導語：如何才能寫好一篇項目施工成本控制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞　施工項目；成本控制

1，施工準備階段的成本控制

項目經理部首先以中標“標書”為依據確定項目的目標成本。根據設計圖紙和有關技術資料，對項目的特點和實施方法等進行認真的研究分析，并運用價值工程原理，制定出科學先進、經濟合理的施工方案。其次根據目標成本，以分部分項目工程實物工程量為基礎，編制具體的分步實施的項目成本計劃，為今后的成本控制作好準備。最后編制現場經費預算，進行分解后以責任成本的形式落實下去，為今后的成本控制和績效考評提供依據。

2，施工實施期間的成本控制

強化施工任務單和限額領料單的管理。首先，對實耗人工、實耗材料進行計量，為成本控制提供真實可靠的數據。其次，將施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算進行核對，計算分部分項工程的成本差異并分析原因，采取有效的糾偏措施。

做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預算成本與實際成本的差異。對于盈虧比例異常的分項進行重點分析并查明原因，盡快加以糾正。在月度成本核算的基礎上，進行責任成本的核算。即重新按責任部門或責任者歸集成本費用，并與責任成本進行分析對比。

經常檢查對外經濟合同的履約情況。對項目部墊付分包單位的各項費用(試驗費、水電費等)要注意辦理結算。定期組織檢查成本控制情況。發現成本差異偏高或偏低的情況，會同責任部門或責任者分析原因，找出產生差異的原因，并督促他們采取相應的對策來糾正差異。

3，竣工驗收階段的成本控制

重視竣工驗收工作及時辦理工程結算，使工程項目順利交付使用。有些工程一到竣工收尾階段，就把主要施工力量抽調到其他在建工程，造成收尾工作拖拉，使施工階段取得的經濟效益逐步流失。有些按實結算的經濟業務，往往在工程結算時容易遺漏。

因此，在辦理工程結算以前，要求相關人員進行全面的核對。

指定保修工作的責任者，并責成保修責任者根據實際情況提出保修計劃(包括費用計劃)，作為控制保修費用支出的依據。

3，1成本控制的方法很多，常用的成本控制方法有如下幾種

3，1，1

以施工圖預算控制支出

在施工項目的成本控制中，按施工圖預算控制是最有效的方法之一，具體包括如下：

(1)人工費的控制。項目經理部與施工隊簽訂勞務合同時，應將人工費單價定在預算定額規定的人工費以下(普工可略低一些)，其余部分考慮用于定額外人工費和關鍵工序的獎勵費。

(2)材料費的控制。按“量價分離”的方法計算工程造價，以投標價格來控制材料的采購成本，材料消耗數量通過“限額領料單”控制。

(3)鋼管腳手、鋼模板等周轉設備使用費的控制。施工圖預算中的周轉設備使用費一攤銷數量×市場價格，而實際發生的周轉設備使用費一使用數×企業內部的租賃單價或攤銷率。由于兩者的計量基礎和計價方法各不相同，只能以周轉設備預算收費的總量來控制實際發生的周轉設備使用費的總量。

(4)施工機械使用費的控制。采用市場臺班單價測算出各個分部分項工程的實際機械使用費，并以此進行成本控制。

3，1，2建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制

材料成本是整個項目成本的重要環節，不僅比重大，而且有潛力可挖。材料部門根據本月消耗數，聯系本月實際完成的工程量，分析材料消耗水平和節超原因，會同項目經理制訂相應的措施，分別落實給有關人員和生產班組；根據尚可使用數，聯系項目施工的形象進度，從總量上控制今后的材料消耗，而且要保證有所節約。

3，1，3應用成本與進度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本

利用橫道圖來掌握進度與費用的變化過程，在橫道圖計劃中，表示作業進度的橫線有兩條，一條為計劃線，一條為實際線，可用顏色來區別，也可用單線和雙線(或細線和粗線)來區別，計劃線上的數據，表示與計劃進度相對應的計劃成本；實際線下的數據，表示與實際進度相對應的實際成本。

通過進度與成本同步跟蹤的橫道圖實現以計劃進度控制實際進度；以計劃成本控制實際成本；根據每道工序進度的提前或拖期，對每個分項工程的成本實行動態控制，以保證項目成本目標的實現。

3，1，4建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出。

3，1，5堅持現場管理標準化，堵塞浪費漏洞

3，2項目成本控制不僅需要進行內部挖潛，也要積極向外拓展，從增收的角度考慮降低成本的途徑。

3，2，1認真會審圖紙，積極提出修改意見

在項目建設過程中，圖紙是由設計單位按照業主要求和項目所在地的自然地理條件設計的，較少從施工單位的角度考慮。因此，施工單位應該在滿足業主要求和保證工程質量的前提下，聯系項目施工的主客觀條件，對設計圖紙進行認真的會審，并提出積極的修改意見，在取得業主和設計單位的同意后，修改設計圖紙，同時辦理簽證。

3，2，2加強合同預算管理，及時辦理“簽證”

一般來說，按照設計圖紙和預算定額編制的綜合單價，必須受預算定額的制約。由于各個方面的種種原因，工程變更是項目施工過程中經常發生的事情，從而也必須會影響成本費用的支出。工程變更后必須對施工組織帶來種種影響，應及時辦理簽證，并通過工程款結算從甲方取得補償。

3，2，3組織均衡施工，加快施工進度

凡是按時間計算的成本費用，在加快施工進度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節約。因此，加快放工進度也是降低項目成本的有效途徑之一。

為了加快施工進度，也會增加一定的成本支出。如在組織兩班制施工的時候，需要增加模板的使用費、夜間施工的照明費和工效損失等費用。

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【關鍵詞】施工項目；成本控制；控制措施

項目施工成本控制是提高承建單位經營管理水平的重要手段。項目施工成本是由施工消耗和經營管理支出兩項組成；它是反映施工項目各項施工技術經濟活動的綜合性指標，一切施工活動和經營管理水平，都將直接影響項目成本的升降。為了對項目成本進行控制，就要對項目生產、技術、勞動工資、物資供應、財務會計等日常管理工作提出響應的要求，建立和健全各項控制標準和控制制度。

項目施工成本控制原理是根據項目承包合同要求、工程特點、工程內容和項目組織管理方式，以及項目成本控制方法，分解項目成本控制目標，并將其落實到每一筆支出費用的控制上；再按照規定的進度報告制度，聯系每個分部（項）工程或工序的費用預算，測算其進度狀況和費用發生情況；對項目實際成本和預算成本進行分析和評價；預測項目竣工尚需的費用，以及項目成本的發展趨勢。

一、國內施工項目成本控制中存在的問題

1.成本控制意識差

工程項目的成本控制，指在工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，通過技術方法比較、經濟分析和效果評價，對工程中各種消耗進行調節和限制，及時糾正各種偏差，把施工費用控制在成本控制計劃范圍之內。

2.成本全過程控制不力

項目部各業務部門在成本控制系統中運作不力，很多施工企業的業務部門對于成本控制措施的制定和實施過于簡單化和表面化。

3.沒有正確處理好工期、質量與成本的關系

企業發展的不同階段有不同重點。前些年成本失控、虧損嚴重的大形勢下，以成本控制為重，是形勢所逼；近兩年質量管理成為新的重點，國家在糾偏，企業也要糾偏，否則就跟不上形勢的發展。對于工期要求緊的工程，進度控制當然又要擺在第一位。但為了保證工程的按期交付，盲目趕工期要進度，會造成工程成本的額外增加。為了提高工程質量，采用不合理的施工材料和方法，造成工程質量不合格，返工和停工又會造成經濟的損失。這樣顧及不全面，發展失衡，都會造成成本流失。

4.非生產性開支居高不下

近年來，企業普遍存在著非生產性費用開支增長過快，這既有主觀原因也有客觀原因。客觀上：一是企業的生產經營區域不斷擴大，自然費用開支也就隨之增加。二是施工規模擴大，項目部機構設置增加，管理人員增多，各種費用膨脹。三是近幾年職工工資的較快增長，計提養老、住房等其它附加費的比例逐年增加。

