導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會治理方針，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    【關(guān)鍵詞】  放射性小腸炎  腸梗阻  手術(shù)  體會

    放射性小腸炎是婦科惡性腫瘤、直腸癌、男性前列腺惡性腫瘤等盆腔疾患行放療后常見的并發(fā)癥。其治療很難通過保守治療而愈，而應(yīng)在糾正全身情況的同時選擇手術(shù)治療。我院自2001-2009年共收治直腸癌、宮頸癌等放療后致腸梗阻21例，均經(jīng)手術(shù)及病理證實，現(xiàn)報告如下。

    1  臨床資料

    1.1 一般資料

    本組男8例，女13例；年齡24-70歲，平均年齡46.5歲。原發(fā)疾病：直腸癌15例，宮頸癌4例，乙狀結(jié)腸癌1例，前列腺癌1例。病理診斷：腺癌13例，粘液腺癌2例，腺瘤惡變2例，鱗狀細(xì)胞癌4例。本組病例有12例術(shù)前、后1月均進(jìn)行了放療，9例術(shù)后1月進(jìn)行放療。放療結(jié)束后2-8個月（平均3.7月）均出現(xiàn)持續(xù)性腹痛，陣發(fā)性加劇，嘔吐，腹脹，（或人工）停止排氣排便等腸梗阻癥狀。腹部x線透視見有階梯狀氣液平面。其中11例在梗阻前有不同程度的腹瀉，4例腹瀉嚴(yán)重，日9-13次，為稀便或稀水樣變。有14例在術(shù)前經(jīng)過2-5次的保守治療，最終手術(shù)解除梗阻。

    1.2 方法

    腹部或盆腔惡性腫瘤經(jīng)過放射治療后出現(xiàn)腸梗阻，其發(fā)展有一個過程，早期為不完全性梗阻，可先保守治療，保守治療無效后再手術(shù)。手術(shù)方式：本組21例梗阻均在回腸末端，距蛔盲部約5-85cm之回腸粘連成團，手術(shù)應(yīng)行粘連成團塊狀的小腸袢切除吻合術(shù)或短路手術(shù)。其中6例行回腸端端吻合術(shù)，11例行回腸升結(jié)腸（或結(jié)腸肝曲）端側(cè)吻合術(shù)，4例行短路手術(shù)。

    1.3 結(jié)果

    本組病例切除標(biāo)本組織學(xué)檢查均診斷為放射性小腸炎，16例為單純性放射性小腸炎，3例合并腫瘤復(fù)發(fā)，2例淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移。本組手術(shù)6例行回腸端端吻合術(shù)，術(shù)后1例出現(xiàn)吻合口瘺，占16.7%，經(jīng)保守治療治愈，1例術(shù)后48小時死于中毒性休克，多臟器功能衰竭，死亡率為4.76%，余20例恢復(fù)良好，治愈率95.2%。

    2  討論

    放射治療是惡性腫瘤的主要治療方法之一[1]，消化系統(tǒng)的小腸對電離輻射最敏感[2]，即使中等放射劑量也容易導(dǎo)致小腸的損害，引起小腸梗阻，重者發(fā)生小腸會陰內(nèi)瘺[3]，而消化道腺癌對放療低度敏感，宮頸鱗癌中度敏感[4]，因此，當(dāng)腫瘤達(dá)治療劑量時必然引起小腸的損害。本組21例放療過程中都有不同程度的腹瀉、惡心、嘔吐等消化道癥狀，早期的腹瀉是由于小腸一過性的絨毛萎縮以及回腸末端維生素b12、膽酸吸收減少，而使脂肪吸收障礙。隨著病情的發(fā)展，放療損害腸壁小血管，使之閉塞，粘膜出血、壞死、潰瘍，進(jìn)而引起粘膜下至漿膜的纖維組織增生[5]，腸管粘連成團，充血水腫，表面紅白相間，漿膜有點狀出血及瘀斑，腸壁僵硬；重者腸壁呈乳白色，腸壁僵硬如皮革樣，與正常腸管分界明顯。同時加之大網(wǎng)膜的保護(hù)性作用及易粘連的特性[6]，最終導(dǎo)致腸管粘連，狹窄梗阻。

根據(jù)術(shù)中所見及放療后發(fā)病時間，表明放療后腸道的損害是進(jìn)行性的，放療結(jié)束而局部的病理變化并沒有停止。放射性小腸炎，常在放療2個月后出現(xiàn)癥狀，多見于放療劑量大，治療期間有嚴(yán)重腹瀉者。早期梗阻為不完全性，體查時下腹部有明顯壓痛，觸診有柔韌感，有時可觸及一境界不清的包塊，根據(jù)其病史及臨床特點一般不難做出診斷。特別是在放療后出現(xiàn)的腸梗阻表現(xiàn)，臨床醫(yī)師容易將其歸咎于原發(fā)腫瘤復(fù)發(fā)或淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移，而較少考慮放療因素，病人失去治療機會。放射性小腸炎并梗阻的特點:⑴放療后腸道的損害在一定時期內(nèi)是進(jìn)行性的；⑵都有腹部、盆腔惡性腫瘤放射治療或術(shù)后放射治療的經(jīng)過；⑶病變部位均在回腸末端。因此其治療很難通過保守治療而愈，而應(yīng)在糾正全身情況的同時選擇手術(shù)治療。

    放射性小腸炎并梗阻的手術(shù)方式，應(yīng)根據(jù)患者的年齡、身體狀況、有否腫瘤復(fù)發(fā)及廣泛淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移等情況決定：梗阻部位距蛔盲部大于10cm以上者可行回腸-回腸端端吻合，小于10cm者行回腸-升結(jié)腸（或結(jié)腸肝曲）端側(cè)吻合；本組2例行回腸-回腸端端吻合術(shù)后出現(xiàn)吻合口瘺，分析其發(fā)生原因：吻合口距蛔盲瓣太近（5-10cm），由于蛔盲瓣的阻擋作用增加了吻合口的壓力。腸管切除范圍不夠。因此梗阻部位距蛔盲部距離較近者（小于10cm），應(yīng)行回腸-升結(jié)腸（或結(jié)腸肝曲）端側(cè)吻合術(shù)，以防并發(fā)癥的發(fā)生。對于粘連成團，腸管固定于骶骨及盆腔內(nèi)無法分開者，此時不必強求分離[7]，只將粘連的腸袢移出盆腔，檢查通暢即達(dá)目的。術(shù)中腸管破裂時不要通過修補而保留腸管，盡可能快的將整個粘連腸袢游離后切除行端端吻合術(shù)，隨后大量生理鹽水沖洗腹腔，本組無1例發(fā)生腸瘺或腹腔感染。有報道放射性小腸炎引起梗阻者手術(shù)方式以短路為妥[3]、，我們認(rèn)為，對于年齡大、全身情況差、粘連范圍較大難以分開、粘連梗阻合并腫瘤復(fù)發(fā)或淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移者行短路手術(shù)，縮短手術(shù)時間，減少手術(shù)創(chuàng)傷，以延長患者的生命。  

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 陳灝珠,《實用內(nèi)科學(xué)》,第11版. 北京,人民衛(wèi)生出版社 2004,198.

