導語：如何才能寫好一篇知識產權規章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1、安全生產規章制度是以安全生產責任制為核心：指引和約束人們在安全生產方面的行 為、是安全生產的行為準則。其作用是明確各崗位安全職責、規范安全生產行為、建立和維 護安全生產秩序。包括安全生產責任制、安全操作規程和基本的安全生產管理制度。

2、安全生產責任制：安全生產責任制是最基本的安全制度，是按照安全生產方針和“管生產必須管安全、誰主管誰負責”的原則，將各級負責人、各職能部門及其工作人員、各生產部門和各崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。其實質是“安全生產，人人有責”。是安全制度的核心。

3、企業法定代表人是企業安全生產的第一責任人，對企業的安全生產負全面領導責任。分管安全生產的企業負責人，負主要領導責任；分管業務工作的負責人，對分管范圍內的安全生產負直接領導責任。車間、班組的負責人對本車間、本班組的安全生產負全面責任；各職能部門在各自業務范圍內，對實現安全生產負責。各崗位生產工人要自覺遵守安全制度、嚴格遵守操作規程，在本崗位上做好安全生產工作。

（來源：文章屋網 ）

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[關鍵詞]企業知識產權；問題；對策

[中圖分類號]F270　[文獻標識碼]A　[文章編號]1006-5024(2009)01-0092-03

[作者簡介]葉月萍，寧海縣技工學校講師，研究方向為經濟法與營銷心理學。(浙江寧波315600)

一、我國企業知識產權管理中存在的問題

1　我國企業知識產權管理缺少有利的外部環境。由于我國的經濟市場化時間不長，無論是法律保護機制還是市場運作機構都還不完善，企業知識產權管理缺少有利的外部環境，主要表現在以下幾個方面：

(1)保護制度自身的缺陷。1980年我國才加人世界知識產權組織，1984年才開始實施第一部《專利法》。目前，雖然已經制定了較為全面的知識產權保護法律，并應實際之需作過調整和修改，但是，我國的《專利法》、《商標法》、《版權法》在實際操作過程中仍表現出一些本身的不合理性。例如，專利法規定的專利審批期限過長，專利費用過高，導致企業往往因害怕在專利申請中投入過多的時間和精力而淺嘗輒止。實踐中，專利審查機構由于不受期限的約束，常有任意拖延專利實質審查時間的情況出現。專利的審查期限過長往往使得申請的專利技術喪失先進性，損害了申請人的利益，影響申請人的積極性。

(2)司法機關執法不力。法律的保護不僅在于立法的完善，更重要的是依賴于有力的執法。然而調查表明，企業對知識產權保護的指責更多地集中于司法機關的執法不力。法院與仲裁機構在知識產權糾紛案件的處理中無法達到及時、正確的裁斷要求，使得侵權糾紛中無法及時確定權屬，打擊侵權行為。這里除了由于司法機構、組織制度原因造成的工作作風拖沓、辦案效率低下問題，同時也有司法機關人員的專業知識欠缺的原因。

(3)行政機關沒有發揮應有的作用。行政權力在我國社會有其深刻的文化心理優勢，由此企業普遍對行政機關存在高期望值。然而，行政機關由于體制因素而效率低下，同時，行政機關由于在司法中的地位，對嚴重的侵權而致犯罪的行為，缺乏防止措施和指控的權限；法院在刑事責任的追究中，按分工習慣，又將此類審判交由刑庭，而普通的刑庭往往缺乏追究行為人刑事責任的能力。因此，企業經常反映難與管理機構打交道，而且很難適用刑罰手段來保護自己，打擊侵害者。

(4)中介市場很不完善。市場經濟中，中介機構發揮著十分重要的作用，尤其是在知識產權管理這種專業知識要求很高的市場中，專利機構、著作權集體管理機構等中介機構應發揮應有職能。知識產權機構不僅可減少企業申請或注冊過程中所需要的時間，同時還可抓住侵權行為的要害，收集有利證據打擊侵權。然而，我國的知識產權中介機構缺乏，人員素質難以滿足相應需求。

(5)市場上知識產權侵權行為泛濫。由于知識產權法律保護體系不健全，加上過去我國實行成果管理的科技管理體制的慣性影響，導致我國知識產權侵權行為泛濫，甚至有時達到公開化。例如，有人就錯誤地認為“盜版”行為對我國的經濟發展有利。企業的知識產權管理在這種市場環境下很多時候只能是無可奈何。

2　企業知識產權管理意識不強。我國知識產權制度建立比較晚，知識產權管理意識比較弱。這主要體現在三個方面：

(1)企業對知識產權重視不夠。據調查表明，北京市高新技術企業有5.9％的企業“無機構也無人負責”，“有專門機構和專業人員負責”的僅占21.6％，其他地區及傳統企業的情況就更嚴重了。

(2)專利的申請量少，質量不高。據調查，中國有70％以上國有大中型企業、95％以上小型企業沒有專利申請。即使是著名的“863”計劃，也僅有20％的成果申請了專利，多數成果尚以論文形式公布于眾，有些成果是國外還沒有的，處于世界領先地位，因為沒有申請專利而拱手讓人了，申請的專利和論文的比例大致是1：80。

(3)知識產權大多沒進入資本化運作。研究發現，我國不披露無形資產構成的公司的無形資產對企業經營活動的貢獻要小于披露無形資產構成的公司。同時，市場對披露無形資產構成的公司無形資產的定價要高于未披露的公司。這說明我國企業還沒有認識到知識產權類無形資產對吸引投資的巨大作用。

3　企業知識產權管理缺乏戰略規劃。據調查發現，我國大中型企業每年科研成果平均超過百項，但申請專利的卻寥寥無幾。例如，北京市僅有21.6％的高新技術企業“已制定”或“正在考慮制定”本企業的知識產權戰略，大部分企業都處于未制定的狀態。沒有專利戰略，就不能保證科研開發的各個環節，包括選項、立項、專利申請規模、專利保護及其策略和產業化順利進行。許多企業不知道對專利文獻的利用，很少進行專利文獻檢索，造成低水平重復研究。由于缺乏戰略高度的規劃，許多企業成果只申請了中國專利而造成技術流失，專利申請后利用率很低，產業化、商品化程度低。此外，還很容易導致陷入專利“陷阱”與“雷區”，侵犯了別人的專利權，不僅要支付高額賠償，甚至導致企業破產。

4　企業知識產權管理缺乏嚴密的組織和嚴格的規章制度。調查表明，我國企業目前涉及知識產權問題時大多是通過聘請律師幫助解決，大多數企業還沒有認識到專業機構的設置和利用以及配置專業人員，沒有設置專業人員從事企業知識產權的管理研究及開發，同樣也缺少嚴格的規章制度來對知識產權管理加以指導。許多企業商標檔案的管理與企業的其他檔案進行合并管理，而沒有專門的商標檔案制度和對商櫥；的申請、印制、保管及續展進行規定。

5，缺乏知識產權管理與運作的人才。我國很少有企業有專門的知識產權管理機構，有關知識產權的管理均當作法律事務處理，缺少能把企業知識產權管理與企業業務緊密結合的專業人才，導致許多專利申請后無人管理，未能充分利用。我國過去科研與生產相分離，企業僅僅是生產基地，科研開發主要由大學、研究所承擔，由國家進行計劃分配，導致企業研發能力薄弱，而大部分科研成果累積在高校、研究所，不能產業化、商品化。同時，也缺少精通知識產權管理與運作和專利許可業務的專門人才，把企業與高校、科研機構聯系起來。

二、原因分析

毋庸置疑，我國知識產權管理中存在的問題多而且復雜，有些問題恰恰又是其他問題存在的原因，綜合起來可分為企業行為體現出的問題和制度缺陷導致的問題。

1　企業行為方面問題產生的原因分析。企業行為方面存在的問題，即企業在知識產權管理方面的行為方式及結果。例如，企業知識產權意識淡薄，缺少主動性，知識產權管理工作缺少戰略等。在發達國家，知識產權的管理受到極大重視，

視為形成企業核心競爭力的重要因素。為什么我國的企業卻不大重視呢?原因之一是過去體制的慣性影響。我國過去實行計劃經濟條件下的成果管理體制，轉向知識產權法律保護體制的時間較短，人們還受過去成果管理體制的慣性影響，從而對知識產權管理缺乏了解和認識，取得的研究成果往往不是申請知識產權保護，而是以等方式處理。原因之二是企業缺乏知識產權管理的積極性。企業知識產權管理行為從無到有、從被動到主動的變遷，其動機是受行為變遷所帶來的利益驅動。只有行為人分析到行為的結果能帶來巨大的利益時，他才會采取行動，從而發生行為變遷。我們可把企業的行為變遷分為兩種：誘致性變遷和強制性變遷。誘致性變遷是行為主體受巨大利益的誘導而產生的自發變遷；強制性變遷是政府制定法律規章，強制企業發生行為改變。一方面，誘導行為變遷是一個緩慢的過程，因為這要受行為主體現有知識與經驗、認識能力和學習能力等影響：另一方面由于我國知識產權保護體系的不完善，削弱了企業實施知識產權管理取得的收益，導致企業缺少進行知識產權管理的積極性，從而又延長了企業行為的變遷過程。

