導語：如何才能寫好一篇加強作風建設方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

深入學習貫徹黨的十精神，以科學發展觀為指導，以“三提三強”活動為主題，結合中央“八項規定”、全區厲行勤儉節約反對鋪張浪費活動，以引導干部練就“攀高比強、勇爭一流”的豪氣、“一往無前、敢為人先”的銳氣、“橫刀立馬、舍我其誰”的勇氣和“堅韌不拔、百折不撓”的硬氣為目標，認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題，以昂揚向上、時不我待的精神狀態，推動全區旅游業加快發展。

二、主要任務

（一）提振精神強狀態，鍛造朝氣蓬勃、不甘人后的干部隊伍。干部隊伍的精神狀態是作風建設的落腳點，要結合學習貫徹黨的十精神，制定《區旅游局加強作風建設學習制度》，在全局機關干部中深入開展理想信念、宗旨觀念、愛崗敬業、道德情操、拒腐防變等方面的教育活動，大興勇于負責、敢于擔當、干事創業、創先爭優之風，增強隊伍的凝聚力和戰斗力；全局機關干部要結合自己的工作職責，嚴格進行自查自糾，重點剖析在作風建設及實際工作中存在的不足，對下步工作做出具體打算，形成書面材料統一報送；把作風建設情況納入年度考核，并把考核結果作為領導干部年度考核的重要依據。

（二）提高效能強執行，鍛造業務精良、務實能干的干部隊伍。把轉作風落實在求實問效上，完善作風考評機制建設，對確定的年度任務和發展目標，逐項細化，層層分解，明確責任，落到人頭，限時辦結，實行年終考核、獎優懲劣；與全體機關干部簽訂了《行政問責承諾書》，每名機關干部都在作風建設方面做出承諾，并保證做到令行禁止，以嚴明的紀律、優質的服務樹立旅游新形象；公開區旅游局服務承諾，針對工作作風、服務質量、效能建設等方面制作成承諾牌，懸掛在辦公室醒目位置，接受社會監督。

（三）提升形象強服務，鍛造貼近基層、勤政為民的干部隊伍。一是抓調研，組織全體人員到A級景區、星級飯店和旅游者之間傾聽民聲民意，有針對性的改進作風，扎實開展厲行勤儉節約反對鋪張浪費和加快休閑行業調研，組織力量精心研究旅游產業發展的布局和規劃。二是抓服務。組織旅游企業參加省、市、區各類宣傳促銷活動和全國旅游交易會，幫助企業搭建營銷平臺；推進項目建設服務，將旅游招商與旅游促銷緊密結合，理順重點旅游項目，爭取旅游發展專項資金，重點做好項目招商；組織廣仁路步行街創建3A級景區，抽調人員幫助企業加快申報進程，豐富全區旅游產品。三是抓創新，要跳出看旅游，加快制定旅游企業和項目獎勵細則辦法，建立旅游聯合執法機制和旅游工作例會制度，探索旅游工作目標責任制，將旅游業考核并入到服務業考核范疇之中，明確加快全區旅游業發展任務分工和完成時限；論證研究促進休閑業和旅游業融合發展的問題，加快籌辦休閑行業協會，利用區休閑企業集聚的優勢，延長旅游產業鏈，加快形成高品質、差異化的休閑產品供給格局。

三、方法步驟

一、學習動員階段。召開區旅游局全體干部職工會議，進行動員，組織學習，重點學在全區年度表彰暨經濟工作和作風建設大會上的講話、區委區政府《關于進一步加強作風建設的“六項規定”》，充分認識開展機關作風建設活動的意義，增強廣大干部參與機關作風建設活動的自覺性和主動性。

二、自查自糾階段。根據本方案中提出的主要任務，結合各自實際，認真進行對照檢查，找出本科室、本單位和工作人員存在的突出問題，圍繞自身在工作作風、工作規范、工作效能等方面的情況，逐條查擺，把問題找全、找深、找透。在此基礎上進行深刻剖析，找出問題根源，分析不良影響。

三、組織實施階段。各科室和每位工作人員，都要根據查找出來的突出問題，制定整改方案和措施，整改方案要有明確的整改目標，有具體的整改事項，有詳細的整改時限，有切實的整改措施，突出整改方案的操作性、針對性、時限性和時效性。針對工作和管理中的薄弱環節，建立健全相關的規章制度，再造流程規范，并認真抓好落實，確保機關作風建設活動取得實實在在的效果。

四、保障措施

一、成立領導小組，細化任務分工。出臺正式文件，成立區旅游局機關作風建設領導小組。領導小組辦公室設在綜合科，具體負責日常活動的組織實施和協調調度。

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關鍵詞：醫院 作風建設

前言：

在醫院作風建設當中，應該致力于號召降低醫療成本，控制費用，轉變發展觀念；致力于服務為先，推進便民惠民舉措大力惠及民生；致力于優化服務環境，提升服務質量，提高服務效率。

