導語：如何才能寫好一篇安全生產的原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract： Subgrade is the main body of highway， which runs through the highway across the board and connects with bridge， tunnel and culvert. Subgrade is the foundation of the road and supports the road. There is not good pavement without solid subgrade. So how to make high quality subgrade is the key of high quality highway. With China's rapid development， highway construction is rapidly changing， and the overall requirements highway is increasingly high. Controlling subgrade construction quality has become the top priority of the highway construction.

關鍵詞： 公路生產；安全；原則

Key words： highway production；safety；principle

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）02-0107-02

1 安全生產管理體制

我國現階段的安全生產管理體制主要體現在“企業責任、行業管理，國家監察，群眾監督，勞動者遵章守紀”等方面。這一制度體現了企業在安全工作中的主體地位，符合國家在社會主義市場經濟條件下加強企業安全生產工作的要求。

1.1 企業責任

企業責任這條原則，最先是由國務院領導提出實行的，并通過國務院（1993）50號文件正式的。這條原則的確立，進一步完善了管理體制。

自1985年，我國實行了“國家監察，行政管理，群眾監督”的管理體制，明確企業需要貫徹執行的國家安全生產的規章制度，并對企業的勞動進行保護，明確規定安全生產的工作責任。從而改變以往由政府包辦的安全生產工作，實施新形勢的社會主義市場經濟條件的安全生產管理體制。

1.2 行業管理

行政主管部門根據生產安全的原則進行安全生產工作，建立健全生產管理機構，配備安全技術干部，針對本行業組織實施國家安全生產方針，然后對本行業的安全生產管理工作進行監督檢查和考核。

1.3 國家監察

安全生產行政主管部門要按照國家的要求進行勞動安全監察。國家監察主要是對國家法律法規的執行情況進行監察，對于違反法規、政策的企業易于糾正。但是它不能干涉事業單位內部操作的具體步驟、事務，也不能替代行業管理部門日常管理和安全檢查。

1.4 群眾監督

保護員工的安全健康是工會的主要責任之一，工會對于危害職工安全健康的現象有權進行控告，這也是一種自下而上的群眾監督權力。這種監督與國家安全監察是相輔相成的，需要密切配合，這樣才能共同完成安全生產工作。

1.5 勞動者遵章守紀

許多事故的發生都與職工的違章行為有直接的關系。因此，勞動者在生產過程中要自覺遵守安全生產規章制度和勞動紀律，在安全技術操作過程中，要嚴格按照標準執行，不得違章操作。勞動者遵章守紀也是減少事故、實現安全生產的重要保證。

2 安全生產的原則

2.1 管生產必須管安全

“管生產必須管安全”的原則是指項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作，要抓好生產與安全的“五同時”，即是計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結評比安全工作。

“管生產必須管安全”的原則是施工項目必須堅持的基本原則。首先國家和企業有責任保護勞動者的安全與健康，保證國家財產和人民生命財產的安全，盡一切努力在生產和其他活動中避免一切的事故；其次，項目的最優化目標是高產、低耗、優質、安全，片面追求產量、產值，是無法達到最優化目標的。傷亡事故的突然發生，不僅會給企業，還可能給環境、社會、乃至國際上造成惡劣影響，造成無法彌補的損失。

“管生產必須管安全”的原則體現了安全和生產的統一，安全和生產是一個有機的整體，兩者不能分割，更不能對立起來，應當將安全寓于生產之中，生產組織者在生產技術實施過程中，應當承擔安全生產的責任，把“管生產必須管安全”的原則落實到每個員工的崗位責任制上去，從組織上、制度上固定下來，以保證這一原則的實施。

2.2 安全生產具有否決權

“安全生產具有否決權”的原則是安全工作時衡量項目管理的一項重要內容，主要是對項目的各項指標進行考核和評優，但是必須是在安全的指標下進行完成的。安全指標沒有實現，其他指標順利完成，仍無法實現項目最優化，安全具有一票否決的作用。

2.3 職業、安全、衛生“三同時”原則

“三同時”原則是指一切生產性的基本建設和技術改造工程項目，必須遵守國家的職業安全衛生方面的法律法規進行評價。職業安全衛生技術的主體工程設計，也要同時進行施工。為了確保項目投資后符合國家衛生標準的藥企，就要嚴格保證勞動者在生產過程中的安全與健康。

編制或審定工程項目設計任務書時，必須編制或審定勞動安全衛生技術要求和采取相應的措施方案。竣工驗收時，必須由勞動安全衛生設施完成情況及其質量評價報告，并經安全生產主管部門、衛生部門和工會組織參加驗收簽字后，方能投產使用。

2.4 事故處理的“四不放過”

國家法律法規要求，企業一旦發生事故，在處理時實施：“四不放過”的原則，”四不放過”原則是指在因工傷亡事故的調查處理中必須堅持事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒受到教育不放過，沒有整改預防措施不放過，事故責任者和領導不處理不放過。

①“四不放過”原則要求在調查處理工傷事故時，首先要把事故、原因分析清楚，找出導致事故發生的真正原因，不能敷衍了事，不能尚未找到事故主要原因就輕易下結論，也不能把次要原因當成主要原因，搞清楚各因素的因果關系才算達到分析的目的。

②“四不放過”原則要求在調查處理工傷事故時，不能認為原因分析清楚了，有關責任人員也處理了就算完成了任務，還必須使事故責任者和企業員工了解事故發生的原因及所造成的危害并時刻認識到搞好安全生產的重要性，大家從事故中吸取教訓，在今后工作中更加重視安全工作。