2　制度方面導致問題的原因分析。制度不是天然就有的，制度的形成與完善是一個不斷變遷的過程。制度變遷的路徑要分為誘致性制度變遷和強制性制度變遷。前者是指一群(個)人在響應由制度不均衡引致的獲利機會時所進行的自發性變遷；后者是指由政府法令引起的變遷；自發性制度變遷通常也需要政府行動來加以促進。誘致性制度變遷是在獲利機會的誘導下利益各方長期博弈的結果，其變遷是緩慢的，而強制性制度變遷則可由政府直接頒布法令實現。而且，如果誘致性創新是新制度安排的唯一來源的話，那么一個社會中制度安排的供給將少于社會最優。因為自發性制度變遷通常也需要政府行動來加以促進。企業內部的知識產權管理規章制度的形成主要是誘致性制度變遷，它是一個緩慢的過程，這也是我國企業內部知識產權管理規章制度目前仍不健全的原因之一。而企業知識產權管理的外部環境則主要是強制性變遷，依靠政府頒布的法令。然而，我國政府過去階段的任務重心是進行經濟體制改革，推動現代企業制度的建立，而政府本身的機構改革有些滯后，這造成一方面立法不完善，另一方面政府機構效率低下，執法不力降低了強制性制度變遷的作用。我國企業當前正面臨著加入WTO帶來的激烈國際市場競爭，依靠緩慢的誘致性制度變遷不能適應當前需要，必須通過政府完善知識產權法令，加快政府機構改革，實現強制性制度變遷。通過強制性的制度變遷，實現企業知識產權管理行為的強制性變遷。

三、建議及對策

通過上述分析可以得出以下結論，要解決我國企業知識產權管理中目前存在的問題，首先就是要加強和完善知識產權管理的相關制度，形成強制性制度變遷和行為變遷；加大知識產權管理的知識供給；同時，企業自身也要采取相應的對策和行動。

1　政府在推動知識產權保護上要發揮更大作用

(1)政府應加強與發達國家知識產權管理方面的交流。政府應加強與發達國家知識產權方面的交流，了解世界知識產權法律、政策方面的新進展，從而加強和完善我國的知識產權立法，制定適應我國經濟發展的知識產權政策和法律。完善知識產權制度的執行規范，一方面要加強知識產權行政管理機構的改革，制定嚴格的工作規范，提高行政機關的工作效率和人員素質；另一方面要加強企業知識產權管理的制度規范，制定企業知識產權工作的規定、企業進出口的知識產權保護規定、企業競業禁止規定等。

(2)加強知識產權保護的執法。由于知識產權保護的執法涉及的法律法規較多，知識產權本身的專業性很強，使得這方面的執法難度較大，而我國執法人員的水平也有待提高。因此，司法、執法部門應注意加強與技術專家、知識產權法律專家的溝通，聘請他們擔任專家咨詢顧問并協助解決疑難案件。

(3)政府可引導和加強知識產權中介機構的建設。在初期，政府通過制定政策對中介市場加強管理和指導，并逐漸放開，通過行業自律和市場化運作，促進知識產權中介市場的完善。

(4)政府應加速我國專利信息網絡的建設。政府應加速我國專利信息網絡的建設，盡早建立開通相關的互聯網絡，向公眾提供專利說明書全文、法律狀態查詢。選擇一些有條件的省市建立遠程可視審查會晤系統，方便和加速專利審查。建立多功能的知識產權文獻館，提供知識產權自動檢索、知識咨詢、專題培訓等，加大知識產權保護的宣傳。

2　企業應成為知識產權保護的主體

(1)企業領導要增強知識產權管理意識。企業領導要增強知識產權管理意識，加強知識產權管理的戰略研究，并與企業業務戰略和技術創新工作緊密相結合。所謂知識產權管理戰略就是針對企業知識產權形成、保護、發展和價值運作而制定的長遠的戰略性規劃。不僅要研究知識產權的保護，還要把知識產權管理與企業的技術開發戰略和無形資產資本化運作緊密聯系起來，創造更大利潤，增強企業核心競爭力。

(2)企業要完善知識產權管理的組織機構和人員設置。企業要設立專門的知識產權管理部門，配備專門的人員，并受企業決策層的直接領導。這一部門的職能是制定企業知識產權管理的各項規章制度，并監督其實施情況；負責企業知識產權的申請、保護工作，開展知識產權管理的策略研究；負責企業員工的知識產權知識培訓；建立企業內部知識產權文獻“數據庫”等。

(3)企業應加強知識產權管理知識的學習。一方面加強對員工知識產權管理知識的宣傳與培訓，把知識產權管理意識貫徹到企業各項工作中去；另一方面，企業還要學習和引進國外企業先進管理經驗，充分利用專利文獻，為企業知識產權管理與運作提供指導。

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我國國立科研機構每年產出大量的科研成果，但是對這些科研成果及相應知識產權的管理狀況卻不盡人意。在調查我國國立科研機構知識產權管理現狀的基礎上，分析其中存在的問題，然后借鑒國際著名科研機構的知識產權管理舉措，為完善我國國立科研機構的知識產權管理機制提出對策和建議。

1我國國立科研機構的知識產權管理現狀和存在的問題

1.1知識產權管理機構情況

目前，我國國立科研機構設置知識產權管理機構主要采取了掛靠式和獨立式兩種管理模式。掛靠模式下，知識產權管理部門一般都掛靠在科技主管部門內，沒有專門的知識產權辦公室或專業管理人員。管理人員一般管理科研成果的獎勵、鑒定等，并在原有管理模式之下兼管知識產權管理。獨立模式是成立專職的知識產權管理機構，配備必要的設備和一定的經費，并確定一定數量的專業管理人員。智力成果的產生及知識產權的形成、轉移、許可和轉化都由知識產權管理機構來統一管理。

筆者對我國64個國立科研機構的調查顯示，設有專職知識產權管理機構的單位有7個，占總數的11％左右；由科技部門(如科研開發處、科技處、計劃財務處、科技投資管理處等)管理的46個，約占總數的73％；由外事部門兼管的4個，占6％；由科技部門和外事部門共管的3個，占4％；由其他部門兼管的4個，占6％。關于知識產權管理人員的配備，在被調查的科研院所中，配備專職管理人員的有5個，占8％；配備兼職人員的單位有42家，占66％；個別單位既有專職人員，又有兼職人員，專兼職人員都沒有的單位有17家，占總數的26％。有許多知識產權工作量大、面廣、任務艱巨的科研機構也沒有設置專門的管理機構和專職的管理人員。根據訪談中了解的情況，目前許多科研機構所從事的知識產權工作都是停留在專利統計、獎勵申報和審查等流程性、事務性的管理層面。知識產權管理兼職人員往往未經專門學習和培訓，缺乏工作經驗，并且常因人員變動而難以保證。

1.2知識產權管理制度建設

根據筆者調查，在64家國立科研單位中，制定了知識產權管理內部規章制度的有20家，占31％，這說明，有2／3以上的調研對象正在建立或根本沒有建立單位內部知識產權規章制度。根據對科研機構的管理制度所做的具體調研，除了少數知識產權工作開展較好的科研機構制定了知識產權管理規章制度，且內容比較全面之外，其他絕大多數科研機構的知識產權制度本身存在很多問題，如制度建設滯后、修訂不及時、偏重知識產權的申請和授權等。以某科研機構為例，其關于科技成果的管理制度，基本上都是20世紀90年代末制定的，部分內容亟待更新。

1.3知識產權管理激勵機制

1.3.1經費支持知識產權機構健全的科研機構每年都有一筆經費(大約在10萬至30萬元)，用于申請國內專利以及維持專利所需的年費。一般課題組支付專利申請費，科研機構支付維持費。有的研究院所每3年進行一次專利評審，如果某專利有效益，則繼續支付專利維持費，否則研究院所就不再支付專利維持費了。根據調研結果，在對專利申請的激勵方面，64個參與調研的國立科研機構中有48個制定了支持專利申請的經費補助政策，并且政策的規定比較具體，操作性強，基本上的得到了落實。

1.3.2科技獎勵在對科研人員的獎勵(主要是專利法規定的針對獲得專利授權的獎勵)方面，調研結果表明，絕大部分的科研機構對科研人員獲得知識產權都進行了獎勵，一般是針對不同的成果方式事先制定不同的獎勵標準，并定期兌現。