一、關于醫院作風建設的內容

有效反應醫療行業品格與特性的整體精神面貌的就是醫院作風，其是醫療行業宗旨和性質的外在的表現。救死扶傷、人道主義是最傳統和最廣為人知的醫院作風。醫療行業從古至今都有好多優秀的醫療人員，能深刻反應出本行業為人民服務的優秀品格，其中廣為人知的有扁鵲、李時珍、華佗和白求恩等人。在面對突如其來的災難的時候，醫療工作者也都會不顧自身安危一心維護人民的安全健康，從而得到廣泛的認可。這些精神都可以概括為醫院作風。

在醫院的發展過程中，作風雖是無形，卻又是無處不在的，醫院本身的辦院宗旨和其核心思想，以及整個醫院運行的方方面面，每位醫務人員的舉手投足之間，無不體現著醫院的作風。其雖無形，卻深深影響到了每位職員的工作態度，影響到了病人對醫院的整體看法和評價，也即影響到醫院的長遠發展。

二、 加強醫院作風建設的目的

醫院作風形成之后，病人會暗自在心中對其進行評價，然后進行篩選。好的醫院作風能有強大的吸引力，吸引病人主動來就診，同時又有很好的自凈能力，維持其內部氛圍的和諧。

1 加強作風建設，能增加醫院形象的親和力

對于一個行業來說，有什么樣的工作作風，能直接影響到其行業的形象，這點對以為人服務的醫療行業來說更是真理。好的醫院作風包括：精益求精、認真負責、滿腔熱誠、細致周到，這些也都是由醫療行業為病人服務的性質決定的。在其職工工作的過程當中，病人及其朋友家屬都能從服務人員的舉動當中感受到醫院的具體內在風氣形象，從而形成一種具體感官的認識，這種認識會逐漸被加以傳播，從而影響到更多人對醫院的印象。也就是說醫務人員的作風和職業道德影響到了醫院的形象，可以說其是醫院形象的根本。職工具備優良的作風是樹立醫院良好形象的必經之路和前提準備，只有當醫務人員深刻領悟了“以病人為中心”的思想并努力貫穿到自己每日的工作行為當中去，充分用行動表現對病人的尊重和關心，才能使病人在住院期間感到舒適溫暖。如此便能更好地增加醫院親和力，夯實群眾基礎。相反，若醫務人員懶散，一切以自我為中心，不會關心照顧病人，就會造成很惡劣的影響，損害醫院形象。

2 加強作風建設，能夠加強醫院形象感召力

好的形象需要完善的體系的支撐，又需要高新技術來彰顯，但最主要的還是需要好的作風的維持。對于醫院來說，形象的概念會比較抽象，其中囊括了許多復雜繁復的形式，并且隨時都會有所變化，但是職員的道德和作風卻不會輕易發生變化，其更傾向于一脈相承，不斷繼承和發揚光大，所以一定程度上說作風是形象的具體體現，而形象的感召力也能促進職員嚴格要求自己，督促自己進步，這是一個良性循環的過程。在現在對服務業要求不斷提高的社會當中，品牌意識的增強，要求把改進作風融合到醫院形象的建設當中去，使作風從內向外擴展，從而增加感召力。

醫療工作需要醫務人員的具體操作來完成。這樣一來，醫院要想加強作風建設，就要求醫務人員踏實、誠懇、誠實、和藹來增加醫院感召力，同時還要保持敢于創新和積極進取的好精神。實施的過程當中，要求一切從病人出發，不要以利益為導向。

3 加強作風建設，能增加醫院競爭力

醫院良好的形象以及在群眾當中好的口碑都是無形的資產，是醫院發展的不竭后盾力量。因此如何充分利用這項資源，使其充分發揮其能量來創造效益，對一個醫院來說是很重要的。在當今社會當中，醫院的競爭已經從技術的競爭轉移到形象的競爭上了，好的形象是醫院最大最核心的競爭力。如此看來，樹立好的醫院形象是非常重要的，決定了醫院的生存發展。醫院的形象能夠影響到醫院在社會中的認可度和評為優秀醫院的可能性。而當醫院本身的形象建設足夠好的時候，仍然需要通過加強作風建設，來保證其長久得發展，以形成長久的競爭優勢。

如今在醫院醫療設備相當，技術水平相差無幾的條件之下，主要的競爭就集中在知名度和認可度上了，主要影響因素還是醫務人員的工作作風。因此好的作風需要被納入到建設形象的關鍵處，把其看做是競爭力的重要影響因素來加以注意和加強。

三、醫院作風建設的具體方法

醫院作風的改善工作主要可以分為對內和對外兩部分，對內就是要強化領導作風，提升醫療質量，加強醫德醫風，激發干部職工自覺性等建設；對外是優化服務，為患者提供低廉、便捷、高效診療服務，達到三好一滿意。

1 對內加強醫院作風建設

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工作目標：抓鞏固，擴大成效。在2006年作風建設工作成果的基礎上，繼續加大力度和深度，在“示范科室”的帶動下，局機關各科室、基層各單位開展作風建設的達標驗收活動，爭取達標率達到68%左右，努力使全局干部職工在公共服務、依法辦事等方面有明顯提高，基本形成公正透明、誠信務實、規范有序、廉潔高效的工作機制。