[2] 陳灝珠,《實用內(nèi)科學(xué)》,第11版. 北京,人民衛(wèi)生出版社 2004,806.

[3] 吳階平，裘法祖.《黃家駟外科學(xué)》，第7版.中冊北京.人民衛(wèi)生出版社.1652.

[4] 吳階平，裘法祖.《黃家駟外科學(xué)》，第7版.上冊北京.人民衛(wèi)生出版社,160.

[5] 梁永澤.中華放射醫(yī)學(xué)與防護(hù)雜志. 1990；10：4.

[6] 吳階平，裘法祖.《黃家駟外科學(xué)》，第7版中冊北京.人民衛(wèi)生出版社,1360.

[7] morgeasten l,et al. am j surg 1977；134：166.

篇2

實現(xiàn) “培植安然昭陽”、“構(gòu)建協(xié)調(diào)××”的工作方針，為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟成長營造了平安、不變的社會情形，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 綜治工作報告。現(xiàn)述職如下：

一、堅持系統(tǒng)體例機制培植，全力構(gòu)建年夜安然的打點名目

我把“協(xié)調(diào)××”建樹放在周全構(gòu)建協(xié)調(diào)社會的工作年夜局中，增強率領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，樹立治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)的思惟，充實綜治辦成員，協(xié)派遣出所、司法所、辦等部門人員開展工作。各村委會成立治安綜合治理率領(lǐng)小組機構(gòu)，劃定村支書、主任為首要責(zé)任人，保證了下層打點機構(gòu)健全，率領(lǐng)人員落實到位。

1、率領(lǐng)組織機制進(jìn)一步強化。每月主持一次專題會議，聽取安然、綜治、維穩(wěn)等工作情形陳述請示，實時研究工作中呈現(xiàn)的新情形、新問題。同時，層層成立責(zé)任制，增強了人員配備和工作收集培植，形成了各司其職、齊抓共管的率領(lǐng)系統(tǒng)體例和工作名目。

2、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制進(jìn)一步健全。與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單元、各村委會簽定了社會治安綜合治理方針打點責(zé)任書38份、工作方針打點責(zé)任書9份、禁毒防艾方針責(zé)任書12份以及平安出產(chǎn)方針打點責(zé)任書32份。

3、安然宣傳機制進(jìn)一步深化。指導(dǎo)司法所、派出所、辦等部門以“平安宣傳月”、“法制宣傳月”等為契機，經(jīng)由過程拉橫幅、宣傳車，口號、出黑板報等形式，向群眾進(jìn)行安然宣傳教育勾當(dāng)。

二、以貫徹落實社會治安綜合治理責(zé)任制為方針

以抓治安隱患、矛盾糾纏、熱點、群體性事務(wù)和重年夜災(zāi)難事情的排查治理為重點，以豐碩多彩的宣傳教育勾當(dāng)為載體，堅持開展嚴(yán)打整治，強力推進(jìn)“三位一體”年夜調(diào)整工作系統(tǒng)培植，深化下層安然建樹勾當(dāng)

三、當(dāng)真宣傳進(jìn)修“五.五”普法，堅持學(xué)法用法

學(xué)法普法，提高-干戎行伍素質(zhì)，是進(jìn)修實踐“科學(xué)成長”的前提前提，是依法行政、處事處所經(jīng)濟的基本。半年來，在率領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部學(xué)法用法上重點抓好以下幾個方面：一是征訂相關(guān)法令律例讀本。二是增強各村兩委的法制教育。連系各村現(xiàn)實，采納召開專門會議、自學(xué)等形式，當(dāng)真組織進(jìn)修“五.五”普法教材等相關(guān)法令常識。半年共組織進(jìn)修“十七年夜精神”、“五.五”普法教材、《反法制教育讀本》、《中華人平易近共和國禁毒法》等黨和國家的方針政策、法令律例15次。經(jīng)由過程進(jìn)修，加深了鎮(zhèn)、村干部職工對法令常識的理解和把握，為各項工作的順?biāo)扉_展奠基了堅實的基本。

四、不竭強化綜治意識，當(dāng)真做好工作

2008年以來，各村在實施“一事一議”工程、林改工作、人畜飲水工程中不竭呈現(xiàn)矛盾糾纏，上訪謁題尤為凸起。在措置矛盾糾纏上，我堅持以群眾的益處為第一路點，哪里有矛盾就到哪里，率先趕到出事地址，將不不變身分節(jié)制在萌芽階段。在全鎮(zhèn)的工作中我首要從以下幾個方面抓好：

1、將工作列入主要議事日程，不等不靠親自抓，并召開工作專題會議，進(jìn)一步落實責(zé)任，明晰方針，極年夜地增強了鎮(zhèn)、村、社三級干部對做好工作的責(zé)任感和使命感，使得工作上有人問，中有人管，下有人辦。

2、連系當(dāng)前工作的特點，一是積極推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和平易近主看管等軌制，提高群眾的知曉水平，增強工作透明度;二是連系“五五”普法，加年夜對國家有關(guān)法令、律例和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪和越級上訪。在工作中，嚴(yán)酷按照法令政策處事，切實維護(hù)泛博人平易近群眾的正當(dāng)權(quán)益;三是不竭健全和完美首問責(zé)任制和回訪軌制，時刻把群眾的冷暖放在心上，對群眾上訪的問題進(jìn)行回訪跟蹤打點，讓群眾相信干部，讓干部切近群眾，慎密親密與群眾的聯(lián)系;四是成立信息收集，實時切確地把握情形，對纏訪戶、無政策解決的上訪戶，包干到具體人頭上，要求做深做細(xì)思惟政治工作，對掛鉤率領(lǐng)聯(lián)系的村和社，要求他們經(jīng)常進(jìn)行剖析，體味動態(tài)，把握熱點、難點問題，實時妥帖措置，力爭問題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。

4、鎮(zhèn)村干部聯(lián)動，加年夜調(diào)處，維護(hù)社會不變

篇3

【關(guān)鍵詞】森林病害；防治措施；技術(shù)分析

前言

在松樹上發(fā)生了這種毀滅性的病蟲災(zāi)害，其病害致病力強，寄主死亡速度之快，傳播擴散之迅速。其傳播媒介昆蟲——松褐天牛分布相當(dāng)廣泛，氣候條件又屬于該病害發(fā)生的適生區(qū)域，為其自然傳播蔓延提供了便利的條件。很多地區(qū)發(fā)生了危險性病蟲害。隨著對外開放的不斷深入發(fā)展，及同國內(nèi)各城市商品交流日益頻繁，危險性病蟲害隨松材及其制品、包裝材料等人為傳入我國的機會也與日俱增，該松樹危險性病害已成為威脅我國林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的心腹大患，當(dāng)前的防范工作形勢十分嚴(yán)峻。如不及時采取強有力的措施予以防范，松林必將遭受毀滅性的破壞，松林也將面臨毀滅性的危險，對林業(yè)和生態(tài)建設(shè)以及對外出口貿(mào)易將造成不可估量的損失。為此，把危險性病蟲害的防范工作列入生態(tài)建設(shè)的一項重要的內(nèi)容，各級政府和各有關(guān)部門要高度重視。為把危險性病蟲害的侵入所造成的損失，減少到最低限度，應(yīng)從以下幾個方面著手：