二、加強成本控制措施

（一）加大成本管理工作的宣傳力度，增強全員責任成本意識

工程項目成本管理和控制，不只是管理的問題，而是管理、經濟、技術與法律等的綜合反映。加大成本管理的宣傳力度，就要從成本管理和控制的優越性方面來引導和深入，將一切影響成本的因素納入強化管理范疇，這樣人人關心，處處把關，層層控制，只有全心全意依靠廣大工人，調動職工的積極性、主動性、創造性，才能形成強大的凝聚力和群體的敬業精神，克服只管干活拿錢，不管投入產出的傳統觀念，樹立企業是我家，人人都有責的大局觀念。切實增強全員責任成本意識，才能使成本得到有效控制，實現成本控制的根本轉變。

（二）完善機構，健全機制，強化全過程控制

成本管理，要經過開工前成本核算、施工中成本控制、完工持成本考評三個主要階段，只有把握好各個階段，才能有效控制成本。施工企業在進行成本控制過程中，各業務部門要相互配合，加強橫向業務聯系，充分發揮成本管理部門的核算職能作用，技術部門的龍頭作用，計劃部門的基礎作用，物資、設備、質檢、安全等部門的管理作用，財務、審計部門的監控作用，紀檢部門的法律監督作用，各級領導的帶頭作用等，才能確保責任成本控制系統不失靈，成本管理運作能力不斷完善和加強。

（三）工程直接費用的有效控制

工程直接費用主要是指項目成本形成過程中直接構成工程實體的人工費、材料費、機械使用費。做好以下幾方面的工作，實現三大費用（人、材、機）的有效控制。

1.材料費控制

施工材料消耗約占工程總成本的60%～70%，在整個工程成本控制中占有舉足輕重的地位。材料的成本控制可從兩個方面入手，即用量控制和材料價格控制。

2.人工費控制

人工費是工程項目制造成本控制的重要環節。應依據企業自身特點和項目的實際情況，通過制定一系列的措施和標準，以控制和降低人工費用的支出。

3.機械費的控制

隨著工程建設機械化程度的提高，施工機械成為加快施工進度，促進工程項目按期完成的主要因素。那么怎樣對機械進行合理的組織，充分發揮其功能，提高單位時間的生產效率，成為降低項目成本提高項目經濟效益是重中之重。

4.從技術措施上降低成本

施工組織設計編制的優劣，直接影響到工程成本的高低。因此，在編制施工組織設計時，按經濟合理、先重點后一般、先總體后細部的原則，要考慮重點與關鍵工程，但也要安排好銜接和配套工程。要不斷優化施工組織設計，實行網絡計劃動態管理，統籌安排各生產要素做到均衡施工保持高效運轉。合理確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，周密地、科學地、巧妙地組織工序間的銜接，有效地使用勞力，提高機械設備利用率，最大限度地挖掘企業內部潛力，做到少投入多產出，通過提高生產效率來提高經濟效益。

5.從質量、工期、安全中要效益

施工企業為了在競爭中求得生存和發展，確保與業主的合同條款中的承諾得以實現，要有效的對“三大目標”進行控制，即合理地處理好成本目標、工期目標、質量目標。而安全控制又是一切工作的重中之重，是企業的生命。所以從可持續發展的角度來說，質量、工期、安全是提高經濟效益的出發點，是企業發展的支撐點。

6.嚴格控制非生產性開支

所謂非生產性費用是指企業為組織和管理生產經營活動而發生的費用。這部分費用開支往往是具有很大的伸展和壓縮的空間，它也是企業形成利潤和效益增長的支撐點。非生產性費用的管理和控制程度直接反映出整個企業的管理水平，影響到企業經濟效益的提升。

（四）分析項目成本超支原因。

1.因果分析法。因果分析法又叫樹枝圖，它也是用來尋找某項成本偏離原因的有效工具。因果分析圖做法是：首先明確項目成本分析偏離的結果，畫出項目成本分析的主干線，然后在逐層確定影響費用偏離的大原因、中原因和小原因。影響某項費用超支的原因可能有多個，也可能有一個，有主要原因也有次要原因，小原因不等于是次要原因，而恰恰相反，也可能是最根本的原因。通常要對主要原因作出標記（*），以引起重視。

2.素替換法。因素替換法可用來測算和檢驗有關影響因素對項目成本作用力的大小，從而找到產生成本偏離的根源，其具體做法是：當一項成本受幾個因素影響時，先假定一個因素變動，其它因素不變，計算出該因素的影響效應，然后在依次替換第一、第二、第三……個因素，從而確定每一個因素的影響額。

作者簡介：

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關鍵詞：項目成本；施工項目管理；控制；對策

中圖分類號：F425 文獻標識碼：A

一、施工項目管理的內涵分析

具體來說，施工項目管理旨在探討怎樣高效益地實現項目目標，其前提條件是項目經理負責制，主要是根據項目具體情況進行有效地計劃、組織、協調和控制，確保施工順利進行，科學配置生產要素，使得施工處于均衡狀態，發揮各種先進管理方法的作用，從而能夠達成既定項目目標，最終使企業從中受益。這項工作所面對的對象是項目，項目具有一次性的特點，正因如此，所以必須用系統工程的理論與方法來開展該項工作。施工項目的生產要素主要涉及原材料、資金、機械、勞動力等諸多方面，它們之間構成一種彼此結合的系統，與之相同，施工項目管理同樣具有系統管理的特點。要想做好該項工作，一定要認真分析各項生產要素，仔細探索，同時，切實加強管理。施工項目大體上反映在以下幾點：科學配置生產要素，也就是適時、適量、科學地配備，從而能夠盡可能地滿足施工需要；科學組合生產要素，也就是在施工過程中合理搭配，使各種要素相互協調，充分發揮作用；實施動態管理，這是前兩個環節的基礎。具體來說，即根據項目自身的基本規律，對不同生產要素進行有效地計劃、組織、協調、控制，使它們實現科學流動，提高其利用率，最終使項目管理綜合效益得以提高。

二、項目管理的施工系統

該系統主要由技術、社會、經濟3個子系統組成，作為整個項目系統之中的有機內容，三者密切相關。其中，技術系統屬于重中之重，究其根源，是由于施工項目管理旨在將優質、低價的工程產品提供給業主。技術性活動是施工的重點內容，只有選擇有效的技術方法，才能實現低投入高產出的目標。該系統的核心部分是確定科學的施工方案和工藝；所謂社會系統，即人是施工項目的具體操作者，這樣肯定將產生人與人之間的聯系。人是項目管理中的第一要素，其中項目經理應當具有良好的施工技術知識、過硬的政治素質以及良好的領導能力，能夠最大限度地激發工人的積極性，這屬于項目目標得以實現的重點內容；經濟系統屬于項目管理施工系統的重要組成部分。施工不僅是生產活動的過程，而且也是經濟活動的過程，整個過程中肯定會使用到大量的資金、器械以及人工等資源，投入不足將限制進度和質量，而投入過多則將造成嚴重的資源浪費。經濟系統是一個投入和產生的系統，伴隨前兩個子系統而發生。各環節均必須認真分析投入狀況，切實加強責任成本管理，實時監控各種資源狀況，合理進行搭配，盡量以最低的投入產生最大的收益，即各環節均必須嚴格做好成本控制工作，施工中時刻做好成本核算工作，充分確保核算的一致性與準確性，從而使項目成本控制工作取得實效。

三、項目成本控制

（一）遵循的基本原則

第一，成本最低化。之所以要進行施工項目成本控制，旨在利用各種管理方法，逐漸減小成本，從而能夠實現成本最低的目標。該過程中，不僅應當充分挖掘各種降低成本的能力，使其真正得以實現，而且應當從實際出發，選擇科學合理的方法，使成本實現最小化。第二，全面成本控制原則。即整個公司、全體職工、整個過程的管理。其中涉及不同單位的責任網絡和班組經濟核算等諸多方面，必須盡可能地避免人人有責、人人不管的不良現象。全過程控制應當伴隨施工推進的不同時期連續進行，不僅應當避免發生疏漏，還應當避免時緊時松，保證施工項目成本一直保持可控狀態。第三，動態控制原則。如上文所述，施工項目具有一次性的特點，成本控制必須與施工進程保持一致，也就是根據施工進度進行動態控制，前期準備環節的成本控制僅僅是按照施工組織設計來確定成本目標、制定相應的計劃與方案措施，為施工中成本控制創造條件。但是竣工環節的成本控制，這個時候成本盈虧已經大致確定，就算是發生了偏差，同樣不能進行有效糾正。第四，責、權、利相結合的原則。施工時，項目經理部下設每一個單位、每一個班組。其一，負責控制成本，具備相應的權力；其二，項目經理應當經常性地檢查其控制業績，嚴格獎懲。唯有嚴格執行責、權、利相結合的成本控制，才可以取得實效。第五，目標管理原則。目標管理主要涉及以下幾方面工作：設定目標并對其進行分解，責任到位并對其落實情況進行檢查，對目標進行評價及修正，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。

