體制的建立,經濟發展的區域化迫使高等教育要走出一條適應我國和地區發展的新路子。而高等教育區域就是其本身發展所能夠實現的合理的途徑。
(二)高等教育與區域經濟發展相互關系的研究
1.區域經濟發展對高等教育的影響
(1)區域經濟水平會影響到公眾對高等教育的投入
一個區域的經濟發展水平決定著區域公眾的經濟實力和居民家庭的消費結構,也從根本上制約著家庭教育投資的增長水平。越是經濟發達的地區,恩格爾系數越小,即居民家庭在食品支出占消費支出的比重越小;越是經濟不發達的地區,恩格爾系數越大,即居民家庭在食品支出占消費支出的比重越大。實證分析表明,食物消費所占比例與家庭教育消費所占比例之間呈顯著負相關,即家庭消費中用于食物的比例越低,則用于教育的投資比例越高;用于食物的消費比例越高,則用于教育的消費比例越低。并且,教育消費比例對食物消費比例呈現弱彈性,即食物消費比例每降低1個百分點,家庭教育消費水平提高0.72個百分點。統計分析結果揭示了國民對教育的投資能力是受家庭消費結構嚴重制約的。
(2)區域經濟水平直接影響到高校畢業生就業狀況
我國高等教育實行大幅度擴招后,隨著擴招后第一屆大學生畢業,人才市場超載成為當今就業市場的一個顯著特征。除去正常的人才流動、下崗再就業以及其他形式的失業人群,等待就業的大學畢業生主要有三種類型:應屆、往屆和春季畢業生。高校畢業生的就業狀況不僅直接影響到畢業生的預期收益,而且影響家庭和個人對高等教育投資的積極性,進而影響到高等教育的發展。這其中區域經濟的發展水平將產生直接作用。因為,區域經濟發展越好,對勞動力的需求就越大,大學生就業的前景也就越好。此外,區域經濟發展也使其有能力為高等教育提供更多的投入,尤其是區域經濟發展中的主體多元化更促使多渠道投入高等教育成為可能。
2.高等教育發展對區域經濟的影響
(1)高等教育是區域經濟發展的動力源
知識經濟的兩大支柱是人力資源和科技創新,而其中人力資源又是科技創新的必要條件,沒有人力資源根本就談不上技術創新。人力資源和技術創新都與高等教育密切相關。這就意味著教育,特別是高等教育已成為促進區域經濟發展的“動力源”。區域創新對知識資源要求在質和量上的雙重提高,要求作為高智力發展和創新重要發源地的高等教育在區域經濟發展的過程中擔負起重要責任。統計表明,目前我國研究生就業流向,主要集中在三個區域:沿海發達地區、大都市和培養學校所在地。由此可見,企業所在的城市如果是大學密集地區或發達地區的大都市,就有可能比其他地區的企業優先得到高素質人才。
(2)高校學生消費是區域經濟發展新的增長點
教育啟動消費論的基本觀點是通過高校擴招和增加個人對高等教育的投入,拉動大量消費,并相應地增加就業。在無需國家和財政拿出大筆錢的情況下,可在短期內形成一個巨大的新經濟增長點。首先,要適當擴大高等教育規模。高等教育對經濟的確存在一定的拉動作用,因此,發展并適當地擴大高等教育規模可以促進區域經濟的發展。其次,高校對區域經濟的短期拉動作用是有限的,是受到區域經濟整體狀況的限制的。要增大高校對經濟的拉動作用,必須相應地改善高校周邊的經濟環境。再次,將高校作為小區域經濟發展的中心。美國研究證明,高校的存在對周圍房地產的價格提升起到一定作用。因此,要以高校為中心開展房地產業、商業、飲食業的發展。要大力發展高校旅游業。一是針對高校教師和學生的外出旅游,因為高校的教師和學生有足夠的假期、相當多的旅游需求、也具備一定的經濟條件;二是可將高校作為一種旅游資源,高校具有很多人文景觀和一定的歷史意義,將高校作為一項旅游資源將對區域經濟發展做出一定的貢獻。
(3)高等教育是帶動區域高新技術發展的基地
十六大報告指出:中國目前正在走一條“以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化”“,科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化路子”。毫無疑問,高等院校應該自覺成為走在這條新型工業化道路上的領軍力量。從世界范圍來看,選取高校集中的地區建立高新技術工業園區,大力發展高科技生產,是許多國家經濟騰飛的致勝法寶,如美國的斯坦福科學工業園(硅谷)、波斯頓工業園區、日本的筑波科學城、韓國的大德科學城等,其成功的經驗給了我們許多有益的啟示。
(4)高校的基建投資是刺激區域經濟增長的助推器
普通高等院校的大規模擴招使得各個高校的硬件設施已經處于嚴重不足狀態,尤其是校舍的短缺,需要加大基建投入。根據教育部關于普通高校的設置標準,如果增加1名學生就需要新增基本建設費3.8萬元左右。基礎建設本身的特點,決定了基建過程中原材料的就近便宜采購和建筑工人的就近聘用,而這些無疑都會對周邊地區的經濟發展做出積極貢獻,有利于推動區域經濟的發展。高等院校對經濟的影響除了上述幾個方面以外,還包括高等院校的科技產業對地區經濟影響等因素。
三、對現有研究的思考
通過對國內外學者關于高等教育與區域經濟發展關系研究的總結,我們可以發現:高等教育與區域經濟發展有著密切的關系,二者相互依賴,相互影響,相互制約。對二者關系研究的重要性已取得普遍共識。但這方面的研究仍存在不足,主要表現在以下幾方面:
(一)缺乏高等教育對區域經濟影響的定量分析
關于高等教育對區域經濟發展的影響,現有研究多側重于定性分析,定量分析較少,應在定量分析方面作深入細致的工作,通過廣泛搜集數據,進行相關分析,如分析北京的高等教育對北京地區經濟增長和產業結構的影響,從中得出有說服力的結論。
(二)缺乏不同地區高等教育對區域經濟影響的比較分析
由于經濟、社會、文化等環境的差異,不同地區經濟發展水平呈明顯的不平衡發展,因而不同地區高等教育對區域經濟的影響也存在差異,對高等教育發展的規模、結構、層次等要求也會有所不同。通過比較分析,可以發現存在的問題并提出相應的政策建議。現有研究缺乏相關的比較分析,因此,今后的研究應通過比較不同地區高等教育與區域經濟的關系,得出一些有價值的結論。
篇2
關鍵詞:區域經濟;交通運輸;吸收;輻射
中圖分類號:F512文獻標識碼:A
隨著我國經濟發展,我國交通運輸系統建設有了長足的進步,但與發達國家相比,整體仍然呈現滯后狀態。特別是近年來,隨著我國工業化和城市化進程的加快,我國經濟發展的區域性特征表現得日益顯著,交通運輸發展問題開始成為區域經濟研究的重要課題。然而,受我國綜合國力和資源、環境承載力以及交通運輸自身發展等制約,交通運輸發展目前仍只能按地區、有重點、分階段地逐步推進。如何按照區域經濟發展的內在規律制定有效的交通運輸發展策略,則有賴于對交通運輸與區域經濟發展的準確把握,進而促使兩者互動發展。
一、交通運輸與區域經濟發展關系的理論認知
交通運輸與區域經濟發展之間的因果關系非常復雜。從當前理論界的研究來看,關于兩者之間關系的研究主要存在三種認識,這三種認識也構成了大部分地區制定當前交通運輸發展戰略和規劃的指導思想。
