廉政工作情況匯報范文

時間:2023-08-23 16:11:30

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廉政工作情況匯報

篇1

兩個重點:

一、以健全重大工程建設項目招標投標為重點,強化制度,嚴格管理,進一步整頓和規范建設市場秩序

一是加強招投標管理。從今年3月份開始,認真組織了招標投標專項整治活動。嚴格落實招標投標書面報告、招標結果公示、合同備案制度,積極推行“工程量清單報價、合理低價中標”的評標方式。邀請區紀委、檢察院、政府采購辦等有關部門的領導參與招投標,實行全過程監督,在招標信息、投標人資格審查、招標文件及評標辦法制定、評標委員會組成、中標人確定等關鍵環節上加大了監督力度。上半年,完成招投標工程#個,面積達到#平方米,中標額#億元,清單的使用率達到#%以上,公開招標率達到#。

二是加強建筑工程質量安全管理。實行質量和安全報監制度,落實安全生產責任制,嚴格市場準入、清出制度,簽訂《安全生產、文明施工責任書》,把文明施工的獎罰記錄作為企業升級、年檢的依據。上半年,把2007年以來投資額在50萬元以上或者建筑面積在1000平方米以上的所有竣工及在建工程項目,列入監督檢查范圍。主要以施工手續是否齊全,是否存在轉包、違法分包、掛靠現象以及落實建設監理情況為重點,組織人員進行了兩次專項檢查,查處各類質量、安全隱患?余條,現場下達整改通知單?份,整改率達到?%以上。

二、以糾正拖欠農民工工資,完善農民工工資支付保障配套規章制度為重點,加大監管力度,建立長效預防機制。

一是加大宣傳力度,落實工資支付責任。按照誰承包誰負責的原則,由總承包企業對所承包工程的農民工工資支付全面負責,建設局督導總承包企業對本企業和分包企業的勞動用工、工資發放情況進行日常動態監督,嚴格勞動用工制度,規范農民工工資支付方式。上半年,在全區#個建筑工地發放份《致農民工朋友的一封信》,宣傳企業和農民工的權利、責任和義務,維護農民工的合法利益。組織建筑施工企業與農民工簽訂勞動合同份,按照勞動合同約定的日期內,支付農民工工資元。有個施工企業在辦理施工許可證時簽定了(不拖欠工資)保證書,外地企業和本地企業分別按合同價款的#%的標準交納工資保證金#萬元,嚴格實行工資保證金制度,

二是堅持長效機制。建立企業信用檔案,對發生拖欠(工程款、工資)行為的企業上網公示;施工企業參加新的招投標,必須持有建設局(清欠辦)出具的無拖欠(工資款)證明;建設單位辦理新建項目,必須出具無拖欠工程款證明和項目資金到位證明(擔保證明)。否則不予辦理有關手續;嚴格工程竣工驗收、結算及備案管理,在工程驗收備案時,未按規定支付工程款的,不予驗收備案。今年以來,共受理農民工投訴#起,清理兌付工資#萬元,有力維護了農民工的合法權益。

三項措施:

一、健全責任保障體系。按照“誰主管、誰負責”原則,嚴格落實黨風廉政建設責任制,實行“三級聯責”制度。成立了以部門主要負責人為組長的黨風廉政建設領導小組,制定了《建設管理局2007年黨風廉政建設實施意見》。局黨委分別與下屬單位、部門牽頭工作責任單位、科室、分管責任人簽定了《黨風廉政建設責任書》,將責任細化、量化,逐項分解,形成了一級抓一級,層層抓落實的管理網絡。

二、加強教育引導,積極開展“三個一”活動。一是開展一次警示教育。為加強職業道德建設,提高防腐抗變能力,先后邀請區紀委領導、市檢察院預防職務犯罪處領導做專題講座,筑牢干部職工的思想防線。二是樹立一個典型。環衛處保潔工#從部隊退伍后,從機關主動請戰到一線,一干就是20年,無怨無悔,埋頭苦干,以自己扎實的工作、高尚的人格帶動了一批人,感動了一批人。今年,全建設系統開展了向賈紹仁同志學習活動,進一步激發了干部職工干事創業的信心和勇氣。三是組織一次實地觀摩。利用周末時間組織干部職工到#等企業進行實地觀摩,看變化,促干勁,強信念。

三、嚴格督察考核。為切實加強廉政建設工作的制度化、規范化建設,采取聘請廉政建設監督員、行政事業性收費公開、行風評議等措施,宣傳發動群眾參與監督。開展“工程優質,干部優秀”的活動,結合市政道路、基礎設施等關系群眾利益、在區內有重大影響的建設工程項目,推動項目公開、投資公開、招投標公開、資產運作透明的權力運行機制。

在黨風廉政建設中,我們始終堅持經常性的黨風廉政教育與不定期的檢查考核相結合,定措施與抓落實相結合,管理權限與所承擔的責任相結合,所負責牽頭的各項工作取得了顯著成效。同時,我們也認識到,黨風廉政建設是一項長期而艱巨的任務,需要我們繼續努力,常抓不懈。下半年,將繼續抓好以下三項工作:

一、加強糾正拖欠和克扣農民工工資工作,切實維護農民工的合法權益。對拖欠行為情節嚴重的企業,降低企業資質等級或取消資質,徹底杜絕拖欠行為的產生。

篇2

根據市紀委通知要求,現將__區紀委今年以來開展城市社區黨風廉政建設工作有關情況匯報如下:

今年以來,__區認真貫徹落實上級黨風廉政建設工作會議精神,按照《20__年全區黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》的要求,堅持把加強城市社區黨風廉政建設納入全區反腐倡廉總體規劃,緊緊圍繞基層組織建設、創新教育方式,深化作風建設,規范從政行為,層層落實責任,進一步推進了城市社區黨風廉政建設工作。

一、突出工作重點,全面落實黨風廉政建設責任制

年初,在制定的《全區黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》中,明確了城市社區黨風廉政建設的指導思想、工作目標和主要任務,確立了街道黨黨委書記、主任負全面領導責任、社區兩委主要負責人負直接責任、有關職能部門各負其責、社區居民積極參與的城市社區黨風廉政建設工作格局。街道把黨風廉政建設工作列入重要議事日程,與街道其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。推行領導干部廉潔從政承諾,班子成員以身作則,帶頭履行街道黨風廉政責任制,進一步推動了街道黨風廉政建設。

二、強化宣傳教育,積極推進廉政文化建設

結合“學裕祿精神,促作風轉變”主題教育活動,積極開展發展觀、群眾觀、現代觀教育,使黨員干部樹立起“立黨為民、執政為民”的服務意識。堅持抓正反兩方面典型教育,注重運用典型案例在黨員干部中進行警示教育,強化黨員干部的廉潔從政意識。抓好廉政教育宣傳載體,充分利用黨員電化教育站、黨員服務中心、社區市民文明學校、宣傳欄、社區簡報或舉辦文藝演出等形式,在轄區內廣泛開展廉政文化宣傳。深入開展廉政文化“進社區”活動,建立了“廉政文化一條街”“廉政長廊”等,在轄區內舉辦的專場大型廉政文藝演出,增強了教育的感染力,提高了廉政建設教育效果,擴大了社會影響面。

三、完善制度建設,實現監督管理程序化

建立健全社區“兩委”班子及成員行為制度。建立社區黨風廉政建設工作考核評價機制,將考評結果作為“兩委”班子及成員任免獎懲的重要依據。建立健全以居民代表會議為主要形式的民主決策制度。嚴格執行民主議事規則,規定凡社區重大事項都由社區“兩委”班子共同研究提出議題,召開居民代表會議表決形成決議后實施。建立健全保障社區弱勢群體利益的監管制度。嚴格扶貧、救災、社保、低保、再就業等資金物資管理、使用、發放程序,加強社區集體資金、資產、資源監管。建立健全密切聯系群眾、暢通民意訴求渠道制度。通過聘請群眾監督信息員、設置意見箱、公布舉報電話等形式,掌握社情民意,為社區群眾排憂解難。

四、突出重點對象,加強對社區黨員和工作人員監督

加強對社區黨員的監督。積極開展組織民主評議黨員、聘任廉政監督員等活動,規范社區黨員權力行使。部分社區定期組織對社區黨員和工作人員進行民主測評,對排在末位的實行誡勉談話。加強對居住在社區黨員的監督。積極開展“建立一個廉政監督舉報箱、設立一個黨員廉政巡視崗、召開一次廉政監督座談會、組織一次民主評議活動、建立一張駐區干部聯系卡”的“五個一”活動,加強對居住在社區黨員“八小時”以外監督。三是糾正和查處社區違紀違法行為。重點查處社區黨員和工作人員辦事不公、吃拿卡要、作風粗暴和侵占集體利益、損害群眾利益問題。

篇3

一、認真落實黨風廉政建設責任制。今年以來,我科協按照黨風廉政建設責任制領導小組辦公室下發的《縣2010年全縣黨風廉政建設責任制安排意見》和《2010年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任一覽表》的要求,進一步落實黨風廉政建設責任制規定的各項任務,使責任制的內容更加具體,也是全體干部職工更加明確了各自責任。在工作中,首先成立了縣科協黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,組長由主席同志擔任,副組長由副主席同志擔任。其次按時召開民主生活會,并專題匯報黨風廉政建設責任制的落實情況,積極開展批評與自我批評,堅持重大問題集體研究決定。