一、要本著“預(yù)防為主，綜合治理”的基本方針

1、要堅持以系統(tǒng)工程和可持續(xù)控制為指導(dǎo)，以保護(hù)森林資源和維護(hù)國土生態(tài)安全為主要目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實堅持除治與預(yù)防并重，堅持防治與營林相結(jié)合的基本原則，加強依法防治，強化政府行為，倡導(dǎo)群防群治，依靠科技進(jìn)步，不斷加大資金投入，真正實行分類指導(dǎo)，分區(qū)施策，最終達(dá)到有效遏制其擴散蔓延的目的。

2、應(yīng)對該問題的具體措施

（1）要堅持除治與預(yù)防并重的基本方針，認(rèn)真扎實抓好預(yù)防監(jiān)測工作。

（2）要堅持分類指導(dǎo)，分區(qū)施策的基本方針，且以預(yù)防的總體戰(zhàn)略出發(fā)，按照有關(guān)因素對全區(qū)除治與預(yù)防工作進(jìn)行科學(xué)區(qū)劃、實行分類指導(dǎo)，分區(qū)施策，對不同類型區(qū)的目標(biāo)任務(wù)和對策都要有所區(qū)別，分清主次，抓住主要矛盾。

（3）要堅持政府組織，全社會參與、群防群治的方針。按照《中華人民共和國森林法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，各級政府是危險性病蟲害防范的責(zé)任主體，負(fù)有首要責(zé)任。預(yù)防工作政策性很強，涉及社會各個方面，是一項集政府行為、社會行為和部門行為于一體的復(fù)雜系統(tǒng)工程，這就要求各個部門協(xié)調(diào)配合，全社會共同來參與，堅持走群防群治的道路。

（4）要堅持行政、法律、經(jīng)濟和技術(shù)手段相結(jié)合的基本方針。在危險性病蟲害防范中，要認(rèn)真貫徹《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》，堅持以法律為武器，要堅持依法除治，依法預(yù)防，防止人為傳播。要進(jìn)一步完善規(guī)章制度，強化行業(yè)管理。法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段缺一不可，只有把這四者有機結(jié)合起來，建立有效的病蟲害控災(zāi)機制，才能充分的發(fā)揮有效作用，取得理想地效果。

（5）要堅持依靠科技進(jìn)步，全面提高除治與預(yù)防水平的基本方針。根治與預(yù)防工作技術(shù)性極強、難度很大、要求也高，在深入了解病蟲害的發(fā)生與發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律基礎(chǔ)上，要不斷研究出先進(jìn)除治預(yù)防手段，且積極引進(jìn)和推廣國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，不斷提高除治預(yù)防水平，提升除治預(yù)防成效。

二、要認(rèn)真開展危險性病蟲害疫情監(jiān)測調(diào)查工作

為切實加強危險性病蟲害的防范工作，要及時組織實施疫情監(jiān)測調(diào)查，對松林進(jìn)行全面、系統(tǒng)、認(rèn)真的普查，對旅游景點進(jìn)行全年定點監(jiān)測，盡量及時了解掌握危險性病蟲害的疫情動態(tài)，以便提出有效的防范的具體措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)極個別松樹枯死，立即取樣送上級林業(yè)科技部門進(jìn)行檢驗，當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大的危險性病害后，就要立即組織專業(yè)技術(shù)人員參加國家林業(yè)局、省林業(yè)廳組織的調(diào)查培訓(xùn)，且立即對全區(qū)松林進(jìn)行危險性病蟲害普查。按照松樹危險性病害除治與預(yù)防方案要求，進(jìn)一步加強危險性病蟲的監(jiān)測普查工作，切實實行定點監(jiān)測，定期巡查與全面普查相結(jié)合的方針，真正做到及時發(fā)現(xiàn)疫情及時徹底除治。

三、要做到及時對森林蟲害進(jìn)行化學(xué)藥物除治與預(yù)防處理工作

1、要多方籌集資金、加大投入。要積極爭取各級財政的資金投入，為徹底除治危險性病蟲害奠定良好的基礎(chǔ)。

2、要實行營林措施。要盡快完成工程治理范圍內(nèi)所有枯死木、瀕死木做好清理工作，對林地剩余的其它風(fēng)折木、砍伐后遺留下來的剩余松樹枝椏也一并進(jìn)行清除，按照有關(guān)技術(shù)方案要求，及時全面進(jìn)行藥物除害處理，并要求松褐天牛除治死亡率達(dá)到100%；要及時完成工程治理范圍內(nèi)的所有枯死側(cè)枝清除和除害處理工作，要求松褐天牛除治死亡率要達(dá)到100%；要完成因郁閉度大，需要進(jìn)行衛(wèi)生伐的全部作業(yè)。將所有的松木枝椏和松木藥物處理后，按照既定方案要求集中指定地點燒毀。

3、對于化學(xué)藥物的處理要求。開始掛設(shè)天牛成蟲誘捕器；完成林內(nèi)噴灑16%蟲線清乳油，名木古樹每木注射16%的蟲線清乳油等化學(xué)來防治松褐天牛。

四、切實加大檢疫檢查的執(zhí)法力度

1、要對本轄區(qū)范圍內(nèi)所有的松林進(jìn)行嚴(yán)格封鎖，且不準(zhǔn)調(diào)運。

2、要加強檢疫檢查工作。國內(nèi)外貿(mào)易交往日趨頻繁，危險性病蟲害傳入的機率越來越大。為杜絕危險性病蟲害人為傳入，要加強森林植物檢疫檢查工作，并在全區(qū)范圍內(nèi)對木材經(jīng)營、加工單位或個人及廠礦，木材制品建設(shè)工地、生產(chǎn)企業(yè)、電力公司、郵政、發(fā)電廠，電視發(fā)射臺及其調(diào)入的松材制品、包裝箱、襯托、機械設(shè)備、電纜線圓盤、木質(zhì)托架、花卉、苗木等按監(jiān)測辦法（試行）進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫檢查，切實加大執(zhí)法的力度，發(fā)現(xiàn)問題或可疑問題要及時處理和上報，并拿出相應(yīng)的處理方案。

五、切實加強森防檢疫隊伍建設(shè)，不斷提高檢疫防范能力

危險性病蟲害的防范工作是目前一項十分重要的工作，要把森防檢疫機構(gòu)和隊伍建設(shè)做為加強危險性病蟲害除治與預(yù)防工作的首要任務(wù)抓好，確保森防檢疫機構(gòu)的穩(wěn)定方針，加強森防檢疫專業(yè)技術(shù)力量和提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。要落實森防檢疫站檢疫人員的編制，保證危險性病蟲害的監(jiān)測、防范與除治工作有人做、有人管。森防檢疫站要切實按照建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)站”的要求，加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，真正建立實驗室、標(biāo)本室、藥械庫等配套科室。并多方籌集資金，爭取購置一到兩部檢疫專用車。通過加強森防檢疫隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，來確保各項森防檢疫工作的順利開展，進(jìn)而提高防范危險性病蟲害的能力。