③“四不放過”原則要求在對工傷事故進行調查事故處理時，必須針對事故發生的原因制定防止類似事故重復發生的預防措施，并督促事故發生單位組織實施，只有這樣，才算達到事故調查和處理的最終目的。

④“四不放過”原則在對工傷事故進行處理時對于事故責任者要依據法律法規有關規定和事故原因的分析進行處理，承擔相應的行政責任和刑事責任，達到懲前毖后，吸取教訓，采取措施，防止事故再發生的目的。

3 結束語

總之，在我們工作之中，只有領導重視加大安全生產的投入，將預防工作做好，然后避免潛在隱患的出現，這樣才能夠有效杜絕各種安全問題的發生，能夠在一定程度上預防安全事故的發生，避免再做事后分析和善后處理。

參考文獻：

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篇2

【案情】

2008年9月20日，李社、李希停和薛平欣三人為了摘取胡蜂的蜂蛹賣錢，上到位于委圈家地頭的楊樹上，用藥物將該樹樹梢的野胡蜂窩上的胡蜂趕走后，將該蜂窩連同該窩所在的樹枝鋸掉，放在了委圈家的地頭。然后，他們將該胡蜂窩中的蜂蛹取走，沒有將胡蜂窩和胡蜂消滅干凈，便離開。此后，該窩內的胡蜂大量回巢，并盤踞在該窩中。2008年9月24日，委圈的母親康欒及外甥女王亞瓊到地里干活時，被該胡蜂窩內的大量胡蜂蜇傷住院，因治療無望，康欒于2008年10月6日凌晨1時出院回家，同日凌晨4時死亡。事后，因雙方就賠償事宜未能達成一致意見，委圈等人將李社、李希停、薛平欣告到河南省宜陽縣人民法院，要求他們三人賠償各項費用78800元，并互負連帶責任。

【裁判】

河南省宜陽縣人民法院經審理認為，李社等三被告在采摘胡蜂幼蟲時應當充分預見毒蜂的危害性，應當在處理蜂窩時做到干凈徹底，防止剩余胡蜂對人攻擊。但三被告從樹上摘下蜂窩取走蜂蛹后，未將蜂窩消滅或把胡蜂消滅干凈，而是將蜂窩置于田間地邊，致使胡蜂大量回巢，給事故的發生設下了嚴重的隱患，與王亞瓊及康欒經過此處時被胡蜂蜇傷的損害事實之間具有直接因果關系，且具有明顯過錯，三被告應承擔過錯賠償責任。三被告的行為屬于共同危險行為，應承擔連帶賠償責任。受害人康欒及王亞瓊長期在該地區生活，知道地頭有野生胡蜂，在野外勞動時應加強自我保護，避免遭受胡蜂攻擊。兩人未盡充分注意義務，應減輕三被告的民事責任。法院認為雙方的責任比例以被告、受害人6∶4為宜。該院于2009年4月9日作出一審判決：李社、李希停、薛平欣三人共同賠償受害人38947.77元，并互負連帶賠償責任。

一審判決后，雙方當事人均不服，都向洛陽市中級人民法院提起了上訴。李社、李希停、薛平欣三人上訴稱一審認定康欒的死亡是胡蜂蜇傷所致證據不足，并認為自己采摘胡蜂窩沒有過錯，不應承擔賠償責任。原告委圈等人上訴，要求死亡賠償金和喪葬費適用2008年度河南省的統計數據。

洛陽市中級人民法院經審理后認為：一、康欒于2008年9月24日被胡蜂蜇傷入住河南科技大學第一附屬醫院治療，2008年10月6日凌晨1時出院，同日凌晨死亡。該院診斷證明顯示，康欒因患胡蜂蜇傷急性腎功能衰竭、肝損傷（多臟器功能衰竭），病情危重，故可確定康欒之死與被胡蜂蜇傷有直接因果關系，原審被告上訴認為康欒死因不明的上訴理由，不予采信。二、原審被告李社、李希停、薛平欣三人從樹上摘下蜂窩取走幼蟲后，未將蜂窩消滅，而是將蜂窩置于田間地邊，致使胡蜂大量回巢，給事故的發生埋下隱患，與受害人康欒及王亞瓊從此處經過時被胡蜂蜇傷的損害事實之間具有直接因果關系，且具有明顯過錯，應承擔相應的責任。三、關于康欒的死亡賠償金及喪葬費計算標準問題，因一審法庭辯論終結是在2009年，故其死亡賠償金和喪葬費應當適用2008年度河南省的統計數據計算。四、受害人康欒及王亞瓊長期在該地區生活，知道本地段生活有野生胡蜂，并且李社、李希停、薛平欣三人在摘除胡蜂窩時委圈的妻子就在現場，二受害人應當知道該蜂窩已被摘除并且該處仍然殘留有部分蜂窩，但未盡到充分注意義務，對事故的發生也應當承擔相應的責任。綜合考慮雙方的過錯程度，李社、李希停、薛平欣三人和受害人各承擔50%的責任較為妥當。

洛陽中院判決李社、李希停、薛平欣三人共同賠償委圈等人42940.65元，并互負連帶賠償責任。

【評析】

本案中，三名被告一再聲稱胡蜂是野生的，本來就有蜇人的習性，并聲稱康欒是在自己采摘胡蜂窩四天后才被蜇住，不是在采摘胡蜂窩的當時被蜇住，所以其不應擔責。

篇3

2、安全管理工作原則：統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與。

3、安全管理目標：建設本質安全型企業。《安全生產法》強調了“人的安全第一”的安全生產理念，《安全生產法》體現以人為本，安全發展的理念。

基本原則：

1、以人為本的原則：要求在生產過程中，必須堅持以人為本的原則。在生產與安全的關系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。必須預先分析危險源，預測和評價危險、有害因素，掌握危險出現的規律和變化，采取相應的預防措施，將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態，

