法律規定的婚姻狀況范文
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篇1
一、登記機構對申請人婚姻狀況審核的法定性
從登記機構的審查責任角度審視,持反方觀點的人多數認為登記機構的審查責任應限于形式審查,并將對婚姻狀況的審核行為視為實質審查。
首先,形式審查與實質審查的區分標準應在于登記機構的審查范圍是否及于登記的原因關系。實質審查是就申請人提供的申請材料的真實性負擔審查義務;而形式審查僅就申請人提交的登記材料是否齊備,形式上是否存有瑕疵進行審查。對申請人婚姻狀況的審查,從實踐操作角度而言,應當是登記機構要求符合法定婚齡的登記申請人提交婚姻狀況證明材料,如證明材料顯示未婚,則依申請人申請進行登記;如已婚,則根據《房屋登記辦法》第18條第1款規定,由夫妻雙方到場接受登記機構關于房產是否為共有的詢問并簽字,登記機構據此登記為個人所有或夫妻雙方共有。因此,登記機構的上述審查行為,一是符合依申請登記原則,二是審查并未及于登記的原因行為,三是對申請人婚姻關系的審查仍在形式審查范疇,并未像反方所認為的“降低登記效率,增加登記成本”。
其次,從立法審視,《物權法》第12條規定了登記機構的審查責任,要求查驗權屬證明和其他必要材料,就有關登記事項詢問申請人,如實、及時登記有關事項,筆者認為其中必然包括作為物權主體的共有人情況。如果說《物權法》第12條的規定稍顯模糊的話,那么《房屋登記辦法》第18條第1款關于“申請登記房屋是否為共有房屋”的規定,則明確要求登記機構對共有人(實際生活中主要為夫妻共有)進行審核。
二、登記機構對申請人婚姻狀況審核的必要性
從物權登記的公信力及推定力角度審視,依《物權法》第9條規定,我國不動產登記采取登記生效主義模式,登記作為不動產物權的公示方式,其主要有物權轉移、權利推定、公信力、善意保護之效力。因此,記載于登記簿上的名義權利人,根據法律規定,則推定為真實權利人,第三人基于對登記簿的信賴而為交易行為取得物權的,其物權受法律保護。而在房屋登記實際工作中,受交易習慣、傳統觀念、社會習俗等因素影響,申請人申請房屋登記時,即使為夫妻共有之房產,亦申請登記在一方名下,這就造成了大量的登記名義權利人同實際共有人不相符的現象,從而引發訴訟與糾紛,也帶來諸如“隱名共有人”權益保護、《婚姻法》第19條與《物權法》第16條的適用等問題,既困擾著登記機構,也困擾著司法機關,更為嚴重的是損害了不動產登記制度的基石――公信力和推定力,使法律推定與真實權利存在較大差距。因此,登記機構應當對申請人的婚姻狀況進行審核。
三、登記機構對申請人婚姻狀況審核的可操作性
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第一條 根據國務院《婚姻登記管理條例》(以下簡稱《條例》),結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 中國公民凡在我省行政區域內結婚、離婚、復婚的,必須遵守《條例》和本辦法。
婚姻登記的一方當事人是外國人、華僑或香港、澳門、臺灣地區居民的,分別按照國家的有關規定辦理婚姻登記。
第三條 依法履行婚姻登記的當事人的合法權益受法律保護。
第四條 縣級以上人民政府的民政部門主管本行政區域內的婚姻登記工作。
各級人民政府應當加強對婚姻登記管理工作的領導。公安、衛生、計劃生育、司法行政、工商行政等有關部門應當按照各自的職責,積極配合民政部門做好婚姻登記管理工作。
第二章 婚姻登記管理機關
第五條 婚姻登記管理機關,在城市是區、不設區的市人民政府的民政部門;在農村是鄉、民族鄉、鎮的人民政府。
第六條 婚姻登記管理機關的職責是:
(一)辦理婚姻登記;
(二)出具婚姻關系證明;
(三)依法查處違法的婚姻行為;
(四)宣傳婚姻法律、法規;
(五)管理婚姻檔案;
(六)推行婚俗改革。
第七條 婚姻登記管理工作應當有專門管理人員,并應經過縣級以上民政部門考核合格,方可上崗。
第三章 結婚登記
第八條 申請結婚登記的當事人,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關申請結婚登記。申請登記時,雙方應當持有下列證件和證明:
(一)戶口證明;
(二)居民身份證;
(三)所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的婚姻狀況證明;
(四)婚前醫學檢查證明或醫學鑒定結論。離過婚的,還應持離婚證書或解除夫妻關系證明書。
第九條 婚前醫學檢查的具體辦法,由省衛生部門制定,報省人民政府批準后施行。
第十條 申請結婚登記的當事人,應當如實向婚姻登記管理機關提供《條例》和本辦法規定的有關證件和證明,不得隱瞞真實情況,并接受以婚姻法律、法規為主要內容的婚前教育。
婚姻登記管理機關辦理婚姻登記,不得要求當事人出具《條例》和本辦法規定以外的其他證件和證明。
第十一條 出具婚姻狀況證明應當符合以下規定:
(一)《婚姻狀況證明》應當寫明當事人出生年月日、婚姻狀況(未婚、離婚、喪偶)以及與何人結婚。
(二)凡國家機關、企事業單位及具有法人資格、自行管理本機構人員人事檔案的機構或村(居)民委員會,應當為本機構或轄區內人員出具《婚姻狀況證明》,并不得以任何理由拒絕出具。
(三)《婚姻狀況證明》的內容應當真實,并由單位的行政部門(勞動人事)或村(居)民委員會加蓋印章。
第十二條 申請結婚的當事人因受單位或他人干涉不能獲得所需證明時,雙方當事人可到沒有取得所需證明一方當事人戶口所在地的婚姻登記管理機關提出結婚申請。經婚姻登記管理機關查明確實符合結婚條件的,應當準予登記。
第十三條 婚姻登記管理機關對當事人的結婚申請進行審查,符合結婚條件的,應當及時予以登記,發給結婚證;對離過婚的,應當注銷其離婚證。當事人從取得結婚證起,確立夫妻關系。
第十四條 申請結婚登記的當事人有下列情形之一的,婚姻登記管理機關不予登記:
(一)未到法定結婚年齡的;
(二)非自愿的;
(三)已有配偶的;
(四)屬于直系血親或三代以內旁系血親的;
(五)患有法律規定禁止結婚或者暫緩結婚的疾病的。
第四章 離婚登記
第十五條 當事人自愿離婚的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關申請離婚登記。申請時,應當持有下列證件和證明:
(一)戶口證明;
(二)居民身份證;
(三)所在單位、村(居)民委員會出具的介紹信;
(四)離婚協議書;
(五)結婚證或夫妻關系證明書。
第十六條 離婚協議書應當寫明雙方當事人的離婚意思表示、子女撫養、夫妻一方生活困難的經濟幫助、財產及債務處理等協議事項。協議內容應當有利于保護婦女和子女的合法權益。
第十七條 婚姻登記管理機關對當事人的離婚申請進行審查,自受理申請之日起一個月內,對符合離婚條件的,應當予以登記,發給離婚證,收回結婚證。當事人從取得離婚證起,解除夫妻關系。
第十八條 男女雙方自愿解除夫妻關系后,當事人一方不按照離婚協議履行義務的,另一方可以向人民法院提起民事訴訟。
第十九條 申請離婚登記的當事人有下列情形之一的,婚姻登記管理機關不予受理:
(一)一方要求離婚的;
(二)雙方要求離婚,但是對子女扶養、夫妻一方生活困難的經濟幫助、財產及債務(權)處理等事項未達成協議的;
(三)一方或者雙方當事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的;
(四)未辦理過結婚登記的。
第二十條 離婚的當事人恢復夫妻關系的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關申請復婚登記?;橐龅怯浌芾頇C關對當事人的復婚申請,按照結婚登記的程序辦理。
第五章 婚姻登記檔案和婚姻關系證明
第二十一條 婚姻登記管理機關應當建立婚姻登記檔案?;橐龅怯洐n案的管理辦法按照國家的有關規定執行。
禁止任何單位或個人私自印制、銷售或購買結婚證、離婚證、夫妻關系證明書和解除夫妻關系證明書。
第二十二條 當事人遺失或者損毀結婚證、離婚證的,可以持所在單位或村(居)民委員會出具的證明,向原辦理婚姻登記的婚姻登記管理機關申請出具夫妻關系證明書或解除夫妻關系證明書。
第二十三條 婚姻登記管理機關應當對當事人出具婚姻關系證明的申請進行認真審查,根據婚姻登記檔案的記載出具夫妻關系證明書或解除夫妻關系證明書。
夫妻關系證明書、解除夫妻關系證明書,與結婚證、離婚證具有同等法律效辦。
第六章 婚姻中介服務管理