1.3.3利益分配在知識產權利用(主要是專利的實施)過程中，科研機構通過對知識產權的轉讓或許可使用可以獲得相應的報酬，這部分報酬一般可以按照一定比例在科研機構和科研人員之間進行分配，不同單位有不同的規定。但是，關于支付科研人員專利實施報酬方面不容樂觀。許多科研機構都沒有落實對科研人員報酬的支付，只有少數科研機構以變通的方法進行了一定程度的支付。這一方面是由于國家相關法律規范的缺失；另一方面也不能排除資金限制和部分科研機構管理方面存在的問題。

1.4我國國立科研機構知識產權管理機制存在的問題分析

1.4.1知識產權管理意識偏頗我國國立科研機構在知識產權管理中呈現重數量、輕質量，重申請、輕利用的特點。之所以重視知識產權，一方面，在很大程度上是因為科學論文和專利數量正在成為科研人員升職、晉級、評聘的關鍵要素，也成為科研機構彰顯其科研實力的重要指標。因此出現了科研人員為求數量而將一些市場前景不明，價值不大的成果申報專利，或者將一個專利分拆成多個專利的情況。另一方面，目前我國國立科研機構的知識產權管理在很大程度上還停留在專利統計、獎勵申報和評審等事務性工作方面，而對知識產權的開發利用和產業化等知識產權管理下游階段的工作還遠沒有提上日程，導致我國專利技術應用轉化率遠低于發達國家水平，從整體上來說影響了我國的科技競爭力。這些簡單化的認識曲解了知識產權制度的社會意義。

1.4.2缺乏專職知識產權管理機構和專業知識產權管理人才目前我國國立科研機構的知識產權管理通常屬于科技處的職能，科技處工作內容繁多，對知識產權管理重視程度不夠，這就使知識產權工作往往局限在成果管理的工作層面，缺乏對知識產權的申請、保護和利用上中下游管理工作進行有機結合的統籌考慮，難以進行全過程的管理。此外，負責知識產權管理的工作人員中很多都沒有法律背景，也不具備相關專業知識，難以實現知識產權的高層次管理。

1.4.3知識產權管理制度不健全根據上文對國立科研機構知識產權制度建設情況所作調查，目前2／3以上的科研機構還沒有形成規范的內部知識產權管理規章制度。而在已經制定規章制度的科研機構中，除了少數幾個單位制度建設比較成熟、可操作性強之外，其他絕大多數科研機構的知識產權制度本身也存在諸多問題，有待完善。

2國外著名科研機構的知識產權管理策略

2.1德國馬普學會(MPG)

馬普學會(TheMax-Planek—Gesellschaft，MPG)是德國也是國際知名的綜合性學術科研機構，成立于1948年，旨在推動科學領域的研究，下設80個科研機構和一些臨時研究中心。

MPG在眾多研究計劃中積累了相當多的研發成果，其中不乏有商業價值者。因此，MPG在1970年設立了馬普學會專利辦公室，后轉制為嘉興創新公司(GarchingInnovationGmbH，GI)，負責對研發成果的管理和知識產權的應用。

GI的工作人員包括科學家、經濟和法律專家以及專利工作人員，主要任務是：向研究所提供知識產權應用方面的信息；向科學家提供知識產權方面的建議；評估發明人的知識產權及其商業價值；聘請專利律師確定專利申請范圍、談判專利許可和優先協議；引導發明人與企業合作；在評價發明人思路、風險基金申報、支持的獲取等方面給予指導；在知識產權應用過程中提供數據庫、保護期限、商業利益劃分、會談和發明人聯系方面的幫助等。

GI非常重視專利申請的審查與評價，認為專利申請的審查有利于對專利轉化的可行性進行研究和審查，從而可以促進專利的后期轉化，同時也有利于對非專利信息和專利信息的收集和分析，并借此判斷專利是否能反映技術發展的趨勢。GI的知識產權管理工作在實際操作中取得了很好的效果，不僅提高了MPG的專利申請數量和質量，而且通過專利技術許可和創辦新公司等方式加快了專利技術的產業化過程，實現了專利技術的經濟效益。

2.2法國國家科研中心(CNRS)

法國國家科研中心(CentreNationaldelaRecher—cheScientifique，CNRS)成立于1939年，是歐洲最大的基礎研究機構，下轄7個學部和2個國家研究所。

1992年，CNRS協同其他國家科研機構成立了法國科學發明和轉化公司(FISTS.A)，作為管理其科研成果的專門機構。FISTL6j的服務包括：評價和選擇創新項目、制定和執行保護戰略，并將新技術進行直接的或在線的產業合作研究、資金注入和技術轉化合同談判、幫助發現和管理初創企業等。

CNRS采取了一系列措施來促進知識產權的應用，包括：①制定創新法(InnovationLaw，1999)，以此來鼓勵研究人員成為企業家，并通過孵化器和其他鼓勵措施對其進行支持；②建立信息中心，促進實驗室研究信息的傳遞，鼓勵向缺乏研發能力的中小企業進行技術轉讓；③進行專業培訓，通過對科技人員與產業界的合同關系、知識產權管理和其他相關培訓來增強實驗室創新成果向私營部門的轉化應用。

2.3美國國立衛生研究院(NIH)

美國國立衛生研究院(NationalInstitutesofHealth，NIH)是世界上最大的醫學研究及資助機構，成立于1938年，目前共擁有27個研究所及研究中心。

NIH非常重視科技成果的管理和轉化，專門成立了技術轉讓辦公室(TheOffice0fTechnologyTransfer，OTT)，對NIH的發明資產進行評價、保護、監控和管理。OTT的職責包括對每個研究項目進行評估、跟蹤和管理，監督專利實施、談判、許可證合同，提供合作研究和開發合同(cRADAS)政策回顧等。

在NIH中，OTr占有重要地位，直接受NIH主任管轄。OTT的辦公室雖然設在NIH總部，但實際上所有的運作卻是滲透到NIH每一個組成機構之中。OTr在NIH的每一個機構和研究中心都設有“技術發展協調員”，負責與具體項目科學家進行聯系，了解項目情況。為了促進技術轉讓，OTr在美國的許多大學都設有自己的技術轉讓辦公室，如加州大學、馬里蘭大學、華盛頓大學等。技術轉讓成功后，OTT會給予大學一定比例的許可費收益。

在經費支持方面，與馬普學會各研究所承擔專利申請費用不同，NII-I的專利中請費用不需研發機構承擔，而是由OTT統一負責，而且對于任何有商業應用價值的產品，OTr都會盡力促進其商業化運作。另外，為促進研發機構的成果產出，OTT還規定，成功實現技術轉讓后將技術轉讓費的15％或25％返還給技術研發機構，但不得超過15萬美元。

從以上案例可以看出，國際著名科研機構非常重視知識產權管理工作，都設立了獨立的知識產權管理機構，這些機構逐漸發展演化成專職的知識產權管理公司，配備了具有多種學科和知識背景的管理人才。一方面對科研機構的科技成果產出進行評估，選擇合適的知識產權保護方式；另一方面積極開展科技成果和知識產權的商業和產業轉化與利用，促進先進科技在各創新單元之間的流動，既實現了自身的經濟利益也發揮了知識產權的價值。

3完善我國國立科研機構的知識產權管理機制的對策建議

3.1樹立正確的知識產權管理意識

要積極開展對科研人員和其他管理人員的教育和培訓，一方面要明確保護知識產權的重要性；另一方面也要樹立正確的知識產權價值觀。政策制定者也要從有利于科學發展和技術創新的角度來制定政策，引導科研機構以更加合理的方式來評價科技成果和知識產權在機構科技評估和人員競聘中所發揮的作用。

3.2加快建立專職的知識產權管理機構

知識產權管理機構是知識產權管理的“作戰部”、“參謀部”和“后勤部”，設立專職的知識產權管理機構有利于集中人力、物力和資金從整體上規劃和組織知識產權的創造、申請、保護和利用的全過程，有利于充分調動管理人員的積極性，使其集中精力專職服務于知識產權管理工作。

3.3實行知識產權管理人員從業資格證書制度

知識產權管理人員的素質能力直接決定了知識產權管理水平的高低。隨著科技發展和新型科研合作方式的形成，科技成果產出和知識產權管理工作將變得越來越復雜，特別是在全球研發網絡背景下，知識產權管理工作可能會涉及多國利益，因此要求知識產權管理人員不僅要具有法律背景和相關專業技術知識，還要能夠靈活處理涉外知識產權事務。實行從業資格證書制度有利于培養更高層次的綜合型知識產權管理人才。

3.4完善知識產權管理制度

對知識產權的有效管理依賴于合理的知識產權管理制度，知識產權管理制度應該包括以下方面：科技成果登記制度；評估、選擇申請專利的種類及保護方式的制度；科技成果及專利資助和獎勵制度；知識產權質量評估制度；科技保密制度；對職工調入和離職人員簽訂知識產權保護協議制度；職工離職后的競業限制制度等。此外，知識產權管理制度的建設是一個不斷完善的過程，應該與時俱進，根據實際操作情況及時進行調整和補充。

