導語：如何才能寫好一篇資產管理運營方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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安慶供電公司在工作中遇到IT資產管理的難題，研究后發現通過IT運營的方式實現對IT資產閉環的全生命周期管理，利用資產注冊、資產變更、資產檢修、資產年檢、資產報廢五個工作環節，保證IT資產臺賬的準確性，IT資產臺賬的準確可靠，又保證了高水平IT運營，使得IT資產管理和IT運營互相促進的作用。

關鍵詞：

IT運營；資產管理；解決方法

引述

隨著信息化深度進入，IT資產在各大中型企業中應用十分普遍，IT資產數量越來越龐大，且具備一定的可移動性，因此很多單位在IT資產管理中都很容易問題，如資產數量不清、資產位置不清、資產管理人不清等問題，如何管理好IT資產是各單位資產管理的一項重要工作。

一、現狀

安慶供電公司在IT資產管理中，采用表格登記管理IT資產，理論上是有賬有實物有登記的，資產管理可以一清二楚，可在實際運行中卻發現很多問題，例如：IT資產位置不清楚、應有的資產找不到、報廢時無法確定采購批次哪臺、IT資產責任人不清楚、資產統計數據不準確等，這些情況發生說明了，我們耗費大量人力做資產登記工作，沒法完成IT資產管理工作，IT資產管理存在缺陷，資產缺陷也證明了我們資產運營水平不高，缺乏一個合理有效的資產管理體系。

二、原因和解決方法

如何解決目前資產管理中遇到的困難？我們認為單純靠登記資產和核對資產無法解決目前的資產管理難題，要使得IT資產帳物一致準確，必須要一套整體方案實現，這套方案要實現資產的全生命周期管理，要融合在IT運營中，使得資產管理動態舒暢省力。我們在實際研究中發現IT資產管理和交警對汽車管理有相似之處，就想到借鑒汽車管理方式來管理IT資產，將IT資產管理分成資產注冊、資產變更、資產檢修、資產年檢、資產報廢等5個工作環節，通過這5個工作環節實現對資產的全生命管理，下面就這5個工作環節進行資產管理說明：

1.資產注冊：每臺IT資產從倉庫進入運行前，必須要進行注冊登記，注冊登記由前臺IT運維人員負責，IT人員檢查資產的登記資料是否真實準確，確認無誤后，對資產粘貼ERP資產號，交付安裝人員到現場安裝，由使用人簽收，今后資產保管責任將由使用人承擔，資產遺失或者損壞將由使用人承擔，前臺人員將簽收的資料錄入IT資產臺賬。

2.資產變更：IT資產一旦發生位置或者使用者發生變動，就必須進行資產變更手續，該手續使用人向前臺提交資產變更申請報告，IT運維人員到現場核實后，前臺進行資產變更手續，將資產位置或者使用者變更為最新，其中使用人變更比較關鍵，使用人變更意味著保管責任的變更，是對資產可移動性的一種監控，涉及使用人變更，必須兩位變更人當面驗貨交接，簽字驗收后再辦理變更手續。

3.資產檢修：IT資產發生故障需要檢修時，由使用人電話到前臺報修，前臺工作人員根據使用人提供的ERP資產號、使用人、位置核對臺賬資料，確定資料是否準確，是否屬于檢修范圍，再派工單由維修人員維修，維修人員在維修完成后，記錄IT資產的主要信息，供前臺人員核對完成資料準確維護。

4.資產年檢：為保證資產工作，信息安全責任落實，每年開展一次資產年檢活動，派專人到每個辦公室，檢查IT資產是否在位，使用人是否與登記一致、ERP資產號是否粘貼，IT資產是否符合信息安全要求，對年檢發現的問題，進行整改登記入臺賬，確保臺賬資料和現場一致。

5.資產報廢：資產達到使用年限，或者損壞等原因無法再使用，必須進行資產報廢工作，報廢工作由使用人申請，維修人員到現場檢查IT資產實物與登記資產是否一致，一致則雙方簽字回收資產，簽字完成后，使用人保管資產的義務已經終結，維修人員將資產帶回倉庫，并將資產回收單交給前臺，由前臺在臺賬里將此資產做歸檔刪除，并將資產進行物資報廢處理。這五個工作環節環環相扣，形成一個閉環的全生命周期IT資產管理。

三、總結

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企業有形資產存在的形式是多種多樣的，大到生產車間中的大型起重設備，小到辦公桌上的電話機，它可以包括生產物資、儀器設備、辦公家具、車輛、電纜等。它們具有位置分散、體積小、價值高、易流動的不同特點。這些因素加重了企業資產管理的難度。

固定資產管理的目的是為了實時獲取固定資產信息，根據詳細、準確、及時的信息進行商業決策。在新的市場競爭形勢下，有效的資產管理是充分發揮現有資源運營能力、加大投資邊際效益、優化網絡資源配置的基礎，是企業降低運營成本、提供優質業務及服務、最大程度獲取經營利潤的內在途徑。

解決方案

IBM提供的資產管理方案，以WebSphere軟件為核心，采用RFID技術作為物理世界與現有IT系統的橋梁，可以把企業的資產管理活動與企業的IT系統有效整合在一起。RFID技術采集信息快速便捷，能夠實現自動采集、自動上報，加快了企業收集、更新資產信息的速度。RFID標簽具有天然的抗污性，采集數據時不需要將標簽與讀取裝置對準，可以封裝在設備內部，適應環境能力強，采集信息的方式靈活多樣。同時，它能夠與傳感器結合使用，自動感知設備，通過多種方式快速同步資產管理系統數據庫數據，自動發送信息，提高了員工的工作效率，節約了時間和人力成本。

IBM WebSphere解決方案，能夠與第三方提供的RFID技術無縫銜接，向客戶提供一套全新的資產管理模式。它能夠令企業一目了然、全面可視，令企業對資產的管理更加精細、方便。它能夠實時跟蹤資產的各種信息，及時處理資產增加、減少、轉移、租賃、停用、封存、閑置、報廢和調撥等情況，確保各種資產物盡其用，提高資產的利用率，最大化投資回報。它還能夠將設備變更情況詳細記錄在案，管理人員可以根據這些基礎數據對資產設備審計和核查，并通過各種形式的報表，靈活多樣的進行統計和查詢。

WebSphere提供了一套完整的視圖，令企業能夠準確、實時地掌握資產的當前狀態以及流動情況，提高對資產的監控能力，提高企業資產使用效率，有效降低和控制日常管理和生產成本，提高贏利能力，增強綜合競爭力，獲得最大的投資回報。