第二十四條 開辦婚姻中介服務組織,必須具備以下條件:
(一)有固定的辦公場所和必要的活動經費;
(二)有健全的規章制度和組織章程;
(三)有一定數量的專職從業人員。
具備以上條件的,應當按照規定的程序申報,經省民政部門批準取得《婚姻介紹許可證》后,方可到當地工商行政管理部門登記注冊。
第二十五條 婚姻中介服務組織及其從業人員,應當接受民政部門的指導、監督和管理。
鼓勵各類社會團體、企事業單位依法開辦婚姻中介服務組織。
禁止任何單位和個人從事涉外婚姻介紹,禁止刊播涉外婚姻廣告。
第二十六條 婚姻中介服務組織的業務活動,應當遵守平等、自愿、誠實的原則。中介服務收費標準由省民政部門會同省物價、財政部門制定。
禁止利用婚姻中介服務的形式騙取他人錢財或從事其他違法活動。
第七章 獎勵與處罰
第二十七條 對婚姻登記管理工作取得顯著成績的單位和個人,各級人民政府或民政部門應當給予表彰或獎勵。
第二十八條 未到法定年齡或者符合結婚條件而未依法結婚登記的公民以夫妻關系同居的,其婚姻關系無效,由鄉、鎮人民政府或街道辦事處對其進行批評教育,責令分居,并可處以2000元以下的罰款。
對符合結婚條件的限期辦理登記手續。拒不履行婚姻登記手續仍以夫妻關系同居的當事人,是農業戶口的,不得分給口糧田、責任田、自留地、宅基地和不辦理戶口遷移手續;是非農業戶口的,其所在單位在兩年內不予評先、調資、升級、分配住房,并按有關規定予以處理。
第二十九條 婚姻登記管理機關發現當事人隱瞞真實情況或弄虛作假,騙取婚姻登記的,應當撤銷婚姻登記,宣布婚姻無效,收回婚姻證件,并可處以2000元以下的罰款。
第三十條 出具婚姻狀況證明的單位不依法出具證明或出具虛假證明,由婚姻登記管理機關或其上級主管部門責令改正,沒收虛假證明,并由其主管部門追究直接責任人的行政責任。
第三十一條 婚姻中介服務組織或其他單位或個人,違反本辦法第二十四條、第二十五條和第二十六條的規定的,由婚姻登記管理機關責令改正;情節嚴重的,婚姻登記管理機關可會同公安、工商行政管理部門依法取締,并應當沒收非法所得和處以2000元以上10000元以下的罰款。
對違反本辦法第二十一條第二款的,應當沒收非法印刷品和非法所得,并可處以5000元以下罰款。
情節嚴重,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十二條 婚姻登記管理機關或行政執法人員玩忽職守、徇私舞弊,或對不符合婚姻登記條件的準予登記的,由婚姻登記管理部門給予行政處分,并對不符合婚姻登記條件的當事人,撤銷婚姻登記,收回婚姻證書。
第三十三條 罰沒收入應當依照《河南省執法機關實施罰款沒收財物條例(試行)》的規定執行。
第三十四條 當事人認為符合婚姻登記條件而婚姻登記管理機關不予登記的,或者當事人對行政處罰不服的,可以依照行政復議條例的規定申請復議;對復議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規定提起訴訟。
第八章 附則
第三十五條 現役軍人的婚姻登記,依照中國總政治部的有關規定辦理。
第三十六條 結婚證、離婚證、夫妻關系證明書和解除夫妻關系證明書,按照國家制定的統一式樣,由省民政部門負責印制。
篇3
1、向公司提出貸款意向,擔保公司出具合適的貸款方案。
2、向公司提交所需資料。材料包括借款人身份證、戶口本、婚姻狀況證明、房產證原件及復印件、銀行流水、大額資產證明等;本公司營業執照副本加蓋公章、公司章程、近1-3年公司財務報表、企業銀行流水、企業經營或融資用途證明資料。同時公司報評估公司,對抵押物做評估。
3、公司整理資料約銀行工作人員當面簽訂合同。
4、銀行進行審批,批完后需辦理抵押登記,取它權最后放款。
房產抵押業務常見用途可分為以下三類,分別是抵押房產用于企業經營、抵押房產用于個人消費、抵押房產用于購買商用房。
篇4
要
關于我國離婚制度,我從的婚姻狀況、失敗的婚姻對社會造成的、我國的離婚制度、離婚的法定要件、離婚賠償的思考、離婚的財產分割、離婚時對生活困難一方的幫助等方面綜合了我國對現實婚姻狀況的觀點,以及離婚構成要件,男女雙方對婚后財產的分割原則,包括對一方經濟困難的幫助。在離婚損害賠償當中以無過錯方主張過錯方賠償,如何認定、應否賠償及賠償的金額進行了詳細的論述。本文注重從實際出發,在民事婚姻領域當中如何運用起到了一定的借鑒作用。
關鍵詞:婚姻、離婚、 離婚賠償
一、我國現階段的婚姻狀況
我國公民的個人生活空間自由度不斷增大,社會環境更加寬容,然而,婚姻和家庭是受社會法律和倫理規范保護的社會細胞,婚后的幸福只有一小部分建立在婚前選擇上,而大部分是要靠婚后的相互適應,全靠自己去耕耘.奉勸大家不要感情用事,理性對待婚姻大事,冷靜決定離合.總之,婚前要認真考慮,三思而行,婚后要珍惜自己的愛,好好地呵護自己的婚姻 。
當然,不幸的婚姻解體也是好事,但我們是要對對方,對婚姻負責。民政部前一段時間公布的數據統計,去年全國辦理結婚登記834.1萬對,比上年增加22.7萬對;辦理離婚登記161.3萬對,比上年增加28.2萬對,增長21.2%。
離婚率上升的原因,最主要是人對婚姻質量的期望值增高,一旦婚后的現實與婚前的期望產生矛盾且不可調和,離婚就是必然的選擇。在這里離婚只是一種迫不得已的手段,它并不是文明的倒退,恰恰相反,它是我國文明進步的表現?;赝?0多年前,中國人的婚姻確實處于超常的穩定狀態,但這種穩定是一種以低質量為代價的,在當時,絕大多數中國人還深深陷在“從一而終”、“嫁雞隨雞、嫁狗隨狗”的觀念中不能自拔,婚姻最主要是為了“傳宗接代”。20多年前離婚對中國人而言是最困難的選擇,不到萬不得已,總會千方百計地維持下去,而由此造成的痛苦家庭何止萬千?迫不得已離婚的人,還被視為有人格或生理缺陷被受歧視。時至今日,中國社會對離婚者越來越寬容和理解了,離婚是解除痛苦婚姻、提高婚姻質量的一個開始,越來越多擺脫痛苦婚姻的離婚者,挺起胸膛走向了新的生活。
二、我國的離婚制度
我們必須明白,離婚率是衡量婚姻穩定性的一個重要標準但決不是唯一標準。
如何設計中國的離婚制度,是在《婚姻法》修訂的過程中一個被受關注的焦點。中國1980年《婚姻法》繼承了1950年《婚姻法》的精神實行協議離婚和判決離婚并行的制度。據統計,近年來,我國每年到民政部門辦理協議離婚者約有50萬對;經人民法院判決或調解離婚者約有100萬對,總體而言,判決離婚要比協議離婚者多出一半。
協議離婚屬于雙方自覺自愿,純粹為當事人個人意愿的反映,充分體現了婚姻自由的原則,因而在現實生活中一直不存在大的沖突和矛盾。而判決離婚,由于決定婚姻命運的大權掌握在司法部門手中,常常是一方盼望離婚,而另一方不原離婚,在判決離婚中實際上是運用國家公權,解決私人意志的爭端,因而就涉及到法律如何公正合理地確定離婚的標準和尺度,這也是多年來司法實踐中屢生爭議的焦點。
中國1980《婚姻法》基本采用“破裂主義原則”規定:人民法院審理案件應當進行調解,如感情確已破裂,調解無效,應準予離婚。從而“感情已破裂”成了判是離婚的法定尺度。
然而,隨著中國社會離婚率的急劇上升,有很多人開始對1980年《婚姻法》判決離婚的標準提出了質疑,認為由于法律對離婚條件規定的過于寬松,從而導致家庭極不穩定,希望在《婚姻法》修訂過程中要求抬高門檻,嚴格限制離婚的呼吁更是達到了,(占被調查者的46.3%)甚至有人提出 “包二奶”“第三者”等都無權提出離婚,有24.2%有人認為修改后《婚姻法》應當放寬離婚條件,對于已經死亡的婚姻關系,只有盡快解體才不會破壞社會的穩定,而不應該人為地用加大離婚難度來降低離婚率。
很顯然,婚姻自由既包括結婚自由和不結婚自由,同時也包括離婚自由。限制離婚是不人道的做法,但人必須明白,離婚與結婚不同,它會給社會和家庭帶來一系列的問題,因此國家要進行適當的限制,由于“婚外情”“包二奶”等引起的離婚,法律當然要出面干涉,但此過錯只能作為承擔民事責任,比如支付離婚過錯的賠償,而不能成為限制離婚的理由,有調查表明,在20世紀80年代以前,由于婚姻家庭矛盾激化引起的殺人犯罪,在殺人案中占有很高的比例,其中不少,就是夫妻一方堅持要求離婚,而另一方堅決不同意離婚,拖來拖去,最后,你不想我好過,你也別好過,干脆同歸于盡。這類悲劇,實際上說明當時離婚率低,最離婚難的現實。
三、離婚的法定要件
1980《婚姻法》所確立的破裂主義離婚原則。至今仍不失為一種較先進的,然而需要正視的是1980的《婚姻法》對判決離婚標準采取的是“概括主要義”的立法方式,泛泛規定了“感情確已破裂”,調解無效為判決離婚的法定理由,至于何種情形屬于“感情確已破裂”則沒有作出具體規定。于是在司法實踐中,如何把握感情確已破裂的尺度,成了審理離婚案件法官最頭疼的事,由于法官對離婚尺度的主觀理解不一致,不可避免地出現了一些該離的不判離,不該叛離的確叛離的現象。