3.5為知識產權管理提供充足的資金支持

知識產權管理費用主要包括專利申請費、審查費、維持費和費以及對專利申請人和單位的獎勵費用和用于知識產權管理工作的辦公費用等。充裕的知識產權管理資金能夠激發科研人員和知識產權管理人員的熱情和積極性，保障知識產權管理工作的順利開展。

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1、題目。應能概括整個論文最重要的內容，言簡意賅，引人注目，一般不宜超過20個字。

2、論文摘要和關鍵詞。

論文摘要應闡述學位論文的主要觀點。說明本論文的目的、研究方法、成果和結論。盡可能保留原論文的基本信息，突出論文的創造性成果和新見解。而不應是各章節標題的簡單羅列。摘要以500字左右為宜。有時還需附上英文的論文摘要。

關鍵詞是能反映論文主旨最關鍵的詞句，一般3-5個。

3、目錄。既是論文的提綱，也是論文組成部分的小標題，應標注相應頁碼。

4、引言(或序言)。內容應包括本研究領域的國內外現狀，本論文所要解決的問題及這項研究工作在經濟建設、科技進步和社會發展等方面的理論意義與實用價值。

5、正文。是畢業論文的主體。

6、結論。論文結論要求明確、精煉、完整，應闡明自己的創造性成果或新見解，以及在本領域的意義。

7、參考文獻和注釋。按論文中所引用文獻或注釋編號的順序列在論文正文之后，參考文獻之前。圖表或數據必須注明來源和出處。

而參考文獻是人們長忽略的一部分：

參考文獻是期刊時，書寫格式為：[編號]、作者、文章題目、期刊名(外文可縮寫)、年份、卷號、期數、頁碼。

參考文獻是圖書時，書寫格式為：[編號]、作者、書名、出版單位、年份、版次、頁碼。

8、附錄。包括放在正文內過份冗長的公式推導，以備他人閱讀方便所需的輔數學工具、重復性數據圖表、論文使用的符號意義、單位縮寫、程序全文及有關說明等。

畢業論文標準格式：格式及排版

1、論文份數：一式三份。一律要求打印。論文的封面由學校統一提供。紙張型號：A4紙。A4210×297毫米。頁邊距：天頭(上)20mm，地角(下)15mm，訂口(左)25mm，翻口(右)20mm。統一使用漢語：小五號宋體。分割線為3磅雙線。

2、論文格式的字體：各類標題(包括“參考文獻”標題)用粗宋體；作者姓名、指導教師姓名、摘要、關鍵詞、圖表名、參考文獻內容用楷體；正文、圖表、頁眉、頁腳中的文字用宋體；英文用TimesNewRoman字體。

3、字體要求：

(1)論文標題2號黑體加粗、居中。

(2)論文副標題小2號字，緊挨正標題下居中，文字前加破折號。

(3)填寫姓名、專業、學號等項目時用3號楷體。

(4)內容提要3號黑體，居中上下各空一行，內容為小4號楷體。

(5)關鍵詞4號黑體，內容為小4號黑體。

(6)目錄另起頁，3號黑體，內容為小4號仿宋，并列出頁碼。

(7)正文文字另起頁，論文標題用3號黑體，正文文字一般用小4號宋體，每段首起空兩個格，單倍行距。

(8)正文文中標題

一級標題：標題序號為“一、”，4號黑體，獨占行，末尾不加標點符號。

二級標題：標題序號為“(一)”與正文字號相同，獨占行，末尾不加標點符號。

三級標題：標題序號為“1.”與正文字號、字體相同。

四級標題：標題序號為“(1)”與正文字號、字體相同。

五級標題：標題序號為“①”與正文字號、字體相同。

(9)注釋：4號黑體，內容為5號宋體。

(10)附錄：4號黑體，內容為5號宋體。

(11)參考文獻：另起頁，4號黑體，內容為5號宋體。

(12)頁眉用小五號字體打印“XX大學XX學院XX級XX專業學年論文”字樣，并左對齊。

測繪論文的范例欣賞：

論文摘要：測繪裝備知識產權貫穿丁測繪裝備工作的全過程，對測繪技術發展和裝備建設起著重要的保障和推動作用。本文在分析裝備知識產權現狀的基礎，提出了測繪裝備知識產權發展的總體思路和應對措施，包括發展的戰略思想、戰略目標、戰略任務、戰略對策。通過本研究，試為測繪裝備知識產權長遠規劃的制定，提供一定的技術支撐和參考。

論文關鍵詞：測繪；裝備；知識產權；發展戰略

1引言

測繪裝備知識產權工作是指在測繪裝備業務活動中，依法獲得、維持和使用測繪裝備知識產權，以及維護測繪裝備知識產權合法權益所采取的各項措施和管理活動。其基本任務是建立和完善與測繪裝備工作相適應的知識產權管理體系及配套措施，促進測繪裝備科技成果的推廣和應用。

測繪裝備知識產權貫穿于測繪裝備工作的全過程。認真做好測繪裝備知識產權工作，對于激勵測繪技術的創新與避免重復研制，降低測繪裝備的采辦費用、縮短測繪裝備的采辦周期，促進測繪裝備科技成果向戰斗力的轉化，保護發明單位和發明人的合法權益，推動裝備知識產權為國防建設、國民經濟建設服務，具有十分重要的作用和意義。本文在分析當前測繪裝備知識產權工作現狀的基礎上，研究并探討了今后測繪裝備知識產權工作的發展思路和應對措施。文中提出的戰略思想、戰略目標、戰略任務、戰略對策，僅供大家存實踐中討論參考。

2現狀與需求

西方發達圍家十分重視裝備業務領域的知識產權工作，它們不僅建設有比較齊全的相關法律規章制度，建立了比較完善的相應工作機制，裝備知識產權工作為其民經濟建設和國防建設發揮了很好的促進推動作。例如，美同為了做好裝備科技成果的保護丁作，不僅制定了《美國國防部國內技術轉移(TechnologyTransfer)條例》等相關法規，而且還建立了一整套完整的技術轉移工作體系，從法律法規制定、機構設置、人員配備、職責分工到考核監督等方面周密安排，以知識產權管理貫徹全過程，為其技術轉移提供全程服務和保障；為了適應周內外形勢發展變化的需要，美周不斷調整其裝備知識產權政策，適時出臺了《美國國防部合同知識產權問題指南》，強化了知識產權在裝備業務領域中的作用，促進了軍用技術和民用技術的相互結合，充分激勵了裝備業務領域的技術創新。再比如俄羅斯，近年來加強了裝備知識產權的管理，目前，已與獨聯體、印度、以色列、意大利、法國等國家簽署了軍事技術合作領域中的裝備知識產權保護協議；關于軍用、專用和兩用科學研究、試驗設計和工藝技術工作成果，俄羅斯通過總統令、政府令、司法令等，對其“法律保護”、“保護國家利益”、“家登記”、“使用機制”、“利益分配準則”、“建立保護系統”、“推進知識產權產業化”等各方面作出詳細的相應規定，裝備知識產權工作被擺在國家利益的位置上加以重視。

相對西方發達囝家，我國在裝備業務領域引入知識產權制度時間不長，但也取得了一定成績。特別是“十五”以來，依據國家知識產權的有關法律，結合裝備現代化、信息化建設的實際，我國在裝備知識產權工作上取得了一定進展。例如，頒布并實施了《中華人民共和國國防法》、《國防專利條例》和《關于加強國防科技工業知識產權工作的若干意見》等法律法規，加強了裝備知識產權法規制度的建設；以宣貫《國防專利條例》為主的定期裝備知識產權業務培訓活動，加大了裝備知識產權的宣貫培訓力度；初步建立了三級國防專利管理體系，形成了一支國防專利受理、審查、管理專業工作隊伍，指定了數十家國防專利機構，加強了裝備知識產權的重點示范作用。誠然，我國的裝備知識產權工作雖然取得了一定成績，但也存在不少問題，突出表現為裝備知識產權的意識比較薄弱，管理人員運用知識產權管理手段的能力不強，法規建設、人才培養和知識產權法律服務的水平亟待提高等等。

隨著經濟全球化程度的不斷提高，知識經濟向縱深發展，知識產權的重要性日益凸現，“依法治國”的基本方略要求我們要把知識產權工作擺在戰略的地位高度重視j。“十二五”及今后一段時間，測繪裝備建設與技術發展的新形勢，對知識產權工作提出了新的、更高的要求。為此，我們必須緊跟形勢的發展，抓住機遇，應對挑戰，及早啟動測繪裝備知識產權的各項工作，及時制定測繪裝備知識產權工作發展規劃，盡快建立測繪裝備知識產權工作機制和管理規章制度，盡力建設測繪裝備知識產權專業人才隊伍和工作基礎設施，“依法管裝、依法治裝、依法建裝”。只有這樣，才能更好地滿足形勢發展的需求，才能更好地推動測繪事業的全面、協調、可持續發展。