系統工作模式

系統通過移動或固定讀取裝置獲取資產信息，利用無線局域網技術進行資產定位（如圖）。

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因此，無論是何種資產，在整個生命周期中，怎樣對它進行相應的管理，怎樣更高效率地運用它，如何從它不斷被折舊到最終被報廢的整個過程中降低資產的擁有成本，成為了資產管理中的首要任務。其次就是管理效率，如何讓所有的管理對象都發揮出最高的效率，也是用戶面臨的一大挑戰。

同時，資產正以更高的主動性和更低的出錯率在更可預測的管制環境中運作，這就要求管理人員和員工必須最大限度地利用企業內部所有業務資產的特性及其生命周期價值。此時，企業需要采用集成的資產管理方法，進行有效的資產維護和資產利用。特別是對于資產密集型的企業而言，資產利用率和資產最優化是助力企業邁向成功的兩項必備利器。企業必須通過優先排序企業資產管理項目，使其符合運營、財務及其他業務目標，并實現最優化的生命周期資產投資回報。

“為了解決這些問題，統一平臺管理成為了資產管理中的一種必然選擇。”IBM軟件集團Tivoli Maximo全球業務總監Lee Blakemore說到。當前，在服務管理領域，有一種被叫做VCA的三步定位：第一步是Visibility，就是對于客戶來說，如何對自己的業務了如指掌；在真正了解之后，就要對其有所控制，也就是Control；當對業務有所控制之后，就要求自動化（Automation）了。而當業務真正能夠采用自動化的方法實現控制時，整個企業的業務流程就真正得到了提升。

針對資產管理而言，一個企業首先要看得見所有的資產；第二就是要考慮該如何控制；第三就是資產管理的自動化。“如果一個企業面臨著對不同內容管理的要求，它就需要一個完整的策略和視野來管理和控制相應的資產。”IBM軟件集團Tivoli Maximo大中華區業務總監沈宇豪說。

Lee Blakemore介紹說：“在過去，一個用戶要面臨著為不同的管理對象引入不同的應用系統的問題，而且是必須要做的。而現在，就只需要一個資產管理的解決方案平臺便能夠將各種資產集中到一起進行管理。”IBM最新的解決方案能夠幫助企業同時實現EAM（對企業生產設備、基礎設施、運輸工具等傳統資產的管理）、ITAM(對企業的IT基礎設施包括軟硬件的管理)和ITSM（對IT部門服務的管理），同時也可以滿足企業對單方面解決方案的需求。

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[關鍵詞]高校；多校區；國有資產；創新

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.073

1 前 言

近年來，我國社會經濟體制和高等教育事業的改革進程逐漸深化，使得各高校的教學質量和科研水平得以快速提高。同時，在國家政府和相關政策的支持下，各高校正大興辦學，擴充國有資產，這為其教學和科研提供了資金保障，也在教育事業的改革過程中起到了推動性作用。

但是，長期以來實施擴招政策，各高校逐漸出現了校園資源供應不足，如教學和食宿面積偏小，硬件設施供不應求，治學條件差等一系列問題。為解決這些問題，很多高校選擇合并或新建校區，積極開展多校區模式。然而，由于很多高校的固有資產管理體制和觀念存在較大的弊端，反而降低了國有資產的利用率和運營效益。本文以多校區經營模式為前提，有針對性地對高校固有資產管理模式進行改革創新，更好地完成資產的有序配置，構建節約型高校、合理分配多校區資產等重要任務。

2 高校多校區國有資產管理模式下的主體缺位現狀

2.1 多校區國有資產分配不均

大多數新校區的工程格局規劃更加合理，校園占地面積更大，建筑配套設施也更加完善，同時耗資巨大，這對高校合理分配多個校區固有資產來說無疑是一項很大的挑戰，也大大消耗了老校區的固有資產。

除了新建校區的高校，一些重組合并的高校也面臨著國有資產分配不合理的難題。由于這些高校經重組合并后，資產理應統一管理，但是各校區分布零散且格局復雜，在教學質量和設施建設等需求上存在較大的差異，導致高校在合并初期管理混亂，資產分配不均，缺乏有效的資源共享機制。

2.2 管理制度不健全，造成資產流失

現階段高校國有資產管理制度不健全，資源利用率低下，資產流失現象嚴重，其主要表現如下：第一，眾多高校新建擴張合并后，固定資產的數量急劇增加。固定資產經費來源、占用形式以及固定資產結構均發生了變化，但是高校固定資產管理體制并未隨之改變、更新和統一管理。各分校區仍沿用合并前的管理模式，致使管理方式滯后，無法實現資源共享；第二，高校作為一個輕管理、重投資的單位，雖能夠很好地完成項目資金的預算安排，卻在管理階段中疏于對購買產品進行合理的調用，往往出現產品重復購買的現象；第三，高校在管理國有資產上缺乏對資產使用性的考慮，并且各部門資金使用無償化的制度存在很大的弊端，因而大大降低了資產使用率和投資效益，造成資產流失嚴重。

2.3 管理方式不規范，管理監督力度不足

很多高校的資產管理工作者做事不按照辦事細則，導致產權關系不清晰，這說明其管理方式規范性有待提高。另外，資產管理部門在資金的處置和清查方面上工作不到位，對資產使用者管理監督不到位。具體表現如下：發票代表一切。高校內負責驗收資產的部門工作流程過于簡單，僅根據發票數據就可完成驗收手續，而直接跳過驗收實物的環節，因而存在較大的漏洞；還有，高校在清查資產、整頓紀律方面缺乏有效的管理，使得一些工作人員鉆了管理方式的漏洞，將國有資產據為己有。

3 高校多校區國有資產管理模式的創新方案

3.1 內控管理制度的創新

創新內控管理制度，是我國高校國有資產管理進程的基石。同時，建立健全的、科學的管理制度，也是實現統一管理多校區國有資產的有效舉措。尤其針對那些合并重組，建校時間短的高校，應嚴格按照我國教育部門的相關規定對每個校區國有資產進行逐一清查，登記并錄入檔案。只有這樣，高校才能最大限度上降低多個校區資產的流失量。

那么基于多校區模式的高校應如何完成資產管理制度重建工作？首先，重新明確各校區資產管理部門的職責，實現分工明確；其次，詳細規定各項資產在初期預算和購入階段、中期使用和維修階段，以及后期回收階段的專項制度；最后，完善各校區資產的登記制度和轉讓工作，避免各校區出現產權關系混亂的現象。