（二）項目成本控制對策

要想減少成本，不僅應當開源，而且還需要節流。唯有充分確保這兩個方面，才能夠真正實現成本的節省。具體來說，主要包括以下幾方面策略。第一，組織措施。作為項目成本管理的第一責任人，項目經理負責該項工作的全面組織任務，必須在第一時間內了解盈虧現狀，在此基礎上，選擇科學的措施。作為項目施工進度與技術的第一責任部門，工程技術部必須在充分確保進度與質量的基礎上盡量使用先進技術，使項目成本不斷降低。而經營部則負責項目合同實施與管理等方面，同時還承擔著項目進度款的申報與催款等方面業務，負責相應的施工賠償事項，經濟部主要負責預算管理工作。財務部負責項目相關財務事項，必須掌握財務動態，科學調度資金。除此之外，其他單位與班組均必須認真組織，為增收節支貢獻自己的力量。第二，技術措施。編制科學、可行、經濟的項目施工方案，從而能夠實現減少成本與工期、改善質量的目標。施工方案主要涉及以下幾部分：確定施工技術手段、選取相關機械、部署施工先后次序以及組織流水施工等方面。選取科學合理的施工方案是有效縮減成本的重中之重。施工時應用各種新技術手段，以減少成本。同時嚴格控制質量，避免發生返工現象，減少項目驗收時間，降低各項開支。第三，經濟措施。首先，合理控制人工費。主要包括進一步優化勞動組織，降低窩工浪費，切實強化培訓教育，落實科學的激勵制度，嚴格的勞動紀律，合理控制非生產職工比例，不斷減少非生產與輔助用工。其次，科學控制材料費。具體包括優化材料的購置以及保管等相關業務流程，盡可能地減少每一環節的浪費，降低采購成本。同時，科學堆置現場材料，盡可能防止二次搬運，制定并嚴格執行節約材料的方案，科學使用，嚴格材料進場驗收和限額領料制度。再次，嚴格控制機械費。選擇合適的機械，充分發揮其作用，做好相關維護工作，進而加快施工進度，減少相關費用。總之，上述三個方面相互配合。作為項目成本控制中心，項目經理部應當參考投標報價，編制科學合理的控制目標，下設各個科室以及班組應當積極配合，從而構建起一個科學合理、完善的項目成本控制體系。

四、結束語

施工項目管理與項目成本控制兩者彼此推進、密切結合，只有將兩個方面的工作都落到實處，才能確保項目施工順利進行，減少項目建設成本，不斷提高項目質量。要想做好項目成本管理和控制工作，必須從組織措施、技術措施以及經濟措施等方面入手，使三者有機結合，構建一個科學合理的項目成本控制體系。

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合理的施工成本控制目標是在企業項目預算成本的基礎上，根據項目施工組織設計，和企業以往工程上各項費用的開支水平，挖潛的可能性，及上級下達的成本降低指標，按照項目施工成本構成的內容經分解后組成。首先要對項目施工合同進行復核分析，看哪些分項工程有利可圖，哪些分項價格無利可圖或是虧順，然后按照企業定額編制內部預算，根據編制的預算和費用項目，將施工成本控制目標分成兩大塊：一塊是項目部的直接開支，即項目部的施工成本，包括項目部管理開支和完成工程需要的工、料、機和其他直接費；另一塊在公司，包括前期投標工作產生的費用，公司管理費用，各項稅費和利潤等。

二、項目施工過程成本控制

1．加強合同管理

在簽訂施工合同時，應全面而充分的考慮可能發生的分歧和費用索賠問題，對每項合同條款要理解透徹，避免以后在結算時，因對合同條款不明確而產生糾紛和不應有的賠償。如曹妃甸工業區圍海造地工程，在簽訂合同時，對工期拖延一天罰款10,000元沒有提出異議，工程完工后，因各方面的原因拖延工期時間較長，如果嚴格按照合同來執行，將產生較大的賠償費用。其次合同條款內容要明確不要模棱兩可，如曹妃甸圍海造地工程，在簽訂合同時，對材料價差只明確合同工期內不允許進行調差，但因工程由于受到各方面的影響，工期拖延較長，在超出合同工期的這段時間柴油價格發生較大變化，導致在結算時產生爭議。由此可見合同管理在施工企業項目管理工作中的地位十分重要。

2．項目施工成本控制目標的分解和控制

項目施工成本控制目標可以分成三部分；第一是項目部本級的現場管理費用開支，包括項目部開支的間接費用和不能并入間接費用的管理費用及財務費用；第二部分是自主施工完成的工作量；第三部分是分包單位完成的分包工作量。對項目部本級開支的管理費用，應編制開支計劃，特別是對差旅費、業務招待費等重點費用要核定標準，總額控制。對自主施工的工程要按單元工程工、料、機編制成本開支計劃，按月核算檢查。關鍵抓好兩點：（1）材料費用，不僅要有金額控制計劃，而且要有數量、價格控制計劃，防止超耗；（2）機械使用費，要充分發揮自有施工機械的使用，防止自有機械閑置情況發生。對于分包工程，不僅要嚴格對分包單位的資格審查，而且要確定合理的分包價格。要充分利用市場經濟條件，在分包合同的簽訂、預付款和工程款的支付上以及保函、質保金扣留上采取控制措施，防止對分包隊伍工程款超付。

3．施工期間的成本對比檢查

在施工中必須加強成本檢查和分析，及時與控制目標比較，采取糾偏措施，保證成本控制目標的實現。具體從兩方面做好工作：

（1）要求項目部定期報送財務報表，除按正常的會計報表格式報送有關報表外，還要按照成本控制目標分解要求報送執行情況報表，并對發生差異原因做出分析和說明；

（2）公司財務部門要每年定期對項目部成本控制目標執行情況進行檢查。檢查內容如下：

1）項目部本級開支情況，按費用項目與計劃比較差異；

2）材料消耗情況，包括：①采購是否按計劃，防止項目盲目采購造成積壓；②出入庫手續是否健全，防止領用手續不嚴，造成庫存材料賬面數虛假；③賒欠材料是否及時入賬，防止不辦理入庫手續而直接使用，造成成本不實的情況發生。

3）分包工程結算情況。要檢查分包工程結算手續是否齊全，有無超付的情況。

4）各種往來款項以及現金、銀行存款情況。防止成本開支不及時入賬，導致未來的財務風險。

5）檢查在建工程和預提、待攤費用情況。有的項目部利用在建工程和預提、待攤費用調節成本，因此，成本檢查時對在建工程應要求提交在建工程盤點清單，核實其真實性。預提、待攤費用必須符合會計制度規定。

4．從變更索賠和進度質量安全上要效益

在實際施工中，經常會遇到設計變更、工程量增減等情況，項目管理人員應充分利用相關合同條款，及時與現場監理、業主代表辦理簽認手續，取得索賠。變更索賠管理是一項十分重要的工作，直接關系到項目效益的好壞。同時加強進度和質量安全管理，爭創精品工程，爭取獲得業主獎勵和工程優質獎，也是增加項目收入的重要途徑。

三、項目完工后的成本考核

項目完工后，應對項目成本控制目標執行情況進行考核。考核遵循以下原則：

（1）工程總收入，應以業主簽認的工程價款結算為準。在建工程列入實際成本，不得留有余額。對預收和應收工程款，必須與業主核對一致。防止將尚未得到簽證認可的變更索賠等項目提早列入應收項目。

（2）現場材料，做到工完料清。對剩余材料，及時作價處理，損益列入項目成本，不能以賬面數移交。

（3）分包工程，按合同逐一結算，對超合同付款必須查明原因，追究責任。欠款要制定還款計劃，原則上由項目經理負責清還。

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1、施工項目成本控制的原則[1]

眾所周知，施工項目作為一種特殊產品，具有生產的一次性、關鍵環節多、原材料種類繁多、技術性強、制造周期長、外界干擾因素多等特點。實現成本目標的目的是：合理使用人力物力財力，降低成本，增加收入，以較小的資金投入獲得較大的產出，使項目取得最佳的經濟效益。因此在項目成本控制中要遵循以下原則：