第一種認識主要認為交通運輸是區域經濟發展的引致需求,交通運輸的發展就是要滿足區域經濟活動引發的交通運輸需求;認為交通運輸的發展能夠促進區域經濟的發展,良好的交通設施必然能夠促進產業結構的優化,以及區域優勢的發揮,同時吸引大量投資。
第二種認識則認為交通運輸的發展能促進區域經濟發展,強調并突出交通運輸在區域經濟發展中的作用;認為交通運輸的發展是伴隨著區域經濟的發展而發展的,即區域經濟發展引致交通運輸的發展,交通運輸能力是為了符合區域經濟的發展而發展的。
第三種認識是對前兩種認識的綜合,認為交通運輸既是區域經濟發展的原因,也是區域經濟發展的結果。認為區域經濟的發展促進交通運輸能力的提高,反過來亦為交通運輸的發展所帶動。
應該講,上述三種認識都部分地反映了交通運輸與區域經濟發展的因果關系。但由于這些認識基本上都停留在定性判斷的認識上,因此更多地是對經驗的總結和歸納,缺乏在實踐中的驗證。
二、交通運輸與區域經濟發展吸收與輻射模式圖形解釋
在筆者看來,交通運輸與區域的經濟關系可以與城市與腹地經濟的關系相類比,把交通運輸與區域經濟關系區分為吸收和輻射兩種模式。由于受到區域經濟的發展階段、交通運輸條件以及產業結構等多方面因素的影響,使得區域經濟對交通運輸的影響或者以輻射為主,或者以吸收為主。一般而言,區域經濟規模較小時以吸收交通運輸資源為主,在區域經濟規模較大時以輻射為主。交通運輸資源之所轉移到較大規模的區域經濟圈內是因為在較大規模的區域經濟圈內可以得到更大的收益。當大規模的區域經濟圈依托其雄厚的勢力對周圍形成輻射時,交通資源即使不轉移到較大規模的區域經濟圈中也可以獲得相應甚至更大的收益,交通資源就不再轉移到較大規模的區域經濟圈。
如圖1所示,假設區域經濟圈C,除了C外還有很多不同層次的交通運輸資源B1、B2、B3、B4,這些資源隨距離C的距離不同層次逐漸降低,區域經濟圈C與交通運輸資源B1、B2、B3、B4之間的關系最初表現為吸收過程大于輻射過程,所以區域經濟圈C的發展速度很快,但是C在成長進程中以超經濟影響的方式對其周圍的交通運輸資源施加影響,使得周圍的交通運輸資源發生變化,較大規模的區域經濟圈C以輻射方式的影響交通運輸資源的發展,兩者互動發展了。(圖1)
當前理論界關于兩者之間關系的三種認識與筆者概括的吸收和輻射兩種模式之所以不同,是因為筆者認為區域經濟是應該先發展起來的,正是在區域經濟發展起來后才能更好地對交通運輸產生影響,這點恰好符合中國現階段經濟發展的實際情況,區域經濟發展先于交通運輸資源的發展,為了促使兩者互動發展,我們應該正確引導交通運輸資源的發展。
三、交通運輸與區域經濟互動發展建議
通過上述對兩者關系的思考,提出解決當前我國區域經濟發展中交通運輸發展的建議。
(一)制定區域交通運輸戰略。區域交通運輸戰略,即交通運輸發展的區域性差別戰略,指的是交通運輸發展戰略的制定要按照宏觀區域經濟發展的客觀必然要求,在充分了解并掌握各地區交通運輸與區域經濟發展的相關關系基礎上,通過交通運輸基礎設施的差別發展,使交通運輸的發展能夠實現與區域經濟活動的有效對接,充分發揮交通運輸對區域經濟運行的正面效應,最終促成交通運輸與區域經濟的互動發展。
交通運輸本身發展的內在規律性,使得當前交通運輸基礎設施的提供往往由技術決定,方式的選擇、線路的安排等相對純粹的技術因素對整體網絡的構成和完善影響非常大,從而造成部分地區交通運輸的提供并沒有充分反映區域經濟的客觀要求。可以斷定,交通運輸的發展成為區域經濟發展的原因是有相應條件約束的,只有在交通運輸發展的規劃和戰略中充分反映區域經濟發展的差別性特征,才有可能最大限度地發揮交通運輸促進經濟發展的作用。因此,在未來交通運輸發展的過程中,必須要重點強調區域交通運輸的戰略。
(二)推行區域交通運輸與區域經濟發展的一體化規劃。交通運輸與區域經濟發展的一體化規劃就是指要實現交通運輸規劃與區域經濟規劃從實質到內容上的一體化。規劃的基礎要充分反映規劃區域內交通運輸與經濟社會發展狀況的擬合程度。這個擬合程度既包括交通運輸總量與經濟發展的適應性,也包括交通運輸結構與區域經濟活動特點的適應性,同時還包括交通運輸的空間布局與區域經濟活動、區域空間結構的合理配置。
目前,交通運輸發展規劃仍然局限在范圍相對狹小的行業規劃中,這就限制了交通運輸與區域經濟發展在規劃上的充分協調。只有做到了相對準確地把握區域內交通運輸與經濟社會發展的現行組織狀況,才有可能實現區域交通運輸資源在時間和空間上的最優配置,充分吸收交通運輸在區域經濟發展中的重要作用。
(三)形成區域交通運輸合理分工機制。在我國,區域經濟發展是以地方政府分權體制為基礎的,這種特定的制度安排導致經濟組織間經濟活動橫向協調的成本過高,以致分工協作費用明顯地高于組織費用,外部橫向協調費用超過內部縱向協調費用,直接導致區域分工的割裂式發展、雷同化發展。
從區域交通基礎設施的分工來看,假設現有區域經濟圈C1、C2,區域經濟圈C1內交通基礎設施狀況良好,區域經濟圈C2就可以選擇分工,區域經濟圈C1內交通基礎設施進行經濟聯系,重建交通基礎設施,這個決策過程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現為微觀經濟活動主體的收益,表現為未來地方政府稅收的增加;而不選擇分工,收益則在一定程度上表現為中央政府向地方政府的直接投資和轉移支付的增加、短期內就業的增加以及官員個人效用的增加。這種關系就是上面所描述的輻射與吸收關系。因此,要想形成真正的區域交通運輸合理分工機制,就必須要按照交通運輸與區域經濟發展的客觀要求,對各級政府在區域交通運輸系統中的地位和作用進行清晰的辨別,在充分保證區域各方整理、利用交通運輸資源以達成區域經濟的可持續發展的前提下建立良性區域交通運輸合理分工機制。
(四)充分利用區域外交通運輸資源。交通運輸的發展是城市之間、城鄉之間、地區之間等經常出現空間沖突的重要內容,各方對交通運輸資源的爭奪往往會導致交通運輸空間布局的不合理和低效率。在既有的行業規劃難以充分發揮其協調作用時,就有必要充分利用區域外交通運輸資源。將區域外交通運輸資源與區域內交通運輸資源相結合,這就需要在有關部門和機構中建立一致的交通運輸區域協調發展的理念和治理框架,逐步形成一個完善的泛區域的交通運輸資源網絡。
這種泛區域的交通運輸資源網絡可以用于支持不同類型的合作方式促進區域經濟的發展。當然,這一協調發展的框架是一種不具有法律和行政約束的合作體,在框架內,城市與城市、地區與地區之間不是以傳統的上下級關系進行協調、合作,且這種合作中參加的各行政單位不應當受大小的限制,如果將區域外交通運輸資源簡單地理解為某個區域經濟圈的附屬聯系網絡,那么這種泛區域的交通運輸資源網絡就很難發揮作用。
(作者單位:常熟市服裝城交通管理中心所)
主要參考文獻:
[1]彼得?尼茨坎普.區域和城市經濟學手冊[M].北京:經濟科學出版社,2001.