2、誰主管、誰負責的原則：安全生產的重要性要求主管者也必須是責任人，要全面履行安全生產責任。

篇4

我是縣鎮，今天非常榮幸能夠參加縣里組織召開的安全生產專項會議，下面就安全生產如何履行屬地管理職責，淺談我個人的幾點感悟，不足之處，請各位領導和同志們給予批評指正：

一、認清形勢、提高認識

安全生產責任重于泰山，今年我國在第二季度，多處相繼發生了重特大事故，如：“7.23”動車事故，敲響了我們安全生產的警鐘，面對安全生產的嚴峻形勢，我們縣鎮的全體干部于*月*日，召開專題鎮安全生產管理會議，認真學習了縣里關于安全生產的各項精神要求，認清形勢，統一思想，切實增強進一步做好安全生產工作的緊迫感、責任感，要求全鎮干部，各鄉村安全（兼）員要主動利用各種渠道、形式學習《安全生產法》和屬地管理原則，在實踐工作，將安全生產管理做到實處，不流于形式，努力推動全鎮安全生產形勢的持續穩定。

二、營造氛圍、重在落實

安全生產管理不是一朝一夕之事，是一項長期的工作，我們鎮積極貫徹縣里2014年度關于安全生產的各項文件精神，積極落實屬地管理原則，對全鎮政府單位、鎮各生產企業、易引發各類安全事故的重點排查區域、進行了一次系統性的安全隱患排查，具體落實了三方面工作：一是：高度重視、層層落實，鎮、村兩級相繼認真學習了各類安全生產法律法規和要求；二是：注重宣傳，形成氛圍；鎮、村兩級利用各種渠道，如：宣傳櫥窗、條幅等形式，宣傳安全生產的知識，努力形成人人重安全、處處講安全的氛圍；三是：責任到人，重在落實，鎮、村兩級確定了專職（兼）安全員，全面負責貫徹督察安全生產管理工作，層層負責，使得安全生產工作常抓不懈，警鐘長鳴。

三、形成機制、常抓不懈

篇5

──縣農業機械管理局夏金明

二OO六年十二月八日

2006年，農機系統干部職工以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發展觀和“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，以貫徹落實《安全生產法》為主線，不斷加強領導，落實責任，完善機制，強化措施，全局安全生產環境、安全生產條件、安全生產秩序明顯改善，安全生產形勢呈現出良好的發展態勢，促進了全局經濟發展和社會穩定。回顧今年來的工作，主要抓了以下幾個方面：

一、加強領導，堅持安全生產無小事不動搖

今年以來，局黨委一班人十分重視安全生產工作，把安全生產擺到了重要的議事日程。堅持安全生產無小事，安全責任重于泰山的觀念不動搖。一是成立了專門班子。局黨委成立了由局長羅先華為組長，副局長夏金明、吳佳木為副組長，張友龍、彭濤為成員的安全生產領導小組，下設辦公室，張友龍同志兼任辦公室主任，負責全系統農機安全生產的檢查、督促、協調等工作。二是按時召開會議，研究安全生產。局黨委每季度召開了一次安全生產工作例會，總結上季安全形勢，安排下季安全生產工作。做到了月月講安全，時時講安全，處處講安全，始終繃緊了安全生產這根弦。三是進一步落實了安全生產責任，按照“誰主管，誰負責”的原則，層層簽訂了安全生產責任狀。

二、加強責任，堅持安全生產隱患的排查不松勁一是堅持了一月一排查的制度，對重點地段、重點部位、重點時期，不管有沒有隱患，都進行了全面檢查，對查出的問題，按照“三定”的原則進行處理。二是加強源頭管理，筑牢農機安全生產的三道防線，即培訓、考核發證和及時糾正違章。三是規范農機監理業務工作，嚴格按規章制度辦事。

三、加強法規培訓，堅持安全教育不放松

安全生產的宣傳、教育是安全生產工作的重要組成部分。今年以來，監理所每逢單月的11號，結合駕證的考試對駕駛員進行法規培訓與考試，增強了人們對安全生產重要性的認識。特別是在全國第五個“安全生產宣傳月”活動中，局黨委十分重視，利用宣傳標語、彩虹門、專題講座等形式，大力開展了安全生產的宣傳教育活動，在全系統上下形成了人人講安全，時時抓安全的濃厚氛圍。

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關鍵詞：風險管理；電力安全管理；電力企業

安全生產是電力企業管理工作的重要組成部分，安全管理的有效性對電力企業的經濟效益和社會效益有著重要的影響，因此需要通過有效的途徑增強電力企業安全生產管理的水平，而風險管理的運用則可以對電力安全生產起到極大的促進作用，將其納入到電力企業安全生產管理工作中，具有重要的意義。