篇4

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

2004年，我院的綜合治理工作要按照與綜治委簽訂的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，尤其中層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要在我院“雙百分”考核中將綜合治理工作考核列入主要考核項目，要一級抓一級，層層簽訂責(zé)任書，要把社會治安綜合治理工作同提高精神文明創(chuàng)建水平和層次的工作有機結(jié)合起來。健全機構(gòu)，今年，我院將進(jìn)一步調(diào)解和充實社會治安綜合治理工作的機構(gòu)和人員，成立新一輪安全創(chuàng)建工作組織機構(gòu)。

二、深入持久地開展“嚴(yán)打”，認(rèn)真抓好治理整頓， 繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)嚴(yán)厲懲處黑社會性質(zhì)的有組織犯罪，嚴(yán)厲懲處嚴(yán)懲危害人民群眾人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的殺人、搶劫、、販毒以及重大盜竊等犯罪。依法及時審判各類破壞市場經(jīng)濟犯罪的案件，保障經(jīng)濟健康發(fā)展；嚴(yán)懲貪污、賄賂犯罪，反貪推動反腐敗斗爭深入進(jìn)行。對具有法定從輕、減輕或免除處罰情節(jié)的，要按照懲辦　大相結(jié)合、懲罰與教育相結(jié)合的刑事政策，依法從寬處理。要積極配合打擊犯罪的專項治理活動，切實保護(hù)人民群眾的生命安全和生活秩序的穩(wěn)定。要積極參與社會治安綜合治理，貫徹“預(yù)防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。 三、大力加強同商事審判工作，努力化解矛盾糾紛

人民法院要為全面建設(shè)小康社會提供司法保障。民商、行政審判工作要在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方面進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，通過審判各類民商事案件，依法維護(hù)公平、競爭、統(tǒng)一、有序的社會主義市場經(jīng)濟體系。要認(rèn)真貫徹中央再就業(yè)工作座談會精神，嚴(yán)格依法及時審理再就業(yè)過程中發(fā)生的各類案件，要根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理與企事業(yè)改制相關(guān)案件若干問題的規(guī)定》，依法處理改制企業(yè)職工安置中出現(xiàn)的糾紛，保障國家再就業(yè)政策的貫徹執(zhí)行，切實維護(hù)下崗再就業(yè)人員的的合法權(quán)益；要積極提供更好的法律服務(wù)和有力的司法保障，依法促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；要按照國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，加大對資源、環(huán)境的司法保護(hù)力度，依法保障經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。要高度重視訴訟調(diào)解工作，進(jìn)一步強化訴訟調(diào)解作用，在尊重當(dāng)事人意思自治的基礎(chǔ)上堅持調(diào)解為主，多調(diào)少判，提高調(diào)解結(jié)案率，減少和降低民事糾紛對抗性。同時要加強法院和人民法庭對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，最大限度的使矛盾、糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生嚴(yán)懲影響社會穩(wěn)定的涉訟群體性事件。維護(hù)社會的安全團結(jié)。

四、積極開展新一輪安全創(chuàng)建活動

基層安全創(chuàng)建工作是社會治安綜合治理工作各項措施得以落實的有效載體。根據(jù)路南黨委工委新一輪安全創(chuàng)建的總體部署和要求，推動社會治安綜合治理工作向縱深發(fā)展，在總結(jié)我院過去創(chuàng)安經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展創(chuàng)安全小區(qū)工作，要進(jìn)一步完善小區(qū)內(nèi)各項規(guī)章制度，加強對小區(qū)內(nèi)干部、家屬及子女的宣傳教育工作，要把基礎(chǔ)防范的“硬件”和小區(qū)居民防范意識“軟件”相結(jié)合，使我院住宅小區(qū)真正安全。

五、加強法制宣傳，提高公民的法制意識

一是我院要充分利用審判職能作用，加大公開審判力度，堅持以案說法，強化說理教育，積極參與社區(qū)組織的綜合治理宣傳月活動，利用我院黑板報、宣傳單等形式廣泛宣傳法制；

二是加強法制宣傳教育工作，加強對青少年犯罪教育感化工作，對我院法官擔(dān)任法制講課的教師，要做到深入學(xué)校課堂，使學(xué)生們受到面對面的法制教育，增強他們的法制觀念，有效的預(yù)防和減少在校學(xué)生的違法犯罪；

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關(guān)鍵詞：長慶油田；第五采氣廠；水土保持；宏偉藍(lán)圖；環(huán)境破壞 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：S157 文章編號：1009-2374（2015）06-0104-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0479

1 長慶油田分公司第五采氣廠概況

長慶油田公司第五采氣廠的原身是組建于2009年的蘇里格東部氣田開發(fā)項目部，2010年3月，正式成立為長慶油田公司第五采氣廠。其礦權(quán)的管護(hù)面積為2.428萬平方公里，探明儲量1283.04億立方米，基本探明儲量5331.61億立方米。第五采氣廠主要負(fù)責(zé)蘇里格氣田東區(qū)的開發(fā)建設(shè)以及管理工作。蘇里格地區(qū)地表主要為沙漠覆蓋，第五采氣廠所管轄的地區(qū)多處都是戈壁荒漠。第五采氣廠從組建以來，就對氣區(qū)進(jìn)行植被恢復(fù)、水土流失防治，同時對井站的工作生活環(huán)境進(jìn)行了綠化建設(shè)，成功實現(xiàn)了氣井站條條道路綠樹掩映、站站有花園的綠色和諧生態(tài)環(huán)境，以下將對第五采氣廠水土保持工作建設(shè)的成功經(jīng)驗進(jìn)行分析闡述。

2 水土保持長效發(fā)展成功經(jīng)驗

2.1 做好各項水土防治措施，建立齊抓共管的防治機制

長慶油田第五采氣廠位于內(nèi)蒙古蘇里格地區(qū)，是我國生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)之一。從第五采氣廠開始組建以來，企業(yè)發(fā)展中最重要的工作就是預(yù)防油氣田開采過程中可能引起的水土流失現(xiàn)象。整個企業(yè)從管理層到施工層各個層面都將環(huán)保意識作為重要的理念進(jìn)行倡導(dǎo)，并提出保護(hù)大于治理，少破壞少治理的環(huán)境方針。第五采氣廠在開發(fā)建設(shè)過程中，無論是從工程設(shè)計還是施工建設(shè)都遵循著少擾動、少用地的原則，加大對土地的保護(hù)。在油氣田開采的同時，實行控制棄土棄渣排放量的生態(tài)保護(hù)措施，加大對采氣廠生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，從源頭控制水土流失的加劇。第五采氣廠生產(chǎn)流程復(fù)雜多樣，工程類型較多，因此不斷優(yōu)化對地面土建工程、鉆探工藝流程以及布井、道路的選擇，以最大限度地保護(hù)當(dāng)?shù)厮镰h(huán)境條件下，爭取油氣田開發(fā)的最大經(jīng)濟效益。