（1）全面控制原則

全面控制包括全員和全過程控制：

①全員控制項目成本。全員控制項目成本是考核項目經濟效益的綜合性指標，它涉及到與項目形成有關的各部門、各單位和班組，也與每個職工切身利益有關。因此項目成本的控制需要大家共同關心，同時有關的部門、單位和個人都要肩負成本責任，把成本目標落實到每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。

②全過程控制項目成本。項目成本的發生涉及到項目整個周期，因此從投標開始至中標后的實施及竣工驗收交工，都要有成本控制意識。在投標階段做好成本的預測，簽好合同；在中標后的施工過程中，要制訂好成本計劃和成本目標，并采取技術和經濟相結合的有效手段控制好成本；在竣工驗收階段要辦理工程結算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，使施工自始至終處于有效控制中。

（2）開源與節流相結合的原則

成本控制的目的是提高經濟效益，其途徑包括降低成本支出和增加預算收入兩個方面，這就需要在成本形成過程中一方面以收定支，定期進行成本核算和分析，以便及時發現成本節、超的原因；另一方面加強合同管理，及時辦理合同外價款的結算，以提高項目成本的管理水平。

（3）目標管理原則

目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應遵循這一原則，即目標設定、分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價和修正目標，從而形成目標管理的P計劃D實施C檢查A處理的循環。在實施目標管理過程中，目標的設定應切實可行，具有明確性和可考核性；事后評價做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環中，成本目標才能實現。

（4）責、權、利相結合的原則

它是成本控制得以實現的重要保證。在成本控制過程中，項目經理及各專業管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網絡。要使成本責任得以落實，責任人應享有一定的權限，即在規定的權力范圍內，可以決定某項費用能否開支、如何開支和開支多少，對項目成本進行實質控制。如物資采購人員在采購材料時，應享有選擇供應商的權力，以確保材料成本相對最低。企業領導對項目經理、項目經理對各部門在成本控制中的業績要進行定期檢查和考評，要與工資獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責、權、利相結合才能使成本控制真正落到實處。

（5）節約原則

節約人力、物力、財力是提高經濟效益的核心，也是成本控制的一項最重要的基本原則。應做好三方面的工作：一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度，對各項成本費用的支出進行限制和監督；二是提高施工項目科學管理水平、優化施工方案、提高生產效率；三是采取預防成本失控的技術組織，制止可能發生的浪費，真正做到向管理要效益，向技術要效率，確保成本目標的實現。

（6）中間控制原則

對一次性的施工項目，竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已成定局，即使發生了偏差，也不能再糾正。因此，把成本控制的重心放在基礎、結構、裝飾等主要施工階段上，是十分必要的。

（7）例外管理原則

例外管理是西方國家的常用原則。在項目建設過程中，會有一些不經常的“例外”問題，它們往往影響成本目標的實現，對這些“例外”問題，要進行重點檢查，深入分析，并采取相應的積極措施進行糾正。

2、施工項目成本控制的有效途徑

施工項目成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩方面著手，堅持責、權、利相結合的原則，確保項目成本目標的實現。

2.1工程投標階段

在此階段應根據工程概況，深入研究招標文件和認真調查研究施工現場，綜合分析，進行項目的成本預測，為投標決策提供意見。堅持全面控制原則，加強對此階段主要責任部門的管理。

2.2在施工準備階段

應結合實際圖紙的自審、會審和其他相關資料，傾聽現場施工人員的意見，依據工期和上級要求，根據項目的規模、性質、復雜程度、現場條件、裝備情況、人員素質等因素，科學地編制強實施性的施工組織設計，通過多方面的技術經濟比較，從中選擇合理、先進可行的施工方案，保證以最小的資金耗費滿足預定的目標要求。同時，此階段還應從工程項目的實際情況出發，根據生產技術組織實施，包括勞動工資津貼、材料供應、機械設備等作為編制依據，同時還要以各種先進技術經濟定額為參照，針對工程的具體特點而制定項目成本控制計劃，分解目標，劃分責任和權利，保證目標的實現。

2.3施工階段

以項目經理的責任為中心，以施工圖預算、施工預算、勞動定額、材料消耗定額和費用開支標準等對實際發生的成本費用進行對比，堅持開源節流的原則實施控制。工程直接成本主要是指在項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。按照量價分離原則應從以下幾個方面著手對工程直接成本進行有效控制。

2.3.1材料成本控制

包括材料用量控制和材料價格控制

（1）材料用量的控制包括堅持按定額確定的材料消費量實行限額領料制度，規定責任部門，堅持節約原則，各班組只能在規定限額內分期、分批領用，如超出限額領料要分析原因，及時采取糾正措施。改進施工技術，使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料，在對工程進行功能分析與對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料，認真計量驗收、堅持余料回收、降低料耗水平，加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放倉儲損耗。

（2）材料價格控制包括：買價控制，通過市場行情的調查研究，在保質保量的前提下貨比三家，擇優購料；運費控制，合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本，考慮資金時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

2.3.2人工費控制

主要從用工數量方面進行控制：第一，根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例（一般為5%～10%）承包給領工員或班組，進行包干控制；第二，要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對技術含量較低的單位工程可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。

2.3.3機械費控制

充分利用現有機械設備，內部合理調度，盡量避免窩工。加強設備租賃計劃的管理，減少由施工組織不當引起的設備閑置，在設備選型配套中，注意一機多用，加強機械設備的日常維護保養，保證機械的正常運行。合理安排機械設備與輔助人員的協調配合工作，提高機械生產效率，降低機械成本。

堅持中間控制，著重施工階段的核算。同時在施工階段合理控制工期，組織均衡施工，用好激勵機制，調動職工節約的積極性，落實技術組織措施，及時做好工程變更，加強質量管理，堅持例外原則，盡量避免返工。

企業應從市場經濟的需要出發，嚴格按設計和施工規范要求進行施工，加強質量管理，控制不必要的浪費，以優質的工程質量贏得市場。

2.4竣工交付使用及保修階段

應對竣工驗收過程發生的費用和保修費用進行控制。此時也是對項目全面的總結評價階段，應汲取經驗教訓，改進和完善決策水平，達到提高效益的目的，并及時反饋信息，調整相關的用工制度和材料、機械使用計劃，增強項目成員的責任心，提高管理水平。

3、結束語

在當前激烈的市場競爭情況下，為了緩解任務開發的難度，改變“只見干活不見效益”的狀況，維持公司持續性快速發展，應堅持成本核算制度，堅持以效益為中心，最大限度地優化資源配置，增強企業的市場競爭能力，逐步提高企業的綜合實力和增效能力，最終走上質量效益型企業的發展道路。

篇6

關鍵詞：工程項目 效益 控制

工程項目成本控制是施工企業市場競爭力保持的關鍵，目前項目成本控制已成為施工企業經營管理改革和完善的主要標志，因此如何保證成本控制實現施工企業的最低成本，使企業的施工項目利潤最大化，推動企業可持續發展。是眾多施工企業共同關注和急待解決的關鍵問題。

一、施工項目成本控制原則

施工企業項目部在對項目施工過程進行成本控制時，需遵循以下基本原則：

（一）節約的原則

不管是什么形式結構的工程項目施工，要想提高經濟效益，項目施工所用人力、物力和財力的節省是重中之重，也是成本控制的核心和基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度。在實施過程中經常檢查是否出現偏差，出現偏差及時調整，盡量控制收大于支的最佳狀態，從提高項目的科學管理水平入手來達到節約。

（二）責、權、利相結合的原則

要使成本控制真正發揮效益，必須貫徹責權利相結合的原則，這是成本控制得以實現的重要保證。它要求項目經理及各專業管理人員都負有一定的成本責任的同時，要賦予他們應有的權力。即在規定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支、如何開支，行使對項目成本的實質控制。最后，項目經理對各部門在成本控制中的業績進行考評獎懲，使他們做到外有壓力、內有動力，真正把責、權、利結合起來。

（三）目標管理原則

目標管理是貫徹執行計劃的一種方法，它把計劃的方針、任務、目的和措施等逐一加以分解，成本控制也應遵循這一原則，在實施目標管理過程中，目標的設定應切合實際，越具體越好，要落實到有關部門、單位和個人；目標的檢查應及時全面，發現問題，及時采取糾正措施；都做到心中有數，生產有目標，施工的整個過程有計劃。