建立離婚損害賠償制度是加強社會主義法制,完善我國離婚法律制度的需要,保護我國婚姻家庭的基本方針,我國《刑法》《民法通則》和《婚姻法》對于夫妻、父母子女等家庭成員在家庭中的權益和義務都是明確給予法律保護的,但由于我國1980年《婚姻法》的離婚制度中缺少離婚損害的賠償的規定導致過錯方實施違法作為引起離婚,造成無過錯方損害,不能依法追究其賠償責任,這使我國法律關于保護家庭的規定很不完善,有損社會主義法律的嚴肅性。
建立離婚損害賠償制度,是新形勢下保護無過錯一方當事人的合法權益的需要,建立損害,是履行婚姻義務的必然要求,和實現離婚自由的重要保障,離婚損害賠償作為一捉民事責任,是有一定的功能的。
(二) 離婚損害賠償的構成要件
離婚損害賠償是要有一定的條件和責任的,有防害婚姻家庭關系的違法行為,有一定的過錯行為,有一定的損害事實與因果關系,需以離婚為前題條件的,同樣對于可撤消離婚也不能適用該制度,離婚是構成離婚損害賠償等程序上的要件。
離婚損害賠償的條件是否僅限于無過錯的一方,我國多數學者認為,這是的“無過錯一方”應該指沒有實施《婚姻法》等四十六條規定的四種違法行為的一方,有些學者認為,在物質損害上,應適用“過錯相抵的原則”筆者認為如果雙方均實施了法定違法行為而導致離婚的,其違法行為性質相同,由于違法行為數量的多少往往較難查證,并但基于離婚損害賠償的功能之一,就是應該制裁侵害配偶合法權益的違法行為,幫不宜適用過錯相抵,則就是不予支持損害賠償的請求。
(三) 離婚損害賠償所適用的程序及范圍
從離婚損害賠償的范圍來看,離婚損害賠償不僅包括財產損害,而且包括人身財產損害(人身傷害)與人身非財產損害(精神損害)。
《解釋》第28條規定:婚姻法第四十六條規定的損害賠償,包括物質損害賠償和精神損害賠償,涉及精神損害賠償的。適用最高人民法院《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》的有關規定。
財產損害屬于物質損害賠償范圍,人身非財產損害屬于精神損害賠償范圍,而有身財產損害(人身損害)則不僅涉及物質損害賠償,同時,又可以涉及精神損害賠償。
離婚損害賠償不是單純的人身方面的精神損害賠償,也不是單純的物質方面的財產賠償,它還包括具有物質和精神雙重懺屬性的人身傷害賠償,例如實施家庭暴力或以其他行為虐待家庭成員而導致離婚的,必然會發生人身傷害,在離婚時或離婚后受害人當然有權請求賠償,而遺棄家庭成員而導致離婚的,也可能會發生財產損害。既使重婚、納妾、姘居,長期通奸包二奶等行為而言,雖主要是精神損害問題,但也可能會涉及到財產的糾葛,因為在現行的我國法律規定的夫妻財產制度和框架下,夫妻在婚姻關系存續期間所得的主要財產,大都歸夫妻共有,包二奶行為必然會有經濟上的大量支出,造成無過錯配偶一方經濟上的損失。
從離婚損害賠償的適用適用范圍來看,離婚損害賠償既適用于訴訟離婚,也應適用于協議離婚。
我們不能贊同只有訴訟離婚才可以要求損害賠償的觀點,因為這實際上是否認了協議離婚與訴訟離婚具有同等法律效力,也不符合法律所追求的公平 、正義 ,抑惡揚善等價值取向。例如,對于在協議離婚時無過錯一方,由于受到對方欺詐,脅迫,或末能取得證據等原因,而未提出損害賠償請求的,在協議 離婚后的一定期間內,仍應有權提起離婚損害賠償之訴,當然,在協議離婚時,是否給予損害賠償,應由當事人雙方協議約定,無過錯一方離婚時未提出請求主的,在協議或訴訟離婚生效后的一定期間內,可以提起損害賠償之訴。
篇5
第一條 為實施國務院批準、民政部的《婚姻登記管理條例》,結合本省實際情況,制定本辦法。
第二條 中國公民在本省行政區域內結婚、離婚、復婚的,必須依照本辦法的規定進行登記。
在本省行政區域內有本省戶籍的公民同外國人申請結婚、復婚登記的,由省人民政府民政部門按照國家有關規定辦理。
在本省行政區域內有本省戶籍的公民同華僑或港澳臺同胞申請結婚、復婚和自愿離婚登記的,由縣級以上民政部門按照國家有關規定辦理。
在本省行政區域內有本省戶籍的公民同現役軍人或出國人員的婚姻登記,按國家有關規定辦理。
第三條 依法履行婚姻登記的當事人的合法權益受法律保護。
第四條 省人民政府民政部門主管本省婚姻登記管理工作,各地、市、縣(區)的民政部門主管本行政區域內的婚姻登記管理工作。
各有關部門依照其職責,各有關單位、村民委員會和居民委員會應當配合做好婚姻登記管理工作。
第五條 各級人民政府應當加強婚姻登記管理工作的領導。對在婚姻登記管理工作中作出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰獎勵。
第二章 婚姻登記管理機關
第六條 婚姻登記管理機關,在城市是街道辦事處或者市轄區、不設區的市人民政府的民政部門,在農村是鄉、鎮人民政府或者縣人民政府的民政部門。
第七條 婚姻登記管理機關的職責:
(一)辦理婚姻登記;
(二)管理婚姻檔案資料,出具婚姻關系證明:
(三)查處違法婚姻行為;
(四)宣傳婚姻法律、法規和政策;
(五)開展婚前教育和晚婚晚育、計劃生育宣傳教育,倡導文明、節儉、健康婚俗。
第八條 婚姻登記管理機關應配備婚姻登記管理人員。鄉、鎮人民政府和城市街道辦事處可由民政助理員兼任,二萬人以上的鄉鎮和街道辦事處,應配備專職婚姻登記管理人員,并應保持婚姻登記管理人員相對穩定。
第九條 婚姻登記管理機關的婚姻登記管理人員,應當由縣級以上人民政府民政部門進行業務培訓,經考試合格,發給婚姻登記管理員證書。
第十條 婚姻登記管理機關應公布辦理婚姻登記的時間。鄉、鎮人民政府、街道辦事處辦理婚姻登記的時間每月不得少于四天;縣級婚姻登記管理機關實行全日制辦公。
第十一條 婚姻登記管理人員本人申請結婚、離婚、復婚登記,應到縣級民政部門指定的婚姻登記機關辦理。
第三章 婚姻登記
第十二條 申請婚姻登記的男女雙方,應當如實向婚姻登記管理機關提供本辦法規定的有關證件,不得隱瞞真實情況。
婚姻登記管理機關辦理婚姻登記,不得要求當事人出具本辦法規定以外的其他證件和證明。
第十三條 申請結婚的男女雙方,應當持下列證件和證明親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關申請結婚登記:
(一)戶口證明;
(二)居民身份證;
(三)所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的婚姻狀況證明;
(四)二寸合影半身免冠像片三張。
申請結婚的男女雙方或一方離過婚的,還應當持離婚證件。
實行婚前醫學檢查的地方,申請結婚的男女雙方應依照《山西省實施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》的規定,向婚姻登記管理機關提交婚前醫學檢查證明或者醫學鑒定證明。
男女雙方或一方戶籍為外省現在本省臨時居住的,須持本省臨時戶口、原戶口所在地村民委員會(居民委會員)或原工作單位出具的婚姻狀況證明和原戶口所在地婚姻登記管理機關出具的婚姻登記委托書。
男女雙方戶籍均不在本省行政區域內的,原則上不予登記。如男女雙方或一方父母戶籍在本轄區內,可以到父母戶籍所在地辦理結婚登記,并提供當事人父母戶口證明和所在單位或村民委員會(居民委員會)出具的父母子女關系證明。
第十四條 國家機關工作人員、企業事業單位職工、社會團體人員的婚姻狀況證明,由本單位人事或勞資部門出具;村民、城鎮居民以及在外商投資企業和私營企業工作的人員,由記籍所在地的村民委員會或居民委員會出具。到本轄區外辦理結婚登記的,《婚姻狀況證明》須加蓋本轄區婚姻登記管理機關印章。
出具《婚姻狀況證明》,必須如實填寫婚姻當事人的出生年月日和婚姻狀況(未婚、離婚、喪偶),不得弄虛作假。
第十五條 婚姻登記管理機關對當事人的結婚申請進行審查,符合結婚條件的,應當予以登記,并分別發給結婚證。男女雙方自取得結婚證起,確立夫妻關系。
第十六條 申請復婚、再婚的,按照結婚登記的程序辦理。
婚姻登記管理機關對申請復婚準予登記的,應注銷其《離婚證》或離婚《判決書》、離婚《調解書》、離婚《判決書》上注明再婚登記時間和雙方姓名,并加蓋婚姻登記專用章。
第十七條 任何單位和個人不得干涉婚姻自由和阻撓婚姻登記管理工作。申請結婚登記的當事人所在單位或戶籍所在地的村民委員會、居民委員會,無正當理由拒絕為婚姻當事人出具所需證明,或因他人非公務扣留婚姻當事人所需證件的,經婚姻登記管理機關查明確實符合結婚條件的,應當予以登記。