主要任務：

1、推進政務事務公開。認真執行中辦、國辦《關于進一步推行政務公開的意見》（中辦發[2005]12號）和《市政府信息公開規定》等法規文件，按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，圍繞“財權、事權、人事權”，抓住人民群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的問題，全面實行黨務、政務、事務公開，并不斷拓展公開領域、深化公開內容、豐富公開形式、完善公開制度。通過政務公開欄、宣傳版面、便民手冊、告知單、水務信息網等有效形式多渠道進行公開，既公開過程，又公開結果，保證公開的時效性和實效性。

2、完善公共服務體系。按照精簡、效能、集中的原則，進一步加強駐投資服務中心“一門式”水務窗口和基層單位的建設，更新服務理念、完善服務功能、增加服務項目、創新服務手段，通過堅持首問責任制，堅持許可行為信息暢通，切實為服務對象提供優質高效的便民服務。

3、提高行政管理效率。不斷推進行政審批制度改革，進一步精簡和規范行政審批事項，把行政許可事項的梳理和審批流程的調整優化作為工作的重中之重，做到簡化辦事程序、縮短辦理時限、提高行政效率、降低行政成本。繼續加強對權力運行的制約和監督，規范水行政執法的權限和程序，積極實行水行政執法自由裁量權基準制度，克服行政行為隨意性、增強權力的公信力。

二、主要方法和措施

2007年是加強作風建設三年行動計劃的承上啟下之年，必須堅持有計劃、分步驟、階段性地扎實推進，力求取得實效。

1、強化教育培訓，提高綜合素質

機關各科室、基層各單位要結合實際，制定本科室、本單位的作風建設2007年度工作計劃和方案、措施，并于4月20日前上交局加強作風建設領導小組辦公室。對加強作風建設工作要進行專題動員，進一步明確工作職責、落實具體措施。要加大教育培訓力度，突出政治理論和政策法規培訓，重點學習中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內容；強化業務知識和技能培訓，通過提高文化素養，加強對社會主義市場經濟、管理科學等方面知識的學習等多種形式，擴大知識面，改進知識結構，引導干部職工鉆研技術、提高技能，切實提高依法行政能力、實際工作能力和崗位操作水平。

2、深化達標創優，提升工作水平

繼續在機關各科室和基層各單位中開展作風建設的達標、創建和驗收活動，今年我局將機關的水資源管理科、工程管理科、組織人事科以及海塘管理所、水閘管理所、排灌管理所、水文站、河道管理所、水政管理所列為重點“達標科室”，至2007年底，作風建設的達標率爭取達到68%左右。同時，在達標的基礎上，積極參加區里開展的“十佳機關”、“示范科室”、“服務標兵”的創建評選活動，并結合“文明單位”、“雙示范”等創建活動，與政風行風測評、工程建設創“雙優”等工作緊密結合。

3、堅持明查暗訪，促進作風轉變

繼續加大監督檢查力度，堅持明查與暗訪相結合，以暗訪為主，充分發揮局作風建設督查組和黨風信息員的作用，今年重點對以下六個方面進行檢查：一是制度執行。是否對法律法規政策和上級的決策部署消極抵觸、執行不力甚至拒不執行；行政越權、擅自增加或變相增加審批事項；擅自提高收費標準，有亂罰款、亂收費、亂攤派現象；執法不公，行政不作為或亂作為的；違反規章制度和廉潔規定等。二是辦事效率。是否辦事效率低下，違反辦事規程故意刁難、推諉扯皮、拖延辦事時限；不熟悉工作業務，未能一次性告知服務對象所需提交的材料，使辦事人員多次重復往返。三是政務、事務公開。公開內容是否齊全、時間是否及時、程序是否規范、形式是否有效等。四是服務態度。有無服務態度生硬、冷漠，對服務對象使用禁忌用語，或未能履行首問責任制等。五是工作紀律。是否無故缺崗、隨意脫崗、上班時間玩電腦游戲、上網聊天、打撲克或進行其它娛樂活動，有損單位形象。六是作風投訴。重點督查調查責任是否落實、辦結是否及時、問題是否糾正、責任是否追究、處理是否落實。對督查中發現的正面典型，要大力弘揚倡導，充分發揮榜樣的示范引領作用；對發現的問題，不僅要嚴肅處理，而且要分析原因，找出癥結，落實整改。

4、開展述職評議，增強監督實效

有計劃地開展對機關科室、各基層單位負責人的廉政勤政述評工作，對貫徹執行政策法規、履行工作職責、改進工作作風、遵紀守法等情況由述評對象進行自評，并通過個別訪談、召開座談會、征求意見、查閱資料等方式，對廉政勤政情況進行調查，在一定范圍內進行公開評議，評議結果將與年度目標管理考核、評選先進、輪崗交流等相掛鉤。對評議中發現的在作風建設方面的存在問題要研究分析原因，通過完善規章制度，采取有效措施，確保作風的真正轉變。