二、加強工程項目成本控制有效途徑

（一）加強質量管理，控制質量成本

質量是企業的生命，對施工企業來說，無論是對質量投入的不足或過剩，都會造成質量成本的增加。要實行全面質量管理，嚴把各道工序質量關（施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質量養護等），使質量的事故成本降至最低。建立項目經理全面負責的質量保證體系，堅持“質量第一”和“以質取勝”的原則。第一要在施工組織設計時就要對質量目標的確定有一定的前瞻性；第二，對質量目標要有一個理性的認識，不要盲目追求“最新、最高、最好”等目標。

（二）加強工程施工的安全管理

政府和項目部領導都要加強對項目施工的安全工作的重視，確保項目施工現場人員的人身安全和機械設備安全，是施工現場管理的重要內容。具體做法：第一，要加強對職工進行安全生產的思想教育，組織員工定期培訓，做好安全方面的宣傳工作，堅決貫徹“安全第一、預防為主”的思想。第二，安檢部門要監督指導施工現場做好防護檢查措施，重視安全管理工作，通過檢查及時發現問題，堵塞事故漏洞。

（三）材料管理和費用控制

因材料費占工程成本的比例最大，在項目施工過程中材料的費用要占到工程成本的60%-70%。因此材料費的控制便成為施工企業成本控制的關鍵。第一，買價控制。通過對市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，進行多家比較，擇優購料并公開采用招標方式。項目部對于主要材料要進行統一管理，實行統一招標采購，嚴禁自行購置。第二，嚴格控制材料消耗量。合理使用材料，使材料的損耗率降低到最低水平。總之，制訂并貫徹節約材料的技術措施，盡量合理運用材料，綜合利用所有可用資源。

（四）加強項目成本控制的意識

推進項目成本控制，必須樹立全員和全過程控制的意識。全體員工的思想意識起著至關重要的作用，他直接影響到成本控制是否能有效的執行，為此項目部應成立一個分工明確、責任到人的成本控制體系。全過程控制是指項目成本的發生貫穿于項目整個周期，因此從投標開始至中標后的實施及完工都要有成本控制的意識。還應明確項目各類管理人員的管理職責和經濟職責將項目成本與管理人員的經濟利益掛鉤形成完善的責、權、利相結合并相互配合、相互監督又相互制衡的嚴密的成本控制體系。

（五）工程項目預算成本的控制

由于對全面預算工作認識不夠，責任成本預算的編制未做到科學、規范、及時，許多項目部沒有編制責任成本預算，導致對項目部經濟承包指標的確定無可靠數據為依據。工程項目中標后，項目以審定的施工圖預算為依據，確定預算成本。預算成本是對施工圖預算所列價值按成本項目的核算內容進行分析、歸類而得的。在預算成本的基礎上確定計劃成本，計劃成本是根據指導施工的各項計劃匯總形成的成本是事前和事中對施工實際成本的估算和控制指標。它在編制過程中應強調不突破施工預算如果實際情況無法達到那么最終嚴格控制在中標預算以內。否則工程肯定會虧損。

（六）施工機械費的控制

要依據工程的要求，科學、合理地選用機械，有效利用現有機械設備和充分開發機械的效能，內部合理調度。操作人員應堅持搞好機械設備的日常維修保養工作。加強企業機械設備管理，同時要做好機械臺班記錄和燃油消耗記錄。對于外部租賃設備，要做好工序銜接及登記記錄，提高機械的利用率，盡可能使其滿負荷運轉。不斷提高機械設備的完好率，提高機械設備的作業效率和使用效率，為整體進度提供保證。

參考文獻：

[1]薛孟江.淺談施工企業工程項目部成本控制[J].財會通訊（理財版），2007年09期

篇7

【關鍵詞】工程項目 成本控制 經濟效益

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

一、引言

工程項目管理是現代企業管理的重要組成部分，而工程項目管理中又以項目成本管理為重中之重。在我國，大多工程項目均以招投標的形式最終確定，項目一旦確定后，整個項目的合同總價也基本鎖定。在這種情況下，企業要想獲得盈利，實現企業價值最大化這個現代企業所共同追求的目標，只有通過加強對工程項目成本的控制來實現。

在我國，工程項目成本管理一直是項目管理的弱項。在項目前期，由于沒有深入地調研，不能準確估算完成項目活動所需的資源成本，造成開源不足的局面，甚至部分項目根本就沒有經過科學的預測和分析，決策失誤，不能獲得贏利也就在所難免了。本文主要結合作者多年在建筑施工企業進行工程項目成本管理的經驗，論述如何對工程項目成本進行穩健控制。

二、 施工階段成本控制中存在問題

1、對成本控制認識上存在誤區。工程成本控制是對工程施工全過程進行控制，需要所有的施工人員參與，絕非像有的人所認為的那樣，成本控制是工經人員的事情，和其他人員無關。

2、施工階段成本控制體系不夠完善。現在工程項目一般都是項目經理負責制。有的項目經理根本就沒有將成本控制提上日程，因為成本控制所帶來的效益是企業的，而工程項目由于將成本控制而帶來的質量問題是屬于自己的。有的項目經理把成本控制作為可有可無的部分，直接將其作為任務交給工經人員。沒有形成一套完善的成本控制體系，從項目全局進行成本的控制。

3、忽視了工程項目的質量控制。有的項目經理為了免于承擔質量責任，往往就片面地強調質量，而忽視了成本控制；有的項目經理片面強調成本控制，致使質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本。

4、缺乏相應的激勵機制。當前施工企業在員工的績效考核方面，尤其是成本控制的績效考核方面，很少有明確的規定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性，使成本控制做不到實處。

5、對施工過程缺少有效管理，尤其是對材料的管理。工程項目中成本的主要構成因素有材料成本，人工成本等。但在施工過程中，由于施工企業對施工過程缺少有效管理，導致材料的浪費和窩工現象，這大大增加了工程項目的成本。

6、缺少索賠的意識，致使施工企業每年在官司上賠了很多錢。由于工程項目涉及的合同項目很多，就很容易產生違約行為。施工企業如果缺乏索賠的意識，就不能有效地進行索賠和反索賠的工作。

三、工程項目成本控制的一般原則

一是成本最低化原則。承建工程應注重降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

二是全面成本控制原則。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各單元的責任成本和經濟核算。它要求隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

三是動態控制原則。施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標，編制成本計劃，制定成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備。而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了偏差，也已來不及糾正。

四是責、權、利相結合原則。在項目施工過程中，項目經理部、各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力；同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期檢查和考評，實行有獎有罰。

四、施工階段成本控制的方法

1、強化成本控制理念，完善成本控制體系。首先，應該明確項目成本控制和質量控制等責任和相應的獎勵措施，獎罰分明，提高項目經理和項目組人員的積極性。其次，項目經理應該領導項目部制定工程成本控制的具體措施，對項目部的成員進行培訓，強化成本控制的理念，建立適合工程項目的成本核算崗位責任制，規定項目部成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法，并使之與項目組人員績效掛鉤，進行獎罰，制定項目組內部的獎罰措施，對工程項目進行全過程的成本控制。

2、明確施工過程中工程成本控制的內容，有針對性地進行成本控制。在工程項目中，我們所要進行成本控制的內容一般包括合同控制、材料控制、質量控制和費用控制。

⑴合同控制：合同控制一般包括總承包合同、物資采購合同、設備租賃合同、勞務分包合同、專業分包合同。

根據總承包合同要求的工程項目、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，要進行嚴格審核，及時申報。

通過調查、詢價、招議標等形式選定最優的物資、設備、勞務供應商(公司)，簽訂書面合同，避免口頭協議造成糾紛。同時為有限降低成本，工程主要材料、設備、勞務均應通過招標確定。

⑵材料控制：施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。物資采購合同簽訂后，材料控制主要靠改進材料運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；施工一般可通過以下措施來減少材料浪費：

①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，施工人員只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。

②改進施工技術，推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料。

③加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

⑶質量控制：在施工過程中，要嚴把質量關，項目部的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中，施工企業還應該定期對工程項目進行質量檢測，做到工程一次合格，杜絕返工現象的發生，造成不必要的人力物力的浪費。

⑷費用控制：工程項目的費用主要就是管理費用我們要精簡管理機構，減少不必要的工資支出和職工福利費支出；對一些低值易耗品要做好記錄，按計劃支出；對業務招待費更要嚴加控制，避免蛀蟲借此項目大吃大喝，或者中飽私囊。

