導語：如何才能寫好一篇農貿市場消防安全管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為全面貫徹落實縣安委會__年第一次全體（擴大）會議精神，進一步加強分管行業領域安全生產工作，經研究，決定立即在全縣工業和商貿流通企業中開展安全生產大檢查活動。根據工作實際，制定本方案：

從全局和戰略的高度，充分認識加強安全生產工作的重要性，深入排查治理安全生產隱患，落實安全生產責任，解決安全生產中存在的突出問題，構建安全生產長效機制，采取堅決措施，遏制各類事故發生，促進分管領域安全生產形勢持續穩定好轉，確保春節和國家、自治區、石嘴山市和我縣“兩會”期間不發生一起安全生產事故。

__年1月8日-10日

三、組織領導

為切實加強領導，確保工作取得實效，特成立安全大檢查工作領導小組，組成人員如下：

略

按照安全生產責任劃分的有關規定，我局重點做好全縣工業企業（危險化學品生產企業除外）、商貿流通企業、農貿市場、加油站、畜禽定點屠宰廠的安全監管工作。此次檢查分為2個檢查組，分別是工業領域組和商貿領域組，安排如下：

1、工業領域組（分為3個小組）：

第一組：

責任領導：__

責任科室：項目稽查辦公室

檢查區域：__精細化工基地和__鎮、__境內的工業企業。

第二組：

責任領導：__

責任科室：運行辦

檢查區域：__境內的工業企業。

第三組：

責任領導：__

責任科室：節能監察中心

檢查區域：__境內的工業企業。

2、商貿領域組

責任領導：__

責任科室：商務辦

檢查區域：全縣商貿流通企業、農貿市場、加油站、畜禽定點屠宰廠。

1、安全生產責任落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2、安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專兼職安全管理人員情況，技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程的建立、執行情況，作業現場安全管理情況，新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況，施工隊伍安全情況等。

3、隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產主要設施、裝備的完好狀況及日常維護、保養情況、危險性較大的特種設備和危險物品的儲存容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況，對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。

4、應急管理情況。建立專兼職應急救援隊伍、配備應急救援物資、制定應急救援預案和組織應急演練情況，對企業周邊或作業過程中存在的、易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

5、安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工，包括農民工的安全教育培訓情況。

6、企業開展自查自改情況。加強隱患排查治理長效機制，及時上報隱患治理特別是重大事故隱患和重[！]點危險源及落實整改和監控措施情況。

1、全面排查消防法律、法規、規章、制度的貫徹執行情況；消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規程的建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓情況；消防設施運行，滅火器材的配置情況；電氣線路敷設及電氣設備運行情況；安全出口、疏散通道設置等情況。

2、認真查找和排除人群集中的農貿市場、商場、超市等場所的安全生產經營管理中隱患，是否結合實際制定應對突發事件應急預案，規范促銷方式，采取有效措施，防火、防擠、防人為破壞，杜絕發生安全事故。

3、屠宰加工行業的安全管理，是否存在私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為。

4、對各加油站儲油罐、加油機、配電設施、防雷電設備等情況進行全面檢查，對制度不健全，安全管理工作不到位，存在安全隱患的加油站要限期整改或責令停業整頓。

各檢查組要統籌安排好檢查期間的工作，責任領導要親自參加和指導檢查，參與檢查人員要提前熟悉掌握有關領域安全生產的法律、法規和規定，提高檢查的針對性和指導性，確保檢查有的放矢，取得實效。

對責任區域內的企業要全部開展檢查，做到全面覆蓋，不留死角；檢查過程中要合理分工，既要查檔案資料，又要查生產現場，對檢查發現的安全生產隱患能立即整改的要要求企業現場整改，不能立即整改的要具體指出并做好記錄，要求企業限期整改，決不可敷衍了事。對于發現的重大安全隱患要高度重視，詳細記錄，及時上報縣安監局。

篇2

“五一”節即將來臨，為了切實做好節假日期間安全生產工作，確保人民生命財產安全，為全鎮經濟社會發展創造良好的安全生產環境，根據上級文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、檢查范圍和方式

1、檢查范圍：消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、校車、交通運輸、工貿等重點行業領域的生產經營建設單位。