三、工作要求

1、廣泛動員學習，營造濃厚氛圍。要進一步強化作風建設的責任意識，健全和完善工作制度，認真組織學習中央、市、區關于加強作風建設的一系列文件精神和領導講話，黨員干部起帶頭表率作用，進一步增強改進作風的自覺性、以身作則的示范性。要加強輿論宣傳，運用會議簡報信息、版面、宣傳橫幅等多種載體及時宣傳作風建設活動的進展動態，總結推廣經驗，形成良好氛圍，保證工作有聲有色，富有成效。

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今天這個動員大會，主要任務是對開展“作風建設年”活動進行安排部署，對科級干部述職評議。這是局黨組貫徹落實全國“兩會”精神、深入開展基層組織建設年的具體行動。下面，我就如何開展好這次活動講三個方面的意見。

一、充分認識開展“作風建設年”活動和對科級干部述職評議的重要性，切實增強責任感和緊迫感

機關作風關系黨和政府的形象，關系事業成敗。近年來，通過學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動，我局的作風建設取得了一定成效。但必須清醒地認識到，當前我局作風建設與貫徹落實科學發展觀的要求，與加快民政事業發展的要求，與加強黨的建設和自身建設的需要，與基層和人民群眾的期盼還有不小的差距。我們必須從政治和全局的高度，充分認識新形勢下加強作風建設的重要意義。

第一，加強作風建設，是貫徹落實中央、省上及市委、市政府各項決策部署的迫切需要。近年來，中央、省、市各級政府更加重視民生、關注民生，政策傾斜力度明顯加大，投入民生領域的資金、項目大幅增加。主要表現在民政業務不斷拓展，作用日益凸顯，地位更加重要。這就要求我們以更加扎實的工作作風、更加務實的工作態度、更加優質的工作效率，把黨和政府的各項決策部署真正落實到位。

第二，加強作風建設，是促進民政工作、推動民政事業科學發展的重要舉措。科學發展觀的核心是以人為本。體現在民政工作中，就是要健全完善社會救助體系、自然災害應急救助體系、擁軍優撫安置體系、基層民主政治建設體系、社會福利和社會事務管理服務體系，通過保障民生、促進公平，維護穩定，真正讓改革發展成果惠及廣大人民群眾。民政工作頭緒眾多、任務繁重，服務的對象幾乎面向全社會。能否把這些工作抓實抓細、抓出成效，作風建設是關鍵。我們只有牢固樹立一切為了群眾、一切依靠群眾的理念，深入扎實地做好排民憂、解民難、謀民利的各項工作，才能把黨和政府的各項惠民政策落到實處，推動民政事業又好又快發展。

第三，加強作風建設，是密切黨群干群關系、提高民政為民服務水平的重要途徑。作風問題說到底是對人民群眾的感情問題。群眾看黨風政風，首先看的是黨員干部的作風。我們民政工作的宗旨是“以民為本、為民服務、為民解困”，“為民”是民政工作的靈魂和民政工作者的核心理念。民政部門面對的主要是因各種原因造成生活困難的群體，民政工作者的服務對象大都是需要政府和社會關心幫助的人員。及時把黨和政府的溫暖送到需要幫助的群眾那里，既考驗著民政部門的工作作風，也反映著民政工作者對人民群眾的態度和感情。我們只有在“愛民”上固宗旨、在“利民”上謀策略、在“惠民”上抓落實，才能真正用實際行動踐行“為民”宗旨，提升“為民”服務水平。

第四，加強作風建設，是建設廉潔民政、爭創一流業績的重要保證。增強服務能力，提高工作效能，加強勤政廉政建設，是機關作風建設的應有之義，也是建設人民群眾滿意的服務型、效能型和廉潔型機關的迫切需要。我們必須從作風建設入手，進一步轉變工作作風，改進工作方法，提升工作質量，以此來推動干部隊伍建設上臺階、上水平，努力打造學習型、服務型和效能型機關。同時，要進一步健全完善規章制度，規范權力運行程序，強化監督約束機制，切實做到靠制度管人、管權、管事，以廉潔高效的工作服務基層、服務群眾、服務大局。

第五，開展干部述職評議，是改進機關作風的需要。

局黨組決定對在科級干部進行述職評議，目的是了解干部在學習工作生活方面的思想動態，履職水平，為今后調整提拔提供依據，是加強我局中層干部隊伍建設的一項創新舉措。2010年我局對中層干部輪崗后，干部的能力素質總體是好的，一批批中層干部脫穎而出走上了領導崗位。各科室、各單位必須克服一些片面認識和局部利益觀念，轉變“求穩怕亂”、“求全責備”等狹隘思想，以改革創新的精神進一步解放思想，從全局的高度充分認識重要意義，認真述職，公正評議，把這項工作作為促進我局發展的重要舉措，作為建設高素質干部隊伍的重要途徑，作為推動部門工作的重要契機，作為改進機關作風的重要機遇，真正做到推薦優秀干部，提供重要崗位，選擇適合人才，確保述職評議工作取得預期的效果。