篇3
關鍵詞:區域經濟;發展;問題;對策
一、區域經濟發展中存在的現實問題
區域經濟在很大程度上推動了我國經濟的迅猛發展,使我國找準各個突破點,完成了經濟社會的不斷進步。然而,我國區域經濟在發展過程中并非一帆風順,而是存在一些問題,需要我們及時去解決,滿足區域經濟發展的客觀需求。
1.區域規劃尚不完善,存在提升的空間
目前,我國區域經濟規劃仍然不完善,出現一些現實問題。比如,不同類型層次的規劃卻存在內容交叉或沖突的現象,導致規劃缺乏針對性和明確性,不利于規劃的完整落實;規劃內容注重政績效果,忽略了實用性效果,使規劃成為一些部門或領導謀求政績的工具。
2.財政轉移支付機制尚不科學,仍需加以完善
如今,在區域經濟發展過程中,經常會看到很多名目的專項轉移支付項目,而一般性轉移支付項目較少,支付規模也較小。因此,在區域經濟發展政策、經濟布局調整方面還應當建立較為科學可行的機制才行。
3.公共服務資金投入有限,公共服務難以得到全面保障
區域經濟發展過程中,每個方面每個層面都需要投入一定的資金來維持運轉。然而,一些地方政府尚未認清形勢,對公共服務方面的投入較少,影響了政府公共服務的能力,使公共服務所面臨的困難逐漸增多或擴大,使公共服務水平呈現低洼水平,不利于區域經濟的健康發展。
4.地方保護主義明顯,抑制生產要素在區域之間的合理互惠
目前,各地政府把經濟發展作為第一要務,著力發展區域經濟,因此,在朝向經濟目標邁進的過程中,很自然的形成地方保護,致使經濟效益被放置于最高位置,而嚴重忽略了區域經濟發展所必需的其他方面的途徑的有效形成,最終不利于區域經濟的良性運轉。這樣,優質的生產要素難以在各個區域實現互利互惠,一旦缺失互通有無的做法,勢必形成閉門造車的現象,使區域經濟發展步伐進入緩慢狀態。
二、促進區域經濟協調發展的對策
若想實現區域經濟的健康科學發展,必然需要借助一些切實可行的對策。找準出路,拿出合適的對策,才能在真正意義上促進區域經濟的發展,確保區域經濟呈現良好態勢。
1.完善基本制度,促進區域經濟的發展
科學合理的基本制度是區域經濟健康發展的重要保障。構建了相應的制度框架,才能明確區域經濟的發展方向,使其實現規范化明朗化。因此,政府部門必須建立相應的制度機制,以經濟區劃為依托,充分發揮政府的職能,使區域優勢更加明顯穩固,實現行政區劃與區域經濟的協調可持續發展。
2.重視規劃的非經濟內容與可操作性
區域經濟的發展不是以經濟效益做為唯一目標。因此,應當在區域經濟發展過程中,給予其他目標應有的地位。首先,應當通過區域經濟的發展,提升人們的生活質量,在發展規劃中加入就業、人口老齡化、教育、社會保障等方面的內容,使經濟發展規劃更具人性化;其次,要通過區域經濟發展,加強對歷史文化的有效保護和利用。經濟的發展離不開上層建筑的反作用,因此,要在積極發展規劃中考慮到區域中歷史文化的力量;再次,實現區域資源合理配置,使經濟發展規劃在理性周全的理念的下進行設計,使發展措施更具可操作性,使資源實現物盡其用;最后,光有規劃還不行,要實現政府與經濟發展規劃的有效銜接,否則,規劃則形同虛設,毫無實際價值。
3.加大轉移支付力度,加快推進基本公共服務均等化
在區域經濟發展過程中,也會體會到民生熱點問題。因此,加大投資力度,確保公共服務的逐漸到位顯得尤為重要。地方政府應當不斷加大稅收返還和轉移支付力度,使人們享受到最為基本的公共服務,享受改革開放的成果。這樣,也會為區域經濟的發展營造較為穩定的大環境,實現經濟與社會的協調發展。
4.協調利益主體之間的關系,確保經濟目標的實現
中央與地方往往會因為一些政策理解、理念推廣等方面的原因出現矛盾沖突。因為,地方往往過于看重眼前的短期利益,因此,中央要積極采取應變對策,引導地方的方向,促成其合理政策在地方的運用和推行。這樣,地方利益與中央利益才能實現均衡博弈,地方政府才不會以為盯住經濟利益,而是實現全方面多層次的發展。
5.全面推進區域合作,引導生產要素跨區域合理流動
區域經濟的發展不能出現閉門造車現象,否則,區域經濟不會呈現大發展大繁榮的局面。因此,應當充分尊重經濟規律,使各個區域實現資源共享,使生產要素在區域之間實現良性流動,以發達地區帶動欠發達地區,實現層層相銜接,層層相扣,使整個區域經濟得到繁榮。
三、結語
區域經濟使我國經濟實現高效發展的重要突破口。因此,要格外注重區域經濟發展過程中出現的每一個現實問題,并對其逐項進行深層剖析,并果斷采取有效措施,確保區域經濟在實現經濟利益的同時,帶動其他方面的發展,使區域經濟帶給我們更多更大的驚喜。
參考文獻:
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[2]王莉莉.我國區域經濟發展的思考[J].中國新技術新產品.2009(16)
篇4
關鍵詞:貴州區域;經濟發展;制約因素
一、貴州區域經濟發展存在的問題
近些年,貴州地區通過把握發展時機,結合自身優勢,使得社會經濟等各個方面取得了驕人的成績。經濟發展迅速,“一圈一帶二區”經濟增長基礎保持強勁發展勢頭,不斷推進區域產業結構調整,除此之外,各項基礎設施建設以及對外開放水平都有了很大的進步,人民生活水平有了顯著提升。2015年全省GDP突達10502.56億元,比上年增長10.7%;“十二五”時期,全省地區生產總值年均增加1180.08億元,年均增長12.5%。全年進出口總額761.22億元,比上年增長14.9%。進口總額142.66億元,比上年增長69.0%,人均可支配收入13696.61元,比上年名義增長10.7%。但同時也發現,貴州區域經濟在發展過程中也存在不少問題需要重視。
(一)區域間發展不平衡。通過對貴州的調查可以看到,貴州東部特色經濟區人均國民生產總值仍比貴州西部地區經濟帶高出許多,這種發展不平衡同樣體現在貴州城市內部經濟圈,這種發展的差距是全面的差距,體現在經濟、對外開放等各個方面。
(二)核心經濟城市帶動作用較小。貴州地區各個城市,無論是處于核心經濟發展帶的貴陽市還是處在其他經濟區域的發展城市,當前綜合實力都還不夠強大,其中,中心城市與其他城市在資源、信息、產業發展等各個方面沒有很好的鏈接,使得核心經濟城市對其他區域的帶動力較小,無法促進貴州區域經濟的和諧發展。
(三)市場調控作用力較弱。一般來說,區域經濟的各項活動既受到市場運作調節,即按照市場規律組織、協調各項經濟要素的分配組合,又受到宏觀調控的操縱。但是,當前貴州區域經濟發展受行政手段影響較大,市場對資源調控能力不足,跨行政區要素分配工作效率仍較低,區域分工尚不明顯,整個經濟區域的特色優勢無法發揮,發展目標不明確,這對于未來貴州區域經濟發展是很大的阻礙因素。
(四)少數民族區域發展依舊滯后。在貴州區域內的少數民族地區發展仍較落后,少數民族區域群眾在教育、醫療方面都存在一定困難,受貧困困擾的人口基數較大,扶貧攻堅任務艱巨。區域經濟發展過程中,非少數民族地區的加速發展更加劇了與少數民族地區的差距,所以,未來貴州區域經濟發展的一項重點任務便是加強少數民族區域發展工作。
二、貴州區域經濟發展的制約因素
(一)制度因素的影響。一個地區的經濟想要有質的飛躍,就需要在制度上進行變革與創新。貴州地區處于遠離經濟發展中心的偏遠地區,對于各方面的信息接收較少,近代以來,東部沿海城市不斷開放通商口岸,但貴州深處內陸,在開放程度上遠遠落后于沿海地區,隨著時代的轉變和社會經濟生活的進步,政府對于貴州發展重視程度也遠遠不夠,對其發展制度的制定與規劃還不完善,不能根據其自身地理、文化等因素制定出符合貴州未來發展規律的制度,缺少了科學制度的保障,貴州區域經濟發展仍遠遠落后于東部地區。
(二)文化與教育發展滯后。貴州區域經濟的文化與教育的欠缺體現在兩個方面。一是貴州在發展的過程中沒能很好地傳承文化傳統,不能正確認識自身文化傳統就意味著對自己的優勢和特色不能夠掌握,導致在發展經濟的過程中不能依照各區域間傳統而進行資源配置,一定程度上阻礙了經濟的發展。二是文教事業的落后也直接束縛了貴州區域經濟發展。貴州區域內教育意識和氛圍不夠濃厚,對教育的發展重視程度不夠。教育的缺失直接影響人才的培養,而人才資源的匱乏在貴州經濟發展過程中的不良影響會愈發明顯,在建設中沒有高素質人才對決策的科學性進行把握,在先進技術的使用上也存在明顯不足。
