內部審計工作總結范文
時間:2023-03-28 15:15:32
導語:如何才能寫好一篇內部審計工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
暑假,是我人生中的第二段正式實習。有了寒假實習的經驗,這次的實習在心態上成熟了很多,也知道自己實習的重點在哪里,雖然時間只有1個多月,但是參加了兩個項目的審計,收獲很大。可以通過工作上和工作之外兩個方面來總結。
首先,這次實習讓我見識到了內審的整個流程,了解到了內審在企業中扮演的角色。內審跟外審在方法和程序上有很多相同之處,但是內審更加注重內部控制的設計及執行,相對于外審關注財務記錄是否真實合規,內審對于公司人員是否遵守相關流程及規章制度更加關注。在實習過程中,我參與了對XXXX生產基地的采購專項審計和對山西分公司的全面審計,都是以內部控制為主線。在工作中,我見識到了一個企業上至集團,下至分公司的各種制度,這些制度不只是企業每一個員工的行為準則,更是內部審計工作開展的依據。
內審人員應該了解業務流程。現在很多企業招聘內審人員都要先進行輪崗,先讓內審人員了解整個公司的業務流程,經過實習,我認為這是十分有必要的。內部審計針對的是企業的內部控制,如果自身都不能了解企業各個環節的運行,又怎么能了解其控制關鍵點、發現其中的漏洞?只有對業務有深層次的把握,才能發現實際操作中的問題,不輕易受表象蒙蔽,看到本質問題,將審計工作做好。
內部審計要講究思路和技巧。在開展審計工作時,一定要有一個明確的審計思路,不能東審一下,西審一下,盲目審計,既浪費時間精力,又沒有效果。審計思路是由審計目標決定的,在對被審計對象進行初步了解(也就是所謂的風險評估)之后,根據目標確定審計范圍及重點,然后尋找審計的突破口。比如說查提前確認收入問題,單純的從收入入手很難看出問題,但是看成本與收入是否配比、商品出庫記錄及往來對賬記錄等就很容易找到線索。而迅速準確的形成審計思路則需要扎實的專業素養及審計經驗的積累,這是審計人員能力的體現,也是我們在工作中要不斷學習和總結的東西。
內部審計人員要學會溝通。“溝通”是老師最常說到的問題,也是我們最難掌握火候的一項技能。審計的全過程都無法擺脫“溝通”。審計前要溝通,進行摸底,了解大體情況;審計時發現問題一定要及時跟當事人溝通,有時候我們自己盲目審查很長時間都弄不明白的東西,經過溝通可能很快就解決了;審計結束后也要及時跟被審計對象溝通,對于有問題的地方要達成一致才能形成報告,一是要確定審計結果是否正確,同時也要被審計人員認識到自身的問題,共同找出問題根源,解決問題。總而言之,“找錯”不是審計的目的,解決問題才是審計的最終歸宿。在溝通時,還要注意時間和方式,盡量減輕對方的防備和抵御心理,工作中要注意跟被審計人員保持合適的關系,既要保持自身獨立性,又要利于順利溝通。學會良好的溝通是審計人員職業生涯中最重要的一項課題。
內審人員一定要了解報告使用者的需求。內審報告對象是公司的管理層,公司設置內審部門是為了了解企業內控及管理中存在的問題,而管理者了解問題的最終目的還是為了改進現狀,提高管理水平。因此,審計人員在審計過程及審計報告時,不僅僅是羅列問題,還要查明問題的原因,找到問題的解決方法,提出合理的審計建議,這樣才能為企業創造實際價值,滿足管理者的需求,受到管理者的重視,也為自己的工作贏得更多的支持。另外,內審人員還要知道報告使用者想了解什么,了解到什么程度,要有詳有略,注意報告的格式,對于需要大量數據支撐的結論可以添加附件,讓報告閱讀者自己決定是否要詳細的了解。審計人員要站在報告使用者的角度上來撰寫報告,才能使審計報告更加人性化,發揮更大的價值。
篇2
5月中旬來到公司接到的第一個項目是交通二公司的內部審計,審計中對于程序處理,流程的操作都是一竅不通,所以我集中精力把業務做到更多更細,其整理底稿的工作也匯總了很多,但是由于底稿整理消耗的時間太多,對于整體的流程并未全部參與其中,時間總是覺得不是充足,有力不從心之感。得到的結論:對于時間的合理分配應該在取證時做到:涵蓋全部,突出重點,劃出問題,就可以了。
5月底接受小學審計,由于是所里常規的審計業務,也和同事協調要了模板,經過翻憑證,看賬,抽憑,匯總底稿,整理報告,等一整套的流程下來感覺還有點意思,在其中感受到從開始到結束,每個環節的重要性是不可少的,也是在同事的一次兩次的提醒與幫助下做到工作完結點。感謝同事們的幫助!
6月初開始接手交通一公司的內部審計,也是在與二公司等量工作中做了詳細的抽憑,并在抽憑后匯總問題,其中強化我在工作中發現問題匯總問題,并將其陳列于報告中,這是審計中必須具備的常規能力,我感受自己在完善和調整狀態的一個過程。從6月下旬以后又接手了我從業中一個沉甸甸的項目-香河熱力成本監審,其中是我和喻姐兩個人負責此項目,審計的是3家公司3個取暖年度的成本,說實話,沒有底,沒有經驗,也沒有方向,經過一個很漫長的時間,到7月底我和喻姐將3家公司的基礎資料做了數據整理,對于其他底稿的整理判斷標準不夠明確,與同事交流,與企業溝通,與委托方確認,各種途徑將整理后的基礎資料匯總擬定了報告初稿,在張總一次次的復核修改中8月中旬才把報告順利交付,其中感受到了自己的不足,經驗及職業操守的原則性不強,缺少處理問題的果斷性,不過我知道這是我需要進步的一個機會,感謝公司領導的信任與栽培。
8月下旬又是一個不平常的任務,我和朱哥在領導的委派下接手了三河市國稅局委托的對兩家企業的納稅進行評估,并進駐企業進行查賬,計算企業的各項稅種的繳納情況,并對其收入及費用的各項開支進行了地毯式的排查,這次的業務也是對我們一種考驗,也是一次學習,對于專業性知識了解不深,查賬能力和復述未能達到領導及各方面認可,最后以半路收場而告終,此業務轉交給張總及張路接手,可以說這一次是對我失敗警鐘的教育課,刻在心里不會忘記,要讓這樣的打擊告訴自己還要不斷的努力去學習更多的專業知識。
9月中旬根據公司安排,我和朱哥接受了一個新的任務-霸州稅務局資產清查工作,并在1周的外勤后將數據整理出報告,經審核提交,這次的任務中,清查對于結果性的要求是很嚴格,但對于清查時存在的問題也是不少,由于國地稅合并,資產放置位置不固定,并且設計的地點較為分散,所以最終也是以一種抽查式方式進行的資產盤點,對于盤點出問題出具報告進行說明,最終無盤盈,盤虧資產做了經濟鑒證報告,并在9月底進行交付。此任務中感受頗深的就是時間緊迫,任務工作量大,改變核對方式為針對性抽查是較為合理的工作方式,事隨機而動。
10月中旬繁重任務就是我們正式接手現在的工作任務-永清縣農村清產核資工作,2個鄉鎮57個村街,進行賬面資產及債權債務的清理,并和各村級進行一一核對,將清單與實際結合整理,進行解答及溝通協調各村街、鄉財政、鄉政府中的問題,最終將村街確認結果進行公示,此次任務中最終要就是溝通協調問題,需要時間,需要配合,需要認同,其委托方對于工作的負擔總是在不斷加碼,錄入系統也列入我們必須做的任務中,所以截至到現在我們還未將各村街結果公示完畢,但委托方的最后期限定時間為12月底,感受壓力的沉重,我要更加盡力完成此次任務。
對于這幾個月中,也做個其他短時間的業務,例如:機械研究所的財報審計,宏泰公司的增資外勤,美購公司經理的離任審計外勤,時間短,不在復述太多。
篇3
第二章內部審計機構設置
第三章內部審計機構主要職責
第四章內部審計工作程序
第五章內部審計工作要求
第六章罰則
第七章附則
現公布《中央企業內部審計管理暫行辦法》,自2004年8月30日起施行。
國務院國有資產監督管理委員會
二四年八月二十三日
第一章總則
第一條為加強對國務院國有資產監督管理委員會(以下簡稱國資委)履行出資人職責企業(以下簡稱企業)的內部監督和風險控制,規范企業內部審計工作,保障企業財務管理、會計核算和生產經營符合國家各項法律法規要求,根據《企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關法律法規,制定本辦法。
第二條企業開展內部審計工作,適用本辦法。
第三條本辦法所稱企業內部審計,是指企業內部審計機構依據國家有關法律法規、財務會計制度和企業內部管理規定,對本企業及子企業(單位)財務收支、財務預算、財務決算、資產質量、經營績效,以及建設項目或者有關經濟活動的真實性、合法性和效益性進行監督和評價工作。