二、抓好“作風建設年”活動的重點工作，切實增強針對性和實效性

這次作風建設年活動總的要求是，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七屆四中全會精神，切實加強和改進干部作風，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實、促進發展”為重點，進一步提高工作質量和工作效能，提升服務基層、服務群眾的水平，努力建設一支勤政、為民、務實、清廉的民政干部隊伍，為加快民政事業發展、服務全市工作大局提供有力保證。

（一）加強思想作風建設，樹立政治堅定、奮發有為的良好形象。一要在思想上、工作上、行動上與市委、市政府保持高度一致。堅持講黨性、講政治、講大局，自覺服從市委、市政府的領導，做到立場堅定、認識深刻、執行自覺、落實有力，確保政令暢通。二要強化中心意識和大局觀念。堅持以加快發展為中心，牢固樹立民政“一盤棋”的思想，各司其職，各負其責，通力協作，密切配合，集中精力發展民政事業。三要堅持解放思想、實事求是、與時俱進。通過學習，圍繞“如何實現民政又好又快發展”這一主題，廣泛開展解放思想大討論，重點破滿、破慢、破難，進一步強化憂患意識、趕超意識、機遇意識、創新意識，以思想的再解放，觀念的再更新，促進民政事業的大發展。四要堅持立黨為公，勤政為民。要大力倡導和踐行老老實實做人，扎扎實實做事，踏踏實實工作的“三實作風”，時刻保持對黨組講忠心，對事業講信心，對群眾講愛心的“三種心境”，牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀“三種觀念”。

（二）加強學風建設，樹立勤奮好學、開拓創新的良好形象。一要切實加強干部職工的理論學習。深入學習科學發展觀、市委、市政府的重大決策和部署，找準民政工作的著力點和結合點，自覺服從和服務于全市的工作大局；自覺學習民政業務等各方面的知識，提高文字寫作水平；二要堅持和完善集體學習制度。堅持周五集體學習制度，圍繞業務抓好各方面知識的學習。三要改進學習方式。各單位、各科室主要負責同志每年都要結合分管業務，積極撰寫調研文章，切實增強學習效果。

（三）加強工作作風建設，樹立真抓實干、執政為民的良好形象。一要深入開展調查研究。當前全市正在開展“聯村聯戶、為民富民”行動，局領導班子成員、局屬單位領導、科室負責同志要定期深入基層，開展調查研究，了解真實情況，掌握工作的主動權。二要狠抓工作落實。堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，緊緊圍繞局黨組確定的重點工作，力爭民政各項工作在全省當排頭兵。三要密切聯系群眾。民政工作很具體，很多事情又很瑣碎。我們要把服務對象、特別是困難群眾看作是我們的親人，全心全意、滿腔熱情地為他們服務，幫助他們解決困難。

（四）加強領導作風建設，樹立團結干事、求真務實的良好形象。一要發揮好領導干部的表率作用。領導干部立言立行，對部屬是無形的命令，能產生很強的示范性和號召力。領導干部要自覺踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求，要求下級做到的，自己首先做到，勇于給大家當尺子、做樣子，一級帶一級，一級抓一級，逐級抓落實。二要加強團結。黨員干部要牢固樹立加強團結是黨性、維護團結是大局、搞好團結是責任的思想，高度重視團結，加倍珍惜團結，自覺維護團結。要堅持和完善民主集中制。領導班子成員，既分工負責，又相互配合，形成工作合力，培育和發展和諧的內部關系。三要堅持正確的用人導向。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持用好的作風選人、選作風好的人，使同志們的工作激情和個人才華都得到最好的發揮和展示。

（五）加強生活作風建設，樹立道德高尚、清廉節儉的良好形象。一要堅持廉潔從政。民政部門直接為人民服務，直接為困難群眾服務，民政部門經手的資金，大都是困難群眾救苦的錢、救難的錢，甚至是救命的錢，每個同志必須自覺加強黨性錘煉和人格修養，帶頭廉潔自律。要時刻對照廉政準則和各項制度規定，經常檢查反省自己，從一些小事小節上嚴格要求自己，自覺做到慎初、慎獨、慎欲、慎微、慎友、慎權，做廉潔勤政的模范，堅持杜絕一切違法違紀行為，不論在任何情況下，真正能夠經得起各種誘惑和考驗。二要培養正派健康的生活作風。注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，把握住小事小節，明辨是非，克己慎行，提高文化修養，擺脫低級趣味。三要堅持勤儉辦一切事情。艱苦奮斗，勤儉節約是中華民族的傳統美德，是黨和政府歷來倡導的優良作風。作為民政干部，更應當率先垂范，身體力行。

三、加強對“作風建設年”活動的組織領導，確保活動取得實效

開展“作風建設年”活動，是黨組作出的一項重要決策。我們一定要把這項工作擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保這項活動取得實效。

（一）要精心組織實施，靠實工作責任。為了加強對“作風建設年”活動的領導，局黨組專門成立了領導小組，制定了《實施方案》。各科室、局屬單位要在領導小組的統一領導下，結合本科室、單位的實際，切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。