3.2 高校多校區國有資產管理觀念的創新

高校必須改變傳統的資產經營觀念，在發展資產運營效益的前提下，更要加大對資產管理這方面的重視度。首先，要從資產管理的體制入手，創建一套系統的、能夠體現管理水平的高校國有資產管理體系，切實做好資產的預算、支出、使用、運營等環節；其次，要充分發揮高校所有工作人員的主觀能動性，積極開展“如何正確管理多校區的國有資產”等相關主題的培訓活動。做好教育工作，培養高校內人員節約資源，實事求是的意識，充分利用各分校區的資源，最大限度上實現資源共享，提高校內國有資產的利用率。

3.3 管理手段的創新

改變傳統的管理手段，借助現代化信息技術，大膽創新高校資產管理方法，以提升日常工作的規范性和科學性為根本目的。首先，利用網絡和計算機技術，對各校區資產進行集中化管理，并嚴格統計各校區資產的來源和數量，提高高校國有資產的入賬精確度，為以后的資產管理提供數據參考；其次，為提高國有資產的利用率和使用效益，應從管理的角度出發，充分發揮現代化技術的優勢，提高管理軟件的可視化水平，優化資產進賬和出賬頁面功能。另外，規范管理人員的工作行為，優化管理軟件的搜索引擎，可加快資產的更新進度，提高資產登記信息的及時性。

3.4 高校各校區國有資產分配體制的創新

目前，多校區教學的模式正處于初步實施階段，大多數高校在“如何合理分配國有資產”這類問題上還沒有形成成熟的體制。這就要求高校要從自身情況出發，大膽創新資產分配體制，在統一管理的前提下，實現各校區國有資產的合理分配。對于新建分校區的高校來說，在對新校區投入大量資金之前，應均衡評估新、老校區的資產值，然后做好建設新校區的預算，并積極調動老校區的固有資產，如基礎設施和科研設備等。對于合并重組的高校來說，應以公平客觀的態度對各校區的資產和教學實力進行評估，按照實力與資產成正比、優缺互補的原則，對高校各校區的資產進行分配，在物有所用的前提下實現資產的效益最大化。

4 結 論

二十一世紀以來，我國高等教育事業在國家政策的大力支持下得以快速發展，很多高校的師資力量和科研水平都得到了顯著提高，同時高校間也興起了一股興教辦學的潮流。本文基于多校區辦學的模式，就目前高校在國有資產的管理上進行了一系列探析，發現大多數高校存在多校區國有資產分配不均、管理制度不健全、管理運營效率方式不規范、管理監督力度不足等現象，從而造成了資產流失和運營效率低下。為此，高校應針對各自資產管理的現有問題，加大管理制度的改革力度，從內控管理制度、管理觀念、管理手段、資產分配體制等幾大方面上進行創新，爭取建立完善的資產管理體系，最終實現資源共享、資產運營的高效益和高透明度，從而進一步推動我國教育事業的發展。

參考文獻：

[1]馬紅紅，蔡雪芍.高校多校區財務管理實踐與思考[J].華南理工大學學報：社會科學版，2013（3）.

[2]汪旭堅.多校區高校固定資產管理現狀與策略[J].中國管理信息化，2012（4）.

[3]潘麗.多校區高校固定資產管理存在的問題及對策[J].長江大學學報：社會科學版，2011（9）.

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如今的信息時代，隨著互聯網技術快速發展，企業每時每刻都在產生各種的數字文檔（包括各類數字圖書、圖形圖像、視頻等），這些數字文檔在企業的運營發展中發揮著舉足輕重的作用，它們不僅數量巨大、而且種類多樣，這些各式各樣的數字文檔形成了企業的數字資產。使用好這些數字資產，并使現有的數字資產能為以后的生產服務并實現增值，已成為目前相關企業迫切需要重點解決的問題。立足于企業發展現狀，對數字資產管理的關鍵技術進行分析，并建立數字資產管理系統的框架，對豐富企業管理，提高企業經濟效益具有一定的指導意義。

關鍵詞：

信息；數字化；存儲；數字資產管理

21世紀是信息大爆炸的時代，企業每時每刻都在產生各種各樣的信息資源。隨著企業數字化程度的提高，如今的內容資產的制作速度也有了提升，企業也隨之產生了大量閑置的數字資產。新時期如何使用先進的數字化技術處理、優化該類資產成為企業運營和發展的重要課題。

1數字資產管理

近幾年來，隨著互聯網的飛速發展，印刷媒體、出版媒體、電視臺以及互聯網娛樂公司等媒體之間的的聯系越來越緊密。如今的各大媒體企業都會建立自己的網站平臺。除了通過傳統模式以外，越來越多的信息會運用新的互聯網技術進行傳播。數字信息不同于金融軟件和產品，它們是真正可以進行電子處理和傳送的商品。隨著網絡信息量的逐漸增大，企業也慢慢發現這些數字信息不僅可以節省制作時間，而且可以反復利用，節約成本，并在一定程度上實現增值。這時，數字資產的概念便應運而生了。對數字資產的管理模式上看，和傳統的內容管理本質上是一致的。在傳統領域中，內容管理通常集中在檔案館或圖書館中，主要針對文檔、圖書、檔案紙質載體以及版面、磁帶、膠片等物理載體進行保存，管理上通常依靠專門的管理員。隨著需要管理的內容數量快速增加，以及數字化程度的提升，對內容的管理和利用上也有了更高的需求。管理好現有的內容變得越來越重要。此外，不同類型的數據量也在增加，輸出渠道也越來越豐富，內容的更新也越來越快。所以，對內容管理已成為相關行業的核心工作。為了適應這些需求，相關行業需要建立合適的內容管理系統，針對不同類型的大量數據進行管理和使用。數字資產管理也是從這種傳統的內容管理發展而來的。如今，在數字資產管理的一些相關行業上，國內外的很多企業已經給出了很多解決方案，在軟硬件資源和框架上也制訂了一些標準。如Interwoven為國內用戶推出數字資產管理解決方案，北大方正的報業的數字資產解決方案等。企業也更加地關注如何使用數字資產管理技術來更好地節省成本，提升管理水平，改善業務流程，提高經濟效益。數字資產管理的相關技術雖然已經日漸成熟，但仍舊缺少系統的管理模式和標準。因此，國內外很多業內組織也在深入研究探討數字資產管理的系統模型和方法，并應用于企業實際中，以對企業的數字資產進行更加完善的管理和應用，實現數字資產的增值。