二、加強機關干部的廉政教育。廉政工作會后,我科協積極組織干部學習會議精神。一是教育干部嚴格遵守廉潔自律有關規定,特別是黨員領導干部必須以身作則,廉潔從政,帶好班子,管好家屬子女和身邊的工作人員;二是積極組織全體干部認真學習黨的各項路線、方針、政策理論知識和中、省、市關于反腐敗的重要理論指示精神,是全體干部從思想上進一步認識到開展反腐敗工作的重大意義。

三、認真貫徹落實反腐敗工作任務。我科協嚴格遵守各項廉政制度,堅決執行制止奢侈浪費的規定。一年來,我單位未出現用公款支出個人旅游、手機、電話費和超標準接待現象。

篇4

一、落實基層黨建工作責任情況

(一)主要做法及成效

一是推進思想建設。持續深入“不忘初心、牢記使命”主題教育。組織召開班子專題組織生活會1次、黨員組織生活會1次,開展談心談話20人次,講黨課2次,開展先進典型教育、革命傳統教育活動各1次。二是加強作風建設。認真組織全院職工學習相關法律法規,強化職工對廉政建設和行風建設的認知。三是促進形象建設。深入“黨建+服務”,積極開展健康扶貧、免費體檢、義診等工作,引導黨員在為民服務、轉變作風中創先爭優。

(二)存在的問題及原因

一是系統研究不夠深入。面對黨建工作新要求,分析支部隊伍現狀、謀劃加強組織建設投入的精力不足,導致對黨建工作研究不深入、成效不夠明顯。二是聯系群眾不夠到位。在深入科室調查研究,了解、傾聽職工心聲等方面做的不夠。三是創新亮點不夠突出。對新形勢下基層黨建工作研究不深、學習借鑒他人經驗研究不夠,習慣于按部就班。

(三)下步打算及措施

一是加強學習,提升能力。不斷適應新形勢、新變化,提升自我學習的積極性和主動性,圍繞中心工作,以需求為導向,提高學習的針對性、科學性。二是進步一密切聯系群眾。做好全院職工的政治思想工作,激發工作熱情,提高醫療業務能力,營造和諧奮進的工作氛圍。三是圍繞全院中心工作,不斷創新。結合醫院加強內涵建設的實際,做到黨建工作與行政工作同時部署、同時檢查,使黨建工作在不同方面、不同角度參與中心工作,動員廣大黨員與干部職工投身其中,激發大家的積極性和創造性。

二、落實意識形態工作責任制情況

(一)主要做法及成效

一是狠抓學習教育。及時傳達學習上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,通過支部書記上黨課、警示教育等方式,不斷加強黨員干部思想建設工作力度。二是做好思想政治工作。堅持做到以身作則,率先垂范,落實書記“頭雁”引領示范。抓好行業作風建設,真正體現“以人為本”的思想。三是堅持正確輿論導向。建立黨務政務公開制度,及時公開“三重一大”信息;建立重大政策及項目的輿情風險評估機制,及時搜集、處置可能引起群體性事件和單位動蕩的言論。

(二)存在的問題及原因

一是引導輿論的能力需進一步增強。隨著信息傳播技術的發展,網絡意識形態事件更加易傳播、易擴散,要結合單位實際工作,在與職工交流溝通和引導輿論的方法技巧上要尋求自己的一套方法。二是對外宣傳工作還需進一步加強。在挖掘、總結、推廣我院各項工作中涌現出來的先進典型上做的還不夠。三是滿足職工文化需求工作有待加強。在拓展活動方式、豐富活動內容上做的不夠,不能做到吸引職工積極參與,沒能起到創造積極向上的職工思想價值觀的作用。

篇5

一、進一步完善規章制,規范會計集中核算工作

今年來我們按照財政工作要求和各級紀委廉政建設要求,積極打造了文明窗口,構建人民群眾滿意的基礎站所,進一步健全工作機制,為了規范各類會計業務工 作,我中心制訂了嚴格細致的會計操作規范程序,嚴明會計人員職責,用制度管人管事,堅決杜絕工作中存在的漏洞,、防范資金運行中的風險,確保國家資產的安 全,為了更好地服務基層,我們完善了各項資金報賬制度,堅決克服胡支花現象發生,嚴格按財產把律辦事,不允許有違犯財紀律的事發生,力爭為領導決策做好信 息提供,在xx年里,我們以“為公理財,為民服務”為宗旨,以提高財政服務水平,管理水平,保障水平為目標,我們自來加壓,自我約束,自我規范,自我 完善,樹立迎難而上的決心,發揚干則必成的信心,確保了全鎮各項會計核算任務的順利開展,真正將工作任務扎實落實到位。

三、廉潔自律,求真務實

我們在工作中,提倡高效廉潔的工作思路,狠抓干部的思想作風建設,用先進的思想武裝干部的頭腦,教育干部樹立正確的人生觀、價值觀,正確對待和行使手中 的權利,努力做到全心全意為人民服務,要求在工作中熱情接待所有服務對象,力爭做到一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一顆熱心待人,保證服務對象高興而來,滿 意而歸,為此我們在完善各項規章制度的同時,積極創造文明服務窗口,創建優質高效服務平臺,在核算服務中,我們實行隨時到隨時服務,實行限時辦結制度的服 務承諾。在服務大廳內我們懸掛了各項崗位操作規章制度,明確了資金運作程序,各會計崗位的責任和要求,使整個會計核算中心工作形成了高效嚴密,快捷的工作 環境,由于我中心內部制度健全,責任明確,從而確保了我鎮會計核算工作和所有有核算單位的行為都有法可依,有章可循。實現高效廉潔,使各項工作進入精細 化,科學化的軌道上打下了堅實基礎,為高效文明的服務提供了有力的保障。

三、加強學習,提高監督水平

目前,我中 心納入會計集中核算單位41個,村級財務管理20個,面對日益增多的核算業務,我們樹立與時俱進的思想,不斷學習新法規,牢固樹立工作學習兩手抓的做法, 寓學習于工作,在工作中學習,在學習中提高,我們把自學與上級組織學習有機地結合起來,抓緊一切時間學習,不斷提高政策水平和業務適應能力,在學習中,我 們把強化思想作為重點來抓,我們圍繞創先爭優的目標,認真學習黨的xx屆五中全會精神,積極貫徹落實科學發展觀,用先進的理論充實自己,與此同時,我們結 合普法,對財政法律知識進行了強化,此外對會計專業基本操作技能,會計職業道德的黨的廉潔自律的行為準則進行了系統的學習和掌握,從整體上提高工作人員的 綜合素質,為切實提高服務效率,強化理財水平,履行監督職能,為發展我鎮經濟,促進社會和諧,保證優質服務提供了堅實的保障。

篇6

推行公用事業單位辦事公開制度工作情況匯報

根據上級政務公開領導部門的部署,我街道自1999年開始在機關和公用事業單位推行政務公開制度。現結合市政務公開領導小組辦公室《關于做好公用事業單位推行辦事公開制度有關工作的通知》,將我街道公用事業單位辦事公開工作總結如下:

一、提高認識,加強學習,在公用事業單位推行辦事公開制度

在公用事業單位推行辦事公開制度是貫徹落實科學發展觀的客觀要求,是依法辦事、依法管理,維護人民群眾合法利益的重要措施,是促進政府職能轉變與政府管理體制改革的需要,辦事公開工作有利于加強行業作風建設和黨風廉政建設,有利于推進和諧社會的建設。為做好公用事業單位的政務公開工作,我街道主要做法是:

一是統一思想,提高認識。為此,我們要求公用事業單位,提高對公用事業單位推行辦事公開制度意義的認識,自覺推行辦事公開制度。

二是找準重點部門。在學校、醫院和供水、供電、環境等與群眾利益密切相關的公用部門和單位,全面推行辦事公開制度。這些單位都是人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益、最容易引發矛盾或滋生腐敗的熱點難點問題,應當說,抓住了這些部門,也就抓住了在公用事業單位推行辦事公開制度工作的關鍵和要害。

三是抓好部署,著重落實。公用事業單位的辦事公開制度主要有四項任務:一是要進一步規范公開的內容和程序,確保辦事公開全面真實;二是要不斷豐富辦事公開的形式,切實提高辦事公開的效率;三是要進一步加強辦事公開的制度建設,保證辦事公開規范運行;四是要積極穩妥地推進公用事業單位改革,增強公用服務行業的發展活力。

二、創新制度,規范公用事業單位辦事公開工作

一是完善行政許可制度,保障“有章可循”。為規范辦事公開制度,我們把辦事公開制度與依法行政工作結合起來,把辦事公開工作作為依法行政的一項內容,要求各部門根據職責的不同,設立了部門行政服務中心,公開辦事項目、辦事程序和辦事指南。

二是加強評議考核,保障“有章必循”。通過年度考核,群眾評議和內部評議等多種形式,把定性與定量相結合、重點與全面考核相結合、內部自查與外部考核相結合,確保辦事公開工作逐步走向科學化、全面化、規范化。

三是健全公開制度,強化信息公開。目前各公用事業單位都能按照公開內容要求,及時向群眾經常性、階段性工作的開展情況和各種動態信息。

四是開設服務熱線,接受社會監督。各公用事業單位不但設了辦事公開服務中心,還開設了服務熱線,及時解答、處理和反饋群眾的咨詢和投訴。

五是抓好公用事業單位的內部公開。各單位開辟了服務監督熱線,建立了領導和職工代表交流對話制度,設立了舉報箱,規定了領導接待日,有效地落實了辦事公開工作。

三、緊密結合實際,開創公用事業單位推行辦事公開制度工作的新局面

做好公用事業單位辦事公開這項工作,就是要按照公正便民、依法辦事、廉潔高效的要求,進一步規范內容,完善制度,創新形式,強化監督,最終達到發展民主、轉變職能、增強活力、促進和諧的目的。聯系我街道實際,當前和今后一個時期,重點是要抓好三個方面的工作:

一是明確工作重點,全力抓好落實。要把推行政務公開與維護人民群眾的根本利益緊密結合起來,把人民群眾普遍關心的問題作為公開的重點。學校、醫院和供水、供電等與是群眾利益密切相關的公用部門和單位,也是公開的重點單位,對這些公用部門的辦事公開工作,一定要采取強有力的綜合措施,抓得緊而又緊、細而又細、實而又實。如教育要以治理教育亂收費為主線,全面推行校務公開。衛生要圍繞解決看病難,以及開單提成、重復檢查、收取紅包、開高價藥等問題,以藥品價格和醫療檢查價格為重點推行院務公開,切實改善和維護好醫療市場秩序。要積極穩妥地推進公用事業單位改革,通過引入競爭機制,增強公共服務行業發展活力,提高公共服務質量。此外,還要全力抓好行使執法職能的政府有關部門的政務公開工作,規范其行為,切實保障好人民群眾的合法權益。

二是規范公開內容和程序,確保全面真實。要適應形勢發展的要求和人民群眾的需要,把群眾關注的熱點、難點問題作為重點,進一步規范公開的內容和程序,努力實現全面、全程公開。一是各公用事業單位及其主管部門要根據各自的業務特點,廣泛聽取群眾意見,進一步明確辦事公開的內容和程序,做到公開的內容具體、細化,既能讓群眾看得明白,也能準確反映群眾的實際需要。二是公開的程序要便于操作,既符合公用事業單位的實際,又方便群眾辦事和監督,最大限度地消除群眾疑慮。三是既要公開辦事依據、辦事結果,又要公開決策和辦事過程,營造公開透明的辦事環境。

三是構筑公開平臺,提高公開效率。要堅持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則,不斷豐富政務公開的形式,使政務公開更貼近群眾、方便群眾。同時,要通過設立公開欄、新聞媒體宣傳、構筑綜合平臺以及推行社會公證、專家咨詢等多種形式,不斷提高政務公開的效率。

四、加強領導,完善制度,為政務公開和公用事業單位辦事公開工作的有效開展提供堅強保障

政務公開和在公用事業單位推行辦事公開制度,是一項政策性強、涉及面廣、群眾高度關注的工作。一定要加強組織領導,深入調查研究,強化監督檢查,狠抓工作落實,確保這項工作的有效開展。

第一,加強領導,納入日程。要按照中央提出的“黨委統一領導、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協調,紀檢監察機關監督檢查”的要求,進一步加強領導,落實責任,切實將政務公開和公用事業單位辦事公開工作列入各級黨委政府的重要議事日程,集中力量加以推進。

第二,理順機制,暢通渠道。各單位要建立政務公開領導(協調)小組,并建立工作制度,積極開展督察調研活動,認真解決政務公開工作中的突出問題。要加強信息交流,建立完善的信息傳輸和工作指導體系,確保渠道暢通。

第三,完善制度,務求規范。在堅持已建立制度的基礎上,要進一步建立健全各項工作制度,使辦事公開的各個方面、各個環節都有規可依、有章可循。并緊制定和善主動公開和依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度,以保證政務公開和公用事業單位辦事公開工作的規范運行。

篇7

一、積極推行依法行政,促進民政法規的貫徹落實

民政工作承擔社會保障、基層政權、社會事務管理的工作,涉及相關法律、法規和規章八十多部,呈現工作范圍廣、事情雜、牽涉法律法規多等特點。隨著我國法制的不斷完善,民政法律法規也在不斷地健全和完善之中;現在民政工作的社會事務管理和基層自治組織建設等工作,實質上都成了執法工作。為此,我把推進依法行政與貫徹執行民政法規緊密結合起來,與依法做好具體的民政工作緊密結合起來,以達到在推進依法行政的同時,推進民政法規的落實,推進民政工作的規范開展,促進了我縣社會文明進步。著重做了以下幾方面工作:

(一)依法推進殯葬改革,在全縣范圍內全面推行遺體火化。根據上級黨委、政府和民政部門的要求,按縣委縣政府的統一部署,我縣從年月日起全面推行遺體火化,全縣除萬人因交通不便劃為逐步推行火化區外,全縣都實行了遺體火化。實行遺體火化近一年來,全縣共火化遺體具,火化區遺體火化率為;骨灰集中安放、生態墓區建設走在全市前列,受到省、市領導和民政部門的肯定和推廣;同時,革除喪葬陋習,文明節儉辦喪事也取得良好效果,喪葬陋習也得到了有效改觀。著重抓了二個方面:

、認真做好推行殯葬改革的前期準備工作。一是明確遺體火化、骨灰集中安放、革除喪葬陋習同步推進的工作思路。二是堅持依法推進殯葬改革。縣人大常委會作出了關于全縣推行殯葬改革的決定,為推行殯葬奠定了法律和工作基礎。為了落實殯葬改革法規,我們認真研究起草了《__縣殯葬管理實施辦法》、《__縣鄉村公益性墓地建設實施意見》等規范性文件。在制定規范性文件過程中,我們召開了縣、鄉(鎮)人大代表、政協委員、及縣、鄉、村各級干部群眾參加的征求意見座談會二百多個,促使規范性文件更加切實可行,同時促進殯葬改革法規的宣傳貫徹。三是加強殯葬改革的宣傳教育工作。針對群眾千年殯葬意識的根深蒂固,我們開展了廣泛的殯葬改革宣傳,層層召開宣傳發動會議,組織工作人員進鄉入村宣傳,在報紙、廣播開辟殯葬改革專題,印發宣傳資料萬份(冊),創辦出刊《殯葬改革簡報》期,增大新聞宣傳力度等等。使殯葬改革深入人心,家喻戶曉。

、重視及時處理違反殯葬改革法規事件。在整個推進殯葬改革過程中,雖然整體上進展順利,但發生過二起骨灰裝棺入葬和私埋遺體事件發生。一起是去年月,發生在__鄉__下村骨灰裝棺在非村級公益性墓地入葬事件;一起是今年月,發生在__鎮__村私埋遺體事件。這二起事件發生后,引起縣委縣政府的高度重視,立即采取各項措施,對喪戶做細致的思想教育和進行法制威懾,在強大思想工作和法制威懾下,二起事件的喪主都自行糾正了違法行為,促進了推行遺體火化的順利進行。在處理這二起事件中,我主要做了三項事情:一是及時向縣殯葬領導小組匯報,并提出處理建議,為縣領導決策提供依據;二是及時向發生事件鄉鎮了解情況,督促鄉鎮積極做好工作;三是組織帶領干部連夜深入到喪戶做細致的說服教育工作,促使喪戶及時糾正自己的違法行為。

(二)認真貫徹《婚姻法》,全縣婚姻登記實行集中辦理。根據《婚姻法》、《婚姻登記條例》和省政府有關文件精神,為切實加強我縣婚姻登記的規范化、法制化、專業化建設,從今年月日開始,全縣婚姻登記集中縣民政局辦理。集中登記三個月來,共辦理婚姻登記對,工作進展順利,有效杜絕了違法婚姻登記和婚姻登記搭車收費現象的發生,群眾反響良好。同時,開展了新《婚姻法》、《婚姻登記條例》等法規宣傳。

(三)依法加強對民間組織和地名工作管理。積極開展社團和民辦非企業單位的年檢年審工作,全縣家社團和家民辦非企業單位全部參加了年檢年審。加強民間組織的培育和發展,新注冊登記成立社團家。認真貫徹《地名管理條例》,推進地名的標準化、規范化進程。根據國家標準,整頓和設置門牌、樓牌、幢牌等標準地名標志共約余塊。結合勘界資料和地名普查成果,編制出 了《松陽縣標準地名圖冊》,圖冊通過了省市級專家會審。開展新建街道、住宅區等名稱的審批。

(四)認真宣傳貫徹《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》,促進社區建設和農村基層政權建設。積極指導鄉(鎮)加強村委會自治組織建設,配合 有關部門開展了第六屆村委會換屆選舉回頭看活動。開展村委會選舉的業務指導,接受業務咨詢,對有關村委會提出的罷免要求給予程序上的解答。配合有關部門組織開展全縣個鄉鎮村務公開、財務公開檢查,對當前在村務公開、財務公開中存在的不足,提出改進意見。開展縣城社區居委會干部業務素質培訓。

二、樹立“以民為本”理念,努力保障民政對象的基本生活

民政部門承擔的救災救濟、城鄉低保、優撫安置、移民等工作,就是為“最可憐的人”和“最可愛的人”服務。他們包括社會兩大群體:社會最弱勢群體,包括社會特困戶、農村五保對象和城鎮“三無”對象,災民等;社會最光榮群體,包括革命復員軍人、退伍軍人以及為國家建設貢獻自己家園的大型水電站移民。努力為這些人做好服務,是我應盡的職責。

(一)全面落實城鄉居民最低生活保障制度,保障社會成員共享發展成果。_年底全縣共有____人列入了低保,占全縣總人口的。到年三季度,全縣共有低保對象____人。最低生活保障制度在全省率先實行了動態管理,使符合低保條件的生活困難對象,及時得到最低生活保障。在低保工作中,堅持確定低保對象與發放低保補助金二條線運行。確認低保對象和補助金,由低保對象提出申請,村委會核查,鄉鎮復查,報縣民政局批準,縣民政局對低保對象進行抽查;低保資金由縣財政設立專戶,發放低保補助金,由縣民政局向相關金融機構提供批準的低保對象清單,由金融機構直接匯到低保對象所在地的信用社,低保對象憑低保補助證和銀行有關規定直接領取補助金。從而實現了低保工作規范化管理。