第四條企業應當按照國家有關規定,依照內部審計準則的要求,認真組織做好內部審計工作,及時發現問題,明確經濟責任,糾正違規行為,檢查內部控制程序的有效性,防范和化解經營風險,維護企業正常生產經營秩序,促進企業提高經營管理水平,實現國有資產的保值增值。
第五條國資委依法對企業內部審計工作進行指導和監督。
第二章內部審計機構設置
第六條企業應當按照國家有關規定,建立相對獨立的內部審計機構,配備相應的專職工作人員,建立健全內部審計工作規章制度,有效開展內部審計工作,強化企業內部監督和風險控制。
第七條國有控股公司和國有獨資公司,應當依據完善公司治理結構和完備內部控制機制的要求,在董事會下設立獨立的審計委員會。企業審計委員會成員應當由熟悉企業財務、會計和審計等方面專業知識并具備相應業務能力的董事組成,其中主任委員應當由外部董事擔任。
第八條企業審計委員會應當履行以下主要職責:
(一)審議企業年度內部審計工作計劃;
(二)監督企業內部審計質量與財務信息披露;
(三)監督企業內部審計機構負責人的任免,提出有關意見;
(四)監督企業社會中介審計等機構的聘用、更換和報酬支付;
(五)審查企業內部控制程序的有效性,并接受有關方面的投訴;
(六)其他重要審計事項。
第九條未建立董事會的國有獨資公司及國有獨資企業,應當按照加強財務監督和完善內部控制機制的要求,依據國家的有關規定,加強內部審計工作的組織領導,明確工作責任,強化企業內部審計工作,做好內部審計機構與內部監察(紀檢)、財務、人事等有關部門的協調工作。
第十條企業內部審計機構依據國家有關規定開展內部審計工作,直接對企業董事會(或主要負責人)負責;設立審計委員會的企業,內部審計機構應當接受審計委員會的監督和指導。
第十一條企業所屬子企業應當按照有關規定設立相應的內部審計機構;尚不具備條件的應當設立專職審計人員。
第十二條企業內部審計人員應當具備審計崗位所必備的會計、審計等專業知識和業務能力;內部審計機構的負責人應當具備相應的專業技術職稱資格。
第三章內部審計機構主要職責
第十三條根據國家有關規定,結合出資人財務監督和企業管理工作的需要,企業內部審計機構應當履行以下主要職責:
(一)制定企業內部審計工作制度,編制企業年度內部審計工作計劃;
(二)按企業內部分工組織或參與組織企業年度財務決算的審計工作,并對企業年度財務決算的審計質量進行監督;
(三)對國家法律法規規定不適宜或者未規定須由社會中介機構進行年度財務決算審計的有關內容組織進行內部審計;
(四)對本企業及其子企業的財務收支、財務預算、財務決算、資產質量、經營績效以及其他有關的經濟活動進行審計監督;
(五)組織對企業主要業務部門負責人和子企業的負責人進行任期或定期經濟責任審計;
(六)組織對發生重大財務異常情況的子企業進行專項經濟責任審計工作;
(七)對本企業及其子企業的基建工程和重大技術改造、大修等的立項、概(預)算、決算和竣工交付使用進行審計監督;
(八)對本企業及其子企業的物資(勞務)采購、產品銷售、工程招標、對外投資及風險控制等經濟活動和重要的經濟合同等進行審計監督;
(九)對本企業及其子企業內部控制系統的健全性、合理性和有效性進行檢查、評價和意見反饋,對企業有關業務的經營風險進行評估和意見反饋;
(十)對本企業及其子企業的經營績效及有關經濟活動進行監督與評價;
(十一)對本企業年度工資總額來源、使用和結算情況進行檢查;
(十二)其他事項。
第十四條企業內部審計機構對年度財務決算的審計質量監督應當根據企業的內部職責分工,依據獨立、客觀、公正的原則,保障企業財務管理、會計核算和生產經營符合國家各項法律法規要求。
第十五條為保證企業年度財務決算報告的真實和完整,企業內部審計機構應按照國資委相關工作要求,對下列特殊情形的子企業組織進行定期內部審計工作:
(一)按照國家有關規定,涉及國家安全不適宜社會中介機構審計的特殊子企業;
(二)依據所在國家及地區法律規定,在境外進行審計的境外子企業;
(三)國家法律、法規未規定須委托社會中介機構審計的企業內部有關單位。
第十六條企業內部審計機構對本企業及其子企業的經營績效及有關經濟活動的評價工作,依據國家有關經營績效評價政策進行。
第十七條企業內部審計機構應當加強對社會中介機構開展本企業及其子企業有關財務審計、資產評估及相關業務活動工作結果的真實性、合法性進行監督,并做好社會中介機構聘用、更換和報酬支付的監督。
第十八條企業內部審計機構相關審計工作應當與外部審計相互協調,并按有關規定對外部審計提供必要的支持和相關工作資料。
第十九條企業應當依據國家有關法律法規,完善內部審計管理規章制度,保障內部審計機構擁有履行職責所必需的權限:
(一)參加企業有關經營和財務管理決策會議,參與協助企業有關業務部門研究制定和修改企業有關規章制度并督促落實;
(二)檢查被審計單位會計賬簿、報表、憑證和現場勘察相關資產,有權查閱有關生產經營活動等方面的文件、會議記錄、計算機軟件等相關資料;
(三)對與審計事項有關的部門和個人進行調查,并取得相關證明材料;
(四)對正在進行的嚴重違法違規和嚴重損失浪費行為,可作出臨時制止決定,并及時向董事會(或企業主要負責人)報告;
(五)對可能被轉移、隱匿、篡改、毀棄的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及與經濟活動有關的資料,經企業主要負責人或有關權力機構授權可暫予以封存;
(六)企業主要負責人或權力機構在管理權限范圍內,應當授予內部審計機構必要的處理權或者處罰權。
第四章內部審計工作程序
第二十條企業內部審計機構應當根據國家有關規定,結合企業實際情況,制定企業年度審計工作計劃,對內部審計工作作出合理安排,并報經企業主要負責人或審計委員會審核批準后實施。
第二十一條企業內部審計機構應當充分考慮審計風險和內部管理需要,制定具體項目審計計劃,做好審計準備。
第二十二條企業內部審計機構應當在實施審計前5個工作日,向被審計單位送達審計通知書。對于需要突擊執行審計的特殊業務,審計通知書可在實施審計時送達。
被審計單位接到審計通知書后,應當做好接受審計的各項準備。
第二十三條企業內部審計人員在出具審計報告前應當與被審計單位交換審計意見。被審計單位有異議的,應當自接到審計報告之日起10個工作日內提出書面意見;逾期不提出的,視為無異議。
第二十四條被審計單位若對審計報告有異議且無法協調時,設立審計委員會的企業,應當將審計報告與被審計單位意見一并報審計委員會協調處理;尚未設立審計委員會的企業,應當將審計報告與被審計單位意見一并報企業主要負責人協調處理。
第二十五條審計報告上報企業董事會或主要負責人審定后,企業內部審計機構應當根據審計結論,向被審計單位下達審計意見(決定)。
對于報請審計委員會、主要負責人協調處理的審計報告,應當根據審計委員會、主要負責人的審定意見,向被審計單位下達審計意見(決定)。
第二十六條企業內部審計機構對已辦結的內部審計事項,應當按照國家檔案管理規定建立審計檔案。
第二十七條企業內部審計機構應當每年向本企業董事會(或主要負責人)和審計委員會提交內部審計工作總結報告。
第二十八條企業內部審計機構對主要審計項目應當進行后續審計監督,督促檢查被審計單位對審計意見的采納情況和對審計決定的執行情況。
第五章內部審計工作要求
第二十九條企業內部審計機構應當根據國家有關規定和企業內部管理需要有效開展內部審計工作,加強內部監督,糾正違規行為,規避經營風險。
第三十條企業內部審計機構應當對違反國家法律法規和企業內部管理制度的行為及時報告,并提出處理意見;對發現的企業內部控制管理漏洞,及時提出改進建議。
第三十一條對于被審計單位及相關工作人員不及時落實內部審計意見,給企業造成損失浪費的,企業應當追究相關人員責任;對于給企業造成重大損失的,還應當按有關規定向上一級機構及時反映情況。
第三十二條企業內部審計機構下列工作事項應當報國資委備案:
(一)企業年度內部審計工作計劃和工作總結報告;
(二)重要子企業負責人及企業財務部門負責人的經濟責任審計報告;
企業內部審計工作中發現的重大違法違紀問題、重大資產損失情況、重大經濟案件及重大經營風險等,應向國資委報送專項報告。