(三)傳統觀念束縛。傳統的觀念與習俗,是一個群體的價值觀念、行為習慣、思維方式的集合體現,體現著該群體的文化特色,它的存在可以將該群體的獨特風格進行存留以及傳承,但在某種意義上,它也具有一定的排斥性,也就是說,在接納其他文化、規則上它具有一些障礙。貴州地區是一個多民族的省份,他們大多生活在偏遠的山區中,經濟較為落后,信息也十分閉塞。所以從某種程度上來說,在社會大發展的當前,部分人對市場經濟是具有著排斥心理的,許多傳統思維扎根于整個地域的生活觀念之中,他們固守著這樣的傳統,不愿意外來因素將這種傳統打破,所以,許多經濟措施、外來資本都不能真正在這些地區投入,這也是貴州區域經濟發展的一個阻礙因素。
三、促進貴州區域經濟發展的對策
(一)完善領導機制。貴州一是要完善其領導機制,建立起專門區域經濟發展協調的領導部門,專門負責協調區域內各個城市內地區的規劃、資源開發、資源配置等問題,對于重大工作項目需要進行跨區域聯合工作,不斷縮小整個經濟區域的差距。二是應建立起專門的咨詢機構,對于許多問題可以通過向各個專業的專家進行資訊與商討,對經濟區域內的日常工作進行科學指導,推動區域內部經濟協調發展。
(二)完善區域規劃。在未來要盡快完善貴州東南部特色經濟區和北部綜合經濟區協調發展的具體規劃,“一圈一帶兩區”的發展模式也要根據區域內經濟發展狀況而作出系統調整,在未來,應當立足于重點產業和特色產業的建設,突出經濟發展區域特色,對資源進行整合、分配,有效延伸產業鏈,提高區域經濟的競爭力。
(三)加強基礎設施建設。區域內部基礎設施建設主要包括道路建設與水利建設。加強區域內部和區域間通道建設,通過改善物流條件,使得資源能夠更好地進行配置,實現優勢互補,增強了地區內部發展的效率;而水利建設則與人們飲水、灌溉等生活問題息息相關,加強水利設施建設,開展病險水庫治理工作,與此同時,還應加大對地下水資源的有效利用,節省發展能源。
(四)重點扶持少數民族地區。應當根據貴州不同少數民族自身發展優勢,加快其特色產業的形成,對極度貧困地區加大支援力度,重點解決少數民族地區交通、教育、飲水等民生問題,對少數民族地區的傳統文化加大保護力度,不斷普及先進的勞作技術和概念知識,開拓少數民族地區的視野,讓他們在保有傳統的基礎上接受新的發展思路。
(五)加強教育事業的投入力度。人才是支撐區域經濟發展的強大動力,所以要加強對于貴州區域內教育事業的投入力度。一是完善基礎教育。盡快在貴州區域內部全面普及義務教育,尤其是在經濟發展較為落后的地區和少數民族地區,不斷貫徹教育精神和教育意義,幫助困難家庭解決教育問題。二是加強職業技能教育。根據區域內的優勢產業需要對人才進行培養,充分發揮高職院校在職業技能培養上的優勢,為各地發展儲備人才。
四、結語
貴州區域經濟發展隨著我國經濟的不斷騰飛也不斷取得驚人的成績,在欣喜的同時也要看到,目前貴州地區的經濟綜合實力仍較為落后,教育、醫療等關鍵環節仍不能跟進,其發展模式仍較為陳舊,受到傳統因素、人文環境、地理風貌等多重因素的考驗,誠然,現在的貴州發展程度要遠落后于許多發達地區,但通過不斷改革與探索,有理由相信,未來,貴州區域經濟發展將會走向更加健康和諧的道路,將通過一系列有效計劃與措施讓貴州的明天更加美好。
作者:閆喬華 單位:銅仁職業技術學院
參考文獻:
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關鍵詞:區域經濟;商業模式;創新
引言
在區域經濟發展中所依托的眾多條件中,實體經濟的發展程度起著最直接的影響作用。在世界經濟整體不景氣的大背景下,實體經濟如何通過轉變商業經營模式來突破發展瓶頸,區域經濟發展如何與商業模式轉變形成良性互動關系等一系列課題成為了社會焦點。
一、當前我國區域經濟發展綜述
(一)我國區域經濟發展現狀分析
我國區域經濟發展呈現出了整體不均衡的態勢,部分地區形成了有較鮮明特色、較強競爭力、較大影響力的區域品牌,而有的地區仍然受困于經濟轉型的陣痛、改革思路不清晰、投資環境不理想的現實情況。一般來說,區域經濟發展的動力取決于以下幾點:第一,若干產業的競爭力(產業集群的活力);第二,若干企業的競爭力(市場占有率、產品銷售率、增加值率、銷售利稅率和綜合要素生產率);第三,吸引外部投資進入的環境(投資環境的改善)。
總體來說,東部沿海地區成為國際產業集聚和吸納外商投資最為密集的區域,同時成為世界性制造基地。而廣大的內陸地區經濟聯系仍主要面向國內市場,吸納國際資本和產業轉移規模有限。
(二)對我國區域經濟未來發展的預測
對我國區域經濟未來發展的預測可以概括成以下幾個方面:首先,區域經濟發展一定會在一段時間內長期堅持科學發展觀;其次,西部大開發戰略和振興東北老工業基地戰略將會使得我國東部、中部、西部形成聯動格局;再次,實現“五個統籌”方針將會成為我國未來區域經濟發展的重要指導方向。
二、商業模式創新對區域經濟的綜合影響分析
(一)可以改變區域經濟的整體結構比例
商業模式創新對區域經濟的綜合影響分析首當其沖就是對其整體結構比例的影響,隨著前幾年的旅游行業的崛起和文化產業的發展,很多城市形成了以第三產業為主的發展格局,而最為世界所熟知的中國大工廠概念,使得以勞動密集型見長的我國企業承載起了加工、代加工的產業規模經濟。因此,過往的事實告訴我們:商業模式對區域經濟整體結構的影響是巨大而直接的。
(二)可以營造出嶄新的市場氛圍
商業模式發生變化后,對軟環境的影響是潛移默化的。商業模式可以改變消費者的生活方式、消費習慣、思想意識甚至民俗文化等等。快餐式的消費形式成為了很多大城市白領的消費常態,頗具特色的主題文化也改變了很多城市固有的文化氛圍。因此,商業模式創新后必然會導致新的文化氛圍的出現,所以,帶來的不僅僅是經濟統計數據的變化,還有深層次上看不到摸不著的文化變化。
三、提升區域經濟發展的商業模式創新研究
(一)實現對盈利模式的重大轉變
考量普通的商業發展模式我們不難發現:交互式的交易習慣和整付式的交易過程使得企業在盈利模式上形成了定性的思維。一方面,仍然無法從真正意義上實現客戶關懷的角色轉變,另一方面,也無法突破常規式的營銷手段和方式。隨著國際接軌的加強,國內很多企業也開始效仿國外成功經驗推行自我盈利模式的積極轉變。舉例來說:國外的通用電氣飛機發動機公司(GEAE)開發了“按小時支付”的盈利模式,即客戶不再根據發動機本身付款,而是根據對發動機的實際使用情況付款,從而實現了其盈利模式從產品銷售的一次性收益到產品生命周期長期收益的轉變;國內的遠大空調也意識到那些擁有大型住宅和商業建筑的客戶不再愿意購買和自己維護空調設施。為此遠大改變了銷售方式,從賣空調機轉變為銷售“冷和熱”。
(二)實現對業務系統再設計
實現對業務系統的再設計工作絕對不是一項簡單的企業內部工程,它始于對企業自身發展的內在要求,成型于外部客戶合作協調的溝通中,完善于與利益相關者關系的確立過程中。在企業商業模式創新中,如果要實現對業務系統的重新再設計,需要首先確立高效、低風險、高收益的原則,然后綜合對業務條線和管理流程進行嚴格的梳理,最后固化整合后的資源和制度,形成企業內在核心運營體制和核心競爭力。
(三)實現經營體系的流程再造
企業發展壯大的最終決定因素是經營體系的優劣,區域經濟的發展好壞也歸根到經濟體的經營體系的健全科學與否。經營體系涵蓋的內容不僅有內部生產體系,還包括外部營運體系、戰略規劃體系等等。實體企業,特別是肩負著轉型重任的大中型企業,必須要結合當地特點和自身企業所有制形式作出相應的調整,對涉及生產、研發、運輸、售后、風險管控、成本核算、發展規劃等核心要素進行一一梳理,實現企業由內到外全方位的蛻變。
結束語
區域經濟的發展程度對我國整體經濟結構的影響至關重要,當前,世界經濟的競爭越來越細化,區域經濟所扮演的角色也越來越突出,它是博弈的主角,也是成敗的關鍵指標。隨著我國西部、中部和東部的發展持續加大力度,實體經濟體必然會自主尋找符合市場經濟規律的、符合自身發展需要的、符合外部實際具體需求的道路,而我國區域經濟必然伴隨著商業模式的巨大調整而迎來又一輪的改革攻堅戰。(作者單位:哈爾濱商業大學)