2、檢查方式：各企事業單位開展全面自查；鎮政府、各村（居）及主管部門組織對所轄區域、所屬企業、單位檢查情況進行檢查督查。

二、檢查的主要內容

檢查的主要內容：企業安全生產主體責任落實情況，安全生產管理和隱患排查治理情況等。

（一）交通運輸安全。重點檢查交通運輸車輛超速、超載、超員，駕駛人無證駕駛、無從業資格、疲勞駕駛車輛或者駕駛證與所駕車型不符的；非客車違法載人的；不具備營運資格非法營運的；非法改裝車輛從事運輸的。

（二）消防安全。加強對車站、學校、醫院、商場、游戲室、網吧、超市、農貿市場、飯店等公眾聚集場所的檢查。主要檢查消防安全責任制是否建立并組織落實，消防通道是否暢通，消防設施是否齊全等情況。制定有嚴密的安全措施，保證消防設施完好、有效，并作好重點部位火災預防工作，消除火災隱患。

（三）危險化學品、煙花爆竹安全管理。重點檢查煙花爆竹、液化氣、加油站、危險化學品生產儲存單位，非法充裝、倒灌、運輸液化石油氣的，加油站則重點檢查其安全運行和安全管理情況。存在嚴重火災隱患的，必須責令立即停業整改，整改合格后方可恢復營業；加強對危險化學品運輸的監督檢查，加強路檢路查，防止各類危險化學品運輸事故發生。

（四）食品衛生安全工作。重點檢查節日食品市場的食品衛生，防止食物中毒事故發生。

（五）建筑施工安全。施工現場安全管理制度落實情況，重點部位和關鍵環節施工安全防范和監控情況，外包工程隊伍安全管理情況，凡未按照有關規定落實安全措施的要立即責令整改；對不符合安全生產，不具備相應資質的建筑施工要責令停產整改或予以關閉取締。

（六）特種設備安全。主要檢查鍋爐、氣瓶充裝站點、人員密集場所特種設備安全運行情況、特種設備安全檢驗情況、操作人員持證上崗情況。

（七）校車安全。校車安全管理制度落實情況，校車超載超速情況，隨車管理人員履職情況，車輛消防器具配置情況等

（八）工貿企業安全。企業安全生產主體責任落實情況，隱患排查治理情況。

（九）水務、電力安全。水務、電力行業和領域的安全生產和隱患整改情況（由各主管部門負責）

三、檢查組成員及其分工

第一組：消防安全

組長：閆文合（鎮委副書記）

副組長：殷玉寶（副鎮長、派出所長）

成員：派出所、中心學校、工商所、供電所各一人

第二組：交通運輸安全

組長：白峰（鎮委委員、武裝部長）

副組長：卞爾林（交警中隊長）李潤章（交管站站長）

成員：交警隊及交管站人員

第三組：危險化學品、特種設備安全

組長：王茂偉（鎮委委員）

副組長：張振（質檢中隊隊長）

高峰（市場監督管理所所長）

成員：高強、王戰盧剛質檢中隊及工商所各一人

第四組：校園、校車安全

組長：馬靖（鎮委委員）

副組長：張謝民（中心學校校長）

成員：交警中隊交管站中心學校人員

第五組：食品安全

組長：張瑞（副鎮長）

副組長：張林兆（中心衛生院院長）

成員：市場監督管理所衛生院防保科人員

第六組：工貿企業、建筑施工和非煤礦山安全

組長：朱明亮（鎮委委員）

副組長：閆勇（鎮安監中隊隊長）

成員：王新紅土地與村鎮建設服務站一人

每組由牽頭負責同志組織落實，組成單位配合，每個檢查組要明確檢點內容，做到責任到位、到人和建立檢查記錄。

四、時間安排

4月27日至5月5日。

五、工作要求

（一）各村（居）、各部門、各單位要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》和縣安全生產第一次例會會議精神，充分認識安全生產的重要性，增強責任感、緊迫感，對容易造成群死群傷事故的隱患要抓住不放，制定專人負責，明確責任，堅決消除不安全因素。屬于重大安全隱患的要按照整改責任、期限、資金、措施、預案“五落實”的要求，認真落實到位。要加強對重大危險源的監控，強化各項安全防范措施的落實，確保萬無一失。加強對安全生產大檢查的組織領導，主要負責同志要親自抓，力戒形式主義。

