安全生產(chǎn)規(guī)章制度的作用范文
時(shí)間:2023-08-31 17:03:47
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篇1
1)對于違規(guī)行為懲罰力度不夠。由于員工對安全生產(chǎn)規(guī)范的忽視,在生產(chǎn)過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作,形成習(xí)慣性違規(guī)。電廠對于這種習(xí)慣性違規(guī)的處罰力度很小,不能形成約束作用,或者對違規(guī)現(xiàn)象視而不見,更加放縱了這種違規(guī)行為。
2)安全生產(chǎn)考核制度不完善。安全生產(chǎn)的考核制度大多數(shù)不能起到應(yīng)有的作用,考核形式化,用于應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查。對于考核的結(jié)果不夠重視,考核不過關(guān)的員工得不到懲罰,考核優(yōu)秀的員工不能得到獎(jiǎng)勵(lì),使員工的工作積極性不高。考核的范圍不明確,考核內(nèi)容不全面,考核的結(jié)果存在不公平的現(xiàn)象。
2電廠安全生產(chǎn)管理的原則
1)以人為本。在進(jìn)行電力生產(chǎn)時(shí),要將人員的安全工作放在安全管理的首位。據(jù)統(tǒng)計(jì),大概88%的安全生產(chǎn)事故是由于人為原因造成的。許多生產(chǎn)事故表面上是由于機(jī)械設(shè)備的障礙造成,但是究其原因,最終多半是由于人的原因直接或者間接造成的。所以,強(qiáng)化工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范工作人員的生產(chǎn)操作,將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到人,是安全生產(chǎn)管理的核心。
2)依法生產(chǎn)。電廠的安全生產(chǎn)管理工作要上升到法制的高度,電廠的管理人員要熟悉相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)并掌握安全管理的軟件,利用軟件對安全工作進(jìn)行管理。對于制定的安全管理規(guī)章制度要認(rèn)真落實(shí),對員工進(jìn)行監(jiān)督,使規(guī)章制度發(fā)揮出應(yīng)有的效用。同時(shí),還要科學(xué)處理安全與生產(chǎn)效率的關(guān)系,如果發(fā)生安全事故,要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處理,盡量減少安全事故的損失。
3)安全第一。在電廠生產(chǎn)過程中,要將安全生產(chǎn)放在第一位,建立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),監(jiān)督安全生產(chǎn)制度的落實(shí)。安全管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行安全管理工作時(shí),要重點(diǎn)做好安全控制和預(yù)防工作,消除所有安全隱患,并且建立科學(xué)合理的安全管理方法,積極動(dòng)員所有工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育活動(dòng)。
3電廠安全管理的措施
1)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。安全生產(chǎn)意識(shí)關(guān)系到安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)效果,只有電廠的工作人員具有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí),在工作中認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。所以,在電廠安全生產(chǎn)管理工作中,要重視對生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)教育,使廣大職工認(rèn)識(shí)到安全工作具有重要性、長期性和反復(fù)性,需要工作人員長期的堅(jiān)持和努力。
2)加強(qiáng)對設(shè)備的管理。設(shè)備的故障極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,是安全生產(chǎn)事故的主要原因。要消除機(jī)械設(shè)備的安全隱患,首先要發(fā)現(xiàn)安全隱患。值守人員要做好設(shè)備運(yùn)行的檢測,對設(shè)備的溫度、速度和電流等重要參數(shù)進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常情況,要向相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),及時(shí)采取措施,消除設(shè)備的運(yùn)行障礙。對于大型的設(shè)備要進(jìn)行參數(shù)的分析,分析設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和變化的趨勢,掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況。根據(jù)設(shè)備的分析數(shù)據(jù),可以掌握設(shè)備的運(yùn)行規(guī)律,提前安排對設(shè)備的維修,減少由于突發(fā)故障對生產(chǎn)的影響,從而提高電廠的經(jīng)濟(jì)效益。
3)加強(qiáng)生產(chǎn)的管理。對于生產(chǎn)現(xiàn)場要進(jìn)嚴(yán)格的管理,生產(chǎn)現(xiàn)場的材料和工具要擺放整齊,保證生產(chǎn)場地的整潔。在生產(chǎn)開始時(shí),要對生產(chǎn)場地進(jìn)行規(guī)劃,事先做好對現(xiàn)場工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,合理劃分功能區(qū)域,使生產(chǎn)過程有序進(jìn)行。對于檢修區(qū)域要進(jìn)行隔離,并設(shè)置指示牌,防止人員亂入,誤觸設(shè)備,引起安全生產(chǎn)事故。對于生產(chǎn)現(xiàn)場的用電、用氣和用水要進(jìn)行嚴(yán)格管理,移動(dòng)的電器要有防漏保護(hù)器,在使用前要對其進(jìn)行檢查,保證漏電保護(hù)器的正常工作,杜絕漏電事故的發(fā)生。在結(jié)束工作后要將電源斷開,關(guān)閉各種水電閥門。
4)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全管理工作對于電廠的安全生產(chǎn)具有重要的作用,由于管理工作不到位會(huì)引起安全生產(chǎn)事故,所以,要建立安全生產(chǎn)管理制度,為安全管理工作提高依據(jù)。完善的生產(chǎn)安全管理制度是安全生產(chǎn)的保證,在制定時(shí)要根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,并結(jié)合本廠的實(shí)際情況,制定可行、科學(xué)、合理的規(guī)章制度。安全生產(chǎn)制度要對設(shè)備的檢修、防護(hù)用品的管理和人員組織等方面內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。同時(shí),還要根據(jù)具體的工作情況對規(guī)章制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,對安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)的管理,使安全生產(chǎn)制度能夠更好地適應(yīng)生產(chǎn)工作。
4小結(jié)
篇2
【關(guān)鍵詞】施工安全 規(guī)章制度 四個(gè)“凡事”
建筑行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè),尤其是我國建筑業(yè)從業(yè)人員多、流動(dòng)性大,一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主,整體素質(zhì)有待提高,安全意識(shí)薄弱,基本操作技能較差。另外,建筑行業(yè)本身?xiàng)l件復(fù)雜,易受周圍環(huán)境影響,且行業(yè)競爭激烈,施工速度快,安全投入少,這些都成為加重建筑施工安全問題的重要因素。
安全生產(chǎn)問題對于施工企業(yè)來說,是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。做好安全生產(chǎn)工作,不但可以避免企業(yè)直接或間接的損失,減少企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),改善企業(yè)內(nèi)部管理,還可以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競爭力,提升企業(yè)形象和社會(huì)效益,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。否則,企業(yè)受損,同時(shí)還帶來負(fù)面影響,造成社會(huì)不穩(wěn)定因素,極大削弱企業(yè)市場競爭力,嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。不論是從施工企業(yè)發(fā)展的層面,還是從社會(huì)責(zé)任角度,加強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)都是必須且必要的。所以,應(yīng)當(dāng)從施工的各個(gè)方面著手,大到整個(gè)工程,小到每個(gè)工序,都應(yīng)該用規(guī)章制度來制約,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)管理人員身上,做到四個(gè)“凡事”。四個(gè)“凡事”即:凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督。下面我們分別討論一下每個(gè)“凡事”在施工安全管理過程中的重要性。不難看出每個(gè)“凡事”都是層層遞進(jìn)的關(guān)系。
“凡事有章可循”,凡事有章可循就是規(guī)章制度要健全,任何一項(xiàng)工作都有可遵循的依據(jù);規(guī)章制度無論對于一個(gè)施工企業(yè)來說,還是對于一個(gè)項(xiàng)目來說,都是用來制約職工和規(guī)范職工行為的條文。無論是管理人員,還是從事勞動(dòng)生產(chǎn)的工人,只要你參與了一個(gè)工程的建設(shè),你就要遵守這個(gè)企業(yè)和這個(gè)項(xiàng)目的各種規(guī)章制度。為了全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步提高企業(yè),工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平,適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢要求,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化,特制訂以下各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度來規(guī)范參與施工的每一個(gè)人,例如:安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、防火制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、整改、安全檢維修管理制度、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理制度、安全生產(chǎn)投入保障制度等等一系列保障工程安全施工的規(guī)章制度。有了這些制度,施工活動(dòng)中,任何一項(xiàng)工作才有可遵循的依據(jù)。