第三十三條根據出資人財務監督工作需要,企業內部審計機構按照國資委有關工作要求,對企業及其子企業發生重大財務異常等情況組織進行的專項經濟責任審計,應當向國資委提交審計報告。
第三十四條企業內部審計機構要不斷提高內部審計業務質量,并依法接受國資委、國家審計機關對內部審計業務質量的檢查和評估。
第三十五條企業內部審計機構應當根據本辦法組織開展內部審計工作,并對其出具的內部審計報告的客觀真實性承擔責任。
第三十六條為保證內部審計工作的獨立、客觀、公正,企業內部審計人員與審計事項有利害關系的,應當回避。
第三十七條企業內部審計人員應當嚴格遵守審計職業道德規范,堅持原則、客觀公正、恪盡職守、保持廉潔、保守秘密,不得,,泄露秘密,。
第三十八條企業內部審計人員在實施內部審計時,應當在深入調查的基礎上,采用檢查、抽樣和分析性復核等審計方法,獲取充分、相關、可靠的審計證據,以支持審計結論和審計建議。
第三十九條企業董事會(或主要負責人)應當保障內部審計機構和人員依法行使職權和履行職責;企業內部各職能機構應當積極配合內部審計工作。任何組織和個人不得對認真履行職責的內部審計人員進行打擊報復。
第四十條企業對于認真履行職責、忠于職守、堅持原則、作出顯著成績的內部審計人員,應當給予獎勵。
第四十一條企業應當保證內部審計機構所必需的審計工作經費,并列入企業年度財務預算。企業內部審計人員參加國家統一組織的專業技術職務資格的考評、聘任和后續教育,企業應當按照國家有關規定予以執行。
第六章罰則
第四十二條對于企業出現重大違反國家財經法紀的行為和企業內部控制程序出現嚴重缺陷,除按規定依法追究企業主要負責人、總會計師(或者主管財務工作負責人)及財務部門負責人的有關責任外,同時還相應追究企業審計委員會及內部審計機構相關人員的監督責任。
第四十三條對于、、、泄漏秘密的內部審計人員,由所在單位依照國家有關規定給予紀律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。
第四十四條對于打擊報復內部審計人員問題,企業應及時予以糾正;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。受打擊報復的企業內部審計人員有權直接向國資委報告相關情況。
第四十五條被審計單位相關人員不配合企業內部審計工作、拒絕審計或者不提供資料、提供虛假資料、拒不執行審計結論的,企業應當給予紀律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。
第七章附則
第四十六條各中央企業可結合本企業實際情況,制定具體實施細則。
篇4
審計半年工作總結
審計科半年工作總結
200*年度上半年,我局的內部審計工作在局領導的重視關懷和大力支持下,緊密圍繞全局中心工作,確立了“管理+效益+服務”的內審工作理念,加大審計力度,實現“寓監督于服務”的和諧審計。
上半年,審計科在時間緊、任務重、人員少的情況下,獨立實施財務收支審計四次,開展專題項目審計四次,配合政府審計部門專項工程審計八次,出據審計報告五份,提出了《關于對各直屬局強化內部監督和風險控制的幾點意見》的工作方案,及時為各層面管理者經營決策提供了可靠的依據。下面,匯報審計科上半年來圍繞全局工作重心開展的幾項具體工作:
一、參加專業培訓,增長業務素質,提升工作能力。
審計工作的專業性決定了從業人員必須要具備一定水平的專業知識技能,才能確保高質量的完成審計任務。專業技能知識的學習培訓,是開展好內審工作的必要保證。今年2月14日,我科室派出兩人次參加由國家電網公司審計部主辦的為期十天的高級審計人員培訓班。培訓中了解了國家最新的財務政策和制度;學習了現階段電力行業內審工作最具代表性的審計技術;見識了審計軟件的開發應用成果。此次培訓,極大豐富并積累了審計人員的理論知識和實戰經驗,提升了工作能力,開拓了工作思路和方向,對于現實工作具有鮮明的指導意義并為2006年度農電系統內審工作的開展奠定了良好的基礎。
二、配合政府審計,協調內外關系,維護企業利益。
2006年以來,XX市審計局繼續開展對農電系統第三期城網建設與改造工程的竣工決算審計。配合政府審計機關開展專項工程審計,依然是我們2006年上半年的重要工作。鑒于該項工作的延續性,我們在今年的工作中,吸取了上年度的工作經驗和教訓。第一,審前細致嚴格的做好自查自糾工作。在政府審計進點前,多次到被審計單位開展審前自查,針對以往審計發現的問題,逐一對照重點排查,最大限度的糾正和減少存在問題。第二,積極主動地做好審計中的配合服務工作。政府審計過程中,我們面對工程項目多工作量大、竣工決算時間緊迫,不測因素仍存在等諸多實際情況,主動積極與審計人員保持溝通,消除審計單位對被審計單位意識中的職業慣性思維和個人情緒色彩,對審計中提出的問題予以合情合理的解釋,及時掌握審計現場發現的各種變更和其他各種情況,爭取審計過程中查出的問題在審計認證之前予以糾正。第三,協調內外關系,力爭取得滿意的審計結果。為了維護縣局企業利益,現場查證過程結束后,代表被審計單位數次與政府審計部門交換審計意見。對于涉及農網政策性問題,陳述理由,堅持原則,據理力爭,努力取得政府審計部門的認同。經過我們的一系列工作和努力,農電系統各直屬分局在該項目的政府審計中均取得了較為理想的審計結果,我們的工作同時受到了政府審計機關的理解和各直屬局的好評。
三、召開系統會議,創建工作理論,明確中心工作
2006年4月28日,審計科組織各直屬分局審計專責人召開2006年度的內審工作會議,對系統整體內審工作做以規劃部署,提出了“管理+效益+服務”的和諧審計的工作理念,用以指導農電系統內部審計實踐工作的開展。
此次會議,通過提倡“和諧審計”的工作理論,更新了審計人員的工作意識,為全系統內審中心工作指引了方向,更好地指導全系統內審人員開展審計項目,為企業自身完善服務,為領導決策服務。通過依法審計、人性化審計、服務性審計促使企業有序發展、規范經營,不斷提升管理水平增進經濟效益。
四、強化內部監督,增強風險控制,出臺工作方案
我們總結2005年度對各直屬分局開展審計項目中暴露出的各種問題,向局領導班子提交了《關于對各直屬局強化內部監督和風險控制的幾點意見》的工作方案,從審計工作的角度提出了加強農電系統財務管理的十四條建議。特別是涉及到對外投資、對外拆借資金、對外捐贈、行政處罰、應收債權等類型的經濟業務都在該方案中拿出了具體的審計意見,目的使市局對于各直屬局財務管理具有可控性和可操作性,各直屬分局的經濟行為受到較強的約束性。
五、搞好常規審計,配合中心工作,服務縣局企業。
我們把常規的財務收支審計工作放在開展各項內部審計工作的首位。2006年度,根據年度工作計劃安排,為配合全系統“爭創一流”的中心工作,分別對XX、XX、XX、XX四個縣局開展了財務收支審計。今年的財務收支審計工作特點是:第一,橫向加寬審計范圍,縱向加深審計層次。往年的常規審計通常針對供電主業而忽視了對多經部門和其他項目的審計。今年我們把審計范圍擴大到全部有資金核算的單位和專項資金賬戶,審計范圍囊括了多種經營業及其所屬的各個企業攤點,低壓維管費專項資金以及單獨收取的農電管理費專項資金。在擴大審計范圍的同時也不斷挖掘審計深度,遵循“查不清楚不放過”的宗旨,個別業務追溯源頭,透過賬面現象分析業務本質。第二,嚴格追究“屢審屢犯”的問題,杜絕“審而不計”的現象。在被審計單位,始終存在一些“屢審屢犯”的問題,沒有得到有效地解決。我們在今年的工作中格外注意了對這類問題的整改并提出今后將以崗位問責的方式追查“屢審屢犯”的根源。
另外,審計工作往往容易產生“審而不計”的現象,重查找,輕整改,形成了審計過后“一了百了”的情況。我們在今年的審計項目中,采用先整改再下達審計報告的工作方法,有效杜絕了審而不計的現象發生。具體做法就是在現場審計查證結束后初步與被審計單位交換意見,要求被審計單位在規定期限內糾正問題,提交整改報告,最終我們再向被審計單位下達正式的審計報告。
時間在我們緊張而忙碌的工作中匆匆而過,作為企業的“經濟衛士”我們深感責任重大,工作的同時也暴露出存在問題和面臨的困難:
1、審計項目多、人員少、時間短,風險高;
2、審計人員專業知識距勝任工作的要求尚有差距,對外協調能力和解決問題的能力低;
篇5