3發展對策

3．1明確戰略總體思路

筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權工作應當依據國家知識產權的有關法律，圍繞《圍家知識產權戰略綱要》總體部署，以測繪技術發展和裝備建設的需求為牽引，統一領導、分工負責，統籌規劃、分解實施，整體推進、重點突破，著力提升測繪裝備知識產權的創造、運用、保護與管理能力，努力推動測繪裝備知識產權工作又好又快地向前發展。

統一領導、分工負責：是指領導體制要按照統一領導、分工負責的方式進行，各部門、各單位要嚴格按照工作的整體布局，認真履行自己的職責，做好責任范圍內的各項工作。

統籌規劃、分解實施：是指工作模式要按照統籌規劃、分解實施的方式進行，應當加強頂層設計、通盤考慮、全面規劃，按照不同的內容、不同的責任部門，分解成若干專項任務，分別完成計劃項目的論證、研究與建設。

整體推進、重點突破：是指工作步驟要按照整體推進、重點突破的方式進行，各部門、各單位應當按照統一的要求整體推進項目研建的實施工作，對某些亟待解決的現實問題以及難度較大的問題進行重點突破，以點帶面、促進整體的推進。

3．2制定戰略基本目標

筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權的發展應當建立兩個階段目標：

(1)到2015年，測繪裝備知識產權工作應該做到從無到有，取得長足的進步：政策法規和規章制度比較健全，保護與管理工作的政策水平、執法水平有了進一步提高；測繪裝備知識產權的創造能力實現突破，形成一些具有一定競爭力的專業知名品牌；人才隊伍初具規模，裝備知識產權的工作能力得以較大提升。

(2)到2030年，測繪裝備知識產權工作初具規模，能夠較好地滿足測繪技術發展和裝備創新的需要：建立測繪裝備知識產權法規制度體系以及保護與管理工作體系，建設一批測繪裝備關鍵技術領域自主知識產權，夯實測繪裝備知識產權工作基礎，打造一支規模適度、素質較高的知識產權人才隊伍，測繪裝備知識產權的運用、保護和管理能力顯著提升，為增強國家科技實力和建設創新型國家提供有力的技術支撐。

3．3加強戰略重點建設

筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權的發展重點應放在六大建設上：

一是測繪裝備知識產權法規體系建設。裝備知識產權的保護和管理必須依法進行，健全的法規體系是開展裝備知識產權工作的前提條件。本項任務的實施，將有利于構建測繪裝備知識產權制度有效運行的法律環境，全面提升測繪裝備知識產權創造、運用、保護和管理能力。

二是測繪裝備知識產權管理制度建設。解決知識產權管理與裝備采購、保障和項目管理“兩張皮”的現象，實現知識產權管理與裝備采購、保障和項目管理的銜接與融合是裝備知識產權制度建設的目的所在。本項任務的實施，將有利于完善測繪裝備管理體制，充分發揮知識產權制度在促進測繪裝備創新發展工作中的作用。

三是測繪裝備關鍵技術自主知識產權建設。掌握測繪裝備關鍵技術領域的自主知識產權，是推動測繪裝備建設又好又快發展的基礎和保障。本項任務的實施，將有利于建立以自主知識產權獲取和保護為導向的測繪裝備創新機制，在測繪裝備關鍵技術領域形成一批自主知識產權，從而掌握測繪技術發展與裝備建設的主動權。

四是測繪裝備知識產權糾紛處理機制的建立。加強裝備知識產權糾紛處理，是提高裝備知識產權保護能力的需要，也是建立裝備知識產權保護工作長效機制的需要。本項任務的實施，將有利于提高測繪裝備知識產權糾紛處理能力，有利于增強測繪裝備知識產權權利主體應對糾紛的能力，營造有利于自主創新的測繪裝備知識產權保護環境。

五是測繪裝備知識產權信息平臺建設。裝備知識產權信息的傳播和利用，對于裝備知識產權的創造、運用、保護和管理具有支撐性的作用。本項任務的實施，將有利于打破條塊分割、相互封閉、重復分散的裝備知識產權信息利用格局，建立裝備知識產權信息共享機制，促進裝備知識產權信息資源的整合與利用。

六是測繪裝備知識產權人才隊伍建設。培養裝備知識產權人才是實施人才戰略的一個重要內容，也是保障裝備知識產權工作有效開展和創新發展的決定性因素。本項任務的實施，將有利于造就一批專業配套、結構合理、素質優良的測繪裝備知識產權專門人才，增強測繪裝備知識產權工作的可持續發展能力。

3．4落實戰略措施制度

筆者以為，要想把發展對策落實為具體的業務工作，必須加大《國家知識產權戰略綱要》以及其他法律法規的宣貫力度，通過貫徹落實《綱要》，提高測繪業務領域知識產權的法制意識，增強測繪業務領域知識產權的法制觀念，正確認識知識產權工作的戰略地位和作用，把測繪裝備建設和知識產權工作有機地結合起來，在裝備現代化、信息化建設的各項工作中，充分發揮測繪裝備知識產權工作的支持、服務和保障作用。必須加緊建立測繪裝備知識產權的工作體系和工作機制，建立和完善各項管理規章制度，周密安排測繪裝備知識產權工作的具體機構設置、人員配備、職責分工、考核監督等項工作，加強測繪業務全面建設與知識產權工作的協調和統一管理，提高測繪裝備知識產權工作的管理水平和保障能力。必須加快測繪裝備知識產權人才隊伍的建設步伐，建立吸納、選拔、培養優秀青年人才的機制，利用國家相關教育環境，堅持定期培訓制度，開展多種形式的在職培訓，培養造就一批知識面寬、基礎知識扎實、知識產權意識敏銳、創新思維能力強的復合型人才。必須加強測繪裝備知識產權工作的經費投入與基礎設施建設，逐步解決測繪裝備知識產權工作滯后于裝備信息化建設、滯后于測繪全面業務建設的現實問題，建立與裝備現代化建設需求相適應的測繪裝備知識產權工作體系和保障體系，切實提高測繪裝備知識產權工作的服務水平和保障能力。

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公司長期致力于山楂葉總黃酮和植物有效成分的提取工藝和技術開發和產品升級。開發研制的新藥有山楂葉總黃酮凍干粉針劑、膠囊和滴丸，并已申報了國家專利。通過技術研發和專利實施，促進了企業的不斷發展和壯大。

公司在科技研發過程中，始終將專利技術實施和知識產權保護工作放在各項工作的首位。通過實施積極的知識產權保護工作，推動了企業的技術升級和科技成果轉化。

多年來，我們通過建立健全專利工作機構，充實專利工作人員，落實專利工作經費，確立專利保護工作制度，將公司的專利保護工作納入了規范化發展的軌道。

一、專利工作機構

山西金甲藥業有限公司是絳縣科技含量較高的企業。從企業建立之初，我們就將依托科技進步，帶動企業整體實力上升作為企業發展的核心動力。為了規范企業的科技研發行為，我們先后制定了企業科技創新獎勵辦法、企業突出技術人才獎勵辦法、企業人才庫建設方案、企業科研開發經費管理辦法等一系列的管理規章制度。

我們針對公司科技研發工作的實際，成立了公司的專利管理機構——山西金甲藥業有限公司科技研發管理中心。并從企業內部擇優選拔了一批素質較高、工作能力較強的人員充實到該中心。科技研發中心設主任一名（副總經理待遇），其主要職責是全面統籌協調公司內部的科技研發工作和專利管理工作。下設研發管理部和專利工作部，各設部長一名。其中，專利工作部專門負責公司專利法規宣貫、專利申報、專利推廣以及知識產權保護工作。設專利申報科和知識產權保護科，各設科長一名。專利申報科負責公司在科技研發過程中形成的知識產權的收集、整理和歸納工作，并負責將形成的科技成果申報專利。知識產權保護科負責公司已形成的知識產權的保護工作，重點是專利涉及法律的相關事務。

二、經費配置

公司在日常工作中，始終將專利工作當作保護知識產權的一項重要工作。除了在人員和隊伍上予以重點保障以外，還在資金上給予了重點扶持。特別是在公司科技成果研發、科技成果申報乃至專利保護工作方面，更是重點予以資金扶持。自一九九八年以來，公司在專利工作方面的資金投入達到了近三百萬元。

三、專利工作制度建設方面

針對當前國內知識產權保護的實際情況，公司專門制定了一系列專利工作制度。從專利研發、專利申報、成果轉化到知識產權保護等方面，均有相關的規章制度。特別是針對公司所獲知識產權的特點，專門制定了保密項。制度建設極大地促進了公司專利保護工作的進展。