第十八條 申請結婚登記的當事人有下列情形之一的,婚姻登記管理機關不予登記:
(一)男不滿二十二周歲,女不滿二十周歲;
(二)男女雙方或一方非自愿的;
(三)已有配偶的;
(四)屬于直系血親或三代以內旁系血親的;
(五)患有法律規定禁止結婚或者暫緩結婚疾病的。
第十九條 申請離婚的當事人,必須雙方親自到一方戶口所在地婚姻登記管理機關申請離婚登記,并持下列證件和證明:
(一)戶口證明;
(二)居民身份證;
(三)所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的介紹信;
(四)離婚協議書;
(五)結婚證或夫妻關系證明書;
(六)二寸單人免冠半身像片二張。
第二十條 離婚協議書由雙方事人協商擬定,應當寫明雙方當事人的自愿離婚意思表示、子女撫養、夫妻一方生活困難的經濟幫助、財產及債務處理等協議事項,并由雙方當事人在協議書上簽字并按指印,一式三份,當事人雙方和婚姻登記機關各持一份。
離婚協議書的內容應當有利于保護婦女和子女的合法權益。
第二十一條 婚姻登記管理機關對當事人的離婚申請進行了解、審查,自受理申請之日起一個月內,對符合離婚條件的,應當予以登記,通知雙方當事人親自到場,注銷并收回結婚證,分別發給離婚證。雙方當事人自取得離婚證起,解除夫妻關系。
第二十二條 離婚的當事人一方不按照離婚協議履行義務的,另一方可以向人民法院提起訴訟。
第二十三條 申請離婚登記的當事人有下列情形之一的,婚姻登記管理機關不予受理。
(一)一方要求離婚的;
(二)雙方要求離婚,但是對子女撫養、夫妻一方生活困難的經濟幫助、財產及債務處理等事項未達成協議的;
(三)一方或者雙方當事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的;(四)未辦理過結婚登記的。
第二十四條 已辦理結婚登記,領取結婚證后未同居而要求解除夫妻關系的,按離婚登記程序辦理。
第二十五條 婚姻登記管理機關對當事人的婚姻登記申請不予登記的,應以書面形式說明不予登記的理由。
第二十六條 當事人領取婚姻登記證書,應當按規定交納工本費。
婚姻登記管理機關及其工作人員,不得收取國家和省規定的收費項目之外的其他費用。
第四章 婚姻登記檔案和婚姻關系證明
第二十七條 婚姻登記管理機關應建立健全婚姻登記檔案資料管理制度?;橐龅怯洐n案資料由縣級民政部門定期接收,立卷歸檔?;橐龅怯洐n案按照民政部婚姻登記檔案管理辦法管理。
第二十八條 婚姻當事人遺失或者損毀結婚證、離婚證的,婚姻登記管理機關不予補發?;橐霎斒氯丝梢猿炙趩挝?、村民委員會(居民委員會)出具的婚姻狀況證明,向原婚姻登記管理機關申請出具婚姻關系證明。
婚姻登記管理機關根據當事人婚姻登記檔案,為遺失或者損毀結婚證的當事人出具夫妻關系證明書,為遺失或者損毀離婚證的當事人出具解除夫妻關系證明書。
第二十九條 任何單位或個人不得私自印制婚姻證書或銷售、購買、使用偽造的婚姻證書。
第五章 罰 則
第三十條 未到法定結婚年齡的公民以夫妻名義同居的,婚姻登記管理機關應責令其分居,公開宣布其婚姻關系無效,并處以300元以上500元以下的罰款;符合結婚條件未辦理結婚登記以夫妻名義同居的,應責令其限期辦理結婚登記手續,并處以200元以上400元以下的罰款。以上處理事項,由非法同居當事人所在單位或村民委員會(居民委員會)協助執行。
第三十一條 未辦理婚姻登記而非法同居的,計劃生育部門不得發給《準生證》,其所生子女按計劃外生育處罰;公安派出所不予辦理戶口遷移和入戶手續;農村基層組織對遷入一方當事人不予分配責任田和宅基地,不予享受其集體福利待遇;屬非農業戶口的,其所在單位兩年內不予調資、升級、分配住房,評為先進。
第三十二條 申請婚姻登記的當事人弄虛作假、騙取婚姻登記的,婚姻登記管理機關應當撤銷婚姻登記,對結婚、復婚的當事人宣布其婚姻關系無效并收回結婚證,對離婚的當事人宣布其解除婚姻關系無效并收回離婚證,并對當事人處以200元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 對夫妻一方重婚,其配偶不控告的,婚姻登記管理機關應當向當地檢察機關檢舉,由檢察機關依法處理。
第三十四條 單位或者組織為申請婚姻登記的當事人出具虛假證件和虛假證明的,婚姻登記管理機關應當予以沒收,并建議該單位或者村民委員會(居民委會員)對直接責任人員給予批評教育或行政處分。
第三十五條 干涉婚姻自由和干擾婚姻登記管理機關執行公務的,其所在單位、村民委員會(居民委員會)或上級主管部門應對責任者給予批評教育或行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十六條 婚姻登記管理工作人員違反本辦法第十八務、第二十三條的規定予以登記的,婚姻登記管理機關應會同本級人民政府的監察、人事部門,視情節輕重對婚姻登記管理人員給予行政處分或者撤銷其婚姻登記管理員的資格;并對仍不符合婚姻登記條件的當事人撤銷婚姻登記,收回婚姻登記證書。
第三十七條 婚姻登記管理機關違反規定收取費用的,由其同級人民政府或上級婚姻登記管理機關沒收其違法所得,對直接責任人給予批評教育或行政處分。
第三十八條 對私自印刷婚姻證書或銷售、購買、使用偽造婚姻證書的單位或個人,應銷毀偽造證書,并由有關部門按規定沒收其違法所得,對責任人給予行政處分,并處以300元以上500元以下罰款;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條 當事人認為符合婚姻登記條件而婚姻登記管理機關不予登記的,或者當事人對處罰不服的,可以依照行政復議條例的規定申請復議;對復議決定仍不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第六章 附 則
第四十條 《結婚證》、《離婚證》、《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》、《結婚登記申請書》、《離婚登記申請書》、《申請出具夫妻關系證明書》、《申請出具解除夫妻關系證明書》,均由省民政部門統一印制發放?!痘橐鰻顩r證明》由縣級以上民政部門按照民政部統一式樣印制。
第四十一條 婚姻登記證書應由發證機關加蓋縣、市轄區或不設區的市人民政府婚姻登記專用章(印章),婚姻登記證書應貼有照片,并加蓋縣、市轄區或不設區的市人民政府的婚姻登記專用章(鋼印)。
第四十二條 本辦法由省民政廳負責解釋。
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離婚書中的“事實及理由”主要是指當事人提起離婚時的理由及事實。
《婚姻法》第三十二條規定,男女一方要求離婚的,可由有關部門進行調解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件,應當進行調解;如感情確已破裂,調解無效,應準予離婚。
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離婚書(狀)
離婚書范本
有下列情形之一,調解無效的,應準予離婚:(一)重婚或有配偶者與他人同居的;(二)實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;(三)有賭博、吸毒等惡習屢教不改的;(四)因感情不和分居滿二年的;(五)其他導致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失蹤,另一方提出離婚訴訟的,應準予離婚。
以上為法律規定的法院準予離婚的情況,但是并不是說一定必須是符合以上情況才法院才準予離婚,因此,當事人在離婚時就應當寫明離婚的理由以及事實的情況。寫明的理由及情況,在審理時當事人應當提供證據證明。
離婚狀范本
被告:xxx(寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、職業或者工作單位和職務、住址、聯系電話)
案由:離婚糾紛
訴訟請求:
1、判決與被告離婚;
2、兒子(女兒)由原告(或者被告)撫養;
3、平均分割夫妻共同財產(詳見財產清單);
4、案件受理費由雙方承擔(或由被告承擔)。
事實和理由:
婚姻狀況。原告和被告經人介紹于xxxx年xx月相識(或自己相識戀愛),xxxx年xx月xx日登記結婚,xxxx年xx月xx日生育一男(女)孩,取名xxx.