審計內容標準化,即對審計事項進行逐級分類。根據電網企業的業務內容,電網企業內部審計內容在一級層次上分為三大類:財務管理類、業務管理類和內控環境。在二級層次上,財務管理類是對所有財務報表項目的審計,包括資金管理類、資產管理類、所有者權益類、收入類、生產成本類、期間費用類和其他類;業務管理類包括工程管理、人力資源管理、營銷管理、綜合管理類、集體企業管理類、金融與產業管理類;內部控制環境類是對公司治理、組織機構、領導經營管理理念、員工職業道德等影響整個企業經營管理的控制環境所作的審計。在三級層次上,如資金管理類分為貨幣資金、債權債務、對外擔保、債務融資、投資等審計;資產管理類、所有者權益類、收入類、生產成本類、期間費用類基本按照會計科目和收入、成本費用核算項目進行分類,這里不再贅述;其他類包括個人所得稅、關聯交易等;在四級層次上,以貨幣資金審計為例,包括資金的預算管理、銀行賬戶管理、資金收付管理、資金保管、銀行預留印鑒和有關印章及票據的管理等。以此逐級分類,直至最后細化到一個個具體的審計事項。
二、電網企業內部審計標準化數據庫
在審計內容標準化框架的基礎上,設計了三個基本的標準化數據庫:審計綜合管理庫、審計人員庫與審計記錄庫;二個支撐審計記錄庫的審計法規庫和審計資料庫。三個基本數據庫及兩個支撐庫的具體標準化框架如下:
(一)綜合管理庫:
該庫是對審計項目管理及其他管理事項的標準化。該庫將所有審計工作項目中需管理的內容進行統一登記,并配備檢索關鍵詞,以方便查詢,同時,將各審計工作項目的結果以附件形式附在每條項目的記錄后面。本庫首先相對固化了審計工作項目的名稱及代碼,將審計工作項目分為審計項目、審計檢查、迎接審計、配合檢查、課題調研、培訓交流和工作總結等7大項目,并根據審計工作項目的具體內容與性質,列出7大項目的所屬二級項目。然后從項目來源角度,對各審計工作項目作進一步分類,以說明各審計工作項目的來源是部門的、上級的、內部的、外部的,還是區域的等。最后對審計工作項目的時間(報告時間)、名稱及內容、實施主體、實施客體、開始時間與結束時間、問題個數、涉及金額、備注(關鍵詞檢索)等項目的內容進行全面登記管理。綜合管理庫是有關每個具體審計項目和其他審計管理事項(課題調研、培訓交流和工作總結等)的基本概況、問題及其結果的數據庫,該庫通過對每個具體審計項目或審計管理事項的全面信息管理,使審計的管理更加全面細致,同時,便于對審計項目或審計管理事項的跟蹤以及對相關人員的考核,是人員庫中審計績效考核和審計記錄庫中的經典案例及其處理意見的重要數據來源。
(二)審計記錄庫:
該庫是對各審計項目的審計過程的標準化管理,是對記錄審計過程的具體審計內容、方法及審計證據的審計工作底稿的標準化管理。該庫將所有審計項目按照上文標準框架的分級分類,對各類審計項目包含的所有審計事項進行標準化管理。將每一審計事項應關注的重點、審計方法、審計依據及審計建議等進行標準化。并以附件形式列明每一事項的記錄格式。審計記錄庫中對審計事項的標準化內容具體如下:(1)審計記錄,包括審計類別和事項描述。(2)關注重點:對某一審計事項應關注的重點的進一步描述。審計資料庫作為記錄庫嵌入的功能模塊,為審計人員收集審計資料,引導審計人員如何完成審計項目提供了資料與智力支撐。(3)審計方法:首先明確具體審計目標,對應于審計具體目標,應采用的審計方法描述;對應審計方法應審計查閱的資料等。(4)審計依據:將可能發現的問題與相關法規依據的具體條款一一對應,并說明具體條款所依據的法規類別、級別、文號和文件名等。審計法規庫作為嵌入的功能模塊,為審計依據提供了知識支撐。該庫將實時更新,由相關人員進行獨立管理。(5)審計建議:對建議的類別、問題描述和建議描述。數據庫將提供同類問題的經典描述與建議。審計記錄庫將企業所有財務、生產經營和管理活動分解為一個個具體審計事項,再固化每個審計事項下的具體審計目標,根據每個具體審計目標,固化對應的審計方法和應審計查閱的資料,然后再提供相應的審計依據———具體審計條款,最后要求給出相應的審計建議,同時還提供了對應的標準審計底稿和經典審計案例。該庫對審計實務中相互聯系的所有審計環節進行了一一對應的標準化設計,為審計人員提供了具體的審計操作指南,審計人員在審計過程中能按圖索驥,避免了他們在審計各環節的盲目性。如對審計問題的定性與恰當的處理建議一直是審計的焦點和最核心問題,但大多數審計人員的薄弱環節就在于此,該庫針對各具體審計事項,提供了相應的審計建議所依據的具體法規、制度的條款,使審計人員能更加方便快捷地查詢到恰當法規依據條款,提高了審計人員查找審計評價依據的效率,使審計結論有理有據。
(三)人員結構庫:
該庫是對審計人員的管理。該庫集中了所有內部審計人員和外部聘用專家的信息與承擔審計項目的基本情況。包括員工類別、工作單位、職務或職稱、專業、聯系方式、所承擔的項目及其角色等。該庫與綜合管理庫和記錄庫連接,并實時取得相關信息。記錄庫和綜合庫中顯示的該人員完成審計項目的數量、質量,其描述的審計問題和撰寫的建議被引用或點擊的次數為審計績效評價提供了較為客觀的依據。該庫通過與記錄庫與綜合管理庫的連接,使審計人員的工作情況能夠實時全面地反映在數據庫中,可以隨時查詢每個審計人員的完成的工作量及其質量,通過審計人員所做的審計底稿模版、審計處理被引用的情況等,為審計績效評價提供了全面可靠的依據。
(四)資料庫與法規庫:
這兩庫分別對審計涉及到的審計資料與審計法規依據的匯總和分類。資料庫將所有審計項目涉及到的應審計查閱的資料分為共用的基礎資料和按照審計內容標準化的分級分類資料。法規庫則對審計依據分為國家層面和公司層面兩個層次,并按照內容對各層次下的法律、法規、制度、準則等進行分類匯總。這兩個庫嵌入審計記錄庫,是對審計記錄庫的知識支撐。以上三個庫相互聯系貫通,審計記錄庫是對審計知識經驗的標準化,綜合管理庫是對審計項目和其他審計管理事項的全面的標準化管理,資料庫和法規庫及人員庫為審計記錄庫提供了人力和智力支撐。審計內容標準化框架貫穿于資料庫、法規庫及審計記錄庫。由于審計記錄庫中是根據審計項目下的具體審計事項的標準化,所以審計人員可根據自己承擔的審計項目或具體任務,下載相關模塊或模塊里的細分模塊,到現場依標準化底稿與資料進行審計。
三、電網企業內部審計標準化實踐的啟示
從以上國家電網華東分部對電網企業內部審計管理標準的研究與實踐,我們可以看到,相對于社會審計,內部審計由于審計內容涉及經營管理,評價標準具有多樣性與復雜性等特點,導致各單位內部審計的差異性較大,所以在內部審計標準化上,單位自身對內部審計的標準化體系具有更加重要的地位。另外,國家電網華東分部的研究給我們的啟示還包括:
(1)結合業務與管理特點,對審計事項進行科學合理的分級分類是內部審計標準化的基礎。
華東電網將審計內容分為財務管理類、業務管理類和內部控制環境等三大類,并進一步逐級分類,這樣標準化模板具有科學性和合理性。將內部控制五要素中的風險評估、信息與溝通、控制措施和監督等四個要素融合到財務審計和業務管理審計中,而將影響全局,但與財務和業務控制沒有直接聯系的控制環境單獨作為一個標準化模塊,避免了標準化模塊中有密切聯系內容的分割和不應有的重復,這種分類合乎實際,易于實務人員的理解。
(2)在審計事項標準化上,通過對逐級分層的審計事項的標準化,可以有效提高了標準化體系的實用性與靈活性、減少了內容的重疊。
對審計項目下所屬審計事項進行標準化,逐級分層細化,這些審計事項包含了企業財務、業務、內部控制等各方面的內容,審計人員可以根據不同類型審計項目對審計事項進行任意取舍和自由組合,便于審計人員按需下載、拷貝,增加了標準化模板的靈活性與適用范圍,減少了從審計項目標準化所帶來的審計內容的大量交叉重疊和系統中的大量重復的數據。
(3)按邏輯順序,一一對應地標準化所有審計環節,可以有效彌補部分審計人員專業能力的不足。
審計流程標準化上沿著審計事項→關注重點→審計方法及查閱的資料→發現問題及對應法規制度依據→相應的標準底稿模版→經典案例這一縱向貫通的邏輯關系進行數據庫的框架構造,徹底改變那種將這些知識、技能、經驗各自獨立存放,互不相連的做法。這種構架模式將它們有機地串聯起來,打破了它們之間的壁壘。審計人員只要明確自己的審計任務,就可在系統中看到應審計的事項、關鍵風險點、審計方法、應審閱的資料,對可能查出問題的定性,審計依據的具體法規條款,直到最后審計處理意見的撰寫。這種審計流程的標準化體系也大大提高該了審計效率。