四、近年來專利工作取得的成績

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【關鍵詞】法律風險 防范機制 措施

一、 企業面臨的法律風險之現狀

企業法律風險是指由于企業外部法律環境發生變化，或由于企業自身及有關各方未按照法律規定或合同約定有效行使權利、履行義務，而對企業造成不利法律后果的可能性。

二、 建立健全法律風險防范機制的必要性

（一）國有企業體制改革的需要。

（二）企業適應市場競爭環境的需要

（三）提高企業依法經營管理能力的需要。

三 、建立健全法律風險防范機制的措施

法律風險防范機制是指對于各種不規范的行為可能導致的風險，在其發生之前即采取防范措施所形成的機制。它包括企業成員法律防范意識的培養，合同管理體系的創建以及廉政與自我約束機制的形成等。

（一）加快企業法律顧問制度建設。

擁有自己專門的法律部門，在如合同的審核、簽訂、履行等環節，在投資、合作等項目中隨時預防法律風險的產生，將糾紛的誘因消滅在初始階段。此即為企業法律顧問制度。是建立健全法律風險防范機制重要的組織保障。

企業法律顧問制度，是隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立和社會主義法制建設的進一步加強而提出來的。目前全國企業法律顧問隊伍已超過10萬人。他們在各自的崗位上較好地發揮了法律參謀、法律培訓、法律監督的功能，角色也由打官司、討債向參與企業重大經營決策、建立企業法律機制轉變。

（二）構筑全方位的法律風險預防體系。

1.建立合同管理制度

施工企業所簽的合同內容是否符合法律規定，條款有無遺漏，形式是否符合規定的要求，文字是否準確、嚴謹都直接關系到企業的切身利益。因此，加強合同管理是防范企業法律風險的基礎性工作，施工企業必須盡快建立以事前防范、事中控制為主，事后補救為輔的合同管理制度，具體包括合同歸口管理制度、合同分類專項管理制度、合同委托管理制度等。建立以合同為中心的內部管理控制體系，做到人員、機構、制度三落實。對于企業已實踐多年的常規性合同，具有較高重復性和利用率的合同，應擬定好固定合同文本。嚴格履行簽訂合同須經企業法律事務機構出具法律意見，并經有關負責人審批的程序。建立定期對企業合同糾紛進行統計、分析的管理制度，依據情況變化及時完善企業的固定合同文本。從合同的談判、起草、簽約、執行等各方面建立起有針對性的規定，形成協調的合同管理體系。

2.建立健全各項規章制度

建立一套合法、實用、規范的企業規章制度，使人們有所遵循，作到人人有專責，工作有程序，辦事有標準，才能保證企業的生產經營活動正常有序的進行。同時規章制度完美的過程，也是人治走向法治的過程。因此，一個企業制度的出臺，必須嚴格按照一定的程序來進行，包括它的提出、調查、審核、修改、完善等。只有這一系列的步驟一一到位，才能確保企業規章制度具備合法性、實用性、規范性和協調性。

3.建立知識產權法律風險防范機制

隨著知識產權的取得、管理、保護和利用納入法制軌道。各大企業普遍加大了對知識產權開發和管理的力度，專利和注冊商標申請量也在逐年增加，但目前還有不少企業尚未建立知識產權法律風險防范機制，科研開發與知識產權管理、技術創新與依法保護明顯脫節。有的企業由于缺乏自我保護意識，自己的品牌被盜用，導致了企業的經濟效益下滑，甚至面臨破產的境地，或對他人的知識產權了解不詳，不自覺地侵犯了他人的知識產權，而因此處于被動局面。所以，企業要想提高自己的經濟效益，就必須保住自己的“名牌”不被亂用，產品不被仿冒。不去隨意使用他人的產品。

4.從程序上建立重大決策法律論證制度

一個重大經營決策的出臺，既要保障法律賦予企業的權利得到充分體現，使企業在經濟活動中的合法權益最大化，也要保證決策在法律上是最佳方案，有利于決策目標的實現。同時也要杜絕上當受騙，避免顯失公平，防止糾紛發生。因此，為了有效防范企業法律風險，施工企業應在重大決策上建立一套可行完備的法律論證制度，強制推行重大決策法律論證程序，避免重大決策失誤。

（三）建立訴訟風險管理組織，確立訴訟風險預警體系。

按照國資委《中央企業重大法律糾紛案件管理暫行辦法》規定，加快完善重大法律糾紛案件的防控、處理和備案機制。為了避免訴訟給企業可能帶來的損失，建立由企業主要負責人統一負責，企業總法律顧問或分管有關業務的企業負責人分工組織，企業法律事務機構具體實施，有關業務機構相互配合的重大法律糾紛案件管理工作體系。

法律事務機構需及時向上級領導匯報，深入調查了解案件情況，研究確定法律對策，實施訴訟風險分析。在處理民事經濟糾紛時，應積極主動請當地政府參與協調、平息，尋求有效的解決辦法。若遇到協調不成而引發訴訟的，要積極應對，努力做到有理、有據、有節。

（四）加強法制宣傳教育工作，建立全員風險防范體系。

許多事例告訴我們，很多企業在糾紛中處于不利位置或者被迫履行不平等的合約，都是因為業務人員在操作中不夠規范，存在瑕疵而造成的。因此，必須加強領導干部和員工尤其是業務人員的法律知識培訓，用較少的費用避免較大的損失。所以，開展普法工作提高全體員工的法律意識是公司依法治企、依法經營、降低風險的基礎。這個基礎打不好。再好的管理制度、工作流程，也都會大打折扣。

總之，為有效預防、減少各種經營風險，施工企業迫切需要加強法律風險防范工作。不斷健全組織機構，優化人力資源配置，建立、完善重大經營活動的法律審查機制，規范法律服務工作程序。加強合同管理，防范合同陷阱，預防、減少企業經營或決策風險，為企業更好的發展形成法律的保護墻，為施工企業的健康、持續、快速地發展保駕護航。

參考文獻：

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一、構建企業知識產權檔案工作的機制

一個完整的企業知識產權檔案工作機制是工作程序、規則的有機聯系和有效運轉，是一個相輔相成的整體，貫穿于知識產權檔案工作的各個環節。1健全機構—建立、健全企業知識產權管理機構。在企業中建立三級知識產權管理體系，明確各級機構或人員的職責和權限:第一級在企業管理層成立知識產權領導小組，作為知識產權保護的領導和決策機構;第二級在企業辦公室內設知識產權管理辦公室，負責知識產權相關文件材料的具體管理工作;第三級在各有關部門設兼職知識產權管理人員，負責本部門分管范圍及與其有關的知識產權文件材料管理工作，并規定按期將本部門的企業知識產權相關文件材料移交企業檔案管理部門，進行統一管理。2建章立制—制定、完善企業知識產權檔案管理制度。規章制度是一項管理工作的基礎，要做好企業知識產權檔案管理工作必然要建立健全完善的工作制度。企業應根據社會經濟環境、自身發展規劃及現有經營規模等情況，在國家的法律制度框架下結合企業自身的實際需要制定企、!卜內部的知識產權資料檔案開發、保護、利用的規章制度。一套完善的知識產權檔案管理制度一般包括:W企業知識產權分類管理制度，包括企業專利管理制度、企業著作權管理制度、企業商標管理制度、企業商業秘密管理制度等。(2)企業知識產權檔案收集、整理、保管制度。(3)企業知識產權檔案利用與開放制度。(4)企業知識產權檔案保密與追責制度。3.完善保障—在企業檔案安全保障體系下，完善企業知識產權檔案資料的安全保障措施。引發企業知識產權檔案安全問題的主要因素有:資料檔案流失，需要采取針對性的措施保障知識產權檔案的安全。企業知識產權檔案的流失有:一是意外災害引起的流失，針對這個問題一般采取信息備份，紙質資料數字化備份，電子資料檔案則要脫機備份和聯機備份，在時間上要分類采取實時備份和定期備份;二是人員流動造成的流失，首先要加強人員的教育培訓工作，提高整體的知識產權保護意識，其次是要在企業知識產權檔案保密制度中規定，但凡是與知識產權關聯的工作人員一律要與企業簽V丁保密協議和競業禁止協議。4.同步管理—打動企業知識產權檔案工作與企業知識產權管理工作同步發展。隨著世界經濟一體化的發展，知識產權的競爭已然成為國際競爭的焦點，在這樣的趨勢下知識產權管理納人企業戰略管理大盤子成為必然，而企業知識產權檔案管理是實施企業知識產權戰略管理的重要支撐，提高企業核心競爭力必須做好知識產權管理工作，而與此同時，知識產權檔案工作應該是貫穿知識產權戰略管理全過程的一個同步管理。根據企業知識產權戰略管理工作規劃及具體運行過程，建立與之相匹配的企業知識產權檔案管理體系，按照“企業知識產權發展到哪里，檔案工作就延伸到哪里”到工作思路，將檔案管理與知識產權管理兩方面工作有機融合，共同置于企業發展戰略框架下致力于服務企業發展。