2數字資產管理的意義

數字資產主要包含企業在生產過程中所形成的各種文字、圖形、圖像、視頻等組成頁面的基本元素和最終生成的版面文件。此外，隨著數字化工作流程的逐步推廣，企業生產過程中的各種參數也成為了企業內數字資產的一部分。如何使用好這些數據，使現有的數據能為以后的生產服務并實現現有數字資產的增值，已成為目前相關企業迫切需要重點解決的問題。如今的企業中，歷史的以及新增的浩繁資料迫切需要進行數字化的存儲、管理和使用，需要用數字資產管理技術來實現對管理觀念、管理方法上質的變革，從而大幅地提高工作效率和服務質量，同時融合數據錄入、制作、等多個子業務系統，并創設多種增值服務，科學有效地對不同種類的用戶和組織，以不同的方式重復進行數據、交換與交易，從而實現數字資產的保值與增值。企業轉向數字化資產管理以及新的數字化工作流程已是大勢所趨。使用數字資產管理技術，不僅可以從眾多的數據中挖掘更有價值的信息，幫助改善傳統企業的工作流程管理，拓展新的業務；而且可以通過使用該系統來規范企業的管理方式，幫助企業構建協同化的工作機制，提高企業的工作效益。有了數字資產管理技術，企業生產的出版物、文檔將能更好地發揮其自身的價值，之前的工作模式也將得到根本的改變。先進和完善的數字資產管理技術將幫助在激烈競爭環境中的企業不斷發展進步。因此，建立相關的數字資產管理系統將是幫助企業提高市場競爭力的必由之路。

3構建數字資產管理系統

想把數字資產管理好，需要構建合適的數字資產管理系統。數字資產管理系統(DigitalAssetManagementSystem)是為數字資產提供管理、利用以及增值的方法的管理信息系統。它使得數字資產的保存、管理和運用變得更為便捷。數字資產管理系統包括兩個部分：第一部分是軟件管理部分，也是整個系統最關鍵最核心的部分；第二部分是存儲技術，該項技術在國內外已經得到了廣泛的應用，解決方式多樣且越來越先進。數字資產管理系統的運行步驟一般包括：（1）收集數據：在數字資產管理系統下，進行數字資產的錄入工作，也可對模擬資產做相應的數字化處理。（2）內容處理：對收集到的信息內容進行加工，使其成為能夠存儲和運用的數字資產，也可對現成的數字資產進行加工再利用。（3）存儲并管理數據：存儲、管理以及查詢數據信息，是系統的主要工作。（4）數據：能夠實現針對不同媒體的數據以及信息傳遞。（5）增值服務：提供數字資產增值開發的方法。組建數字資產管理系統的基本方式為：數據通過數據采集模塊傳送至內容管理模塊，其中包含數據存儲、編目、檢索、傳輸，進入數據整合模塊，形成符合不同要求的數字文件，經由數據分發模塊進行多種媒體形式的分發，根據上述思想，數字資產管理系統具備了數據采集、內容加工、數據整合以及數據分發4項功能。實現了從數據的導入、信息的保存、數據結果的查詢到內容的加工完善，再到出版等整個流程。如今，國內外有很多知名公司從事了數字資產管理系統的開發工作，如IBM、TS、高術、北大方正等。此外，國內外也有許多知名企業，如HP、Interwoven都有開發數字資產管理系統，以適應相關行業的需求，應用廣泛。

4數字資產管理的關鍵技術

數字資產管理技術主要是解決企業生產運營中產生的結構化和非結構化數據的錄入、管理、應用、增值等問題，在管理過程中，需要將不同類型的數字資產集中保存，并以數字化形式進行管理。最終目標是完成資產的優化管理以及增值，實現企業效益的最大化。在數字資產管理的關鍵技術中，主要涉及到元數據技術、分布式存儲技術、編碼索引技術等。（1）元數據技術：元數據是描述數據的結構化數據。目前，普遍都使用XML語言表示元數據，XML文檔的結構通過XMLSchema來標識。XML文檔表示的元數據；而XMLSchema描述的是元數據的結構。元數據能對每項數字資產進行正確的描述，數字資產管理系統通過提取元數據的方式為用戶提供管理、查詢和檢索等服務。企業的生產運營中，各種數字資產都具有能反應自身特點的元數據。用戶可以對數字資產的各類元數據執行模糊查詢、精確查詢、以及定位等操作。（2）分布式存儲技術：分布式存儲系統通常是以數據對象作為基本存儲單元，這些數據對象包括規則的和不規則的數據。結構化、規則的數據直接存儲在關系數據庫中。而非結構化的不規則數據使用XML技術進行封裝。然后用LOB(LargeObject)將信息存儲于數據庫的內部，也可將其存放在數據庫外部，但需保持與數據庫的連接，由本地的操作系統負責管理信息。

5結語

數字資產管理技術不僅可以幫助改善傳統企業的工作流程，而且還能夠規范企業的管理方式，提高工作效率。運用數字資產管理技術，可以使企業生產的各類出版物、文檔更好地發揮價值。就目前來看，企業數字化程度的高低決定了企業是否需要引入數字資產管理系統。一部分企業數字化程度并不高，數字資產種類不多，且更新緩慢，而數字資產管理這種軟件平臺成本較高，盲目地引進會增加企業的負擔。但是，隨著企業數字化程度的提升，建立先進和完善的數字資產管理系統是幫助企業提高市場競爭力的必由之路。所以，相關企業可以用小步快走的方式構建自己的數字資產管理系統，達到鞏固傳統業務、擴展新業務，使企業能在競爭激烈的市場中立于不敗之地的目的。

作者：李吳松 單位：武昌工學院

參考文獻

[1]張乾.數字資產管理及其印刷產業鏈的建立與實施[J].印刷質量與標準化，2014，（4）.

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關鍵詞：媒體資產管理系統；數字化變革時代；現代媒體；數字內容產業；玩數字

中圖分類號：C939 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2013）03-0060-02

一、引 言

走進信息時代，走進網絡時代，當時代的變革在發生的時候，傳媒業的新格局也在逐步形成，具體而形象的說，傳媒業已經步入了數字化變革時代，我們每一個人都體驗和接受著數字化帶來的種種改變，也承受著數字化力量的沖擊。作為媒體人要投入的是一場數字之戰。怎樣的數字之戰，它的起點就是媒資管理。

媒體資產管理系統，是通過對視音頻素材進行采、編、播、存的一體化流程建設，包括規范的數字存儲格式與載體、編目標引格式與檢索、以及操作流程管理與運營，使視音頻素材管理活動的各個環節通過信息流的快捷流通和有效服務，實現信息流和工作流的整合，為不同類型的媒體內容提供采集、標引、編目、存儲、檢索、利用和等的綜合性媒體資產管理平臺[1]。

