導語：如何才能寫好一篇施工單位分包管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：公路工程；項目分包；合同管理

引言

從我國公路建設的現狀來看，施工技術的更新已經成為了一種大的趨勢，與此同時，公路工程管理水平的提升也被列為了該領域極為重要的一個方面。隨著工程分包管理制度的持續推進，各個施工企業之間的良性競爭成為了公路施工企業獲得市場份額的主要途徑，而這種制度也使企業可持續發展目標穩步有序推進，使整個公路工程的實施更為高效科學。

1工程分包管理的優、劣勢及重要作用

1.1工程分包管理的優勢

工程分包管理的主要優勢主要包括：（1）此方式使整個施工隊伍的施工水平獲得了顯著的提升，而整個施工團隊也因此達到了前所未有的施工效果。（2）工程分包的實施為統一的工程管理提供了切實的保障，如此，整個工程的運行成本也因此大幅節約，與此同時，工程的質量和安全以及應有的經濟效益也獲得了穩固的保障。工程分包管理是一種高效的處理方式，為公路工程施工提供了足夠的資源，同時使主體結構的施工更為便捷，從而為整個工程的科學有序實施提供了堅實的保障[1]。

1.2工程分包管理的劣勢

工程分包管理的劣勢包括：（1）由于分包管理制度的實施，使整個公路施工的難度大幅增加，無形之中也增加了整個公路工程的管理工作量。（2）公路承包單位往往以自身經濟利益為重，將分包價格壓得過低，并選購一些價格便宜而質量低劣的建筑材料，以從中謀取高額的利潤，給公路工程的質量埋下了隱患。（3）施工單位不夠重視甚至忽視工程分包合同中諸多細節性的分包項目，使公路工程的施工質量嚴重低于預期。

1.3項目分包管理的重要作用

有效的項目分包管理能夠切實增強工程管理團隊的核心競爭力，并有效提升中小型施工企業的專業化水平，更為高效地促進施工企業的穩定科學發展。而對于專業分包隊伍而言，分包管理則有助于其管理水平的提升和專業技術人員的培養，與此同時，在現代化機械設備的使用和專業技術的操作方面也會更為嫻熟，推動施工企業獲得長效穩定的發展。

2公路工程分包管理現狀

2.1缺少分包管理的認知

當前我國大多數施工企業仍然以自身的經濟效益為出發點分析工程的分包管理，不能切實發揮分包管理的長效優勢。分包管理所體現的是以一種合力和尖端技術的聯合保障相關工作的科學實施，因而如果企業依舊以短期經濟效益為基點，分包管理的優勢將不能得以充分發揮。

2.2不重視公路工程審計和計價工作

從當前我國公路工程分包管理的執行狀況看，執行力度的不足和關注度不夠都是亟待改善的重要方面。與此同時，分包項目的審計工作也存在疏漏，尤其是施工過程中和竣工后的審計工作，未能從實質上起到推進作用。分包管理人員對工程計價的計算始終重視度不夠，導致企業經濟效益下滑。另外，未能有效地對工程計價實施科學精準的結算和審核，最終導致經費超支的情況出現[2]。

2.3未嚴格控制工程材料質量

企業大多是以全包的方式執行公路工程的分包管理，但相關的材料人員未能就材料的質量做出嚴格縝密的審核，同時，對材料市場的行情也是知之甚少。如此，在購置材料的過程中就會出現材料質量不達標或價格過高的情況。分包合同中未能明確具體的細節材料，使各個分包單位只顧各自利益而選用價格便宜但質量低下的材料，影響公路工程的施工質量。

3公路工程分包管理的有效途徑

3.1完善公路工程分包招標管理制度

（1）組建專業的招標管理團隊，其中包含有專業的技術人員和預算控制人員以及材料選購人員等，使其有效地完成工程施工設計圖紙的審核、工程成本預算和工程推進等相關的工作，保障各方面工作高效精準。（2）制定適宜的分包工程招標文件，與此同時，確保分包單位具備相關工程施工的資質，確保相關工作穩定有序實施。需要注意的是，在確定好中標的分包單位之后，招標管理團隊應盡快按照公路管理制度和公路工程的具體情況制定和簽訂相關的工程分包合同，并監督分包單位嚴格按照合同所制定的細節內容進行施工[3]。

3.2重視審計和計價結算分包工作

（1）為防范可能出現的分包工程計價重復和虛報工程量的情況，計價工作人員應以工程設計的圖紙為準嚴格審查遞交的工程計價數目和實際的工作量。與此同時，確保工程計價工作以公司設定的審查制度為準實施，并在不斷推進的過程中有效促進其管理水平的提升。確認審計合格之后即應立即放款，切不可出現超支的情況。（2）在具體結算的過程中應嚴格按照合同內的項目實施，如存在新增的項目，應反復審查確認之后再結算。審計工作關乎工程的整體質量以及最終能夠獲得的經濟效益，應予以高度重視，對施工工程的成本和原材料的質量都做到嚴格的控制，為分包管理工作的高效科學的推進提供切實的保障。

3.3完善分包合同細節項目

公路工程企業應嚴格按照既定的原則實施分包，即先簽署項目合同再具體施工。為避免出現合同糾紛，合同應以書面的形式簽訂。合同的內容應與工程的具體情況一致，包括具體的施工技術、施工工期以及施工管理等各個細節。另外，應請公司相關人員就合同的相關內容實施審核并確定合同標準，以上工作達標之后方可簽訂合同[4-5]。

3.4提升分包管理人員的專業素養

（1）完善人員培訓制度和獎懲制度，定期開展培訓工作，并在具體的工作過程中激勵工作人員，提升其業務水平。（2）加強理論聯系實際的具體實施，持續推進施工技術的改進和革新，并逐步推進各類新技術和新工藝的推廣和普及，以更為科學地推進分包管理工作。

篇2

關鍵詞：石油化工 項目管理 施工 策劃

大型石化工程建設項目是高投入、高風險的項目。資金、技術高度密集，技術復雜、涉及專業多、關聯范疇廣、集成程度高、質量要求高、工程投資大、建造周期長、施工工期一般都比較緊張。

項目策劃是整個項目管理的思想和靈魂，對整個項目管理具有戰略性的指導意義。

一、項目管理策劃的依據

1.施工合同

2.相關設計技術文件

3.企業管理制度

4.業主，甲方相關管理規定

5.相關標準、規范及操作規程

6.其他

二、項目管理策劃的目的

1.制定施工項目管理目標

2.規劃實施項目目標的組織、程序和方法，落實責任

3.作為項目的管理規范，在項目管理過程中貫徹執行

三、項目管理策劃的主要內容

項目管理策劃內容一般包括管理模式、組織架構、職責劃分、總體進度計劃、現場管理人員流量、施工任務劃分及施工隊伍安排方案、物資采購及管理方案、施工機械及監測設備配置方案、辦公設備配置計劃、現場臨時設施方案、臨時用水用電方案、總平面布置規劃、主要技術方案、現場作業人員流量、資金流量計劃及預算成本等十幾個方面。重點講述以下幾項；

1.項目管理模式策劃

項目管理模式的策劃是項目管理策劃的核心。在統一大型石化建設項目施工中，一家施工單位一般都要承擔好幾個單項工程的施工，采取怎樣的管理模式既高效又需用資源少、管理成本低，這是項目策劃的重點。通過近幾年大型項目的實施，不斷的總結，目前采取比較多的有兩種：一種是按單項工程成立項目部，各司其職，各負其責，公司成立領導小組進行總體協調；第二種是成立大型綜合項目部下設分項目部管理各單項工程。大項目部按專業設置管理部門，是管理層。分項目部主要設置施工管理、技術、質量部門，是執行層，負責項目的進度控制、現場協調、工程進度和工程質量和安全管理等工作，項目的其余職能由大項目部實施，大項目部還負責對分項目部安全、質量的監督、檢查。該管理模式相比于第一種模式優點在于管理運行效率較高、成本相對較低，分項目部不是各自為政，能夠保證信息準確、及時和有效地傳遞，可以實現統一對外協調、對內指揮，整個工程項目的總體協調、組織管理比較暢通，也有利于圍繞項目目標而形成和諧一致、高效運行的項目團隊。但是對于關鍵管理崗位人員素質要求高，另外需要進一步完善項目管理機制，落實項目的責、權、利。