3、做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業主或其它方面的原因，致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失，施工單位通過合法途徑和程序，要求業主償還其施工中的費用損失。索賠已經成為工程項目合同實施過程中的重要內容之一。

常見的索賠內容有：

⑴不利的自然條件與人為障礙導致費用損失加大或工期延誤引起的索賠。

⑵由于業主和工程師方面的原因，引起施工臨時中斷和工效降低導致人工費、材料費、設備費增加而提出的索賠。

⑶業主和工程師加速指令，要求承包商投入更多資源，加班趕工來完成施工項目，導致工程成本的增加。

⑷甲供料質量問題或材料供應不及時引起的索賠。

⑸由于物價上漲因素，帶來了人工費、材料費、施工機械費的不斷增長，導致工程成本大幅度上升引起的索賠。

⑹其它方面的索賠：如工期延長和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業一定要增強索賠意識，加強索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項目施工過程中發生的重大問題作好記錄，有關部門簽字，然后存檔。

五、 結語

施工企業施工階段的成本控制是一個非常復雜的問題，涉及的內容很多。在競爭日益激烈的今天，企業之間所比拼的就是質量加價格，而成本又是制定價格的基礎，所以如何在保證質量的前提下，降低工程項目的成本已經成為施工企業能否持續發展的基本條件。本文通過對工程項目成本控制中的一些問題的分析，提出了進行成本控制的一些建議，希望施工企業能把成本控制作為企業的核心任務。

【參考文獻】：

[1]趙權.企業成本控制技術.廣東經濟出版社，2003，7.

篇8

【關鍵詞】公路項目；施工；成本控制；控制原則；控制措施

公路工程項目成本指公路項目施工過程中所消耗的生產資料轉移和勞動者必要勞動所創造的價值的貨幣形式。包括消耗的主、輔材料、構配件、周轉材料的攤銷費、施工機械臺班費、支付人工工資、獎金等費用及項目經理部所發生的組織和管理全部支出的費用的總和。施工項目成本控制就是在施工過程中，對工程成本的形成進行監督并及時糾正偏差，使工程成本限制在計劃范圍內，以實現降低成本的目標。其控制措施包括組織與管理控制措施、技術控制措施和經濟控制措施，控制過程包括施工項目成本預測、成本計劃的編制和實施、成本核算成本分析和考核等主要環節，控制方法包括目標控制、動態控制、全面控制和重點控制。現就施工項目成本控制原則和施工過程中各階段控制方法和措施談些個人認識。

一、項目施工成本控制實例

大慶至廣州高速公路河南濮陽段第六合同段位于河南省濮陽市高新區王助鄉境內，全長8.072公里，其中橋梁工程有：互通立交1座，大橋1座，中橋6座，分離式立交4座；涵洞、通道343.33m／38道；路基工程：填方122.34萬方。地質復雜，加之當地村民經常阻工，施工難度極大。項目部在成本管理上采取了以下措施：

1.創新管理制度，嚴控工程成本

項目部總結以往的經驗，結合該項目的實際情況，認真制定和實施了四項管理制度：一是制定和實行了項目管理目標責任制。二是制定和實行了勞、材、機招標制。三是制定和實行了工序單價承包制。四是制定和實行了驗工計價撥款集體決策制。

2.做好重點工作，增加管理效益

成本控制不僅要創新行之有效的制度規定，還必須學會做“加法”，通過多種途徑提高管理效益。項目部在管理中著重狠抓了以下三項工作。一是吃透標書，合理變更。項目管理人員和工程技術人員一上場就反復研究標書，確保變更既有利于業主節省資金，又有利于現場施工。二是誠信施工，理順關系。項目部一進場就十分重視處理好各方關系，營造寬松的外部環境。三是轉變觀念，主動服務。他們視勞務隊為“利益共同體”，技術上幫，管理上促；處處為勞務隊著想，避免了低標價引發的一系列問題。

二、施工準備階段目標成本確定

1.項目機構的設置

要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。另外，當前特別應控制的是項目部的招待費，要根據工作需要制定出招待標準，從內部做起，嚴格控制。

2.成本目標的編制和確定

根據設計圖紙和有關技術資料，對施工工藝、施工順序、技術組織措施、作業組織方法、機械設備的選配等進行認真技術指標分析，確定出有利于縮短工期、提高質量、經濟合理的最掛施工組織方案，如路基土石方施工方案、基坑開挖方案、土方調配方案、路面各作業層施工組織方案等，其中包括施工工藝的確定、人員的選擇、機械設備的配置，這些因素都應當綜合考慮，并結合具體情況，尋求最大限度地提高工程質量、降低工程成本。

3.估算計劃成本，制定目標成本

計劃成本的制定要參考國家或上級部門有關成本計劃和技術經濟指標的規定，根據確定的施工組織方案及材料消耗、物資供應、勞動工資及勞動效率計劃資料，同行業同類型項目所完成的分析資料、定額、技術經濟指標及有關節約經驗變化等資料。

4.加強工程質量、安全、工期的管理，控制質量成本

質量和安全是企業的生命保障線。工程施工的質量和安全好壞，直接影響企業的經濟效益和社會信譽，因此，工程施工中要預防質量通病的產生，加強工程的質量檢驗，降低或杜絕工程質量事故的發生。這樣不僅能降低工程的故障成本，還能樹立良好的企業形象，為企業的長遠發展奠定基礎。施工項目在合理工期下，項目成本支出較低。如果實際工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。

5.強化索賠觀念，加強索賠管理

在競爭日趨激烈的市場中，公路施工企業同樣面臨著施工風險。因此，項目部應建立一支精干穩定的工程索賠管理小組。在認真學習合同文件，提高索賠意識的基礎上，發現索賠線索后，經與有關領導研究后，及時向業主及監理提出索賠。在編寫索賠報告時，要將索賠的證據資料匯總與索賠申請、索賠費用計算等一起上報。

三、施工階段實施成本目標管理

1.加強施工任務單、限額領料單和工程計量、結算的管理

首先，對實耗人工、實耗材料進行計量，為成本控制提供真實可靠的數據。其次，將施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算進行核對，計算分部分項工程的成本差異并分析原因，采取有效的糾偏措施。做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預算成本與實際成本的差異。對于盈虧比例異常的分項進行重點分析并查明原因，盡快加以糾正。

（1）人工費的控制

主要從用工數上進行控制。首先應明確人工定額消耗量的確定，即由基本用工、其他用工與預算定額日消耗的幅度差三部分組成。基本用工＝Σ（綜合取定的工程量×施工勞動定額）其他用工包括超運距用工和輔助用工。人工幅度差包括：在正常的施工組織條件下，各工序搭接和轉移工作面的時間；施工過程中的水源、電源維修及施工中難以預測的少數零星用工等。人工幅度差，一般占施工勞動定額的10％～15％。在明確了人工消耗量組成之后，即可有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

（2）材料費的控制

工程材料費用在工程成本中占有較大的比重，其控制的成敗對工程成本的影響更為直接明顯，其控制分材料用量的控制和材料價格的控制兩部分。對材料用量的控制首先是根據定額確定材料消耗量，實行限額領料，控制的重點是材料不可避免的消耗量。

（3）機械使用費的控制

設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備施工機械。合理安排機械設備的進、退場時間，合理調度和充分利用，提高機械利用率。盡量減少施工中所消耗的機械臺班消耗數量，通過合理的施工組織、機械調配、提高機械設備維修保養，降低大修、經常性維修等各項費用的開支，自備小型機具，也要合理使用，避免使用不當造成機械設備閑置。

2.大力推廣網絡技術

預先分析和估計工程項目進行過程中可能發生和各種影響資源利用的因素，進行統籌規劃和安排，并進行目標優化，使項目能按預定目標進行。在實施過程中經常按變化的情況進行調整，使項目施工能夠全面達到優質、低耗和快速的要求。

3.建立財務制度

建立項目月度財務收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出；建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出。應用成本分析表法進行成本核算，以控制項目成本；加強質量管理，控制質量成本，加強現場安全管理、防止安全事故的發生，從而減少費用的成本支出。

4.加強質量管理，控制質量成本

質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及為達到質量指標而發生的一切損失費用之和。對影響質量成本較大的關鍵因素，應采取有效措施，進行質量成本控制。在項目工程施工過程中，嚴格執行各項規范、工藝標準、質量驗評標準，分項工程均需進行事前交底，事中控制，事后檢查，以保證每道工序均處于受控狀態。