離婚理由?;榍盎A怎樣、婚后感情如何,為什么提出離婚請求,何時何地因何種原因發生糾紛。是否經過法院、單位或其他組織調解、處理。如果有第三者應提出證據,說明感情破裂的程度,是否分居,分居的時間等。
具體要求。向法院表明對婚姻關系的明確態度及對于離婚后子女撫養,財產處理問題的意見。
此致
xx市xx區人民法院
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[關鍵詞]婚姻法司法解釋(三);公證實踐;房產
有關婚姻家庭方面的公證事項一直在國內民事公證中占有較大的比重。隨著人們家庭財產的日益增多,財產問題(特別是房產問題)對婚姻關系的影響越來越大,當事人對婚姻家庭財產方面的公證業務需求也不斷增多,特別是《最高人民法院關于適用若干問題的解釋(三)》(以下簡稱《婚姻法司法解釋(三)》)的正式實施,為當前存在的一些社會熱點問題提供了法律支持,進行了合理規范,提高了法律的可操作性,其在明晰諸多婚姻家庭財產歸屬的同時,也對公證實務產生了一定的影響。
一、在當事人夫妻關系認定方面
在日常接待工作中,筆者曾遇到過當事人身份證上登記的出生日期與結婚證上記載的日期不符、身份證上登記的姓名與結婚證上登記的姓名同音不同字、結婚證上登記的年齡有誤等等。這類在結婚登記程序上存在瑕疵、但沒有欠缺結婚的實質要件的情況,其法律效力缺乏明確的法律規定。《婚姻法司法解釋(三)》第一條第二款規定:“當事人以結婚登記程序存在瑕疵為由提起民事訴訟,主張撤銷結婚登記的,告知其可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟”。此條解釋的出臺意味著當事人以婚姻登記中的瑕疵問題申請宣告婚姻無效的,只要不屬于《婚姻法》第十條關于婚姻無效的四種規定情形之一,法院就只能判決駁回當事人的申請,而不是將符合結婚實質要件但結婚登記程序上有瑕疵的婚姻直接宣告為無效。對于上述工作中遇到的問題,可以通過讓當事人提交其他證明材料理清他們之間的關系、在談話筆錄中對當事人進行詢問并詳細記錄他們的陳述、對涉及的法律問題進行告知等。而非是一刀切的要求當事人補辦結婚證。
二、婚前房產升值部分仍屬于個人財產
夫妻一方財產在婚后產生的收益包括投資經營收益及其他收益?!痘橐龇ㄋ痉ń忉專ǘ分灰幎▊€人財產投資所得收益為夫妻共同財產,但對婚后產生的其他收益卻未明確?!痘橐龇ㄋ痉ń忉專ㄈ返谖鍡l規定:“夫妻一方個人財產在婚后產生的收益,除孳息和自然增值外,應認定為夫妻共同財產?!备鶕鲜鼋忉尩膬热?,在公證工作中可以對當事人的咨詢作出準確的解釋。
三、夫妻一方婚前以貸款方式購買房屋的產權問題
隨著房價的不斷攀升,婚房特別是夫妻一方在婚前以貸款方式購買房屋、婚后夫妻雙方共同償還貸款已經存在于很多家庭,該房屋的產權歸屬問題也成為了夫妻雙方及雙方父母所關注的。
《婚姻法司法解釋(三)》第十條規定: “夫妻一方婚前簽訂不動產買賣合同,以個人財產支付首付款并在銀行貸款,婚后用夫妻共同財產還貸,不動產登記于首付款支付方名下的,離婚時該不動產由雙方協議處理。依前款規定不能達成協議的,人民法院可以判決該不動產歸產權登記一方,尚未歸還的貸款為產權登記一方的個人債務。雙方婚后共同還貸支付的款項及其相對應財產增值部分,離婚時應根據婚姻法第三十九條第一款規定的原則,由產權登記一方對另一方進行補償。”
根據上述解釋的內容,對于在辦理涉及上述情形房屋的贈與及委托公證時,認定誰作為贈與人、委托人就是一個重要的環節,這不僅關系到不能侵犯財產共有人的權益,而且還關系到售房款的歸屬問題,從而還可能引起由一方財產進行投資的收益、孳息、自然增值的進一步財產關系的變化。筆者認為公證員在審查當事人的財產狀況時是沒有權力自主界定該不動產的權屬的,應當問明購置財產的來源,不能僅僅根據房產證記載的發證時間在雙方婚后就直接認定為夫妻共同財產,也不能聽一面之詞,當事人在申辦這類公證業務時,仍需要夫妻雙方共同來辦理,如果夫妻雙方無異議、首付款出資人的配偶也不主張任何權利的,公證員可以應當事人的申請辦理相關公證事項。如果沒有盡到合理的審查義務,就想當然地將房產認定為夫妻共同財產,將會給公證質量留下隱患。
四、減輕了公證員辦理處分房地產公證事務的執業風險
一方瞞著另一方把共有房產賣掉怎么辦?《婚姻法解釋( 三) 》第十一條規定:“一方未經另一方同意出售夫妻共同共有的房屋,第三人善意購買、支付合理對價并辦理產權登記手續,另一方主張追回該房屋的,人民法院不予支持。夫妻一方擅自處分共同共有的房屋造成另一方損失,離婚時另一方請求賠償損失的,人民法院應予支持?!?/p>
夫妻一方擅自出售共同共有的房屋,是對另一方共有權的侵權行為,不應當確認其具有買賣的效力,但如果買受人出于善意,支付了合理對價,并且已經進行了過戶登記,符合《物權法》第一百零六條規定的善意取得的必要條件的,就應當按照這一規定,確定買受人取得其所有權, 對方只能要求賠償損失。
在委托公證辦證中,會有夫妻之間因為有矛盾,于是一方就以出具虛假的單身證明或者干脆領著假配偶就瞞著另一方偷偷委托把房子賣掉,但是無論如何,倘若買房的第三方在購買時是善意取得,付出了公平的價格,他的合法權益就應該得到保護。當然,倘若夫妻一方背著對方把房子給賣了,另一方當然有權要求賠償損失,法院也會支持這個請求。
五、對辦理繼承公證發生的影響
篇9
據悉,目前全國有婚戀交友機構4萬多家,從業人員達30余萬人。在婚戀市場虛假繁榮的背后,也隱藏著一系列隱患,與婚介相關的糾紛也日益顯現。
相親被騙12萬
離婚后的張女士看到某婚介公司的廣告決心試一試。她帶著自己的身份證和離婚證來到了婚介公司,在支付了2800元服務費后,婚介公司當天就按照張女士的要求為她介紹了一位鄭先生。根據婚介公司的資料,鄭先生是香港一家地產公司的經理,年薪20多萬,在上海有兩套房產。張女士對鄭先生的情況很滿意,在婚介公司的安排下與鄭先生見了面。
見面后,張女士發現鄭先生與自己有共同的興趣、愛好,雙方的感情急速升溫,很快進入談婚論嫁階段。
一日,鄭先生打來電話告訴張女士:他公司的一個項目需要支付一筆擔保金,但他的卡不知道為何在上海取不出現金,希望張女士借給他5萬元周轉一下。熱戀中的張女士毫不猶豫地取出5萬元交給了鄭先生。此后,鄭先生又先后向張女士借了幾次錢,雖然數額不大,但張女士起了疑心。她向鄭先生提出還錢后,鄭先生爽快地答應一周后歸還。
還款日期到了,鄭先生卻消失了蹤跡。張女士向警方報案。最終,警方查明鄭先生原本不姓鄭,真實姓名是“俞某”,也根本不是“地產經理”,而是一名社會無業人員。法院判決俞某犯詐騙罪,并責令俞某退賠張女士經濟損失12萬元。
張女士認為,由于婚介公司工作失誤,未能對化名鄭先生的人進行必要的身份核實,導致她被騙,為此向法院提訟,要求婚介公司退還服務費2800元并根據《消費者權益保護法》退一賠一的規定賠償2800元、賠償損失12萬元。
婚介公司則認為,婚介公司作為婚姻居間方,已向張女士提供了服務,且介紹成功,婚介公司并沒有欺詐行為,不符合消法退一賠一的規定,不同意退賠服務費。婚介公司只是驗明客人的基本身份情況和婚姻狀況,俞某當時向婚介公司提出由于自己的產業做得比較大,要求保密身份而化名鄭某。張女士被騙的款項,法院的判決書已經明確由俞某賠償,所以不同意張女士的賠償要求。