這個定義表達出媒資管理的龐大復雜內容和多效綜合功能，它是一個對各種媒體以及內容進行管理的全面解決方案。

從“傳統媒體”到“現代媒體”的質變就是啟動數字化管理，形成數字內容產業，媒資管理就是這個質變過程的孵化器。啟動媒資管理可以從以下方面進行探索和嘗試：

二、整合原有資源

整合電臺、電視臺的原有音視頻素材。使用自動系統來存儲素材需要考慮的是對有效素材開發，包括相關的技術性和描述性的元數據，至關重要的實質是素材和要素以及它們的分類過程。例如對一臺綜藝晚會進行節目、片段、場景、鏡頭的4級編目的話，大約1小時的節目就需要6～7個小時的工作量。這樣試想一下，原電臺和電視臺的音視頻素材的整理、編目、存儲的工作量可是一個天文數字。所以，我們不妨在原有基礎的分類中，先整合再利用價值高的素材以及具有搶救性質的珍貴素材。其次，回收各個部門和人員手中的素材，盡可能的讓這些雪藏的素材發揮自身的價值，豐富全臺節目資源儲備。

三、在學習溝通中構建全臺媒資管理的系統架構

媒體資產管理系統從1999年，在CNN美國有線電視新聞網成功實施，將幾十年積累的內容資源加以歸檔管理，媒體資產=內容+版權，內容=媒體對象+元數據等理念和技術體系開始形成，并向全世界蔓延，很快也被引入中國。國內媒體對媒體資產管理系統的認識、熟悉和嘗試經歷了一個不算太長的過程，對這個過程的梳理和對實施典型的觀察，會有助于我們把媒資管理置于一個動態的、更加寬廣的視野中去發現和尋求適合自身的媒資管理的系統架構[2]。

2001年，中國電影資料館和上海電視臺在國內最早嘗試建設媒資管理系統，對內容資料進行數字化存儲。2003年，中央電視臺音像資料館媒資管理系統和遼寧電視臺數字節目平臺媒資管理系統將媒資管理的外延進一步拓展，采、編、播、管、存、發等各板塊開始互聯互通，媒資管理提高媒體生產效率乃至核心競爭力的功能慢慢被業界了解。而這一年，也可以看作是我國廣電行業的媒資管理從概念走向應用、從資料歸檔走向輔助生產、從局部探索走向普遍建設的開始。隨后，沈陽電視臺、重慶電視臺、天津電視臺、南京廣電等電視媒體的媒資管理系統都先后上馬，深圳廣電集團、安徽電視臺、廣州電視臺等電視媒體更是嘗試在數字化建設的基礎上將自身的新聞網、媒資網、廣告網、制作網、辦公網、管理網等整合成互聯互通的全臺網，媒資管理系統的操作性得以增強，使用率被提升，對廣電媒體在未來競爭的戰略意義也逐漸地顯現出來。

我們現在的起點是：我國廣電媒體對媒體資產管理的認識越來越全面而深刻，各個媒體組織也根據自身的實際情況和實力建設與其生產管理需求相符的媒體資產管理系統。這個時刻，我們啟動媒資管理，可以在各大媒體的實踐中有所依托、有所創新，摸索和設計出真正可以激發本臺機能的管理方案。

四、以點帶面 開始試水

構建媒資管理系統是一項龐大復雜的工程，在啟動初期，我們不妨選擇一片試驗田，這片試驗田的內容是精根細作出來的，可以代表我們一個臺專業水準和特色的，同時具有存儲、再利用和市場價值的。

或是一個部門、或是一個頻道、或是一個頻率、或是一檔欄目，我們以它為龍頭內容，進行數字化變革。以CNN為例，它的媒資管理系統在實際運轉中帶來了三大方面的優勢：一是通過版權的多次銷售獲利；二是將資料在更大范圍內共享，將素材更充分地利用，以降低成本、提高節目質量；三是借此加強無形資產的維護和管理，提高查詢效率。CNN在媒體資產方面的運營收入已達總收入的20%左右。但是還有一個實際情況是，在我國最好的媒體也不過只有1%左右，這是一個很大的差距[3]。

我們的試水旨在縮小國際與國內媒資管理系統的運營效益差距，在量和質上打造一個高效運轉的平臺。

五、思想總動員

媒體資產管理并非只是一個概念，也不單單是技術層面的系統，而是“牽一發而動全身”的管理思維。

廣電媒體本身就是以內容為原材料、以內容為加工對象、以內容為產品的組織，這樣的特質在數字化大背景下的意義是什么呢？

媒介消費層面的四大轉變：第一，媒介消費者由關心“怎樣獲得”轉到注重“能得到什么”；第二，“受眾”漸漸向“用戶”過渡，廣電媒體傳統依靠廣告的“二次售賣”銷售模式向“按需計費”模式轉變；第三，數字技術使以往只有單一功能的網絡可以承載多種內容服務，網絡的“單一車道”向“多元通路”轉型，內容的渠道變得多元；第四，當內容可以直接為媒體帶來收入時，媒體所關注的就不僅僅是“生產規模”，而是同時要顧及通過各種渠道讓內容產品被大范圍、多頻次消費的“使用規模”[1]。

數字化潮流催生了一個規模化生產、規模化銷售數字內容產品的產業，而這個產業領域，就是我們已經身處的現代媒體競爭。

現代媒體、現代媒體人要做的是什么呢？漂漂亮亮的玩數字。轉變觀念，必要的學習、組織全臺內部的溝通，制定和貫徹相關激勵機制，讓每一位成員從思想和態度上動起來，準確認知媒體數字時代的機遇和挑戰。

以上這四個方面是同時并行的，也就是啟動媒資管理的數字化準備階段，在一段探索與嘗試的時間里，做好準備，蓄勢待發。

參考文獻：

[1] 黃河.傳媒數字化管理[M].北京：中國傳媒大學出版社，2011.