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關鍵詞:高等教育;區域經濟;發展;關系
中圖分類號:G40-054 文獻標識碼:A 文章編號:1006-723X(2012)02-0167-04
高等教育與區域經濟發展關系研究一直是各國高等教育研究的重點課題。[1]高等教育和區域經濟之間的關系應當是對立統一的,兩者之間具有相互影響、促進與制約的關系。具體來說,區域經濟對當地高等教育的發展起到了決定性的作用,這是因為區域經濟作為高等教育發展之前提與基礎,能夠保障與推動高等教育事業之發展。區域經濟之發展為高等教育提供了充足的物質基礎,是高等教育得以發展之根本性前提。高等教育是一項培養與發展人的事業,是社會發展之中的一個重要組成部分,其發展一定要以物質資料生產作為基礎,也就是以區域經濟之發展作為基礎。同時,高等教育對于區域經濟之發展也具有促進作用,已成為區域經濟發展之基本推動力與重要條件。高等教育對于區域經濟發展所產生的影響具有長期性、潛在性與綜合性,能夠為區域經濟之發展提供各類高素質人才。高等教育之發展將直接決定一國家勞動力綜合素質之高下和國民素質之高低,從而決定了當地區域經濟的發展潛力。
一、高等教育對于區域經濟發展的促進作用
(一)提供充足的人才資源
如今是知識經濟時代,知識的重要性日益顯著。知識資源已發展成經濟能夠得到更好發展的重要前提。眾所周知,人才實際上是知識的載體,所以,對人才的占有已成為國家與社會實現發展之根本條件。這也是我國實施科教興國戰略的深層次原因所在。科教興國要求培養各類實用型人才,從而全面提高勞動者的各項技能與綜合素質。高等教育為區域經濟的發展提供了豐富的人才資源。[2]區域經濟之發展應當依靠于各類企業的實際發展程度以確定各大產業的發展鏈條。如今,企業難以離開創新型理念,而創新就需要足夠的人才,因此,企業引進人才的情況直接關系到成與敗。目前,在中國區域經濟當中,東南部確為中國經濟發展形勢最好的一個地區。這不僅是因為這些地區屬于我國的東南沿海地區,最早得到政策的關照,因而為其經濟之發展帶來了很好的機遇。同時,這一地區的高等院校較為發達,學校林立,因而人口的總體素質比較高,而高等院校又為本地區培養出大量的優秀人才。據統計,我國研究生以上學歷人才的就業地區主要就流向于沿海發達地區、大城市及培養學校所在地區。因此,高等教育的發達是造就沿海地區經濟發達的重要因素之一,高等教育為當地經濟的發展提供了充足的人才儲備。
(二)大學生消費促進了高校周邊地區的經濟發展
由于近年來中國大量高校開展了新校區建設,而選址又主要集中于城郊等較為偏僻之處,甚至是在農村。大學因其師生人數眾多,而衣、食、住、行等均需要依靠于當地,因而能帶動周邊區域經濟的快速發展。據統計,高等教育實為中國社會生活當中的一個短缺產業。大學生人數眾多,一般的高校學生人數均在一萬人以上,而規模較大的高等院校學生人數甚至能達到數萬人。如此龐大的消費群體,對于周邊地區的消費拉動作用是可想而知的,假如將大學建于較為偏僻之處,大學生們進城不是十分方便,因而在消費上的需求也就更高,一般而言都是供不應求的。近年來,中國高等教育受到教育啟動消費論之影響,對高校實施了擴招的政策。教育啟動消費論主張通過大學擴招與增加個人對于高等教育之投入,從而拉動大量的消費,并且相應地提高大學生的就業質量。在不需要國家與財政拿出大量錢財的狀況下,能夠在較短的時間內刺激經濟的增長。這一擴招政策導致我國高等教育規模出現了史無前例的大擴張,這對于大學周邊區域的經濟增長效果十分顯著。一般來說,均形成了以大學為中心的一個經濟發展圈,其中以商業與飲食業為主體產業。該經濟圈均針對于大學生這一消費群體。同時,大部分大學師生具備了相當的經濟基礎,因而很多人喜歡外出旅游,并且大多組團出游,其人數之龐大,對于旅游經濟會有相當好的刺激性作用。
(三)大學基礎設施建設能夠刺激區域經濟的發展
自從20世紀90 年代以來,我國高校開始了擴招的步伐。到本世紀初,更是實施了一輪又一輪的大規模擴招,這一擴招導致大學的基礎設施嚴重不足,例如,高校師生的宿舍樓、校舍、其他后勤設施極為緊缺,因而需要持續增加投入以滿足這一需求。依據教育部對于高校基礎設施建設的標準,一旦增加一名大學生,就需新增基本建設費用三點八萬元。這就要求各所大學開展大規模的基礎設施建設。在這一建設過程當中,建筑工人完全可以就近招募,對于周邊居民所征用的土地應當進行妥善的處理,最為重要的是建筑材料需要進行就地取材,或就近進行采購,以上需求能夠為當地群眾帶來較大的一筆創收。同時,在高等院校基礎設施建設之中,各類生活后勤消費均能帶動高校所在地餐飲的發展,從而為當地區域經濟發展作出貢獻。
(四)高校是當地高新技術發展的重要基地
從全球范圍來看,大量高新工業園區均選在高等院校集中的大學城邊上,其目的在于能夠更加方便而快捷地運用大學的人才資源與科技資源。正如我們所知,積極發展科學技術,運用科學化方式進行生產是促進國家經濟發展之重要保證。例如,美國硅谷與波士頓工業區均依賴于周邊高校為技術進行支撐。又如,日本筑波科學城也在最好的高校附近。近些年來我國也很好地借鑒了國外成功經驗,中關村的建立就是典型的例證。中關村處于北京的高科技中心,被譽為中國硅谷,其毗鄰之處是我國最著名的兩所高校,即清華大學與北京大學。如今,我國走的是以信息化促進工業化,以工業化帶動信息化之路,從而走出科技含量較高、經濟效益較好,而資源消耗與環境污染又比較少的新型工業化之路。這就要求我國高等院校強化自身建設,并以此為基礎,為新型工業化建設添磚加瓦。
二、區域經濟對于高等教育發展的推動作用
(一)區域經濟發展促進高等教育發展規模的擴張
教育與社會經濟發展的關系十分密切。[3]當今社會,高等教育因其規模十分大,因而耗資也十分大,其發展的規模越來越受到經濟發展水平之制約。國家與區域經濟的發展水平作為我國高等教育發展之基礎和前提,已經在現代社會中日益顯現出來。大學新區之建設同樣難以離開當地政府于經濟實體之鼎力支持,這是推進高校發展的重要支撐。高等院校唯有投身于經濟建設這一主要戰場上,服務于社會與經濟的發展,才能夠增添自身的活力,提升其所具有社會地位及在廣大人民群眾心中的重要位置,進而也有可能實現自身的穩步發展。
(二)區域經濟的發展推進了高等教育發展的提速
高等教育要發展,教育投資是最基本的物質基礎和條件。[4]區域經濟之發展為本區域內高等教育的高速發展提供了堅強有力的物質保障。這是因為自從改革開放以來,我國的東部沿海經濟發達地區就以其經濟的較快增長帶動了當地高等教育事業的大發展。同時,當前我國中、西部地區的經濟相對較為滯后,雖然國家每年都會投入大量的資金到這一地區,然而這一地區的高等教育事業并未得到超常規的發展。這就充分證明了地域經濟的發展水平對于高等教育之發展具有決定性的影響。
(三)區域經濟促進高等教育調整學科結構
伴隨著區域產業結構與生產技術結構的不斷調整,高等教育中的學科結構必然隨之而進行優化調整。地方經濟建設及社會發展,要求高校注重于學科建設,不斷調整與優化本校的學科結構,形成具有鮮明區域特色與優勢的學科群,這樣就能在綜合性上滿足社會對于專業性人才之所需。
(四)區域經濟的發展水平將直接影響到大學畢業生就業
自從我國高等教育進行了大幅擴招之后,隨著擴招之后的大學生在畢業之后涌入就業市場,導致人才市場的超載已經成為如今就業市場中的重要特征之一。可以說,大學畢業生的就業情況不但將直接影響到畢業生們的經濟收益,而且還將影響到家庭與個人對于高等教育投入之主動性,從而將影響到我國高等教育未來的發展。其中,區域經濟的實際發展水平必然會產生直接的影響。這是由于區域經濟一旦發展得越好,其對于勞動力之需求也就變得越大,高校畢業生的就業前景也就會愈好。同時,區域經濟之發展也能讓高等教育有更加多的投入,特別是能夠讓區域經濟發展當中的主體更為多元化,從而讓更多的渠道投入到高等教育成為具有現實可能性。
三、實現高等教育與區域經濟之間協調發展的對策
(一)改革宏觀管理體制以促進互動發展