2.施工任務劃分及隊伍安排策劃。大型項目施工占用資源多，施工單位依靠自身的自有資源難以滿足項目施工的需要，且成本較高，借用社會資源的施工分包或勞務分包目前是一種大趨勢。工程分包策劃時應盡量采取切塊分包，控制分包單位數量和綜合素質。目前國內大多數分包單位的自身管理能力較低，還不能滿足大型項目的管理要求，合同簽訂時可明確提出各類管理人員數量、素質要求及相應處罰措施，同時項目分包管理上要考慮分包單位的現狀，盡量將分包單位管理人員納入項目各系統管理，對他們進行“傳、幫、帶”，針對其薄弱環節多加培訓、教育，協助分包商管理，滿足大型項目管理要求。

3.管理制度策劃

篇3

（中國水利水電第四工程局有限公司，西寧 810007）

（China Water Conservancy and Hydropower Fourth Engineering Bureau Co. Ltd.，Xining 810007，China）

摘要： 我國的法律規定中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成，而接受分包的人應當具備相應的資格條件，并且不能進行再次分包。在水利水電工程建設中，分包現象普遍存在，如何在合法的情景下進行分包，對分包商如何進行管理對工程建設目標的實現至關重要。本文首先探討了水利水電分包管理的基本原則，從業主單位管理職責、分包商市場準入、分包合同管理、分包商監督管理和分包培訓等方面對水利水電工程分包進行了探討，為我國水利水電工程分包商管理提供指導。

Abstract: The law of our country stipulates that the winning bidder, in accordance with the provisions of the contract or by the consent of the tenderee, can subcontract the winning project and non-critical work to others to complete. The subcontractors shall have the corresponding qualifications and cannot subcontract it again. In water conservancy and hydropower engineering construction, subcontracting is a common phenomenon. How to carry out the subcontract in legal situation and manage the subcontractors is crucial to the goal of construction of the project. This paper firstly discusses the basic principles of water conservancy and hydropower subcontract management, then carries on the discussion from the management responsibilities of the owner, market access of subcontractors, subcontract management, the subcontractor supervision management and subcontracting training, providing guidance for the subcontractor management of the water conservancy and hydropower engineering.

關鍵詞 ： 水利水電工程；分包；業主；合同；監督

Key words: water conservancy and hydropower engineering；subcontract；the owners；the contract；supervision

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A

文章編號：1006-4311（2015）06-0091-03

0 引言

《中華人民共和國招標投標法實施條例》中規定：“中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。”在水利水電工程建設過程中允許合法的分包，但是在分包過程中必須從業主、監理、總包商等各個方面做好對分包商的管理。

1 水利水電工程分包管理基本原則

盡管建筑工程分包是國際慣例，但由于建筑工程本身的復雜性，協調各行業工程分包管理的難度很大[1]。為合理有效地利用資源，在當今的工程建設市場上工程項目分包的方案被越來越多的運用，其中在水利工程的建設中更是被廣泛運用。目前，水利工程分包管理是現代企業必須具備擁有的，分包管理的執行完成度與效果，都將直接影響到本企業的形象和利益[2]。

建筑工程分包管理是建筑工程管理中至關重要的環節。有學者提出，要想處理好工程分包管理，首先要單位重視，其次是要有高素質、高效率的管理隊伍和完善的管理制度[3]。盡管這些措施已被采取，但工程分包中仍然存在很多問題，如分包量過大，分包隊伍選擇不規范，分包合同條款不完備，分包結算程序不嚴格等[4]。為此，有些建設管理層面在工程建設管理過程中往往回避“工程分包”，就造成水電工程建設管理面臨很難克服和解決的矛盾[5]。筆者認為，在工程建筑管理中只要能正確認識工程分包并加強分包管理，在分包過程中嚴格遵循以下幾點原則，達到水利建筑市場健康有序發展的目的并不難實現。

在水利水電工程建設過程中，必須貫徹以下幾點原則：

①承包人必須依法依規開展施工分包，嚴禁轉包、層層分包、違規分包和以包代管。②專業分包商可以對所承接的工程全部自主、自行施工，也可以將勞務作業分包給具有相應資質等級的勞務分包商。專業分包商和勞務分包商需持有營業執照，具有法人資格及其專業資質，經濟方面具備獨立核算，具有相應的施工企業資質，并與承包商通過合同構成承發包關系。③專業分包工程總價不得超出施工合同總價的30%，否則視為違規分包。④專業分包、勞務分包商的選定必須嚴格依照各項審批手續來執行。專業分包、勞務分包商必須由承包商聯系各職能部門審批同意后，由施工承包人項目部向監理機構提出書面申請，經監理機構審核批復后，報天池公司批準并備案。⑤承包商對承包合同規定范圍內的施工安全負總責，并依據分包合同及安全協議對分包商的安全生產進行監管。分包商依據分包合同及安全協議負責承包范圍內的安全生產作業，并必須遵守、服從施工承包商、監理單位和業主的安全生產監管。承包商和分包商對分包工程的安全問題承擔相應的連帶責任。

2 業主單位管理職責

業主負責審批施工承包人申報的工程項目分包計劃及分包申請，嚴格控制、監管施工承包人的分包工程范圍；嚴格審查分包商的過往施工能力、業績與是否具有相關的施工資質；對工程項目分包情況進行備案，定期上報分析工程分包的相關信息；定期針對工程項目分包進行審查；監督檢查施工承包商對其分包商的安全措施保障與監管；負責對工程項目各參建單位分包管理的評估考核。

監理機構根據合同對工程項目分包情況的說明進行相應的程監督和管理。建立分包安全監理體制；審查評估工程項目分包計劃申請；報送工程項目各部分的分包情況；審查分包資質、業績并進行現場評估；同時采用文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等方法對分包商進行監督管理，以此確保分包部分的安全監理；動態核查進場分包商的人員技術與配備、施工機具質量與配備、技術管理等施工操作能力，發現問題及時提出整改要求并監督其整改把問題解決在萌芽。

施工承包人是分包安全管理工作的主要責任負責人，其負責對分包工程的施工全程進行監管，確保分包的安全作業處于受控狀態。承包商必須建立、健全、完善所有分包商的項目安全管理體制；建立分包商資質審查、現場準入、教育培訓、動態考核、資信評價等管理制度。

3 分包商準入

任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預。必須選用合格的分包單位，嚴禁與施工資質和能力不符合要求的隊伍、非法人單位或個人簽訂分包合同。對分包商的資質審查應在每年年初或新工程合同簽約前進行。審查的重點是分包商的施工能力、施工技術保障、施工安全措施與質量保障能力，以及分包商在類似工程的施工業績。對于管理混亂或上年度發生過人身死亡和質量事故的分包商，將予以更換不得繼續使用。施工承包商應與分包商建立長期穩定、和諧的合作關系，避免人員頻繁變動。

分包商資質審查內容包括：具有法人資格的營業執照和施工資質證書；法定代表人證明或法定代表人授權委托書；政府主管部門頒發的安全生產許可證；分包商施工簡歷、近三年安全、質量施工記錄；確保安全、質量的施工技術素質（包括項目負責人、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員等）及特種作業人員取證情況；施工管理機構、安全質量管理體系及其人員配備；保證施工安全和質量的機械、工器具、計量器具、安全防護設施、用具的配備；安全文明施工和質量管理制度。

工程項目的分包計劃嚴格執行審批手續。在工程項目開工之前，由承包商向監理機構提出關于擬分包內容和類別的分包計劃申請書，經監理機構審批后，報業主審批備案。承包商工程項目部及下屬的專業工地不得越權自行招用分包商。