“凡事有人負(fù)責(zé)”,就是要建立各種崗位責(zé)任制,要有到崗到位標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各級(jí)人員工作職責(zé)。規(guī)章制度僅僅是一些條條框框的文字,在施工過程城中,要建立各種崗位責(zé)任制,要有到崗到位標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各級(jí)人員工作職責(zé),把文字性的東西落實(shí)到每個(gè)人的行為中去。建立健全項(xiàng)目部崗位責(zé)任制,從項(xiàng)目經(jīng)理到每個(gè)員工,都要在生產(chǎn)過程中堅(jiān)守自己的職責(zé),確保安全的生產(chǎn)。例如:項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理對合同活動(dòng)的安全工作負(fù)有全面的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;服從安全部門安全工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理;保證安全生產(chǎn)條件及其管理資源的自行投入;保證合同規(guī)定的安全投入用于安全生產(chǎn),專款專用;建立安全責(zé)任制度、安全管理程序和安全工作規(guī)程;建立安全監(jiān)督組織和安全責(zé)任考核機(jī)制;建立事故報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制;保證施工隊(duì)伍的資格符合安全部門的要求,對施工隊(duì)伍的安全實(shí)施統(tǒng)一管理,對施工隊(duì)伍的安全向安全部門負(fù)責(zé)等等一系列保證安全生產(chǎn)的職責(zé)。當(dāng)然,項(xiàng)目部所有成員都有自己的職責(zé),確保生產(chǎn)安全施行。
“凡事有據(jù)可查”,就是要建立責(zé)任追究制度,每一項(xiàng)工作尤其是管理工作都要有責(zé)任人。上面說到,在項(xiàng)目部每個(gè)部門,每個(gè)從事生產(chǎn)活動(dòng)的個(gè)人,在安全生產(chǎn)過程中都擁有自己職責(zé),每個(gè)項(xiàng)目人員身上就肩負(fù)著一定的責(zé)任,所以每個(gè)從事施工生產(chǎn)活動(dòng)的人,都要對自己的崗位負(fù)責(zé)。例如:掌握各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度;隨時(shí)檢查所管范圍內(nèi)是否安全生產(chǎn),并做好記錄;對不符合安全生產(chǎn)的項(xiàng)目口頭警告,有必要時(shí)下發(fā)整改通知書;一旦現(xiàn)場出現(xiàn)安全問題,做好應(yīng)急措施,盡量減少經(jīng)濟(jì)損失和保證人員的生命安全。
篇3
[關(guān)鍵詞]:安全生產(chǎn)管理效益
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高發(fā)態(tài)勢,仍將持續(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產(chǎn)問題。
一、安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系
安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在的不安全隱患,在與自然界作斗爭,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好, 出了事故,企業(yè)和個(gè)人都將受到損失,效益又從何談起?
二、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),推進(jìn)安全科學(xué)化管理
安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實(shí)。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個(gè)過程中,經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場的班組長,要多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。
2、是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識(shí)競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢,做到寓教于樂,使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,安全知識(shí)廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
3、是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識(shí),最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,兄弟交心等方法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共保活動(dòng),基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠邀請家屬參加到安全共保活動(dòng)中來。
4、是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn),批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng),但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
5、是落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“以人為本”。因?yàn)槿说纳挥幸淮巍奈覀兠總€(gè)人成長的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到親緣之情亦難違;從黨對人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性,我們深知黨心民心更不可違。因此,抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求,也是每一個(gè)企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí),使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的,按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對那些日常違章人員,在對其做到教育的基礎(chǔ)上,利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施,督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時(shí),還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場值班制度,如不能做到,不論涉及到誰,都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰,從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。
三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
篇4
1.1開展全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)
1.1.1進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)
對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),是提高員工安全素質(zhì)的最有效方式,也是做好安全生產(chǎn)的基本保障。對施工人員進(jìn)行安全教育和技能教育,使其遵守規(guī)章制度,按操作規(guī)程進(jìn)行施工。目經(jīng)理部在認(rèn)真審查各項(xiàng)安全技術(shù)措施,分析安全薄弱環(huán)節(jié),尋找主要安全危險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,確定施工現(xiàn)場評價(jià)的安全文明施工狀態(tài)評價(jià)內(nèi)容。
1.1.2具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格
各類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗,施工單位領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略的高度重視施工操作的規(guī)范性問題制定出符合現(xiàn)場實(shí)際且可行的作業(yè)指導(dǎo)書編制好有針對性的專項(xiàng)施工方案。每一個(gè)招聘的員工都必須要有安全生產(chǎn)理念和安全合格證書。電力工程施工的特種作業(yè)人員,如電工作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè),起重作業(yè)、登高作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛等人員,在檢查中,監(jiān)理及時(shí)指出有些工程施工項(xiàng)目部組織不落實(shí),人員不到位,管理層、操作層脫節(jié),勞務(wù)合作單位人員素質(zhì)不高,工序操作不熟練等現(xiàn)象新從業(yè)人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)前要進(jìn)行公司、工區(qū)或項(xiàng)目部、作業(yè)班組的三級(jí)安全教育。
1.2嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)
電力工程施工及建設(shè)單位,要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.2.2施工單位安全生產(chǎn)條件
電力工程施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件,無形中就降低了企業(yè)的安全素質(zhì),而提高他們的安全素質(zhì)的最主要手段是對他們進(jìn)行頻繁的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。確定施工現(xiàn)場評價(jià)的安全文明施工狀態(tài)價(jià)內(nèi)容,明確檢查時(shí)間,在要求施工單位自檢的基礎(chǔ)上,進(jìn)行檢查評價(jià)。此外,還要確定安全監(jiān)理控制點(diǎn),建立安全檢查驗(yàn)收制度;不使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備;對重大危險(xiǎn)源實(shí)施及時(shí)、有效的監(jiān)控;進(jìn)行吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。
1.3嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度
1.3.1健全安全規(guī)章制度
電力工程關(guān)系到國計(jì)民生,一個(gè)小的失誤和事故,就有可能造成很大的損失,甚至危及整個(gè)電網(wǎng)的安全。安全規(guī)章制度針對每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故;是工程施工過程中危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)、控制及事故教訓(xùn)和先進(jìn)安全管理方法的總結(jié)。施工安全是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)對現(xiàn)場各種危險(xiǎn)源的識(shí)別和防范,采取預(yù)控措施,提出有針對性的解決辦法。它能夠使工人們安全施工,減少不必要的麻煩,還能夠?yàn)槠髽I(yè)降低安全風(fēng)險(xiǎn)支出,降低成本,也就是增加利潤。所以,參與電力施工安全管理的每個(gè)工作人員,必須要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,盡最大限度的保障工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。正確處理好安全與進(jìn)度,安全與效益的關(guān)系,這是尤為重要的安全規(guī)章制度將改變以往粗放型的施工習(xí)慣,養(yǎng)成按制度、程序規(guī)范進(jìn)行施工的良好作風(fēng),是有效保障電力施工安全高效進(jìn)行的關(guān)鍵。
1.3.2健全和細(xì)化安全管理規(guī)章制度
電力工程施工涉及多種環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)之間錯(cuò)綜復(fù)雜,沒有相應(yīng)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴(yán)格的管理措施,不能有效地控制安全。審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案專項(xiàng)安全文明施工措施,針對工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,從技術(shù)上和管理上采取措施進(jìn)行有效控制,消除不安全隱患,防止人身事故或設(shè)備的發(fā)生。電力施工過程中,要重視對現(xiàn)場安全的管理。施工單位領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略的高度重視施工操作的規(guī)范性問題制定出符合現(xiàn)場實(shí)際且可行的作業(yè)指導(dǎo)書,編制好有針對性的專項(xiàng)施工方案。通過各種法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)“規(guī)章制度”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),引起對電力施工安全生產(chǎn)的重視。
1.3.3嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度
要加大安全工作的力度,明確業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部監(jiān)管制度及各自監(jiān)管職責(zé)范圍,形成有分工、有協(xié)作及齊抓共管的良好局面。施工安全技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用,必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行班組作業(yè)前安全交底、班組安全抵押金等班組安全管理制度,筑牢安全管理基石,從源頭上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2結(jié)語
篇5
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;安全培訓(xùn);安全管理
“安全第一、預(yù)防為主”一直是工程建設(shè)企業(yè)的原則,作為工程建設(shè)的參與方工程監(jiān)理也不例外。監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中承擔(dān)的安全監(jiān)理工作,經(jīng)過了存在爭議、被動(dòng)應(yīng)付、主動(dòng)承擔(dān)的過程。隨著工程建設(shè)法律法規(guī)體系的不斷完善,安全監(jiān)理的責(zé)任日漸明晰,監(jiān)理單位的安全監(jiān)理意識(shí)普遍提高,安全監(jiān)理工作的全面展開,監(jiān)理人員安全意識(shí)的不斷提高,使安全監(jiān)理的水平也在不斷提高,在建設(shè)工程安全管理工作中發(fā)揮了積極的作用,為預(yù)防和減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故作出了積極的貢獻(xiàn)。可見,工程監(jiān)理中的安全管理已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分,經(jīng)歷了工程監(jiān)理是否包括安全管理、被動(dòng)接受到主動(dòng)承擔(dān)的一個(gè)發(fā)展過程,加強(qiáng)工程監(jiān)理中的安全管理成為社會(huì)各界的共識(shí)。
一、加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)
加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)是做好工程監(jiān)理中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的首要環(huán)節(jié),思想決定行動(dòng),只有牢固樹立安全意識(shí),自覺將安全管理體現(xiàn)在日常監(jiān)理工作中,才能保證安全監(jiān)理工作的順利開展。因此,加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)是非常重要和必要的。在監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展過程中,監(jiān)理人員存在不重視安全管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),輕安全管理的現(xiàn)象。監(jiān)理人員普遍缺乏安全管理的相關(guān)知識(shí),安全意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)理無從下手等因素的存在,制約著安全監(jiān)理的健康發(fā)展。加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)不但有利于進(jìn)一步規(guī)范工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理行為、提高安全監(jiān)理的水平和質(zhì)量,而且有利于不斷強(qiáng)化和提高監(jiān)理人員的安全意識(shí),促進(jìn)工程監(jiān)理單位的全面、健康發(fā)展。通過加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn),首先,可以進(jìn)一步向監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理是工程監(jiān)理人員不可推卸的神圣職責(zé),如果不加強(qiáng)安全監(jiān)理力度要承擔(dān)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任,從而強(qiáng)化工程監(jiān)理人員安全監(jiān)理的責(zé)任感和使命感。其次,可以進(jìn)一步提高工程監(jiān)理人員的整體安全素質(zhì),是工程監(jiān)理人員自覺將安全監(jiān)理納入日常工作,規(guī)范其安全監(jiān)理行為,為工程安全監(jiān)理的規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三,可以將安全管理納入日常管理體系,建立健全安全管理程序和操作規(guī)程,從而不斷規(guī)范安全管理行為,不斷提高安全管理在工程監(jiān)理中的地位和作用。第四,可以不斷提高工程監(jiān)理人員安全管理素質(zhì)。由于從事工程監(jiān)理的人員成分復(fù)雜,安全管理素質(zhì)千差萬別,每一個(gè)工程監(jiān)理人員的安全管理行為又直接影響著整個(gè)安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此加強(qiáng)培訓(xùn)力度,不斷提高安全管理職業(yè)道德修養(yǎng)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律約束,有利于深入規(guī)范每一個(gè)工程監(jiān)理人員的安全管理行為,并自覺將安全管理落實(shí)到工程監(jiān)理的實(shí)踐中去,在整個(gè)社會(huì)廣泛樹立工程監(jiān)理人員安全管理的良好形象,在社會(huì)產(chǎn)生廣泛的影響。
二、建立健全安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行安全管理
建立健全安全管理規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的重要途徑。工程建設(shè)行業(yè)歷來是安全事故頻發(fā)的行業(yè),很多事故的發(fā)生都是由于安全管理規(guī)章制度不健全,安全管理責(zé)任不落實(shí),安全防護(hù)措施不到位造成的。因此,建立健全安全管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)章制度,防患于未然,顯得尤為重要。工程監(jiān)理人員對安全管理規(guī)章制度執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)的重要保證的一個(gè)重要部分。工程監(jiān)理人員要積極參與安全管理規(guī)章制度的建立健全工作,工程監(jiān)理人員有責(zé)任協(xié)助施工企業(yè)做好工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度、安全隱患報(bào)告整改制度、安全生產(chǎn)定期檢查制度、安全管理問責(zé)制度、安全生產(chǎn)檢查驗(yàn)收制度、每一道工序的安全操作制度等規(guī)章制度的制定和落實(shí)。認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否嚴(yán)格按照國家或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),認(rèn)真審查工程施工合同安全管理方面的責(zé)任是否落實(shí),同時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)在編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)將安全監(jiān)理作為重要內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在監(jiān)理工作中應(yīng)認(rèn)真對工程安全進(jìn)行不定期巡檢,發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令并督促有關(guān)單位進(jìn)行整改,并及時(shí)上報(bào)。對拒不執(zhí)行的單位,及時(shí)向主管部門匯報(bào),并報(bào)監(jiān)理公司及業(yè)主備案。定期組織對施工單位的安全生產(chǎn)檢查,對安全設(shè)施不到位、安全管理存在隱患的單位,堅(jiān)決予以停工,并督促整改。
三、健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價(jià)體制
健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價(jià)體制是實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全管理效果的必由之路。為確保工程監(jiān)理人員的安全管理效果,就要公正、公平地健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價(jià)體制,首先要科學(xué)設(shè)置綜合安全管理評價(jià)內(nèi)容,在全面提高工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上突出安全管理的評價(jià)重點(diǎn);其次要合理確定安全管理的綜合評價(jià)方式,真實(shí)反映工程監(jiān)理人員安全管理的水平;第三要充分利用安全管理綜合考評結(jié)果,堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)工程監(jiān)理人員進(jìn)行安全管理的積極性和主動(dòng)性。
總之,工程監(jiān)理的安全管理要想得到充分發(fā)展,就必須加強(qiáng)工程監(jiān)理人員的安全培訓(xùn),建立健全安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行安全管理,健全工程監(jiān)理人員安全管理綜合評價(jià)體制獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,不斷提高安全管理的質(zhì)量。只有這樣,才能為工程建立的安全管理創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境,為安全管理的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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[2]顧勇軍.充分發(fā)揮安全監(jiān)理作用全面提高安全管理水平[J].建筑安全,2010.
篇6
《安全生產(chǎn)法》把“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為安全生產(chǎn)的方針。也就是說,安全生產(chǎn)是第一位的,當(dāng)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)組織或者個(gè)人遇到安全問題的時(shí)候,其他的一切都是次要的。《安全生產(chǎn)法》第三條規(guī)定“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。”
一、落實(shí)安全責(zé)任必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
意識(shí)決定行為,沒有思想上的充分認(rèn)識(shí)和理解,就不會(huì)有行動(dòng)上的自覺和主動(dòng)。安全生產(chǎn)也是一樣,確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵就在于從管理人員到員工都要有堅(jiān)定的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),要始終把安全生產(chǎn)做為壓倒一切的頭等大事來抓,不折不扣的執(zhí)行安全規(guī)程和規(guī)章制度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待安全,以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)確保安全,始終保持安全生產(chǎn)的高度警覺,做到天天講安全,時(shí)時(shí)講安全,事事講安全,人人講安全,真正使安全工作成為一種自覺行動(dòng),成為大家共同擔(dān)當(dāng)?shù)纳袷ヘ?zé)任,做到精心、細(xì)心,靜心,用心抓好各自的安全工作。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),必須明白對誰負(fù)責(zé)的問題,只有明白這個(gè)問題,你才能真正強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人,你的安全生產(chǎn)工作就是對整個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé),對整個(gè)企業(yè)的員工負(fù)責(zé),作為一個(gè)組織的負(fù)責(zé)人,你就要對這個(gè)組織的所有人員負(fù)責(zé),作為個(gè)人,你就要對你的家庭負(fù)責(zé),作為子女,你要對你的父母親負(fù)責(zé),作為父母,你要對你的子女負(fù)責(zé),作為丈夫,你要對你的妻子負(fù)責(zé),作為妻子,你要對你的丈夫負(fù)責(zé)……一句話,弄清楚自己是誰,搞清楚自己該對誰負(fù)責(zé),這樣你的責(zé)任意識(shí)才能真正的增強(qiáng)。
二、落實(shí)安全責(zé)任必須依靠強(qiáng)有力的制度
舉個(gè)例子:因?yàn)槟阍谑┕がF(xiàn)場沒戴安全帽,安全員罰你50塊錢,你口里不說,但是你心里肯定不高興。為什么呢?我辛辛苦苦干一天也才三兩百塊錢,你一下子就給我拿走了50塊,三兩個(gè)個(gè)鐘頭的活白干了。但是你為什么不明目張膽的反對呢?因?yàn)槟阒溃@是公司的制度規(guī)定的,如果反對,被處罰的可能就會(huì)變成100塊,甚至200塊。所以,明智的你就只有規(guī)規(guī)矩矩的接受這50塊錢的處罰,這,就是制度的力量!所謂“對事不對人”,說的就是這個(gè)道理。因此,我們就要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。我們公司總經(jīng)理要和各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理簽訂責(zé)任書,各部門的負(fù)責(zé)人要和你這個(gè)部門的人簽訂責(zé)任書,項(xiàng)目經(jīng)理要和項(xiàng)目部管理人員和施工班組簽訂責(zé)任書,施工班組負(fù)責(zé)人要和班組的員工簽訂責(zé)任書,總承包單位要和分包單位以及勞務(wù)隊(duì)簽訂責(zé)任書,分包單位對自己下面的班組簽訂責(zé)任書……簽訂責(zé)任書要做到橫向到邊,縱向到底,這樣每一個(gè)層級(jí),每一個(gè)人員通過簽訂安全責(zé)任書的形式,才能都明確自己的安全責(zé)任。
三、落實(shí)安全責(zé)任必須依靠強(qiáng)有力的執(zhí)行力
有了安全生產(chǎn)責(zé)任制度,簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,是不是就能落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任呢?肯定不行!不管你制定了多好的制度,不管你簽訂了責(zé)任多么明確的安全生產(chǎn)責(zé)任書,你把它只是放在檔案柜里,只是把它用來應(yīng)付有關(guān)部門的各種檢查,那你就是本末倒置了。因?yàn)橹贫ㄟ@些制度和簽訂責(zé)任書的目的,是為了發(fā)揮安全生產(chǎn)的作用,為企業(yè)和個(gè)人獲取經(jīng)濟(jì)效益提供保障。如果這些制度和責(zé)任得不到落實(shí),你的經(jīng)濟(jì)效益就得不到保障。實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),成就于每個(gè)人、每一天鍥而不舍的執(zhí)行力之中,舍此別無他途。如果由一個(gè)人操作失誤導(dǎo)致事故發(fā)生,就會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此,安全生產(chǎn)也存在“木桶效應(yīng)”,只有做到人人安全,才能實(shí)現(xiàn)整體安全。執(zhí)行的過程就是抓安全規(guī)章制度和措施落實(shí)的過程。再高的目標(biāo),再好的措施,如果執(zhí)行不解決、落實(shí)不到每個(gè)崗位、每個(gè)人的具體行動(dòng)中,目標(biāo)就會(huì)落空,就會(huì)變得毫無意義。不論從客觀上看,還是從主觀上看,安全管理涉及的主要因素是人,安全生產(chǎn)管理制度的制定是人,安全生產(chǎn)違章操作的是人,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的是人,企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵是抓人的落實(shí),抓人的執(zhí)行力。怎樣提高執(zhí)行力呢?兩個(gè)字:服從。局部服從整體、個(gè)人服從集體是企業(yè)經(jīng)營管理的一條基本原則,是一種大局意識(shí)。如果認(rèn)為指令有問題,就應(yīng)該停止執(zhí)行而不是隨意變通。需要員工對安全生產(chǎn)提出合理化意見和建議的時(shí)候,每個(gè)員工都可以暢所欲言,各抒己見。但企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度一旦制定就相當(dāng)于企業(yè)內(nèi)部法規(guī),企業(yè)員工就應(yīng)堅(jiān)決服從,認(rèn)真執(zhí)行。
(一)提高執(zhí)行力,領(lǐng)導(dǎo)是方向
提高執(zhí)行力不僅僅是一般操作人員的事,領(lǐng)導(dǎo)既是安全生產(chǎn)決策的制定者,又是執(zhí)行者,而且是典范的執(zhí)行者。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策和規(guī)章制度,其執(zhí)行力狀況如何,直接影響著其他人的執(zhí)行力。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、負(fù)責(zé)的態(tài)度,對安全生產(chǎn)決策和各項(xiàng)規(guī)章制度認(rèn)真地、不折不扣地去執(zhí)行。通過以身作則的良好個(gè)人安全行為,使員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性,感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。領(lǐng)導(dǎo)是“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”,領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)具有帶頭作用、方向作用、引導(dǎo)作用和示范作用,領(lǐng)導(dǎo)一定要堅(jiān)持原則,對各種違章行為敢抓敢管,無情的管理是最大的有情,嚴(yán)格管理是對員工生命的尊重,放松管理就會(huì)害人誤事。
(二)提高執(zhí)行力,班組長是關(guān)鍵
班組長在執(zhí)行中發(fā)揮著承上啟下的作用,是制度落實(shí)的直接指揮者、執(zhí)行者和監(jiān)督者,態(tài)度要堅(jiān)決、紀(jì)律要嚴(yán)明、處罰要嚴(yán)格,才能保證制度的有效落實(shí)。提高班組執(zhí)行力對于班組安全管理的重要作用是:有助于形成班組凝聚力,有助于加強(qiáng)班組戰(zhàn)斗力,有助于提高班組競爭力,有助于開拓班組創(chuàng)造力。
(三)提高執(zhí)行力,員工是基礎(chǔ)
所有員工都應(yīng)把執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為自己的行為準(zhǔn)則,就不會(huì)有“三違”行為發(fā)生,就會(huì)做到“三不傷害”。一個(gè)員工不論在什么崗位、進(jìn)行什么操作,認(rèn)真履行崗位職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程是義不容辭的責(zé)任,也是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的義務(wù)。選擇責(zé)任還是選擇借口,表現(xiàn)了一個(gè)員工的工作態(tài)度。選擇責(zé)任,執(zhí)行規(guī)章制度,這是對每個(gè)職工的基本要求。安全無小事,但體現(xiàn)在每一天、每一個(gè)細(xì)小的重復(fù)的操作上,這些看似簡單而平凡的小事,如果長期堅(jiān)持反復(fù)做好就是不簡單、就是安全,就會(huì)體現(xiàn)員工對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、細(xì)致的作風(fēng),敬業(yè)的精神和腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)態(tài)度。安全工作就是不找任何借口的執(zhí)行,只要全體員工在工作中都不折不扣的嚴(yán)格執(zhí)行制度、嚴(yán)格遵守規(guī)定,就會(huì)提高整個(gè)企業(yè)的執(zhí)行力,各項(xiàng)安全措施就會(huì)變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),安全目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
(四)提高執(zhí)行力,必須會(huì)安全。
經(jīng)常聽到有人講每一個(gè)人都要從“要我安全”變成“我要安全”,我認(rèn)為,這還不夠,還必須進(jìn)一步,達(dá)到“我會(huì)安全”。達(dá)到了我會(huì)安全,才能保證“我能安全”。那么,怎樣做到“我會(huì)安全”呢?要使企業(yè)的每一個(gè)員工都做到“我會(huì)安全”,企業(yè)的各個(gè)層級(jí)就要抓好安全教育培訓(xùn),全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握各種規(guī)章制度和安全知識(shí)。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是公司的各種安全規(guī)章制度,各類安全基礎(chǔ)知識(shí)。每一項(xiàng)分部分項(xiàng)工程開工之前,制定施工組織計(jì)劃的時(shí)候,必須制定安全技術(shù)措施,并且要由負(fù)責(zé)技術(shù)的管理人員向分包或者勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行交底,分包或者勞務(wù)隊(duì)伍必須向班組交底,班組必須向每一個(gè)作業(yè)人員交底。交底的內(nèi)容就是這項(xiàng)工程中會(huì)出現(xiàn)哪些安全不安全因素,采用什么樣的措施來防范和消除這些不安全因素,讓每一個(gè)參與作業(yè)的人員都學(xué)會(huì)和掌握防范措施,達(dá)到“我會(huì)安全”。這就是所謂的“三級(jí)安全技術(shù)交底”(對危險(xiǎn)源的應(yīng)對措施也是這樣操作)。當(dāng)然,學(xué)到了“我會(huì)安全”的本事,還不一定能做到“我能安全”。要達(dá)到“我能安全”,就要把安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施牢牢記在心間,應(yīng)用于施工作業(yè)之中。這就要求我們每一個(gè)人都要做到用心去做好安全。這就是做到天天講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全。只有這樣,才能保證“我能安全”。
(五)提高執(zhí)行力,要充分發(fā)揮專職安全管理人員的作用。
我認(rèn)為,企業(yè)專職從事安全監(jiān)管的人員,要真正發(fā)揮有效的作用,必須先清楚自身定位,既發(fā)揮專業(yè)特長,又不越俎代皰,具體而言,就是要做好領(lǐng)導(dǎo)者的顧問與助手,做好員工的良師益友。
首先,專職安全員是領(lǐng)導(dǎo)者的顧問與助手。有觀點(diǎn)認(rèn)為,人人都抓好了自己的安全管理工作,安全管理部門的職能被縮小,專職安全管理人員沒什么事了,該統(tǒng)統(tǒng)下崗回家了。我認(rèn)為這是不可能的,也做不到的。譬如:“安全員”不用再背別人過馬路了,他們都已是自己能過馬路的正常人。“安全員”干什么?有如下工作:制定過馬路的“交通法”;提出各種諸如“在哪畫人行橫道線”、“在哪設(shè)紅綠燈”、“在哪架天橋”的建議和意見等等,以保證大家能夠快速的安全的通過馬路。杜邦公司對企業(yè)專職安全人員的作用是這樣描述的:一定數(shù)量的專職安全人員是安全表現(xiàn)的重要貢獻(xiàn)者,對于一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較大的組織是不可缺少的。專職安全人員應(yīng)該是各作業(yè)區(qū)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、安全技能和知識(shí)最豐富的人員(杜邦公司,技術(shù)最優(yōu)秀的人去做安全工作);專職安全人員的責(zé)任是提供各種安全咨詢,協(xié)調(diào)安全作業(yè)的實(shí)施,指導(dǎo)和監(jiān)督安全措施的落實(shí),是本級(jí)生產(chǎn)指揮者的得力顧問和助手,而不是安全工作的指揮者和管理者。
其次,專職安全員是員工的良師益友。安全管理模式的轉(zhuǎn)變將對企業(yè)專職安全管理人員提出更高的要求,安全是一門科學(xué),是一門技術(shù)與管理綜合性很強(qiáng)的學(xué)科,沒有經(jīng)過專門的教育和培訓(xùn)以及長時(shí)間的實(shí)際工作鍛煉,是不可能掌握的。所以專職安全人員應(yīng)該也必須是技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、技能和知識(shí)最豐富的人員,否則就根本不可能對生產(chǎn)過程的安全提出切實(shí)有效的建議和意見。專職安全人員還應(yīng)是員工安全方面的好老師、好朋友,你的安全理念和安全知識(shí)要能夠得到有效的傳播,能夠更容易的被員工所接受,從而提高企業(yè)整體的安全素質(zhì)(從這方面講,專職安全人員更像一個(gè)“教育工作者”、一個(gè)“思想政治工作者”)。專職安全人員除了必須的專業(yè)知識(shí)外,還必須具有豐富的管理能力和技巧,能有效動(dòng)員各方面力量,協(xié)調(diào)安全作業(yè)的實(shí)施,指導(dǎo)安全措施的落實(shí)和監(jiān)督為企業(yè)的安全健康、快速發(fā)展盡職盡責(zé)。
篇7
論文關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸;交通事故;3C4E;安全生產(chǎn)
1 引言
根據(jù)事故致因理論,道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)控制就是采取針對性的有效的對策措施,消除或控制企業(yè)存在的安全生產(chǎn)方面的危險(xiǎn)因素,從而預(yù)防事故發(fā)生實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。目前,影響道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)因素盡管有人(主要是駕駛員)、車、道路環(huán)境和安全管理四大因素,但車、道路環(huán)境因素實(shí)際上可以通過企業(yè)的安全管理加以控制。因此,改善道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全狀況最重要的是企業(yè)要建立一個(gè)科學(xué)的交通運(yùn)輸事故控制與預(yù)防體系,采取一系列有力的、行之有效的措施控制和消除企業(yè)安全管理方面存在的缺陷和駕駛員方面存在的不安全行為,而這一切決定于道路運(yùn)輸企業(yè)對安全管理的態(tài)度和安全管理水平。
2 建立科學(xué)的道路運(yùn)輸事故控制與預(yù)防體系
盡管通過運(yùn)管部門的不斷努力,道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作有了一定的基礎(chǔ),但相當(dāng)一部分企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員不落實(shí),企業(yè)安全管理規(guī)章制度不完善,規(guī)章制度落實(shí)不到位。一些企業(yè)不知道企業(yè)安全管理應(yīng)該管什么?怎么管?
在我國工程質(zhì)量管理中,為了確保工程質(zhì)量而采取的“事前控制、事中控制、事后控制”即“三控制”(即3C)發(fā)揮了極其重要的作用,有效地預(yù)防和避免了工程質(zhì)量事故地發(fā)生。借用工程質(zhì)量“三控制”的這種全過程控制的思想,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生三個(gè)階段不同特點(diǎn),采取相應(yīng)的“工程技術(shù)對策、教育對策、法制對策和應(yīng)急救援對策”(即4E對策),便可以有效地預(yù)防和控制道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。
從橫向講,整個(gè)事故控制和預(yù)防體系分為三部分,第一部分是事故前的控制預(yù)防工作,即采取一系列對策措施控制事故發(fā)生。第二部分是事故中的控制預(yù)防工作,即通過建立企業(yè)事故應(yīng)急救援機(jī)制盡可能減少事故所帶來的損失。第三部分是事故發(fā)生后,通過總結(jié)教訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí)、完善措施,通過對事故的處理達(dá)到預(yù)防控制事故的效果。縱向來講,每個(gè)部分分別從安全管理、安全教育以及安全技術(shù)措施入手。
3 建立和健全道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系
3.1 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織保障
企業(yè)沒有安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和人員,就無從談企業(yè)安全管理。財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局頒發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》中已明確將道路運(yùn)輸列為高危行業(yè)。因此,作為高危行業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè),一定要根據(jù)《交通汽車運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的要求,設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(如安全處、科、股),并配備相對穩(wěn)定,責(zé)任心強(qiáng),并具有高中以上文化水平、一定的專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),能運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作的人員。
3.2 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度體系
根據(jù)國家對道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合其他行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),道路運(yùn)輸企業(yè)不僅有建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,而且每項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須要有科學(xué)完善的內(nèi)容,只有這樣,才能真正起到規(guī)范企業(yè)員工行為的作用。
(1)進(jìn)一步完善駕駛員管理制度。
應(yīng)當(dāng)包括駕駛員聘用制度、駕駛員行車安全管理制度等。進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛員檔案建設(shè),建立駕駛員電子信息庫。
(2)行車安全教育與培訓(xùn)制度。
運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對安全管理人員、駕駛?cè)藛T、維修人員、乘務(wù)人員、車輛安全技術(shù)檢查人員等進(jìn)行以業(yè)務(wù)和技術(shù)為主要內(nèi)容的行車安全教育和崗位培訓(xùn)。行車安全教育與培訓(xùn)制度對企業(yè)各類人員的安全教育與培訓(xùn)時(shí)間、具體內(nèi)容、形式及方法、要達(dá)到的效果等做出明確的規(guī)定。
(3)嚴(yán)格車輛管理制度。
運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)車輛管理,建立車輛技術(shù)管理制度,對管理機(jī)構(gòu)、管理人員及職責(zé)做出明確規(guī)定;嚴(yán)格車輛維修、檢測,規(guī)定車輛維修、檢測時(shí)間、機(jī)構(gòu)、程序、內(nèi)容等。強(qiáng)化車輛風(fēng)險(xiǎn)保障能力的管理和建立健全車輛技術(shù)檔案管理制度。
(4)完善落實(shí)安全交底制度。
借鑒礦山、建筑危險(xiǎn)行業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)建立安全生產(chǎn)交底制度。主要是在出車前和交接班,對行車途中惡劣天氣、道路環(huán)境、危險(xiǎn)路段、經(jīng)營線路交通狀況等影響行車安全并應(yīng)注意的問題和措施,通過安全交代卡、提示牌、召開出車前班組會(huì)議或者通過電話、短信提醒等形式告知駕駛員。
(5)制定科學(xué)合理的企業(yè)安全獎(jiǎng)懲制度。
目前,道路運(yùn)輸企業(yè)都制定了獎(jiǎng)懲制度,但大多數(shù)存在獎(jiǎng)懲不夠合理的問題。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)具體的考核指標(biāo)、考核方案,征集駕駛員的意見,根據(jù)自身企業(yè)的承受程度,確定最能激發(fā)員工積極性的獎(jiǎng)金比例。例如可以施行
“721”工資,“7”即生產(chǎn)任務(wù)或管理任務(wù)工資,“2”為安全生產(chǎn)工資,“1”為安全教育培訓(xùn)工資。還可以實(shí)行安全積分獎(jiǎng)金,通過設(shè)立各種考核指標(biāo)轉(zhuǎn)換為安全積分,用積分乘以單位積分獎(jiǎng)金數(shù),使其能夠直觀算出所得的獎(jiǎng)金數(shù)額,調(diào)動(dòng)各級(jí)各類人員的安全工作積極性,使得每個(gè)人的安全目標(biāo)都和安全生產(chǎn)的總目標(biāo)相結(jié)合。
(6)建立科學(xué)的安全目標(biāo)管理制度。
以道路運(yùn)輸企業(yè)總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ),逐級(jí)向下分解,使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體,各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽,把企業(yè)的全體職工都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系內(nèi),使每個(gè)人(尤其是駕駛員)都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用,通過每個(gè)人的積極努力來實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(7)強(qiáng)化行車安全監(jiān)督檢查制度。
運(yùn)輸企業(yè)行車安全監(jiān)督、檢查應(yīng)包括日常常規(guī)檢查、安全重點(diǎn)檢查、安全綜合檢查、節(jié)假日前檢查等。
(8)安全工作例會(huì)制度。
道路運(yùn)輸企業(yè)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。每月至少召開一次安全生產(chǎn)管理人員會(huì)議,遇有特殊情況和發(fā)生重大、特大行車事故時(shí)應(yīng)及時(shí)開會(huì)處理。
安全工作例會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的文件、指示;分析安全生產(chǎn)形勢;總結(jié)本單位近期內(nèi)行車安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定措施,布置開展安全活動(dòng)。
(9)建立完善安全活動(dòng)制度,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。
組織安全活動(dòng)(“安全活動(dòng)日”、“安全活動(dòng)月”)是企業(yè)進(jìn)行全員安全意識(shí)教育、企業(yè)安全文化建設(shè)非常重要的形式。同時(shí),通過組織安全活動(dòng)還可以增進(jìn)員工對企業(yè)的感情,增加企業(yè)的凝聚力。
(10)企業(yè)安全檔案管理制度。
運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立行車安全檔案制度,包括基礎(chǔ)資料檔案、行車事故檔案。目前,道路運(yùn)輸企業(yè)普遍存在檔案管理制度不健全,多數(shù)企業(yè)沒有對安全檔案管理的內(nèi)容、人員、要求等作出規(guī)定,檔案資料零散。
(11)事故應(yīng)急管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案能在安全事故發(fā)生時(shí),有效防止事故的繼續(xù)擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害,是控制事故的重要措施。
(12)安全經(jīng)費(fèi)管理制度。
道路運(yùn)輸企業(yè)必須建立安全經(jīng)費(fèi)的提成、使用、審批制度。提取的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比例應(yīng)符合財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定,客運(yùn)企業(yè)按照營業(yè)收入0.5%、普通貨運(yùn)企業(yè)1%、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)1.5%提取;主要用于:預(yù)防事故及重大事故隱患的監(jiān)控、防范、整改等方面的安全技術(shù)措施費(fèi)用;購置從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品和防護(hù)用品費(fèi)用;安全檢查與評價(jià)費(fèi)用;車輛安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、工具附屬安全設(shè)備費(fèi)用;宣傳、教育、培訓(xùn)及事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用;從業(yè)人員健康體檢費(fèi)用;安全科技創(chuàng)新等的開支。
篇8
關(guān)鍵詞:規(guī)章制度安全教育安全隱患 事故 長期性 設(shè)備激勵(lì)
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言
當(dāng)前,電力發(fā)展日益騰飛。然而,班組生產(chǎn)方面的安全如何完善提高,是新形勢下的首要問題.是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。基層班組安全生產(chǎn)管理,從本質(zhì)上講,主要保證電網(wǎng)和設(shè)備的安全、可靠運(yùn)行,保證人員人身安全。我們在基層生產(chǎn)班組中的一切安全管理工作,都是圍繞這個(gè)目的運(yùn)作的。而要真正保證各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安全,做到治理源頭,有堵有疏,標(biāo)本兼治,就要將安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作結(jié)合起來,認(rèn)識(shí)每項(xiàng)管理工作的重要性,最終保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。具體操作執(zhí)行上,要把握好以下幾個(gè)方面:
一、嚴(yán)格規(guī)章制度的執(zhí)行,狠反“三違”,加大“執(zhí)行中”工作檢查考核
電力責(zé)任事故的發(fā)生,很大一部分是作業(yè)人員違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的。一個(gè)問題常常困惑著我們,我們“反三違”反了這么多年,各種獎(jiǎng)懲考核條例如此嚴(yán)厲,為什么由于違章造成事故卻層出不窮。細(xì)分析其原因,主要是規(guī)章制度對于發(fā)生事故冗余度很大,工作人員對規(guī)章制度認(rèn)識(shí)往往摻有自己認(rèn)識(shí)成分,而這種主觀認(rèn)識(shí)卻因人而異。在一定條件下,雖然工作中存在“違章”現(xiàn)象,卻沒有導(dǎo)致事故發(fā)生,相反還提高了工作的效率,現(xiàn)場作業(yè)人員把一次“違章”沒導(dǎo)致事故發(fā)生這種偶然性,當(dāng)作“違章”不發(fā)生事故必然性,同時(shí),個(gè)別現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人常常以時(shí)間緊,工期短,任務(wù)重為由,對已發(fā)現(xiàn)違章不及時(shí)制止,相反,卻認(rèn)為提高工作效率,而帶頭違章或表揚(yáng)違章人,也從一個(gè)方面錯(cuò)誤引導(dǎo)了員工,使“三違”在一部分人的腦海很有市場,從而在不斷違章中,導(dǎo)致了事故的發(fā)生。所以,要防止事故,必須杜絕違章,要杜絕違章,必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,并在實(shí)踐中不斷對現(xiàn)有規(guī)章進(jìn)行補(bǔ)充完善。在這一點(diǎn)上,分公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人應(yīng)為廣大員工做出表率。同時(shí)應(yīng)加大對“違章”現(xiàn)象的檢查考核,特別是“執(zhí)行中”工作檢查考核。相當(dāng)長一段時(shí)間,我們檢查考核更注重的是事后檢查考核,如檢查已執(zhí)行過“工作票”,所填寫的各種記錄等,甚至對事故責(zé)任人考核也是一種事后考核,算是在事后一種補(bǔ)救措施吧。而通過對現(xiàn)場“執(zhí)行中”工作檢查,不斷糾正現(xiàn)場違章現(xiàn)象,加大考核力度,形成對一種對現(xiàn)場違章者的震懾力,使其正在進(jìn)行工作中不存在“違章”的僥幸心理,從而嚴(yán)格規(guī)章制度執(zhí)行。真正做到制度使其不能,嚴(yán)懲使其不敢。
二、利用“安全性評價(jià)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制”等科學(xué)方法,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
在班組安全生產(chǎn)管理工作中,引入科學(xué)管理方法,已成為做好安全工作的重要方面。“安全性評價(jià)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制”方法作為兩種科學(xué)方法,正在生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮越來越重要的作用。雖然它們都能起到消除危險(xiǎn)點(diǎn),保證安全的目的,但它們之間卻各有側(cè)重,結(jié)合起來使用,更能起到互利互補(bǔ)的作用。“安全性評價(jià)”主要從宏觀上對某一時(shí)段一個(gè)單位整體安全水平進(jìn)行評價(jià),從評價(jià)過程中,找出影響安全的危險(xiǎn)點(diǎn),并對已查出危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析、控制,來化解消除危險(xiǎn)點(diǎn),保證人員、設(shè)備安全運(yùn)行。其本質(zhì)“貴在真實(shí),重在整改”。而“危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制”方法作為保證安全的科學(xué)管理方法,體現(xiàn)了全員,全方位,全過程安全管理思想,是一種由過去管結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)楣芤蛩兀苓^程的科學(xué)管理手段。在實(shí)際工作中,找準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)是前提,控制危險(xiǎn)點(diǎn)是關(guān)鍵,化解危險(xiǎn)點(diǎn)是目的。從使用范圍看,安全性評價(jià)一般結(jié)合春冬檢進(jìn)行,是對分公司所管轄相關(guān)設(shè)備安全運(yùn)行情況的整體評價(jià);而“危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制”卻隨時(shí)隨地,不論工作大小都可進(jìn)行。因此,這兩種方法可以說,相輔相成。對生產(chǎn)工作來說,首先應(yīng)對分公司廣大員工進(jìn)行廣泛宣傳宣講活動(dòng),使每位員工真正理解這兩種科學(xué)方法實(shí)質(zhì)。譬如讓員工明白“危險(xiǎn)點(diǎn)”就是事故易發(fā)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn),設(shè)備隱患的所在點(diǎn)和人為失誤潛伏點(diǎn)。如果不進(jìn)行分析預(yù)控,在一定條件下就有可能變?yōu)槭鹿剩瑥亩鰪?qiáng)了班組人員進(jìn)行“危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制工作”自覺性。其次在實(shí)際安全生產(chǎn)工作中,分公司及各生產(chǎn)班組也要加大對各種科學(xué)管理方法使用總結(jié)工作,對一種新方法,不要總認(rèn)為在使用中存在這樣那樣不足,更要注意到它所代表先進(jìn)科學(xué)思想及強(qiáng)大生命力,它更需要我們不斷在實(shí)踐中學(xué)結(jié),在總結(jié)中完善提高。當(dāng)然,在推廣過程中,適當(dāng)采取一些強(qiáng)制措施也是應(yīng)該的,要看到一種科學(xué)方法對安全工作所帶來長期效果。一言而蔽之,在安全生產(chǎn)管理中,采用科學(xué)管理方法,從設(shè)備、管理、環(huán)境、工作方法等各個(gè)方面來夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是保證人員、設(shè)備安全的重要一環(huán)。
三、全方位加大培訓(xùn)工作力度,為安全生產(chǎn)提供智力上保證
引入科學(xué)的管理方法,嚴(yán)格規(guī)章制度執(zhí)行,是否一定保證安全生產(chǎn)呢?還不一定,這里面還有人員的技術(shù)素質(zhì)因素影響。班組成員在執(zhí)行規(guī)章制度過程中,由于一些制度本身局限性,只對某一作業(yè)過程步驟,程序進(jìn)行規(guī)定,而沒有對整個(gè)過程各環(huán)節(jié)效果和質(zhì)量提出要求,譬如說輸變電設(shè)備日常周期性檢修、預(yù)試生產(chǎn)工作,只要嚴(yán)格按規(guī)章制度執(zhí)行,雖然都能順利完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)檢修生產(chǎn)任務(wù),但對輸變電設(shè)備的檢修質(zhì)量及其對安全生產(chǎn)影響程度上,卻與人員技術(shù)素質(zhì)有很大的關(guān)系,技術(shù)素質(zhì)高的人,定性就比較準(zhǔn),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全的重大因素,來及時(shí)保證輸變電設(shè)備安全運(yùn)行。由此可見,要搞好安全生產(chǎn)工作,必須提高公司廣大班組員工技術(shù)素質(zhì)。在生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)管理工作中,如何提高人員的技術(shù)素質(zhì)呢?我認(rèn)為主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行。
1、以學(xué)歷教育為龍頭,全面提高運(yùn)行人員綜合素質(zhì)。學(xué)歷教育在我國現(xiàn)階段還具有其他教育手段不可替代作用,對生產(chǎn)班組來說,目前,各生產(chǎn)班組高學(xué)歷人員分配不均,有些班組人員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化,長期未有大學(xué)生分配過來,而輸變電設(shè)備科技含量越來越高,它所要求的相關(guān)人員業(yè)務(wù)水平越來越高,這兩者間的矛盾,迫使生產(chǎn)班組成員認(rèn)識(shí)到:班組發(fā)展穩(wěn)定必須依賴本所自有人才,必須立足于公司各工種實(shí)際,盤活現(xiàn)有人力資源。
2、以崗位培訓(xùn)為主體,全面提高班組成員技術(shù)業(yè)務(wù)水平。學(xué)歷教育對變電所發(fā)展來說,雖有著不可估量作用,但因?qū)W歷教育所需時(shí)間長,對現(xiàn)階段全生產(chǎn)管理工作,常常有“遠(yuǎn)水不解近渴”之嫌,相比較,崗位培訓(xùn)可能對正常運(yùn)行能發(fā)揮更好的作用。由于崗位培訓(xùn)它是立足于本崗位難點(diǎn),疑點(diǎn)而開展培訓(xùn),有很強(qiáng)的針對性,所以,其對提高員工技術(shù)水平可能發(fā)揮更快作用。
3、從各班組中選派人員參加上級(jí)組織各種學(xué)習(xí)班、輪訓(xùn)班。隨著一種新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的管理思路的應(yīng)用,上級(jí)主管部門往往要舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班,分公司適當(dāng)選派一些有一定基礎(chǔ)和較強(qiáng)責(zé)任心同志參加學(xué)習(xí)班,讓他們把新技術(shù),新思路帶回來,再給相關(guān)員工進(jìn)行二次講課,使班組各工種培訓(xùn)工作始終與企業(yè)整體工作接軌。
四、結(jié)束語
篇9
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)安全文化 建設(shè)
中圖分類號(hào): TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑業(yè)歷來是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),建筑安全事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。每年建筑事故直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元,給社會(huì)發(fā)展造成巨大的損失。因此,建筑企業(yè)安全文化建設(shè)對改善建筑行業(yè)中出現(xiàn)的不利于安全生產(chǎn)的因素有重要的意義。
1、建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
目前我國建筑安全生產(chǎn)事故多發(fā),建設(shè)建筑企業(yè)安全文化意義重大,主要體現(xiàn)在以下兩方面:一是從建筑企業(yè)自身考慮,能夠提高和完善企業(yè)的安全管理水平,有利于企業(yè)的發(fā)展、樹立良好的社會(huì)形象,最終安全文化將會(huì)形成企業(yè)的競爭力。二是從社會(huì)角度考慮,形成對生命的尊重,提高人們的安全素質(zhì)有益于社會(huì)發(fā)展,同時(shí)可以避免由事故帶來的巨大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)損失,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)有序健康發(fā)展。
2、建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀
目前建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀還存在許多問題和缺失,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(l)企業(yè)的安全資源投入不足,沒有加強(qiáng)對重大災(zāi)害的預(yù)防。許多建筑施工企業(yè)都存在安全投入不足的現(xiàn)象,沒能形成安全投入的制度化,沒有完善的投入計(jì)劃體系,安全投入存在較大的隨意性。(2)安全條例的規(guī)定不完善、對于安全條例的執(zhí)行度不夠,使事故責(zé)任者有機(jī)可乘。事故發(fā)生后,由于責(zé)任不明確,事故責(zé)任者往往推脫自己的責(zé)任。 (3)對“三違”現(xiàn)象監(jiān)管力度不夠,“三不放過”原則不能認(rèn)真執(zhí)行。管理人員違章指揮、工作人員違章操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,此外對于事故的調(diào)查處理沒有認(rèn)真按照“三不放過”執(zhí)行。(4)管理人員和員工的安全意識(shí)不足、安全觀念不強(qiáng),忽視安全生產(chǎn),往往在事故發(fā)生后意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。從以上出現(xiàn)的問題來看,我國建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)有待于提高與完善。安全文化建設(shè)應(yīng)該從物質(zhì)、制度、行為與觀念方面進(jìn)行全方位建設(shè)。
3、建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的對策
針對安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀,建筑施工企業(yè)要建立起一整套針對思想教育、安全管理、生活管理、施工操作、管理人員等的規(guī)章制度,使所有人員的工作、生活行為有章可循,使考核、監(jiān)督有據(jù)可依。建筑施工企業(yè)安全制度文化包括關(guān)于安全的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定及企業(yè)自身為保障安全生產(chǎn)制定的規(guī)章制度等。國家先后頒布的法規(guī)和規(guī)章是國家和建設(shè)部對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、約束,企業(yè)必須遵守。建筑施工企業(yè)安全制度文化為實(shí)現(xiàn)其自身安全目標(biāo)對員工的安全行為給予一定的限制的文化,它具有共性和強(qiáng)有力的安全行為規(guī)范的要求。建筑施工企業(yè)安全制度文化建設(shè)可以從安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面入手。
3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制
建筑施工企業(yè)應(yīng)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確企業(yè)各類人員和相關(guān)職能部門的安全職責(zé),包括企業(yè)決策層、企業(yè)管理層和操作層人員。
企業(yè)決策層人員對企業(yè)總體安全生產(chǎn)工作決策并負(fù)責(zé)全面的安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)管理層人員主要負(fù)責(zé)將決策層制定的安全戰(zhàn)略和計(jì)劃轉(zhuǎn)化為具體的安全目標(biāo)和活動(dòng)并負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收,管理層人員根據(jù)所擁有的管理權(quán)限不同負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理。一般包括企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等。企業(yè)操作層人員一般包括施工工人、班組長、電工、特種工人等,他們是具體安全生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)施者,同時(shí)是每個(gè)具體工作安全生產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)者,任務(wù)實(shí)施程度的高低直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制根據(jù)層次劃分,使每個(gè)生產(chǎn)任務(wù)安全責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到人、嚴(yán)格執(zhí)行。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題,可根據(jù)層次劃分,對責(zé)任者予以懲罰和教育。
3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度
建筑施工企業(yè)必須根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建筑施工階段的安全要求建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度。一般說來,安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
安全管理制度包括安全防護(hù)管理制度、機(jī)械安全管理制度、臨時(shí)用電安全管理制度、安全技術(shù)管理制度和個(gè)人防護(hù)用品管理制度。1)安全防護(hù)管理制度主要包括基礎(chǔ)施工、腳手架工程、洞口臨邊作業(yè)、高處作業(yè)、料具存放及危險(xiǎn)品的防護(hù)要求,根據(jù)制度的相關(guān)規(guī)定對防護(hù)進(jìn)行管理。2)機(jī)械安全管理制度主要包含塔吊及主要施工機(jī)械的安全防護(hù)技術(shù)及管理要求。3)臨時(shí)用電安全管理制度包含臨時(shí)用電的安全管理要求以及配電線路、配電箱、各類用電設(shè)備和照明的安全技術(shù)要求。4)安全技術(shù)管理制度包括安全技術(shù)措施和方案編制、審核、審批的基本要求、安全技術(shù)交底要求,各類安全防護(hù)用品、工具、設(shè)施、臨時(shí)用電工程以及機(jī)械設(shè)備等的驗(yàn)收要求,按全新技術(shù)、新工藝的總結(jié)和推廣要求。5)個(gè)人防護(hù)用品管理制度包括個(gè)人防護(hù)用品的購買、發(fā)放、維護(hù)、報(bào)廢,以及生產(chǎn)過程中的使用監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)檢查制度是對各層管理者和施工人員安全生產(chǎn)的監(jiān)督制度,對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有輔助作用,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工人員不安全行為。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度是對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度是執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的保障。安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度是對建筑施工階段發(fā)生的安全生產(chǎn)事故報(bào)告機(jī)制和事故處理機(jī)制做出規(guī)定的制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)編制工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故施工企業(yè)必須及時(shí)、如實(shí)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或者其他部門報(bào)告。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的重要途徑,可以提高員工的技能、安全態(tài)度。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,崗位安全操作技能,設(shè)備、設(shè)施、工具、個(gè)人防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管,新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的安全生產(chǎn)知識(shí),安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施等等。
4、結(jié)論
本文在對建筑企業(yè)安全文化意義和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑行業(yè)的特點(diǎn),提出建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容,以期對改善建筑行業(yè)中出現(xiàn)的不利于安全生產(chǎn)的因素有所幫助。
參考文獻(xiàn)
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篇10
1.1不斷完善電力安全生產(chǎn)機(jī)制的各項(xiàng)規(guī)章制度
要保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn),完善、有效的規(guī)章制度是根本的保障。國家和各個(gè)電力企業(yè)應(yīng)該不斷對各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,并且隨時(shí)根據(jù)我國電力事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,制定出最科學(xué)合理的、具有針對性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。首先,要對安全生產(chǎn)的責(zé)任重新確立和劃分,明確各個(gè)部門在電力安全生產(chǎn)中的責(zé)任和職權(quán),進(jìn)行電力安全生產(chǎn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,并且在資金的投入、人員的啟用、項(xiàng)目的審批等方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制。其次,還要將安全責(zé)任有效地落實(shí)到電力安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全意識(shí),加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。只有這樣,才能明確電力安全的分工、保證安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),進(jìn)而保證電力安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行。
1.2加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的理論研究
電力安全生產(chǎn)的理論是保證電力企業(yè)生產(chǎn)安全性的重要指導(dǎo)方針,也是確立電力安全生產(chǎn)新機(jī)制的必要措施。這就要求國家和各電力企業(yè)不斷進(jìn)行電力安全理論研究工作,確立電力安全生產(chǎn)理論學(xué)科,增強(qiáng)電力安全生產(chǎn)人員的理論素養(yǎng)和理論知識(shí)水平,促進(jìn)理論指導(dǎo)與安全生產(chǎn)之間的相互影響和相互作用,為我國電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和正常運(yùn)行發(fā)揮出巨大的指導(dǎo)作用。
1.3提高電力安全生產(chǎn)監(jiān)管方法的有效性
在進(jìn)行電力安全生產(chǎn)的過程中,有效的監(jiān)督和管理方法,是保證電力安全生產(chǎn)的必要措施。在監(jiān)管方法方面,采用分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)的方法,并在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行創(chuàng)新和改革,賦予其新的內(nèi)容和意義。創(chuàng)新的內(nèi)容主要包括五個(gè)方面:安全管理,管理安全;領(lǐng)導(dǎo)管理,管理領(lǐng)導(dǎo);班組管理,管理班組;專業(yè)管理,管理專業(yè);點(diǎn)面管理,管理點(diǎn)面。以下,將對其中一個(gè)方面進(jìn)行簡要的分析,所謂“領(lǐng)導(dǎo)管理,管理領(lǐng)導(dǎo)”,即在電力安全生產(chǎn)的過程中,一方面,電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要對整個(gè)生產(chǎn)的人員、生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,保證電力的安全生產(chǎn)。另一方面,電力企業(yè)同時(shí)也要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)的管理,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí),在電力安全生產(chǎn)的過程中真正發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)的作用。也就是說,“領(lǐng)導(dǎo)管理”與“管理領(lǐng)導(dǎo)”兩個(gè)方面是需要同時(shí)注重的,不能只側(cè)重于單方面的管理。同樣,在其他的創(chuàng)新內(nèi)容中,都要秉承“兩手都要抓,兩手都要硬”的理念。只有這樣,才能有效地減少電力安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理手段的不平衡性。
1.4建立一支新型的高質(zhì)量的電力安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍
若想要組建一支強(qiáng)有力的監(jiān)察隊(duì)伍,首先就要對電力生產(chǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),采用高素質(zhì)和高水平的作業(yè)人員,并且還要經(jīng)常開展對這些人員的安全教育工作以及安全意識(shí)的考核,提高他們的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷完善電力安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍,保證監(jiān)察工作的有效落實(shí)。
2結(jié)語
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