政府一定要強化各行政部門間的橫向聯系,從而改變政出多門之尷尬局面。同時,還應認真收集反映政策實施狀況的反饋性信息,從而確保政策文件具有權威性與強制性。要建立完善高等院校和區域內各家企業進行相互了解與密切配合之途徑,從而實現高等學校和產業界進行經常性的接觸和對話,并且深入探索與強化合作,切實增強相關企業的技術開發能力。要通過制定出涉及科研經費、稅收以及金融等各個方面的政策,從而引導高等院校能夠切實為地方經濟的發展服務,進而吸引更多的社會企業投入到高等教育研究之中。應當不斷擴大企業的自,積極引導企業運用科學技術以強化活力與實力。同時,要積極推進高等教育與區域經濟之協調發展。從高等教育的管理體制上來看,高等教育區域化管理應當實施分層管理,并且不斷加大管理權限的下放力度。高等院校主管部門與高校自身應當建立健全對本校教師、科研人員服務于當地經濟建設的激勵性措施。要通過建立起必要的獎勵機制,給予為地方經濟作出貢獻的人員一定的報酬、獎勵與榮譽。要全面保護與調動科技人員所具有的積極性與創造性,允許與鼓勵各項技術與管理等生產要素全面參與到收益分配之中,讓那些在高科技產業化當中作出突出貢獻的人才首先富裕起來,并通過政策所具有的連續性與穩定性以確保高校和區域經濟建設的互動發展。
(二)不斷提升高等教育投入的效益
在高等教育領域,一旦投資與發展達到了比較高的水平之后,教育投資存量在較大的情況下,就能在一個比較長的時期中發揮出積極作用,而教育投資之增量就不再需要進行大幅度的增加。就教育投資的供給量而言,教育投資在一國國民收入之中的比重達到了比較高的水平之后,教育投資之絕對量已經相當大,這就在一定的程度上能夠滿足教育發展之所需,因而投資的增長趨勢就會變緩。目前有研究證明,20世紀80年代以來,全球發達國家的教育投資在其國民收入當中的比例一般在百分之七至百分之八以上時就會趨于穩定,而教育投資在其財政支出當中的比例一般會在百分之二十左右趨于穩定。與之對比,我國在高等教育投資領域顯然存在著效益不夠高的突出問題,同時也存在著投入的比例不足等問題。所以,調整高等教育資源之存量,使其能夠成為我國高等教育發展之增量,這樣就能提高我國高等教育的增長成效,這不僅是促進我國高等教育發展的重要內容,而且也是在目前教育投入相對不足的現實情況下提升投入對于經濟發展貢獻度的重要條件。
(三)高等院校應當走產學研相結合之路
高等院校應當利用團隊優勢來開發名牌的科技產品,并且逐步形成富有科技優勢的高技術企業集群。興辦一個能夠帶動地方一個或數個行業發展的高新產業,這是高校發揮科技產業實現科技轉化功能的重要途徑。在建設產、學、研相結合的辦學格局的歷程中,高等院校應當及時收集涉及經濟建設的各類信息,要著重圍繞著本地區與本行業的重點技術問題,積極實施科研與技術攻關。不僅要積極承擔各類科研基金項目,而且應當面向全社會,承擔起各類新產品與新技術的開發任務,從而持續不斷地提高自身的科研水平,并且充實相應的科研經費,讓科研、教學與服務都能進入到良性循環之中。要堅定不移地運用市場經濟中的競爭規律與科技發展的規律,服務于地方經濟,這就要求地方政府、企業與高校都能聯合起來,共同建立起研究中心,從而共同實施技術開發。形成產、學、研一體化的新局面,能夠切實有效地推動區域經濟實現更好的發展。高等院校自身也應當堅持進行改革,加強自身管理,不斷提高本校的總體水平。區域經濟要實現新發展,肯定要依賴于大批的高科技人才與管理人才,而大學正是培養人才的搖籃。所以,高校應當將企業的競爭、市場、服務、品牌等意識及對各類資源的成功利用進行借鑒,從而建立起實施科學決策與自主管理的運行機制及各部門間的良好協調機制。
(四)把高等教育事業發展納入到區域經濟發展總體規劃中
中國是一個幅員遼闊的人口大國。一直以來,區域經濟社會發展具有不平衡性都是客觀存在著的現實。在這一背景之下,一旦實施全國統一的高等教育模式,將會產生經濟發展和高等教育發展出現“兩張皮”的現象,具體表現如下:對于那些經濟較為發達的地區,高等教育很有可能落后于經濟發展,由此而無法為經濟發展提供足夠的動力。但是,對于那些經濟較為滯后的地區,高等教育之發展也有可能是十分超前的,這就導致其難以得到經濟的充分支撐。這不管是對于經濟發展,還是對于高等教育發展,均是極為不利的。我國高等教育與區域經濟增長之間存在著不同程度的不協調狀況。[5]因此,要依據我國國情,在國家進行宏觀統籌的基礎之上,努力實現高等教育事業的區域化發展,而因地制宜地制定出和區域經濟發展相匹配的高等教育發展規劃,則是盡量讓本區域高等教育和經濟實現彼此協調發展和縮小地區之間經濟發展差距的重要方式。
四、結束語
綜上所述,高等教育和區域經濟發展之間存在著很強的相互聯系。一個地區區域經濟的發展肯定會成為當地人提升物質文化水平之動力,這就肯定會推動當地高等教育取得發展。高等教育所取得的發展肯定又會促進當地科技取得新發展,而科技又將轉化為現實生產力,從而推動區域經濟實現新發展。有鑒于此,優先發展高等教育對區域經濟發展的作用非常重大。[6]高等院校與當地政府應當加強相互之間的合作,促進兩者得到協調發展,從而實現互利雙贏的良好局面。
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Higher Education and Regional Economic Development
CHENG Jing
(Institute of Marxism, China West Normal University, Nanchong, 637000, Sichuan, China)
篇7
關鍵詞:區域經濟;金融政策;協調發展
在整個國家經濟發展水平有限的情況下,難以實現所有地區的均衡發展,因而集中有限的財力、物力發展少數具有優勢的地區的經濟,是提高經濟發展效率的必然選擇。但是在這些地區發展到一定水平時,為了盡量減少“循環因果累積”對社會經濟的不利影響,縮小地區差距,中央政府就必須利用轉移支付、稅收、利率、匯率等各種財稅、金融手段對宏觀經濟進行調控,實現全國各區域相對均衡的發展目標。
一、金融政策對區域經濟協調發展的影響
從理論上講,財政政策作為上層建筑的一個重要組成部分,對社會經濟發展具有重大促進作用,它能產生一種效應,協調生產要素,配置資源,形成推動經濟發展的動力。同時,財政政策可以調節各種利益,調動各方面的積極性,促進生產力的發展。因此,財政政策在促進以區域經濟協調發展中具有全局性、長期性的推動作用。
國家財政政策的取向對財政資金的流向起著決定性的作用,而財政資金的流向又決定著某一地區經濟發展的速度。我國從建國初期到開放前這一時期內,以均衡發展戰略為指導,一直把有計劃地平衡配置生產力、消滅地區之間經濟的不平等和經濟差距,看成是社會主義國家生產力布局的首要原則。國家在投資的地區分配和項目選點上,實行了“向西大轉移”的方針,基建投資大幅度地向西部地區傾斜。“三五”時期,全國基建投資達976億元,其中東部沿海占26.9%,西部占34.9%。這一時期投資比重占全國4%以上的8個省中,西部占了5個,中部占3個,而東部一個都沒有。“四五”時期,內地投資比重更是占到了57.5%。由于這種持續了相當長時間的地區發展政策的影響,導致了中西部經濟的一定發展和東部經濟的犧牲。這一時期,人均GDP高于全國的有9個省區,其中包括西部的青海和西藏,而東部沿海的廣東、福建、浙江等省區卻低于全國平均水平。
改革開放后,國家賦予沿海地區較大的自主權、并在財政、稅收等方面給予相應的政策優惠,并且提出了讓東部沿海有條件的地區先富起來的思想。在這樣的戰略思想指導下,財政的投資布局向沿海地區傾斜。據統計1979-1991年,東部地區國家基建投資占總投資的49.17%,而中西部地區僅占42.7%。同一時期,東部地區國內生產總值平均增長10.87%,西部地區為9.26%。而國內生產總值東部地區更是占全國的52.37%,西部卻僅占16.68%。中西部地區表現為經濟增長速度趨緩,經濟水平和競爭實力相對減弱,在全國工業產值與國民生產總值中所占的比重也呈下降趨勢。形成這一發展差異的原因除中西部地區本身的自然條件、地緣關系以及歷史基礎等原因外,國家的宏觀財政政策在其發展過程中起到的作用,使地區差異再度擴大。東中西部地區差異不斷擴大這已經是不爭的現實,這一狀況若不加以控制地任其發展下去,東部地區的發展不僅將被這種過大的差距所制約而降低發展速度,甚至可能出現全局性的經濟倒退,對整個國家的社會安定、民族團結、經濟進步構成嚴重的威脅。