上海市第二中級人民法院審理后認為,婚介公司應當嚴格遵守相應的行業規范,并對服務對象盡到誠實信用的合同義務。婚介公司在向張女士介紹結婚對象時未提供該對象的真實身份信息,違反了合同義務,應當承擔相應的違約責任,退還張女士服務費2800元。對于張女士要求婚介公司賠償一倍服務費并賠償被騙12萬元的訴訟主張,法院認為,張女士的經濟損失12萬元,是罪犯俞某的犯罪行為所導致。張女士作為具備完全民事行為能力的成年人,在戀愛過程中輕信他人出借錢款,自身未盡到謹慎義務。所以,對張女士要求賠償一倍服務費和賠償12萬元的訴訟請求不予支持。
是她不肯繼續相親了嗎
都市白領陳小姐每天忙于工作,無暇談婚論嫁。陳小姐的母親十分著急,寢食難安。在母親的多次催促下,陳小姐選擇了一家婚介公司,簽訂了婚姻介紹服務合同。合同中約定由婚介公司向陳小姐提供婚姻介紹服務。合同有效期為2013年3月至2014年3月,服務形式為單次約見(一年不少于八人次)。陳小姐說,當時婚介公司的工作人員口頭承諾每個月為陳小姐介紹不少于兩人次。陳小姐為此支付了服務費5300元。在開始的三個月,婚介公司還很負責,為陳小姐介紹對象八人次。但在第四個月,婚介公司僅介紹對象一人次。此后,就再也沒有給陳小姐介紹。陳小姐認為,婚介公司沒有履行每月介紹兩人次的口頭承諾。為此,陳小姐將婚介公司告上法院,請求婚介公司退還服務費3500元并支付違約金530元。
婚介公司則認為,雙方合同約定由婚介公司為陳小姐介紹八人次,婚介公司已經為陳小姐介紹了九人次,完成了合同的約定。在第四個月,婚介公司還多次電話聯系陳小姐,為陳小姐介紹對象,但都被陳小姐以各種理由拒絕。是陳小姐不肯繼續相親了,婚介公司沒有違約行為,不同意陳小姐的訴訟請求。
上海市第二中級人民法院承辦法官孫斌指出:陳小姐與婚介公司簽訂的《婚姻介紹服務合同》是雙方當事人真實意思表示,內容無違法之處,對合同當事人均具有法律約束力。陳小姐主張,婚介公司口頭承諾每月介紹兩人次相親,婚介公司對此予以否認,而雙方合同約定在服務期內,婚介公司應為陳小姐介紹八人次,現在婚介公司為陳小姐提供了九次介紹服務,符合合同約定的介紹次數。陳小姐認為婚介公司的服務存在違約之處,但無充分證據予以印證。對陳小姐要求退還服務費3500元并支付違約金530元的訴訟請求不予支持。
法官提醒,在選擇婚介服務時應當仔細閱讀服務合同條款,對于介紹相親對象的次數等主要條款應當在書面合同中予以約定,以避免不必要的糾紛發生。
我的白馬王子在哪里
離異的劉女士在網站看到了某婚介公司的婚戀服務廣告后來到婚介公司。工作人員給劉女士閱看了《愛情獵頭推進計劃》,劉女士被計劃內容吸引,與婚介公司簽訂了《婚姻介紹服務合同》,并支付了1.1萬元服務費,成為了婚介公司的普通會員?;榻楣窘o劉女士介紹了三位男性,劉女士都不滿意?;榻楣镜墓ぷ魅藛T告訴劉女士,如果支付3萬元服務費,可以升級為高端會員,享受高端擇偶標準,于是劉女士又支付服務費用1.9萬元,成為了高端會員。
在婚介公司安排的多次相親活動中,劉女士并沒有找到滿意的人選。她認為婚介公司介紹的男士不是年齡太大,就是收入太低,離自己心目中的白馬王子相差太遠。為此,劉女士將婚介公司告上法庭,要求解除合同,退還服務費3萬元并賠償3萬元。
婚介公司則認為,劉女士簽訂服務合同后,先支付了服務費1.1萬元,在認可婚介公司的服務后才補交足3萬元服務費成為高端會員?;榻楣緸閯⑴堪才偶s見男性會員超過18人次,是劉女士對自身條件估計過高,導致未能相親成功?;榻楣静煌馔诉€服務費。
上海市第二中級人民法院承辦法官劉佳指出:劉女士認為婚介公司為其介紹的男性會員不符合要求,并認為屬于欺詐消費者,但在雙方簽訂的服務合同中并未對推介會員的具體條件作出明確約定;婚介公司在合同簽訂后近九個月的時間內,為劉女士先后介紹了10余位男性會員供其選擇交往,已履行了合同約定的義務。法律上所指“欺詐”,是指一方當事人故意告知對方虛假情況,或者故意隱瞞真實情況、誘使對方當事人作出錯誤意思表示的行為。劉女士認為婚介公司提供的服務存在欺詐,但未能提供婚介公司故意告知虛假情況或故意隱瞞真實情況的證據,故對其“退一賠一”的請求,難以支持。劉女士在合同期內自行提出終止服務、退還款項的要求,也與婚姻介紹服務合同中的約定不符合。法院判決駁回了劉女士的訴訟請求。
婚介糾紛透視
目前,婚介糾紛最大的問題,就是用戶真實身份無法核實。尤其是網上注冊用戶,除了友情提示和個人承諾,根本無法約束用戶填寫真實信息。除非婚介機構與公安、民政系統聯網,但目前絕大多數婚介機構無法實現。線下婚介機構做得比較好的,是用身份證識別機,來驗證用戶身份。然而,這種驗證也只能核實其姓名、年齡、住址等基本信息,婚姻狀況是看不到的。所以,對于別有用心的人隱藏婚姻騙錢騙色,婚介機構是很難識別的。其次,很多婚介機構都會對客戶資源變相包裝。比如,找一些優質男女,包裝成資產上千萬、有房有車的“高富帥”、“白富美”,然后在客戶間“串場”。
上海市第二中級人民法院對近期受理的婚姻介紹服務合同糾紛案件梳理后認為,婚介行業缺少相關法律規定和行業規范。目前,尚無法律法規或行業執業標準對婚姻介紹服務作出明確規定,致使法院在審理該類案件時缺少可依據的標準;當事人往往未在婚姻介紹服務合同中對雙方權利和義務進行明確約定,一旦產生糾紛,難以根據合同條款維護自身合法權益;中介費用欠合理、資料不實情況并不鮮見,由于缺乏婚姻介紹服務的相關收費標準,目前婚介服務機構收費普遍高于合理范圍;婚介服務機構通常未對相關人員填寫的職業、收入等信息予以詳細審核,致使相關人員信息嚴重不實情況普遍存在;部分婚介服務機構為吸引顧客,謊稱為大型相親網站的線下服務商,且夸大會員注冊量、介紹見面量和服務效果等。當事人在接受相關機構的婚姻介紹服務后認為其宣傳不實,從而引發爭議。
為進一步提升婚介服務質量、維護當事人的合法權益,減少此類糾紛的發生,一要嚴把會員信息的采集關?;榻榉諜C構在采集會員資料時應進行必要的審核,尤其是會員的基本身份信息、學歷證書、就業狀態、婚姻狀況等。二要明確服務合同內容。在訂立服務合同時,對涉及婚介服務的方式、形式、數量等核心條款應做明確、清晰的約定。
總之,婚介機構是為會員提供婚戀交友的信息和平臺,即發揮媒介的作用,提供交友及進一步發展的機會。在選擇婚介服務時候,應當對婚介服務有合理的心理預期與定位。對于婚介服務的價位,也應根據自身經濟承受能力理性選擇。對于年齡、身高、學歷等有客觀評價標準的要求事項,不妨寫入服務合同中。而對于性格、修養等難以客觀評價的事項,則需要擇偶者通過交往予以把握、選擇。
① 青浦:檢察干警到動遷地調查取證
2014年以來,上海市青浦區人民檢察院加大對基層組織職務犯罪的查處和預防工作力度,查辦發生在動遷、資金補貼、土地等民生領域的基層干部職務犯罪18件26人,件數和人數同比上升44%和110%。圖為青浦區檢察院反貪局干警在動遷村調查取證。(韋貴蓮)
② 嘉定: 助刑事被害人重拾生活信心
嘉定區檢察院不斷深化刑事被害人救助工作,截至2014年10月底,該院已辦結刑事被害人救助案件16件16人次,共計發放救助金人民幣12萬元。同時,在刑事被害人救助金的發放過程中引入了第三方監督機制,邀請了人大代表,確保了救助金及時、全額地發放給救助人。(鄧翡斐)
③ 松江:積極推動鑒定人員出庭作證