（二）各檢查小組對照自身實際，制定切實可行、具體的檢查工作方案，確保每個企業、每個單位、每個環節都排查到，真正做到不搞形式，不走過場，不留死角，并落實專人負責，責任到人。

（三）嚴格執行“五一”期間領導值班制度和事故專報快報制度。“五一”期間，各村（居）、各單位要安排一名領導同志在崗帶班，做到對各種異常情況能及時組織處理，確保安全生產信息渠道暢通。

篇3

我區現有食品集中交易市場52家，從分布上來看，市場分布密度與居住人口密度是成正比的。昌平區食品集中交易市場在城北街道、回龍觀、天通苑、沙河、北七家等地區分布較為集中。從經營狀況上看，52家市場中有45家市場處于正常營業狀態，有2家市場雖取得《食品流通許可證》但已不從事食品經營，有5家市場處于停業狀態。從經營項目上看，在45家開業市場中，有34家市場仍保留農貿市場形態，以經營食用農產品（包括水產品、冷鮮畜禽產品）為主。其余11家市場已無農貿市場形態，而以茶城、百貨市場、超市形態存在。從經營條件上看，食品集中交易市場的總體狀況不容樂觀。主要體現于市場硬件設施陳舊，環境臟亂，經營戶私自搭棚，亂拉電線，食品安全管理制度不完善，食品安全管理員配備不足，無法履行監督管理職責等方面。

2監管難點

2.1市場準入門檻低，軟硬件設施發展滯后目前，市場建設資金主要來源于市場自籌與財政撥款，但相對于市場基礎設施建設的缺口來說，仍是杯水車薪，導致市場的發展遠遠滯后于城市建設。部分市場保潔人員少，清掃頻率低，導致市場環境臟亂差，直接影響到所銷售食品的儲存條件，進而影響食品質量。另外，市場內經營主體復雜，尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低，對食品安全問題未引起足夠的重視，對監管部門的監管存在躲避和應付的心理，使得監管部門事前介入和事后監管的難度增加。

2.2市場主辦單位食品安全意識有待提高通過對市場進行走訪，我們發現，市場主辦單位的食品安全意識均有待進一步提高。經過前一階段我局對市場主辦單位的業務培訓，大多數主辦單位已經履行了部分職責，例如督促場內食品經營者辦理食品流通許可、建立場內經營者臺賬、完善各項食品安全管理制度并上墻公示等。但其他一些要求尚未嚴格落實：①未按要求建立場內經營者管理檔案，記載經營者基本情況、信用狀況等；②對場內經營者所銷售的鮮肉、散裝熟食、豆制品等高風險食品購進來源不掌握；鮮肉零售市場未與供貨商簽訂“場廠（地）掛鉤”協議或審核供應商資質；③未切實履行指導并督促場內經營者按時索證索票并記錄購銷臺賬的職責；未定期查驗場內經營者的臺賬及購進票證；④未指導并督促散裝食品經營者配置與其經營品種、數量相適應的冷藏、保溫、保鮮、保濕、防塵、避光、防塵、防蠅等必要的設備設施，未在盛放食品容器的顯著位置或隔離設施上標識出食品名稱、配料表、生產者和地址、生產日期、保質期、保存條件、食用方法等。

2.3市場內的現場制售問題大多數市場內均存在現場制售商戶，經營項目主要為饅頭、大餅、糕點等主食。但各經營戶《食品流通許可證》所載明的經營范圍是預包裝食品或散裝食品，絕大多數沒有現場制售項目。也就是說，目前市場內現場制售商戶未經許可從事經營現象非常普遍。另外，現場制售項目由于市場管理不到位、硬件不達標、衛生臟亂差、商戶食品安全意識薄弱等原因，極易造成食品安全事故，是食品集中交易市場中的高風險項目，也是我局監管的重點與難點。

3監管措施與建議

3.1嚴格核查標準，助推市場發展為全面提升市場經營環境與秩序，我局在現場核查過程中，嚴格執行《北京市食品流通許可管理辦法（試行）》與《食品集中交易市場主辦單位申請<食品流通許可證>現場核查規范》的要求，對市場組織機構、制度建設、場地環境、場內布局、設施設備等項目進行重點檢查，達不到核查標準的，一律不予通過。對于較早取得《食品流通許可證》但軟硬件較為落后的市場，我局將新的準入標準貫穿于日常監督檢查過程中，要求市場逐步改進。經過一段時間的規范，轄區市場軟硬件升級已基本完成，整體素質得到了有效提升。