1風險管理的內涵

風險管理指的是政府部門、企業或個人等管理主體采取一定的經濟和技術手段對風險進行識別、分析和處置，以實現最大安全保障為目標的科學管理方法。風險的形成與人類社會的生產和生活密相關，風險帶有一定的偶然性，存在風險就意味著風險事故發生的可能性，如果可以通過有效的途徑對風險進行評估和預防，則可以減少風險事故的發生幾率。相反，如果不能對風險進行有效的防控，就會造成一種不安全狀態的持續存在，由于受到某些隱性因素的影響而導致風險事故的增加，因此，風險管理是十分必要和必須的。當前，關于風險管理的分類已經形成了相對較為統一的定義標準，主要可以分為以下三類：一是根據管理主體的不同可以分為個人風險管理、企業風險管理、事業單位風險管理以及政府部門風險管理；二是根據風險事故的成因可以分為事故風險、火災風險、地震風險、技術風險等幾種類型；三是根據風險事故發生造成的損失內容分為人身風險管理、財產風險管理、責任風險管理和利潤風險管理等。

2風險管理的流程

2.1風險管理教育培訓。

安全風險管理教育培訓的內容主要有安全風險意識教育、風險辨識和控制能力、業務知識與技能等內容，通過安全管理教育培訓可以增強人員對風險管理的認知，樹立正確的風險管理理念。

2.2風險識別。

風險識別是在風險事故發生之前，運用科學的方法對風險進行評估和預測，并且找到風險事故的原因，從而提出有效的預防措施。風險識別的主要內容有防范事故的種類和風險識別的關鍵環節以及風險控制措施等。

2.3風險衡量。

風險衡量是對特定風險發生的類別以及由于事故造成的損失程度和范圍進行的衡量與評估工作，通常需要借助風險管理人員的判斷能力以及科學技術，才能實現有效的風險衡量。

2.險控制。

風險控制是在進行風險識別與衡量之后，選擇科學的方法對風險進行控制，包括前風險識別、作業指導書編寫、作業風險控制重點等。

2.5風險評估。

風險評估的主要內容包括對風險內容和風險程度的評估，對風險關鍵控制點和風險控制結果的評估等內容，通常采用的評估方法有設備評估、安全性評價和三標一體認證等。

2.6風險處理。

風險處理主要包括風險評估結果的反饋和相應反饋兩個環節，通過風險評估結果的有效處理，可以獲得風險管理的結果反饋，為后續管理工作的順利開展奠定基礎。

3電力企業安全生產管理中運用風險管理的原則

3.1全員性原則

全員性原則是電力企業安全生產風險管理體系構建的基本原則，強調的是全員參與，將風險管理滲透到電力企業每個部門和每個員工，樹立全員風險管理意識，才能保證安全生產管理共工作的有效開展，從而促進安全生產管理效率的提升。

3.2全過程原則。

風險管理不是針對電力企業安全生產的某個環節或者某個部門，而是針對電力生產的全過程管理，以電力安全生產周期為基礎，將風險管理納入到安全生產的全過程，才能提高風險管理的有效性。

3.3持續性原則。

電力改革的不斷推進使得電力企業的生產環境發生了較大的改變，電力設備不斷完善，電力營銷環境也受到市場經濟的影響而日益復雜，因此電力企業需要持續增強自身防御風險的能力，通過有效的風險管理對電力企業安全生產開展持續有效的管理，只有這樣才能增強電力企業的綜合競爭力，促進電力企業持續、穩定的發展。

4在電力安全生產管理中運用風險管理的應用

4.1樹立風險管理的理念

在電力企業安全生產過程中，必須要重視風險管理的地位和作用，無論是管理者還是生產者，都應當樹立正確的風險管理理念，將其滲透到電力安全生產活動中，實施有效的風險管理措施，制定嚴格的風險管理制度，確保其得到有效執行，確保電力生產的安全性。同時，要將風險管理作為一個長期的、持續性的項目應用到電力安全生產管理活動中，根據電力生產的進度和目標，做出相應的調整，使其更加符合電力安全生產的實際情況，可以提高電力生產的有效性。

4.2構建完整的風險管理體系

風險管理是貫穿于電力企業安全生產過程的管理工作，因此需要構建全面的、完善的風險管理體系，才能將其有效的運用到電力企業安全生產中，從而達到降低風險、提高企業效益的目的。在風險管理的過程中，要做到全員參與、全過程管理，將風險評估工作滲透到電力生產的各個環節中，而且不斷完善風險評估機制，避免受到個人因素的影響而導致風險評估結果發生偏差。建立風險管理監督體系，對電力企業安全生產中應用風險管理的過程有效監督，保證風險管理的流程順利實施。

4.3密切結合風險管理與電力安全生產

在電力企業安全生產的過程中實施有效的風險管理，需要將風險管理與電力安全生產理論與實踐進行有效結合，可以及時發現電力生產過程中存在的問題，并且找到相應的管理方案，保證電力生產的順利進行。風險管理與電力生產的有效結合，應當與一線生產者和管理者進行有效溝通，充分了解電力安全生產的全過程，并且根據電力生產的實際情況制定相應的現場管理方案，將風險管理與電力生產作業有效結合，提高風險管理的有效性。

4.4明確組織管理責任

電力企業安全生產過程中涉及到多個不同的生產環節，因此需要對其生產過程進行科學的組織與設計，而且在風險管理方面強調的全員參與，但并不是要所有人都掌握風險管理的辦法，作為管理者必須要具有明確的管理意識和責任意識，從全局的角度對電力安全生產的過程進行組織與管理，同時明確生產部門與管理部門承擔的管理責任，做好明確的分工，才能提高管理效率。同時，電力安全生產管理中的風險管理，需要從安全性評價和危險點分析兩個角度同時開展，在此基礎上對風險管理的資源進行拓展與整合，制定明確的管理目標和管理內容，才能充分發揮風險管理的重要作用。