(4)可充分利用標準化體系中的資源共享,來提高了審計績效考核的群眾性和客觀性。
篇6
關鍵詞:事業單位 審計制度 有效完善
筆者對事業單位在審計制度中凸顯的問題進行了分析,并發現,目前在事業單位審計制度上存在內部控制制度不完善、內部審計部門設置不合理等,只有完善內部審計制度,才能推進行政事業單位的高效發展。筆者將分別從:事業單位內部審計存在的問題、如何促進事業單位內部審計制度的完善,兩個部分進行闡述。
一、事業單位內部審計存在的問題
據筆者研究發現,現階段,我國事業單位在內部審計工作的開展上還存在各種的問題,例如:內部審計制度不完善。經調查,大部分事業單位在內部審計工作中僅僅利用財務管理制度來約束,也就是說部分事業單位還未對審計工作的重要性加以重視,而單位領導往往將內部審計與財務管理混為一談,從而忽視了對內部審計制度的構建,不利于單位內部審計工作的開展。
部分事業單位的負責人只關注該單位事業的發展,忽視對單位的內部管理,對內部控制的重要性認識不足,并未建立良好的內部控制制度。少數的單位負責人簡單的認為內部控制制度的實施會影響自己對單位的管理,對自己有多方面的限制,以至于缺乏對內部控制制度的認識,一旦有人因為內部控制觸動到自己的利益,甚至會利用職權進行報復。
由于單位領導對于內審工作的重要性認識不足,因此未對內審制度的建立投入足夠經費,也并未為內審工作的開展構建一個專門部門,長此以往,內審工作漸漸淪為一般的會計工作,久而久之,事業單位的內部審計工作便無法得到有效開展,難以促進事業單位全面發展。
綜上,筆者對事業單位內審工作中存在的問題進行了分析,主要是內審制度的不完善,內審人員素質水平低以及單位領導重視度不高等,這些問題都嚴重影響事業單位內審工作的開展,據此,單位要想完善內審制度就應從這些方面來努力,為事業單位內審制度的有效建立提供一些建議以供參考。
二、如何促進事業單位內部審計制度的完善
為提高內部審計工作質量,有效開展內審工作,針對上述問題我們必須采取有效措施,來對其進行不斷創新及完善。
(一)充分健全事業單位內部控制體系
單位負責人要進一步加強對內審工作的重視,并對內審控制體系不斷健全,單位領導在構建該體系時應結合單位自身特點,采取“因地制宜”的理念去開展,以防帶來不良后果。為促進事業單位內控體系的健全,領導可按照相關要求將責任制充分落實到位,確保事業單位內審工作的科學開展。與此同時,單位領導還應將獎勵機制充分應用其中,對于內部審計人員實行獎罰制度,對工作態度認真、工作質量高的員工應給于獎勵,以此激發內部審計人員工作積極性與主動性,使內審制度的作用得到有效發揮。事業單位在構建內控體系時必須以自身單位特點出發,對單位運行情況進行全面了解,采取有效方法來健全內控體系。
(二)提高單位領導內控責任意識
很多單位管理層錯誤的認為,要加強單位內部控制審計建設就必須聘請相關人員,而這種做法會增加單位的成本,而且帶來的效益并不明顯,他們還認為對單位內部控制審計的加強會在一定程度上束縛管理人員的手腳,還會限制他們的權力。筆者認為提高單位領導的內控責任意識是完善內審工作的關鍵環節。其一,作為行政事業單位的管理層,應努力不斷強化自身對內控的重視度,提高內控責任意識,這就需要認真開展關于財政政策、法規知識以及內控專業性知識的學習活動,正確認識內控的意義和作用,并積極樹立認真貫徹落實內控制度要求的領導形象,以身作則,積極發揮帶頭示范作用;其二,真正發揮單位內控制度體系的作用需要單位內部全體人員的積極參與,凝聚團隊的整體力量,共同投入到單位內控活動中,這就要求定期組織全體人員參加思想教育活動和知識學習活動,提供自身的專業化職業素質,為實現單位的內控目標貢獻自身力量。其三,積極推進單位內部權力制衡機制以及獎懲機制的建設,加大對新財務政策的擴大宣傳力度,調動人人投入參與內控活動的積極性,營造和諧的單位氛圍。
(三)提高內部審計工作人員整體素質
內審人員素質水平的高低在一定程度上制約了事業單位內審工作的良好開展,目前大部分事業單位的內審工作人員在整體素質上呈現出參差不齊的特點,造成該現狀產生的主要原因還是由于事業單位領導對內審人員缺乏科學的考核,無法確保事業單位內審工作的質量,從而為事業單位內審工作的開展造成了一定阻礙。因此,必須加強對單位審計人員的能力培養,理論知識都在不斷更新,對審計人員的素質要求非常高。但內部審計人員只具備文化知識是遠遠不夠,相關的工作經驗對審計工作也非常重要,需要通過平時的工作總結經驗。一方面,要想提高事業單位審計人員的工作積極性,必須采取相應的激勵機制;另一方面,行政事業單位必須加強對內部審計人員的職業道德教育,因為審計工作的工作性質有很大的風險性,審計人員稍有不慎就會出錯,嚴重的有可能會坐牢。據此,單位部門必須將重點放到審計工作人員素質水平上,組織相關培訓活動來促進內審人員素質的提高,為內審制度的建立奠定重要基礎。
(四)大力發揮監督機制的作用
為促進內審制度建立,事業單位應將監督機制充分引入其中,將監督機制的作用發揮出來,大力推進自身實施內控的評價活動,以確保收獲良好的內控效果。此外,事業單位應建立一個享有獨立審計權利的組織,該組織的存在主要是用來鞏固內審制度的權威性,為內審制度的有效發揮奠定重要條件;其次,事業單位可將監督機制充分引用其中,對內審員工工作進行定期考核,以此來促進內審管理水平,確保審計活動的正常開展,提高行政事業單位的整體的內控水平,為事業單位全面發展打下堅實基礎。單位領導在引進監督機制時也應結合單位特點,不能盲目實施,以防不良情況的發生。相關的審計人員必須不斷提高自己的職業道德素質、審計業務以及審計法規素質等,增強對內部審計工作服務的意識。此外,事業單位還應落實內部審計意見,通過事業單位的內部審計而加強對單位的內部控制,進而提高行政事業單位的內部管理水平。
(五)強化審計結果應用,并完善相關內容
審計結果的強化在一定程度上促進了事業單位內審制度的完善,事業單位領導應加強對審計結果的重視,促進審計質量的不斷提高,對于審計中出現的問題恰當處理,并對問題產生的原因進行深入分析,從問題上提出解決問題,預防問題的有效方法,形成具有較高價值的審計結果。事業單位審計機構應理清工作思路,采取“公開、公正、公平”工作態度,為事業單位的發展創造條件。事業單位領導在應用審計結果前必須對其正確性予以確保,以防為事業單位內審工作的開展帶來不良后果,在一定程度上阻礙事業單位的全面發展。
三、結束語
要想完善單位內部審計制度,單位必須采取一定措施,提高內部審計工作人員整體素質、有效健全事業單位內部控制體系、提高單位領導內控責任意識、大力發揮監督機制的作用、充分強化事業單位內部審計監督,強化審計結果應用,并完善相關內容,為事業單位在激烈的競爭中爭得一席之地作出努力。
參考文獻:
篇7
關鍵詞:經濟責任;審計
中圖分類號:F426.8 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)04-0-01
隨著行業體制的不斷變革,目前煙草商業企業已轉變為專業分工、產權明晰、職責明確的現代企業管理體制,即省級商業公司已逐步退出兩煙經營,市級煙草公司逐步成為經營的主體,縣級煙草公司法人資格被取消。市級公司作為一個獨立法人,在其經營過程中,必須承擔國有資產保值增值、實現經濟效益和社會效益最大化的責任。縣級公司作為市公司下屬分公司,由最低一級的決策層轉變為執行主體。煙草企業經濟責任的全面履行,不僅要靠市級公司的科學決策和正確經營,也離不開縣級公司的貫徹執行,此種形勢下,我們就如何開展縣級煙草專賣局的經濟責任審計從以下幾個方面進行了簡要探討。
一、對旗縣煙草專賣局實施經濟責任審計的現狀
煙草企業自經濟責任審計制度執行以來,在加強領導干部廉潔自律,維護財經法紀,推動黨風廉政建設,提高企業科學管理水平等方面發揮了極其重要的作用。在市局(公司)內審工作中,為提高審計工作質量和效率,防范審計風險,以經濟責任審計工作為切入點,建立規范了經濟責任審計程序,在改進和創新審計工作方法等方面進行了不斷的探索。經過實踐,不斷進行總結、提煉,逐步形成了一套較為科學規范的經濟責任審計工作程序,該程序通過分階段、分步驟的實施、運用科學的工作方法和審計手段開展經濟責任審計,較好地促進了企業內部審計工作。