(二)認真做好救災救濟工作。年我縣共發生“.”雪災、“.”風雹災、“.”洪澇災、下半年的旱災,今年發生了號臺風、“.”洪災等自然災害。災害給我縣人民群眾的財產造成巨大損失,給災民帶來一定的生活、生產困難。災情發生后,我及時帶領相關同志,及時深入災區,做好查災、核災、報災、救災、慰問災民等工作,及時、準確地上報災情,爭取上級的重視,為爭取救災資金創造條件。二年共爭取上級救災救濟資金萬元,共救濟災民及貧困對象.萬人。有效緩解了全縣災民和貧困對象的生活困難。如:今年月日晚上__、__等地發生洪災,當晚我就聯系有關鄉鎮了解災情,次日凌晨就帶領局核災小組,趕赴受災最重的__、__、__等受災點,查看災情,并及時向上匯報,引起了上級的高度重視,當日市領導、省市民政部門就趕到現場察看災情,使上級第一時間了解我縣災情。同時,及時做好救災工作,當日中午就下發救災米、食用油、衣被等生活用品,當日緊急下撥謝村鄉救災資金萬元,及時保障了災民的基本生活。同時,認真做好訪貧問苦活動,組織人員走訪低保對象、五保戶、貧困戶、老游擊隊員、老交通員、敬老院老人、二等以上傷殘軍人等,充分體現黨和政府以及社會對他們的關愛。

(三)積極開展“五保”集中供養工作。五保集中供養是構筑新型社會保障體系的重要內容,被列為五大百億工程、德政工程、省長工程,省市政府非常重視這項工作。為此,從今年開始,我把這項工作作為重點民政工作來抓。一是深入開展了調查研究,經調查,全縣共有符合五保條件對象和城鎮“三無”對象人。同時,對適合建敬老院的閑置國有資產進行了調查,在調查過程中,我自己帶領相關工作人員到五個鎮敬老院建設選擇點就達四次以上,初步選定了個敬老院建設選擇點,報縣政府選擇。并經月日的縣政府常務會議同意。二是制訂詳細五保集中供養規劃和工作計劃。全縣計劃建敬老院所,今年完成__、__、__、__所,明年完成__、__所。完成省定的目標要求,即:全縣集中供養率今年達到以上,明年達到以上。目前__敬老院、__敬老院、__敬老院、__敬老院的修建工作正在進行之中。預計__敬老院在月中旬開院運營,其它所敬老院預計在月開院運營。

(四)認真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作,把它作為一項政治任務來抓。根據上級的安排,安置任務非常繁重。為把這項工作切實做好,我們認真做好各項準備工作。移民安置工作正有條不紊地進行,其中,第一批移民已經落實移民生產生活用地、建房用地。參加考察對接移民代表按照“一戶一人一點”的對接原則,每位代表分別到各自安置點進行實地考察,與安置地干部群眾進行了交流、協商,并與安置點的村委會簽訂了安置協議。簽約率達。月日,圓滿完成對接復核,復核率達。移民安置工作走在了全市的前列。

在認真做好灘坑移民安置工作的同時,積極做好老庫區移民的管理扶持工作,積極向上爭取扶持項目,解決老移民的遺留問題。二年經省移辦審核批準扶持項目共有個,有效地解決了__*水電站移民在生活、生產中的實際困難,加快了我縣移民脫貧致富小康的步伐。同時,積極做好移民的思想工作,近年來,沒有發生過移民越級*,移民思想穩定。這也為我縣____*移民安置打下了群眾基礎。

(五)認真做好優待撫恤與退伍安置工作。一是退伍安置改革得到進一步鞏固。、二年冬季退伍士兵共有__*名,其中需要政府安置的城鎮退役士兵、傷殘退伍士兵、轉業士官共__名,全部選擇了自謀職業,自愿領取了自謀職業補償金。這表明我縣以鼓勵退伍軍人自謀職業為主要內容的退伍安置改革,得到了進一步的鞏固。連續三年被省政府、省軍區評為退伍安置先進單位,退伍安置改革成了全國典型經驗,在全國退伍安置改革會上交流。農村籍退役士兵兩用人才開發率達以上,通過勞務輸出部門推薦外出勞務達以上。

二是認真做好優待撫恤工作和雙擁工作。重點優撫對象定期補助,全部按省定標準及時發放到位,群眾優待費也能及時全額落實到位。符合《__*縣重點優撫對象醫療補助實施辦法》條件的醫療補助,全部及時落實。在春節、八一期間,積極配合縣領導,走訪慰問駐__部隊,力所能及地為駐軍解決實際問題。認真做好烈士褒揚工作,今年二位救火英雄,從報批到被省政府批準為革命烈士,僅用了一個月時間。積極做好清明期間干部、群眾、學生等社會各界人士祭奠與瞻仰革命烈士活動。積極做好*退役進藏兵和老復員軍人的思想工作,努力維護社會穩定。

(六)認真做好民政*、老齡工作。我縣經濟 落后,低保對象、優撫對象等民政對象生活困難的相對較多,每年接待受理來信來訪都在__*人次以上。在處理*件過程中,對重要*件、集體*件、上級下轉的*件,我都能自己過問處理情況甚至直接參與處理。在*過程中,能熱情接待來訪群眾,認真做好*件的處理,及時報結上級交辦的*件。積極配合上級政府開展領導下訪工作,積極做好領導下訪批示件的妥善落實,努力變*為下訪,把群眾困難解決的基層,把群眾矛盾化解在萌芽之中。由于我們的努力,使我縣民政*工作得到了上級的肯定,被民政部評為先進單位。認真做好老齡工作,繼續開辦某省老年電大,積極抓好老齡工作的基層組織建設,努力創造條件,為老年人多辦實事。

三、加強自身建設,夯實民政實力,努力提高民政保障能力

(一)加強民政隊伍自身建設。上一任領導班子提出了“發展民政事業,壯大民政實力,提高民政社會地位”,為我縣民政事業發展打下了良好的基礎。俗話說:“創業難,守業更難”,我到民政后,深感肩上的壓力很重。但我堅信,在上任班子創下的堅實的基礎上,通過努力,完全能使民政工作更上一個新的臺階。為此,我在“發展民政事業,壯大民政實力,提高民政社會地位”的基礎上,增加了“內強素質,外樹形象”二句話,加強民政隊伍自身建設。一是在加強領導班子的團結協作方面,我著重做好好和班子成員之間的溝通,做到“放權不放手,掌權不獨載”,自覺遵守“民主集中制”原則,對于重大問題、重要工作、人事問題等都由班子討論集體做出。同時,協調班子成員之間的溝通與協作,增強班子的凝聚力。幾年來,班子成員能相互“補臺”,做到思想統一、分工明確、協作融洽、力量一致。沒有出現內扛、內耗現象。二是組織開展了干部職工的政治理論、道德素養、科學文化、電腦操作、民政業務等一系列學習教育活動,增強了干部職工的綜合素質。三是改善了辦公設施,每個辦公室配備了空調,每個科室配備一臺電腦以上,開通了機關局域網和公共互聯網,建成了松陽民政等業務網站,辦公環境和數字民政建設走在了全市前列。

(二)積極爭取上級扶持和社會的支持。我縣是經濟欠發達縣,經濟發展落后,財政困難,需要保障和扶持的困難群眾也多。為此,想方設法向上爭取資金補助和扶持,成為增強我縣民政保障扶持能力的主要渠道。通過努力,二年共向上爭取各項補助、扶持資金____萬元。促進我縣困難群眾的生活保障,同時,也促進了我縣經濟和社會發展。積極開展慈善捐助活動。在年開展的“扶貧濟困送溫暖”捐贈活動有關工作,共收到__*個單位捐贈的資金____萬元,衣物__*件。積極爭取縣外慈善捐助,對我縣__名孤兒的結對助學,這__名同學,將每年獲得____元的資助,一直到高中畢業。近期又爭取到____公司的敬老院建設意向贊助__萬元;________*有限公司的敬老院用被意向捐助__*條,價值____*元。

(三)加快民政福利企業發展。年,共實現福利生產產值____萬元,比上年度有較快的增長。今年—月,完成工業產值__*萬元,比去年又有較大幅度的增長,預計今年福利生產產值可突破億元大關。積極利用福利企業政策進行招商引資,年引進兩家產值在萬元以上的福利企業。其中科馬摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下,又投資萬元,建造了新廠房取得了更好的效益。認真開展福利企業年檢年審工作,保護殘疾職工的合法權益,傷殘職工全部進入養老保險。近幾年,連續被評為全省福利生產管理先進單位。

(四)結合民政業務,加強固定資產投資。去年結合殯葬改革,完成了縣火化殯儀館建設,共完成火化殯儀館工程建設投資近__*萬元。同時,在國有資金非常困難的情況下,采取向職工籌集的形式,有效地解決骨灰公墓建設資金問題,縣十五里公墓完成征地、規劃工作,動工興建,并采取邊建邊用的方式投入了使用,現已經投入近__*萬元。今年,結合五保集中供養工作,有效地盤活了國有資產,并預計投入__*萬元資金進行維修,改建成四所敬老院。同時,新建葉村敬老院。此項工程,預計敬老院的固定資產上千萬元。