3.2廣泛教育宣傳，強化市場主辦單位管理職責集中交易市場是食品經營者開展食品流通、餐飲服務等食品經營活動的一個重要場所，也是極易出現食品安全事故的重點監管區域。集中交易市場里的食品經營者具有經營規模小、流動性強的特點，這給食品安全監管工作帶來很大難度，一旦發生食品安全事故后，食品經營者往往一跑了之，或者由于規模小，難以承擔巨大的賠償責任，使消費者的損失難以獲得補償。而集中交易市場的開辦者是管理者，對集中交易市場的食品安全負有管理責任，是入場食品經營者最直接的監督者，能夠發揮食品安全監管部門難以發揮的監管作用。2014年，我局先后組織多次全區食品集中交易市場培訓、市場內食品經營戶培訓及食品安全管理員培訓。制發市場管理制度、食品經營者告知書等相關宣傳材料1萬余份，全面提升了食品市場從業人員素質。同時，以案說法，以現實辦理的案件為例，對市場主辦單位及食品經營者進行教育，提高守法意識。

3.3加強對市場內現場制售的監督管理嚴格準入標準，嚴控市場內現場制售數量。對市場內商戶的現場核查工作，我局嚴格按照《北京市餐飲服務許可管理辦法(試行)》（京食藥監食餐〔2013〕3號）、《北京市食品現場制售許可管理辦法（試行）》（京食藥監食餐〔2013〕4號）中關于現場核查標準的有關要求進行，未達到標準的堅決不予通過。對許可到期申請延續的，要求主辦單位和商戶按照新的標準進行升級改造，達不到標準要求的，不予延續。

3.4加大場外交易行為的打擊力度在利益的驅動下，場外非法交易屢禁不止，嚴重擾亂了正常的市場經營秩序，給群眾的飲食安全帶來極大隱患。因此，應進一步加強與農業、城管、商務、公安等部門的密切合作，針對豬牛羊肉屠宰、運輸的高峰時期，采取市區執法聯動、部門協調配合、進京路口蹲守跟蹤、非法交易點圍堵查扣等多種方法，加大對兩大鮮肉批發市場周邊地區、路邊及出租屋內從事非法交易行為的打擊懲處力度，形成監管合力。綜合利用各項法律法規，加大對違法行為的處罰力度，確保食品安全。

篇4

一、工作目標

深入貫徹落實國務院《關于進一步加強和改進消防工作的意見》和《省人民政府關于貫徹國發[]46號文件進一步加強和改進消防工作的意見》，堅持政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與，動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，進一步提升火災防控和滅火應急救援能力，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，為黨的十勝利召開創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

（一）火災形勢平穩。確保全區火災形勢持續平穩，全力預防和減少各類火災事故和有影響的火災事故，堅決杜絕重大以上火災事故（指造成死亡10人以上，或者重傷50人以上，或者直接財產損失5000萬元以上的火災）。

（二）火災防控有力有效。區政府部署的各項任務落實有力，“網格化”管理、“戶籍化”管理、消防基礎設施建設等重點工作取得突破，火災防控綜合實力顯著提升。

三、工作任務

（一）政府統一組織領導，部門依法履行職責。各鎮街、各部門和單位要建立十消防安全保衛領導機構，單位主要負責人是十消防安保工作第一責任人，對消防安保工作負領導責任；分管負責人負直接領導責任；其他負責人負責分管領域的消防安保工作。要結合各自實際，制定十消防安保工作方案，明確各級、各部門和各單位的工作職責及任務目標廣泛發動社會各界力量共同做好十消防安保工作。要組織開展所轄單位的消防安全大檢查，并及時督促整改發現的問題。行政部門要嚴格源頭管控，依法審批涉及消防安全的事項，凡不符合法定審批條件的，不得核發相關證照。組織開展市政消火栓專項治理，對已損壞、缺失的限時維修、補建。加強督導檢查，定期研究解決重大消防安全問題。