二、區域金融市場與區域經濟發展
羅納德麥金農和愛德華肖分別在其著作《經濟發展中的貨幣和資本》、《經濟發展中的金融深化》中提出了著名的“金融抑制”論,該理論認為,金融變量和金融制度對經濟增長和經濟發展來說并不是中性因素,既能對其起到促進作用,也能起到阻滯作用,關鍵取決于政府的政策和制度選擇。馬科帕家諾通過最簡化的內生增長模型——AK模型,闡述了金融發展對經濟增長的影響,得出均衡狀態的經濟增長率為:g=AΦs-δ,s=S/Y,δ為折舊率。該式表明金融通過影響儲蓄轉化為投資的比例Φ、資本的邊際生產率A、私人儲蓄率s來影響經濟增長率g,因此,提高經濟發展水平就必須提高儲蓄率、儲蓄轉化為投資的比例以及資本的邊際生產率A。一個有效的金融體系能夠降低在動員儲蓄過程中不可避免的交易成本和信息成本,提高資本的配置效率和資本邊際生產率,分散投資風險,加速技術創新,從而有助于經濟增長率的提高,促進經濟長期健康穩定的發展。
三、結論
各種金融政策的運用,必須以市場為導向,尊重其在區域經濟發展中的規律,在切實符合地方實際的前提下,從產業結構、經濟結構上進行合理調控,在區域經濟的不同發展階段采取適當的金融政策,最大限度地為經濟的發展融通資金。
(一)在區域經濟發展初期,為盡快形成發展的增長極,需要投入大量、較長周期的資金,具有較大的金融風險,而資本市場所固有的特性可以大大降低交易成本和風險。因此,在這個階段,地方政府需要積極支持資本市場的發展,提供供給性金融,為企業、企業家融資和資產運作創造條件,同時積極探索公共事業的資本化運作方式,為區域經濟的起飛創造良好的基礎設施條件。
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關鍵詞:現代公路運輸;區域經濟;發展在我國交通運輸業發展的推動下,我國的公路運輸業也在不斷的發展并且在促進我國的經濟的發展方面做出了很大的貢獻。對于公路運輸對于經濟發展的推動方面主要體現在區域經濟的發展方面,對區域內的資源進行合理的配置,能夠提升區域之間的平衡發展,能夠促進區域之間的產業結構優化。
一、公路運輸的特點
(一)機動靈活,適應性強,運送速度較快
對于公路來說因為運輸工作是比較普遍的,并且對于道路的要求相對鐵路和水路來說也是比較低的,因此公路運輸在平時的使用中所占有的比例是非常大的,因此公路運輸的靈活性是非常大的。對于公路運輸來說使用的工具以及相互直接的銜接是比較簡單的,同時對于地域的要求也是比較低的,因此范圍是非常廣的,適應性是非常強的。同時對于公路運輸來說從出發地到目的地的時間比較短,目的性比較強。
(二)原始投資少,資金周轉快,操作方式簡單易學
公路運輸與鐵路、水路、航運相比,所需固定基礎設施簡單,車輛購置費用和運輸成本費用一般也比較低,因此投資興辦容易,且投資回收期較短。此外,公路交通運輸準入制度不如鐵路、航空和水路運輸那么嚴格,相比之下行業進入比較容易,既可以是統一經營,也可以私人承接。
二、我國城市公路交通運輸與區域經濟關系的現狀及問題
(一)經濟發展嚴重失衡
縱觀我國當前經濟發展的現狀,存在嚴重經濟發展不平衡的問題,東部地區較之西部地區發達,南方較之北方發達,沿海地區較之內地發達。即便在一個城市中,也是中心地帶較之周邊地區發達。因此,經濟發展的失衡問是題普遍存在的。資源分配不合理,流動有阻力,亟待平衡。
(二)公路運輸與經濟發展相互支持不足
交通問題制約著經濟的發展,經濟的發展沒有給交通建設提供有效支持。公路交通建設整體的規劃水平存在著一定的問題,和整個城市的經濟發展水平不能夠進行協調和匹配,因此這就會嚴重影響城市經濟的發展。很多城市都存在著交通擁堵的現象,交通擁堵是因為對于整個城市的交通容量以及車輛通行數量等等沒有做到很好的規劃,造成了最終城市交通的擁堵。同時現在城市交通存在著一個非常大的問題就是不斷在進行修整,這會嚴重影響交通的正常運行,同時對于整體的資源也沒有進行充分的利用和發揮,從而造成了經濟資源的利用,也會對整個經濟的發展形成制約。
三、公路運輸對區域經濟發展的影響
(一)區域產業結構得到改變
公路交通運輸能夠促進我國國民經濟的增長,還能保證區域產業結構的調整和改善。高新技術企業的發展需要更高更嚴格的交通運輸條件。現階段,我國需要運輸的企業的狀況是運輸批量較小、運輸頻繁、時間要求高,有時還要根據實際情況進行變動。因此公路運輸必須滿足這些要求。我國現代企業的第一選擇就是高速公路沿線。現代企業不斷依賴高速公路,相關人員要不斷完善公路交通運輸網,從而更好地保證城市優秀人才的流入和高新技術企業之間的交流和互動。企業有了高素質的人才,才能不斷改進和完善區域產業結構,使區域產業結構不斷優化。
(二)公路沿途投資環境得到改善
對于公路運輸來說一旦建成就會形成兩個區域之間經濟的密切往來,同時對于公路沿途來說也是需要進行不斷的完善和建設。首先對于公路沿途來說需要建立服務區來為司機提供一定的服務,這樣也能夠帶動沿途經濟的發展。同時為了保證公路交通的安全性,降低公路交通事故發生的幾率,就要不斷的進行公路的維護,這樣也能夠帶動沿途經濟的發展,降低了交通事故的發生也就降低了整個因此而產生的經濟費用。通過交通網絡的鋪設,能夠帶動當地自然資源的開發和利用。
(三)實現地區經濟的平衡發展
在公路交通發展的推動下,能夠將一些有利的資源和人才不斷的向偏遠和落后地區進行輸入,這樣能夠促進當地的發展。通過這種方式也能夠平衡各地之間的資源和人才的使用情況。公路交通的建設對于整個地區的經濟發展來說是一個平衡和促進的作用,能夠進一步的將資源進行優化,從而來促進區域經濟之間的協調發展。
四、結束語
公路運輸是隨著社會經濟發展的需求而產生的,社會經濟的發展水平就決定了公路運輸的發展水平。世界上任何國家和地區的經濟發展都是以建立安全、高效、完備的運輸體系為前提的,進而增加就業崗位,促進勞動力區域間轉移,促進地區文化信息交流,創造全面發展機會。只有遵照公路交通運輸與區域經濟發展的固有規律,制定相應的區域經濟政策和規劃方案,才能達到全國經濟的合理布局和產業結構優化升級,保證區域經濟發展的優勢發揮和效益均衡,確保國民經濟的持續、穩定、協調發展。
參考文獻
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關鍵詞:新型;城鎮化區域經濟;影響
一、 新型城鎮化基本理論
1.新型城鎮化定義。新型城市化的定義:新型城鎮化內涵比較豐富,全面,不僅是從單一的層面來分析把握,而應從其共性及個性,普遍性和特殊性兩個方面。一方面,新型城鎮化的基本準則是遵循人類社會發展的規律,城市化的發展規律和趨勢,這是新的城市化特點的一般意義;此外,新型城鎮化實現形式多種多樣,在不同區域有不同的,不同形式的情況下,這是新的城鎮個性內涵。在當前的歷史條件下,未來發展趨勢的分析,是為了實現城鄉一體化的目的,促進企業發展。
2.新型城鎮化內容。在對新型城鎮化的定義及本質揭示上,提煉出新型城鎮化內容如下:
在人口轉移的方面上可以分析出未來情況,勞動力遷移與流動人口的規模將擴大。反映在城市化進程的新類型的過程,其核心內容在于農民向市民的一些外部條件,為農民創造的全面發展;農民向市民的關鍵是農民是否可以有一個穩定的非農就業收入,收入是否能承擔城鎮生活成本。
(1)經濟活動和資源要素集聚的過程的經濟集聚新型城鎮化。集聚要素,不管是人力資本,還是物質方面的資本,都需要不斷地集聚于城市;集聚生產,通過對第二產業、第三產業各個方面的集聚;三是交換集聚,城市為人們交換行為提供市場方面的體系、便利交通及信息方面條件;集聚消費,也就是人口集中、產業集聚和交換集聚的結果。
(2)在當前一個時期行業的變化時期內,城市產業或將綠色的高度專業化,集團化,全球化,變換,兩個方向發生變化。因此,提高特色優勢產業,高新技術產業,生產業,綠色低碳產業和品牌產業已經成為城市化發展模式的主要任務。
二、新型城鎮化對區域經濟發展方面的相關影響