2.2 創(chuàng)建綠色井場站所，美化生產(chǎn)生活環(huán)境

第五采氣廠位于內(nèi)蒙古蘇里格地區(qū)，這里生態(tài)環(huán)境極為惡劣，常年干旱少雨，且風(fēng)沙多，蘇里格的典型特征就是黃土丘陵半荒漠。伴隨著沙塵暴的頻發(fā)，揚塵天氣時常發(fā)生，由此造成更加荒涼的自然景觀。由于第五采氣廠所處地區(qū)自然環(huán)境惡劣，因此不可避免地對企業(yè)工作人員的身心健康產(chǎn)生影響。

第五采氣廠作為油氣生產(chǎn)的固定野外場所，把水土流失的防治措施與環(huán)境的綠化相互結(jié)合起來，在基地、井場開展綠化行動，種植樹木植被來進(jìn)行環(huán)境的綠化美化，為員工創(chuàng)造了良好的工作生活環(huán)境。這樣不但能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)起到改善作用，還能夠使得企業(yè)內(nèi)部更加和諧團結(jié)。

2.3 預(yù)防為主，減少人為破壞因素

將臨時的用地面積隨意的擴大，對于地表植被不加以保護(hù)肆意破壞，這是在油氣田開采過程中經(jīng)常遇到的現(xiàn)象。很多的施工單位不但沒有必備的水土保持措施，甚至將棄土棄渣隨地傾倒，土壤侵蝕的量因此比正常情況下高出了數(shù)十倍，因此造成水土流失的危害強度變得更大。針對水土流失更為嚴(yán)重的情況，第五采氣廠在施工過程中嚴(yán)格貫徹落實預(yù)防為主的原則，規(guī)范施工單元的界限以及施工隊伍的行為，減少土石方的臨時堆放并及時配備臨時防護(hù)措施，做好土石方的調(diào)配以及綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.4 突出重點，抓好分區(qū)防治

首先在對水土流失進(jìn)行按區(qū)域劃分的時候，要按照重點與全面治理、防治與監(jiān)督相結(jié)合的方針政策，采取工程與植物措施建立科學(xué)合理，功效顯著的水土保持綜合防治新體系。不但使得防治水土流失工作有重點及針對性，還能夠控制以及防治新增水土流失，明顯地改善了第五采氣廠的生態(tài)環(huán)境。其次確定濕地以及坡耕地區(qū)為重點保護(hù)區(qū)域，在對濕地地區(qū)進(jìn)行開采的時候，要遵循預(yù)防為主、保護(hù)為先的方針政策。該地區(qū)的水土保持方案要以保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境為主要目的，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境為主要目標(biāo)。在沒有切實可行的實施方案的時候，應(yīng)當(dāng)以不開發(fā)、不施工為原則。第五采氣廠在對油氣田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的時候，堅持從實際出發(fā)，減少取土量，以水土保持為重點，以達(dá)到防止水土流失、增加生態(tài)效益的目的。這樣一來，不但能夠保證油氣田的正常開采以及建設(shè)工作，還實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與油氣田建設(shè)可持續(xù)發(fā)展雙贏的局面。

2.5 加強企地協(xié)作，促進(jìn)油氣田水土保持和諧發(fā)展

在油氣田企業(yè)缺少專業(yè)的水土保護(hù)人員以及防治隊伍的時候，要轉(zhuǎn)變思路，以“市場做的好的讓市場來做，別人做得好的讓別人來做”的方針政策，在符合當(dāng)?shù)厮帘３址ㄒ?guī)政策的同時，積極與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系，將企業(yè)與當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢互相結(jié)合，共同來進(jìn)行水土保持工作。同時，將油氣田開發(fā)企業(yè)無力治理的水土流失區(qū)域，交給當(dāng)?shù)厮帘３植块T進(jìn)行科學(xué)合理的治理，確保當(dāng)?shù)厮亮魇Х乐喂ぷ鞯捻樌M(jìn)行。

3 水土保持長效發(fā)展啟示

從長慶油田第五采氣廠水土保持工作的成功經(jīng)驗來看，水土流失的防治是一項長期且艱巨的工作，必須要遵循先預(yù)防，后保護(hù)，再治理的方針政策。

首先，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況以及水土流失防治的重點所在進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計，形成綜合治理的大方針政策。在落實水土流失治理的工作中，需要將企業(yè)、地方以及施工單位聯(lián)合起來，進(jìn)行綜合治理與水土保持的方針政策。這樣一來，就能形成科學(xué)合理、因地制宜、綜合效益高的長效水土保持機制。

其次，油氣田的開發(fā)建設(shè)工作中的水土流失防治工作是涉及到多方面的工作，不但需要長期的堅持，還需要對于全過程進(jìn)行跟蹤關(guān)注，如何在油田分布區(qū)域廣闊的情況下，將防治水土流失的思想以及工作方針落到實處，是所有進(jìn)行油氣田開發(fā)建設(shè)企業(yè)需要共同思考的問題。一個良好水土保護(hù)機制的形成，需要從治理原則以及工作責(zé)任、綜合實施等多方面綜合實行的。

再次，在水土流失防治工作開展的過程中，必須要明確責(zé)任，按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰造成水土流失、誰負(fù)責(zé)治理”的原則進(jìn)行水土保持工作。根據(jù)各個生產(chǎn)建設(shè)主體來落實防止水土流失工作的義務(wù)。

在油氣進(jìn)行開發(fā)建設(shè)以及生產(chǎn)的過程中，對于水土流失的防治工作一定要實行全方位的掌控和管理，從事前、事中、事后做好水土流失的防治工作。與此同時，要轉(zhuǎn)變陳舊的先破壞后治理管理，對于水土流失的防治工作要實行事前預(yù)防控制政策，只有這樣才能實現(xiàn)油氣田生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。在對油氣田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的時候，一定要遵照三個同時原則來進(jìn)行。為了防止建設(shè)的同時對當(dāng)?shù)厮猎斐傻钠茐模欢ㄒ\用管理以及技術(shù)等多種綜合手段，確保水土保持工作與油氣田開發(fā)建設(shè)同步施工、同步投入、同步設(shè)計三大原則，只有這樣才能有效地發(fā)揮水土保持設(shè)施的功能。經(jīng)濟與生態(tài)效益并重，生態(tài)效益優(yōu)先的原則是綜合考量所必須堅持的原則。在油氣田的開發(fā)過程中，要制定與主體工程相適應(yīng)，符合所處區(qū)域水土保持功能性的防治標(biāo)準(zhǔn)。

最后，在油氣田開發(fā)建設(shè)的宏觀管理上，必須堅持系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)的方針政策。水土流失的防治工作不但要因地制宜，還要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計。只有這樣才能夠形成完整、可持續(xù)發(fā)展的水土保持防護(hù)機制，使得環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟效益并肩同行，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的三者統(tǒng)一局面。

參考文獻(xiàn)

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撰寫人：___________

日

期：___________

xx年醫(yī)院保衛(wèi)科工作總結(jié)

一、社會治安綜合治理

1、建立建全了管理和責(zé)任制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，醫(yī)院強化了以邵敏書記為組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為組員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各組員職責(zé)明確，責(zé)任到人。

2、落實目標(biāo)責(zé)任制，為把醫(yī)院的社會治安綜合治理目標(biāo)真正落到實處，醫(yī)院同各科室（病區(qū)、班、組）的負(fù)責(zé)人簽訂了綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，明確科室負(fù)責(zé)人為第一綜合治理責(zé)任人，同時落實月（季）度例會制度。