（二）各鎮街、高新區園全面落實消防安全網格化管理。認真貫徹落實全省消防工作“菏澤現場”觀摩會精神和省綜治辦、公安廳等5部門《關于在全省街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的實施意見》要求，出臺責任區實施消防安全網格化管理的意見，制定鎮街網格化管理達標計劃，份完成轄區大、中、小三級網格劃分，明確相應的責任人，落實工作職責。每月有10%的鎮街網格化管理達標。各鎮街、高新區園建立健全消防安全網格化管理組織和工作機制，發動綜治辦、居（村）委會、治安巡防隊等基層各方力量，對網格內的單位、場所、居（村）民樓院進行全面排查，并建立排查進度臺賬，臺賬要精確到三級網格的排查進度。每月排查30%的單位、場所及社區、村莊。各鎮街、高新區園對單位、場所及社區底數清，要有轄區所有單位、場所及社區的總臺賬和檢查記錄臺賬。

三、方法步驟

（一）動員部署階段。各鎮街、各部門和單位要層層召開會議進行動員部署。制定具體詳細的工作方案，成立組織機構，建立工作機制，落實工作任務、責任、措施。

（二）集中排查整治階段。要堅持條塊結合的原則開展檢查整治，各鎮街、高新區園要嚴格落實屬地管理責任，按照《關于調整區政府安全生產委員會成員并進一步明確其工作職責的通知》（煙福政發[]4號）確定的監管范圍，對本轄區內的重點場所、重點行業進行全面檢查。在此基礎上，各行業主管部門也要充分發揮職能作用，對本行業、本系統重點場所、重點單位逐個檢查。具體職責為：安監部門負責非煤礦山、尾礦庫、化學危險品生產、經營、儲存場所的消防安全檢查工作；教育部門負責全區各類高、中、小學校及職業學校（包括各類培訓場所）、幼兒園的消防安全檢查工作；建設部門負責在建工程、建筑工地、農民工宿舍和地下人防工程的消防安全檢查工作；工商部門負責全區個體工商業戶、商品交易市場、農貿市場的消防安全檢查工作；文化部門負責全區文化市場、文化娛樂場所的消防安全檢查工作；衛生部門負責全區各醫院、診所的消防安全檢查工作；民政部門負責全區敬老院、福利院以及農村五保戶、低保戶的消防安全檢查工作；體育部門負責系統內體育場館的消防安全檢查工作；經貿部門負責所屬工業、商貿流通企業的消防安全檢查工作；其他部門負責本系統、本行業所屬單位及出租場所的消防安全檢查工作。公安消防部門和公安派出所按照責任分工做好消防安全檢查工作。對檢查中發現的問題和火災隱患，各鎮街、高新區園、各部門和單位要進行認真研究，提出整治措施依法督促單位按期整改。同時各部門和單位之間要加強溝通，適時開展聯合執法行動，形成整治消防違法行為和火災隱患的高壓態勢，并通過新聞媒體公開曝光，在社會上營造濃厚的消防氛圍。在發現存在重大火災隱患的，公安部門要在督促整改的同時，上報區政府，實行政府掛牌督辦。

（三）攻堅階段。十開幕前，各部門和單位要針對薄弱環節和突出問題，開展攻堅行動，強化督導檢查，確保各項火災防控措施落實到位。

（四）復查驗收階段。區消防安全委員會組織專門力量對在十安全保衛工作中發現的火災隱患整改情況逐個進行復查驗收，對存在火災隱患到期無法改正，不具備消防安全條件的，一律依法責令停產停業。同時對十安全保衛工作情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰役成果。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。黨的十是我黨政治生活中的一件大事，舉國關注，舉世矚目。各單位要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，緊密結合各自實際，精心謀劃、周密部署，切實抓好轄區內或行業系統內部的消防安全專項檢查工作。

（二）突出重點，強化措施。各級、各部門和單位要認真履行職責，組織專門人員，對檢查范圍內的所有單位、場所進行拉網式排查。對檢查發現的火災隱患，要嚴格履行法律手續，杜絕無故中斷法律程序現象的發生，依法督促單位進行整改，對一時難以整改的，要責令單位切實落實臨時防范措施，加強值班巡邏，并明確專人看守，防止火災事故的發生。

（三）強化督促檢查，落實工作責任。區消防安全委員會將成立督查組，切實加強檢查和指導，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入相關單位和執法一線，幫助解決問題，督促措施落實。對檢查責任不落實、工作不到位，導致發生重特大火災事故的，一律依法依紀嚴肅追究有關領導和責任人的責任。對檢查治理工作認真負責、成效顯著的單位和個人要予以表彰。