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一、2013年上半年國有資產管理工作的基本情況

1、嚴格國有資產監管。按照《企業國有資產監督管理暫行條例》規定，在國有資產的監管上從嚴抓了已改制國有企業資產處置管理。主要是對已改制國有企業縣林業工業公司、縣水產供銷公司資產移交縣現代農業發展有限公司事項進行了鑒證。根據《縣非工業七大系統國有企業改革工作推進調度會議紀要》第107號精神，對縣農司收儲縣林業工業公司和縣水產供銷公司資產事項進行了鑒證。

2、落實企業負責人考核制度。按照《縣國有企業經營者年薪制試行辦法》，對國有企業縣城司經營者的收入從國有資產保值增值、融資額、實際上繳稅收、利潤總額、企業職工年收入、重大安全事故六個方面進行考核評價確定，建立了國有企業負責人激勵約束考核機制。

3、積極開展國有企業“解憂”活動。一是完成了國有企業職幼教退休教師待遇調查摸底和審核工作。按照市國資委《關于轉發省關于妥善解決國有企業職教幼教退休教師待遇問題的實施細則的通知》，組織對全縣范圍內國有企業職教幼教退休教師進行了調查摸底和審核工作，并按要求進行了上報。三是協助辦理了涉及國有企業用電分離事項。協助國有企業縣林業工業公司完成了用電分離改造，涉及企業職工住戶117戶。

4、穩步推進國有企業改革。代縣政府起草了《縣國有林場改革工作實施方案》、《縣林場改革方案》和《縣林場職工安置方案》，《縣林場職工安置方案》規范了國有企業改制操作規程。

二、2013年下半工作打算

2013年國有資產管理工作的主要思路是：按照委工作部署，進一步加強國有資產管理，確保國有資產運行安全、保值增值。

（一）加大國資監管職能的宣傳力度。大力宣傳《企業國有資產法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》，提高國有企業接受國資監管工作的自覺性和主動性。

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【關鍵詞】 城市軌道交通 固定資產 精細化管理

一、城市軌道交通固定資產精細化管理的內涵

城市軌道交通固定資產精細化管理，是指將建成的一條地鐵線路作為一項大型的整體固定資產，按其組成部分的用途、專業、形態等分解為多項分類資產，并按分類進行精細核算和管理。

城市軌道交通的固定資產精細化管理是一個系統工程，需要從地鐵建設形成階段就開始跟蹤，對其進行全過程、全壽命的管理，將地鐵資產進行細化、分解、整合，并建立完善的管理制度，不斷挖掘城市軌道交通固定資產的利用潛力，充分發揮固定資產在使用年限內的價值，提高其使用效能，以滿足企業擴大投資及發展的需要。

二、城市軌道交通固定資產精細化管理的必要性

目前全國有35個城市正在建造軌道交通，線路長達2500公里，其中約有12個城市已步入運營。成熟的城市軌道交通占公共交通的比例約為40%，為緩解交通擁擠發揮著巨大的社會效應。城市軌道交通在建設和運營過程中形成的固定資產具有規模大、投資大的特點，屬于資產密集型企業。對城市軌道交通固定資產進行精細化管理，有利于城市軌道交通行業提高資產使用效率，控制成本，降低虧損。

2006年財政部制定的《企業會計準則第4號——固定資產》第五條規定：固定資產的各組成部分具有不同使用壽命或者以不同方式為企業提供經濟利益，適用不同折舊率或折舊方法的，應當分別將各組成部分確認為單項固定資產。這為地鐵行業將一條地鐵線路資產分解為多項分類資產核算管理提供了制度依據。

由于一條地鐵線路作為一項大型的整體固定資產，其各個構成部分的使用年限存在較大差異。例如，軌道客車的使用年限一般為25年，線路鋼軌的使用年限一般為30年，各種儀器、工具、設備等的使用年限從8年至18年不等，另外生產用廠房、倉庫、地鐵隧道等的使用年限在30年至40年之間。為此，我們將一條地鐵線路資產按照用途、專業、形態等特征分解為樹狀結構的多項分類資產，以實現根據各類資產的特征、使用年限對其進行精細化的動態管理。

三、城市軌道交通行業固定資產精細化管理的要點

1、建立固定資產管理制度

以昆明軌道交通為例，目前正處于建設與運營交接準備期，公司成立初期的固定資產管理制度已不能滿足資產管理的需要。2012年昆明軌道交通向各城市軌道行業學習，并主要參照上海申通集團的固定資產管理模式，制訂了符合行業特點的資產管理手冊。新的資產管理手冊不僅涵蓋了固定資產日常管理所涉及的新增、折舊、報廢等環節，還包括了固定資產編碼規則、移交接管理辦法、銘牌管理辦法等章節，并細化分解了資產的樹狀分類及代碼約1000項，各類資產分類編碼均為開放式可擴展編碼，能滿足企業發展及管理的需要，為企業實施固定資產精細化管理打下了基礎。

2、建立信息化系統

地鐵行業作為資產密集型行業，無論從財務管理角度還是生產管理角度，都必須充分運用現代信息化的管理技術，把大型固定資產分解成若干分項資產進行精細化管理，建立全面的資產數據庫，全過程記錄資產信息，及時更新資產信息，并實現信息共享，避免形成信息孤島。尤其是大多城市的地鐵公司不僅負責建設，還承擔著運營、維修等工作，在這種情況下，只有實現信息化管理，才能保證資產信息的有效共享。實現全面的資產信息化系統，主要要做好以下兩方面工作。

（1）固定資產卡片信息。資產拆分可將原始的固定資產信息根據工作需要進行拆分，通過信息化系統能反映拆分前、拆分后的資產信息，這樣就解決了固定資產初始分類太粗獷的問題；某項資產修理后，變更使用地點或者作為備用件都是時常發生的，這就要求及時記錄該項資產的變動信息；另外地鐵車輛檢修包括多種形式，如日檢、雙周檢、月檢、定修、均衡修、臨修、架修、大修等，修理記錄的信息化也是資產管理的一項重要工作，特別是日常修理外的故障修理及五年一次的架修、十年一次的大修。

（2）固定資產報表及分析體系。同型號的地鐵車輛，在不同線路跑行，可能由于線路長短不同，發車頻率不同，客流量不同，會產生超負荷運行和低負荷運行的情況，這樣通過有效的資產信息統計報表，可以對相關資產進行統一調配，以達到資產的充分合理使用，并減少危險源。此外，地鐵車輛一般以使用年限或跑行里程來評價其報廢與否，因此可利用信息化管理在其使用年限內合理安排每車每年的跑行里程，使其達到最佳使用狀態。同時，可通過固定資產信息化系統對資產的可使用信息進行預先設置，以實現系統對超壽命、超負荷固定資產的強制檢修。

3、對資產進行分類及編碼

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關鍵詞 財務精益化管理 縣級基層供電企業 實施方案 預算 資產 資金

精益化管理講求小投入、大產出、高效率的生產節奏，它在當今企業中被廣泛應用，擁有成本低廉、質量上乘的特點，也能夠助力企業在市場中取得競爭優勢。對基層供電企業而言，精益化管理的目標就是實現企業的精細化管理、實現經濟效益與社會效益的最大化，最終為企業用戶提供高質量的服務。

一、某縣級基層供電企業財務精益化管理方案設計

（一）某縣級基層供電企業概況

本文所介紹的縣級基層供電企業位于我國西部某省，由于省內工業與居民用電負荷比重的不斷增大，該供電企業于2000年設立，成為該縣的基層供電公司。該公司目前下設綜合辦公室、人力資源部、財務部、安全運檢部、營銷部5個職能科室。目前公司管轄縣內100kV變電站3座，線路總長度達到300km，變電容量800MVA，供電量22.1億kW?h。