3、進(jìn)一步深化和完善治安防范措施，有效降低醫(yī)院的刑事發(fā)案率，改變醫(yī)院的政治面貌。醫(yī)院是公共場所，我院又地處繁華的新華街，進(jìn)出人員雜，每天有1000多人次進(jìn)出醫(yī)院，在如此多的人員中做好安全防范工作，確有一定的難度，根據(jù)這一特殊情況，我院充分利用現(xiàn)有的硬件設(shè)施進(jìn)行24小時監(jiān)控，并加強制度建設(shè)，要求每個值班保安做好巡邏登記工作，做到誰上班，誰負(fù)責(zé)。增強保安人員的工作責(zé)任心。

4、針對“打開圍墻辦醫(yī)院”的方針，我院實行開放式管理。人員流動量大、雜，在病區(qū)、門診容易發(fā)生錢包、手機被竊這一現(xiàn)象，我們采取了相應(yīng)措施。①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏（特別是單人病房和電梯口病房），使我院失竊率大大降低。②對門診樓各樓層的電子監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了改造，優(yōu)化了監(jiān)控設(shè)備，并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標(biāo)牌。組成人防和技防的雙重防范，使我院門診發(fā)案率明顯降低。

5、抓好普法教育工作，用法律保護(hù)自己，用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)中，特別是病人死亡，造成醫(yī)院與病人家屬的糾紛，是醫(yī)院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事，大動干戈，有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人，一方面利用與派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系，請公安機關(guān)提早介入給予調(diào)解，醫(yī)院出現(xiàn)的許多糾紛都能及時平息。

xx年我院進(jìn)一步深入開展了社會治安綜合治理工作，并取得了較好的成績，xx年我們將再接再勵，按照上級有關(guān)部門的要求，為醫(yī)院的安全盡職盡責(zé)努力工作，爭取有更好的成績。

二、繼續(xù)深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作

醫(yī)院的治安、消防安全是平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分，我院貫徹以“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合醫(yī)院平安創(chuàng)建實際工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)部門的文件精神發(fā)動和依靠全院干部職工，為維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作發(fā)揮了重要作用。

篇7

按照市政法委的要求，堅持"整改結(jié)合，預(yù)防為主"的方針，集中時間，以維護(hù)穩(wěn)定安全為重點，排查安全隱患和不穩(wěn)定的因素，推動綜合治理各項措施的落實，為促進(jìn)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。具體實施方案如下：

一、建立健全的社會治安綜治重點整治組織領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)，進(jìn)一步加強了社會治安重點整治的領(lǐng)導(dǎo)。成立社會治安綜治重點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記任組長，副書記為副組長，各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)綜治辦，由綜治辦主任由副書記兼任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、實施各項工作。

二、積極配合協(xié)助派出所、工商所、勞動站、教育辦等職能部門，重點對轄區(qū)內(nèi)安全和管理工作及學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行排查。

篇8

某鄉(xiāng)年度社會治安綜合治理工作總結(jié)

**年，我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局，認(rèn)真貫徹落實全縣政法、綜治工作會議精神和縣綜治委的工作指示，在上級領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心和指導(dǎo)下，進(jìn)一步落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，加大普法、依法治鄉(xiāng)工作力度，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，積極探索鄉(xiāng)村聯(lián)動、覆蓋全鄉(xiāng)的社會治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作進(jìn)程和綜合治理基層基礎(chǔ)工作，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)全年工作目標(biāo)和經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的、良好的社會環(huán)境。現(xiàn)就一年來的綜治工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

社會穩(wěn)定是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)黨委、政府始終將綜治工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，堅持每季度至少召開一次專題

研究綜治工作會議，制定周密工作計劃，定期聽取綜治工作匯報，及時分析解決綜治工作中的新情況、新問題。今年鄉(xiāng)黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議，會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案，落實了人事調(diào)整后鄉(xiāng)、村兩級綜治組織建設(shè)，制定了開展?fàn)巹?chuàng)綜治模范村活動方案，校園及周邊治安環(huán)境集中整治方案以及開展建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動等方面的內(nèi)容。確定了較大矛盾糾紛，治安突出問題和隱患領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，并對我鄉(xiāng)幾次矛盾糾紛分別實行了領(lǐng)導(dǎo)包案。

另外，在加強領(lǐng)導(dǎo)的同時，我鄉(xiāng)還進(jìn)一步強化責(zé)任，嚴(yán)格按照“屬地管理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。在此基礎(chǔ)上還與各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書，并嚴(yán)格實行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度，強化“綜治”工作意識，力爭把矛盾糾紛最大限度地化解在基層，確保轄區(qū)一方平安。

二、加強法制宣傳，促進(jìn)依法治理。

（一）豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據(jù)縣綜治委要求，今年×月份，我鄉(xiāng)結(jié)合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內(nèi)容豐富的“綜治宣傳月”活動，主要做法有：

×、以各綜治成員單位、村委會為主體，發(fā)揮自身優(yōu)勢，豐富宣傳形式，營造宣傳氛圍。鄉(xiāng)綜治辦張貼宣傳標(biāo)語四幅，派出所懸掛橫幅一條，廣播站連續(xù)一周每天三次對全鄉(xiāng)廣播《綜治宣傳月活動方案》，各村委會、單位也都以不同形勢開展了宣傳法律法規(guī)知識活動。

×、以學(xué)校為陣地，面對學(xué)生開展法制教育活動，為深入推進(jìn)“綜治宣傳月”活動，鄉(xiāng)政法委組織鄉(xiāng)派出所、司法所干警到中、小學(xué)校上法制課，通過列舉大量案例，針對青少年犯罪的心理和特點進(jìn)行分析，教育廣大青少年學(xué)生在加強文化課學(xué)習(xí)的同時，還要加強法律基本知識的學(xué)習(xí)，學(xué)會用法律武器維護(hù)自己的權(quán)利，減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生。

（二）以集中學(xué)法活動為有效載體，推進(jìn)依法治理工作進(jìn)程。在堅決完成“四五”普法任務(wù)的同時，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，深入開展學(xué)法活動，全年組織黨政領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法四次，并且撰寫了心得體會文章；組織機關(guān)干部、村兩委完成兩次學(xué)法任務(wù)；同時利用以點帶面的方式，對全鄉(xiāng)法制宣傳員隊伍、綜治信息員隊伍進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩次，強化了我鄉(xiāng)廣大黨員、干部、青少年和群眾的學(xué)法、知法、守法意識。村干部依法辦事能力明顯增強，我鄉(xiāng)村還被市司法局、民政局評為市級民主法治示范村，有力地推進(jìn)了全鄉(xiāng)依法治理工作的開展。

三、努力健全鄉(xiāng)村治安防控體系建設(shè)和綜治工作基層組織建設(shè)

鄉(xiāng)黨委、政府先后根據(jù)上級文件精神，分別開展了全鄉(xiāng)綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊工作。并要求各村成立義務(wù)治安巡邏隊并開展季節(jié)性巡邏工作。形成了集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)治安巡邏隊開展××小時巡邏，單位建立內(nèi)部治安保衛(wèi)