1.新型城鎮化對區域經濟發展積極影響。(1)區域經濟發展的載體。新型城鎮化是工業化的表現形式。通過對新型城鎮化發展,產業效率可以得到很好的發揮,完善區域工業園區的建設,中國企業的新型城鎮化發展,是基于市場推進新型工業化,新型城市化可以提升傳統產業的相關信息,與工業化,新型城鎮化和工業化的可以結合在一定程度上促進農業產業化,拓寬新的城市化和工業化的市場環境。工業化的知識相結合,突出比較優勢,產業集群的區域集群的形成,促進區域經濟的發展。
(2)推動區域經濟轉變經濟發展方式動力。區域經濟必須立足于新的城市化發展的根本動力。促進消費持續增長,新的城市化進程,促進縣域經濟的發展,需要投資的新城鎮,新的城市化投資實際上是促進縣域經濟產業結構的調整優化,促進第一產業的轉型,第二產業,第三,在設置在該鎮的人口,這可能在農村土地,農業產業化可持續發展的空間。其次,發展新城鎮,完善基礎設施建設和信息技術,現代文明的進一步深化,職工素質大大提高科學和技術的應用,促進區域中小企業的管理升級,從根本上促進區域經濟發展由粗放式向集約式轉變。
2.對區域經濟發展消極影響。(1)城鎮基礎設施功能及區域經濟發展水平的不協調。城市經濟實力薄弱,如縣,鄉鎮工業的發展,影響著中國經濟的發展和城市化進程的健康發展。其主要表現是低于城市設施指標的平均水平,城市內部功能發展不前,反映城市人口生活質量較低的文化,通信,投資。工業化的有效的城市發展水平缺乏,城市本身是沒有吸引力。高估自我進化能力的城市,城市的發展潛力和處理能力的不懂管理,沒有鎮作為真正的企業生存的載體,工業化及城鎮化關系失衡。
(2)缺乏龍頭企業作先導。農民收入結構主要是以農業為主,工業發展水平達不到吸引的充分就業水平,是區域主導產業發展的不足,特別是龍頭企業發展。企業規模小,區域的吸引力,提供就業機會不多,只能在一個行業的農民意識到生存的需要,出現虛高城市化率。在該地區的企業不多,使特征。依托龍頭企業推進城市化的發展。
三、加快新型城鎮化進程推動區域經濟發展策略
1.加強政府的領導。政府要站在區域經濟協調有序發展基礎上來指導新型城鎮化發展,建立合理有效新型城鎮化經濟體系。積極發展核心城市,完善中等城市功能,推進小城鎮發展,增強城鎮的集聚、擴散和輻射能力,從而來推進整個經濟發展。各類城鎮要大力發展城需型產業,加強對城市經濟對周邊地區產業帶動作用。
2.加快制度創新。在城市化進程中的一些問題,模型如:戶籍,金融,科技體制不健全。因此,我們需要進行戶籍制度的相應改革,促進合理和農村剩余勞動力的有序轉移;改革金融投資體系,改變單方面的國家支持,多方籌集資金,活躍農村財政和貨幣政策,通過大量金融手段促進農業產業發展;加大農業科技投入,加強勞動密集型產業,資本密集型和技術密集型產業的協調發展,促進區域企業的技術創新,提高技術實力和競爭力。
3.選擇合適的區域支柱產業。產業發展推動城鎮化原因可以用“推拉”理論來解釋,按照這種理論,農業的發展作為城鎮化的基礎,為城鎮化提供了兩個基本條件:一是農業的發展,農業產品的剩余,可以為城鎮發展提供充足的糧食和生產資料;二是農業生產率的提高,出現農業勞動力的剩余,為城鎮工業和第三產業的發展提供源源不斷的勞動力。這就是所謂農村的“推力”工業的發展,工業的地理集中,工業帶動的第三產業的發展,這一方面為農業剩余勞動力提供了新的就業機會,使農業勞動力向城鎮轉移成為可能從而能夠提高區域產業層次及區域產業的關聯度。促進區域產業整合、企業平均規模壯大、消費集中度提高以及區域經濟要素方面的有效的流動,推動區域經濟的健康發展。
4.提高區域人口素質。農業現代化和城市化的加強與教育和農村青年培訓,提高自身素質,找到一個合適的位置。使許多青年成為能夠平等和農業生產者的現代意義上的城市文明的對話。鼓勵農村青年接受高等教育,和高新技術產業,成為先進生產力的一部分,促進區域經濟發展。
參考文獻:
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篇10
隨著經濟大潮的發展,知識經濟在經濟的發展中占據了越來越重要的地位,而航空運輸這種相對最快速的運輸方式逐漸在全球范圍內流行開來。航空運輸行業的不斷發展和建設程度的加深為城市的機場的建設和發展帶來了更多的機遇和挑戰,而基于機場便利的交通而建立起來的臨空經濟區也有了較大的發展。這里的臨空經濟區可以利用城市機場極其便利的交通來吸納大量的資本、勞動力、市場、技術等發展要素,通過輻射、帶動、貿易的方式來擴大臨空經濟區在周圍的影響力,從而提高臨空經濟區的規模和發展水平。
二、區域經濟對臨空經濟區的影響
1.區域經濟對臨空經濟區的宏觀影響機制
區域經濟的發展是臨空經濟區產生的基礎和發展的動力,無論何時臨空經濟區的發展都是建立在區域經濟發展之上的。臨空經濟區的發展要素有很多,譬如區域經濟發展水平、資本流動量、城市產業結構的合理性、對外政策,這些因素都或多或少地影響著臨空經濟區的發展,而臨空經濟區的發展一旦受到制約,其產生的負面影響又阻礙了城市中上列因素的完善和發展。
2.區域經濟對臨空經濟區的微觀影響機制
可以說,城市機場是我們臨空經濟區產生和發展的基礎,沒有機場條件就沒有臨空經濟區的建立和發展,而企業則是我們臨空經濟區運行的主體,企業的發展為臨空經濟區的發展提供了動力,居民的需要則是臨空經濟區轉型的方向,只有更好地適應了本城市居民的需要,臨空經濟區才能更好地適應城市的發展現狀和發展前景。機場因為有著相對便利的交通方式,機場所在區域往往人流量和資金流量都比較大,這就是機場為臨空經濟區提供的條件和便利,這些區域往往企業聚集,人口眾多,為臨空經濟區的發展提供了大量的資本和勞動力,而人口對基礎設施等的需要又為臨空經濟區的發展提供了動力和導向。
三、臨空經濟區對區域經濟發展的影響
1.臨空經濟區對區域經濟的影響
區域經濟對臨空經濟區有著引導和導向的作用,也為臨空經濟區提供了發展的動力,相應地,臨空經濟區也對區域經濟產生了不可忽視的影響。其中一點就是臨空經濟區為區域經濟帶來了強大的發展動力和發展核心,能夠最大程度地帶動區域經濟產業結構向第三產業發展,加速區域內人口流動和資金交互,優化了城市資源的分配和使用,為外來資本提供了更為舒適便利的投資環境,作為一座城市與外界交流的窗戶,臨空經濟區對區域經濟的促進無疑是巨大的。而另一點就是臨空經濟區的高要求給區域的基礎設施和基本功能提出了比較大的要求和挑戰,很多城市現有的交通環境和基礎設施并不能適應臨空經濟區的發展、滿足臨空經濟區的要求。
2.臨空經濟區不同發展階段與區域經濟的關系
從前文的結論中我們可以很容易地看出,區域經濟和臨空經濟區是一種相輔相成的關系,而不同發展的臨空經濟區對區域經濟的影響也不盡相同,這種差別是微小的,但值得我們探討。通過了解不同階段的臨空經濟區發展對城市區域經濟造成的影響,可以得出相應的經濟學一般規律,從而實現區域經濟的高速穩定發展,加快區域的城市化進程,獲得更大的發展。
四、臨空經濟區的發展建議
1.注重臨空經濟區與區域經濟發展的融合
臨空經濟區的核心要義就是交流,因此只有和所在區域形成緊密聯系才能最大程度上發揮臨空經濟區的特點和優勢,否則就會受到孤立,不僅享受不到城市區域帶來的基礎設施方面的便利,而且對城市經濟的發展也沒有幫助。因此在實際工作中我們一定要注意臨空經濟區的產業結構和城市經濟產業結構相吻合,臨空經濟區的經濟發展政策契合該地經濟區域的發展政策。
2.加強臨空經濟區的集群化建設
盡管現階段信息交流手段越來越多,交流越來越便利,但是很多企業之間還存在信息交流上的問題。臨空經濟區交流的特性就要求在發展的過程中各個企業加強互相之間的信息、資本流動,把經濟區內部的企業整合成一個有凝聚力和向心力的產業集群,只有加強臨空經濟區內部企業的交流與合作,才能對區域內部資產進行合理的配置,增加對外來企業和投資的吸引力。
3.加強臨空經濟區發展過程中的區域合作
以臨空經濟區為基礎的區域合作主要是要形成一個以臨空經濟區為核心的“大物流群體”,首先立足整體,針對世界現階段經濟發展情況制定一個適合區域經濟發展的策略,然后立足細節,加強臨空經濟區與本區域乃至周圍城市的交流與溝通,形成一個比較大的物流網絡,來發揮臨空經濟區的交流和溝通功能。
4.建立利益平衡機制
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