四、廉政建設情況

二年來能牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,做到為民行政。運用“三個代表”重要思想改造客觀世界的同時,努力改造主觀世界。做到廉潔奉公,忠于職守,認真貫徹落實執行好黨風廉政建設責任制,嚴格遵守《干部選拔任用條例》的有關規定,選用好每個干部;嚴格遵守《財務制度》,管好每項資金;不收受與行使職權有關單位和個人的現金、有價證券、支付憑證和公款旅游;不接受任何影響公正執行公務的禮物、饋贈和宴請;嚴格執行單位工程項目和物資如公墓投資業主確定,救濟棉被、辦公用具等物資實行政府公開采購的有關規定。始終做到物資采購、工程投標不參與,也不推薦。在生活中做到勤儉節約、艱苦奮斗,不用公款大吃大喝、揮霍浪費。嚴格執行住房有關規定。做到潔身自好,增強“八小時”以外生活圈、交際圈的自律、慎交朋友。管好自己身邊工作人員。班子成員、干部多次退還或上交服務對象贈送的禮物、禮券。在發現殯儀館人員收受紅包現象后,及時進行查處。管好配偶、子女,沒有以權為親人謀利,如我哥哥是六十年代退伍軍人,去年由于受傷骨折,化了很多醫療費,給原本困難的家庭雪上加霜,本屬于補助對象,好心人勸說:“你這種情況可以要求民政局給予一定困難補助”,哥哥開口向我提出困難補助的要求,我當場予以了拒絕。

六、存在的不足和困難

、民政資金投入不足。根據上級的許多規定,民政資金投入以當地財政為主,上級補助也必須有大比例的當地配套資金投入。由于我縣財政十分困難,地方財政對民政的資金投入嚴重不足,直接影響了我縣民政工作的開展和民政事業的發展。例如,由于資金不足,民政事業的許多基礎設施建設難以改善,具體的如火化殯儀館,現只有四輛殯儀車,完全滿足不了工作需要,但由于現已經貸款__*萬元,難以再籌集資金增加車輛,福利院修理、敬老院建設等,也由于資金問題而進展緩慢。

、對當前民政工作難題破解不力。如因病致貧人群的救助問題,難以拿出更好的解決辦法;又如社會福利事業如何利用市場化手段,發揮民間和社會的積極性,政府退居管理角色方面,依然無力可施;再如村委會選舉賄選問題,也未能探索出更好的制約辦法。

、五保集 中供養工作處于落后狀態。五保集中供養工作是這二年省委省政府的重點工作之一,各地都已于去年紛紛開展這項工作,到今年上半年,全省的五保集中供養率已經達__以上,而我縣現在仍然只有__。在全省處于落后狀態,急需我們加快敬老院建設,努力趕上全省的進度。

、向上宣傳民政工作需進一步加強。民政工作需要縣委、縣人大、縣政府、縣政協等領導的理解和大力支持,需要省、市民政部門的指導和幫助,這就需要宣傳,讓領導了解民政、知道民政。作為民政局長,應該加強對民政工作的宣傳,特別是民政工作的困難和問題,只有縣領導和上級民政部門了解了,才有可能得到支持和幫助,以利于困難和問題的解決。

、對自己的干部職工要求干得多,關心得少。如對干部的政治前途關心不夠,單位干部職工的經濟待遇偏低等,甚至連大部分職工的住宅到現在都找不到。

、工作方式、方法需進一步豐富。較長時間的科級領導工作崗位,容易形成一定的思維模式,在工作中,就某項具體工作,有時用老經驗辦事的想法多一些,認真計劃、制定周密工作方案方面所花費的精力相對少一些。在今后的工作中,要加強學習、鉆研,提高自身素質,進一步豐富工作方式、方法。

篇8

今天,省財政廳一行來扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進行檢查驗收,我對各位的到來表示歡迎和感謝。下面,按照吉財法[2005]521號關于印發《全省財政“四五”法制宣傳教育考核驗收方案》的通知要求,把扶余縣財政局“四五”法制宣傳教育工作情況匯報如下。

“四五”普法工作開展以來,扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領導小組的直接領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照吉林省財政廳《關于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規劃》(吉財法[2001]1690號)確定的工作任務,緊緊圍繞“兩個轉變,兩個提高”的總體目標,大力加強財政法制宣傳教育,不斷提高財政戰線廣大干部和執法人員的法律素質和執法水平,有力推進了全系統依法行政、依法理財工作進程,促進了我縣財政事業的健康發展。現將我局執行“四五”法制宣傳教育工作情況總結匯報如下:

一、統一思想,明確目標,深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財

根據全省財政系統“四五”法制宣傳教育總體規劃和依法理財的工作目標,我局認真制定了扶余縣財政系統的“四五”法制宣傳教育總體規劃和年度普法依法理財工作計劃,統籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統“四五”法制宣傳教育部署會,對財政系統的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標,并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結,使全系統的法制教育工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓,廣大干部和行政執法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中,我們突出了以下幾項工作:

一是注重法制教育隊伍建設。我局成立了以書記局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負責同志為成員的法制宣傳教育領導小組,完善和嚴格執行了機關學法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關工作的重要位置,建立了以局長為龍頭,以科長、所長為主體,以執法人員為骨干的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網絡體系。

二是加強法制宣傳陣地建設。我局加強了與公、檢、法部門的聯系,在專職法制教育工作者的指導下,根據財政系統的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳報道依法理財的典型經驗,促進了法制教育整體水平的提高。各科室根據區全系統的四五普法規劃制定了“四五”普法工作實施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計劃,并充分發揮校廣播室、電視臺、網絡、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使廣大干部和執法人員都能做到知法、守法、護法,依法辦事、依法行政、依法理財。

三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,確保黨組中心學習組年學法不少于40學時,全局副處以上干部參加年度法律知識考核,參考率100%,優秀面100%。在科級干部以下機關工作人員中,有計劃、有重點的部署相關法律法規知識的學習任務,重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式,加大對機關工作人員和行政執法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座。

五年來,我局共舉辦了法律學習班10期,共培訓執法骨干145人次;組織全系統財會人員參加《會計法》培訓學習60余人次,全面完成了全系統《會計法》執法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規知識的學習納入了執法人員必修的培訓內容,全縣統考合格率100%,優秀率80%;組織機關及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執法人員專業法律知識培訓,均取得教育行政執法合格證;組織全系統的干部進行了“走進WTO法律知識”培訓,參加人數300余人,考試優秀率75%,合格率100%。財政局還成立了學法工作專班,每年在系統內舉辦1次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座,邀請專家學者講課,年末進行一次干部法律知識測試,使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。

為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓經費中列出專項普法教育經費,有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規模和影響的活動。各局機關大力開展“一月一法”學法活動,特別是12.4法制宣傳日活動,以中心組學習為引領,重點抓了時段的集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據不完全統計,幾年來我局共投入普法經費5.16萬元,各系統共開辟法制宣傳陣地296個,進行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節,下發財政法治教育讀本1500余冊,干部法律知識讀本1300余冊,有力推動了我縣財政系統的法制宣傳教育工作。

二、明確職責,規范行為,全面推行財政行政執法責任制

一是制定和完善了財政行政執法責任制。為推進機關各部門工作的規范化、法制化,縣財政局根據《財政違法行為處分條例》,制定了行政執法責任制度、行政執法公示制度、執法過錯責任追究制度等,建立了行政執法責任制專用考核目標體系,將法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內,各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。

二是強化監督,確保財政行政執法責任制落到實處。按章執法是實施行政執法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守,公正執法,我局行政執法領導小組切實加強了對執法人員的考核,重點檢查規范性文件的合法性,法律、法規、規章的執行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政執法過錯追究制,以減少和杜絕執法工作的隨意性和盲目性,切實防止。我局全面推行執法責任制以來,沒有發生一起違法執法事件,沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執法的質量有了明顯提高。

三是積極推行公示制度,切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調查研究的基礎上,全面清理行政審批事項和收費項目,最后剩下的審批審核事項,制定出了具體的政務公開實施方案并予以執行;在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結果公開,主動接受群眾監督;有力促進了黨風廉政建設和行風建設。

三、團結協作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效

隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強,各級財政行政干部和廣大執法人員依法行政、依法理財的水平明顯提高,財政局的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道,為全縣財政事業健康、協調發展發揮了積極的作用。

(一)增強了法制觀念和法律意識,提高了依法辦事的自覺性。

“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來,我局廣泛開展了知法、學法、用法活動,舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討,邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大干部和執法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規。通過學習,進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識,依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。

(二)提高了財政行政干部依法管理的水平,財政管理逐步走上法制化管理軌道。

幾年來,我們采取各種措施,系統強化了對財政行政干部的法制教育,絕大多數財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少財政所還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統領導班子的時尚。積極制定財政規章制度,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使財政管理制度化和規范化,步入依法理財的健康軌道。

(三)加大了基層干部法制教育的工作力度,增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。

“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實現依法行政的一項基礎性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運轉,依法理財工作成效明顯。小陳老師工作室原創

(四)凈化了財政行政執法的內外部環境,促進了財政執法質量的提高。

篇9

一、城建工作取得突破性進展

一年來,建設局以“科學發展觀”教育活動為契機,從思想教育、制度建設、規范行為、狠抓落實入手,不斷強化機關作風建設,致力于打造一支廉潔高效、愛崗敬業、務實創新的新型隊伍,為建設工作作保障。

(一)服務態度明顯改善

檢驗一個單位、一個部門服務質量、服務態度的好壞,關鍵是看單位干部職工是否對群眾動真情、用真心。為此,建設局從以下幾個方面進行強化和提升:

1、轉變服務職能。著重教育引導職工從管理職能向服務職能轉變,要求職工體察民情、了解民意,想群眾所想,急群眾所急,把服務意識滲透到職工一言一行中,落實在每個細小環節上,著實為群眾解難題、辦實事。

2、用制度管人管事。制定出臺了《機關文明用語規范》、《機關勞動紀律制度》等多項規章制度,倡導微笑服務、快樂工作,用以規范職工言行。

3、推行服務承諾。全面推行“三公開”(公開辦事程序、收費依據、收費標準)、“四第一”(群眾利益作為第一目標、群眾需要作為第一重點、群眾情緒作為第一信號、群眾滿意作為第一標準)、“五不讓”(不讓公務在我這里延誤、不讓差錯在我這里發生、不讓工作在我這里中斷、不讓前來辦事的人員在我這里受到冷落、不讓機關形象在我這里受到影響)承諾服務,并設置舉報箱、舉報電話,接受群眾監督。

4、建立窗口服務。在辦公條件十分有限的情況下,盡最大可能建立窗口服務平臺,實行窗口服務,限時辦結工作機制。

5、打造“陽光城建”。城市規劃、重要基建項目、房屋拆遷等重大涉民事項全部公開、公示和聽證;行政審批事項、程序、收費依據、標準全部公開;招投標實行“八統一”(統一招標公告媒體、統一監管投標保證金、統一評標辦法、統一評標專家庫、統一開標評標地點、統一進場資格審查、統一招標備案監管程序、統一中標通知書),陽光作業。

6、嚴格依法行政。進一步加大執法培訓教育、監督管理力度,逐步規范執法行為。

(二)辦事效率明顯提高

為杜絕辦事拖沓、推諉扯皮行為的發生,保證建設項目的優質、高效推進,建設局多措并舉,全面提升工作效率。

1、認真貫徹執行四項制度。打造陽光政府“四項”制度出臺后,建設局配套制定了“四項”制度落實措施,實行重要事項跟蹤問效、群眾事情限時辦結、日常工作承諾服務,并自覺接受群眾監督。

2、首推“一表審批、一站辦結”服務。針對項目審批、房產辦理多科室審批、多環節辦理冗雜的實際,推行科室合署辦公,一表審批,一站辦結、一口收費,大大方便了群眾,精簡了辦事程序,提高了工作效率。

3、進一步規范行政審批行為。對報建項目,實行定期討論上報,在規定的工作日內辦結和答復;對行政審批事項、審批程序、收費項目、依據、標準通過政務信息網、建立公式欄等形式公開公示,運作過程置于群眾監督之下,依法嚴格辦理。

4、優質、高效推進項目實施。年初擬訂全年工作目標任務,建立工作目標責任制,把建設項目、工作目標任務責任到領導,分解到股室、細化到個人,各負其責、各司其職,大事集體會議討論決定,小事現場協調處理,分頭分責抓落實,有效確保了建設項目的推進與實施。

(三)城市建設快速推進

建設局始終堅持以科學發展觀為指導,立足“發展”這一要務,圍繞中心,超前謀劃,立足本職,狠抓落實,全力推進城鎮規劃、建設管理工作。

1、超前謀劃促發展。城市建設離開項目的支撐寸步難行,靠單一的土地資金難以推進。為此,建設局把項目儲備作為建設工作的重頭戲,細致做好項目前期測設儲備工作,主動協調、積極爭取。到目前為止,縣城垃圾處理場、污水管網改造通過向上爭取項目補助資金達4000余萬元,污水處理廠通過招商引進資金3000余萬元,石湖景區、城北片區開發建設、部分舊城改造項目已初步與投資商簽定了框架協議,為全面推進縣城建設打下了基礎。

2、立足本職抓建設。一是結合土地利用規劃修編和縣城格局調整的需要,適時啟動了縣城總規、控規、修規及城北片區詳規的修編和新編工作;二是完成鳳凰大道綠化及文筆二號小區農貌市場建設2項工程;三是穩步推進通源廣場、鳳泉公園2項市政建設項目和龍鳳莊園、安瑞新城三期、明輝花園、青海園小區、能源小區、工商紅盾苑小區等9個商住小區建設;四是啟動了污水處理廠、垃圾處理場、*建材城、2萬㎡廉租住房五項重點建設工程,近期計劃啟動通源大街北段、縣城供排水管網改造2項重點工程。項目概算總投資達到12億,年內可完成投資7.38億元。

3、加強隊伍建設作保障。一是強化班子及組織建設。班子成員帶頭學習、帶頭干事、帶頭執行動紀律,講團結、講大局,講奉獻、樹榜樣,以班子建設帶動隊伍建設,強化組織的凝集力、戰斗力;二是強化干部職工的思想教育。把專題思想學習教育與日常教育管理緊密結合,進一步統一干部職工思想,激發干部職工干事的激情;三是通過各項規章制度的健全落實,規范職工的言行;四是鼓勵、支持職工參與不同形式學習培訓、資格考試,明確只要取得相應資格證書,單位另行以資獎勵。通過多形式的教育管理,干部職工學習、干事、服務的氛圍逐漸濃厚。

4、服務基層辦實事。一年來,以開展“互聯共創”為契機,先后兩次組織股所以上干部到扶貧掛鉤村平寨村進行專題調研,體察民情、了解民意,幫助其出主意、解難題、謀發展。承諾投資8萬余元,扶助建設一座橋涵、解決一村的人畜飲水、一村的道路建設和一校的門窗修復,并委派專人住村抓落實。到目前為止,已投入資金6萬余元,完成預定工程的75%,年內可全面完工。

(四)廉政建設得到加強

廉政建設一直是建設工作的中心,并致力于打造“廉潔城建”。

1、強化廉政警示教育。把廉政警示教育與干部日常素質教育緊密結合,認真學習把握黨紀法規,邀請紀檢檢察領導組織開展專題講座,組織干部職工參訪中安監獄,強化黨紀法規、正面典型、反面案例警示“三項教育”,教育引導干部職工樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線。

2、截堵滋生腐敗的源頭。突出抓好項目規劃審批、項目招投標、項目實施三個重點環節,項目規劃審批嚴格執行會議討論,集體審批制,有效避免個人說了算的現象;項目招投標嚴格執行曲靖市十個文件管理規定,按規操作,陽光作業;項目實施層層簽定廉政合同,嚴格審計結算;財務管理主動邀請審計、財政、發改部門定時不定時開展審計檢查,發現問題及時整改,做到事前有警示、事中有監督、事后有落實。把拒腐防變的關口前移,有效遏制不良行為的產生。

3、健全落實監督制約機制。年初,把黨風廉政建設與日常工作同部署、同安排,年中、年末同檢查、同考核;主要領導與副職、副職與中層干部、中層干部與職工,層層簽定《廉政建設責任書》,并交納風險保證金,并明確廉政建設的目標任務、工作措施、獎懲辦法;年中、年末定期開展廉政建設分析會,進行自檢自查,發現有矛頭性、傾向性問題,及時糾正;以規范權力運行為重點,建立健全民主決策議事制度、行政審批制度、權力監督制約機制等制度,做到以制度規范行為,以制度約束人。同時公開、公示黨務、政務及行政許可事項,把權力運行置于人民群眾監督之下。

4、貫徹執行黨政方針不動搖。貫徹執行黨風黨紀若干規定和“四大紀律”、“八項要求”,嚴于律己,從嚴要求;財務開支提倡厲行節約,精簡壓縮,較大數額開支實行會議討論,民主決策,日常開支實行辦公室委派、財務審核、分管領導把關、主要領導審批的四級審查機制,有效避免大吃大喝、鋪張浪費、濫發資金、公款出游等行為的發生。

5、著實辦理來信來訪及矛盾糾紛。建設局始終把辦理來信來訪、化解矛盾糾紛作為建設工作的重中之重,做出了“限時辦結、及時排查化解”的總體要求。在1-9月,共排查矛盾問題43件,已辦結38件,辦結率達88%以上,其他案件在積極的協調辦理中。

二、當前存在的主要問題及不足

城市建設工作通過不斷的努力實踐,機關干部隊伍建設及縣城規劃建設管理工作取得了一定成績,但建設工作量大、面廣、任務重,以下工作還需進一步加強和改進:

㈠縣城規劃滯后不全,實施難度大。縣城總體規劃于*年完成第三版修編,但隨著縣城工業經濟的快速發展,縣城北片區(恩榮片區)納入縣城近期建設,縣城格局發生了重大調整,總體規劃明顯滯后,并且僅有總規,指導性不強。實施中,部分群眾執行規劃的自覺性不強,亂塔亂建、違法建設時有發生,難以杜絕。

㈡舊城改造推進難,很多擬建項目難以實施。*縣城舊城區由于歷史原因,建筑混亂,設施不配套,城市景觀、人居環境較差。縣政府于年初擬訂了多個舊城改造項目,但由于改造房屋拆遷安置難、群眾意見難以統

一、生產生活問題難以解決、涉及面廣、情況復雜等問題被迫擱置。

㈢縣城輻射力、帶動力、吸引力不強。我縣仍是一個農業大縣,工業基礎薄弱,城市建設缺乏產業支撐,后勁不強,長效性、持續性不足。特別是舊城區綠化、亮化、美化投入不足,建筑零亂、設施不夠配套,綠地率低,整體環境距園林城、生態城還有較大差距。

㈣縣城長效管理機制、公共配套設施還需進一步健全完善。現階段履行城管職能是從涉管部門抽調人員成立綜合整治辦公室,開展日常管理工作,機構本身缺乏長效性,加上縣城規模專業市場、停車場、公廁等設施還不配套,特別是不能滿足傳統節日農特產品交易需求,占道經營、亂停亂放、亂擺亂設、亂潑亂倒等突發性、隨意很難控制。