工作機制，村組由義務(wù)治安巡邏隊開展護(hù)春護(hù)秋巡邏的治安防控體系。另外，鄉(xiāng)派出所還在全鄉(xiāng)×個行政村設(shè)立了警務(wù)室，并配備警力到位，完善了警務(wù)室工作制度，實行民警和群眾“零距離”接融，有效地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。

四、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，及時完成信息統(tǒng)計上報工作

××× 年我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展順利，程序規(guī)范，效果明顯。我鄉(xiāng)始終堅持每月××日前召開綜治工作例會，要求各村調(diào)解、治保主任、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)綜治工作的人員參加，以此來總結(jié)每月的矛盾糾紛排查情況，分析出現(xiàn)的新問題，研究解決問題的方法，從而更加準(zhǔn)確、及時地收集信息，做到掌握動態(tài)、化解矛盾、減少糾紛，同時以會代訓(xùn)，指導(dǎo)各村調(diào)委會開展工作。對各村、單位上報的疑難糾紛立即組織人員進(jìn)行調(diào)處，對未及時調(diào)處的矛盾糾紛，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，將矛盾糾紛情況及時統(tǒng)計并上報縣綜治辦，全年共上報矛盾糾紛報表××次，制作綜治簡報××份，綜治例會紀(jì)要××次。

五、堅持“嚴(yán)打”方針，營造懲處違法犯罪分子的高壓態(tài)勢

××× 年，我鄉(xiāng)高舉“嚴(yán)打”旗幟，對違法犯罪分子頻出重拳，決不手軟。今年全鄉(xiāng)刑事案件發(fā)生起，治安案件起，民事糾紛起，都根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理，全年沒有發(fā)生群體性上訪事件和火災(zāi)等治安事故。在堅持“嚴(yán)打”的同時，對我鄉(xiāng)治安熱點、難點和新動向，鄉(xiāng)派出所民警深入到農(nóng)戶家中展開調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時進(jìn)行處理，有效地維護(hù)了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。

六、持之以恒抓好校園及周邊良好治安環(huán)境秩序

篇9

關(guān)鍵詞：安化縣；石漠化；現(xiàn)狀；治理；對策

中圖分類號：P642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）06-0100-02

1 引言

安化縣位于湖南省中部，雪峰山北麓，資水流域中段。境內(nèi)山體分布甚密，地表切割強烈，峰嶺綿亙，溝壑縱橫，坡度大于25。以上的山地占縣域總面積的78%。國土總面積495025hm2，占全省國土總面積的2.34%，列湖南省第三位。全縣林業(yè)用地面積401788.8萬hm2，占土地總面積81.17%。有林地面積363020.7hm2，占林地面積90.35%，活立木總蓄積量1694萬m3。竹林面積61486.1hm2，占有林地面積的16.93%，立竹蓄積為15882.8萬株，全縣森林覆蓋率為76.07%，是森林資源十分豐富的林業(yè)大縣。

2 全縣石漠化現(xiàn)狀

2.1 石漠化土地面積

根據(jù)安化縣第二次石漠化監(jiān)測結(jié)果，安化縣國土總面積495025hm2，其中有巖溶面積140295.3hm2，占國土總面積的28.3%。在巖溶面積中，有石漠化面積39618.4hm2，占巖溶面積的28.2%；有潛在石漠化面積67101.7hm2，占巖溶面積的47.8%；有非石漠化面積33575.2hm2，占巖溶面積的24%。在石漠化面積中，輕度石漠化20895.5hm2，占石漠化面積的52.7%；中度石漠化13272hm2，占石漠化面積的33.5%；重度石漠化5019.9hm2，占石漠化面積的12.7%；極重度石漠化431hm2，占石漠化面積的1.1%。綜合統(tǒng)計，全縣石漠化發(fā)生率總水平為28.2%，最高的是田莊鄉(xiāng)，為77.8%，最低是羊角塘鎮(zhèn)，發(fā)生率為0。

2.2 石漠化土地分布規(guī)律與特點

安化縣石漠化土地具有以下幾個明顯的規(guī)律與特點：①分布范圍廣。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個國有林場除羊角塘鎮(zhèn)以外，其余均有分布。②分布極不均衡。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，在有石漠化土地分布的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，最多的奎溪鎮(zhèn)，石漠化面積多達(dá)6470.7hm2，而最少的柘溪鎮(zhèn)，石漠化面積卻只有15.7hm2，奎溪鎮(zhèn)的石漠化面積是柘溪鎮(zhèn)石漠化面積的412倍。按地域看，安化縣石漠化面積分布基本呈現(xiàn)3片：一是前鄉(xiāng)片，以清塘鋪鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)、樂安鎮(zhèn)、大福鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)為主。二是中間片，以東坪鎮(zhèn)、江南鎮(zhèn)為主。三是后鄉(xiāng)片，以馬路鎮(zhèn)、奎溪鎮(zhèn)為主。在這3片中，前鄉(xiāng)片占絕對多數(shù)。僅以清塘鋪鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)、樂安鎮(zhèn)、大福鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)為例，這5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就有石漠化面積15463.7hm2，占全縣總石漠化面積的39%。

3 石漠化危害情況

一是巖石度增大，土地變瘠薄，土壤肥力下降，土地生產(chǎn)力下降，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，糧食產(chǎn)量低。

二是水源枯萎，涵養(yǎng)水源的能力降低，造成的直接后果是人畜飲水困難。另外，水量嚴(yán)重不足導(dǎo)致水質(zhì)下降，因飲用劣質(zhì)水而使居民罹患各種疾病。

三是水土流失加劇，導(dǎo)致耕地土層越來越薄，甚至完全消失，從而使農(nóng)民喪失耕種條件。

總之，石漠化因森林原生植被破壞，其蓄水保土、防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、凈化空氣等生態(tài)功能大為減弱，旱災(zāi)、水澇、冰雹等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，環(huán)境承載力降低，甚至使群眾失去賴以生存的基本條件，群眾的生產(chǎn)與生活受到嚴(yán)重影響，從而嚴(yán)重影響縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4 石漠化治理的對策與建議

為了使石漠化的治理達(dá)到事半功倍的效果，應(yīng)該根據(jù)各地石漠化的成因與危害等實際情況制定相應(yīng)的綜合治理措施。通過多種綜合措施，最終達(dá)到增加森林植被、減少甚至完全杜絕水土流失、增加水源、提高水質(zhì)、恢復(fù)和保護(hù)耕地、提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境、提高群眾生活水平并最終達(dá)到經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

石漠化治理規(guī)劃的原則是：優(yōu)先考慮生態(tài)脆弱、水土流失嚴(yán)重的區(qū)域；以小流域為治理單元；突出重點，因地制宜，同時兼顧人口密度大、水源奇缺、土壤貧瘠、農(nóng)民生活水平現(xiàn)狀等因子，實行以生物措施、工程措施以及其它措施相結(jié)合，并以生物措施治理為主要手段，工程措施等其它措施為輔助的治理模式。