近期,上海松江檢察院進一步貫徹落實修改后的刑事訴訟法,積極規范、引導鑒定人出庭作證。日前在危某某故意傷害案中,該院推動鑒定人出庭指證被告人故意傷害的犯罪事實,取得了較好的效果。(程歡彥)
④ 遼寧寬甸:為礦山企業“支招”
近年來,遼寧省寬甸滿族自治縣檢察院把礦山企業的預防職務犯罪工作作為重點,先后深入礦區進行以案釋法講座30余次,幫助企業建立完善監督制度等50余條,發出礦山安全生產檢察建議13份。近日,該院檢察官再次來到大西岔鎮吉安硼礦在井下與礦工交流。(王平 張春圖)
⑤ 長寧:首份《上海航空檢察白皮書》
2014年11月20日,在轄區內有眾多航空企業的上海市長寧區人民檢察院《上海航空檢察白皮書》(以下簡稱白皮書),就八年來受理的航空領域案件進行梳理總結。這是上海檢察機關首次面向航空單位《白皮書》。(黃崢)
篇10
一、無效婚姻制度概述
(一)無效婚姻的含義
無效婚姻是指因欠缺婚姻成立要件而不具有法律效力的違法婚姻。即男女雙方的結合由于不符合法律規定的結婚實質要件,因而自始不具備婚姻的法律要件。2001年4月28日公布實施的《中華人民共和國婚姻法》第10條、第11條、第12條是關于婚姻無效與可撤銷的規定,自此,我國的婚姻法正式確立了婚姻無效制度。
(二)無效婚姻制度確立的意義
婚姻制度是公民私生活的基礎,婚姻制度的健全發展關系到整個社會制度的安定,作為婚姻制度重要組成部分的無效婚姻制度,其構建當然關系到整個社會生活的安全、和諧,以及個人生活的穩定?;橐龇热灰幎信Y婚必須符合法定的結婚條件婚姻才具有法律效力,那么,對于欠缺婚姻成立要件的男女兩性的違法結合,婚姻法也應規定其相應的法律后果。因此無效婚姻制度與法定的結婚要件相配合,起到了規范公民結婚行為,預防和減少違法婚姻,保護善意當事人及子女利益的功效。只有完善了對違法婚姻的處理機制,才能給合法婚姻提供更有效的保障,因此,無效婚姻制度作為保障合法婚姻的有效手段,是結婚制度中不可缺少的內容。
就我國目前情況來看,不符合法定結婚要件的婚姻在各地不同程度地存在著,例如:不到法定結婚年齡取得結婚證;婚姻當事人未到場取得婚姻證件;有禁止結婚的親屬關系取得婚姻證件;重婚;使用非本人真實姓名登記。這些現象說明,無效婚姻在我國還有一定的普遍性,因此,建立無效婚姻制度,“在道德上具有倡導性,在法律上具有宣言性,它對于培養公民的婚姻家庭道德情操,抵制婚姻家庭中的不良風氣,將具有積極的引導作用。”
(三)無效婚姻的認定
無效婚姻的認定是一項重要的司法實踐活動,是正確處理無效婚姻的前提。要想在司法實踐中正確認定無效婚姻,必須結合我國《婚姻法》,深入分析構成無效婚姻的法定情形。我國《婚姻法》第10條明確規定了構成無效婚姻的四種情形。
(1)重婚,指同一個婚姻當事人同時存在兩個或兩個以上婚姻的事實狀態。具體來說,重婚是指重婚者已通過合法結婚行為獲得了配偶,其與配偶之間已產生了合法的婚姻關系,在此合法婚姻關系尚未解除之前,又與他人(有配偶或無配偶者)結婚而形成的一種非法婚姻關系。重婚是對合法婚姻關系具有破壞性的非法婚姻關系,因而是一種不受法律保護,并應受法律制裁的無效婚姻。
(2)“有禁止結婚的親屬關系”是我國《婚姻法》第l0條規定的導致無效婚姻的第2種情形。此種情形下締結的婚姻之所以無效,是因為此種婚姻違背了《婚姻法》第7條關于結婚的禁止性規定。我國《婚姻法》第7條第2項規定:“直系血親和三代以內的旁系血親”禁止結婚。
(3)我國《婚姻法》第7條第2項和第l0條第4項分別規定“患有醫學上認為不應結婚的疾病”禁止結婚,“婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病,婚后未治愈的”婚姻為無效婚姻。可見,“患有不應結婚的疾病”是導致無效婚姻的一種法定情形。
(4)“未達法定婚齡”是我國《婚姻法》規定的導致無效婚姻的第4種情形。此種情形下締結的婚姻違背了《婚姻法》第6條關于必備婚齡條件的規定,因而無效?!痘橐龇ā返?條規定:“結婚年齡,男不得早于22周歲,女不得早于20周歲,晚婚晚育應予以鼓勵。”此條規定體現了《婚姻法》對結婚者年齡的要求,是結婚的一個法定條件。
二、我國現行無效婚姻制度存在的問題
(一)無效婚姻與可撤銷婚姻法律后果界限不明
作為無效婚姻, 其所損害的主要是社會公共利益,法律對此類婚姻做出否定性的評價其立法目的就是為了使社會的公共利益得到維護;但作為可撤銷的婚姻,其所涉及的主要是當事人的個人利益,因此法律僅僅從制度上賦予當事人選擇權,并不對此做出直接的價值判斷,其立法目的在于維護當事人的個人利益。我國婚姻法對無效婚姻和可撤銷婚姻在法定要件上作了不同的規定,且兩者在社會危害性方面也有很大不同,然而,我國婚姻法對無效婚姻和可撤銷婚姻法律后果的規定幾乎相同?;橐龇ㄟ@樣的規定有欠妥之處,表現在:第一,存在邏輯上的缺陷。既然婚姻法對無效婚姻與可撤銷婚姻兩種情形分別作了規定,這就表明了立法的態度是承認區分兩者的必要性的,但從婚姻法規定兩者法律后果的具體內容來看幾乎沒有什么區別,這又似乎表明將兩者區分開來的意義不大。第二,婚姻法規定無效婚姻與可撤銷婚姻兩者產生相似的法律后果,使對違法婚姻的制裁顯得有些輕重不分。由于無效婚姻的違法程度大于可撤銷婚姻,其它國家的立法通常將違反了公益性結婚要件的婚姻規定為無效婚姻,把違反了私益性結婚要件的婚姻規定為可撤銷婚姻,兩者的區別應當主要體現在法律后果上,而婚姻法卻作了大致相同的規定,即婚姻關系都是自始不具有法律效力。兩種違法程度輕重相差很大的情形,產生的法律后果卻基本相同,這就使得婚姻法對違法婚姻的制裁顯得輕重不分。第三,把可撤銷婚姻的法律后果規定為自始不產生法律效力,將不利于對無過錯方和弱勢方權益的保護??沙蜂N婚姻中受到脅迫的一方是無過錯方和弱勢方,法律理應規定特別的救濟措施, 而依據婚姻法的規定,可撤銷婚姻自始無效,當事人不具有夫妻的權利和義務,這便意味著受脅迫方沒有權利繼承,沒有權利要求分割同居期間另一方獲得的財產,無權要求對方給予經濟上的幫助,這對于受脅迫方而言,無疑是雪上加霜。可見,《婚姻法》把可撤銷婚姻規定為自始不產生法律效力,忽視了對保護無過錯方和弱勢方權益的考慮,使我國婚姻法在對權益的救濟方面顯得不足,缺少了作為婚姻法應該具有的人性化基礎和溫暖的人文關懷。
(二)沒有規定無效婚姻中無過錯方是否有權要求賠償損害
婚姻被有關機關宣告無效后,無過錯方是否有權請求損害賠償?損害賠償的范圍包括哪些?我國婚姻法在對無效婚姻的規定上并沒有涉及到這些問題,2001年12月24日最高人法院關于適用婚姻法若干問題的解釋也沒有對此作出明確規定。在婚姻法第四十六條關于離婚損害賠償的規定中也只是列舉了重婚,有配偶與他人同居,實施家庭暴力,虐待、遺棄家庭成員這四種情形,而不包括無效婚姻中無過錯方有權提出損害賠償的情形。這表明了我國現行婚姻法中只有離婚制度里有因為一方過錯導致離婚的,無過錯方有權請求損害賠償的規定,在無效婚姻制度中并沒有因為一方的過錯而導致婚姻無效,無過錯方有權請求損害賠償的規定,這無疑是我國婚姻法在無效婚姻制度規定上的一個不足。
(三)對宣告無效婚姻機關的規定不科學