二、對旗縣煙草專賣局實施經濟責任審計的程序
為加強內部審計工作,建立內部“免疫系統”,筑牢內部監管防線,對市局(公司)所屬的各旗縣煙草專賣局負責人任期內履行職責情況進行任期經濟責任審計。具體審計內容包括專賣管理情況、財務管理情況、資產管理情況、卷煙營銷情況等。科學合理的審計程序可使審計工作有條不紊地進行,有利于提高工作效率,保證工作質量。目前煙草企業實施經濟責任審計的程序主要為:一是審前準備。審計部門結合被審計單位實際情況編制年度審計工作計劃,組成經濟責任審計小組,下達審計通知書,進行審計立項。二是進入審計實施階段,根據審計方案,開始實施項目審計,進行審計取證,整理歸納審計記錄,整理審計材料,編寫審計工作底稿。三是審計終結階段,對被審責任人任期內做出審計評價,征求被審計單位經濟責任人意見,撰寫審計報告,下發審計意見書,做出審計工作總結并進行審計資料歸檔。
三、對旗縣煙草專賣局實施經濟責任審計存在的問題及建議
(一)堅持科學的審計理念,改進和創新審計工作方法。目前,煙草商業企業對旗縣級煙草專賣局負責人實施經濟責任審計的審計方法僅局限于查看原始記錄、實地盤點核對等方式進行。除運用審閱、核對、分析等方法審計外,還應采用觀察、座談、訪談、詢問、函凋等方法掌握有關實際情況,必要時可運用外部第三方調查或者延伸到審計相關單位等審計程序。
(二)應不斷建立健全經濟責任審計評價指標體系。對任期經濟責任的評標體系包括兩類,一類是定性指標,一類是定量指標。定量指標中,目前煙草企業已經形成了一套較為完善指標評價體系,未來可根據行業發展或實際需要不斷更新完善,如可在現有的指標體系中,增加社會貢獻率指標的核算。煙草商業企業不僅要承擔經濟、法律等方面的義務,還要承擔維護國家利益、消費者利益的義務。社會責任的指標主要表現在環境保護、社會道德、國家利益、消費者利益、員工利益、社區義務、公益事業、可持續發展、社會形象、社會評價等方面。但是,目前為止,煙草行業所履行的社會責任并未在本指標體系中體現。
(三)審計評價。目前煙草商業企業經濟責任審計評價僅僅將審計結果簡單羅列,并未進行深入分析。高質量的審計結果可以對管理中存在的問題直擊其要害。但如果并未針對審計問題,結合企業內、外部因素及各種復雜的主客觀條件對企業經營成果產生的影響進行全方位、多角度的系統的進行評價,就不能達到有效提高企業管理水平的目的。此外,對各個旗縣的審計結果及評價進行綜合排名,以期各個旗縣間相互學習,相互進步。
(四)審計成果未被充分利用。經濟責任審計應注意與日常審計、年度審計、內部審計等工作相結合,并及時、充分利用上述審計成果,避免重復審計,節約審計資源,提高審計效益。同時,可以將經濟責任審計結果列入領導干部本人的干部考核(廉政)檔案,作為領導干部業績考核和職務任免的參考依據。
(五)審計結果的公開。將經濟責任審計結果報告在一定范圍內予以公開,不僅能起到警示作用,同事增強領導干部的責任意識、危機意識、廉政意識和經濟管理意識,提高領導干部的領導水平和經濟決策水平,有利于督促企業合法經營,保護國家財產安全與完整。對于那些嚴格遵守各項制度規定,認真履行經濟責任,工作成績突出的領導干部給予表彰和鼓勵,而對于那些在任職期間嚴重違反國家財經紀律規定,給國家財產造成損失浪費的領導干部,是一種警示、教育和制約。
篇8
各位領導:
一年來,在公司領導的親切關懷和指導下,我在審計部經理的崗位上,帶領審計部的全體同仁嚴格按照年初制定的審計計劃,緊緊圍繞公司提出的"加大核查、審核、監管力度,確保各項制度深入落實"這一工作目標,積極主動地在公司內部開展了審計工作。經過全體同志們的共同努力,取得了一定成績,主要表現在:1、從公司內審工作的開展上實現了由原來的淺層次、窄領域的簡單審計向多方位、寬領域的綜合審計的轉變,實現了從創建到各項工作得以健康發展的良性過渡。2、從個人的工作能力發面,實現了從最初的不了解、不熟悉,工作過分謹慎小心,甚至有些領域不敢介入,到現在能大膽的、全面的開展工作的轉變。可以說經過一年的努力,我現在已經全部融入到了這個充滿活力、朝氣的大家庭中,但這與領導對我的期望和要求還存有較大的差距。不過我相信有公司領導的信任,有在座的各位部門經理的大力支持,再加上我們全體審計人員的勤奮工作,公司的內審工作一定能一年會比一年有起色。同時也會能得到公司領導和同志們的認可及歡迎。下面我從三個方面匯報工作:
一、200x年的主要工作
1、嚴格審計的紀律和制度
審計部是一個新設部室,領導寄予我們厚望,同志們也關注著我們的發展,我深知責任重大。為了使內部審計工作在公司管理中得以順利開展,審計部在成立后的第一次全體會議上,就根據制定的年度工作計劃,并結合內部人員的具體業務能力,本著既要明確各自崗位職責,還要堅持分工不分家的原則,進行了內部分工。并從工作紀律、工作作風、工作態度、工作形象和工作結果等五個方面提出了具體的要求。這些基礎工作的進行,為我們全年工作的順利展開打下了扎實的基礎。
2、積極開展對駐外分公司財務管理的監督和評價
臨沂獅瑪公司是我公司至今唯一一家對外獨立開展經營業務的駐外分公司,年生產各種復合肥近40000噸,加上銷售總公司的肥料,XX年銷售收入已經突破了一億元,公司的資產總額也達到了1000多萬元。但是由于種種原因,該公司一直沒有建立起完整、嚴密的內部核算管理制度,從而使會計信息的反映帶有很大的不真實性,也給總公司的財務管理帶來了一定的風險性。根據公司領導的要求,我們在對其會計核算進行檢查審核的同時,先后分兩個階段對該公司的財務管理進行規范、核查。第一階段是參照總公司的相關制度,幫助該公司制定其內部的財務管理制度,建立健全倉庫管理的工作流程,健全會計核算的賬簿體系,規范會計核算程序,建立嚴格的、定期的會計報告制度。第二階段,對規范后的會計核算制度,實施正常的審計檢查,通過這一系列工作,規范了該公司核算制度的同時,也教育了會計人員,增強了他們做好工作的責任心,起到了很好的效果。
3、嚴格費用報銷規定,嚴格費用審核
今年是我公司各種費用報銷新規定出臺的第一年,舊的報銷程序和標準對審計工作影響很大,突出反映在人們的認識上。審計是執行各種規章制度的前沿,審計人員就是把這個關口的,將不符合規定的支出堵在這個關口之外,是我們審計人員的責任。我們從一開始的單純的業務費用審核逐步擴大到后勤的費用審核、生產車間工資的審核、裝卸費的審核、車間修理費的審核等,基本上包括了所有的支出。為了保證這一工作的質量,我們利用可利用的一切時間,組織學習公司出臺的新規定,新同志為了盡快提高自己的技能,主動請教老同志,并對要點及時做好筆記,所作的這一切都為做好這項工作打下了良好的基礎。一年以來,盡管我們對費用的審核量上不斷增大,但基本上沒有出現有問題的審核,從而有效的配合了公司的財務管理工作。
4、利用一切可利用的機會,為領導提供市場監管信息
根據公司領導的安排,今年,我先后到河南和省內的幾個市場。針對市場反映出的問題,進行了核查,并結合核查進行了市場調研,這也是審計部200x年工作計劃的一項基本內容。核查中,我們晝夜兼程,為了把問題核查清楚,把市場調研準確,每到一處都積極地與客戶溝通,多方收集市場信息資料,這一切都為我們后期報告的撰寫積累了豐富的第一手資料。先后兩次的市場走訪,形成了近萬字的報告,把問題找準了,建議提對了,得到了公司領導的肯定和客戶、業務人員的好評。
5、工業園區建設項目的結算工作已接近尾聲
根據工作計劃,并經公司領導批準后,組織了對工業園區建設項目施工單位報價的核對及園區設備計價等工作。園區項目建設跨度長、項目多、投資大、施工單位多、資料零散,我們通過努力一一克服了這些困難,截止到10月底這項工作已基本結束。此項工作的順利開展,既較好的維護了我們金正大公司的對外形象,也為公司取得了可觀的經濟效益。
6、應收賬款的回收工作進展順利
按照工作計劃,組織了應收賬款的回收工作。為了 使這項工作做得扎實有效,在公司財務部的通力配合下,首先對截止到XX年12月31日之前的應收賬款進行了梳理,并根據內部的落實情況編制了賬齡分析表。本著先清沒有問題的客戶這一原則,組織實施了清查、清收工作。截止到今年10月底,共清收賬款176390元,較好的維護了公司的合法權益。 1
二、工作中存在的不足
1、審計工作還存在盲點,如對經濟合同的審查。