承包商應對擬選用分包商的資質文件和擬簽訂的分包合同、安全協議報監理機構審查，業主批準。合同、安全協議審查內容主要包括分包工程項目、工作內容、工程量及分包合同價格，工期及施工進度計劃，分包工程項目質量與施工安全保證措施。

4 分包合同管理

施工承包人在工程分包項目開工前，應與業主批準的分包商簽訂分包合同，分包合同中必須明確分包范圍與性質（專業分包或勞務分包），主體工程范圍內的施工分包只能簽訂勞務分包合同。在簽訂合同的同時，根據分包性質與范圍，結合現場實際簽訂分包安全協議。簽訂分包合同、安全協議的發、承包雙方必須是具備相應資質等級的獨立法人單位，簽字人必須是發、承包雙方法定代表人或其授權委托人。嚴禁與不能有效代表分包單位的人員簽訂分包合同。必須確保分包合同中分包范圍與方式、分包安全責任、分包費用約定與支付等關鍵條款的內容與公司規定一致，嚴禁簽訂含有專業分包內容的勞務分包合同。勞務分包合同不得包括大型機械租賃和主要材料采購內容，不得出現分包單位負責編制施工指導性文件的條款。承包商與分包商簽訂的合同、安全協議必須遵循施工承包合同的各項原則，滿足承包合同中的技術、經濟條款，應明確發、承包雙方的權利和義務。

分包商只能在分包合同、安全協議簽訂后才能進場施工。嚴禁在沒有分包合同和安全協議的情況下進行施工。簽訂后的分包合同、安全協議應報監理單位和天池公司備案。施工承包商應及時向分包商支付工程款或勞務費用；承包商要督促分包商不拖欠施工人員工資，避免在分包過程中因費用等方面的糾紛影響分包安全。施工承包商應履行自身應盡的責任與義務，對合同確定的目標進行嚴格監督和動態管理，及時預測和分析合同執行中存在的風險和偏差，提前采取預防控制措施，消除分包安全風險。

5 監督管理

業主按審查批準的分包計劃和資質報審文件，動態核查分包安全管理情況，按規定定期組織開展分包檢查，及時糾正違反本規定的行為。對管理水平低、人員素質差、不服從管理的分包商及違反本規定的施工單位，必須依據有關招投標文件和合同，責令其整改或停工整頓，直至解除合同，并追究其違約的相關責任。對無資質或資質不合格的隊伍采用資質借用、掛靠等手段取得專業分包和勞務分包的應堅決取締。

監理機構應嚴格審核施工承包商所報送的關于分包工程的各類報審文件，定期或不定期核查分包商人員、機械、工器具等資源配備是否與入場驗證相符，每月將分包管理情況報天池公司備案。監理單位本部按季度定期檢查所屬各項目監理部的分包安全監理工作。

施工承包商負責建立包括分包商在內的安全管理體系，落實各項應急處置方案。分包作業現場發生安全事故或突發事件，要立即按預定的應急處置方案有效處置，并按規定及時進行報告。

分包商必須嚴格落實分包作業現場管理和安全防護要求，嚴禁工作負責人不在現場或安全防護措施不落實的情況下開展施工。必須依據分包合同約定組織進行分包施工，嚴禁未簽訂分包合同先行施工或超范圍施工。必須在分包作業前進行全員安全技術交底，嚴禁不按批準的方案進行施工分包作業。

6 分包培訓

施工承包人要建立健全分包教育培訓制度，保證分包培訓資金投入，建立分包人員學習培訓的長效機制。將分包單位項目經理或項目負責人、技術人員、質量人員、安全人員和主要班組長、特種作業人員納入本企業年度安全教育培訓范圍，督促分包單位對所有進場作業人員按要求開展安全教育。分包商必須使用合格的分包作業人員，嚴禁未經培訓考試合格的分包人員、無證的分包特種作業人員進場作業。

項目實施中，施工承包人項目部要為分包人員提供業余學習場所，采取集中學習、授課、播放影視片等形式，開展分包人員安全施工常識、安全工器具使用、安全質量通病防治、施工技術與方法、事故應急處置和信息報送等方面的培訓。

7 結論

我國法律規定，工程中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目分解后轉讓給他人。中標人還要按照合同約定或者經招標人同意，才能將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。而接受分包的人應該具備相應的資格條件，并不得再次分包。在水利水電工程建設中，分包現象普遍存在，如何在合法的情景下進行分包，對分包商如何進行管理對工程建設目標的實現至關重要。本文首先探討了水利水電分包管理的基本原則，從業主單位管理職責、分包商市場準入、分包合同管理、分包商監督管理和分包培訓等方面對水利水電工程分包進行了探討，為我國水利水電工程分包商管理提供實踐指導。

參考文獻：

[1]胡占榮.建筑工程分包管理的風險與控制[J].山西建筑，2010（6）:213.

[2]徐軍,耿繼勝.淺談水利工程的施工分包管理[J].建筑與工程，2010（33）:325.

[3]梁新剛.淺析施工單位如何抓好建設工程分包管理[J].工程建設與設計，2011(S1):188-190（增刊）.

篇4

關鍵詞：建筑項目；施工；

近年來，我國建筑行業蓬勃發展，建筑市場競爭日益激烈，建筑項目施工企業想要獲得更大的經濟利潤，必須做好建筑項目施工中的精細化管理，采用精細化管理理念，加強建筑項目施工中各個環節的管理，降低管理成本，全面提高建筑項目施工管理水平，保障建筑項目施工質量，提高施工單位的經濟效益和社會效益。

1 精細化管理的含義

現代化企業為了適應規模化和集約化生產方式，建立了精細化管理模式，精細化管理是一種個性化、規范化、科學化的管理模式，是一種文化和理念，基于常規管理方法，引入更深的管理模式和思想，最大限度地降低管理成本，提高資源利用率。精細化管理的具體含義是四細五精，即細化管理制度落實、細化具體的管理工作、細化崗位和職能、細分對象以及精密、精通、精品、精髓、精華[1]。建筑項目施工精細化管理最主要的特點是重效果、重質量、重落實、重具體、重基礎、重過程、重細節，努力做好每一件事，精益求精。精細化管理不僅注重細節，更要做透、做深、做實、做好，樹立求真務實、追求卓越的科學態度，培養一絲不茍、精益求精的工作作用。

2 建筑項目施工中的精細化管理目標

建筑項目施工精細化管理的目標是全面貫徹落實“節約、耐久、和諧、環保、安全”的施工理念，以建筑合同為施工依據，嚴格按照我國建筑行業相關規程、規范、標準以及法律法規的基礎上，構建建筑項目安全施工、施工質量、施工進度、施工管理等多方面的精細化管理體系。通過細化建筑項目施工的流程、任務、標準和目標，積極采取精細化管理措施，促進建筑項目施工的程序化、規范化和科學化發展，不斷提高建筑項目施工質量和管理水平，打造建筑行業的精品項目工程。

3 建筑項目施工中的精細化管理措施

3.1 設立精細化管理機構

建筑項目施工單位應設立專門的精細化管理機構，以項目經理為主要負責人，項目工程師為質量管理人員，整個機構由測量、試驗、設備、物資、計劃、技術、質檢等部門的主管組成，由建筑項目經理組織全面的質量監察，落實各項管理工作，建筑項目的每個施工隊安排專門的質檢人員，施工隊的隊長為質量管理小組長，每個施工班組的組長負責具體施工環節的管理工作，全面控制各個施工工序和施工班組的施工質量。

3.2 制定科學合理的管理制度

科學合理的管理制度是建筑項目施工單位順利開展精細化管理工作的前提，因此應制定完善的施工管理制度、工程計量制度、質量監管制度、安全施工管理制度、人事檔案管理制度等[2]，結合實際的建筑項目施工過程，積極完善和改進，將各項管理制度嚴格落實在每個人、每個崗位上，實現科學化、規范化的建筑項目施工管理。