（二）要突出重點、務求實效。這次活動的重點是轉變工作作風和提高工作能力，關鍵是要振奮精神，奮發有為。要通過深入的學習和整改，盡快提升工作能力。要把作風建設貫穿各項工作的始終，進一步增強工作的主動性和創造性，落實年度目標任務，做到用好的作風推動工作落實，用好的工作業績檢驗作風建設成效。

（三）要加強督促檢查，促進工作落實。市局“作風建設年”活動領導小組辦公室要加強對活動的指導和協調，對各單位、各科室活動開展情況進行督查，確保“作風建設年”活動取得實實在在的效果。

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一、活動主題

樹立優良作風，促進科學發展。

二、指導思想

以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把主題教育活動作為“作風建設年”的一項重要內容，通過形式多樣、深入扎實的主題教育活動，幫助廣大黨員干部增強加強作風建設的自覺性，解決干部作風方面存在的突出問題，以優良的作風落實科學發展觀，促進質監事業健康發展。

三、活動內容

1、召開一次領導班子專題民主生活會。結合學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的安排，認真組織召開專題民主生活會和黨員專題組織生活會。認真開展“六查六看”。即查宗旨觀念是否牢固，看是否切實做到立黨為公、執政為民；查理論是否聯系實際，看是否切實用黨的科學理論指導工作實踐；查責任意識是否強化，看是否切實履行黨和人民賦予的職責；查政績觀是否正確，看是否切實按照客觀規律謀劃發展；查利益觀是否正確，看是否切實把人民利益放在首位；查紀律觀念是否增強，看是否切實做到廉潔自律。對照檢查作風建設方面存在的突出問題，制定整改措施認真進行整改。

2、組織開展一次“讀書思廉”活動。今年，局紀檢組向副科級以上黨員領導干部推薦三本廉書，即《干部誠信建設讀本》、《干部從政道德讀本》、《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》，每名黨員干部全年要撰寫讀書心得不少于兩篇。

3、開展一次學習對照檢查。通過學習教育活動，領導班子認真開展一次學習對照檢查，制定今后作風建設工作方案，改進工作，提升執行能力、本職工作水平，服務群眾見成效。

4、組織觀看一部反腐倡廉警示教育片。安排在5月底組織全體黨員干部觀看二部警示教育片。

5、舉辦一期學習宣傳專欄。結合學習實踐科學發展觀活動，舉辦一期全系統學習宣傳專欄。

四、活動要求

一是與學習實踐科學發展觀活動相結合。深入學習科學發展觀，開展“六查六看”。對照檢查作風方面存在的突出問題，制定整改措施，增強促進和保障科學發展觀的意識和能力。

二是與“作風建設年”活動相結合。認真落實今年糾風工作的各項工作和任務。

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一、整治范圍和內容

本次干部作風建設專項治理活動在全機關全體干部和直各單位中開展。著力解決了以下五個方面的問題：

一是對有些上級安排部署的重點工作落實不徹底，停留在表面，對落實難度大的決策部署，缺乏有效的執行力，造成工作滯后現象。

二是干部貪圖安逸，怕吃苦，缺乏艱苦奮斗、干事創業的激情。

三是工作方式方法簡單，主動關心群眾利益不夠。

四是上班遲到，有睡懶覺現象

五是有浪費水電情況。

二、整治步驟

作風建設專項治理活動分為三個階段進行，一是宣傳發動和自查自糾階段；二是檢查追責和評議擔責階段；三是完善制度和總結評比階段。

（一）宣傳發動和自查自糾階段（7月15日前）。采取多種形式進行宣傳發動，引導干部群眾深度參與，動員宣傳媒體深度介入，組織職能部門深度跟進，大力營造濃厚的活動氛圍。各單位結合實際，認真制定了作風建設專項治理工作方案，精心組織實施，結合各單位民主生活會查擺出來的問題，主動自查自糾，切實把問題搞準、把原因搞清、把方向搞明、把工作搞實。要采取適當方式就加強作風建設的相關舉措進行公開。

（二）檢查追責和評議擔責階段（7月15日—7月底）。作風建設專項治理活動領導小組辦公室采取受理舉報、明查暗訪、專項檢查、聽取服務對象基層群眾和各方面代表人士意見、組織專項評議等方式，查找問題，針對問題進行調查核實，弄清情況，落實責任主體，依據《機關工作作風問責暫行辦法》予以問責。問責情況在一定范圍內公開。凡自查自糾階段自己已經解決的問題可從輕或免于問責，自查自糾階段沒有解決或自查自糾結束后出現的問題從嚴從重問責。

（三）完善制度和總結評比階段（8月份）。各單位結合實際，進一步完善部門責任制、崗位責任制、績效考核制、重點項目定期通報制、干部考核評價機制和獎懲機制，著力從制度層面建立保證良好作風的長效機制，及時把成功的經驗轉化為制度和規定，通過制度創新來提速增效、清風正氣。11月底作風建設專項治理活動領導小組要對活動開展情況進行全面總結，交流經驗，表彰先進。作風建設突出問題專項治理工作情況納入領導班子、領導干部年度考核內容，作為黨風廉政建設責任制考核的重要依據。