就管理層面來看，該公司目前屬于相對粗放的管理模式，內控制度還不夠完善，在裝備水平、建設規模方面也存在一定的局限性，這極大地限制了其自身的全面化發展。為了提高公司的運營發展能力和客戶服務能力，管理者應該在其內部財務部門廣泛推廣精益化管理模式，幫助公司提高財務管理水平。

（二）企業財務管理問題的總結分析

該縣級基層供電公司在內部財務管理方面存在的問題主要集中在預算、資金和資產管理三大方面。首先看預算方面，該供電公司的預算決策職能明顯弱化，它主要體現在編制過程當中公司的各個部門都按照本部門意愿來進行編制預算，這樣只能反映本部門狀況，甚至存在個別部門高估自身預算的情況。這種“各自為戰”就導致了部門之間缺乏有效溝通、公司整體財務預算缺乏全局性統籌的結果。客觀上講，這也要問責于公司整體管理職能的失控，因為其完全沒有起到調控與監督作用，所以對該公司生產部門的日常生產運行與工作監控考核都是極為不利的。其次是資金管理層面，該公司在項目投資方面缺少評價體系，沒有對投資項目的成果進行精細化衡量，從而導致了投資的盲目性和Y金管理的散漫性。筆者從調查中發現，該公司各個部門都存在投資浪費的現象，公司沒有對財務資金進行集中化管理，現金流動也缺乏計劃性，導致公司每年在資金周轉方面都會出現狀況，資金使用成本過高，但使用價值卻過低。再次是資產管理層面，該供電公司在資產全壽命周期管理方面還處于起步階段，內部資產產權歸屬較為混亂，存在資產嚴重流失的現象。公司的設備管理與資產管理銜接也不夠順暢，基本無法實現對資產的全壽命周期管理控制。

上述三大內部管理職能方面的問題就是該縣級基層供電企業經濟效益低下的原因，是目前該公司存在的主要問題，本文旨在通過提出精益化管理方案來解決其出現的問題。

（三）企業財務精益化管理總體框架設計

該縣級基層供電公司主要基于自身財務管理現狀，從預算、資金、資產產權三個方面來進行相關的財務精益化管理總體框架設計，它們也是該公司精益化管理的主要設計對象，以下為三個管理層面的總體方案規劃。

1.預算管理層面。在公司中推行與完善全面預算管理模式，旨在提高預算管理的準確性和科學性，實現對公司供電經營活動的全面參與管控。它的預算編制依據就是業務信息與業務之間的緊密聯系，希望為公司做到高效、準確的預算控制。

2.資金管理層面。主要希望強化資金的統一管理模式，同時提高資金的管理效率，做好公司內部收支兩條線的管理過程，爭取實現現金的集約化管控。在資金管理層面，還要合理預測其現金流的使用過程，同時提升現金的使用率，確保公司內部流動資金能夠在規定的合理區間內流動，并保證資金使用的安全性。

3.資產產權管理層面。主要圍繞資產全壽命周期管理體系進行完善，希望達到產權明晰的目的，同時也要提升資產的使用率及價值，確保資產保值、增值，避免不必要的資產流失。

（四）企業財務精益化管理步驟

首先要合理運用精益化管理的相關知識，并結合該縣級基層供電公司的主要運營特點，從實際出發來正確分析上述財務管理問題；其次針對所存在問題要查找原因，按照消費浪費、缺陷減少等常規原則來提出對公司財務的精益化解決方案；最后就是要對公司的財務精益化管理實施過程進行相應的過程監控，在解決問題的同時形成精益化管理循環體系，并對實施效果進行總評，以此來完善設計方案。[1]

二、某縣級基層供電企業財務精益管理具體方案實施流程的分析

如上文所述，某縣級基層供電企業的財務精益化管理主要按照所設計的預算、資金和資產產權三方面來進行方案設計和相關流程解讀，下文將給出具體分析。

（一）預算精益化管理方案流程分析

1.目標。預算精益化管理方案的主要目標就是完善和健全預算管理體系，整體提高公司預算的科學性與準確性，實現對公司內部各類經營活動的全面管控，實現部門之間的調控，確保公司財務精益化管理戰略的全面細化，從而降低公司經營與財務方面的各種風險。

2.方案流程。預算精益化管理方案主要分四步流程，即四項主要任務。任務一就是要大力推行經濟增加值考核相關辦法，主要針對公司財務收入、成本與效益籌劃進行重點精益化管理。它主要交由財務部、市場部、生技部與工程部來負責，其管理方式設定為常態化開展。

任務二主要是建立預算項目庫，對公司財務業務和項目預算進行細化。具體來說就是對成本費用項目、專項成本的細化。必要時也要建立成本費用中期項目庫，按照公司的實際下達預算來實現項目評級，形成年度成本預算體系。它主要交由財務部、工程部與生技部來執行，管理方式設定為依據預算管理要求來按月度開展。

任務三為公司執行月度與年度預算偏差考核，主要管理內容為樹立公司近三年的成本費用歷史數據，同時構建消耗性日常費用定額標準與部門考核成本標準。它主要交由財務部、生技部、工程部、市場部與人事部來執行，管理方式為定期開展。

任務四為編制預算執行情況分析報告，主要針對公司月度、季度財務預算狀況實施報表化統計，跟蹤財務差異狀況來給出分析報告，提高公司的宏觀經濟政策水平，并重點分析預算的執行狀況。當項目執行完畢后，主要對精益化管理過程中所出現的偏差進行分析，找到原因后寫出報告上報到管理層。

（二）資金精益化管理方案流程分析

1.目標。該供電公司的資金精益化管理旨在推行統一的管理模式，進而提高資金管理效率。具體目標為走資金收支雙線管理，實現全面集中化管理標準，降低公司的現金持有成本，并加速資金周轉效率，為公司整體效益提高奠定基礎。

2.方案流程。該供電公司在資金精益化管理方案流程方面主要分走3步。第一步要為資金安全管理實施制定相關細則，并合理測算資金的使用數量。資金利用部門應該在使用資金前就做好預測表，經過審核批準后才可以動用公司資金。第二步要明確資金的具體流程、職責與權限，嚴格按照公司現金使用申請審批流程來使用現金，為現金使用建立標準化的資金管理流程。第三步為項目投資后制定評價制度與相關實施細則，為投資效果做總結，同時也要為資金使用效果作出相應考量，建立供電公司的資金收支標準化流程體系，按照資金安全管理實施細則來詳細展開工作。[2]