3.3 嚴格落實責任制度

在建筑項目施工過程中，應嚴格落實責任制度，明確各個崗位、每個人的職責，要求項目經理、施工部門負責人以及各級主管部門簽訂責任書，強化建筑項目全體工作人員的責任意識，嚴格把關施工材料質量、材料配比、施工工序和施工工藝，嚴禁隨意修改或者簡化施工工序，明確建筑項目施工各個階段的精細化管理內容，配置完善的基礎設施和通暢的防護排水工程，制定切實可行的維修養護措施，保障建筑項目施工質量。

3.4 加強施工質量管理

首先，建筑項目施工單位在采購水泥、砂石、鋼材等施工材料時，應仔細檢查施工材料的檢驗證、合格正和出廠證，在施工現場做好材料的抽樣檢查，及時將質量不合格的施工材料清理出施工現場，嚴禁使用質量不合格的施工材料。其次，在建筑項目施工過程中，經營、材料、工程等各個部門都必須各司其職，部門之間加強溝通交流，嚴格控制混凝土、鋼材、分包鋼筋等材料的領用量，減少材料浪費，在鋼結構加工制造過程中，盡量降低鋼材消耗系數。再次，建筑工程項目施工單位應加強施工質量監管力度，按照精細化管理制度、項目施工質量檢測標準、項目施工流程以及施工技術管理規范，加強建筑項目各分包工程和分項工程的質量管理，嚴格落實建筑項目交驗制度、質量檢測制度和項目開工審核制度。最后，嚴格落實質量自檢制度，在建筑項目施工過程中，每個班組施工結束后，由施工班組進行自檢，每周還要由項目負責人檢查一次，定期組織項目施工質量總結和討論大會，結合不同施工班組的具體情況，做好建筑項目施工質量等級評定，規范施工人員和技術人員的操作，建筑項目先由質量檢測人員進行檢查，然后由項目工程師復檢，最后施工結束后由監理人員驗收。

3.5 加強施工進度控制

建筑項目施工應堅持計劃性管理，細化目標責任，將每個階段的施工計劃分解到各個施工環節，層層下達施工計劃，按照建筑項目合同規定的工期，分解為周計劃、月計劃、年計劃。

3.6 加強預警管理

首先，做好建筑項目難點和重點分析，例如，分析建筑項目施工中的高空作業、交叉作業等特種作業；地面施工的障礙物；施工作業面、施工現場地質情況等。其次，根據建筑項目合同和招投標文件，合理組織施工設計，確定樁基施工、土建施工、鋼筋混凝土結構安裝、土建項目施工、驗收等關鍵日程[3]。最后，做好建筑項目施工風險分析：其一，安全風險，根據建筑項目施工基坑、挖方、地下管線等情況，做好安全施工的技術預案；其二，運營風險，由于建筑項目施工環境、安全、質量管理要求，導致相關安裝費用和施工成本增加，建筑項目施工單位應加強分包管理，選擇有實力、成本低廉、施工水平高、有資質的施工隊伍，最大限度降低建筑項目施工成本；其三，合同風險，由于設計人員專業技術水平較低，采用過高的施工設計標準，造成建筑項目施工成本增加，建筑項目施工單位在施工之前，應做好施工現場實地勘察，制定切實可行的施工組織方案，保障建筑項目施工質量，加快施工進度，提高建筑項目的經濟效益。

4 結束語

建筑項目施工中的精細化管理應結合建筑項目施工的實際情況，細化施工內容和施工工序，完善精細化管理制度，實現施工質量、施工進度、施工成本等方面管理和控制，在保障施工質量的基礎上，最大限度降低項目施工成本。

篇5

【關鍵詞】分包管理；規避風險；質量監控

1、水利水電工程施工安全與管理的意義

（1）加強水利水電工程施工安全與管理工作，有助于企業整體的安全素質的迅速提升，有助于企業在項目施工過程中，全面貫徹落實工程安全生產主體責任，進一步完善企業工程項目安全管理體系，從而可以建立健全長期、穩定、科學合理的安全戰略管理機制，推進企業全面進步。

（2）加強水利水電工程安全與管理工作，是促進企業安全生產的必然舉措。近些年來，在水利工程項目施工過程中，由于各種因素的影響，我國的水利工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，塌方，溺水等各種安全事故給社會帶來了極大的經濟損失和資源的浪費，更對人們的生命財產安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發生的深層次的本質原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強水利工程施工安全管理做起，不斷改進安全管理機制，提高安全管理水平。

（3）加強水利水電工程施工安全與管理工作，有助于工程企業適應新時期下，生產方式和勞動力結構的新變化，有助于推進水利水電企業長遠發展。隨著我國人口老齡化的加快，勞務人員數量大幅下降，水利工程施工逐漸朝著機械化，專業化等方向發展，實施水利工程安全管理體制，能夠使得水利工程企業在激烈的市場競爭中走得更遠。

2、水利水電工程施工安全與管理的控制措施探討

2.1 要做好基礎施工階段的安全工作

在基礎施工階段，安全施工需要注意的是安全的邊坡比，避免土方坍塌造成安全事故，注意避免施工人員在深坑井內發生窒息中毒的情況。在施工中需要對深坑采用支護的設施，計算好邊坡能夠承載的重量以做好必要的加固措施。如果施工時有雨水等導致地下水位高的情況，必須進行排水處理，并做好基坑的支護措施，避免基坑兩側泥土被水浸泡而滑塌；深基坑內部施工的時候，要注意可能存在的有毒有害氣體，并注意因通風不暢導致的窒息等情況。

2.2 提高對施工質量安全的重視程度，樹立安全施工管理意識

針對水利工程施工安全管理工作的重要性，工程建設單位要形成足夠的認識，在施工過程中加強施工企業內部的安全管理體制建設，不斷培養企業內部的安全管理人員，提高管理工作人員的管理水平，將各項管理工作落到實處，保障工程施工質量的各項影響因素得到全方位的控制。施工企業內部還應建立工程施工安全管理責任機制，通過責任機制，明確施工單位內部管理主體的具體權責，為工程施工安全與管理工作的有效落實奠定堅實的基礎。

2.3 建立健全安全管理機構，落實安全管理責任制

在水利工程施工中，施工單位中標之后，要堅持多級安全控制，多層次的安全負責原則，加強對施工企的安全管理。首先，要建立健全施工過程的安全管理體制。設置項目經理職位，堅持項目經理的第一責任，堅持施工質量檢測部門進行質量安全自檢，同時，要建立起施工的相關工程試驗基地，建立健全各種資料的管理體制，設置專門的施工資料整理人員，并做好各個環節的工作分工，明確職責，加強對施工各個環節的工序質量檢測記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴格各種文件的存檔管理，為安全管理措施的出臺提供決策依據。

2.4 要加強水利工程安全管理的資金和設備投入

（1）要強化安全防護設施超前投入

各施工單位，尤其是各項目經理部和施工現場，應結合具體情況，進行必要的超前投入。要補全和完善各項防護設施，特別是各種內外腳手架、安全防護裝置等，凡不符合規定的，要堅決認真改善。

（2）要加大資金投入

在強調加大物質安全資金投入的同時，也要重視人力資源的資金投入。如加大安全教育培訓的力度，開展形式多樣的安全知識普及活動等，掌握必需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

2.5制定科學統一的合同文本格式

針對于一些合同簽訂的基本前提問題，水利水電施工行業應當制定科學統一的合同文本格式。目前已有的《建設工程施工合同》是比較科學、合理、規范的示范合同文本格式，建設單位與施工企業在簽訂合同的過程中應當參考這一類的文本模板，以避免一些低級錯誤以及文字漏洞。水利水電施工企業合同需要滿足的基本條件有：明確的合同雙方權利與義務，盡可能多的考慮到可能出現的糾紛和賠償并列出解決措施，注意合同內的條款前后不可出現相互矛盾的情況，合同語言科學準確，合同內容合理合法。另外，施工企業還要注意在合同中約束建設單位對施工企業的風險轉移，維護施工企業的合法權益。