三、整治結果

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關鍵詞：作風建設 宣傳教育 重大項目 窗口建設

風，成于上，形于下。好的作風，帶出好的干部，催生好的業績，形成好的風氣，單位和個人長久受益。上城區建設局認真貫徹區委區政府關于加強作風建設的決策部署，抓宣傳教育、抓重大項目、抓窗口建設、抓內部管理、抓督查整改、抓廉政建設，轉變工作作風，深化作風建設，機關面貌煥然一新。

一、抓宣傳教育，在動員部署中提高認識

加強作風建設的宣傳教育，局機關和所屬各單位建宣傳專欄、制宣傳手冊、貼宣傳圖片，大力宣傳報道作風建設的目標任務，組織編寫“優良作風促發展，優質服務樹形象”、“全心全意為人民服務，千方百計讓人民滿意”等標語口號，在局辦事大廳電子屏幕上滾動播放，教育引導廣大黨員干部切實增強勤政為民、廉潔奉公的自覺性和責任感，形成了全局上下共同支持參與作風建設的良好局面。

二、抓重大項目，在工程建設中錘煉作風

堅持把推進重大項目建設作為作風建設的主戰場，以高度的責任感和務實的工作作風，確保工程建設強力推進。針對今年“51131”工程、停車場庫建設、危舊房整治、歷保建筑修繕等重大項目建設時間緊、任務重的實際，局黨委通過召開動員會、辦公會、協調會等多種形式，反復統一建設人員思想，以良好的作風和形象強力推進工程建設。在工程項目建設中認真倡導“一線工作法”，即決策指揮到一線，質量管控到一線，考察干部到一線，服務保障到一線，真正走進矛盾、破解難題、攻堅克難、決戰決勝，切實做到“難點重點一口清”、“技術參數一口清”、“工程進展一口清”。在工程建設中始終堅持積極回應群眾訴求，讓群眾滿意。由建設局牽頭各指揮部展開民主促民生工作，通過認真調查摸底、出臺標準規范、開展設計方案進社區公示工作和召開民主懇談會四個環節，層層將百姓意見轉化為實施成果。

三、抓窗口建設，在為民服務中夯實作風

堅持把作風建設寓于服務群眾之中，以提供便捷、高效、優質服務為要旨，狠抓保障性住房受理、小型建設工程招投標、物業管理、房屋裝修許可等8個為民服務窗口建設。一是以民為本，積極增進群眾感情。專門建立特殊困難住戶信息檔案，對殘疾人、心理疾病患者、勞教釋放人員、文盲等特殊人群開辟“綠色通道”。今年來，局辦事大廳先后收到人民群眾錦旗、表揚信50余面（件）。二是加強學習，不斷強化綜合素質。每季度組織一次政策法規集中學習活動，相互提問，逐條過關。今年招入13名省建設職業學院實習生，其中7名充實局辦事窗口，隊伍活力大增。三是真誠服務，努力贏得群眾滿意。保障性住房受理窗口每期都推出“溫馨電話提示”服務，窗口人員都做到不厭其煩、不漏一人進行電話提醒。同時引入排隊叫號系統，設立電子顯示屏，安排休息座椅，并在大廳裝飾字畫，營造良好服務環境；設置免費飲水點、便民服務箱，提供紙、筆、針線包等應急用品，小型建設工程招投標窗口還免費為投標人提供招標文件、施工圖光盤，受到群眾的稱贊。近期局行政辦事大廳作為全區窗口單位和服務行業為民服務創先爭優推進會的示范點之一，受到好評，被列入全區25個窗口單位和服務行業創先爭優“雙強”示范點重點培育單位，已提前達標。

四、抓內部管理，在機制創新中提能增效

注重建立作風建設的長效機制，健全完善人事、財務、工程建設等各項管理制度。組織編制《上城區建設工程管理十大環節的實施細則》，對工程的設計、招投標、監理、質量等各個環節進行全方位監管，最終形成模塊化、標準化操作，為全面推進工程精細化管理，打造高品質工程提供制度保障。不斷完善事業單位績效考評管理制度，編印完成《上城區建設局事業單位工作人員考評手冊》，涵蓋局屬8個事業單位，73個崗位，做到人手一冊、定崗定職、明晰職責。實行財務委派制，推行各基層單位財務人員交叉輪崗工作，對局系統財務實行集中統一管理，健全了管理秩序。進一步鞏固權力陽光運行機制建設成果，將權力清理規范與流程固化相結合，行政審批“物理集中”與“邏輯集中”相結合，抽調精干人員全面清理和規范行政權力事項，編制行政權力目錄，細化、優化行政權力運行流程。