5結束語

綜上所述，電力安全生產管理是關系到國計民生的重要工作，風險管理體系的有效運用可以促進電力安全管理水平的提升，因此需要根據風險管理體系的構建原則，遵循風險管理的流程，對電力安全生產實施有效的風險管理，保證電力企業穩定、健康的發展。

參考文獻

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篇7

水利工程施工安全生產是水利施工企業的生命，是維持建筑事業健康、穩定發展的重要保證和基礎。水利建設施工行業應當高度重視，加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定，避免和減少安全事故的發生。建設主管機構和建筑單位應統～思想，始終樹立“施工安全無小事”的理念，把施工安全生產工作放在最重要的位置，作為最主要的工作來抓。

二、施工生產安全分析

1、現場安全生產管理水平較低部分水利施工企業安全生產管理機制與安全生產的要求不適應，職責不明、責任不清、粗放經營、管理低效一些企業沒有形成…整套的安全生產管理制度，對安全生產的管理往往采用事后處理方式，對安全生產不能采取預控措施。雖然安全生產投入是生產的必要成本．但是由于不能為企業或者承包者帶來立竿見影的經濟利益，致使探索與交流水利工程施工安全淺析部分施工企業忽視安全生產的投入。另一方面由于安全事故帶有偶然性，因此，一些企業對改善現場安全生產條件、更新施工安全防護用具及設施、提高安全生產技術、加大投入積極性不高，甚至存在僥幸心理。

2、企業對員工的教育培訓有待提高目前由于用工制度的改革變化，建筑業從業人員80％左右為農民工或臨時工。他們都是一些包工頭組織進入施工企業，缺乏必要的施工培訓和經驗。施工企業對員工的教育需要一定的時間，從業人員掌握必要的安全生產知識也需～定的時間，而水利工程建設一旦開工往往工期十分緊張，若超工期可能增加汛期施工難度，還面臨違約、索賠等情況，因此導致安全教育與生產在時間上相互抵觸。另一方面，農民工流動性大，企業不愿意投入過多的成本對其進行教育培訓。

3、技術措施存在問題施工現場安全技術措施編制存在針對性差的問題，缺乏工程具體概況、施工方法、場地環境和施工不利因素的針對性，在技術管理上未能采取行之有效的措施和方法來消除危險，保證施工安全。

三、安全生產對策

1、現場安全管理原則

(1)“安全第一，預防為主”原則。不斷增強施工全過程、全方位、全員的安全意識。施工生產過程中，在保證安全與實現施工進度、工程成本及其他各項目標的關系上，要始終把從業人員和其他人員的人身安全放到首位，絕不能冒生命危險搶工期、搶進度，絕不能靠減安全投入談效益、談成本。這是施工企業現場安全管理的核心，具體說，施工企業各級領導、建造師(項目經理)、作業人員都要以高度的責任感對待安全，只有牢牢樹立“安全生產，人人有責”的思想觀念，推行施工現場標準化、正規化，規范安全管理和保證體系，不斷提高全員安全生產防范意識，才能層層落實安全生產責任制，從根本上保證安全施工。

(2)強制性原則。安全是生產的法定條件，安全生產不能隨意改變。項目的安全機構設置、人員配備、安全投入、防護設施用品等都必須采取強制性措施予以落實，否則，要追究相關負責人的責任。

(3)系統管理原則。樹立整體觀和全局觀，提高安全管理系統的整體功能。應不斷優化各項安全管理措施，從領導、各部門負責人直至項目班組、操作崗位，都要明確安全職責，分解安全生產目標、指標，形成系統安全管理的格局，避免上緊下松，層層衰減。

2、安全生產教育與培訓

企業必須加強全員安全教育與培訓，提高生產工人和管理者素質。將“安全第一，預防為主”的思想貫徹到每個員工的心中，從而在根本上消除習慣性違章，發生安全事故的概率。企業必須定期、定時、分批培訓各級領導干部、工程技術人員和生產管理人員，認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范．文件，提高生產管理者的素質。同時必須對施工人員進行安全技術培訓，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程，并定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。在對特種作業人員的管理上，不但要強調持證上崗，還應該加強繼續教育，關鍵崗位更不能掉以輕心。只有人人重視安全，才能減少事故的發生。

篇8

安全生產是供電企業永恒的主題，也是其企業文化建設的核心內容，安全生產可以說是供電企業一切工作的前提和基礎。因此，供電企業必須高度重視企業的安全文化建設。在本文中，筆者結合自身的工作實際，從安全文化的概念和本企業安全文化開展情況入手，系統分析了我國供電企業安全文化建設的實踐。

【關鍵詞】

供電企業；安全文化；文化建設

在供電企業的各項建設中，文化建設是非常重要的一環，而在文化建設當中，安全文化建設是核心內容。而這就要求供電企業重視企業安全文化建設，切實提高企業安全生產和安全管理水平，提高企業員工的安全意識，提高安全管理整體水平，從而促進企業的健康穩定發展。

1 安全文化的概念和安全文化建設的意義

1.1 安全文化的概念

顧名思義，安全文化指的是企業在長期的生產管理活動實踐當中逐漸形成的，或者是企業有意識塑造的，被全體企業員工所接受和遵守的，具有鮮明企業特色的安全意識、態度和作風等。企業的安全文化主要包括企業的安全生產目標、價值觀、安全理念、安全風貌等；安全文化是企業安全物質和精神因素的總和、