（三）資產產權精益化管理方案流程分析

1.目標。資產產權的精益化管理主要圍繞資產產權流程標準的完善展開，它主要涉及公司的資產全壽命周期管理體系，對公司資產管理進行了相應的結構優化，提高了資產利用率，實現了資產增值目的，同時也確保了公司的資產安全。

2.方案流程。資產產權精益化管理在該供電公司同樣實施三步流程。首先是要梳理公司的固定資產管理流程，同時完善固定資產管理辦法，將固定資產的管理辦法開展工作常態化。其次要制定無形資產管理制度，明確無形資產的管理流程，規范其核算標準，制定相關制度，并實現以項目為周期的常態化精益管理。再次是規范對公司供電工程施工項目的現場物資管理，要固化其工程物資領用流程，并將精益化管理模式常態化，做好現場物資保管工作，設立專門人員進行現場物資管理。[3]

三、結語

本文從某縣級基層供電企業的預算、資金、資產產權三方面探討了它的財務精益化管理過程，也實現了理論結合實踐的管理方案O計，為該企業財務管理的科學性、準確性、靈活性給出了有效建議，值得同行企業在未來的財務管理工作中借鑒和推廣。

（作者單位為陜西省地方電力有限公司神木縣供電分公司）

參考文獻

[1] 張同飛. H縣供電公司財務精益管理研究[D].北京：華北電力大學，2014：28-30.

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關鍵詞：固定資產 全生命周期管理 4G

一、加強固定資產管理的必要性

第四代移動通信標準（fourth generation of mobile phone mobile communications standards，縮寫為4G），指的是第四代移動通信技術。4G集3G與WLAN于一體，能夠傳輸高質量視頻圖像，它的圖像傳輸質量與高清晰度電視不相上下。

固定資產管理貫穿企業生產經營全過程，在投資環節，做好資本開支控制，可以降低4G投資支出；在生產經營環節，加強固定資產管理，不僅可以有效防止國有資產流失，確保傳統固網等國有資產保值增值，而且可降低運行維護成本，提升企業EVA率。因此，加強電信企業固定資產管理，控制資本開支水平，創新工作模式盤活固定資產，對保護國有資產投資、提升企業經濟附加值（EVA）有非常重要的意義，企業應對固定資產進行全方位、全過程的管理。

二、電信企業固定資產管理的難點

通信行業屬于資產密集型行業，固定資產規模龐大、設備種類眾多、更新變動頻繁，各級資產管理人員的責任意識和素質參差不起，資產管理存在“看天吃飯、事后審批”的被動局面。

（一）資產專業運營部門條塊分割程度較重，部門間溝通不暢，未形成全局統一的固定資產管理體系

企業固定資產投入規劃、采購、建設、運營、處置環節由各職能部門分別管理，各部門只關注本環節職責，各自為政，忽視上、下環節的溝通協調，導致固定資產缺乏生命周期管理視野。

（二）固定資產規模大，變動快，管理措施有限

電信企業固定資產規模龐大，約占企業資產總額的73%。設備種類較多，既包含交換、傳輸、數據、動力、移動等通信設備，也包括企業信息化、運輸車輛、房屋等配套設施，種類多跨度大。而且通信行業發展迅速，企業的固定資產投資大、日常網優任務多、設備淘汰迅速，年均固定資產變動高達9%，進入4G時代后，網絡更新換代加速，資產管理難點將更為突出。

相比之下，傳統固定資產管理措施有限，大多依賴使用部門的盤點、清查、上報，存在審批不及時或超權限審批的問題，造成一定的管理缺位。

（三）固定資產使用部門多，IT支撐不暢

各部門的生產IT系統大多在不同時期由不同軟件商開發應用，相互獨立運行，沒有數據交互，造成部分資產管理信息重復、系統間信息不能共享、數據編碼不統一、規則不規范等現象，資產管理難以從根本上做到“帳、卡、實”一致，影響資產價值提升。

（四）部分資產管理人員觀念落后，管理力度不足

部分資產管理人員觀念仍然停留在會計核算階段，滿足于審批控制、會計核算、報表統計，而不能從公司整體利益的角度出發，全局著眼、控制開支、挖潛盤活，管理能力有待提升。

三、企業固定資產管理對策

（一）完善企業內部管理，規范資產運行

梳理、完善資產管理制度和流程，建立和健全包括4G在內的固定資產投資、運營、資產評估和廢舊物資處置等規章制度，從制度上保證固定資產保值增值。

（二）整合財務及實物生產系統，建立貫穿固定資產全周期的IT支撐

通過打通資產財務系統與投資、采購、工建、維護等IT系統，實現資產財務數據與實物生產信息實時同步，完善資產帳實動態管理。

（三）推行全生命周期成本評價，加強資本開支控制

4G網絡投資，在規劃、立項、設計和設備招投標等環節將“建設”和“運行”兩個階段的運行成本進行通盤考慮，以資產全生命周期成本最低為目標，尋找一次資本投入與運行維護費用二者之間的最佳結合點，從而改變片面追求一次投資最低的做法，實現了基于資產全生命周期成本管理的資本開支控制。

（四）加大集中采購力度，降低設備投資支出

建立企業統一采購目錄，并對采購目錄進行全面梳理和科學分析，制定差異化的采購策略。一般物資在年度認證供應商范圍內招標，在技術、商務標評分均滿足要求的情況下，通過采用最低價中標的評審方法，使最終成交平均價低于市場價。4G核心網、蜂窩基站等重點物資全過程嚴控，通過實施集中采購、集中庫存、集中配送的供應方案，有效的降低采購單價。

（五）建立業財協同資產盤活體系

利用IT支撐，建立自動發現固網低效固定資產的機制。根據資產低利用率預警及網絡運營分析，實施事前全網整體優化，資產（資源）盤活從事后個別區域補忙向事前整體全網優化前移，有效提升固網資產使用效率。

（六）爭取廢舊物資處置利益最大化

退網設備按資產性質分類管理。傳統交換機等再利用價值低的廢舊物資通過拍賣回收殘值；電纜等再利用價值適中的物資通過翻新、置換、拍賣等多種方式實現處置收益最大化。

（七）加強對資產管理人員的教育和培訓，提高人員素質

首先，需要提高資產管理人員4G業務素養。4G時代競爭更為激烈，企業業務財務一體化運用的趨勢更為明顯，這就要求資產管理人員必須掌握一定的業務知識，因而需加強對資產管理人員的業務培訓；其次，樹立“財務規范嵌入業務流程”的管理理念，促進固定資產管理由“靜”轉“動”，實現事前審批、分級控制的工作規范。

參考文獻：