修改后的《婚姻法》盡管設立了無效婚姻制度,然而在對無效婚姻是不是一定要經過人民法院作出宣告其無效的判決這個問題上卻沒有明確規定。從最高人民法院關于適用婚姻法若干問題的解釋(一)第七條“關于有權向人民法院申請宣告婚姻無效主體的規定”;第九條“關于人民法院審理無效婚姻案件適用程序的規定”的解釋來看,在我國存在著婚姻無效之訴,即人民法院有確認、宣告婚姻無效的審判權。但同時,根據《婚姻登記條例》第二十四、二十五條的規定,婚姻登記機關也有權對無效婚姻做出確認和宣告。就是說,依據我國現行法律、行政法規的規定,法院和婚姻登記機關都具有確認和宣告無效婚姻的職權,也就是說我國對請求確認、宣告婚姻無效采取的是訴訟與行政兩種程序并列的“雙軌制”。筆者認為這種對宣告無效婚姻機關的規定不科學,理由是:第一,作為婚姻登記機關的婚姻登記行為是行政機關代表國家對當事人婚姻關系的確認,只是一種具體的行政行為,婚姻登記機關只負責婚姻的形式審查,即使后來發現作出的具體行政行為存在錯誤,也只能是撤銷該登記行為即注銷該婚姻登記,而不能對婚姻效力加以認定,更不能對婚姻效力的有無做出宣告;第二,由于婚姻關系從本質上講屬于民事法律關系,其法律效力的確認不僅關系到婚姻當事人雙方的人身、財產方面的權利和義務,而且還關系到對子女合法權益的保護,這些問題婚姻登記機關卻無力解決,況且也超出其職權范圍;第三,無效婚姻之訴從法律性質上來看,是確認婚姻當事人之間不存在婚姻事實關系的消極的確認之訴,而對于確認之訴只能由人民法院來主管。另外,從世界各國的立法看,很多國家法律只規定由法院依訴訟程序來確認婚姻關系的效力,卻未有由國家行政機關來確認和宣告婚姻無效的立法例[1]。
(四)請求無效婚姻的主體范圍太過狹窄
請求確認婚姻無效時,有權向人民法院提出申請的權利人除了婚姻當事人以外,是否包括利害關系人,婚姻法沒有明文規定?!盎橐錾钤诤艽蟪潭壬蠈儆诋斒氯怂饺松铑I域,法律不應過分干預,也不應允許其他任何人任意干涉。但是如果這種關系已經嚴重侵害和影響了社會利益和他人利益,就應受到限制”?;谶@種兼顧個人利益和社會利益的思想,最高人民法院關于適用婚姻法若干問題的解釋(一)中規定對申請宣告婚姻無效,可以由利害關系人提出,其中利害關系人主要是當事人的近親屬。筆者認為這一范圍,不利于對當事人和社會利益的保護。
三、完善我國無效婚姻制度的幾點構想
(一)區分無效婚姻與可撤銷婚姻的法律后果
有國外法學家把婚姻成立的要件分為公益要件和私益要件。由于無效婚姻嚴重違背社會的公共秩序與善良風俗,違反婚姻成立的公益要件,立法完全否認其效力是適當的,即明確規定無效婚姻從婚姻成立之日起便不具有法律效力。因為可撤銷婚姻主要損害的是婚姻當事人的個人私益,對社會公益危害不大,從尊重婚姻的事實性和保護婚姻當事人及其子女的合法權益出發,規定可撤銷婚姻從撤銷之日起不具有法律效力是適宜的。從立法傳統看,無效婚姻與可撤銷婚姻兩者的根本區別就是溯及力的不同,無效婚姻為自始不具有法律效力,有溯及力,可撤銷婚姻為有可能不具有法律效力,即撤銷后不具有法律效力,沒有溯及力?,F階段立法上采二元制模式的國家和地區,也多是這樣規定的[2]。
(二)婚姻法應明確規定無效婚姻損害賠償的救濟制度
第一,在婚姻法中明確規定無效婚姻損害賠償救濟制度,賦予無過錯方享有損害賠償請求權,符合婚姻法保護弱者利益, 制裁違法者或過錯方的立法精神;
第二,在婚姻法中明確規定無效婚姻損害賠償救濟制度,有著非常充分的立法依據。依據《中華人民共和國民法通則》第六十一條規定,民事行為被確認為無效后,有過錯的一方應當賠償對方因此所受的損失。按照該條規定,對于造成婚姻無效的,過錯一方應當承擔損害賠償責任,由于無效婚姻不是一般的無效民事行為,而是一種特殊的無效民事行為,作為違法者或過錯方應該承擔的民事損害賠償責任理應由相應的損害賠償制度加以明確規定;
第三,在現實中,由于婚姻法沒有對違法者或有過錯方規定非常嚴厲的懲罰措施,給予他(她)們應有的制裁,從而導致無效婚姻現象較為普遍,屢禁不止。無效婚姻損害賠償制度是以雙方當事人有無過錯來決定是否取得賠償的權利或承擔賠償的義務,符合權利義務相一致的法律邏輯,體現了現代法律對違法(過錯)行為的制裁功能和對受侵害權利的救濟功能。因此為了完善無效婚姻制度,可考慮增加無過錯一方在婚姻被宣告無效時,可以向過錯方請求損害賠償的規定。
(三)完善無效婚姻的程序性規定
第一、關于請求婚姻無效期限的確定。修改后的婚姻法對無效婚姻請求權的期限規定仍不完善,只規定了受脅迫的婚姻和被非法限制人身自由的當事人的請求權期限“,受脅迫的一方撤銷婚姻的請求,應當自結婚登記之日起一年內提出,被非法限制人身自由的應當自恢復人身自由之日起一內提出?!惫P者認為該規定不夠全面,應對當事人違反結婚的某些實質性要件,都規定其請求權行使的期限,逾期則無請求權,以保護相對人的利益。若超過法律規定期限的,只能夠以離婚的方式而不能以申請婚姻無效的方式來解除婚姻;若當事人違反結婚形式要件的,不應該有請求權的期限限制,無論多長時間當事人都可以請求婚姻無效[3]。
第二、關于宣告婚姻無效的機關的權限的確定。修改后的婚姻法對宣告機關的權限未予明確。按照婚姻法和最高人民法院關于適用婚姻法若干問題的解釋(一)的規定只有當事人及其利害關系人提出申請后, 婚姻登記機關或人民法院才能宣告婚姻無效,即婚姻登記機關和人民法院只有被動宣告婚姻無效的權力。而筆者認為作這樣的規定不太妥當,因為無效婚姻違反了婚姻法的強制性規定, 無論是否有人提出異議, 都應該自始不發生法律效力,法律規定的特定機關有權力對其進行主動審查, 否定其效力,即使婚姻當事人沒有提出婚姻無效的請求也不例外,特別是對一些當事人只違反結婚的形式要件、又沒有提出婚姻無效申請的,法定機關更是應該主動審查,否定其效力。所以,婚姻登記機關的權限不僅僅是被動審查,還應包括主動審查,人民法院在審理涉及婚姻的案件中也可主動審查當事人的婚姻狀況,通過法定機關的主動審查,可以及時糾正違法婚姻, 維護婚姻法的嚴肅性。
(四)應適當放寬有權請求確認婚姻無效的當事人范圍
當出現婚姻無效的情形后,由誰請求宣告婚姻無效?婚姻法沒有明文規定,最高人民法院關于適用婚姻法若干問題的解釋(一)規定“:有權依據婚姻法第十條規定向人民法院就已辦理結婚登記的婚姻申請宣告婚姻無效的主體,包括婚姻當事人及利害關系人。利害關系人包括:(一)以重婚為由申請宣告婚姻無效的,為當事人的近親屬及基層組織;(二)以未達到法定婚齡為由申請宣告婚姻無效的,為未達法定婚齡者的近親屬;(三)以有禁止結婚的親屬關系為由申請宣告婚姻無效的,為當事人的近親屬;(四)以婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病, 婚后尚未治愈為由申請宣告婚姻無效的,為與患病者共同生活的近親屬。”這一范圍顯然過窄。無效婚姻請求權的主體范圍應當放寬,因為無效婚姻嚴重違反了婚姻法的禁止性規定,且嚴重危害了社會公共利益,因此應對司法解釋中的“利害關系人”一詞作擴大解釋,并且有關國家機關,比如法律監督機關、婚姻登記機關等,也都可請求人民法院宣告婚姻無效[4]。
注釋:
[1] 曾瓊、何文燕 我國婚姻無效制度之完善[M] 2010,5:6-3。
[2] 張新 我國的無效婚姻制度及完善構想[N] 遵義師范學院學報2010,7:3-19。
[3] 顧慧莉論無效婚姻制度及其完善[J]梧州學院學報 2007,7:4-9。