二、企業知識產權文件資料收集與管理

企業知識產權涉及的范圍廣，包括了專利、商標、計算機軟件版權等多個方面，具有種類多樣、權利獲得及有效期時間長久等特點。企業知識產權等收集和管理應遵循知識產權活動的規律和特點，貫穿于企業知識產權活動的全過程。針對企業知識產權檔案的成套性和完整性的特點，加強對具有時效性標識和憑證作用的各種載體的附屬性資料的收集并進行集中管理，包括專利、商標、計算機軟件版權、產品新品種、地理標志等知識產權在創造、運用、保護和管理等環節中形成的有保存價值的文件資料。1.企業知識產權創造活動中產生的文件資料。包括獲得知識產權前的發明創造方案、策劃、實驗數據、技術構思、研究課題立項、申請前的查新等文件資料。2.企業知識產權申請審批和登記過程中產生等文件資料。包括知識產權申請文件，委托書，繳費憑證，審批機關的各種通知、公告文本、授權證書、登記證書、各種補充材料，權利的變更、轉讓、終止無效等文件資料。3.企業知識產權轉化過程中產生的文件資料。包括創新成果商業化、產業化過程中的轉讓、許可、質押活動中簽i丁的各種協議、各種法律文本、憑證性文件資料。4.企業知識產權保護過程中產生的文件資料。包括由保護知識產權引發的糾紛、訴訟、申述、鑒定、裁定以及法律事務處理過程中的文件資料。5.企業知識產權戰略管理中產生的文件資料。包括知識產權戰略定位、宏觀分析、規劃發展、市場預測等方面的文件資料。

三、企業知識產權檔案開發利用的策略

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保護知識產權一直是中國經濟社會發展中的一項重要工作。黨的十報告中明確提出，“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置”。從根本上看，經濟發展的主要動力是創新，而創新的主要保障就是知識產權保護，所以必須充分發揮知識產權制度在經濟發展中的重要作用，實施創新驅動的發展戰略和知識產權保護戰略，以促進創新資源能夠高效配置，把全社會的智慧凝聚到創新發展上，推動科技和經濟的緊密結合。

多年來，在理論和實踐中，我們一直致力于知識產權保護制度的建立與完善，一方面要適應發達國家制定的標準，避免在國際競爭中受制于人，另一方面也要適應我國經濟發展的速度和水平，充分發揮知識產權保護在經濟發展中的重要作用。經濟發展的事實證明，知識產權保護在濟發展中一直發揮著舉足輕重的重要作用，知識產權保護得好，能夠促進經濟發展，如果保護的不好，則會阻礙經濟的發展。

一、知識產權保護在地方經濟發展中的重要作用

知識產權是指人類對創造性智力勞動成果和識別性工商業顯著標記依法享有的專有權利。知識產權制度發源于歐洲，是經濟和科技發展的產物。知識產權制度從產生到現在，也就是三、四百年的時間，發達國家建立起了完善的知識產權制度，對于促進經濟發展、推動科技進步、文化繁榮都起到了至關重要的作用。

我國自二十世紀八十年代以后開始全面建立知識產權保護制度，先后頒布并實施了專利法、商標法、著作權法等知識產權方面的法律法規以及相應的細則、條例等配套法規。同時相繼加入了多個國際公約、條例、協定或議定書。遼寧省依據這些法律法規，先后出臺了一些地方性的法律規章制度，并依據《國家知識產權戰略綱要》制定了《遼寧省知識產權戰略綱要》、《2010—2012年遼寧省知識產權戰略實施推進計劃》、《2010—2012年遼寧省知識產權戰略實施推進計劃》，成立了知識產權戰略實施領導協調機構本文由收集整理，結合遼寧實際出臺了一系列加強知識產權保護的政策措施，知識產權戰略實施工作取得了階段性成果，在加快遼寧老工業基地建設中發揮了積極作用。以遼寧省為例，2012年全省知識產權工作以“科學發展、創新發展、和諧發展”為主題，以加快經濟發展方式轉變為主線，圍繞加快遼寧老工業基地振興，在知識產權的創造、運用管理和保護等方面都取得了很大的進步，為遼寧省經濟發展做出了突出貢獻。2011年，全省申請專利為37142件，比2010年增長了8.6%，全省pct國際專利申請224件；全省注冊商標申請為22896件，注冊17688件；在新產品開發、版權、植物新品種、軟件產品、軟件著作權登記、地理標志產品等知識產權創造方面都有很大的進步。

二、發揮知識產權保護地方經濟發展的建議

目前，遼寧在知識產權保護方面存在著很多的問題，多數企業沒有知識產權管理制度，有的也是流于形式，知識產權的流失現象非常嚴重；企業申請專利的數量不多；科技創新、人才評價缺乏管理機制；侵犯知識產權現象嚴重；管理和服務體系不健全、知識產權保護意識淡漠等等，這些問題的存在嚴重制約和阻礙經濟發展的速度和步伐。因此，必須進一步解決這些問題，以發揮知識產權保護在地方經濟發展中的重要作用，用具有遼寧地方特色的知識產權戰略為遼寧創造財富，自主創新，實現科學發展和建設富庶文明幸福新遼寧服務。

（一）全面提高知識產權保護意識

提高知識產權保護意識，我們喊了很多年，可一直以來由于多方面的原因，知識產權保護意識一直沒有深入人心。當前，必須采取有效措施，全面提高知識產權保護意識，要在全省逐步形成保護和尊重知識產權的氛圍。多數企業還沒有認識到知識產權保護在企業發展中的重要作用，甚至認為沒有知識產權制度企業一樣能發展壯大，所以很多企業沒有自主的知識產權，對知識產權了解很少。至于知識產權方面的法律法規，或者知識產權被侵犯了怎么辦，都不知從何下手。《遼寧省知識產權戰略綱要》、《2010—2012年遼寧省知識產權戰略實施推進計劃》和《2010—2012年遼寧省知識產權戰略實施推進計劃》提出了“創新為榮、剽竊為恥，以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥”的理念。各有關單位要積極在全省廣泛開展知識產權的普及宣傳教育，使知識產權保護不僅成為一種制度，更要發展成為一種文化，逐步形成尊重和保護知識產權的良好氛圍。

（二）完善法律法規

完善知識產權保護的法律法規是我們一直在努力推進的工作，可是由于知識產權的特殊性，我們仍然有許多工作要做。

十報告中指出，要完善中國特色社會主義法律體系，加強重點領域立法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。我們必須以此為契機，在地方立法工作中，尤其在知識產權地方立法工作中，以促進遼寧的經濟發展為主要目標，不斷完善知識產權方面的法律法規。在國家還沒有出臺統一的知識產權法典的情況下，我們應根據遼寧省經濟發展的需要和特點，制定和完善知識產權方面的地方性法律規章制度。

（三）用知識產權保護助力經濟結構調整

推進經濟結構的戰略性調整，是加快轉變經濟發展方式的主攻方向，也是黨的十報告中提出的促進經濟發展的重要舉措之一。因此，必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。而“高投入、高消耗、高污染、低收益”是全國很多地方經濟發展的共同特點，已經成為制約經濟發展的主要瓶頸。我國是目前世界上資源消耗量最大的國家之一，勞動力成本增加也非常快，如果不優化經濟結構、轉變經濟發展方式、加快傳統產業的轉型升級，將逐步失去競爭優勢。因此，經濟發展的出路和機遇就在于創新，致力于產業結構調整和升級， 開發和利用知識資源，向高新技術產業和服務業傾斜，發展高附加值產業，做到“研發產權化、產權產品化、產品產業化”。盡管轉變經濟發展方式會在短時間內放慢經濟發展的速度，但是從長遠角度看，用知識產權保護助推經濟結構調整，將會大大促進企業的成長和經濟的發展。2011年，遼寧省一批知識產權優勢企業，比如特變電工沈陽變壓集團有限公司、中國有色（沈陽）冶金機械有限公司、丹東金丸集團、鞍山聚龍金融設備股份有限公司等以自主專利技術為依托，積極參與國家和行業標準的制定，完成了32個國家標準的制定。

（四）深入推進知識產權戰略的實施

篇9

2011年，在省、市知識產權局和高新區管委會的正確領導下，圍繞全區經濟社會發展總目標，認真貫徹落實好《**省知識產權發展戰略》，努力提高園區企業自主創新能力，增強發展后勁，按照《**省工業園區知識產權試點示范工作方案》的要求和部署，我區在完善知識產權工作體系和政策法規環境、實施專利申請資助、擴大專利申請量、組織宣傳和培訓等方面做了一些工作，并取得了一定的成效:

一、主要工作

   （一）建立健全工作體系，加強知識產權工作領導

為加強我區知識產權工作的領導，高新區管委會成立了以分管科技工作的區領導為組長，相關部門主要負責人為成員的知識產權領導小組，統一領導和協調全區知識產權工作，研究、部署全區知識產權重大事項。將知識產權工作納入管委會重要的議事日程，明確領導小組每年定期召開知識產權工作專題會議，及時研究、解決園區知識產權工作中的重大問題，制定并實施園區知識產權工作的政策和措施，完善推動園區企業技術創新的政策環境。在高新區經貿局設立了知識產權辦公室，并明確了職責，作為高新區知識產權管理機構，負責高新區知識產權工作。配備了2名專職工作人員從事知識產權工作。

（二）完善政策法規環境，鼓勵企業知識產權創造

 高新區管委會制訂了《益**新技術產業開發區知識產權戰略實施方案》（2010-2015年）和《益**新區知識產權試點示范工作實施方案》，明確了總體目標、主要任務和具體措施。相繼出臺了《益**新技術產業開發區專利申請資助資金管理辦法》、《益**新技術產業園區企事業單位知識產權試點工作辦法》等規章制度，推動企業在知識產權管理、信息利用、獎懲制度、資金投入及規劃等方面的管理規章，將知識產權工作貫穿于企業的研發、生產、經營、管理以及技術、產品進出口的全過程，以切實維護企業知識產權的權益，鼓勵企業技術創新。

（三）加強調研與服務，推動知識產權運用

今年，在市科技局的領導下，深入園區企業調研，對企業知識產權狀況進行了摸底，將企業政、金、產、學、研等情況形成了專題調研報告，供領導決策參考。同時，針對目前企業知識產權現狀和存在的問題，邀請市科技局相關專業人員，為企業的知識產權工作出謀劃策，指導企業開展知識產權工作。同時，我區還積極開展企業專利工作試點示范，推動企業大力培育自主知識產權。我區把金博科技、華昌銻業、匯盛科技等企業作為全區專利工作試點示范企業，以此推動優勢骨干企業不斷完善專利工作制度，積極籌劃建立專利申請和轉化的扶持基金，支持企業和個人專利的申請和轉化。今年，**金博復合材料科技有限公司大尺寸高性能碳纖維復合材料保溫桶產業化項目獲批國家重大科技專項，**惠同新材料股份有限公司超高強金屬纖維及塑料復合材料研究項目正在爭取國家863項目支持。2011年，全區共申請專利 85 件，授權38件，年增長71%。橡塑集團、金博科技等企業已成為全市專利申請大戶，有力地促進了全區經濟、社會的快速健康持續發展。

（四）加強宣傳培訓，營造知識產權工作氛圍

通過制定和實施知識產權宣傳、培訓計劃，定期舉辦培訓班，積極支持和引導企業開展技術創新。6月24日，省知識產權局在益**新區舉辦了“企業知識產權培訓班”，園區近100家企業參加了此次培訓班。通過這次培訓，普及了知識產權知識，增強了企業及園區知識產權保護意識，反響良好。同時，利用4.26世界知識產權月活動的機會，發放宣傳資料800余份，展出展板20塊，懸掛標語25幅，接受各種咨詢500余人次。今年，深入企業和駐區職業學校開展知識產權講座8次，舉辦培訓班5次，培訓人數400余人。新聞媒體共刊播知識產權方面的新聞26條，我區還通過高新區網站等多種形式加大宣傳力度，宣傳知識產權方面的法律、法規和政策，教育干部、群眾和企業重視知識產權。

二、明年工作計劃

2011年全區知識產權工作雖然取得了一些成績，但對照國家級高新區的新要求，對照**省知識產區試點園區的工作方案要求，還存在一定的差距和不足。

2012年，我們將認真貫徹落實《**省知識產權戰略實施方案》和《**省工業園區知識產權試點示范工作方案》，進一步深化知識產權工作，努力促進全區知識產權工作再上新臺階。

1、進一步完善園區和企業知識產權工作體系和工作機制。要把知識產權工作列入新型工業化和高新區目標管理的考核內容，要與干部年終獎懲和評先評優掛鉤，形成齊抓共管的格局。要充分發揮稅務、科技、黨群、紀檢、財政等相關部門在促進科技創新中的配合協調作用，建立部門聯動的工作機制。各企業要盡快成立知識產權管理機構，明確工作職責，至少明確1名專職人員負責知識產權日常工作，形成縱向到位的工作體系。

2、進一步細化園區知識產權制度和政策法規。切實加強園區企業知識產權工作目標管理考核。加強督促，使各項政策措施落到實處。

3、進一步加大知識產權工作的指導和服務工作，定期組織人員下到企業進行專利申請的指導和服務工作。及時摸清有專利申請意向的企業，做好專利上門服務工作。積極引導園區企業加強技術創新，確保園區專利申請量在上年的基礎上增長30%以上。

4、進一步完善知識產權工作經費管理辦法。加大知識產權工作經費的投入，加快信息平臺建設，加強信息溝通。

   5、進一步加大知識產權宣傳和培訓力度。要將知識產權知識納入新進公務員、新進職工上崗培訓和黨課的重要內容。要定期組織企業舉辦培訓班和相關活動。

篇10

關鍵詞：企業；知識產權管理；戰略

1企業實施知識產權戰略的作用

1．1給企業帶來新的利潤增長點

企業科技競爭的決定性因素為自主創新能力，而自主創新的基礎與衡量指標又為知識產權，企業經過不斷持續的技術創新活動，對所擁有的自主知識產權的核心技術不斷進行開發，并使之產權化，然后再將其投入到生產領域，這樣企業所獲得的豐厚利潤就可以從這些新產品的開發而獲得，從而還能將其轉變為新的利潤增長點。

1．2為企業拓寬了市場空間

企業由于形成了自主知識產權，這就使其產品具有“獨創性”，真正實現所謂的“新產品”的目標，當技術優勢向產品優勢轉化時，該企業就贏得了市場，取得競爭優勢，從而為企業拓寬了市場空間。

1．3為企業降低了運營成本

企業降耗、節能、減排可以通過知識產權蘊涵的技術創新、工藝創新而成為可能，企業的運營成本的降低通過技術進步而實現，使得企業核心競爭力被大大提升。

2企業知識產權管理中存在的問題

2．1對于知識產權管理認識不到位

當前，大多數企業對知識產權管理的重要性認識不到位，對知識產權管理沒有從戰略高度上進行規劃。有形資產及其管理是企業所重視的問題，而忽略了對無形資產的管理，對于專利戰略也缺乏研究和制定。多數企業由于對知識產權缺乏從戰略高度的規劃，致使其自主創新成果只在我國申請了專利，而到國外卻沒有申請，一些企業雖然申請了專利，但宣傳力度不夠，這就造成專利成果利用率低，從而無法提高產品的產業化、商品化程度。

2．2知識產權管理缺乏資本化運作

企業對于知識產權的管理多數只注重對其表面的保護，而未進行資本化運作。模糊了對知識產權概念和價值的認識，盡管一些企業科技人員努力創造了智力成果，然而企業家對其重視不夠，并沒有將其作為企業的無形資產而進行有效保護，并使之轉化為企業的生產力。

2．3缺乏知識產權管理與運作的人才

只有擁有嚴密的組織和制度保障才能形成良好的知識產權管理。據相關調查表明，當遇到涉及知識產權糾紛的問題時，企業通常都是直接聘請律師來幫助解決，對于相關的處理知識產權糾紛的專門機構多數企業都沒有設置，也沒有相關從事企業知識產權的管理研究及開發的專門人員的配置，也缺乏較為嚴格的規章制度對其進行引導。

3企業加強知識產權管理的相關對策

3．1初期實施防御型戰略

企業要以自身現狀、發展戰略以及外部環境等為依據，編制出不同的知識產權戰略，并在企業研究開發、生產營銷、資產運作、發展規劃等環節納入該戰略，以促進戰略得以有效實施。在企業實現防御型戰略之后，就會擁有了一定的知識產權資源，并具備了相應的知識產權制度，此時企業就可以逐步向攻防兼備的混合型戰略過渡。待攻防兼備的混合型戰略也順利完成后，企業再考慮進攻型戰略的實施。

3．2構建和完善企業知識產權管理機構

是否能有效地利用知識產權，決定了企業在市場競爭中的獲勝與否。因此，構建和完善企業知識產權管理機構是企業當前急需完成的工作之一，并要將知識產權管理機構歸納到企業的重要管理部門中。市場競爭需要企業設置知識產權管理機構，同時，企業還要將人才市場中吸收具有法律專業知識，尤其是知識產權法方面的人才，組成一支分工合理、團結互助的隊伍，此外，還要加大財力和物力上的支持，這樣才能使知識產權管理工作的正常運作得到有效保證。