㈤齊抓共管、全民共建的氛圍不濃。城市建設工作涉及面廣、與廣大人民群眾生產生活息息相關,僅靠部門的努力很難適應新形勢建設發展需要,更多的是廣大人民群眾要增強“建城、管城、愛城”的主人翁意識,自覺參與、理解、支持城建工作,齊心協力共創生態園林城市,共同打造和諧宜人、發展進取的城市形象。

㈥服務、便民的條件十分簡陋。建設局于*年與環保局分設,但一直是合署辦公,在有限的辦公樓內已容納近90人辦公,推行“一條龍服務、一站式辦結”便捷服務硬件條件受到限制,職工辦公、群眾辦事的環境條件較差。

三、整改措施及下步工作打算

針對工作中存在的問題和不足,下步工作中,我局將從以下幾個方面加以完善和改進:

㈠編制完善“四項規劃”。高起點、高標準修編完善“總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃、北片區專項規劃”,力爭在2010年完成,用以指導建設,服務發展。

㈡快速推進13項重點工程建設。分別是垃圾處理場、污水處理廠、通源大街北段、通源廣場、鳳泉公園、石湖景區開發、園林城市創建、污水管網改造、城北片區開發9項近期重點市政工程及明輝花園、龍鳳莊園、青海園、能源小區4個規模商住小區建設項目,逐步完善城市功能,擴大城市規模。

㈢逐步啟動4個舊城片區改造。研究制定出臺配套城市建設改造惠民政策,多渠道籌措建設資金,逐步啟動電影院片區、糧食局片區、木材公司片區、農貿市場片區改造工作,漸進改善居住環境,提升縣城整體形象。

㈣探索健全縣城管理長效機制。逐步理順管理職能職責,健全機構隊伍,創新管理措施,配套完善停車場、城市公廁、規模專業市場等設施,逐步實現市容環衛的長效規范管理。

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一、生產任務完成情況

(一)養護質量

截止第三季度,養護質量優良路率達83.66%。

(二)日常養護

1、完成路基整修1070km,開挖疏通邊溝298 km,整修綠化平臺458568 m2,整修邊坡284km2,疏通涵洞1254道,清運垃圾78683m3,恢復沿線設施3125處,混料填補坑槽57563 m2,公路綠化 214.5 km。

2、完成路面油補坑槽56342m2,水穩處理翻漿7753m2,路面銑刨6528 m2,處理沉陷、車轍11839 m2,人工刷油386874m2,機械灌縫54856m2,罩面284450 m2/44.123 km。

3、沿線設施:里程碑、百米樁、橋欄、護墩、標志、警示樁、面包石、輪廓樁、隔離設施等全部恢復、完善。

4、完成特色路段創建 130km。

(三)養護工程

1、完成路面改造工程96.246公里,完成投資21526萬元;

2、完成中修罩面工程44.123km,完成投資272萬元;

3、危橋改造工程10項,其中完成跨年度實施6項,11年計劃實施4項,現正在施工階段;

4、水毀恢復工程完成31項,完成投資74.6萬元;

5、綠化工程完成214.5公里,完成投資143萬元。

二、主要做法

(一)以“全面、全季節、全周期、長壽命、低成本的科學養護觀為指導,穩步推進“十大養護理念”

1、完善細化方案,把日常養護工作納入“科學、規范、有序”的管理范疇健康運行。根據省局養護工作要求,我們年初就制定完善了《2011年養護工作思路和打算》及《2011年養護工作實施方案》,堅持抓好日常養護工作不放松,建立全方位、多層次的集路基、路面、橋梁、防護工程為一體的預防性養護體系:根據干線公路技術等級和公路狀況,細化養護考核方案,按照“區別對待、優先保暢、打造亮點、逐步推進、創建特色、提升品位”的原則,實行“重點”、“一般”、“保持”、“特色路段”分級養護管理;二是從日常養護、路基養護、路面養護、文明路建設、特色路段創建、水毀預防及搶修、養護技術比武及創新、養護投入、方案制定及報表等十個方面,建立科學完善的考核機制,通過不定期巡查和階段考核,對全局養護工作中存在的問題及不規范養護作業行為及時提出整改意見,受檢單位簽字認可,根據考核評分細則進行排隊并通報全局,使考核工作更加公平、公正,對全局養護工作起到了積極的推動作用。

2、科學分類,辨證視之,區別對待,創新養管,把全年養護管理工作納入“改革、創新、轉型、發展”的科學發展視野全面推進。按照預防性、精細化養護要求,我們針對不同路況采取“科學分類,辨證施治,區別對待,對癥下藥”的辦法進行養護:重點路段---堅持重點養護,重點投入,優先保暢,做到路面無病害、路基無缺陷、沿線設施完好,確保達有優良等路標準;一般路段---堅持做到路面無坑槽、路基保穩定,沿線設施齊全完好;薄弱路段---采取保持性養護,做到路面填補平整,路基穩定無缺陷,沿線設施基本完好;特色路段---堅持高標準養護,因地制宜,自力更生,突出特色、亮點。在投資力度上,我們拿出養路費投入的50%用于預防性養護,同時加大考核力度。路基養護我們以保障安全暢通和提升品位為目標,以夯實基礎、預防為主、提高技能、講求實效為原則,注重管理水平的提高和創新。在組織形式上,按照分組作業,掛牌養護,路段劃分,分類治理的辦法將任務分解到人,明確工作標準、時間、承包費用,細化合同條款,通過精細化養護來提升公路服務水平,實現養護工作的新突破: 全局95%以上管養線路路基全部高標準整修到位,邊溝順暢無堆積,內外邊坡線形順適,綠化平臺及路肩平整無垃圾,服務環境大大改善。路面養護我們以提高路面平整度為突破口,加強預防性養護,突出一個“早”字,狠抓一個“細”字,體現一個“精”字。春融期即對路況進行認真調查評定,根據不同病害種類,制定對應的養護對策:裂縫類路面進行機械灌縫和刷油罩面處理;局部沉陷、翻漿路段進行一次性挖補處治;路面坑槽做到“補早、補小、補好”;路面車轍采用銑刨機和微表技術處理,有效防止了路面病害的進一步擴大,確保了路況的穩步提高。

3、堅持人本服務理念,橋涵養護成為全年養護工作“保暢保通保安全”的新亮點。在橋涵養護方面,我們堅持以人為本,服務至上,安全第一的理念,進一步加大養護管理力度,建立健全橋梁養護工程師制度,認真落實橋梁養護工作制度和危橋責任制度,加強橋涵的日常檢查工作,健全橋涵管理檔案,同時加大危橋檢測管理力度,對三類以下橋梁實行分級管理,建立由行政領導負責,技術員監管,一橋一名養護工人和一名路政管理人員的管理責任制,做到養護人員每日一巡查,技術人員每月一檢測,經常檢查和定期檢查相結合。在階段考核方案中,我們將橋涵養護作為單獨考核項目進行考核,安排專人負責,定期巡視檢查橋涵結構有無破損現象,認真填寫橋涵經常檢查記錄表,做到精修細養,確保安全暢通,杜絕了養路不養橋現象的發生。5月6日至5月25日,分局組織相關人員對我區112座橋梁進行了普查和數據采集工作,完成了橋梁管理系統的數據更新,補充和完善了橋梁技術檔案,為橋梁養護與管理工作進一步科學化、規范化奠定了良好基礎。結合路基養護對所有涵洞進行全面清理疏通,所轄路線范圍內95%的涵洞全部暢通,洞內無淤積,八字翼墻、進出水口處整修到位,破損構件及時修復,保證了汛期涵洞使用功能的正常發揮。

4、創樹河東公路文化品牌,特色養護成為我局養護傳統產業向現代服務產業轉型的有機載體,并在不斷地傳承、創新、發展中,進一步鞏固、擴大和延伸。隨著近年來公路大規模改造和薄弱路段的徹底治理,干線公路整體服務水平顯著提高,為了適應新形勢、新任務及全社會對公路服務質量的要求,我們在“理念創新、精度提升、細節突破”上下功夫,細化特色養護實施細則,對路基、路面、橋梁、沿線設施、標志標線、綠化等6項內容提出了更具體、更高標準的要求。通過對綠化平臺的清理、整修,邊溝的開挖、疏通,路基內、外邊坡的整修,涵洞的疏通清理,設施構造物的恢復刷新,使特色路段達到了整齊劃一、別具一格的效果。在達到精細化養護的基礎上,各單位又結合各自實際,因地制宜,自力更生,通過對過村路段增設隔離設施,利用地形、就地取材,增設卵石蝶式邊溝,設置宣傳標語,以園林、園藝綠化、公路文化為載體,采用喬木、灌木對平臺、邊坡進行綠化、美化,增設綠化、美化景點等,實現人與路、路與自然的和諧統一,突顯了特色養護的亮點,提升了特色路段的品位,充分展示出和諧公路、安全公路、綠色公路的文化內涵,成為公路文化一道亮麗的風景線。