2.6建立健全安全管理措施

首先，施工單位要制定科學合理施工方法和施工規范，制定各種安全防范管理章程，并在管理人員和監督人員的配合下，全面貫徹落實。其次，國家政府要加大各種水利水電工程安全管理法律法規的完善，并根據水利水電行業不斷出現的各種新狀況作出及時的制度規范更新。最后，社會群體要加大對施工單位各種安全管理措施落實情況的行監督，促進施工的安全化，規范化。

2.7 作業現場安全管理

水利水電工程施工作業現場是安全管理的落實點，也是安全隱患和安全事故發生的地點，必須嚴格把握作業現場的安全作業，進行安全施工。（1）建立和健全各類現場作業管理制度。并設專職安全檢查員監督實施，發現安全事故隱患和苗頭，立即采取相應措施，并嚴肅查處。（2）嚴禁各類無證上崗及非專業人員從事專業工種，避免發生各類意外傷害。（3）嚴把工序交替、工種更換、

3.結束語

目前，我國水利水電工程承包的規模在不斷擴大，對外承包工程也取得了一定成績，培育了一批大型工程承包公司，贏得了良好的市場口碑。與此同時，我國水利水電工程承包的管理水平與技術還不高，亟待找到適合我國國情的水利水電工程的施工總承包管理模式。

參考文獻

[1] 向煒，莊永輝.淺析水利水電工程施工分包的管理[J].四川水利，2012，（6）：65-68.

篇6

【關鍵詞】公路施工；安全管理；問題分析討論

安全工作在任何工程中應放在首要地位，公路施工而言更是如此，只有在安全的環境下，才能保證工程的穩定進行，一旦安全方面出現問題，其它工作都失去了意義。人是工程的主體，所以說人的安全更是工程的中心，公路施工屬于安全事故多發的行業，做好安全管理工作是基礎，管理人員要吸收教訓，在安全工作中采取完善的措施，切實保證施工安全，下面進行問題的具體分析。

1、公路施工安全管理概述

公路施工工程一般比較復雜，施工周期長，施工范圍比較廣，在不同地區環境不同，易受周圍環境的影響，環境因素的多變性又為整個施工的安全問題帶來了隱患。同時施工過程中用到的施工機械類型多且復雜，機械的操作難度大，具有一定的危險性。公路施工的這些特點決定著安全管理工作的難度很大。在公路施工安全管理方面，我國的研究處于初級階段，一方面是我國的國情決定的，另一方面也和我國的科技發展水平相關，這也就意味著安全施工管理上會出現一定問題，需要不斷完善。公路施工安全管理主要包括事故預防與事故處理兩方面，其中事故預防是主要內容，事故預防工作包含的內容范圍很廣，從施工計劃安排到施工進行以及施工完成后的質量檢測，都需要進行事故預防的安全管理，可見安全管理工作的復雜性和困難性。

2、公路施工安全管理工作中存在的問題

隨著我國對公路施工安全問題重視程度不斷提升，我國在安全管理中的研究力度不斷加大，取得了一定成績，但是卻仍存在一些問題。

2.1安全管理體系不完善

根據我國的各種法律制度制定的安全標準體系仍處于建設時期，各項功能沒有完善，安全管理方面的具體內容得不到細化，體系的操作性以及安全管理措施得不到提升，起到的效果不明顯，這種管理體系在工程中缺乏實際應用。同時在安全技術上沒有實行規范化管理，各個施工單位按照本單位的安全標準進行，導致安全管理工作的監督檢查難度大，相關的監管部門在工作中缺乏一個標準進行管理，效率低，很難正常發揮出應有的效果。

2.2安全管理工作的重視程度不夠

缺乏對安全管理工作的重視主要表現在兩方面，一方面是企業員工的安全意識上，安全管理工作的核心是安全，工作人員正確理解工作的核心才能將工作做好，目前的情況分析，安全管理工作人員對安全工作的理解停留在表面上，形式化現象嚴重，造成工作態度不積極，沒有將安全放在首位。同時現場施工人員的自身素質較低，往往沒有經過專業的安全方面的培訓，在施工過程中缺乏安全意識，不懂得去保護自己，導致其在工作過程中存在著嚴重的安全隱患。另一方面則是在經費的投入上，包括設備投入和技術投入，安全管理設備是安全管理的有效保障，設備的缺乏和落后很難滿足目前施工中的安全管理要求，同時安全技術研究方面資金緊張，導致新技術很難應用到實際安全管理中去，阻礙安全管理工作的發展。

2.3安全管理形式有待改進

在公路施工中，安全管理的形式仍以分包管理為主，不同的團隊負責一段趨于的安全管理工作，這種管理存在很大的問題，首先是團隊之間的協調性差，要知道公路施工是一個整體性工程，各個區域之間聯系緊密，這種分割性的管理，很難做到整體性，導致配合中出現問題，從而互相推卸責任，導致安全隱患嚴重。其次在安全管理能力上存在差異，不同管理單位有不同的思想和技術，在標準上很難做到統一，同時分包單位的專業能力參差不齊，很多單位缺乏專業的安全管理人員進行技術上的指導。

3、有效促進公路施工安全管理的措施

3.1完善安全管理工作體系

一個完善的管理體系是提升的基礎，要明確安全管理體系的核心思想，制定相應的管理制度，在制度上進行約束，進行標準化的同意管理，善于借鑒其它行業以及國外安全管理中的經驗，結合公路施工的具體情況進行創新，要知道創新的重要性，勇于并善于創新，同時在監管上，要形成一個科學有效的監管體系，切實保證安全管理體系的落實，不斷完善安全管理體系。

3.2加大安全管理的重視力度

施工單位對安全管理的重視程度是提升安全管理的關鍵，要保證員工思想上重視，不僅包括安全管理人員，還要包括施工人員，定期對其進行思想教育和宣傳，對施工員工要加強培訓，使其具備在工作中保護自我的能力。改變安全形式化的現象，加強監督檢查力度，定期對施工現場、設備進行安全維修，切實保證其安全性。加大對設備和技術的資金投入，不斷引進先進的設備和工藝，降低施工危險系數，從根本上保證施工安全。

3.3轉變安全管理模式

隨著對安全的要求不同，安全管理的形式也需要進行不斷調整，傳統的分包管理形式已經滿足不了現代工程對施工的安全要求，應該予以淘汰，我們要學會創新，在新理念的指導下，找到新的管理方式，例如采取分級分包形式，在傳統分包管理的基礎上進行改進，和傳統分包管理不同的是，分級分包管理的單位是一個，單位分成不同的小組進行區域劃分，這樣就能改變傳統分包管理的一些弊病。

4、總結

施工安全管理是任何一個工程的重要內容，公路施工也不例外，我們要明確安全管理的要義，緊抓安全管理的核心思想，把握目前安全管理工作中存在的問題，在具體的施工中加大對安全管理的重視，采取一定的措施避免，同時要善于創新，不斷吸收總結經驗教訓，從而完善安全管理中的漏洞，促進公路施工安全管理水平的提升。

參考文獻

[1]楊楓.公路施工安全管理工作中存在的問題分析及對策[J].建筑安全,2012,01:24-27+31.

[2]楊付成.公路施工安全管理工作中存在的問題分析及對策[J].四川水泥,2016,02:240.

篇7

關鍵詞：電網建設；分包；研究

當前國家電網公司對省級送變電企業的發展定位為“管理型、專業型、監理型”。管理型企業是指送變電企業在保持核心施工力量的基礎上，充分利用社會資源，加強現場管理統籌，健全安全和質量管理體系，強化施工總體策劃、管理銜接、施工技術措施制定等關鍵環節管控，主要采取工程分包的模式組織生產。目前省級送變電企業的定位，處于由傳統勞務施工型向管理型的過渡階段。其表現為自身施工能力不斷退化，分包所占工程比例和金額逐年增加，業務分包已成為省級送變電企業完成工程施工任務的最主要方式。如何落實“管理型”企業定位，確保基建安全穩定，就必須面對分包中存在的諸多問題。落實送變電企業“管理型”發展定位，就必然要加強對分包隊伍的控制和管理。如何在政策上引導送變電分包管理規范化，加強分包核心隊伍管控，已成為制約電網建設分包安全管理的關鍵因素之一。通過本課題的研究，在目前建筑行業、國家電網公司、省公司分包管理法規、制度基礎上，結合當前管理實際情況，提出與送變電公司相適應的分包管理制度、要求和建議，創新分包管理理念，提出分包管理能力提升的針對性措施，研究制定方案可行的管理辦法。

1當前電網建設分包管理現狀

國網湖北省電力公司于2014年8月至9月期間，組織開展為期一個月的分包專項檢查。檢查覆蓋2012年投產至目前在建全部110kV及以上項目186個，其中，直屬送變電施工企業承建項目及各地市公司屬施工企業承建項目檢查覆蓋率均達到100%。在此次項目檢查中發現，問題主要集中于以下方面：較早投運的工程多數不在當期合格分包商名冊內，少數工程存在分包商分包范圍不在公司當期的合格分包商名冊內。分包合同金額超過相應總承包金額的50%。分包合同結算金額超過合同金額，但超過金額結算手續完善。分包費用支付不規范，存在財務對個人進行付款情況。早期投運項目存在合同簽訂人為非獨立法人公司現象；現場分包人員管控不到位。綜合以上項目檢查發現問題，目前電網建設施工分包安全管理存在的矛盾主要有以下幾個方面：1）電網建設準入條件較高。符合資質條件的分包商較少。由于330kV及以上電壓等級工程的分包資質要求較高，多數分包商難以達到資質要求。該問題造成分包商之間不能形成有序競爭，易產生分包商超資質、超能力承攬工程和資質掛靠等問題。2）分包準入管理仍存在較大薄弱環節，施工任務分配不均衡。合格分包商使用率偏低，分包合同管理有差距。據調研數據，超越資質承攬分包業務的情況還普遍存在，說明在分包準入和分包合同管理上還有一定的漏洞，缺乏有效制度防止不合格分包商進入電力建設市場。3）分包合同管理存在較大法律風險。部分施工單位風險防范意識不強，在授權委托書、企業公章、核心人員身份審核等環節把關不嚴，分包隊伍冒用資質、非法人簽訂合同等問題依然存在。4）與分包商資金往來不規范，部分資金往來憑證不齊全、不合規，造成審計時難以說清楚。個別單位建場費使用不規范，依托分包隊伍解決建場費現象時有發生。給送變電企業帶來較大的法律風險。5）部分分包企業壟斷分包市場，不少送變電公司對分包單位已形成依賴并存。部分分包企業已對分包市場形成某種程度的壟斷，尤其是220kV及以上項目組塔架線更為嚴重。6）送變電企業現場管控力度不夠。對分包隊伍的現場管控力度不夠，直接導致送變電企業對施工管理履職不到位，形成工程安全和質量隱患。并且國家新用工制度明確企業勞務派遣人數不得超過總人數的10%，必將進一步加劇現場監護人員流失，現場管理人員將進一步減少。

2電網建設分包管理對策分析

2.1上級對分包的相關政策要求及分包范圍的界定

《建筑法》等法律法規基于房屋建筑工程確定的主體結構工程在輸變電工程中沒有準確的定位與對應。2014年國網通用制度中的分包管理辦法（基建/3）181-2014號文中未對不允許分包的工程范圍進行界定。在現有技術條件下，線路的組塔工序，除鋼管塔等特殊塔型外，并無特殊施工工藝和高新技術含量，組塔的安全和質量依靠分包隊伍施工。目前許多送變電公司組塔施工合同是按勞務分包簽訂，但管理中基本是按專業分包控制，造成合同與管理兩層皮，存在法律風險。如果嚴格執行組塔專業勞務分包的規定，則會造成各送變電公司現場施工人員和管理人員成本的大幅上升。鑒于以上因素，建議進一步重新界定主體工程的范圍，將線路組塔工程和變電站的構支架工程不作為工程的主體，將專業分包和勞務分包的范圍進行重新界定，使各送變電公司在分包模式的選擇上更加靈活。

2.2分包隊伍的準入條件分析

目前220kV及以上工程能達到其準入條件的分包商較少。按照《建筑業企業資質等級標準》勞務分包企業資質標準，缺乏變電安裝、調試、組塔、放線等配套的勞務資質類別，而送變電由于專業的特殊性，本身確需一些勞務作業外包，以補充自身勞力的不足。隨著特高壓項目建設的提速，現有合格分包商已不能滿足電網建設需求，而培育一個合格分包隊伍所需周期較長，可適當考慮降低資質要求，以吸引更多分包商參與電網建設，加強市場競爭，以控制大型分包商的發展規模，并可避免資質掛靠。

2.3分包任務的分配模式

通過調研，目前各輸變電企業在分包任務分配時，存在分包商使用集中、合格分包商名冊總體應用率低、部分專業的分包商趨緊等問題，甚至有部分分包企業壟斷分包市場的趨勢，不少送變電公司對個別分包單位已形成依賴。破解分包任務分配不合理問題，一方面送變電企業自身應構建施工能力評估體系，將核心分包隊伍數量、資質、一線施工管理人員實際能力等作為關鍵性的指標，對各個分包隊伍進行評價，并將評價結果作為工程施工任務分配的重要依據。另一方面在國網層面建立公司統一的分包資訊平臺并建立檔案信息，對于分包商的資質、業績、承攬能力、當前合同數量和合同額等各項指標進行公開，并及時更新，使系統內施工企業可隨時了解分包隊伍的動態，為各送變電企業分包商選擇提供有力的依據。

2.4骨干分包隊伍培育

送變電企業應制定分包管理長期規劃，培育骨干隊伍，掌控分包隊伍的核心資源。在加強對分包隊伍安全、質量管理和技術指導的基礎上，著力培育穩定、可靠、誠信互動的分包隊伍管理模式。建立相對靈活的價格控制機制，根據工程建設要求的不同，在適度范圍內“優質優價”。加強文化建設和人文關懷，不定期的組織交流、安全文明施工主題教育活動，增強分包隊伍的價值認同，增強其安全意識。通過有效的激勵手段引導優秀核心分包隊伍在追求自身利益最大化的同時，加強規范管理，使各種零散的資源能夠有序流動、有效整合，從而提高抗風險能力。

2.5加強分包現場同進同出管理

進一步落實分包管理主體責任，強化施工企業本部、分公司與項目部的管理協同，將分包隊伍納入本單位一體化管理。施工項目部加強分包作業計劃管控。加強分包隊伍作業人員入場考試和登記，施工項目部依據分包人員類別對新進場的分包人員進行通用性考試及專業性考試。加強“胸卡證”管理，為全體分包人員辦理帶有項目名稱、班組、姓名、照片、工種及編號等基本信息的“胸卡證”。規范現場分包作業人員穿戴標識，分包隊伍管理人員、特殊工種及一般勞務人員應按照《國家電網公司輸變電安全文明施工標準化管理辦法》中個人穿戴防護用品要求佩戴白色安全帽，并在安全帽加強筋上用不同顏色加以區分。明確分包作業人員配置，依照施工作業票嚴格核查進場分包商的管理人員及特殊工種配置情況。固化三個項目部同進同出管理要求，施工項目部開具安全施工作業票時，必須明確詳細作業起止時間，并嚴禁分包隊伍提前進入施工現場開始作業。

3預期目標和效果

1）嚴格把控分包準入關口，杜絕不合格隊伍參與電網建設。利用公同平臺的分包單位法人、資質、資信、賬號等信息，核對分包商授權書和相關文件，防止資質冒用和掛靠，確保分包合法合規。利用共享的分包隊伍信息，加強對擬選用分包單位是否發生安全事故以及是否發生惡意欺詐、資質掛靠等違規行為的審核，防范劣質分包隊伍進入現場。2）加強送變電企業和分包隊伍良性互動，滿足電網建設任務和實際需求。規范遵守公司規章制度要求的骨干分包隊伍簽訂意向性協議，形成相互之間的戰略合作伙伴關系，共同提升施工能力和管理能力，探索工程風險共擔的管理模式。對了解不夠充分的分包隊伍，依照公正原則擇優選用，加強相互間的合作了解，通過工程鍛煉，加速“優勝劣汰”的過程，沉淀出一批施工能力強的分包隊伍納入骨干分包隊伍名單。通過形成分包隊伍梯次，促進施工企業和分包隊伍的良性互動。3）加強分包合同等關鍵環節管控，確保分包依法合規。消除分包合同非法人簽訂、資金往來不規范等現象，固化分包合同范本，依據最新管理要求修編通用條款，妥善處理分包結算爭議。明確分包工程結算的爭議解決方式，通過協商、仲裁等正常途徑解決，確保各方利益不造成不必要的損失。4）加強分包隊伍現場管控，杜絕分包安全事故。全面落實“同進同出”管理措施，消除不合格分包人員進場作業和分包隊伍自行作業現象。對變電工程施工現場應實行封閉式管理，分包人員出入施工區域可通過考勤設備刷卡考勤；對線路工程施工現場應對每日分包人員出勤情況進行記錄存檔，全面掌握施工現場分包人員基本情況、出勤情況、進出現場時間等信息，準確把握分包作業人員的作業狀態，防止分包作業脫離管控范圍。

4結語

篇8

［關鍵詞］ 會計管理；施工；核算

一、會計管理對施工單位的意義

會計管理，是以企業現在和未來的資金運動為對象，以提高經濟效益為目的，以向企業內部管理者提供經營管理決策科學依據為目標而進行的經濟管理活動，是企業為了提高會計信息質量，保護資產的安全完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列內部管理方法、措施和程序。實踐證明，加強施工單位內部會計管理，對保證資產的安全性和完整性，確保會計資料的真實性和有效性，促進管理效益提高都具有重要意義。完善健全的會計管理還可以提高經濟核算的效率，降低成本和開支，減少浪費和損失，增加盈利。作為施工單位管理的關鍵環節，內部會計管理往往可以通過風險評估來強化對施工過程薄弱環節的控制，發揮風險預警作用。尤為重要的是，健全有效的內部會計管理可以通過各部門的制度規劃及有關報告，將內部各部門的工作結合在一起，從而使各部門密切配合，充分發揮整體作用，實現管理協同，促進整個企業工作效率的提高。從現代企業制度的建立和建筑業發展的總體趨勢來看，加強施工單位內部會計管理勢在必行。

二、施工單位會計管理的主要問題所在

1.薄弱的會計基礎工作

從會計憑證上看，忽視簽字，過分強調印章，事后追蹤現象頻發；憑證必備內容不全，原始憑證中白條、收據較多；憑證裝訂不規范，封面簽章不全；從票據管理上看，支票簽發和發票開具由一人完成，且印章由簽發人或開具人保管，相關內控不能體現。從會計賬簿看，重視金額記載，忽視摘要和事由記載；重視分類賬，忽視備查賬。從日常核算上看，會計處理不規范，隨意填制會計憑證；勞務、材料、機械結算不及時，預估費用較大，成本不實；建造合同完工百分比法的使用較為隨意。在財務會計報告中，只研究如何滿足主管部門需要，卻很少研究利用財務報表信息加強內部管理；只重視會計報表的主表編制，忽視財務情況分析和會計報表附注的編制。

2.相對失范落后的財務管理

財務管理比較混亂落后，主要表現在：其一，財務管理制度不健全或有章不循、執行不到位。大多數施工單位在聯營項目上以包代管，沒有制度約束。資產折舊或攤銷比較隨意，成本情況好時多攤，差時少攤，經常出現無賬面價值的賬外資產。其二，收支管理不嚴，成本管理意識淡漠，財務監管不力。只注重工程結算收入，對于其他財產性收入管理較為粗放。對項目資金的使用未能做到專戶管理、專款使用。雖然實施項目法施工，但成本意識淡漠，不能按目標責任書規定嚴格履行職責，包盈不包虧。其三，融資效率不高，融資能力較差，融資觀念單一。負債率較高，應收賬款和存貨中在建工程金額較大，資產質量不高，所以融資能力較差。極為不利的是，財務主管人員融資觀念單一，往往只局限于銀行貸款、銀行授信、增資擴股，對收取合同保證金、風險抵押金、保修金以及賒購物資等渠道考慮不多。其四，沒有財務預算或預算不切實際，不能做到統籌安排，存在很大的盲目性。財務風險防范意識不強，沒有建立有效的風險管理制度。

三、施工單位會計管理的對策研究

1.進一步健全和完善內部會計管理制度

根據《會計法》、《會計基礎工作規范》、《企業內部控制基本規范》和《企業內部控制配套指引》的要求，施工單位應當合理設置會計管理工作機構和崗位，合理劃分職責權限和業務分工，建立適應本單位管理體制、相互制約、規范合規的內部會計管理制度，包括會計工作組織體系及會計人員任用、崗位職責與考核、會計稽核、成本核算、財務收支審批、項目資金管理、財務報告、財務分析、風險管理、預算管理、電算化管理、工作交接、檔案管理等制度，并在執行過程中逐步修訂和完善，為規范財務管理奠定良好的基礎，使財務人員有章可循。健全完善的內部會計管理制度的有效實施，能有效降低管理成本，提高盈利能力，實現企業價值最大化，也為財務人員更好地參與單位內部經濟管理提供了制度保證，使會計工作滲透到單位內部管理的各個方面和各個環節，對單位內部管理的改善和企業競爭實力的增強產生良性促進作用。

2.加強監督機制的健全完善，推進制度執行

為了確保內部會計管理得到全面準確的實施，監督機制必不可缺。內部審計、財務專家團隊專項檢查、政府審計和社會中介審計都是實施監督的有效機制。內部審計是強化企業內部會計管理制度的重要環節，是對企業內部管理的檢查和再管理制度。內部審計應強化工程項目審計、任期經濟運行質量審計和內控制度審計，重點關注物資招標、勞務招標、分包管理、資金管理、合同風險、財務風險、資源使用、費用開支、債權債務結算、重大投資、重組改制、內控制度設計等環節。財務專家團隊的定期或不定期專項檢查，也能防止會計核算差錯及舞弊和違規行為，發現管理漏洞，強化財務監管。另外，為杜絕企業由于各種原因形成內部會計管理形同虛設的情況，要定期或不定期地請國家審計機關、會計師事務所等機構對企業內部會計管理進行評價。

3.提高會計管理人員的素質

規范高效的財務管理要通過人的執行才能發揮作用，沒有一支高素質的會計隊伍，財務管理無從談起。一要提高會計人員的知識水平和專業勝任能力，培養其誠信守法、愛崗敬業的職業道德，促進其樹立現財觀念和風險觀念。二要通過定期或不定期再教育，促進其知識更新，鼓勵其思考和創新，為其參加經營管理決策創造條件。三要實行競聘上崗和崗位輪換，加大業績、道德品質、思想操守考評力度，對不勝任者堅決更換。四要引進高學歷、高層次會計人員，逐步提高企業會計隊伍的整體素質。

主要參考文獻

［1］劉坤華.闡述施工企業會計管理［j］．廣東科技，2010（6）.