4.1 提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

要充分認(rèn)識巖溶地區(qū)石漠化的危害的嚴(yán)重性，充分認(rèn)識石漠化綜合治理的重要性和迫切性。各級領(lǐng)導(dǎo)要把石漠化綜合治理作為三農(nóng)問題的首要問題來抓，作為改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平的首要措施來抓，作為建設(shè)和諧社會的首要途徑來抓。

4.2 明確并堅持石漠化治理的原則與方針

根據(jù)安化縣石漠化的成因與危害特點，安化縣石漠化治理的總方針是“保護(hù)優(yōu)先、長期監(jiān)測、因害施治、綜合治理”。因為安化縣的石漠化基本上都分布在生態(tài)脆弱地區(qū)，不宜實施大規(guī)模地人工造林等人工措施，所以應(yīng)該以保護(hù)為重點，維持原生植被并通過自然的力量修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

篇10

管委會各部門、科室，旅游區(qū)各單位、各企業(yè)：

為全面唱響“安全發(fā)展”主旋律，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項工作深入開展，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)**市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于201*年度安全生產(chǎn)工作的部署，經(jīng)研究，對旅游區(qū)開展201*年安全生產(chǎn)年活動做如下安排：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以開展深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育活動為動力，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，深入宣傳安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，通過開展貼近實際、融入社會、內(nèi)容具體，有力度、有深度、有實效的宣傳教育活動，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，落實隱患治理各項措施，推進(jìn)旅游區(qū)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定。

二、活動主題

繼續(xù)全面宣傳貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出“治理隱患，防范事故”的主題。把管委會在安全生產(chǎn)方面采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本的措施，宣傳貫徹到基層，把相關(guān)措施盡快轉(zhuǎn)化為有利于保障安全的現(xiàn)實生產(chǎn)力。強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和安全監(jiān)管責(zé)任主體，全面落實隱患排查治理措施，進(jìn)一步加強應(yīng)急救援和事故防范工作。

三、活動時間

201*年3月1日至12月31日。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立****雪山旅游區(qū)開展“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由管委會黨組書記、主任和獻(xiàn)中同志擔(dān)任，副組長由管委會黨組成員、副主任徐涌濤、梁國相、黃學(xué)林、和光武以及旅游區(qū)黨委專職副書記林勤同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理科，由鄭文靜同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)年活動的組織實施。

五、重點內(nèi)容

（一）進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。堅持和完善控制考核指標(biāo)體系，建立考核獎懲制度，做到月通報、季、年考核，有獎有罰，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，維 安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的嚴(yán)肅性，發(fā)揮控制考核指標(biāo)應(yīng)有的激勵約束作用，調(diào)動和保護(hù)各企業(yè)、各部門安全生產(chǎn)工作積極性。探索加強和改進(jìn)對安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相對應(yīng)的責(zé)任體系，推動各方面履行職責(zé)到位；

（二）加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)。建立完善對各類事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機制。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，加強規(guī)章制度建設(shè)；完善救援設(shè)備、專業(yè)救援隊伍和骨干救援隊伍建設(shè)；加強應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣教，提高預(yù)案質(zhì)量；進(jìn)一步加強各單位應(yīng)急機構(gòu)隊伍的配合協(xié)調(diào)，增強各級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力；

（三）宣傳講解安全規(guī)程、安全技術(shù)、技術(shù)設(shè)備、安防用品的常識，增強企業(yè)員工的安全意識，消除隱患，遠(yuǎn)離事故；

（四）推出安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗，反映安全生產(chǎn)工作的重點、難點問題，營造人人知安全、人人懂安全、人人要安全的氛圍，推動“治理隱患，防范事故”的全面開展，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

七、主要活動形式和活動安排

分為旅游區(qū)整體活動和各企業(yè)、各部門活動二部分。旅游區(qū)整體活動由“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織；各企業(yè)、各部門活動由各單位負(fù)責(zé)組織，要結(jié)合各自實際，有針對性地組織開展具有各自特點的安全生產(chǎn)年活動。

（一）組織開展安全生產(chǎn)年活動動員大會。組織旅游區(qū)各單位部門企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)骨干，召開動員大會，由活動領(lǐng)導(dǎo)小組作動員安排。突出“治理隱患、防范事故”的主題，采取喜聞樂見、易于參與的形式，著重安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識的宣傳。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地，宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、黨和政府在安全生產(chǎn)方面采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本的政策措施，讓“安全發(fā)展”科學(xué)理念深入人心。

（二）“安全文化進(jìn)基層”活動。按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，認(rèn)真開展具有各自特點的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。尤其是企業(yè)，要重點開展職工安全文化宣傳教育，推動企業(yè)建立自我約束，持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組對企業(yè)推行安全文化建設(shè)情況進(jìn)行督查。在組織形式和活動內(nèi)容方面積極地探索和大膽創(chuàng)新，使活動開展得更加深入、更有針對性，效果更實在。總結(jié)推廣好的方法和經(jīng)驗，突出“隱患排查治理”這條主線，推動交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、游客密集場所等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督查專項行動和隱患排查治理工作，幫助指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查治理存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)建各行業(yè)“安全生產(chǎn)示范崗”，提高防范和處置事故災(zāi)難的能力。

（三）安全生產(chǎn)有獎?wù)魑幕顒印Ｔ诼糜螀^(qū)范圍內(nèi)共同舉辦“安全生產(chǎn)月”有獎?wù)魑谋荣悾荣愒O(shè)立一、二、三等獎，并給予獎勵。獲獎優(yōu)秀作品將在黨刊以及**雪山旅游區(qū)網(wǎng)站上公布，并積極向《**日報》投稿。

（四）組織生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識競賽。落實安全生產(chǎn)工作精神，貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，組織開展“事故隱患排查治理知識競賽”，召開總結(jié)表彰會。

（五）“重大隱患舉報”獎勵活動。在旅游區(qū)范圍內(nèi)開展重大隱患舉報活動，任何單位或個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)的隱患，均可以向領(lǐng)導(dǎo)小組舉報，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組核實屬實后，給予一定獎勵。舉報熱線：0888-516**61。

（六）加強新聞媒體報道。安全生產(chǎn)年活動期間，各單位、各部門要充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，圍繞安全生產(chǎn)工作總體部署，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策，宣傳安全生產(chǎn)工作取得的成績、先進(jìn)經(jīng)驗和典型事例。

（七）要求各單位和有關(guān)企業(yè)在安全生產(chǎn)年活動期間在內(nèi)部辦公區(qū)域至少懸掛一幅以上的安全宣傳橫幅，或相應(yīng)的安全宣傳專欄。

（八）開展安全生產(chǎn)年活動評優(yōu)表彰活動。分安全生產(chǎn)、森林消防、交通安全三部分，對在開展活動期間涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。

八、活動要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。各單位、各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，將開展好安全生產(chǎn)月活動作為落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則的具體行動，作為安全生產(chǎn)工作考核的具體內(nèi)容，專門成立安全生產(chǎn)年活動組織機構(gòu)，加強安全生產(chǎn)年活動組織工作，人員落實，經(jīng)費落實，使安全生產(chǎn)年活動順利開展。

（二）制定方案，確保實施。各單位、各部門、各企業(yè)要結(jié)合實際情況，認(rèn)真謀劃，突出重點，制定方案，使安全生產(chǎn)年活動收到效果。