5、以開展養護技術比武等活動為載體,使科技創新成為全局養護工作奮力前行的不竭動力和智力支持。我們以省廳、省局“科教興路”戰略部署為指針,于8月18日在萬榮段成功舉辦了全市干線公路養護技術比武活動,并以此為契機,在全分局大力構筑“敢于嘗試,勇于創新,寬容失敗,追求成功,開放包容,崇尚競爭,富于激情,力戒浮躁”的創新機制。按照“成本最低化、消耗最小化、質量最優化、效能最大化”的原則,積極研發推廣應用經濟適用、機動靈活、操作簡便的養護機具和科學、規范、快捷的養護新技術,今年共完成養護創新項目8項,使我局基本實現了從“粗放型管理”到“集約型管理”轉變,從“機具購進”到“機具創新轉變”,從“星星之火”到“萬紫千紅”轉變,三大轉變不僅彰顯了我局自主創新的成效,而且進一步激發了全局創業熱情,釋放了全局發展活力,讓一切生產要素的活力競相迸發,讓一切創造財富的源泉充分涌流,讓一切能夠催生文明和諧的行為和成果在公路養護的各個領域輻射延伸。

6、注重安全管理,使全年養護工作在安全的的軌道上扎實前行。安全是政績、安全是效益,安全關系著人民群眾的切身利益,是實現養護工作科學發展的核心所在。因此,我們把安全生產作為全年養護工作基礎工程來抓。在全面落實養護工作目標的同時不放松安全生產的管理,繼續推行“三全養護”的管理模式。一是加強全面養護。在養護生產實踐中,我們在注重路面養護的同時,對路基及附屬排水設施、標志標牌、危險路段、急彎陡坡、安保設施等養護也進行了加強和整治,特別是橋梁的維修改造,我們堅持“三優先”(優先安排經費、優先安排技術力量、優先安排處治時間)的原則,狠抓“三個責任制”(三個一責任制、責任追究制、一票否決制)的落實,用最短的時間處治恢復水毀垮塌、滑坡等路段,確保公路安全暢通。二是加強全周期養護。我們根據各類路面不同壽命周期制定不同的養護方案:對于新建設路面,重點放在消除建設缺陷、配套設施完善功能上;對于設計壽命中期的路面,重點放在預防性養護措施的落實上;對于設計壽命后期的路面,重點放在大中修質量控制上。三是加強全季節養護。根據公路養護季節的特點,做到重點路段精心養,水毀路段及時養,薄弱路段不棄養,預防養護與日常養護的緊密結合,為公路的安全保障奠定了基礎。

7、“當好先行官,服務老百姓”,堅持行業承諾,服務地方發展。“當好先行官,服務老百姓”是李盛霖部長做出的行業承諾,也是我們養護工作追求的終極目標,因此,我們始終堅持“以人為本,服務社會”的理念,把養護工作的重心始終放在滿足人民群眾出行的實際需求上。一是在改善群眾出行質量上,根據省局安全生產專項整治工作要求和安排,結合分局養護生產實際,制定了干線公路養護安全生產專項整治工作方案,對公路標志、標線等安全設施的維護與管理情況、干線公路急彎、陡坡、視距不良、路側險要、平面交叉等危險路段的整治情況進行了摸底調查,各單位建立健全了道路安全隱患整治檔案,對可能存在的安全隱患采取了相應的防范措施。完善了道路標志標線,提高了“三個服務”水平。二是加強薄弱路段養護,對薄弱路段責成各養護單位成立以段長為組長、分管養護副段長為副組長的養護分隊,全面加強薄弱路段的養護和巡查工作,發現問題及時處理,確保公路安全暢通。三是做好節假日安全保暢工作。制定節日期間干線公路保暢和突發事件應急預案,做到“機構、人員、物資”三到位,重點路段、出省通道和主要運力通道實行日巡路制度和24小時值班制度,及時掌握道路通行情況,消除安全隱患,保證道路暢通。加強節日值班管理,堅持24小時專人值班和領導帶班制度,保障信息渠道暢通。為廣大群眾假日出行提供了良好的道路通行條件。

(二)強化管理水平,實現“三突破”,打造“雙百”工程(百分之百優質工程和百分之百廉政工程),爭創全省一流

今年是我分局實現十一五規劃總體目標攻堅奪隘的關鍵一年,也是完成以大運路為龍頭96公里建設任務,向省廳、省局交份滿意答卷的考量之年。為此,我們凝聚全局合力,突破三項建設理念,鎖定“雙百”工程,瞄準“爭創全省一流”的建設目標,按照年初職代會上提出的“質量零缺陷、安全零事故、廉政零違紀、速度超常規、管理創品牌、工程塑文明”六大要求,以“不破樓蘭誓不還”的決心統一思想,振奮精神,倒排工期,背水一戰,優質高效地完成了各項建設任務。

1、加強組織領導,形成強有力的組織保障。為了實現建設目標,我們一開始就把建立精干、高效、廉潔的項目部放在首位,不斷完善內部機構,建立了工程管理、工程技術、質量監督、綜合保障等管理體系,并抽調有多年工程建設經驗的技術人員組成了監管處,以完善有效的科學管理體系形成“經理抓處室、處室抓監理、監理抓工程”的管理模式。各施工單位緊緊圍繞“提高科學決策能力,提高一線服務能力,提高問題應變能力”這一指導思想,想工程建設之所想,急工程建設之所急,組建最優的技術力量和管理隊伍充實到管理層形成攻堅合力,全體筑路員工充分發揚“凝聚力的合作精神,拼搏奉獻的創業精神,敢為人先的創新精神和追求卓越的創優精神”,全局上下在項目部的統一領導下,上下一條心,左右“一盤棋”,為打造“雙百工程”,爭創“全省一流”奠定了堅實基礎。

2、思想解放,理念創新,“三項突破”建精品。為了把今年的工程建設成為“百分之百優良工程和百分之百廉政工程”,爭創“全省一流”品牌,我們站在打造負責任行業,親民、為民,服務于民的戰略高度,全面提升公路建設理念,把路面改造與提升分局綜合發展水平向全市乃至全省展示我們精神文明窗口的有機載體結合起來,與創建“以人為本,以車為本,共建和諧社會”的負責任精神結合起來,與打造“安全公路、環保公路、綠色公路、文明公路、科技公路”結合起來,全面實現“路面平整度、矮擋墻、綜合治理”三項新突破,為了把“三項突破”貫穿于建設的全過程,我們于7月15日在候風線召開了全局養護工程推進會,通過觀摩了永濟段項目部建設、矮擋墻、水穩基層施工現場,聞喜段村鎮路段特色治理施工現場,并以此為契機,帶動全體施工單位強化管理行為,規范施工工藝,明確工作目標,為全局創精品工程起到了引領推動作用。

3、抓好四個方面,把好五個環節,科學管理保質量。等級標準高、交通流量大、技術要求高是今年路面改造工程的特點。為此,我們在強化管理上,從以下四個方面抓起:一是以制度化作保障,按照已有的《分局路面大修工程管理機構設置及職能劃分》、《項目管理辦法》、《質量控制要點》、《廉政建設相關規定》等系列規章制度,把96公里路面大修工程置于有章可循的管理之中。二是以流動檢測為手段,我們抽調技術專家成立了質量監管處,下設兩個小組,配備精良設備,實施全天動態巡查,及時地把質量隱患消滅在萌芽狀態,使整個工程建設質量時時處于嚴密的受控狀態。三是以強力督導為杠桿,為了及時排解工程建設中的難題,我們分局項目部班子成員帶領工管處、技術處,計劃財務處等相關部門以周查和旬查的形勢,堅持做到了“情況在一線掌握,決策在一線形成,措施在一線落實,感情在一線融洽,矛盾在一線化解”的一線工作法,促使工程建設順利進行。四是以“樣板工程”來引路。每個分項工程開工前,都選定工程樣板,在檢測數據、觀感質量均達優質標準前提下,組織各合同段參觀學習,全線推廣。在抓好四個方面的同時,我們嚴把六個環節:一是嚴把原材料進場關 ,不合格的材料堅決不準進場;二是嚴把人員、機械設備關,確保以一流機械和最優隊伍投入施工;三是嚴把施工工藝關,從“精、細、美”著手,嚴格把握內外在質量,規范施工工藝,究善操作程序,把好關鍵環節;四是嚴格按變更、計量支付程序,確保投資和效益目標實現;五是強化工程質量控制,嚴格執行監理旁站,加強自檢、抽檢和檢測驗證,確保施工質量萬無一失。

4、危橋改造全面展開,安全養護縱深延伸。在危橋改造工程建設管理過程中,我們堅持以“人民利益為最高利益,以道路安全暢通為最高準則”,全面貫徹落實全壽命理念,把危橋改造工程作為“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”來抓。分局成立了以局長丁惠民為組長的領導機構,上下一心,共克難關,先后完成6項危橋改造加固(跨年度項目),剩余3項正在建設中。通過危橋改造,不僅大大改善了我市干線公路通行環境,而且培養出了一批橋梁施工技術骨干。

三、存在問題及建議

(一)養護方面

1、養護手段落后,缺乏與目前大范圍混凝土路面相配套的養護機械,建議省局加大養護中心的建設和養護機具配置力度。

2、近年來公路新建設里程不斷增加,安保工程和綜合治理實施力度較大,公路沿線設施不斷增多,維護和粉刷投入費用較大,增加了養護成本,給養護帶來困擾,請省局給予考慮。

3、組織大家走出去,學習先進的管理經驗,提升養護理念和管理水平。

(二)工程方面

1、各項工程安排較晚,給施工帶來許多方面的消極影響,特別是雨季施工,對工程質量和進度影響尤為嚴重,且造成建筑材料供需緊張,材料價格漲幅較大,建議上級能夠及早安排,已免錯過最佳施工季節。

2、個別施工路段因不能完全中斷交通,行車干擾嚴重,增加了工程管理難度,建設費用加大,影響基層成型效果。