篇5

一、指導思想和目標要求

（一）指導思想。全鎮“十小”整治以黨的十七大精神和省委“創業富民、創新強省”總戰略為指針，以關注民生、保障民生、改善民生，解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點和落腳點，實行集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、治劣與扶優相結合，以塊為主、突出重點、堵疏相濟、注重實效，構建“政府為主負責、部門各負其責、業主自律誠信、社會共同參與”的工作格局，加快推進執法監管向農村延伸，著力改善消費環境，保障消費安全，擴大消費需求，推動農村現代服務業發展，促進社會主義新農村建設。

（二）目標要求。以推行新型業態、集約經營、行業整合等為抓手，推動“十小”行業生產經營方式和組織方式的轉變，規范提升“十小”行業，切實解決當前農村市場產品質量、食品安全和服務質量方面的突出問題，鞏固和擴大產品質量和食品安全專項整治成果，逐步建立和完善“十小”行業質量安全長效監管機制。

20*年目標。摸清全鎮“十小”行業的基本狀況并建立質量安全監管檔案；制定“十小”行業的生產經營規范和服務標準。在此基礎上，注重典型示范，總結“十小”整治規律，開展“十小行業示范點”創建活動。

2009年目標。全面開展“十小”整治行動，推動“十小”行業按照經營規范和服務標準開展生產經營活動。即扶持引導基礎條件較好的“十小”生產經營單位上規模、上水平；改造提升基礎條件較差的“十小”生產經營單位達到規范要求；關停并轉達不到經營規范和服務標準的“十小”生產經營單位。同時，對故意制售假冒偽劣產品，以及生產經營條件惡劣、產（商）品質量安全隱患嚴重又不主動整改或屢次整改仍不到位的生產經營單位，要堅決予以打擊或關停，凈化農村消費環境，規范市場秩序。

2010年目標。鞏固和深化“十小”整治成果，制假售惡、商業欺詐等違法行為得到有效遏制；“十小”行業生產經營行為基本符合規范要求；農村市場監管網絡基本形成；“十小”行業質量安全長效監管機制基本健全；農村消費安全得到較好保障。

二、整治重點

重點對象：生產經營食品、藥品、農資、液化氣、音像制品、美容美發、農村客運等涉及群眾身心健康安全的產品或服務站、點、店、戶。

重點區位：屠宰場、飼養加工廠、食品生產加工小作坊、生鮮產品市場、小食雜店、小型餐館、藥品經營單位、集貿市場及周邊、學校周邊等無證照生產經營問題突出的區域。

重點問題：生產經營中“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題。具體包括無證照或不按照法定條件、要求從事生產經營的行為；生產經營不符合保障人身健康安全標準的產品的行為；生產經營假冒偽劣產品的行為；違反相關管理規定從事音像制品、客運經營的行為等。

三、主要任務和責任分工

（一）食品加工小作坊質量安全整治。督促納入監管的小作坊業主履行質量安全承諾，嚴格按照《浙江省食品生產加工小作坊質量安全基本要求》組織生產；以桶裝飲用水、“兩豆”（豆制品及豆芽）、干制海產品、茶葉、米面制品等五類食品為重點，會同工商、衛生監督所等職能站所加大對無證照或證照不齊、達不到取證的食品加工小作坊的整治和取締力度；嚴厲打擊使用非食用原料、有毒有害物質、回收食品生產加工食品，以及違規使用食品添加劑等違法行為；鼓勵和引導食品生產加工小作坊積極創造條件取得食品生產許可證，按照龍頭帶動、轄區集中等“五種模式”整合提升，積極探索建立有效的監管機制。促使食品生產加工小作坊做到：證照齊全；生產場所符合保障食品質量安全的基本要求；“三框一盒”齊備，并執行相關規定；食品生產加工操作人員均持有健康證等。

（二）小食雜店質量安全整治。會同工商所、衛生監督所等職能站所，進一步完善監管制度，規范經營行為。促使小食雜店做到：證照齊全并上墻；店面整治衛生；嚴格實行臺帳登記制度；嚴禁無證無照經營，超范圍經營以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品。通過整治，爭取將小商店逐步納入安全監測的監管范圍，并對有關的定點、專業供應（批發）商逐步建立檔案，納入監管范圍，全面建立索證票制度。

