導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)心得，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的重要意義

1.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，有利于保障參保對(duì)象的合法權(quán)益

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案，是對(duì)參保單位和個(gè)人權(quán)益的真實(shí)記錄，是確保參保個(gè)人享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)為參保個(gè)人“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”目標(biāo)的重要條件，確保社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的安全、完整是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)保障參保對(duì)象合法權(quán)益的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，有利于提高社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作效率

檔案資料的收集、整理、歸檔與利用是做好社保工作的前提條件。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案，不僅可以提供各類準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)，還可以大幅度提高辦事效率。

3.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，有利于促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

由于社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案記載了廣大參保單位和職工的繳費(fèi)記錄、個(gè)人資料等參保信息，一旦出現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)那闆r，在一定程度上會(huì)威脅到社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理存在的問(wèn)題

1.重視度不夠，觀念陳舊

由于社會(huì)保險(xiǎn)檔案數(shù)量巨大，工作環(huán)節(jié)繁瑣，加上一些領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊、重視不夠，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理缺少相應(yīng)的軟硬件投入，有的連一個(gè)固定的檔案室都沒(méi)有，各類檔案分割保管、分室存放；有的沒(méi)有配備專職檔案管理員，造成了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理混亂、嚴(yán)重流失；個(gè)別業(yè)務(wù)人員也存在認(rèn)識(shí)不高的問(wèn)題，認(rèn)為當(dāng)前的工作都忙不過(guò)來(lái)，哪有時(shí)間去整理檔案資料，檔案意識(shí)淡漠，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)管理檔案帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.缺乏科學(xué)性，手段落后

近年來(lái)隨著社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量的逐步加大，有的單位對(duì)檔案實(shí)行陳舊式人工管理，缺少相應(yīng)的硬件投入，查找資料，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。有的雖然實(shí)行了計(jì)算機(jī)管理，但缺乏相應(yīng)的軟件開(kāi)發(fā)及專業(yè)人才，未發(fā)揮應(yīng)有的效能，不適應(yīng)工作需求。

3.管理不統(tǒng)一，多頭管理

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案由于涉及面比較廣泛，不同類別的社會(huì)保險(xiǎn)檔案都存放在各業(yè)務(wù)科室，未遵循檔案集中統(tǒng)一管理的原則，形成了多頭管理問(wèn)題。參保人員查詢個(gè)人全部社會(huì)保險(xiǎn)檔案信息，需到相關(guān)業(yè)務(wù)科室分頭查詢，給參保人員帶來(lái)很大不便。

4.缺乏規(guī)范性，管理隨意

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案材料紙張形式各異，裝訂不統(tǒng)一，給檔案的歸類與查閱帶來(lái)許多不必要的麻煩，檔案管理人員對(duì)檔案整理不及時(shí)，隨意堆放等問(wèn)題不同程度存在，管理不夠規(guī)范。

5.綜合素質(zhì)差，有待提高

隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的迅猛發(fā)展，人員編制配置明顯不足，檔案管理工作人員多為公益崗或兼職人員，缺乏穩(wěn)定性和基本的檔案管理知識(shí)，影響了檔案管理工作。

三、進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高檔案管理意識(shí)

加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作的重視程度，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作的重視與支持，加大資金及人力投入，切實(shí)解決社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作中存在的人員匱乏、檔案室緊張等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為建設(shè)和完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作創(chuàng)造良好氛圍和有利條件。積極組織社保工作人員學(xué)習(xí)檔案知識(shí)，提高檔案意識(shí)，樹(shù)立依法管檔的觀念，增強(qiáng)做好檔案管理工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。同時(shí)，成立一個(gè)專門規(guī)范檔案管理的機(jī)構(gòu)，對(duì)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行合理分類，確定各類業(yè)務(wù)檔案的保管期限和管理方式，提高業(yè)務(wù)檔案管理的效率和效果。

2.整章建制，構(gòu)建科學(xué)管理長(zhǎng)效機(jī)制

依據(jù)《檔案法》《保密法》《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》等法規(guī)政策，對(duì)每一類檔案制定出相應(yīng)的管理制度，從而構(gòu)建一個(gè)完整的制度體系，做到有章可循，照章辦事，依法建檔。對(duì)各類檔案的收集、整理、保管、移交、存檔等要有一個(gè)明確的程序，確保業(yè)務(wù)檔案分門別類、安全完整，做到既符合工作進(jìn)程，又符合檔案管理要求。平時(shí)工作中形成的文書材料、業(yè)務(wù)報(bào)表、臺(tái)帳、圖表、會(huì)計(jì)帳簿等，要及時(shí)立卷歸檔，遵循集中統(tǒng)一管理的原則，避免社會(huì)各保障職能部門間交叉重復(fù)而造成的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的集中管理。

3.科學(xué)管理，強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理要進(jìn)行科學(xué)性、系統(tǒng)性管理。如檔案室、辦公區(qū)、閱覽區(qū)各自獨(dú)立，配置必要的防火、防潮、防蟲、防塵等必要設(shè)備，要最大程度的體現(xiàn)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，把社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一規(guī)范化。同時(shí)應(yīng)著力進(jìn)行檔案管理的軟件開(kāi)發(fā)工作，由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)部門統(tǒng)一組織實(shí)施。軟件功能應(yīng)包括：檔案的自動(dòng)快速編目，及檔案信息的自動(dòng)檢索；可以實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案資料的快速統(tǒng)計(jì)，如對(duì)檔案的分類統(tǒng)計(jì)，綜合數(shù)字統(tǒng)計(jì)、相關(guān)信息資料統(tǒng)計(jì)等；可以進(jìn)行檔案借閱的自動(dòng)化管理，以便對(duì)借用者的情況、借用時(shí)間、歸還時(shí)間等進(jìn)行全面掌握；實(shí)現(xiàn)“軟”“硬”一起上，社會(huì)保險(xiǎn)檔案的微機(jī)一體化管理。

4.提升素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

篇2

一、2009年主要指標(biāo)任務(wù)完成情況

——就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位2174個(gè)，占全年計(jì)劃數(shù)1500個(gè)的145%。

——技校招生。組織生源763人，完成指標(biāo)任務(wù)數(shù)450人的169.6%。

——勞動(dòng)力市場(chǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所建設(shè)。勞動(dòng)力市場(chǎng)已建成并投入使用，市場(chǎng)數(shù)據(jù)采集、錄入已基本完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所全部按照2113116建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由局里面統(tǒng)一制作，統(tǒng)一安裝，目前，整個(gè)軟硬件建設(shè)已結(jié)束。

——生育保險(xiǎn)。截止9月底，全縣共參保人員7996人，保險(xiǎn)費(fèi)收入49.7萬(wàn)元，支出22.7萬(wàn)元。

——社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督。對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度，按上級(jí)要求全面完成各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，開(kāi)展基金現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)金保工程建設(shè)，充分保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整，實(shí)現(xiàn)基金保值增值，確保發(fā)放。

——企業(yè)退休人員社會(huì)化管理、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作基本臺(tái)帳逐步建立，各項(xiàng)規(guī)章制度逐步健全，各項(xiàng)服務(wù)工作正朝優(yōu)質(zhì)高效方面推進(jìn)。

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——窗口建設(shè)。定期更新便民網(wǎng)站內(nèi)容；在辦公樓前開(kāi)設(shè)宣傳櫥窗；建立一站式服務(wù)大廳，設(shè)置17個(gè)便民服務(wù)臺(tái)，建立健全便民措施；開(kāi)展為期 1個(gè)月的優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)。

二、取得突破性的工作

（一）嚴(yán)格四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量

為嚴(yán)格四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總支書記、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室中心負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)四項(xiàng)制度的工作實(shí)施方案》（瀘勞社[2009]15號(hào)），對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行了安排。3月10日，召開(kāi)全局干部職工學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)，隨后，各科室中心分別組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，全體干部職工均寫出心得體會(huì)。重點(diǎn)做好“一柜三屏六牌”建設(shè)。“一柜”即服務(wù)柜臺(tái)，在柜臺(tái)內(nèi)設(shè)立17個(gè)便民窗口，在每個(gè)窗口的前柜臺(tái)上擺放內(nèi)裝筆、膠水、涂改液、老花鏡等便民工具的便民盒。“三屏”即一塊電子顯示屏，二塊電子觸摸屏，將政策法規(guī)、規(guī)章制度、辦事指南、政務(wù)信息、離退休人員養(yǎng)老金查詢、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶查詢、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶查詢等內(nèi)容設(shè)置成模塊，把業(yè)務(wù)程序、服務(wù)承諾、違法違紀(jì)的投訴追究辦法等通過(guò)電子顯示屏滾動(dòng)播出。“六牌”即事項(xiàng)標(biāo)識(shí)牌、崗位牌（黨員還有座式的黨員先鋒崗牌）、固定的效能監(jiān)督牌、黨員干部職工形象公開(kāi)欄、制度牌。還有一塊特殊的牌子，就是將工作警示教育標(biāo)語(yǔ)制成牌子，懸掛于顯眼處，從環(huán)境上進(jìn)行潛移默化的教育。同時(shí)，根據(jù)勞動(dòng)保障工作的實(shí)際,制定了相配套的《機(jī)關(guān)管理》、《一站式服務(wù)大廳工作紀(jì)律》、《勞保障內(nèi)控制度》等30余項(xiàng)管理制度，成立以紀(jì)檢組長(zhǎng)為首的督查小組，嚴(yán)格督查；局黨政領(lǐng)導(dǎo)又成立監(jiān)察組，不定時(shí)抽查，查出問(wèn)題，不僅對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰，而且對(duì)督查組人員進(jìn)行相同的處罰。

通過(guò)抓四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，全局服務(wù)質(zhì)量有了大幅提高，四項(xiàng)制度考試，全體干部職工成績(jī)85分以上，省、州、縣機(jī)關(guān)效能督查組多次督查、州人民政府副州長(zhǎng)聶明工作調(diào)研，對(duì)我局的報(bào)務(wù)質(zhì)量均給予了充分肯定。

（二）扎實(shí)開(kāi)展“書記大接訪”活動(dòng)，為和諧構(gòu)建助力

為推進(jìn)和諧構(gòu)建進(jìn)程，今年，舉國(guó)上下開(kāi)展“縣委書記大接訪”活動(dòng)，自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局采取以下措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在法規(guī)監(jiān)察與科，由總支書記兼任辦公室主任。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組還下設(shè)檢查指導(dǎo)組、應(yīng)急勸返組、宣傳信息組，以文件的形式明確各職能組職責(zé)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《條例》、《關(guān)于開(kāi)展縣委書記大接訪活動(dòng)的實(shí)施方案》等規(guī)定、文件，把大接訪活動(dòng)的直接工作人員集中起來(lái)，將規(guī)章制度、文件精神、接訪要求作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。局長(zhǎng)作為主要責(zé)任人，全天候帶班，其余領(lǐng)導(dǎo)，每人帶班一星期，當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題，力求做到當(dāng)日案件當(dāng)日清。四是落實(shí)包案活動(dòng)。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)案件進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確解決重點(diǎn)和突破口，明確結(jié)案時(shí)間，逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、 包案責(zé)任人，簽訂《**縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局大接訪活動(dòng)案件包案責(zé)任書》。五是開(kāi)展集中下訪活動(dòng)。工作重點(diǎn)由被動(dòng)受理群眾來(lái)信來(lái)訪，向預(yù)測(cè)防范并及時(shí)協(xié)調(diào)化解上轉(zhuǎn)移，深入全縣各用工單位，專門針對(duì)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、非法用工等情況進(jìn)行排查，重點(diǎn)進(jìn)行超前防范。六是確保信息暢通。每天下午3時(shí)前將接訪活動(dòng)開(kāi)展情況、上訪隱患人員動(dòng)向等，及時(shí)上報(bào)縣大接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，充分就業(yè)工作取得新進(jìn)展

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搭建服務(wù)平臺(tái)，做實(shí)服務(wù)工作。勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)全面完成并投入使用，大廳人員統(tǒng)一佩帶上崗證，并建立健全各項(xiàng)管理制度；深入企業(yè)收集用工需求信息，完成勞動(dòng)力市場(chǎng)各類失業(yè)人員的登記工作，積極為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開(kāi)展免費(fèi)求職登記、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，全年共計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位xx余個(gè)，促成近40家用工單位和xx余求職人員達(dá)成意向性用工協(xié)議；從9月開(kāi)始，積極做好“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，舉辦專場(chǎng)高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)，活動(dòng)期間，共計(jì)提供就業(yè)崗位523個(gè)，有658人與用人單位達(dá)成意向性協(xié)議；與多家單位協(xié)調(diào),開(kāi)發(fā)公益性崗位158個(gè)，用于安置下崗失業(yè)人員及“零就業(yè)家庭”成員,審批的154個(gè)“零就業(yè)家庭”已至少安排1人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”成員全年動(dòng)態(tài)清零；將城區(qū)內(nèi)閑散居民較為集中的“長(zhǎng)安社區(qū)”作為創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的重點(diǎn)進(jìn)行就業(yè)援助，幫助社區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，到目前為止，該社區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)占社區(qū)總?cè)丝诘?0%以上。

（四）擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。

1、社保擴(kuò)面。通過(guò)培訓(xùn)，印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策。今年，結(jié)合下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策宣傳，推進(jìn)下崗失業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的進(jìn)度；通過(guò)與安監(jiān)、煤炭等職能部門采取強(qiáng)硬措施，對(duì)工傷人員，及時(shí)上報(bào)州局認(rèn)定、及時(shí)結(jié)算費(fèi)用，促使高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)；與醫(yī)保聯(lián)手，對(duì)要進(jìn)入醫(yī)保定點(diǎn)的醫(yī)院、藥店經(jīng)醫(yī)保考察后，必須先參加養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)；針對(duì)我縣企業(yè)用工的特點(diǎn)，遵循低基數(shù)、低門檻、邊進(jìn)入、邊引導(dǎo)、邊規(guī)范的原則，以非公企業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展擴(kuò)面攻堅(jiān)。

2、養(yǎng)老金發(fā)放。與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合，不斷完善養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的管理，年內(nèi)，共發(fā)放養(yǎng)老金1530萬(wàn)元，足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均保持在100%。按上級(jí)有關(guān)政策，即時(shí)調(diào)整了養(yǎng)老金，規(guī)范了津補(bǔ)貼。

3、信息平臺(tái)建設(shè)。設(shè)立一站式服務(wù)窗口，各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員統(tǒng)一進(jìn)入大廳經(jīng)辦業(yè)務(wù)，全部實(shí)行微機(jī)管理，突出服務(wù)人性化；建立局域網(wǎng)，利用社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦軟件，經(jīng)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享。

4、社會(huì)保險(xiǎn)稽核。7—8月，社保、醫(yī)保、監(jiān)察、基金監(jiān)督科組成社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作組，分組對(duì)全縣參保單位繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)進(jìn)行稽核；5月、10月，分別對(duì)全縣領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進(jìn)行生存認(rèn)證。

5、企業(yè)社會(huì)化管理。采取企業(yè)與社區(qū)管理相結(jié)合的模式，召開(kāi)離退休人員座談、學(xué)習(xí)，組織離退休人員活動(dòng)。

6、基金管理。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度，保證每筆基金及時(shí)入帳，專戶存儲(chǔ)及時(shí)支付。配合審計(jì)部門，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行專向?qū)徲?jì)。

（五）抓城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，目標(biāo)任務(wù)超額完成。

一是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。在總結(jié)上年工作的基礎(chǔ)上，在做好常規(guī)宣傳同時(shí)，進(jìn)一步采取進(jìn)村入戶宣傳，至目前，召開(kāi)各類會(huì)議5次，上街開(kāi)展咨詢宣傳活動(dòng)2次，在**電視臺(tái)宣傳15天，發(fā)放宣傳資料6000份。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。8月25日，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)的勞保所人員進(jìn)行了第一期培訓(xùn)，9月2日，城區(qū)中小學(xué)、幼兒園（所）負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作人員進(jìn)行了第二期培訓(xùn)。

三是強(qiáng)化措施，確保效果。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位為主、相關(guān)部門配合、政府督導(dǎo)”等措施，以確保工作能夠取得實(shí)效，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期參保目標(biāo)。即按轄區(qū)和責(zé)任單位應(yīng)參保的城鎮(zhèn)居民人員數(shù)量，將參保任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、責(zé)任單位，并追加到年度責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核；政府各部門除了在職權(quán)范圍內(nèi)為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作提供支持外，還負(fù)有做好本單位職工家屬政策宣傳和參保工作的責(zé)任，依靠?jī)?nèi)部管理之便與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)形成互動(dòng)之勢(shì)，共同開(kāi)展工作；為了避免出現(xiàn)敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，要求各部門每周五必須向縣城鎮(zhèn)居民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次本單位參保情況。向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、責(zé)任單位派駐工作督導(dǎo)組，協(xié)助搞好工作，跟蹤督促指導(dǎo)，落實(shí)工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。對(duì)在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在工作不力、效果不好等問(wèn)題的單位，在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé)，對(duì)主抓領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)處理。

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（六）堅(jiān)持依法維權(quán)，勞動(dòng)關(guān)系保持總體和諧

積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部分配制度改革，認(rèn)真執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資收入分配的指導(dǎo)，建立企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。建立健全建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金和防范工資拖欠預(yù)警機(jī)制。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度，深入開(kāi)展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，做到勞資雙方良性互動(dòng)；繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)合同“三年行動(dòng)”，建立責(zé)任考核體系，定期組織開(kāi)展自查和督查，全縣各類企業(yè)勞動(dòng)合同覆蓋率達(dá)到90%以上，職工勞動(dòng)合同簽訂率平均達(dá)到80%。

加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所工作人員培訓(xùn)，建立健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)展勞動(dòng)用工、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)大檢查，依法保障女職工和未成年工的勞動(dòng)權(quán)利，嚴(yán)禁用人單位使用童工，制止企業(yè)損害勞動(dòng)者權(quán)益的行為，遏制勞動(dòng)領(lǐng)域違規(guī)現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作，辦案效率和辦案質(zhì)量明顯提高。先后在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了查處拖欠農(nóng)民工工資、非法使用童工、勞動(dòng)合同簽訂、參加社會(huì)保險(xiǎn)和工資支付等專項(xiàng)檢查和整治。進(jìn)一步完善企業(yè)調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解工作體系，改進(jìn)辦案方式，規(guī)范仲裁程序，提高仲裁質(zhì)量，堅(jiān)持依法公開(kāi)、公平、公正處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。同時(shí)，建立與企業(yè)聯(lián)系制度，及時(shí)指導(dǎo)幫助企業(yè)預(yù)防和處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁水平明顯提升。

三、工作中存在問(wèn)題

（一）就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。目前全縣尚有大部分大中專畢業(yè)生沒(méi)有安排就業(yè)，企業(yè)隱性下崗失業(yè)人員大有存在。今后幾年我縣企事業(yè)改革轉(zhuǎn)制中仍會(huì)有大量人員分流，農(nóng)村將有更多剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)，加上下崗職工技能單一、就業(yè)觀念陳舊，需要提供更多就業(yè)崗位壓力較大，就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。

（二）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)質(zhì)量普遍不高，培訓(xùn)、輸出、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制有待建立。農(nóng)民技能培訓(xùn)大多還停留在短期的適應(yīng)性培訓(xùn)層面，還需要從適應(yīng)性轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略性的高度上來(lái)，充分作好長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，“轉(zhuǎn)業(yè)”農(nóng)民和“務(wù)工”農(nóng)民的勞動(dòng)技能培訓(xùn)與勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移沒(méi)有有效銜接。

（三）勞動(dòng)保障案件日益增多。在新形勢(shì)下愈發(fā)繁重，投訴和件增多，主動(dòng)出擊的力度不夠，工作難以及時(shí)開(kāi)展，加以工作設(shè)備落后的情況與當(dāng)前加強(qiáng)勞動(dòng)保障的形勢(shì)相矛盾。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度大。由于企業(yè)生產(chǎn)不景氣，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶參保意識(shí)比較淡薄，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收繳困難，拖欠保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象突出。社會(huì)保障支出逐年增加，財(cái)政資金缺口大，縣財(cái)政難以承受。

四、2009年工作計(jì)劃

2009年，我局將繼續(xù)按照中央關(guān)于發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，爭(zhēng)取在新的一年里取得較大突破。

（一）進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作。加大再就業(yè)政策的宣傳落實(shí)力度，從嚴(yán)審批發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，研究落實(shí)公益性崗位開(kāi)發(fā)工作，繼續(xù)爭(zhēng)取勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)和零就業(yè)家庭的就業(yè)幫扶工作，抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的整理歸檔工作，抓好再就業(yè)等各類培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，保證省、州確定的創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和解決“零就業(yè)家庭”的生活保障問(wèn)題等實(shí)事的具體落實(shí)。

（二）促進(jìn)勞務(wù)輸出，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)圍繞組織技能輸出、培育勞務(wù)品牌、建立輸出網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、發(fā)展中介組織、加強(qiáng)與輸出地聯(lián)系、建立輸出地勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)、抓好新生勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)來(lái)開(kāi)展工作。

（三）下大力抓好社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)覆征收和關(guān)系接續(xù)工作。逐步完善社會(huì)保障體系，重點(diǎn)抓好工傷保險(xiǎn)、個(gè)體、招商引資企業(yè)以及部分私營(yíng)企業(yè)的參保到位工作。將社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)覆、關(guān)系接續(xù)作為各項(xiàng)工作的重中之重，采取一切非常措施，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得大的突破。

（四）進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展。著手研究重點(diǎn)單位的社會(huì)保險(xiǎn)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和重點(diǎn)行業(yè)持證上崗的專項(xiàng)監(jiān)察，組織好勞動(dòng)保障年檢工作；要進(jìn)一步加大政策、業(yè)務(wù)的宣傳力度，加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，充實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，為各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)提供良好的宣傳輿論氛圍。

（五）認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作。認(rèn)真對(duì)待每一位人，認(rèn)真答復(fù)處理每一件件，做到熱情接待，嚴(yán)格政策，答復(fù)及時(shí)。盡量化解矛盾，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。