供電企業的安全文化作為一種企業文化現象，具有鮮明的企業特點，具有人文性、嚴肅性和融合性等特點。

1.2 安全文化建設的必要性和意義

1.2.1 安全文化建設是供電企業安全生產管理的需要

現代企業管理強調的是人本原則，也就是首先解決企業員工的思想和認識問題，從而為企業的其它管理創造必要的條件。而加強企業的安全文化建設，可提高企業管理的技術含量，強化員工的安全思維模式。

安全文化建設是供電企業安全生產的需要，其主要是為了改變企業員工安全生產意識薄弱的局面，從而在安全生產方面形成共識，把企業的安全文化建設搞好，可更好實現企業安全生產的目標。

1.2.2 安全文化建設是供電企業改革發展的需要

當前，我國加大了電力體制改革的力度，因此不斷出現各種新情況和新問題，進而給供電企業的安全生產管理帶來各種新的挑戰。這要求供電企業重視企業的安全文化建設，建設具有鮮明企業特色的安全文化，從而適應當前改革發展的需要。

因此，供電企業不僅要健全和完善各項安全管理制度，而且要引進先進的安全生產技術和管理理念，努力營造安全生產的企業環境，從而為企業的各項管理打下牢固的思想基礎。

1.2.3 安全文化建設的重要意義

從企業安全管理的角度出發，在企業的安全管理當中，對人的因素應當具有更為深層的認識。供電企業安全文化建設首先需要解決的便是企業員工的基本人文素養問題，在必要的時候，需要給企業員工提出相應的要求。

具體來講，供電企業的安全文化建設包括安全理念、安全教育和安全管理等，同時也包括安全技術和安全工程等。這也就是說，企業在安全文化建設的手段和對策方面，具有一定的系統性。安全文化建設是企業預防安全生產事故的一項重要基礎性工程，對于保障員工的生命安全，對于企業的安全生產管理均具有十分重要的戰略意義。

2 供電企業安全文化建設的原則

2.1 以人為本的原則

在建設電力安全文化中必須將以人為本的理念貫穿始終。因為實施安全生產的主體是人，保護的主體也是人，電力服務的主體還是人；安全是靠人創造的，大多數事故也是人為的。因此，各級領導要在思想和行動中體現以人為本，針對人的心里特點和規律，不斷改進安全教育的方式、方法，運用科學的管理理念，實行更加人性化、科學化、規范化的管理方法，激發員工的安全意識，自覺把安全生產與自身利益、個人發展、家庭幸福聯系起來，真正樹立“我要安全”的思想意識。

2.2 把握規律的原則

安全文化建設就是要能夠發覺事物發展的趨勢，善于從超前性、預見性、規律性的問題抓起，把握安全生產的內在規律，灌輸員工安全工作的重要性，從預防工作抓起。

2.3 與時俱進的原則

安全文化建設要將現代科技、文化、觀念與現代安全管理融為一體，堅持繼承優良傳統與創新開拓并舉，不斷解放思想、實事求是、與時俱進富有時代特征，自覺遵循客觀事物發展的內在規律，至始至終把尊重人、尊重科學放在第一位。

2.4 切合實際的原則

安全文化建設要針對本企業的實際，解決安全工作中的實際問題為切入點，不要空洞無內容或僅是口號式的，把安全文化發展愿景、奮斗目標、價值觀念及行為規范等每一項內容，都要按照時間進度量化、細化、具體化，做到操作性強，從而不斷加大安全文化的滲透和建設力度。

3 供電企業安全文化建設的措施

3.1 更新觀念，發揮安全文化先導作用

供電企業安全文化建設的一個重要前提是企業的“心態”安全，其也最能夠體現以人為本的思想。不管是企業的管理者，還是普通員工，只有在心態安全的條件下，才能有行為的安全；而只有行為上安全，才能確保企業的各項安全制度真正落到實處。

安全本是企業員工的內在需要，是保證企業員工安全的需要，但是當前卻成為員工必須完成的一項指標，成為了一項被動完成的硬性指標，這就不可避免地導致員工觀念上出現偏差，不能正確樹立安全生產的觀念。

3.2 提煉總結安全文化理念

不同的地域具有不同的文化特色，供電企業應根據自身特點，提煉總結出適合本企業的安全愿景、安全理念、安全目標等，以簡練的文字高度概括，使員工易記、易理解，從而達到廣泛傳播，用安全文化熏陶人、陶冶人，從而促進企業的安全生產。

3.3 健全安全文化建設機制

健全和完善企業安全文化機制首先要推進供電企業的安全文化制度建設，健全和完善企業的安全文化各項制度和規范。近年來，供電企業一直比較重視企業的安全文化建設，制定了各項規章制度和行為規范，但是在員工的安全文化教育方面還有所欠缺。

因此，供電企業必須盡快制定企業安全文化建設方面的各項規章制度，確保企業員工定期接受高規格的安全文化教育。其次，企業應建立安全文化建設的相關激勵機制，比如設立安全文化建設獎勵制度，對于在安全文化建設方面有突出成績的部門和個人給予獎勵，以此來促進企業安全文化建設整體水平的提升。最后，供電企業要健全和完善相關的監督和管理機制，切實發揮內部監督和社會輿論的作用，通過網絡和媒體等，提高企業安全文化建設的透明度。健全和完善安全生產責任追究制度、獎懲制度，實行分級負責、標準化管理、責任到人的安全管理方式，確保安全穩定運行。

3.4 強化班組安全文化建設

班組是供電企業安全生產最基層組織，是企業各項規章制度和決策的執行層，因此，必須強化企業班組的安全文化建設，進而夯實企業安全生產的基礎，也是杜絕違規操作和重大傷亡事故的有效途徑之一。