（三）小餐飲店質量安全整治。會同工商所、衛生監督所等職能站所，逐步推廣實施食品監督量化分級管理，進一步規范衛生許可證和監督工作，嚴格執行餐飲原料進貨登記制度，嚴厲查處無證照經營行為。加強對農村、學校、建筑工地、小型餐館的食品衛生監管；將流動經營的小餐飲攤點基本納入安全監測的監管范圍。嚴格推行餐飲業原料進貨索證、驗收和溯源制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調整品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為；按照要求發放衛生許可證。參照20*年*市政府頒布的《*市區飲食業環境污染整治方案》要求，落實環境治理措施，規范餐飲廢棄油脂的收集，防止泔水油流入食品市場。促使小餐飲店、小農家樂、小食堂做到：證照齊全（需證照的）并上墻；環境整潔衛生；食品衛生管理制度健全；按照有關規定建立原料進貨臺帳并實行進貨驗收；有專用的垃圾桶；餐飲工作人員持有健康證并穿戴整潔。

（四）小藥店（小診所）質量安全整治。會同工商所、衛生監督所等職能站所，進一步完善藥品質量認證和日常監管制度，嚴格執行藥品經營許可、索證索票、進貨臺帳制度，禁止超范圍經營。促使小藥店（小診所）的藥品、藥品專柜（零售點）做到：證照齊全并上墻，場所整潔衛生；嚴格執行藥品購進查驗、索證索票和臺帳登記制度；完善藥品儲存條件，做好庫存藥品養護；按規定銷售和使用藥品；從業人員具備相應資質。嚴禁無證無照、超范圍經營藥品；嚴禁銷售和使用假劣藥品；嚴禁違法虛假藥品廣告。

開展小診所質量安全整治工作，促使小診所做到：證照齊全并懸掛在醒目位置，場所整治衛生；屬于強制檢定的醫療器械必須100%檢定；從業人員具備相應資質。

（五）小農資店質量安全整治。會同工商所、衛生監督所等職能站所，推進農資店連鎖經營和放心農資店建設，杜絕禁用農藥的銷售，嚴厲打擊銷售劣質農資坑農行為，維護農資市場秩序。促使小農資店做到：證照齊全并上墻；經營范圍和經營內容相符；建立化肥、農藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農資的進貨索證和銷售臺帳制度；執業人員具備農資銷售相關專業技能和一定的農資使用指導能力。嚴厲打擊無銷售農藥資質的銷售點，查處超范圍經營、農藥化肥含量不足、故意“坑農”等行為，建立劇毒有害農藥流通臺帳制度，確保農資產品質量安全。通過整治，爭取將轄區全部小農資店納入監管范圍；將農資供應（批發）商100%納入監管范圍，并全面建立索證索票制度。

（六）小菜場整治。會同工商所、規劃所、衛生監督所等職能站所，延伸農貿市場監管觸角，加強對農村小菜場整治力度。嚴禁經銷有毒有害、過期變質、假冒偽劣的食品以及證照不齊全單位生產的豆制品、米面制品等食品。促使小菜場做到：建立商品準入制度，實行規范管理。不符合登記條件的固定和臨時小菜場，確屬群眾生活需要并已納入新農村建設規劃的，加強引導和管理。對不符合基本條件和嚴重違法經營的，依法取締。

（七）小美容美發店整治。會同邊防派出所、工商所、衛生監督所等職能站所，督促業主嚴格執行有關衛生操作規程，加大對消毒殺菌設施的投入，預防感染和疾病傳播，嚴厲打擊使用假冒偽劣產品提供服務的行為，保障公共衛生安全。促使小美容美發店，包括足浴店做到：證照齊全并上墻；從業人員定期體檢并持有健康證；具備必需的消毒殺菌設備和工作間，經營場所、使用的設備和工具以及毛巾等用品定期消毒；查驗化妝品、消毒用品等質量，建立并實施索證索票制度。

（八）小音像店整治。會同邊防派出所、工商所等職能站所，保護知識產權，嚴禁租售盜版音像制品；保護未成年人身心健康，嚴厲打擊銷售、暴力、迷信等違法音像制品；加大對音像游商地攤的打擊力度，依法取締“黑網吧”。同時針對“小書店”（包括小網吧、小娛樂廳）結合整治。促使小音像店、小書店做到：持有工商營業執照并取得行業經營許可；小音像店、小書店經營的音像制品有合法進貨憑證，正版率達到90%以上；“黑網吧”得到有效遏制；小音像店、小書店有良好的經營秩序。