在企業經營活動中產生的各類經濟合同是企業經營管理的一項重要內容。實施有效的經濟合同審核也是內部審計的一項重要工作。早在審計部成立之初就制定出了要建立有效的的合同管理機制的工作計劃,提出了要全程參與施工合同、大型設備及物資采購合同的擬定、評審乃至簽訂的建議和目標,并要求與有關科室、部門共同配合對合同的主要條款和要素進行評審、會簽,以達到簽訂的所有合同都滿足可行性、合法性、效益性的要求,并對合同的執行情況進行全過程跟蹤監督。但是由于種種原因,特別是我自身的努力不夠,這項工作至今也沒有開展起來,形成了審計工作的一個盲點。(今年我向公司提出了要成立合同管理領導小組的建議)
2、審計工作還不夠深入、細致
審計工作是一項政策性、專業性很強的工作。在內部審計工作當中,既要本部門積極主動,也需要其他科室部門的合作,更需要按公司計劃進行。但是一年來可能由于我對公司要求的理解方面還存在差距,導致了我們工作中經常表現出依賴性大、主動性差和開拓性不高的弱點。針對工作中反映出的三性,我又詳細的找出了工作中存在的二十個問題(見附表)
3、審計的職能有待加強
回顧一年來我們的審計工作,往往理順性、規范性的成分多,審計評價的成分少。之所以出現這種現象與我的思想認識有關,更與我開拓意識不強有關。我一直認為這只是剛開始,一切還不規范,審計工作頭緒比較亂,等理順好了以后的審計工作也就好開展了。正是這種思想的存在,使我們在工作中無形的淡化了審計的職能。
4、本部門的人員對公司開展的各項活動參與不夠積極
審計部成立之初,從對公司內開展內部審計工作項目存在不確定性及為公司節約人力資源的角度考慮,組架不大。可這樣一來,在保證正常的費用審核和工資審核的前提下,再應對其他活動時,人員就顯得緊張了。特別是下半年園區建設工程結算核對工作開展以來,審計部內每名成員的工作都無形中加重了,再參加公司舉行的活動時就顯得力不從心了,所以對公司下半年特別是進入三季度后組織的活動,我表現得不是很積極,或多或少的影響了整體的活動效果。
三、XX年的工作計劃
XX年審計部的總體工作目標是:在200x年審計工作在公司經營管理中取得了重大突破的基礎上,積極主動地開展企業的效益審計,加強對公司財務管理及會計資料的審計,評價其真實性、合規性及效益性。充分發揮審計的監督職能、評價職能和管理控制職能。在具體的工作中,進一步調整工作思路,重點是要把審計工作的重心前移,將事后審計同事前、事中審計并重,努力使審計的批判性、保護性和建設性的作用得到最大程度的發揮。為公司的二次創業目標的實現做出應有的貢獻。
具體的工作有以下六個方面:
1、繼續做好費用及工資的審核
這項工作做好了,就體現了審計是企業經濟衛士的作用。200x年由于我們非常注重與財務部的交流與溝通,這項工作開展得還是比較順利的。特別是對車間及裝卸隊工資的審核結果上墻制度,既體現了審計的公正、公開、公平,也從某種程度上對管理者起到了警示作用。
2、重點對公司基建項目進行審計
企業的基建工程既是一個投資大的地方,也是一個容易出問題給企業造成損失的地方。參照200x三季度以來我們進行的工業園區基建項目的工程驗收、施工單位報價核對的工作,雖然過程很順利,也維護了公司的合法權益,但是這只是淺層次、簡單的、事后的審核,并不能很好的體現內部審計對投資項目的管理監督的作用。XX年我們要保證不僅從形式上,還要在內容上對基建項目進行全方位的整體監督審計,積極爭取總公司及相關部室的配合,努力做到從項目立項、工程投標、施工隊伍選擇及具體施工合同的簽訂、施工過程中項目的變更簽證、建筑材料的選定和價格的確定,直至竣工決算的全過程參與,為審計工作能深入細致的開展打下基礎,絕不只做最后收方工作的隨從者。
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關鍵詞:工程項目;內部審計;提高
一、工程審計效率低下的原因分析
1.建設單位內審意識淡薄。目前企業輕項目管理、或管理技術人員不足現象嚴重。工程項目承攬后續管理工作混亂,缺乏對內部部門的人員素質及工作效果的監控和管理,以至于影響到整個工程項目的總體效益。主要表現在企業內部缺乏有效的監控制度與措施、內審部門不被重視、審計人員偏少或為企業富余人員、各職能部門人員參與工程項目層度有限或人浮于世。
2.企業對審計缺乏正確認識。當前,財務審計還是做為項目審計工作的一種重要的審計形式,查錯究弊、事后監督,所提建議,大都是事后補救措施,且失去時效,缺乏實際意義。造成審計給人的印象是在查錯誤找證據的感覺,由此導致被審計單位消極配合,積極防御,雙方關系緊張,乃至造成整個工程審計環境欠佳,嚴重影響審計工作的正常開展。而現在推行的全過程跟蹤審計,也由于審計部門與項目單位缺乏有效溝通,且推行時間短,認識不足。
3.缺乏足夠的新審計技術和方法的支持。隨著新知識、新工藝和新技術的快速發展,對傳統的審計技術和方法形成了很大的沖擊和挑戰。人性化的電子信息平臺和通訊技術日益發達,信息技術被廣泛應用于各個領域,單就會計電算化而言,已遠遠走在了審計工作前面。許多審計還停留在手工查賬的基礎上,對新技術的應用感到無所適從,更別說技術開發了。目前,計算機犯罪、高智商犯罪呈上升趨勢,傳統的以手工會計信息系統為基礎的審計技術,實不易發現層層設防的隱蔽問題。
4.審計人員知識、專業結構單一。工程審計是以節約工程建設成本,提高項目經濟效益為直接目的審計,它從技術上、經濟上尋求提高經濟效益途徑,屬于較高層次的審計,對實施審計的人員來說,除要求具備審計專業知識技能外,還需要知識面寬,素質高。國外工程審計開展比較好的國家在吸納審計人員方面就比較注重人員素質的綜合性。
二、如何充分加強工程內審的作用
1、首先在內部明確工程管理和審計工作思路,建立有利于充分發揮跟蹤審計作用的平臺。跟蹤審計的引進意味著在錯綜復雜的基建管理中新的利益體的介入,可能會打破目前基建工作的平衡局面,造成工作方式和利益的重新調整。所以跟蹤審計的引進從某種程度上講,不僅是基建工作方式方法的改變,而且是基建管理體制和管理觀念的變革。建設單位必須自上而下統一思想,轉變觀念,為跟蹤審計的進入和發揮應有的作用創造必要的條件。必須明確跟蹤審計的管理職責與分工以及功能定位,制定與跟蹤審計相適應的基建財務管理辦法。
2、審慎選擇審計服務單位。在目前的市場環境下,能夠提供審計服務的造價咨詢公司多如牛毛,但在服務理念、能力和態度等方面良莠不齊,而且目前的跟蹤審計還處于摸索階段,有關部門在工作程序、內容和方法等方面并沒有相應的規范,基本上還屬于一種定單服務。所以可以通過議標的方式確定提供跟蹤審計服務的造價咨詢公司。在議標過程中工作質量和信譽、服務理念和審計方案作為考察重點,報價高低只是參考依據之一,甚至是一個不重要的因素,畢竟審計費用不會太高,而且可以通過其它辦法進行控制。那些一味壓低報價、不賺錢也提供服務的單位并沒有得到評委的青睞,因為價格過低有可能帶來服務質量降低或互相勾結等其它風險。在審計服務單位確定后,必須通過合同明確跟蹤審計的職責與要求,便于對工作進行檢查和考核。
3、責成專門的機構和人員負責審計管理與協調工作。為了創造適宜跟蹤審計作用充分發揮的環境,將跟蹤審計與工程監理分屬不同的管理部門,其中分院內部審計部門負責跟蹤審計工作的管理,分院基建管理部門負責工程監理和施工管理,通過職能分工,確保工作的相互牽制和中介機構能夠公正地發表意見。審計管理部門負責對跟蹤審計單位和人員的日常管理并監督審計方案的執行,定期聽取工作匯報,并對其中存在的問題進行糾正和協調。
4、根據工程造價管理的不同環節和階段,有針對性地確定跟蹤審計工作的內容和方法。按照工程建設期間劃分,可以將跟蹤審計劃分為前期、中期和后期三個部分,相應地確定每個部分審計的重點內容和環節。在工程前期,工程還處于工程設計、招標、施工合同簽訂階段,常常是容易忽視審計工作價值的階段。其實跟蹤審計可以充分發揮在工程預算審核、招標評議、合同條款把關等方面的作用,將問題提前考慮在前面。在工程施工過程中,工程材料、工藝的選擇以及工程的變更常常是影響工程造價變化的主要原因。跟蹤審計的工作重點就在于對監理和施工單位提出的設計變更進行經濟技術分析,提出優化建議,為甲方提供決策依據。另外還必須參與材料的選購工作,包括參與甲方材料考察,提供材料的市場行情和參考價格;對現場的實際施工情況進行監督,并對隱蔽工程進行鑒證;對工程進度進行核算,為工程進度款的支付進行把關。在工程后期,跟蹤審計的工作重點在于造價審核和工作總結 。由于前期工作比較到位,造價結算審核工作一般比較簡單,爭議和對立的情況不會很多,所以審計人員必須按照要求對整個工程進行總結,為甲方提高管理水平提供建議。