供電企業班組安全文化建設要以“三基”作為標準，也就是以基礎、基層和基本為根本，抓好班組的安全文化建設，進而夯實企業安全生產的基礎，從而確立企業安全生產的長效機制。眾所周知，企業安全生產的最終要落實在員工的身上，而企業安全生產的終極目標也是保證企業員工的生命安全和健康保障。

此外，企業安全生產也需要落實到現場的作業當中，而現場的作業，需要班組成員進行規范操作。企業應制定“夯實安全生產基礎、注重班組安全建設和保障生產穩定發展”的安全文化戰略目標，確立“依靠員工、面向崗位、重在班組和現場落實”的安全文化建設總體思路。

3.5 打造和諧關愛型的安全生產團隊

供電企業應從以人為本，積極培養企業員工的愛心和安全意識，營造濃厚的人為關懷氛圍，形成企業員工互相關愛的局面。第一，企業可制定《安全文化手冊》、安全文化的漫畫讀本，把安全警句和理念等等，生動活潑地給詮釋出來，從而讓員工潛移默化地受到影響；第二是舉辦安全文藝晚會、演講和知識競賽等形式，來宣傳企業的安全文化等；第三是在辦公場所、生產區域等懸掛張貼安全宣傳的格言警句等，時刻提醒，促進安全生產。

通過上述形式，在企業員工之間形成互相尊重、互相信任和共同進步的和諧關愛的安全生產團隊。

3.6 健全和完善安全生產制度和體系

企業應在落實國家相關安全生產法律法規的前提下，健全和完善供電企業安全生產各項管理制度，建立安全生產責任制、安全生產獎懲制度以及安全生產規范操作標準等，促進企業安全文化管理有章可循。

與此同時，各個部門應當按照各自部門的實際，整理出與本部門相關的安全文化管理條目，編制簡潔的班組安全生產手冊，而剔除無關的條目。

而制度關鍵在于落實，這就要求企業加強各項制度的貫徹和落實，把各項制度真正落到實處，從而切實提高供電企業的安全管理水平，通過供電企業的安全生產，實現供電企業經濟效益和社會效益的雙豐收。

4 結語

隨著我國電力體制改革的深入推進，以及我國社會主義市場經濟體制的逐步完善，供電企業也將面臨激烈的市場競爭環境。因此，供電企業必須加強企業的各項管理。而在企業管理中，安全文化建設和管理是重要內容之一，企業必須重視安全文化建設。在本文中，筆者從安全文化建設的概念出發，提出了加強安全文化建設的原則和措施，主要有健全和完善安全文化管理制度等。

【參考文獻】

[1]盧國偉.供電企業安全文化建設理論與實踐[J].電力安全技術（安全文化），2009（12）

[2]鄭鐸修，鄭鵬，王立運.淺談供電企業安全文化建設[J].中國電力教育，2013（14）

[3]熊娥花.談供電企業安全文化建設[J].科學之友，2012（3）

篇9

1.1煤礦安全生產現狀。我國煤礦生產的安全事故層出不窮，屢見不鮮，盡管自2008年以來，各地煤礦工作堅持貫徹“安全第一、預防為主”的基本要求，加強了煤礦安全生產的管理，也取得了一定的成效，但是煤礦的安全事故依然嚴重威脅著礦區的安全，近幾年來煤礦的安全事故中以瓦斯爆炸和煤礦透水居多。1.2建立煤礦安全生產管理系統中存在的問題。一是煤礦本身的客觀因素，我國煤礦生產的作業面以地下作業居多，我國的自然環境和地質環境復雜多樣，地下作業環境極為惡劣，煤礦本身就存在著一定的安全隱患問題。二是煤炭企業對煤礦生產安全的監督力度不強，在煤礦安全的法律法規方面的執法力度不夠，導致不少煤礦企業的技術措施、安全防范措施不夠。三是企業在安全方面的投入不夠，不少企業的安全措施投入不到位，生產設備不有及時檢修更新，煤礦機械設備的磨損和老化嚴重，科技水平不夠。四是企業及員工的安全意識不強，盡管安全事故層出不窮。

二、煤礦安全生產管理系統建立的重要性

我國目前正處于社會主義市場經濟體制的改革時期，煤炭資源在社會經濟建設中肩負著重要的任務。煤礦安全生產牽涉的范圍比較大，具有一定的影響。只有加強煤礦安全生產管理系統的建立與完善，才能保證煤礦生產健康穩定的發展，提高煤礦生產效率。

三、加強煤礦安全生產管理系統的措施和對策

3.1加強我國煤礦安全生產的法制化管理。煤礦事故是社會生產中事故高發的一項生產企業，我國政府對煤礦安全生產的工作高度重視，目前已經頒布了《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監察條例》等各種法律法規[2]。要提高我國煤礦生產的安全，煤礦企業就要堅持以“安全生產、預防第一”為原則，堅決把安全生產放在第一位，加強煤礦安全生產的法制化管理。3.2加強安全生產的監督管理。在煤礦的生產中，加強煤礦安全的監督管理，只有保證安全生產，才能促進經濟的發展，保證提高生產效率。3.3實施安全目標責任制管理。在煤礦的生產過程中，要以“安全第一”為煤礦生產的指導思想，強化安全責任的觀念意識，明確生產的安全指標和目的，做好安全目標責任工作。3.4優化先進的安全生產設備。在生產設備方面，一方面要及時更新煤炭是生產設備，加強設備設施的檢修和維護；另一方面，加大高科技機械設備的投入和使用，提高安全生產的技術水平，引進先進的管理手段。3.5提高煤礦員工的素質。煤礦企業員工的素質對煤礦的安全生產具有重要的影響。實行多層次的員工用人制度，堅決貫徹和認真執行崗位培訓、素質教育的方針，提高員工的技術水平和操作能力。