（九）農村小客運質量安全整治。會同邊防派出所、稽查站、交警中隊、安監中隊、工商所等職能站所，嚴厲打擊客運車輛超員超速和無證營運等違法違章行為，嚴禁使用貨運車輛、兩輪摩托車、拖拉機或懸掛拖拉機號牌的車輛、報廢車或以報廢車零件拼裝的車輛從事客運。整治農村客運經營秩序，嚴格執行客運營運許可、客運車輛定期檢測、司乘人員資質審查、客運安全管理制度。促使農村小客運業主做到：證照齊全，手續完備，車輛技術狀況良好，從業人員持證上崗，按規定投保第三者責任險和乘運人責任險，遵章守法，不發生超員、超速、疲勞駕駛等嚴重違反交通安全法的行為，確保行車安全。

（十）小液化氣供應點質量安全整治。會同邊防派出所、工商所等職能站所，嚴格執行液化氣經營的布點審批規定，實施燃氣經營許可證制度，規范準入門檻，強化消防安全管理。規范液化氣供應點的經營行為，加強液化氣經營場所和氣瓶儲存場所的安全管理，增強從業人員專業知識、安全意識和服務水平，建立行為服務規范，公開服務承諾，收費明碼標價，并對其上游的定點供應（批發）商100%建立檔案，納入監管范圍，全面建立索證索票制度。通過整治，促使小液化氣供應點做到：證照齊全；從業人員具有相關資質；經營場所和瓶庫符合相關規定要求；液化氣使用鋼瓶100%經過檢驗合格并建立定點充裝供應合同，已充裝氣瓶上明顯清晰標明充裝單位，不短斤缺兩；從業人員熟悉業務知識并能熟練使用消防器材；建立進貨登記臺帳并索取相關證明和檢驗報告。

四、工作要求和主要措施

（一）加強領導，落實責任。建立*鎮“十小”行業質量安全整治與規范工作領導小組。將具體整治任務和責任分解落實到位，層層落實責任，確保各項整治與規范任務和工作目標順利完成。同時，切實為“十小”整治提供經費、裝備等保障，推動整治與規范工作順利開展。

（二）堵疏結合，分類治理。要以落實省委“兩創”總戰略為重點，把整治工作與“千村示范萬村整治”工程、社會主義新農村建設、“平安*”建設等工作有機結合起來，圍繞群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問題，堅持科學發展、改善民生、促進和諧的基本原則，正確處理好三個關系：一是整治與創業就業的關系。要整治問題嚴重的生產經營單位（個體工商戶），更要注重規范、服務、提升，做到寬嚴相濟，讓更多的群眾成為創業者。二是整治與便民利民的關系，既要關停取締一批無證照及制假售劣的“十小”單位；又要幫扶整改一批“十小”單位達到規范要求，方便群眾生活。三是整治與發展傳統產業的關系。在大力整治存在嚴重質量安全隱患的“十小”單位的同時，分類制定整治標準，打扶結合、疏堵并舉，鼓勵和幫助“十小”行業通過連鎖配送、合作經營、區域集中、聯合加工等多種方式聯小做大、規范發展。

（三）加強協調，密切配合。圍繞整治重點和目標任務，各司其職，各負其責，密切配合，搞好銜接，建立上下聯動、部門聯動、轄區聯動的工作機制，形成整治合力。積極推進行業誠信建設，建立健全失信懲戒機制。同時，通過加快信息化建設、充分發揮相關行業協會和中介組織的作用等途徑，不斷完善治理網絡，推動“十小”行業質量安全水平的不斷提高。

（四）強化宣傳，正確引導。建立全鎮“十小”整治宣傳工作機制，切實加強輿論引導。通過宣傳欄、宣傳畫冊等方式大力宣傳有關法律法規和政策知識，宣傳開展“十小”整治與規范行動的重要意義，提高公眾消費安全意識。通過座談會等形式，及時公布“十小”整治與規范工作取得的成效及先進經驗，保障人民群眾的知情權。同時，對公民的監督權實施有效保護，進一步完善舉報投訴制度，方便群眾舉報，兌現舉報獎勵，努力營造社會關心、重視消費安全的良好氛圍。