5.定期組織檢查

定期檢查各責任部門和責任人的控制情況，檢查成本控制的落實情況，若成本差異較大時，會同有關人員分析產生成本差異的原因，督促他們采取相應的措施，調整各方面的關系，落實責權利相結合的原則，使成本控制順利進行。

四、竣工驗收階段成本控制措施

1.精心組織、合理安排竣工驗收

在竣工驗收階段，精心組織、合理安排，干凈利落地干好工程竣工的掃尾工作。一是注意做好技術方面的處理，將準備驗收所需竣工資料送業和質量監督部門備查。二是做好經濟方面的處理，對驗收中有關人員提出的意見，應根據設計要求和合同內容認真處理，如果變更涉及費用，請業主簽證，列入工程結算。保護成品，縮短驗收時間，降低防護及驗收投入，提高交付使用效率。

2.及時辦理工程結算

一般來說，工程結算＝原施工圖預算±工程變更費用，但在施工過程中，有些按實結算的經濟業務，是由財務部門直接進行辦理的，項目成本控制人員不掌握資料，往往在工程結算時遺漏。因此，在辦理工程結算以前，要求項目成本控制人員與財務人員進行一次全面認真的核對。

3.工程缺陷責任期

由項目經理指定缺陷責任期維修工作的負責人，責成其根據實際情況提出缺陷修復計劃（包括費用計劃），并依此作為缺陷責任期成本控制的依據。

五、結語

綜上所述，公路工程施工項目的成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，工程項目的成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低。作為施工項目成本目標的控制，其控制方法、控制措施和控制過程是相互貫通、互相體現的，其工作核心是通過降低勞動消耗和組織管理費用，為施工單位創造的效益，我深信，只要我們在工程施工中全方位、全過程嚴格把關，層層落實，深挖企業內部潛力，實現對施工項目的成本控制，使施工企業在競爭激烈的公路建設市場中立于不敗之地。

參考文獻

[1]陸惠民,蘇振民.工程項目管理[Z].東南大學出版社.

[2]周銀河,嚴薇.建筑經濟與企業管理[Z].武漢大學出版社.

[3]佘立中.建設工程合同管理[Z].華南理工大學出版社.

作者簡介

篇9

關鍵詞:工程項目施工；成本控制；方法

作為項目施工過程中耗費的總和，成本管理主要有成本控制、估算、預算以及計劃等。而項目施工過程中的成本控制，就是對項目生產經營中的人力、物力與財力等方面的消耗的調解與控制，使成本能夠在計劃成本范圍內，保證項目目標的順利實現。所以，筆者主要針對當前項目工程成本控制的意義、原則等進行方法論的研究，從而能夠為我國的項目工程的施工與發展做出相應的貢獻。

1控制工程項目中的成本的重要意義

項目工程的管理過程中，對工程具有重要影響的就是成本管理，而作為工程中成本管理的重要方面，成本控制也對項目工程施工研究具有重要意義。所謂成本控制，也就是對費用的控制。主要是在成本在工程項目的形成過程時，消耗的人力、物質以及費用開支等，這些都是在指導、調解、與監督過程中產生的，用來控制與糾正將要發生、或已經發生的偏差等，使各項費用能夠在規范之內加以控制，從而能夠使工程項目的管理施工的成本目標得以實現，借助少投入，得到最大的產出，以此有助于工程項目得到較好的經濟效益［1］。特別對于一些施工單位，主要是借助投標競爭來獲得工程的，在合同的簽訂過程中，也就意味著合同價格的確定。這樣這些工程效益的目標的實現過程，也就全部依靠控制成本。但是，在現實項目工程中，常常會忽略成本控制。另外一些也會是由于技術控制方面的問題，導致成本失控等，然而大多數的項目管理者僅僅在項目結束過程中，對實際項目的開支，與盈虧等才有所了解，但是這使得一些損失已經不能得到彌補。

2工程項目施工中的成本控制原則

2．1節約原則

經濟效益提升的核心內容就是人力、物力與財力的節約，也屬于成本控制的重要原則。因此，應該加強以下幾方面工作:首先，嚴格遵循一定的財務制度與標準，如對執行成本的開支，費用開支標準等，積極限制與監督各項成本費用;其次，加強施工項目管理水平的提升，施工方案的優化，促進生產效率的提升。最后，借助預防成本失控的技術形式，將即將發生的浪費進行制止，使之做到真正的管理效益的提升，技術效率的提高，使成本的目標得到積極實現。作為降低成本的基本方式，節約就是應該能夠靈活運用成本，實現良好的效果，能夠促進工程項目的健康發展［2］。

2．2全面控制原則

所謂全面控制，就是要對項目成本進行全員控制。在這一過程中，需要涉及有效部門與項目參與人，這些都是形成項目小組的成員。在控制項目成本過程中，需要所有人的關心，而且相關部門還要承擔起相應的責任，落實成本目標到每個人與部門身上，培養全員的控制觀念。然而大部分的單位在控制成本上還停留在表面現象，體會不到自身與利益的相關性，可以借助獎勵措施的實施，以此保證順利實行［3］。

2．3成本控制目標確定原則

大部分的管理工作所運用的基本方式與手段就是目標管理，而成本控制也要積極遵守這樣的方式原則。設定與分解目標，目標的執行與責任到位，對目標的執行情況進行檢驗，對目標進行修正與評價，以此能夠得到目標管理的計劃。另外，目標管理的實施過程中，應該設定切實可行的目標，保證目標的考核性與明確性，評價還要公正與合理。僅僅把成本控制在良性循環中，才能實現成本目標。項目成本的控制還需要借助成本預測結果，從而使成本控制目標建立起來。

3工程項目管理中成本控制的方式方法

3．1提升技術水平

要想將工期進行縮短，促進成本的降低，提高質量，應該積極研究出合理的、先進的施工方案與計劃。在施工過程中，積極挖掘新技術、新工藝與新材料等，使能耗降到最低，促進工程效率的提升;另外，還要嚴格控制質量，積極防止返工現象的出現，盡量縮短驗收時間，使費用開支得到最大化地減少［4］。

3．2大力加強組織措施

首先，作為成本管理的負責人，項目經理需要做好項目組織成本管理的有關工作內容，實施全方位地管理，對盈虧情況進行及時了解與分析，積極采取合理的舉措，對成本進行合理的控制;其次，負責工程項目施工進度與技術的部門，也就是工程部，需要在任務保質保量得到完成的基礎上，最大限度地運用科學技術，從而使成本得到降低;再有，對于經營部來說，是對合同管理與實施工作的負責部門，主要是關于申報項目進度款與催款，合理處理施工的賠償問題。另外，對于經濟部門來說，應該做好管理合同的預算，使創造項目預算的收入得到增加。還有，對于整個項目財務負責的財務部門來說，應該對項目財務方面的收支情況進行積極分析，積極調整資金等。

3．3促進經濟方面的發展

首先，應該合理控制人工費用的管理。積極借助合同管理的形式，盡量詳細地列出合同工程量。著重對待勞動組織的改進，盡可能地減少務工窩工的浪費，進行合理的獎懲制度，使技術培訓教育工作得到進一步地加強;其次，控制材料費用的管理。應該著重把好各個環節的關口，如材料的運送、購買、質量驗收、保管、出入庫以及計劃等，使各個環節的損耗得以降低，科學、合理地堆置現場材料，盡可能地減少為此搬運的發生，還要將賬外賬建立起來;再有，還要控制好機械費用的管理。應該對機械設備進行正確的選擇與運用，還要做好設備的保養工作與修理工作，促進設備利用率、使用率與完好率的提升，從而能夠使施工進度增加，提高產量，有效降低機械設備的費用等。

3．4項目工程收尾階段的控制管理

作為項目工程的最后階段，項目收尾也是項目產品的投入使用時期。因此，應該積極做好項目收尾階段的工作，能夠為今后的運營工作提供積極的保證。盡管在項目收尾階段，還要合理控制成本情況。一些項目在收尾階段的開銷也比較大。例如，信息工程的收尾，在進行測試才能驗收，也是對整個項目質量情況的檢驗。一些測試涉及到的部門較多，如果技術工作不到位，就會引起測試方面的問題，如果反復測試，就會增加測試成本。然而，對于一些質量存在問題的，需要進行返工處理。只有多種數據的分析，才能保證項目的合格率，以便以后運維人員的交接工作。