參考文獻:
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關鍵詞:內部經濟責任審計;問題;對策
一、企業內部經濟責任審計概述
企業內部經濟責任審計是指企業內部審計機構對企業主要業務部門的負責人、企業下屬全資或控股企業的法定代表人在任職期間對所在企業或部門的財務收支及有關經濟活動履行的職責、義務是否執行了國家有關法律法規的情況進行監督和評價的活動。包括離任經濟責任審計、任中經濟責任審計和專項經濟責任審計。
開展經濟責任審計,可以從源頭上對腐敗進行預防及治理,增強領導干部的責任意識和自我約束意識,促進企業提升經營管理水平,確保企業資產保值增值。
二、內部經濟責任審計存在的問題及原因
1.審計缺乏計劃性,項目開展相對滯后。因企業內部經濟責任審計大都開展于領導離職或提任之后,審計部門臨時受托開展業務,沒有真正把領導干部任期經濟責任審計貫穿于整個任職期間,形成了審歸審、用歸用,審計部門只是走形式的一種現象,難以發揮經濟責任審計應有的效率和效果, 起不到監督作用, 也不能效地評價領導干部, 達不到警示和震懾作用。
2.審計缺乏獨立性。顧名思義,內部經濟責任審計就是由內審部門開展的一項審計工作,審計部只是公司的一個職能部門,被審對象則是公司的主要負責人,從層次上來說,缺乏獨立性。又由于審計部門人員與被審計領導干部相互都比較熟悉,所以不可避免地會受到企業內部復雜人際關系的影響。也可能因為自身利益的原因,他們還要與其它部門交道,或需要求人辦事,這其中就可能包括被審計單位,這也很容易使審計人員產生麻痹思想而簡化了相關程序, 對企業已發生的變化不能引起足夠的重視,形成思維定勢,影響審計的效果。
3.審計缺乏聯動性。內部審計業務一般是由審計部門獨立完成,而審計人員的知識結構也相對單一。雖然有的集團公司將審計與紀檢監察合為一個部門,但在開展業務時仍然是各負其責、各施其職,且與審計涉及的組織、人事、管理、等部門之間也缺乏聯動,所以在審計對象的確定、審計任務的實施、審計報告審查、審計結果落實、審計問題的處罰等問題上缺乏交流與溝通,使經濟責任審計失去意義。
4.審計信息片面或失真。一是從已審計過的離任領導來看,一般任職的期限長,少則三五年,多則十幾年,涉及的會計資料繁多、財務人員更換頻繁,對以往的經濟事項不了解,加之審計工作量大,審計工作時間短,所以我們在審查時多以近三年的企業生產經營情況作為審計的重點進行關注,而對以往年度只作為審查事項需要追溯時的抽查范圍,不會詳細審計。二是歷屆領導離任后,都會涌現一些由于厲害關系而阿諛奉承或惡意誹謗的評價,所以對領導的測評表上的分數就顯得不是尤其重要。這樣做就容易使任期內的經濟業務事項得不到全面的、徹底的審查,而是“蜻蜓點水”,影響審計質量。
5.審計業務開展受限。一是新領導接任后,他認為前任領導已經調離,再對他進行審計只不過是履行一種程序,意義不大;如果離任者升遷,職位高于現任領導,審出問題可能對自己不利,所以不會主動積極地配合審計人員的工作。二是被審計者認為自己已經升遷,審計只不過是走走過場,審好審壞都沒多大關系;或是離任者被調離時本身就存在著各種不好的情緒,所以就更不愿意配合審計人員的調查工作,使審計業務開展受限。
6.審計評價不盡詳實。開展經濟責任審計后, 通過對資產、負債、損益的真實性、國有資產的安全、完整和保值增值情況、經濟目標責任制的完成情況及遵守財經紀律等情況的審核, 能夠比較客觀公正地評價經濟責任人的經營實績。但從實際情況來看,由于被審領導離職或提任后,可能已成為審計部門負責人或更高層次的領導,也可能由于被審領導與審計人員之間存在著復雜的人際關系,致使審計人員在做出審計評價時只談優點,不提缺點,或夸大業績,縮小問題。不能為人事部門對領導干部進行考核時提供詳實可靠的依據。
7.審計人員對待任期經濟責任審計的意識有待轉變。經濟責任審計往往開展于領導離任以后,所以不少的審計人員存在著可審可不審的意識,他們認為領導已經離任,時局已成定勢,經濟責任審計只不過是做形式,走過場,審與不審都一個樣。所以在這種心理前提下進行的審計難以發揮審計作用。
三、加強經濟責任審計的幾點對策
1.加強審計的計劃性。人事部門在對擬任用的領導干部進行考察期間,審計部門則應介入開展經濟責任審計,被審領導離任之前,做出合理、有效、真實的審核評價意見。切實避免出現“事前不見,事中不靠邊,事后瞪起眼”,充當事后諸葛亮,提供一些時過境遷,只能警示后人的“馬后炮”審計報告。
2.改善審計環境,增強審計獨立性。一是改變內審部門與被審對象之間的隸屬關系,將內審部門設在更高一級的層次,直接在集團公司審計委員會的領導下開展審計工作,增強審計獨立性。二是在開展經濟責任審計時,實行以外部審計為主,內審配合的方式。外部審計的優點是審計人員與被審計單位的管理層不存在行政上的依附關系,不需看領導的眼色行事,只需對國家、社會和法律負責,因而可以保證審計的獨立性、強制性、權威性和公證作用。內審的優點是審計人員對本單位業務、流程熟悉,能保障審計業務少走彎路,增強時效性。
3.建立聯審制度。內部經濟責任聯審制度是指由審計、紀檢監察、組織、人事、財務、法律等部門的主要負責人或業務骨干共同組成審計小組,開展審計業務的一種制度。建立聯審制度,不僅可以避免審計人員知識結構單一的現象,還可以對審計查出的問題群策群力,共同探討,促進審計意見的落實和整改等,保證經濟責任審計的效率和效果。
4.推行任中經濟責任審計。任中經濟責任審計,指企業內管干部任職期間進行的經濟責任審計,包括實行年薪制及股權激勵機制的企業(包括試點企業)在任期內獎勵兌現前的審計、任期屆滿連任時的審計,以及任職時間較長、上級企業根據規定和需要安排的審計。開展任中經濟責任審計一方面可以科學的確定年度經濟責任審計工作計劃,對審計的部門、內容、重點可以做到心中有數。而且根據年度審計工作計劃,將年度預算審計、財務收支審計、工程審計等與任中經濟責任審計結合起來,可以避免重復審計,節約審計成本,提高審計效率。另一方面可以增強審計工作的主動性,及時發現問題,及早采取措施,把問題消滅在萌芽狀態,也為領導干部考核及時提供依據,較好地發揮了審計的預警和預防功能。
5.堅持“先審后離”、“先審后提”的原則。企業內部經濟責任審計就是要劃清離任者對本企業各類生產經營活動完成情況及遵紀守法情況應負有的責任,也是對領導干部任職前必要的考察和評價的途徑之一。如果在沒有審計前就對其進行任免,便會使前任領導和現任領導之間責任不清,出現推諉扯皮的現象,企業存在的各類經濟問題也得不到及時的解決,歷史遺留問題層出不窮。所以我們應堅持“先審后離”、“先審后提”的原則,將審計關口前移,及時發現和解決管理中存在的各種問題,切實發揮好內審的監督、服務職能,推薦出優秀的決策者,保障企業的健康發展。
6.正確做出審計評價,保證審計結論的客觀、公正。客觀、公正、全面、準確地進行審計評價是搞好任期經濟責任審計,發揮其作用的關鍵所在。所以審計評價必須做到有據可查,實事求是,不能憑空想象或夸大其詞。目前,內部審計部門在對查出的問題進行評價時,通常能夠做到事實清楚、證據充分;但對任期內的業績評價,不是照抄被審計單位提供的工作總結,就是直接引用被審計領導的述職報告,影響了審計評價的公正性。因此,只有做出正確的審計評價才能規避和減少審計風險,客觀地反映企業負責人任期內所取得的成績和存在的問題,為人事部門的考核提供真實可靠的依據。
7.審計人員應轉變意識,提高自身素質。無論是離任審計還是任中審計,無論是先審后離還是先離后審,審計人員都應本著盡職盡責、客觀公正的態度開展審計業務,遵守職業道德,增強法制觀念和敬業精神。同時應認識到經濟責任審計是一種綜合性的審計工作,審計人員應加強對多門知識的涉獵,而不能局限于某一方面的專業知識,只有不斷提高審計人員的業務素質,提高宏觀層面分析問題、解決問題的能力,才能確保任期經濟責任審計的工作質量。
參考文獻: