消費(fèi)扶貧實(shí)施方案范文
時(shí)間:2023-09-04 17:12:42
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇消費(fèi)扶貧實(shí)施方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、工作思路
以總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)參與、互利共贏原則,切實(shí)解決我縣貧困地區(qū)產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問題,促進(jìn)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與x市場需求有效對(duì)接;促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品、收成變收入,帶動(dòng)貧困人口增收脫貧;促進(jìn)貧困地區(qū)生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌及全國馳名品牌,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,形成可持續(xù)增收長效機(jī)制。深入挖掘我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商企業(yè)采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式,在建檔立卡戶所在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)模化組織化水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,扶持貧困地區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、分揀分級(jí)等能力,提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率。增強(qiáng)自我發(fā)展能力,形成穩(wěn)定、可持續(xù)互利共贏的消費(fèi)扶貧長效機(jī)制。
二、總體目標(biāo)
多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京銷售渠道,支持批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體與貧困村建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,組織我縣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷x市場,推動(dòng)消費(fèi)扶貧。
一是在x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商服務(wù)中心,形成線上和線下相結(jié)合的購銷機(jī)制,組織我縣農(nóng)產(chǎn)品定向直購直銷x市的學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂、社區(qū)等,逐步形成穩(wěn)固的營銷網(wǎng)絡(luò)。二是通過宣傳、包裝、品牌培育等多種方式,發(fā)揮貧困村產(chǎn)品原產(chǎn)地、品種全、貨源新等獨(dú)特優(yōu)勢,做好農(nóng)產(chǎn)品精包裝和品牌設(shè)計(jì),開展消費(fèi)扶貧展銷活動(dòng),展示推介我縣農(nóng)產(chǎn)品特色,擴(kuò)大影響力、知名度。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體市場面廣、競爭力強(qiáng)、品牌效應(yīng)足的優(yōu)勢。充分發(fā)揮輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用,捆綁帶動(dòng)銷售貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品。依托龍頭企業(yè),集中對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工,降低交易成本,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),提升農(nóng)村產(chǎn)品附加值。
三、主要形式
消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量參與支持脫貧攻堅(jiān)的重要方式,以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對(duì)象,以購買貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品為主要手段,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為核心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、構(gòu)建脫貧鏈,加強(qiáng)政策驅(qū)動(dòng),采取靈活多樣的消費(fèi)扶貧方式,實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收脫貧。具體做法如下:
(一)商場超市直銷。廣泛開展“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛心、促脫貧”消費(fèi)扶貧活動(dòng),在xx區(qū)及相關(guān)區(qū)縣的超市商場、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所醒目位置,開設(shè)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜,方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻(xiàn)愛心。鼓勵(lì)x各大餐飲協(xié)會(huì)等社會(huì)組織優(yōu)先購買我縣貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。
(二)開展“四進(jìn)”對(duì)接承銷活動(dòng)。政府牽頭搭建我縣和xx區(qū)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農(nóng)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)其選用我縣貧的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,供需雙方建立長期定向采購合作機(jī)制,促成雙方合作意向,實(shí)現(xiàn)對(duì)接簽約。
(三)龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。在企業(yè)與貧困戶雙方自愿的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對(duì)一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè),通過企業(yè)自身營銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)保值增值。完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范銷售利潤分成比例,維護(hù)雙方權(quán)益,形成長期合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(四)電子商務(wù)營銷。整合我縣國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目電商扶貧資源,支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式,積極推銷貧困村特色產(chǎn)品。借助我縣國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目所搭建的電商平臺(tái),發(fā)揮xx區(qū)和我縣內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)及京東扶貧館等電商平臺(tái)的作用,擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。發(fā)生較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí),及時(shí)推動(dòng)電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷。
(五)幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)所幫扶貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售需求進(jìn)行摸底,發(fā)揮幫扶隊(duì)伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢,為幫扶對(duì)象產(chǎn)品進(jìn)行代言,開展熟人銷售,向朋友圈、親朋好友推薦產(chǎn)品,拓展銷售渠道。樹立
“買貧困地區(qū)產(chǎn)品,獻(xiàn)扶貧濟(jì)困愛心”理念,鼓勵(lì)幫扶單位、幫扶干部帶頭消費(fèi)幫扶村、貧困戶產(chǎn)品。
四、項(xiàng)目支持方式和資金安排
(一)支持在x市x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營中心,農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店面積不小于xxx平米,電商運(yùn)營中心和辦公場所面積不小于xxx平米。補(bǔ)貼中標(biāo)企業(yè)場地租賃、店面裝修費(fèi)用。按照xx%的比例補(bǔ)貼企業(yè)場地租賃費(fèi)、最高不超過xxx萬元;按xx%的比例補(bǔ)貼裝修費(fèi)用、最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。
(二)支持中標(biāo)企業(yè)對(duì)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營中心、x縣區(qū)域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設(shè)計(jì)、品牌培育等工作,按照企業(yè)實(shí)際支出予以補(bǔ)貼,最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。
(三)支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備補(bǔ)貼。為了保證貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工后能夠進(jìn)入x市場,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新,購進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備,對(duì)貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工。設(shè)備補(bǔ)貼以收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額為xxx萬元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為收購建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品交易金額的xx%,即收購農(nóng)產(chǎn)品總金額在xxxx萬元以上,項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶(專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè))簽訂采購合同,收購價(jià)格要高于市場價(jià)格的xx%以上,項(xiàng)目實(shí)施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購合同。
(四)項(xiàng)目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行,因項(xiàng)目需要確需調(diào)整的,經(jīng)縣政府研究同意后方可調(diào)整。項(xiàng)目補(bǔ)貼資金第一年用東西部消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金支出,以后年度由項(xiàng)目實(shí)施(中標(biāo))單位承擔(dān),項(xiàng)目實(shí)施年限不得低于三年。項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》文件要求使用,項(xiàng)目資金應(yīng)采取公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定承辦企業(yè)或單位。項(xiàng)目資金應(yīng)按合同約定及時(shí)撥付中標(biāo)企業(yè),與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后,在確定企業(yè)已開工建設(shè)并確保資金安全情況下,首期預(yù)撥資金不低于xx%,其余資金按照項(xiàng)目進(jìn)度予以撥付,在項(xiàng)目完工并驗(yàn)收通過后全額撥付。
(五)項(xiàng)目承辦企業(yè)收到資金后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,專賬核算,??顚S茫?yán)格按照規(guī)定使用資金,不得用于人員工資和生活費(fèi)用。自覺接受商務(wù)、財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金日常監(jiān)督、檢查,密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目和資金管理等存在的問題。要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展績效自評(píng),績效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、資金投入和使用情況、相關(guān)制度和措施、目標(biāo)完成程度和效果及項(xiàng)目資金管理情況等。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(xxxx年x月-x月)
x.完成《x縣關(guān)于開展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案》的制定,指導(dǎo)消費(fèi)扶貧工作按工作計(jì)劃有序開展。
x.《x縣關(guān)于開展消費(fèi)扶貧工作的實(shí)施方案》經(jīng)縣政府研究同意后,完成《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》,提交上級(jí)審核。
(二)實(shí)施階段(xxxx年x月-xx月)
《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》經(jīng)上級(jí)部門審核通過后,啟動(dòng)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)工作,確定具體實(shí)施消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的企業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施單位要求:一是近年來曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購銷合同帶動(dòng)貧困戶增收,并有營銷實(shí)績的農(nóng)產(chǎn)品加工營銷龍頭企業(yè)優(yōu)先;二是在x已形成銷售建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品營銷體系的以上企業(yè)優(yōu)先;三是形成電商網(wǎng)絡(luò)營銷體系且銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品業(yè)績突出的企業(yè)優(yōu)先。項(xiàng)目承辦企業(yè)必須按照方案要求完成項(xiàng)目建設(shè)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(xxxx年xx月--xx月)
項(xiàng)目完工后,由項(xiàng)目承辦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng),縣商務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金審計(jì)報(bào)告報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后存檔。中標(biāo)實(shí)施企業(yè)要建立消費(fèi)扶貧工作臺(tái)帳,做到補(bǔ)貼資金使用有理有據(jù),賬目清晰;與項(xiàng)目達(dá)成合作的貧困戶收益可統(tǒng)計(jì)、可量化、可考核;同時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,有針對(duì)性地完善健全消費(fèi)扶貧工作長效管理機(jī)制,鞏固消費(fèi)扶貧成果。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府是消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的責(zé)任主體,要充分發(fā)揮縣直各部門、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和幫扶隊(duì)伍的作用,組織實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作,確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。要把消費(fèi)扶貧做為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,采取有效措施,扎實(shí)做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作,搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),組織開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷活動(dòng),做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、推薦工作,實(shí)行產(chǎn)品名錄制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量,積極參加各類營銷活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化政策支持。落實(shí)好縣財(cái)政局、商務(wù)局和扶貧辦的各項(xiàng)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》,及時(shí)向貧困戶和企業(yè)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運(yùn)輸、線上線下進(jìn)店銷售門檻等環(huán)節(jié),給予政策性扶持和引導(dǎo)。
(三)培育優(yōu)質(zhì)品牌。鼓勵(lì)縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營主體在我縣貧困地區(qū)建農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和品牌資源,推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營模式,帶動(dòng)貧困戶開展訂單式農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)等相關(guān)政策,對(duì)貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證在費(fèi)用上給予一定減免,引導(dǎo)和支持開展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,打造貧困地區(qū)名特優(yōu)產(chǎn)品區(qū)域品牌。
篇2
一、駐村管理方面
①駐村管理辦法②駐村干部選派臺(tái)賬③駐村工作隊(duì)政策知識(shí)培訓(xùn)相關(guān)影像資料④駐村工作隊(duì)和第一書記請(qǐng)銷假管理辦法⑤請(qǐng)銷假相關(guān)審批手續(xù)⑤駐村工作隊(duì)政策知識(shí)考試資料
二、駐村履職方面
①結(jié)對(duì)幫扶一覽表②駐村工作隊(duì)花名表③駐村幫扶臺(tái)賬(幫扶單位幫扶臺(tái)賬、駐村工作隊(duì)駐村臺(tái)賬、“四支隊(duì)伍”簽到冊(cè)、駐村工作隊(duì)(隊(duì)員)半年和全年工作總結(jié))④明白卡、扶貧手冊(cè)、政策牌、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任書⑤“七大行動(dòng)”臺(tái)賬及相關(guān)佐證資料⑥自查自糾問題整改清單及整改結(jié)果⑦每月出勤履職情況上報(bào)記錄
三、政策宣傳落實(shí)方面
①戶鞏固提升計(jì)劃②村幫扶鞏固方案③政策宣傳欄、駐村工作隊(duì)入戶宣講政策相關(guān)印證資料
四、貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出方面
①參與精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出相關(guān)工作的會(huì)議記錄確認(rèn)簽字和公示等影像資料
五、幫扶措施方面
①制定相關(guān)具體實(shí)施方案②參與相關(guān)工作的會(huì)議記錄確認(rèn)簽字和影像資料③與貧困戶利益連接的佐證資料④村情、戶情相關(guān)資料及低保、五保、教育、殘疾人等各類人員名單。
六、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入方面
①幫助幫扶村發(fā)展可增收的產(chǎn)業(yè)印證資料②推動(dòng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)印證資料③集體經(jīng)營性收入印證資料④光伏收益二次分配印證資料
七、項(xiàng)目資金監(jiān)管方面
①項(xiàng)目資料投入方案②項(xiàng)目實(shí)施印證資料③制定項(xiàng)目資金公告公示制度④公告公示相關(guān)印證資料參與項(xiàng)目資金兌現(xiàn)印證資料⑤2016年----2019年單位投入資金情況及實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)容;2016年----2019年協(xié)調(diào)解決資金情況及實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)容。
八、基層組織提升方面
①制定建立健全黨建規(guī)章制度②“”開展印證資料③組織村支兩委干部進(jìn)行政策知識(shí)培訓(xùn)和黨性教育培訓(xùn)印證資料
九、創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面
①培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人印證資料及名單②吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)印證資料③勞務(wù)輸出印證資料
篇3
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“jklan17”為你整理了這篇2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及下一年工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
昭潭鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶391戶1163人,已脫貧382戶1135人,未脫貧戶9戶28人。邊緣戶13戶52人,脫貧監(jiān)測戶1戶3人。
2020年以來,昭潭鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排部署下,重點(diǎn)圍繞各項(xiàng)政策措施落實(shí)、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改、消除疫情、汛情影響等方面,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年以來脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、各項(xiàng)工作落實(shí)情況
1、聚焦“三精準(zhǔn)”“三落實(shí)”,不斷提升脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。2020年昭潭鎮(zhèn)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)九大工程相關(guān)政策,對(duì)照兩不愁三保障一安全,認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),保障脫貧戶穩(wěn)定脫貧,貧困戶順利脫貧。產(chǎn)業(yè)脫貧方面,昭潭鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)揮四帶一自模式,打造三有一網(wǎng)格局,經(jīng)我鎮(zhèn)前期對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶到戶項(xiàng)目摸排,共摸底組織申報(bào)到戶項(xiàng)目487個(gè),涉及358戶貧困戶,擬補(bǔ)助幫扶資金41.2萬元。5月份完成第一批次驗(yàn)收務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目306個(gè)、特色種養(yǎng)類項(xiàng)目77個(gè),發(fā)放資金32.381萬元。8月份開展第二批產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目驗(yàn)收,補(bǔ)助務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目4個(gè)、特色種養(yǎng)類64個(gè)共計(jì)資金4.513萬元。智力扶貧方面,春季幼兒園到中職各學(xué)段教育補(bǔ)助已經(jīng)發(fā)放,發(fā)放教育補(bǔ)助106人8.46萬元;春季雨露計(jì)劃申報(bào)22人,發(fā)放教育補(bǔ)助3.3萬元;秋季雨露計(jì)劃申報(bào)24人,發(fā)放教育補(bǔ)助3.6萬元。社保兜底脫貧方面,開展低保摸底排查工作,做到應(yīng)納盡納,全鎮(zhèn)符合條件的貧困人口449人全部納入低保。三戶一體保障方面,制作三戶一體“紅黃綠”三色動(dòng)態(tài)監(jiān)測,時(shí)刻關(guān)注收入情況,通過專項(xiàng)資金補(bǔ)助和鎮(zhèn)村自籌幫助一戶未脫貧戶重建住房,為一戶申報(bào)三戶一體特別救助,防止因疫因?yàn)?zāi)導(dǎo)致支出驟增或收入驟減導(dǎo)致返貧、致貧。健康脫貧方面,昭潭鎮(zhèn)貧困人口辦理殘疾證192個(gè)、慢性病證394個(gè),做到應(yīng)辦盡辦。
2、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,改善村基礎(chǔ)設(shè)施,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2020年我鎮(zhèn)科學(xué)謀劃到村扶貧項(xiàng)目,努力克服疫情影響,加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工,確保各個(gè)項(xiàng)目在上半年如期完成。產(chǎn)業(yè)到村項(xiàng)目方面,兩個(gè)貧困村與鹽田畈米業(yè)合作發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植到村項(xiàng)目80萬元資金已撥付到位,推廣訂單農(nóng)業(yè),102戶貧困戶落實(shí)種植優(yōu)質(zhì)稻。貧困村龍?zhí)洞逯鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)豪豬養(yǎng)殖因?yàn)橐咔橛绊懞拖嚓P(guān)規(guī)定不能繼續(xù)發(fā)展,鎮(zhèn)政府多次和基地負(fù)責(zé)人對(duì)接,積極籌劃爭取上級(jí)專項(xiàng)資金40萬元投入企業(yè),助力企業(yè)轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖土雞,在企業(yè)轉(zhuǎn)型的同時(shí),繼續(xù)帶動(dòng)原先養(yǎng)殖豪豬的29戶貧困戶轉(zhuǎn)型養(yǎng)殖土雞?;A(chǔ)設(shè)施工程方面,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施類扶貧項(xiàng)目三個(gè),下塔村老虎沖山塘、大沖山塘、門口塘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目68.8萬元、思源河橋重建項(xiàng)目50萬元、永豐村飲水管網(wǎng)延伸項(xiàng)目90萬元均已完工。
3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好問題整改。中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”問題整改工作方面,根據(jù)《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年國家成效考核反饋問題東至縣整改實(shí)施方案》,昭潭鎮(zhèn)第一時(shí)間制定了相應(yīng)實(shí)施方案,成立了“353”問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成工作合力。相繼召開了10次工作部署會(huì)和推進(jìn)會(huì),對(duì)各村認(rèn)領(lǐng)問題、整改措施、進(jìn)展成效審查調(diào)度。根據(jù)縣級(jí)最新方案,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定了鎮(zhèn)級(jí)“353”問題整改實(shí)施方案,認(rèn)領(lǐng)問題20條,制定整改措施64條,截止目前鎮(zhèn)級(jí)認(rèn)領(lǐng)的20條問題已完成整改。昭潭鎮(zhèn)8個(gè)村根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)方案認(rèn)領(lǐng)問題8-12條不等,認(rèn)領(lǐng)的問題按照“雙把關(guān)”即聯(lián)系村鎮(zhèn)班子成員把關(guān)、鎮(zhèn)扶貧工作站把關(guān),制定問題清單完善整改措施,目前各村認(rèn)領(lǐng)的問題已全部完成整改,措施、成效均已更新至8月份。大排查方面,6月1-4日、7月27-29日,鎮(zhèn)扶貧工作站聯(lián)合駐村工作專班、工作隊(duì)、扶貧專干開展大排查大走訪專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)392戶建檔立卡貧困戶逐戶逐人逐項(xiàng)全面排查,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)持立行立改。針對(duì)各類督察、檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由鎮(zhèn)扶貧工作站點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交辦,同時(shí)要求各村舉一反三對(duì)照自查,做確保同類問題不再出現(xiàn),同時(shí)針對(duì)整改成效不定期開展回頭看,確保問題整改徹底不反彈。
二、解決“疫情”、“汛情”影響工作情況。
疫情影響方面,我鎮(zhèn)今年年初疫情影響較重,為將疫情對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活影響降到最低,我鎮(zhèn)通過幫助貧困戶就業(yè)務(wù)工、開展消費(fèi)扶貧,防止出現(xiàn)返貧、致貧。通過提供就業(yè)信息、介紹務(wù)工、幫助注冊(cè)安康碼等舉措實(shí)現(xiàn)601名貧困人口外出就業(yè)。疫情期間,通過摸排有本地務(wù)工需求的貧困人口,結(jié)合扶貧就業(yè)專項(xiàng)資金,鎮(zhèn)政府也按照每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)投入了24.4萬元,共開發(fā)143個(gè)公益性崗位,幫助受疫情影響就近務(wù)工收入降低的貧困人口實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)提高收入,貧困村光伏收益100%用于公益崗位開發(fā)。我鎮(zhèn)4月份因故務(wù)工返鄉(xiāng)2人,通過對(duì)接,目前一人已在鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè),一人已安排公益性崗位。建立滯銷農(nóng)產(chǎn)品臺(tái)賬,登記滯銷農(nóng)產(chǎn)品,通過幫扶單位采購、商會(huì)簽訂購銷協(xié)議等,幫助貧困戶銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品約13萬元。4月17日與東至縣昭潭商會(huì)簽訂合作意向書,幫助銷售貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品;積極聯(lián)系縣法院采購?fù)岭u423只、縣城管局采購?fù)岭u483只,昭潭政府機(jī)關(guān)工會(huì)采購?fù)岭u315只,雞蛋3060個(gè);東至縣宜口蓮法式烘焙連鎖店與帶貧主體簽訂雞蛋收購訂單,已收購貧困戶土雞蛋共計(jì)7218個(gè)。洪災(zāi)影響方面,7月7日、8日,昭潭鎮(zhèn)遭遇特大洪澇災(zāi)害,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,昭潭鎮(zhèn)堅(jiān)持扶貧、防汛兩不誤,帶領(lǐng)貧困戶積極開展生產(chǎn)自救。因洪澇災(zāi)害受災(zāi)貧困人口76戶219人,其中1戶房屋受損,已完成重建;15戶農(nóng)作物受損,受損面積34畝,協(xié)調(diào)國元保險(xiǎn)公司對(duì)受損情況已進(jìn)行現(xiàn)場核定,同時(shí)安排農(nóng)技部門上門指導(dǎo)補(bǔ)種、改種,目前已全部完成補(bǔ)種;60戶房屋過水,已全部清理消毒;基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)方面,下塔村黃橋欄桿沖毀,已修繕;營橋村衛(wèi)生室進(jìn)水,已清理消毒。
篇4
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”的重要指示,落實(shí)中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,堅(jiān)持脫貧鞏固與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌推進(jìn),以鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果為重點(diǎn),在培育帶貧產(chǎn)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)等方面下功夫,確保脫貧不留死角、不留盲區(qū),為我縣實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)不懈奮斗。
二、目標(biāo)任務(wù)
對(duì)全鄉(xiāng)2016—2019年按規(guī)定程序已脫貧退出的636戶1613名脫貧人口,按照“在攻堅(jiān)期內(nèi)原有支持政策保持不變”的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)扶貧政策,鞏固提升脫貧質(zhì)量,確保其穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),消除絕對(duì)貧困。
三、工作措施
(一)落實(shí)主體責(zé)任,按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。堅(jiān)持開發(fā)式和保障性扶貧統(tǒng)籌,確保按時(shí)高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
1.根據(jù)我鄉(xiāng)已沒有未脫貧人口的基本情況,著重做好貧困人口識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理工作,確保貧困人口應(yīng)納盡納、建檔立卡數(shù)據(jù)及時(shí)更新,確保賬實(shí)相符,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2.落實(shí)黨委主體責(zé)任。鄉(xiāng)黨委每月必須召開一次會(huì)議專題研究脫貧攻堅(jiān)情況;鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長每個(gè)月至少有5個(gè)工作日用于扶貧,鄉(xiāng)黨委書記遍訪貧困村、鄉(xiāng)黨委書記和村黨支部書記遍訪貧困戶;繼續(xù)開展好鄉(xiāng)扶貧大講堂等。
(二)建立健全脫貧防貧機(jī)制,落實(shí)“兩不愁三保障”政策,全面提升脫貧質(zhì)量。
1.完善跟蹤監(jiān)測機(jī)制,推進(jìn)控輟保學(xué)。利用好遍訪貧困戶的機(jī)會(huì),實(shí)時(shí)掌握貧困戶動(dòng)態(tài),嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,全面實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不得失學(xué)輟學(xué),確保義務(wù)教育有保障;實(shí)施“雨露計(jì)劃”,為接受職業(yè)教育的貧困生提供補(bǔ)助。
2.強(qiáng)力推進(jìn)健康扶貧,將貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障范圍,全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算政策,做好慢性病救助工作,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),實(shí)行村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理,優(yōu)化村衛(wèi)生室藥品目錄、增加品種數(shù)量,建立健全村醫(yī)準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制,確保常見病、慢性病能夠在縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時(shí)診治,確保基本醫(yī)療有保障。
3.強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,加快危房改造進(jìn)度,嚴(yán)格質(zhì)量管理,確保建檔立卡貧困人口和低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象和其他危房戶住房安全問題全部解決。
4.強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保貧困人口喝上放心水。
(三)鞏固脫貧成果,提高可持續(xù)發(fā)展能力。統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,提高貧困地區(qū)和貧困群眾可持續(xù)發(fā)展能力,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾獲得感。
1、嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”,防止脫貧松勁懈怠。一是全面落實(shí)摘帽不摘責(zé)任,黨政正職保持穩(wěn)定、分管副職保持工作連續(xù)性、各級(jí)扶貧干部堅(jiān)守崗位。二是摘帽不摘政策,保持扶貧政策的連續(xù)性。三是摘帽不摘幫扶,各級(jí)扶貧干部堅(jiān)守崗位,駐村工作隊(duì)不撤。四是摘帽不摘監(jiān)管。強(qiáng)化脫貧摘帽后督查巡查和審計(jì)等,確保監(jiān)督力度不減。
2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)科技扶貧,培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋面,支持培育扶貧帶貧新型經(jīng)營主體,開展扶貧產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),防范產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)。組織實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn),幫扶建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè);用好資產(chǎn)收益扶貧、光伏扶貧收益,設(shè)立公益崗位,解決“一發(fā)了之”、“一股了之”、“一光了之”問題。
3.狠抓科技扶貧政策落實(shí)。建立科技服務(wù)站或科技特派員工作站,貧困村有科技服務(wù)人員或科技特派員。
4.加強(qiáng)消費(fèi)扶貧,構(gòu)優(yōu)先從貧困村采購農(nóng)產(chǎn)品。
5.全力推進(jìn)金融扶貧,規(guī)范扶貧小額貸款和扶貧再貸款。
6.全面落實(shí)“應(yīng)保盡?!闭?。按照縣設(shè)置的兜底保障防線和防貧防返貧專項(xiàng)救助基金,對(duì)因大病、因意外出現(xiàn)家庭支出或損失重大,在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、防貧保險(xiǎn)、臨時(shí)救助等政策救助和水滴籌等社會(huì)救助后,仍存在返貧和致貧風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)群體,實(shí)施防貧防返貧專項(xiàng)救助基金救助,防止滑入貧困群體范圍。推動(dòng)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)能力建設(shè),對(duì)有意愿的特困人員實(shí)施集中供養(yǎng);積極推進(jìn)建檔立卡貧困戶和低收入邊緣戶中符合條件的失能人員全覆蓋,半失能人員在尊重本人意愿的基礎(chǔ)上力爭基本覆蓋。
7.開展脫貧人口“回頭看”,將“人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險(xiǎn)”的脫貧不穩(wěn)定戶納入防貧監(jiān)測范圍,根據(jù)疾病、災(zāi)害、子女就學(xué)等返貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防貧政策,及時(shí)予以幫扶,切實(shí)防止返貧。
8.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),聚焦問題整改,確保整改工作成效。
9.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按政策落實(shí)通硬化路、通動(dòng)力電、基本環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、廣播電視、寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)、綜合文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋等基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)。
(四)加強(qiáng)基層黨建和思想文化建設(shè),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè),改進(jìn)扶貧干部隊(duì)伍作風(fēng),總結(jié)推廣先進(jìn)典型,營造合力攻堅(jiān)濃厚氛圍。
1.持續(xù)抓好基層組織力量和陣地建設(shè),大力提升黨員干部隊(duì)伍責(zé)任,加強(qiáng)駐村工作隊(duì)、第一書記和幫扶責(zé)任人的管理,使基層組織執(zhí)政為民有人才、有能力、有陣地、有責(zé)任。
2.大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展有基礎(chǔ),有帶動(dòng),有后勁。
3.加大政策宣傳,強(qiáng)化思想扶貧和智力扶貧,堅(jiān)持典型引路,培樹文明鄉(xiāng)風(fēng),為脫貧攻堅(jiān)營造良好的社會(huì)風(fēng)尚。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)鞏固提升脫貧成果、防止返貧工作的極端重要性,鄉(xiāng)黨委書記作為第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),及時(shí)研究部署,推進(jìn)工作落實(shí),一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,切實(shí)把“五級(jí)書記抓扶貧”的要求落到實(shí)處。
篇5
6月5日省委常委會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),保居民就業(yè)是首要任務(wù),做好援企業(yè)保就業(yè)、擴(kuò)投資保就業(yè)、促消費(fèi)保就業(yè)、保重點(diǎn)群體保就業(yè)、靈活就業(yè)保就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保就業(yè)、勞務(wù)輸出保就業(yè)、招商引資保就業(yè)、政府采購保就業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)保就業(yè)(以下簡稱“十?!保┕ぷ鳌?月10日市委常委會(huì)議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)按照省委要求做好“十?!惫ぷ?,全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,織密織牢就業(yè)保障網(wǎng),確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定。為此,市穩(wěn)就業(yè)工作專班擬制定我市穩(wěn)就業(yè)“十?!惫ぷ鲗?shí)施方案,請(qǐng)各相關(guān)單位按要求上報(bào)目標(biāo)任務(wù)和具體工作措施及完成時(shí)限。具體分工如下:
一、援企業(yè)保就業(yè)。牽頭部門:市人社局,責(zé)任部門: 市人社局、市財(cái)政局、市工信局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市金融局、市住建局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)建委、市林草局、市公安局、市工商聯(lián),各縣(市)區(qū)。
二、擴(kuò)投資保就業(yè)。牽頭部門:市發(fā)改委,責(zé)任部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市金融局、市工信局,各縣(市)區(qū)。
三、促消費(fèi)保就業(yè)。牽頭部門:市商務(wù)局,責(zé)任部門:市商務(wù)局、市城管局、市公安局,各縣(市)區(qū)。
四、保重點(diǎn)群體保就業(yè)。牽頭部門:市人社局,責(zé)任部門:市人社局、市民政局、市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局、市退役軍人事務(wù)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、佳木斯大學(xué)、佳木斯職教集團(tuán)、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)佳木斯學(xué)院、黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黑龍江三江美術(shù)職業(yè)學(xué)院,各縣(市)區(qū)。
五、靈活就業(yè)保就業(yè)。牽頭部門:市人社局,責(zé)任部門:市人社局、市民政局、市城管局,各縣(市)區(qū)。
六、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保就業(yè)。牽頭部門:市發(fā)改委,責(zé)任部門:市發(fā)改委、市人社局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融服務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市工信局、市退役軍人事務(wù)局、市扶貧辦、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市殘聯(lián),市各縣(市)區(qū)。
七、勞務(wù)輸出保就業(yè)。牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市扶貧辦、市司法局、市交通局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市工信局、市文旅局、市市場監(jiān)督局、市財(cái)政局,各縣(市)區(qū)。
八、招商引資保就業(yè)。牽頭部門:市商務(wù)局,責(zé)任部門:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局各縣(市)區(qū)。
九、政府采購保就業(yè)。牽頭部門:市財(cái)政局,責(zé)任部門:市財(cái)政局,各縣(市)區(qū)。
十、強(qiáng)化服務(wù)保就業(yè)。牽頭部門:市營商環(huán)境局,責(zé)任部門:市直屬各相關(guān)單位,各縣(市)區(qū)。
請(qǐng)各相關(guān)單位于6月20日前將材料報(bào)市穩(wěn)就業(yè)專班辦公室。
篇6
1.1 項(xiàng)目名稱
婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)張家莊村光伏發(fā)電項(xiàng)目
1.2 建設(shè)單位
婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)張家莊村村民委員會(huì)
1.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郝茂存1.4 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)張家莊村1.5建設(shè)性質(zhì)新建2項(xiàng)目建設(shè)理由及建設(shè)條件2.1項(xiàng)目建設(shè)理由
我國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國,能源基本都由煤炭供 給,這種過度依賴化石燃料的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)造成了很大的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)負(fù)面影響。大力發(fā)展新能源與可再生能源已成為我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、緩解能源供需矛盾、降低環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,是保證我國能源供應(yīng)安全和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
光伏應(yīng)用是有效利用太陽能、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的重要途 徑。加快推進(jìn)光伏發(fā)電是發(fā)展和利用新能源的關(guān)鍵著力點(diǎn),這不僅有利于我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,還有利于進(jìn)一步拓展能源利用空間、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),更有利于發(fā)展低碳節(jié)能經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的有效 途徑。
該項(xiàng)目的實(shí)施,將穩(wěn)定保障張家莊村村民收入,對(duì)于增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,保障貧困戶脫貧致富具有重要意義。
2.3項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)條件
2.3.1項(xiàng)目建設(shè)符合國家相關(guān)政策要求
在黨的十八屆五中全會(huì)上,明確提出了要在“十三五”時(shí)期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體要求,近期召開的省委十屆七次全會(huì)上,我省提出要以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為核心舉措,加大脫貧攻堅(jiān)力度,確保貧困地區(qū)同步實(shí)現(xiàn)全面小康的工作任務(wù)。本項(xiàng)目的建設(shè)可增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,并能改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境。光伏項(xiàng)目是推動(dòng)農(nóng)村邁向現(xiàn)代化進(jìn)程的重要支撐,是推進(jìn)新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量,關(guān)系國家戰(zhàn)略,關(guān)乎國計(jì)民生。光伏項(xiàng)目可以增加農(nóng)民就業(yè)、提高收入,帶動(dòng)貧困地區(qū)群眾加快脫貧致富步伐。國家的相關(guān)政策要求為該項(xiàng)目的提出和建設(shè)提供了政策保障。
2.3.2自然條件
張家莊村位于婁煩縣南川河流域,隸屬于婁煩縣馬家莊鄉(xiāng),太克線公路沿村而過,交通便利。該村屬丘陵低山較冷干旱氣候區(qū),氣候干旱,雨量較小,氣溫偏低,風(fēng)力一般,光照充足,溫?zé)嵬?,晝夜溫差大。干旱少雨,日照時(shí)間較長,全年2700小時(shí)以上,屬我國第二類太陽能資源區(qū)域,非常適合建設(shè)光伏電站項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)年平均最高氣溫7.3——8.6℃,無霜期120天——140天。干旱、霜凍為項(xiàng)目區(qū)的兩大自然災(zāi)害,“十年九旱”、“春凍秋霜”是主要特點(diǎn)。
2.3.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
全村現(xiàn)有農(nóng)戶306戶,人口859人,貧困戶100戶,低保戶68戶87人,勞動(dòng)力450人。耕地面積1284畝,退耕地1321畝。目前,該村兩委班子健全,團(tuán)結(jié)一致,和諧穩(wěn)定。
我村多年來以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,少部分農(nóng)戶散養(yǎng)牛羊,但形不成規(guī)模。沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),農(nóng)村生產(chǎn)生活狀況十分貧困,多年來,市縣兩級(jí)為該村投入了大量的財(cái)力、物力、人力,但均未從根本上解決全村的貧困問題,全村仍然在貧困線上掙扎。
村民以種植土豆﹑玉米﹑谷子等小雜糧為主,依靠單純的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)收入,種植的品種﹑質(zhì)量一般;缺乏農(nóng)業(yè)設(shè)施投入,主要進(jìn)行露地生產(chǎn),不能按市場需求組織生產(chǎn),受市場制約大;且缺乏農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營組織,產(chǎn)品由商販?zhǔn)召彛荒塬@得最大利潤。養(yǎng)殖業(yè)以傳統(tǒng)的散戶養(yǎng)殖牛羊?yàn)橹?,未形成?guī)模。
2.3.4工程建設(shè)條件良好
該項(xiàng)目區(qū)沿線交通便捷,運(yùn)輸方便,可以滿足建設(shè)需要。工程所需的各種建筑材料均可就近購得,質(zhì)量保障且供應(yīng)充足,為項(xiàng)目的順利實(shí)施和施工進(jìn)度的控制提供保障。同時(shí),各相關(guān)部門積極配合,為項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營提供水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施保障。
綜上所述,項(xiàng)目的建設(shè)是十分可行的。
項(xiàng)目的建設(shè)是符合國家政策及相關(guān)規(guī)劃的,將取得極大的社會(huì)效益,有力的促進(jìn)了婁煩縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為居民改善環(huán)境、提升生活品質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),真正為老百姓做實(shí)事,因此項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。
3項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)
通過建設(shè)100kw小型分布式光伏電站,在20至25年內(nèi)每年實(shí)現(xiàn)發(fā)電純收入10萬元以上。初步形成可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)全村100戶貧困戶農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,基本解決貧困人口溫飽,生產(chǎn)生活條件得到較大改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,為進(jìn)入全面小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃4.1項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及范圍
項(xiàng)目建設(shè)地址位于婁煩縣馬家莊鄉(xiāng)張家莊村。
4.2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
本項(xiàng)目擬建設(shè)100kw小型分布式光伏電站。
5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)方案
項(xiàng)目擬建設(shè)100kw小型分布式光伏電站,安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備等。
1、系統(tǒng)組成
光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)主要組成如下:
(1)太陽能光伏組件;
(2)支架系統(tǒng);
(3)光伏并網(wǎng)逆變器;
(4)交流配電柜;
(5)防雷與接地裝置;
(6)并網(wǎng)裝置;
(7)電纜及附件。
2、設(shè)計(jì)依據(jù)
(1)電網(wǎng)企業(yè)積極為分布式電源項(xiàng)目接入電網(wǎng)提供便利條件,為接入系統(tǒng)工程建設(shè)開辟綠色通道。接入公共電網(wǎng)的分布式電源項(xiàng)目,接入系統(tǒng)工程(含通訊專網(wǎng))以及接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)。接入用戶側(cè)的分布式電源項(xiàng)目,接入系統(tǒng)工程由項(xiàng)目業(yè)主投資建設(shè),接入引起的公共電網(wǎng)改造部分由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)(西部地區(qū)接入系統(tǒng)工程仍執(zhí)行國家現(xiàn)行投資政策)。
(2)分布式電源項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和施工建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定,并網(wǎng)點(diǎn)的電能質(zhì)量應(yīng)滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)建于用戶內(nèi)部場所的分布式電源項(xiàng)目,發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng),由用戶自行選擇,用戶不足電量由電網(wǎng)企業(yè)提供。上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算,電價(jià)執(zhí)行國家相關(guān)政策。電網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)提供關(guān)口和發(fā)電量計(jì)量裝置。
(4)分布式電源項(xiàng)目免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)。
(5)電網(wǎng)企業(yè)為享受國家電價(jià)補(bǔ)助的分布式電源項(xiàng)目提供補(bǔ)貼計(jì)量和結(jié)算服務(wù),電網(wǎng)企業(yè)收到財(cái)政部門撥付補(bǔ)助資金后,及時(shí)支付項(xiàng)目業(yè)主。
(6)太陽能光伏發(fā)電及相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)定。
(7)國家電網(wǎng)公司下發(fā)一系列文件包括《國家電網(wǎng)公司關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(暫行)》、《關(guān)于促進(jìn)分布式電源并網(wǎng)服務(wù)和并網(wǎng)管理工作意見編制說明》、《分布式電源接入配電網(wǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)定》等文件,大力推進(jìn)分布式電源的發(fā)展。
此外,使用太陽能光伏發(fā)電將減少火力發(fā)電所導(dǎo)致的環(huán)境污染,從而減少國家治理污染的支出,具有巨大的環(huán)保效益。綜上所述,本項(xiàng)目在國家政策、技術(shù)設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益方面均具備可行性。
3、系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)
光伏扶貧電站項(xiàng)目主要由光伏組件、支架系統(tǒng)、逆變器及并網(wǎng)裝置等設(shè)備構(gòu)成。光伏組件陣列由太陽能電池組件及組件支架構(gòu)成,項(xiàng)目使用265Wp多晶硅組件,安裝方式采用全固定式安裝,配置2臺(tái)50kW光伏并網(wǎng)逆變器。光伏組件陣列采用先串聯(lián)后并聯(lián)的方式,分別接入光伏并網(wǎng)逆變器。
光伏組件陣列采用固定式支架模式,由熱鍍鋅材料構(gòu)成。光伏組件通過串聯(lián)后達(dá)到逆變器最佳工作電壓,由電纜連接至光伏并網(wǎng)逆變器直流輸入端端子,經(jīng)并網(wǎng)逆變器輸出就近接到變壓器并入電網(wǎng)。
6項(xiàng)目投資估算
項(xiàng)目總投資85萬元。
7項(xiàng)目融資方案
項(xiàng)目總投資80萬元,村委會(huì)自籌20萬元,使用扶貧資金60萬元。
8項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制8.1項(xiàng)目建設(shè)管理
項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序,嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目建議書組織項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)與實(shí)施方案一致,確需調(diào)整和變更的,必須報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)部門審批,堅(jiān)決杜絕擅自隨意更改實(shí)施方案的內(nèi)容和做法。
8.2項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理
本項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)行??顚S?,專戶儲(chǔ)存,專人管理,絕不擠占挪用。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)及投資和資金管理部門的監(jiān)督作用,以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行及效益的正常發(fā)揮。
8.3項(xiàng)目運(yùn)行管理
項(xiàng)目建成后,由村集體選出有責(zé)任心、能排除一般性故障,能長期堅(jiān)守工作崗位的大學(xué)生村官負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理、運(yùn)轉(zhuǎn)等。若有入股企業(yè)參與,則由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)運(yùn)行。
9項(xiàng)目效益分析
9.1經(jīng)濟(jì)效益
光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)方式為全部上網(wǎng)。按上網(wǎng)電價(jià)每度1元計(jì)算,根據(jù)100KW系統(tǒng)發(fā)電量估算:考慮到光伏發(fā)電設(shè)備衰減和維護(hù)費(fèi)用等因素,該項(xiàng)目回收期為8年,25年內(nèi)每年實(shí)現(xiàn)發(fā)電純收入在10萬元以上。
9.2社會(huì)效益
項(xiàng)目實(shí)施后,可起到大力推廣清潔能源的作用,對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入都具有重要意義。
10帶動(dòng)貧困農(nóng)戶方式和減貧計(jì)劃
按照精準(zhǔn)扶貧要求,村委會(huì)為項(xiàng)目的承載企業(yè),帶動(dòng)全村100戶貧困戶脫貧致富。
11工程造價(jià)單
1.100千瓦光伏扶貧項(xiàng)目工程總量清單
序號(hào)
設(shè)備名稱
數(shù)量
備注
1
多晶硅太陽能光伏組件
378塊
高效多晶硅光伏組件,265W
2
鍍鋅光伏支架
1套
鍍鋅鋼支架
3
組串型光伏并網(wǎng)逆變器
3臺(tái)
華為牌33千瓦光伏逆變器
4
配電柜
1臺(tái)
用于逆變器輸出匯流
5
控制柜
1臺(tái)
用于輸出并網(wǎng)主線纜
6
光伏組件至組串型逆變器
PV1-F 1x4mm2
10000米
預(yù)計(jì)用量
7
交流配電柜至10kV箱變
ZR-VV22-1-4x25mm2
2000米
預(yù)計(jì)用量
8
箱變至10kV公共線路T接點(diǎn)
ZR-VV22-1-4x350mm2
200米
預(yù)計(jì)用量
9
場地基礎(chǔ)預(yù)埋
1200個(gè)
根據(jù)場地實(shí)際使用情況調(diào)整
10
支架與組件安裝
100千瓦
符合安裝規(guī)模
11
輔材及其他
1套
PVC管、MC4端子等
2. 100千瓦光伏扶貧項(xiàng)目工程造價(jià)單
100千瓦村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目工程造價(jià)
分項(xiàng)工程造價(jià)
總價(jià)(萬元)
80
光伏組件(元/瓦)
并網(wǎng)逆變器(元/瓦)
光伏支架(元/瓦)
施工費(fèi)(元/瓦)
箱式變壓器(元/瓦)
設(shè)計(jì)費(fèi)(元/瓦)
技術(shù)支持(元/瓦)
電纜
(元/瓦)
3.8
0.7
0.6
1.5
0.5
0.3
篇7
__縣按照《自治州“文化衛(wèi)生發(fā)展年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,多措并舉,上下聯(lián)動(dòng),突出特色,大力加強(qiáng)文化衛(wèi)生建設(shè),取得明顯成效。
一、健全機(jī)制,落實(shí)保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立“文化衛(wèi)生發(fā)展年”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解任務(wù),明確職責(zé)。堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理考核,明確責(zé)任單位、責(zé)任人。實(shí)行定期不定期督查。制定出臺(tái)《“百日廣場”文化活動(dòng)實(shí)施方案》,建立大病補(bǔ)償金制度,提高農(nóng)村合作醫(yī)療使用自治區(qū)規(guī)定藥品種類和檢查項(xiàng)目范圍內(nèi)的補(bǔ)償比例,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)、文物管理和保護(hù)等經(jīng)費(fèi)問題。
二、全面推進(jìn)文化事業(yè),不斷滿足人民群眾精神文化需求。一是加大投入,完善設(shè)施。投入96萬元建設(shè)8個(gè)村級(jí)多功能活動(dòng)室,開工建設(shè)烏什塔拉鄉(xiāng)、曲惠鄉(xiāng)文化站。投入資金370萬元,建設(shè)總面積為3100平方米的青少年活動(dòng)中心。實(shí)施“西新工程”、農(nóng)村電影“2131”工程和“村村通”工程,爭取電影放映車1輛,放映機(jī)2臺(tái),放映愛國主義教育等影片達(dá)20多場,觀眾達(dá)13000余人次。二是健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地。辦好文化館,組織開展文藝創(chuàng)作,輔導(dǎo)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化演出。辦好圖書館,擴(kuò)大館藏圖書規(guī)模,完善閱覽設(shè)施,提高服務(wù)功能。目前,圖書館現(xiàn)有漢、維、蒙藏書7.5萬冊(cè),周開放時(shí)間48小時(shí)以上。重視文物保護(hù)管理工作。蒙古族“祖拉節(jié)”已被列為自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,軍博園正在申報(bào)為自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。辦好基層文化站。全縣共建立4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,11個(gè)村多功能活動(dòng)室,農(nóng)村典型文化戶110戶,相關(guān)從業(yè)人員240余人。三是突出特色,打造品牌。把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與__特部落文化、紅色旅游緊密結(jié)合起來,著力打造__特文化和馬蘭文化品牌。完成《新疆之約》、《__之戀》、《馬蘭花》等7首本土歌曲創(chuàng)作。開展原子彈、氫彈史料及民間民俗文學(xué)作品征集活動(dòng)。四是面向群眾,豐富活動(dòng)。抓好重大節(jié)日和紀(jì)念日的慶?;顒?dòng),提升“百日廣場文化”活動(dòng)水平。積極參加自治州少兒文藝匯演等州級(jí)文化活動(dòng)。結(jié)合“三愛”教育的宣傳,開展愛國主義為主題的系列活動(dòng)。成功舉辦全縣交誼舞大賽、“我心中的家鄉(xiāng)”百米長卷繪畫比賽、“環(huán)保杯”少兒“三獨(dú)”比賽、“金融杯”文藝匯演、校園文化周等大型活動(dòng)。五是突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理。電影院等單位突出服務(wù)“三農(nóng)”,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程,擴(kuò)大電影在農(nóng)村的覆蓋面。加大文化娛樂和經(jīng)營場所的監(jiān)管,共立案查處3家違規(guī)網(wǎng)吧,處罰3家,停業(yè)整頓3家。結(jié)合“掃黃打非”“春季戰(zhàn)役”工作,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)6次。組織80余人各文化經(jīng)營戶參加文化經(jīng)營的法律法規(guī)培訓(xùn)。
三、全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè),努力提高人民群眾健康水平。一是加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。積極爭取自治州100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室建設(shè)資金的同時(shí),自籌18萬元,開工建設(shè)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。開展在職繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,與馬蘭546醫(yī)院協(xié)商啟動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員輪訓(xùn)工作。二是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制,增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力。20__年全縣應(yīng)參合人數(shù)為20493人,實(shí)際參合人數(shù)為18729人,參合率為91.39,較上年提高10.89。投入資金203.5萬元,補(bǔ)償19703人次。三是加強(qiáng)醫(yī)院管理,提升醫(yī)療服務(wù)水平。嚴(yán)格要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)病人實(shí)行合理檢查、合理用藥、不開與疾病無關(guān)處方,不無故拖延手術(shù)日期。同時(shí),實(shí)行醫(yī)療項(xiàng)目、常用藥品的收費(fèi)透明度,杜絕發(fā)生亂收費(fèi)和搭車開藥、檢查等問題。落實(shí)濟(jì)困醫(yī)療服務(wù)政策,對(duì)貧困群眾免掛號(hào)費(fèi)、免10檢查費(fèi),設(shè)立10的扶貧病床6張。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施“食品放心工程”。完成年度衛(wèi)生許可證換發(fā)工作,共發(fā)放衛(wèi)生許可證645戶。發(fā)放健康證1153本。開展衛(wèi)生監(jiān)督20__余戶次,取締非法鹵制品加工窩點(diǎn)1家,非法經(jīng)營個(gè)體診所2戶,吊銷衛(wèi)生許可證1戶。五是加大宣傳力度,開展各項(xiàng)活動(dòng)。組織開展“愛耳日”宣傳活動(dòng),免費(fèi)檢測聽力120余人。利用3•15消費(fèi)者權(quán)益日和《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),大力宣傳食品衛(wèi)生法和職業(yè)病防治。開展第12個(gè)“世界防治結(jié)核病日”宣傳活動(dòng)。做好兩輪強(qiáng)化免疫日工作,接種率均達(dá)97以上。以多種形式開展“世界紅十字日”宣傳周、“碘缺乏病宣傳日”、“全國助殘日”、“世界無煙日”、“全國愛眼日”等活動(dòng)。
篇8
根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》要求,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”等專題教育活動(dòng),按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅(jiān)持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。有幸成為扶貧大軍的一員,在全國如火如荼的扶貧熱潮中,本人就畜牧業(yè)精準(zhǔn)扶貧淺談自己的觀點(diǎn),以便業(yè)內(nèi)交流,共同尋求扶貧新思路,新方法。
關(guān)鍵詞:
畜牧業(yè);精準(zhǔn)扶貧;脫貧;致富
1貧困戶的基本情況
貧困的原因多種多樣,但是貧困戶有一個(gè)普遍存在的問題是科技意識(shí)落后,文化水平低,不善于學(xué)習(xí),缺乏勞動(dòng)力,缺技術(shù),缺資金,缺少致富的路子,消息閉塞,沒有發(fā)現(xiàn)和開發(fā)自身優(yōu)勢。許多貧困戶存在于農(nóng)村,中國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員較多,畜牧業(yè)與種植業(yè)相結(jié)合,是脫貧的一條好路子,也是一條切合實(shí)際,長遠(yuǎn)發(fā)展的路子,主要以轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,走科學(xué)養(yǎng)殖的脫貧之路。
2畜牧業(yè)精準(zhǔn)扶貧的具體工作
2.1防疫
防疫是畜牧業(yè)發(fā)展最基礎(chǔ),最重要的保障,“防重于治”一直是畜牧工作的疫病防控理念,在畜牧業(yè)發(fā)展中相對(duì)成本較低,效果最佳,是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的前提和必要條件,但在廣大農(nóng)村,規(guī)模戶實(shí)行自主免疫,散養(yǎng)戶實(shí)行強(qiáng)制免疫,往往科技意識(shí)落后,貧困戶是最難接受防疫的,經(jīng)常成為基層畜牧獸醫(yī)工作組的“釘子戶”,給防疫工作帶來很大的困難,制約了畜牧業(yè)的全面發(fā)展。
2.2養(yǎng)殖方式
在扶貧工作中,首先要對(duì)各村組戶的情況及當(dāng)?shù)貤l件優(yōu)勢傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行深入的了解,因地制宜,因人而異,制定適度規(guī)模,適宜可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)殖方式,通過調(diào)查,目前農(nóng)村有大量的秸稈、天然野草、可開發(fā)利用農(nóng)田種草,發(fā)展草食獸驢、牛、羊、兔等,可極大地利用農(nóng)作物副產(chǎn)物,利用家庭半勞動(dòng)力,發(fā)展家庭副業(yè),規(guī)模以中小規(guī)模、家庭養(yǎng)殖為主,做到投資小、回報(bào)高,讓貧困戶做得了,做得好。使種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,逐步增加收入,有效利用自身優(yōu)勢,及早脫貧致富。
2.3充分利用發(fā)揮合作社的作用
目前養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)面臨的問題是“種、料、管、防、訓(xùn)”,同時(shí)銷售、引種、服務(wù)也要與生產(chǎn)相結(jié)合,信息化時(shí)代,既要養(yǎng)好也要賣好,經(jīng)濟(jì)效益才能最大化,服務(wù)體系建設(shè)也需要有量的支撐,所以農(nóng)村貧困戶采取的以養(yǎng)殖專業(yè)合作社牽頭,政府給予經(jīng)濟(jì)、行業(yè)服務(wù)等政策支持,讓養(yǎng)殖合作社引入種、擴(kuò)繁后交給貧困戶飼養(yǎng),扶持以技術(shù)服務(wù),最后統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售,可獲得更大效益,或以公司+農(nóng)戶,實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),政府將扶持貧困戶的資金,以合作入股的方式,由貧困戶與公司簽訂合同,政府作為第三方監(jiān)督者參與,完成養(yǎng)殖方式合作的實(shí)施。
2.4畜牧部門的導(dǎo)向作用
加強(qiáng)良種繁育,飼草飼料,疫病防治,產(chǎn)品加工,商品銷售,深入扎實(shí)推進(jìn)工作重點(diǎn)、區(qū)域布局、組織模式,促進(jìn)養(yǎng)殖主體、模式、品種、技術(shù)、規(guī)模轉(zhuǎn)型,促進(jìn)生態(tài)特色畜牧業(yè)發(fā)展。加快從“粗放經(jīng)營型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)型升級(jí),以市場為導(dǎo)向,積極營造良好交易平臺(tái)。加強(qiáng)畜產(chǎn)品加工交易,讓畜牧產(chǎn)業(yè)成為改善提高人民生活水平,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益良好,改善民生的支柱產(chǎn)業(yè)。
2.5畜牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型
畜產(chǎn)品已經(jīng)產(chǎn)能過剩,依據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的總體精神,目前畜產(chǎn)品供給需要進(jìn)行自我革命轉(zhuǎn)型,人民生活日漸豐富,需求由量到質(zhì),由普遍消費(fèi)心理轉(zhuǎn)為更高層次消費(fèi)心理,綠色、健康、環(huán)保,創(chuàng)新將成為時(shí)代主題,畜產(chǎn)品加工業(yè)將依據(jù)消費(fèi)者需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
2.6加強(qiáng)監(jiān)管
畜牧業(yè)生產(chǎn)中動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管是畜牧業(yè)健康,可持續(xù)發(fā)展的保障,加強(qiáng)畜禽飼養(yǎng)、投入品的使用、畜禽產(chǎn)品等方面的監(jiān)管,從源頭抓起,保障肉食品安全。
3精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
3.1政策宣傳
首先肯定扶貧的最終目的是脫貧,走共同富裕之路。扶貧是國家號(hào)召,各地方、各部門、各級(jí)政府及貧困戶幾者之間共同參與,找方法、尋路子。所以我們要合理利用政策福利,更要發(fā)揮工作人員,特別是貧困戶的主觀能動(dòng)性,政府負(fù)責(zé)找項(xiàng)目,貧困戶要學(xué)習(xí)經(jīng)營管理方法,因地制宜地尋求適合自身發(fā)展的路子、項(xiàng)目,做到做得了、做得好,量體裁衣,穩(wěn)中求發(fā)展。
3.2業(yè)務(wù)培訓(xùn)
以村為單位,組織養(yǎng)殖專業(yè)戶和貧困戶,進(jìn)行各種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),并以幫扶形式,由懂科技、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)戶帶動(dòng)貧困戶,講課內(nèi)容力求通俗易懂,循序漸進(jìn),從易到難,并要常態(tài)化,避免形成科技培訓(xùn)走形式,做樣子,要讓貧困戶真正掌握科學(xué)知識(shí)技能,進(jìn)而成為脫貧致富的好幫手。
3.3實(shí)踐操作
在實(shí)際工作中,建設(shè)貧困戶與規(guī)模養(yǎng)殖戶攜手互助,在實(shí)際工作中作具體的看、做,讓理論與實(shí)踐相結(jié)合,并學(xué)以致用,從衛(wèi)生清潔、消毒、配料、飼喂、防疫,檔案記錄等所有相關(guān)工作都要親自動(dòng)手實(shí)踐操作等技術(shù)培訓(xùn)好后再依據(jù)各自特產(chǎn)、愛好,選擇適宜的可發(fā)展項(xiàng)目。
4目的和意義
在充分利用現(xiàn)有扶貧政策的基礎(chǔ)上,通過培訓(xùn),宣傳發(fā)動(dòng)充分調(diào)動(dòng)貧困戶的養(yǎng)殖積極性,依據(jù)各村、各地、各貧困戶的具體情況和特點(diǎn),選定適宜的養(yǎng)殖項(xiàng)目,達(dá)到脫貧致富的目標(biāo),促進(jìn)自身造血功能,達(dá)到長遠(yuǎn)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn):
篇9
按照省市委安排,2018年8月到縣任職。在緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)負(fù)責(zé)推進(jìn)了金融扶貧、E概幫、互聯(lián)網(wǎng)+等各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
一是提高思想政治站位,強(qiáng)力助推金融扶貧。結(jié)合縣委工作需要,成立了由主管副縣長任組長,縣金融辦、農(nóng)商銀行等相關(guān)部門為成員的金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了《縣推進(jìn)金融扶貧工程實(shí)施方案》。針對(duì)貧困戶無勞動(dòng)能力且有貸款意愿,企業(yè)發(fā)展需求,基地建設(shè)帶動(dòng),光伏分紅收益等多種方式,重點(diǎn)采取雙免、帶資入社、龍頭企業(yè)(專業(yè)合作社)、扶貧村級(jí)光伏電站項(xiàng)目等四種貸款扶貧模式,制定精準(zhǔn)扶貧菜單,全面開展金融扶貧。2018年對(duì)全縣的貧困戶全覆蓋到戶排查、對(duì)接,共確定符合貸款條件貧困戶1578戶,其中564戶簽訂無貸款意愿承諾書,其他1014戶全部取得了小額扶貧貸款支持。
二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為,全面提高服務(wù)效能。結(jié)合“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”理念,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀實(shí)際,以農(nóng)民辦事不出村為目標(biāo),充分整合互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村黨建、+電子政務(wù)、+遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢、+訴求援助等20余項(xiàng)業(yè)務(wù),打造了集黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)于一體的“E概幫”村民服務(wù)中心。 月日,省委書記、省人大常委會(huì)主任到調(diào)研,對(duì)“E概幫” 村村民服務(wù)中心開展遠(yuǎn)程診療、發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)、推進(jìn)電子政務(wù)給予了充分肯定。
三是依托互聯(lián)網(wǎng)思維統(tǒng)領(lǐng),指尖消費(fèi)勢能日益凸顯。在全省率先掀起學(xué)習(xí)、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮,率先落地了全省第一個(gè) ,“綜合發(fā)展型”縣域電商模式引領(lǐng)龍江,享譽(yù)全國。大力開展“五谷雜糧”下江南活動(dòng),“小康龍江”綜合扶貧電商平臺(tái)3•15展銷活動(dòng)。2018年農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額達(dá)到6780萬元。總投資5200萬元的電商產(chǎn)業(yè)園目前已入駐企業(yè)21家,截止2018年末實(shí)現(xiàn)銷售收入4260萬元。東北地區(qū)最大的天貓優(yōu)品體驗(yàn)店落戶 運(yùn)營,輻射城鄉(xiāng)的13個(gè)體驗(yàn)店和直銷網(wǎng)點(diǎn)啟動(dòng)建設(shè)。
二、主要收獲和體會(huì)
(一)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升實(shí)踐能力。掛職鍛煉期間,認(rèn)識(shí)到要樹立學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作責(zé)任,堅(jiān)持向書本多學(xué)習(xí),向領(lǐng)導(dǎo)多請(qǐng)教,向同事多取經(jīng)。真正能夠?qū)W以致用,在工作中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,把學(xué)習(xí)到的新觀念、新方法與發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思謀獻(xiàn)策。
(二)時(shí)刻迎接挑戰(zhàn),創(chuàng)新工作方法。來xx工作8個(gè)月,使我的開闊視野,了解基層,同時(shí)深深感受到縣委縣政府程序化、規(guī)范化、科學(xué)化的辦公制度。新環(huán)境,新體驗(yàn),新工作,新挑戰(zhàn)。我面臨從省級(jí)工作平臺(tái)到縣域工作平臺(tái)的轉(zhuǎn)變,我堅(jiān)持全身心投入,全力以赴工作,積極參與全縣金融扶貧、互聯(lián)網(wǎng)+等調(diào)研活動(dòng),注重在調(diào)研中了解掌握實(shí)情,分析研究問題。
(三)積極謀劃思路,堅(jiān)定發(fā)展理念。作為一名基層黨員干部,最重要的就是要有先進(jìn)的思想。不怕經(jīng)濟(jì)落后,就怕思想落后。有了先進(jìn)的思想才有正確的思路,有了正確的思路,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有出路。要牢固樹立改革的意識(shí)和發(fā)展的理念,抓住國家對(duì)東北振興扶持力度的機(jī)遇,以開放的姿態(tài)、實(shí)干的精神化機(jī)遇為挑戰(zhàn),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
三、工作建議
緊緊圍繞市委提出“寒地黑土之都、綠色產(chǎn)業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”的總體要求,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究和思考,提幾點(diǎn)建議。
(一)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色優(yōu)勢。我市是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主,在如何做好、做優(yōu)、做強(qiáng)“寒地黑土”這個(gè)金字品牌上,持續(xù)發(fā)展綠色有機(jī)是敲門磚,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裙帶效應(yīng)是助推擠,健全的人才機(jī)制是發(fā)動(dòng)機(jī)。在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,突出區(qū)位優(yōu)勢上,大有文章可做。
篇10
在日前舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,三大運(yùn)營商均表示,將認(rèn)真貫徹政府工作報(bào)告提出的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要求,落實(shí)工業(yè)和信息化部的各項(xiàng)工作部署,全面取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi),并出了一系列新舉措。
中國電信:新增千億投資
一是新增千億元投資,打造智能化高速網(wǎng)絡(luò)。2017年計(jì)劃總投資約1000億元。一方面,持續(xù)加大光網(wǎng)投入,年底前基本實(shí)現(xiàn)南方區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上光網(wǎng)全覆蓋,行政村光網(wǎng)覆蓋比例提升到75%;同時(shí)規(guī)模開展百城“千兆示范”活動(dòng),在主要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)千兆寬帶接入能力。另一方面,持續(xù)加快移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造全國連續(xù)覆蓋的4G精品網(wǎng),并建成覆蓋全國的高清語音VoLTE網(wǎng)絡(luò)和新一代物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)。
二是全面取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)。從2015年4G業(yè)務(wù)上市起,中國電信所有4G套餐均為長市漫一體化套餐,目前已有60%用戶選擇使用。今年10月1日起將全面實(shí)施取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)。
三是助力雙創(chuàng),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)。同時(shí),將推出量身定制、價(jià)格更優(yōu)惠的商務(wù)專線,提供安全專線(互聯(lián)網(wǎng)專線+“云堤”)和國際精品專線等個(gè)性化優(yōu)質(zhì)服務(wù),并在此基礎(chǔ)上提供高品質(zhì)的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、視頻會(huì)議及各類行業(yè)信息化應(yīng)用產(chǎn)品,在降費(fèi)同時(shí)提升服務(wù)品質(zhì)。
四是降低國際及港澳臺(tái)長途通話資費(fèi)。中國電信將于今年年內(nèi)下調(diào)北美、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線等國家和地區(qū)的長話資費(fèi)。
五是加快推廣六模全網(wǎng)通手機(jī),讓用戶得到更多實(shí)惠。2016年,工信部將六模全網(wǎng)通作為國家標(biāo)準(zhǔn)廣泛推廣,既降低了手機(jī)成本,又使用戶在選擇運(yùn)營商時(shí)不再受手機(jī)制式的約束,全年中國電信的用戶購買手機(jī)節(jié)省63億元。通過行業(yè)共同努力,中國的六模全網(wǎng)通已被國際標(biāo)準(zhǔn)組織GCF采納,在成為全球領(lǐng)先的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也為國內(nèi)手機(jī)廠商提升國際競爭力、助力“一帶一路”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六模全網(wǎng)通標(biāo)準(zhǔn)的有效推廣是落實(shí)供給側(cè)改革的重要措施,2017年中國電信將進(jìn)一步加快推廣,為廣大用戶帶來更好的消費(fèi)體驗(yàn)和更多實(shí)惠。
六是踐行信息惠農(nóng),進(jìn)一步開展精準(zhǔn)扶貧。積極響應(yīng)國家號(hào)召,全面參與信息進(jìn)村入戶工程,在農(nóng)業(yè)部指導(dǎo)下,加快線下益農(nóng)服務(wù)社的建點(diǎn)和線上益農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的推廣,開展農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)技推廣服務(wù)工作,讓農(nóng)民不出村、不出戶,即可享受便捷的信息服?;通刮锫?lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用助力產(chǎn)業(yè)扶貧。
中國移動(dòng):盡快制定具體方案
在提網(wǎng)速方面,一是“圍繞客戶感知,持續(xù)打造精品4G移動(dòng)寬帶網(wǎng),在完善覆蓋水平基礎(chǔ)上,讓用戶在高速度、高流量、高層建筑等特殊場景下感受到網(wǎng)速的提升。二是打造高品質(zhì)有線寬帶網(wǎng)絡(luò),新建寬帶全部采用光纖到戶。抓緊推進(jìn)光纖到樓存量用戶提速改造,打造“百兆能力、千兆示范”的有線寬帶網(wǎng)絡(luò)。三是推進(jìn)電信普遍服務(wù)。將電信普遍服務(wù)工程所需資金納入年度投資計(jì)劃,保障資金投入。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)、政府補(bǔ)貼資金等規(guī)范管理,積極推進(jìn)建設(shè)工作,切實(shí)提升農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)信息化水平,縮小數(shù)字鴻溝。
在降網(wǎng)費(fèi)方面,一是盡快制定具體實(shí)施方案,加快完成相關(guān)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的改造,加強(qiáng)宣傳和客戶溝通,嚴(yán)格按照工信部明確的時(shí)間要求,全面取消手機(jī)國內(nèi)和長途漫游費(fèi)。二是降低國際長途資費(fèi),下調(diào)重點(diǎn)方向直撥國際長途資費(fèi)。三是降低企業(yè)接入專線價(jià)格,推出“雙創(chuàng)寬帶”產(chǎn)品和優(yōu)惠套餐,降低“雙創(chuàng)”企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入成本。四是下調(diào)“一帶一路”國家語音和流量漫游資費(fèi),將“一帶一路”沿線全部64個(gè)國家和地區(qū)的漫游語音資費(fèi)下調(diào)至0.99元/分鐘。
中國聯(lián)通:帶寬4G網(wǎng)速翻番
一是固網(wǎng)寬帶帶寬翻番,實(shí)現(xiàn)“寬上加寬”。在大中城市有高帶寬業(yè)務(wù)需求的區(qū)域,將目前的100兆接入能力提高到200兆及以上,實(shí)現(xiàn)帶寬翻番。積極開展千兆業(yè)務(wù)試點(diǎn),打造千兆示范區(qū),以更加寬廣的信息高速公路支撐“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
二是4G網(wǎng)絡(luò)速率翻番,實(shí)現(xiàn)“快上加快”。實(shí)施精準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)無線網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增效,改善覆蓋質(zhì)量,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn),對(duì)重點(diǎn)場景、熱點(diǎn)區(qū)域,將峰值速率由300Mbps提升至600Mbps,實(shí)現(xiàn)速率翻番,保持網(wǎng)絡(luò)速率感知的領(lǐng)先位置。
三是通信消費(fèi)優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)“惠上加惠”。
首先,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家提速降費(fèi)工作部署。加快落實(shí)全面取消手機(jī)國內(nèi)長途及漫游費(fèi),自2017年10月1日起,全面取消手機(jī)國內(nèi)長途與漫游費(fèi)。進(jìn)一步降低國際長途電話與國際漫游資費(fèi)水平。
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