篇9

關鍵詞：安全管理；施工企業；對策

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

自改革開放以來，我國的政治、經濟、文化等各個方面都得到了迅猛的發展，經濟的增長也有效的促進了城市的發展，建筑項目也隨之不斷的增多，加之相關法規的不斷完善，我國對于建筑企業的安全管理也日臻完善，施工企業也逐漸意識到安全管理、安全生產的重要性。然而由于建筑施工自身具有高空作業、施工人員素質不高、人員流動性大、施工條件艱苦等特點，使得現階段，我國建筑施工過程中仍然不斷的有安全事故的發生，因此，采取有效的措施提升施工企業的安全管理就顯得尤為重要。

一．現階段施工企業安全管理的不足

第一，缺乏安全意識，施工企業沒有深刻的意識到安全管理的重要性，缺乏責任意識，從而使得安全生產往往只是流于形式，對于安全檢查也往往是做做表面功夫，缺乏切實有效的實施；第二，缺乏安全管理的資金投入，隨著建筑項目的不斷增多，建筑行業內部的競爭也越來越激烈，有些建筑單位為了得到工程項目的承建資格往往不惜

降低價格，在得到工程承建權后由于資金緊缺的現象使得在實際的施工過程中沒有資金購買用于安全管理的相應的工具、設備等，從而嚴重影響著工程質量及安全管理；第三，安全生產責任制沒有得到切實有效的實施，施工單位內通常都制定的有相應的安全生產責任制，但是該制度卻往往沒有被得到有效的落實。相關管理人員由于缺乏施工單位主要負責人的支持而造成管理力度相對薄弱的現象，從而使得相關制度規范只流于形式，不能有效的發揮其自身的功能和作用和。

二．提升施工企業安全管理的對策

1.增強施工企業安全管理意識

施工企業首先要要意識到自身存在的問題，逐步提高自身的安全管理意識，確保相關的安全管理工作能夠得到有效的落實和開展。施工單位要深刻的意識到安全管理的重要性，意識到其對工作人員人身安全、施工設備、器械安全等的重要作用，在提高施工單位安全意識的基礎上逐步的開展相應的管理工作。施工單位要及時的對相關的管理信息進行收集，比如安全管理新聞、管理現狀及相關理論等等，并及時認真的對收集的內容進行分析，從而深刻的認識安全管理的重要性。此外，施工單位還要加強學習管理意識、理念等的重視，不斷的更新自身的管理理念。

2.加強對施工企業安全管理工作現狀分析工作的重視

施工單位首先要了解自身的管理狀況，掌握現階段自身安全管理過程中存在的不足和缺失，從而針對性的對相應的管理制度及體系進行改進和完善，確保相關管理工作順利的實施和開展。施工單位通過對自身安全管理現狀及制定的相應的制度及體系的分析和研究，不僅能使施工單位發現自身促在的不足之處，而且還能使施工單位充分的認識到其自身的管理水平，這也在一定程度上為確保相關管理工作的順利實施和開展打下了堅實的基礎。施工單位經過對自身管理狀況的分析研究使其深刻的認識到現階段管理中存在的不足之處和薄弱環節，從而使得今后的管理更加的有針對性，對促進安全管理工作及確保工程質量等方面都有著非常重要的作用。

3. 加強對設備管理的重視

施工設備作為工程施工的重要組成部分，直接影響著工程施工的安全管理及工程質量安全，因此，施工單位一定要加強對施工設備的管理。在實際的管理中要確保有專門的負責人對設備進行相關的操作和維護，避免由于操作人員缺乏相關專業知識而導致事故發生的現象出現。同時，施工單位還要及時的對設備進行檢查，確保設備的安全性及可靠性，從而有效的保證相關操作人員的人身安全。此外。相關的設備維修及養護部門要以相關的計劃為依據及時的對設備進行維修和養護，對于老化的設備要及時的進行更新，確保設備運行的安全性及可靠性，從而確保安全管理工作的順利開展和實施。

4.建立健全的分包安全管理制度

由于施工分包而造成的安全管理問題也是現階段我國建筑施工企業安全管理中常見的一個問題，因此，施工單位一定要加強對其的重視，建立健全的分包管理制度，自合同制定起就要加強對安全管理的重視，明確的規定相關分包商所具有的責任和醫務，明確其相關安全管理內容，并且要明確相關中標單位所具有監督責任和義務，使其嚴格的對分包企業的安全管理工作進行監督，針對沒有切實落實安全管理工作的分包商，中標企業要及時的對其進行懲處，甚至可以勒令其停止施工。加強對分包企業安全管理的重視，從而確保安全管理工作的順利實施。

5.加強對臨電施工管理的重視

隨著社會的不斷發展，電力設備也逐漸在工程建設中得到廣泛的應用，因此，加強對臨電施工管理的重視也就顯得尤為重要了。在實際的施工過程中施工單位要以相關的臨點設置要求為依據對其進行合理的規劃和設計，并以相關的管理規定為依據進行相關的管理工作。此外，施工單位還要以相關的安全標準為依據，嚴格的對臨電施工進行控制和管理。一定要避免將易燃物品放置在臨電架設線路的下方，同時還要避免私拉線路等現象的發生，加強對臨電施工安全管理的重視，防止臨電施工期間出現火災、觸電等現象。

6.加強對火災防范管理的重視

隨著科技的不斷發展和進步，保溫材料逐漸在現代建筑施工中得到廣泛的應用。然而，在實際的施工中一定要加強對其火災防范管理的重視，施工單位要以材料自身的特點為依據制定相應的管理措施，防止火災等事故出現。針對外墻使用保溫材料的工程項目，施工單位要加強對現場火災防范管理的重視，比如，在現場進行鋼筋焊接的時候一定要確保其周圍沒有保溫材料促在等等。加強對保溫材料等火災防范的重視，也是確保施工企業安全管理工作順利實施的有效保障。

三．結束語

施工企業安全管理工作對確保工作人員的人身安全、施工企業自身的利益及設備的安全等方面有著至關重要的作用。因此，施工企業一定要加強對其的重視，深入的對自身的管理現狀進行分析，有針對性的對管理制度及體系進行改進和完善，同時施工企業還要加強對工作人員安全意識的培養，從而有效提升施工企業的安全管理。

參考文獻：

[1]孫凱；曹朝妮.建筑施工企業安全管理信息系統的研究與開發[J].建筑安全，2013，5（02）：79-81.

[2]王鋒；黨玉靜；龐德江.論建筑施工安全文化建設的途徑與對策[J].中國新技術新產品，2012，8（23）：189-191.

篇10

一、工程勘察、設計、施工依法實行招標發包，擇優選擇承包單位，公司可以對建筑面積500平方米或工程造價20萬元以內的工程直接發包。

二、建設工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。

三、承包單位不得轉包工程業務，可以獨立組織施工的單項工程不得肢解發包。

四、主體工程必須由承包單位自行施工，其它分項工程如需分包，必須經公司批準擇優選定具有相應資質的分包單位。簽訂分包合同，分包合同與總包合同的約定應當一致;不一致的，以總包合同為準。

五、建設工程必須發包給具有相應資質等級的施工單位，應避免承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。

六、凡屬投資公司員工，其直系親屬不得參與本公司組織的招投標。

工程材料設備采購管理制度

為加強工程材料設備采購的管理，根據國家有關法律法規的規定，結合公司的實際情況，制定本制度：

一、項目技術部是工程材料設備采購管理的第一責任部門，具體工作由項目技術部會同投資發展部完成。

二、對于大宗材料、大型設備的采購，必須進行公開招標或邀請招標。通過考察綜合評選，采用相對價格較低、保證質量的材料和設備。

三、對不適宜招標項目的少量材料設備，要進行詳細地考察了解，選擇合適的產品。

四、對工程所需的材料、設備，應根據需要數量、規格、使用時間等作出采購計劃，周密布署，確保工期。

確定工程材料設備采購供貨方后，應簽定詳細的供貨合同，內容包括產地、品牌、等級、數量、價格、型號、供貨時間等，按照合同規定，保證及時供貨。

五、工程用材料設備設專人管理，材料、設備進場后及時辦理驗收、入庫手續。對不合格的材料、設備嚴禁辦理入庫手續，材料、設備領用辦理出入庫手續，辦理后及時把材料、設備出入庫手續送交財務部，保證帳物相符、帳帳相符。

六、供貨方應及時提供工程材料設備的證明和有關票據，以便結算入帳。