4結論

對于工程項目的成本控制與施工項目的管理來說，具有相互影響的作用。作為項目工程成本的管理與控制，能夠對施工項目的成績做出客觀的評價，從而能夠使項目目標得到積極的實現，以此促進企業經濟效益的增加，能夠使企業在未來的市場競爭獲得優勢。而作為相關部門來說，應該做好工程項目成本的控制，能夠為我國的企業發展提供重要的支持與保障。

作者:劉顯峰 王芳 單位:江蘇省交通工程集團有限公司

參考文獻:

［1］鞠煉，王紅紅．淺談建設工程項目管理中的成本控制［J］．住宅產業，2016(01):59－60．

篇10

【摘要】本文分析了影響施工項目成本控制因素，闡述了項目成本的全過程控制措施，供大家參考。

【關鍵詞】施工項目；成本控制；經濟效益

1 前言

施工項目管理是現代企業制度的重要組成部分，建筑施工企業建立現代企業制度必須進行施工項目管理，只有搞好施工項目管理才能夠完善現代企業制度。施工企業只有把管理的基點放在項目管理上，通過加強項目管理，進行項目成本控制，提高工程投資效益，才能達到最終提高企業經濟效益的目的。

2 影響施工項目成本控制因素 1 項目經理的選擇

項目經理的選擇是施工項目成本能否得到有效控制的關鍵。項目經理作為一個工程項目承包方的第一負責人，可以在上級授權范圍內充分行使人、財、物。因此，工程質量的好壞，企業形象如何，企業品牌戰略的推行快慢，企業無形資產和有形資產增加與否，都和項目經理有關。上級部門除了認真選人之外，還要和項目經理簽訂獎懲合同，即要調動項目經理的積極性，又要對其有所約束，防止造成對施工項目成本的失控。 2 施工合同條款的簽訂

施工企業中標得到施工項目以后，關鍵的問題是簽訂施工合同。由于合同的起草主動權一般是掌握在建設單位的手中，施工企業能調整的余地有限。施工合同中許多條款都涉及到工程造價和雙方的經濟利益，雙方的合同談判極為重要。

施工企業的談判人員一定要不放棄一切為本企業爭取經濟利益的機會，對于一些明顯不合理的合同條款，在原則上敢于和對方針鋒相對，既要講究方式方法，動之以情，陳述利弊，又要避免法律損失。有些條款即使不能修改也要把風險降低，或者爭取為索賠埋下伏筆，為今后再重開談判留下余地。實際上合同談判獲得的勝利就是純利潤，就是在降低施工項目成本。 3 施工組織設計 3.1 優化施工組織設計

施工企業投標時都在自己的投標書上提供了施工組織設計，在簽訂了施工合同進入現場后，還要根據工程的實際情況修改、優化原來的施工組織設計，編制出技術先進、經濟合理的施工方案，以達到科學、經濟、合理地降低施工項目成本的目的。 3.2 注意尋找施工最佳工期點成本

工期成本管理對施工企業來說并不是越短越好，而是對工期進行合理的調整和控制，以達到正確處理工期和成本的關系，把工期成本控制在最低的理想點。保合同工期和降低施工成本是一對矛盾，處理起來比較難，但是無論從企業發展還是從經濟角度上考慮，決不能盲目趕工期，避免出現項目施工成本增加和企業經濟效益降低的結果。

3 項目成本的全過程控制

項目成本控制管理是一個復雜的系統工程，它不僅僅是在項目結束后進行簡單的會計成本分析、核算，而是一個動態管理的過程。整個項目的成本控制以施工前、施工中和竣工時為階段，分為事前控制、事中控制、事后控制三個階段進行。 1 做好事前控制 1.1 投標文件的編制

投標時編制的施工組織設計即技術標與中標后編制的施組是有區別的，前者為了爭取中標獲得項目，而后者為了方便實際施工，為今后工程結算確立依據，因此方案須具有可操作性和經濟性。投標時應對工程情況有充分的了解，投標價以不虧損為底線，對于肯定虧損的標堅決放棄。技術標的編制在響應招標文件的前提下，應留有余地如：以收到的設計圖、招標文件為編制依據，設計變更時、施工工期變化時，施工方案隨之調整等。為今后施工方案調整打下伏筆。

在編制商務標時，采用不平衡報價法把先施工的工程單價稍微報高，后施工的報低，把預計今后工程量增加的稍微報高，不增的報低。這樣有利于改善資金周轉，減輕資金使用成本。 1.2 合同的簽定

總承包合同簽定是工程成本控制的重要環節，在簽定過程中，既要按投標文件中的承諾辦事，又要對招標文件中不明確的、不具體的內容，本著平等互惠的原則，通過談判，爭取到合理的合同條款。在合同中避免出現業主“開脫責任條款”，對業主的指定分包項目，要明確雙方責任，總之合同要為今后索賠建立理論依據。

2 做好事中控制 2.1 認真做好圖紙會審工作

承包方對圖紙的審查，主要是請設計師解決圖紙中遺漏的和不清楚的地方，也要對工程難以施工處提出合理的解決方案，供設計進行圖紙修改，以利于方便施工也節約成本。 2.2 確定適宜的質量成本和進度要求

對業主來說，工程質量越高越好，但質量的提高需花費更多的人力物力，如果沒有額外的經濟補償，勢必質量越好，對承包方經濟損失越大。因此確定適宜的質量成本很重要。例如在我們水閘施工中，對于外觀要求較高，對露出水面部分的閘墻、護坡、工作橋、人行橋等施工除保證內在質量要求和功能的同時，要確保外觀美觀要求，因此在選用模板時對模板的平整度、光潔度要求較高，最好采用新模板，而在水下部分要求則相對低一些。確定合理的進度，是施工方控制成本重要手段。

工期過長對土地、大臨、機械設備的使用相應延長，而工期過短投入的人力物力必然增加，給均衡施工、流水施工帶來難度，兩者都會增加成本開支。 2.3 抓好進度款的結算

根據合同條款約定，按時編制進度報表和工程結算資料，報送監理認可，及時向業主收取進度款：同時編制好項目部內部結算資料，以便辦理分包、清包和內部職工的工資獎金的結算。 2.4 加強材料成本管理

在工程建設中，材料成本占整個工程成本的60—70％，因此材料的管理成為成本控制的重點。材料采購在保證質量的前提下，以低價為原則，杜絕拿回扣。為了降低損耗，可實行限額配料，包干使用，節約有獎，超額則罰，使材料用量與個人經濟利益掛鉤。與此同時，實行三級收料，即班組或分包單位清點數量，記錄簽字，材料部門建立材料明細帳。 3 做好事后控制 3.1 加強竣工決算管理

在竣工決算階段，項目部有關施工、材料部門必須積極配合預算部門，將有關資料匯總，預算部門將工程量清單單價、材料實耗清單、人工費發生額進行分析、比較，查尋決算漏項，以確保決算的正確性、完整性；與此同時將合同允許的開口項目，作為增加決算收入的重要方面，一般來說普通項目必定受定額的約束，很少有靈活伸縮的余地，而開口項目的取費則有較大的潛力，對一些定額缺失項目，可參照相近定額進行換算，在換算過程中根據已簽證的施工工藝，充分發揮自己的業務技能，提出合理的換算依據，以彌補別處的虧損。 3.2 加強索賠管理

當前建筑市場已從賣方市場走向買方市場。客觀上造成了承包商在業主面前的弱勢地位，但弱勢不一定要吃虧，在一些低價中標的項目，在努力干好工程獲得社會效益的同時，更重要的是取得經濟效益，加強索賠管理是取得效益的主要的途徑之一。在施工過程中收集保存施工中與合同有關的資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料；利用建設方變更設計圖紙，增減工作量等機會，在補充合同中爭取主動，必要時可進行索賠，以拓寬利益空間。 3.3 加強應收帳款的管理

工程竣工后，要及時進行決算，以明確債權債務關系，項目部會同公司落實專人與業主加強聯系，緊盯不放，力爭盡快回收資金。對一些不能在短期內清償債務的甲方，通過協商簽定還款計劃，明確還款時間、制定違約責任，以增強對債務單位的約束力；對一些收回資金可能性較小的應收帳款，則可采取讓利清收等辦法，以減輕成本損失。

4 結束語