四、結語

篇10

項目安全管理是一項復雜而又龐大的系統工程，它是一門涉及自然、社會、科技的新型邊緣學科，具有多學科的交叉性。在市場經濟條件下，一個企業、一個項目必須采取多種行之有效的管理辦法，實行綜合治理。

途徑一：法律途徑

我國于近期頒布并執行的《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等安全生產法規是我國法律的組成部分。它具有最高性、不可違背性。誰若是違反了這些法律法規，就應該受到法律的制裁。

建筑施工企業要教育廣大職工增強法律意識，認真貫徹執行安全生產的法律法規，做到有法可依，有法必依。因忽視安全生產、違章違紀、以至造成傷亡事故的，對建筑施工單位的主要負責人及直接責任人應給予相應的行政處分以及經濟處罰；構成犯罪的，依照刑法的有關規定追究其刑事責任。

途徑二：行政途徑

建筑施工企業要根據有關安全生產的法律、法規，結合自身的實際情況，擬定完善的、行之有效的規章制度和檢查考核辦法，落實到基層和生產第一線，并轉化為廣大職工的自覺行動，要做到從職責到行動的轉變。

建筑施工企業要把傳統的經驗管理和現代化的科學管理結合起來，不斷研究新情況、發現新問題，運用現代管理的理論和科學的管理辦法，實行安全生產的綜合治理，創造出一個良好的安全生產新環境和新秩序；形成一個領導重視、部門協同、層層負責、人人把關、群防群制、齊抓共管的安全管理新局面。

工程項目經理部是建筑施工企業的基層行政組織，是從事施工生產的基層單位，也是職工參與安全管理的主要場所。廣大職工和項目部各級管理人員要履行各自的生產安全管理職責，在各工程項目的施工作業時，要時時刻刻緊記自己的職責，牢記“安全第一”。要做到全員履行職責，努力實現安全目標，變“要我安全”為“我要安全”。

途徑三：教育途徑

建筑施工企業必須加強安全教育和技術培訓，不斷增強全員安全意識和操作技能。

首先，要加強各級領導、生產管理人員的教育和培訓工作。

“安全第一”是一切經濟部門和企業單位的頭等大事，在安全與生產發生矛盾的時候，生產必須要符合安全，要把安全放在第一位。生產必須安全，不安全則不能生產。總書記曾經指出“堅決樹立安全第一的思想，任何企業都要提高經濟效益，但必須服從安全第一的原則”。

目前，我國的建筑企業正逐步與國際接軌，市場競爭空前激烈，必須要保證生產的處處安全，才能在競爭中站穩腳跟。

第二，要加強對特殊工種的培訓和教育工作以及對民工隊伍的教育和監督檢查工作。

特殊工種是建筑施工企業從事較為危險作業的工種，必須堅持特殊工種持證上崗的原則，加強教育，使之能明確正確的操作方法，端正態度。對特殊工種要進行特殊的管理。

建筑施工企業最基層最廣泛的職工是民工，對民工隊伍進行安全教育，使之提高安全意識是至關重要的。如今，各行業均提倡“以人為本”這一句話，建筑施工企業更要堅持“安全生產，以人為本”。要增強民工的安全意識、法律意識，培養職工的安全知識技能水平，調動民工搞好安全生產的積極性、主動性。對職工嚴格要求：每個工人要積極參加企業和班組的各項安全生產活動；在生產活動中要嚴格遵守安全生產的各項規章制度和勞動紀律；要積極學習本企業的安全技術和安全衛生知識，增強預防事故和職業危害的能力；要自覺地愛護和使用安全衛生防護設施，維護作業環境的安全衛生條件，發現問題及時提出改進意見，并積極參與技術改造的革新；要堅持正確使用各種安全防護用具和勞動保護用品；維護安全生產秩序，及時制止任何人違章指揮、違章作業，發揮團結友愛的精神，互相關心、互相幫助，共同搞好安全生產。

在做好民工隊伍建設的同時，還要發揮班組長在管理上的關鍵作用。班組是企業的“細胞”，而班組長是“細胞”中的“細胞核”。從對民工的安全管理來看，大量的工作需要由班組長來完成，需要班組長來具體地實施。要抓好民工的安全管理工作必須從班組長抓起，對做得好的予以表彰，對做得差的進行批評教育，促使班組長盡職盡責的抓好安全管理工作。

第三，建筑施工企業要依靠科學進步來推動安全生產，積極推廣和運用“系統安全標準化”理論，采用安全評價理論和方法，分析出施工現場的“危險源”，科學預防，使安全處于受控狀態。

系統安全標準化包括了三個方面的內容：①、以控制事故隱患為直接目的，達到安全生產的總目標，②、按人、機、環境系統本質安全化的要求，指定安全技術標準，安全管理標準及安全工作標準③、組織人力、物力、財力協調系統中各方面的關系，實行標準控制，保證目標實施。建筑施工企業要運用科學管理思想和手段，采用對各種生產要素進行定量管理和優化組合的技術，是生產中最直接的事故控制方法。通過對人機環境的全方位控制，一方面消除事故的萌芽，另一方面實現了安全生產、文明施工的目標。

途徑四：經濟途徑

建筑施工企業的領導應樹立安全成本觀念，保證安全生產必須的成本投入。《建設工程安全生產管理條例》中已經明確。