五、抓督查整改，在解決問題中轉變作風

堅持把明察暗訪貫穿作風建設始終。不定期對局機關科室、下屬單位進行明察暗訪，加大對各類違反工作紀律行為的檢查力度。嚴格管控局系統工作人員電腦、網絡使用情況，安裝屏保程序，對系統增設了防火墻，以屏蔽游戲、影院、股票等與工作無關的網站。開展“公述民評”和民主評議政風行風活動，組織部分機關科室領導和基層站所負責人向15名民評代表述職述廉、解答提問、接受評議，并對提出的意見建議，制定措施、限期整改落實，努力提高群眾滿意率。定期召開作風建設例會，逐個單位匯報存在問題，逐個問題深挖根源，對照標桿找差距，對照問題抓整改，特別對網絡游戲下“猛藥”、動“真格”，自查自糾較真碰硬。對被查出違反規定行為的個別工作人員，依規定予以告誡問責處理，狠抓整改落實，有力地推進了局機關和各基層單位的作風效能建設。

六、抓廉政建設，在推進發展中廉潔奉公

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一、加強組織領導，廉政建設保障有力。

按照全區黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，堅持廉政建設與業務工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核，把黨風廉政建設列入重要議事日程，作為重中之重長抓不懈。

二、落實“三重一大”議事規則，嚴格規范領導行為。

首先用民主集中提高決策質量，凡屬重大問題都按要求報派駐紀檢組，并提交史志辦黨支部或主任會議討論研究。嚴格按照分工負責的原則，保證班子成員有職、有權、有責，大膽開展工作。其次，用感情交流提升班子整體合力。今年以來，提報紀檢四組黨支部換屆選舉1次，重大事項2次，監督審核大額資金使用5次。

三、加強協調溝通，增強服務效能。

為進一步提升服務效能，區史志辦一是深入全區鎮、街道，區直部門、單位調研基層志書編修工作，督導有條件的鎮、街道加快修志工作進度。二是建立目標管理和推進機制。將全年工作細化量化，列出每月工作重點和計劃進度，逐項建立工作臺賬，確保每一項目標任務有人抓、有人管、有人落實。三是學習教育。組織全體黨員干部學習十精神、紀委七屆三次全會等文件精神。進一步健全理論學習、調查研究、黨內監督、依法行政、行政效能、廉潔自律、日常工作紀律等各項制度。

四、深入推進黨務政務公開。

采用多種公開載體，提高黨務政務公開的針對性和實效性。一是在區情網站設黨務政務公開欄。二是積極向“給力”廉政網、區政府信息公開網報送信息資料。三是做好民生熱線工作，根據熱線要求及時做好相關工作。

五、嚴肅工作紀律加強作風建設。

根據新要求和現行的工作特點，修訂內部管理制度，嚴肅上下班簽到簽退和請銷假制度。切實履行“雷厲風行、馬上就辦”的工作作風，增強服務意識和大局意識。

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這次會議的主要任務是，貫徹落實省、市“干部作風建設年”活動動員大會精神，安排部署教育系統“干部作風建設年”活動，動員和引導教育系統廣大干部職工，強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識，以堅實過硬的作風，提升邯鄲教育形象，加快推進區域教育高地建設進程。剛才，憲民同志宣讀了市委教育工委、市教育局《關于開展“作風建設年”活動的實施意見》，大家要緊密結合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢、迎接挑戰，凝聚作風建設的新動力

在全省、全市“干部作風建設年”活動動員大會上，省委云川書記和市委江水書記站在戰略和全局的高度，深刻闡述了加強作風建設的深遠的歷史意義和重要的現實意義，大家一定要認真學習領會。同時也要認識到，當前全市教育發展形勢正在發生新的深刻變化，廣大干部職工在價值觀念取向上正在發生新的重大轉型，進一步強化作風建設至為重要。

第一，加強作風建設是推進教育發展的迫切需要。當前，我市的教育工作正處在一個蓄勢初發、奮力攀升的重要發展關頭，既面臨著前所未有的發展機遇，又面臨著前所未有的嚴峻挑戰。當前和今后一個時期，在構建和諧社會的歷史潮流中，城鄉教育均衡發展的問題將更加突出；在外延擴張的有力推動下，內涵發展的問題將更加突出；隨著人民群眾教育需求的不斷增長，提升教育教學質量的問題將更加突出；受金融危機的影響，資金制約的問題將更加突出；隨著課程改革的不斷深入，師資素質的問題將更加突出。今年，我們分專題對各項事業發展進行了研討，在更高起點上對教育事業發展進行了精心謀劃，提出了一些創新性措施。前段時間，新到任的市長郭大建同志來我局調研，對我們的工作提出了新的更高要求。在這樣一個特殊的時期，在教育這個特殊的行業，在市直系統這一肩負重任的群體，做好2009年的工作非常關鍵，加強思想作風建設非常緊迫。我們一定要迅速把思想和行動統一到上級的決策部署上來，落實到具體實踐中，立足新起點、咬定新目標、把握新要求，當好全市教職員工的引路人，帶動全市教育事業在新一輪激烈競爭中提升位次、搶占先機、贏得主動。

第二，加強作風建設是提升隊伍素質的重大舉措。多年來，廣大教育干部和教職員工辛勤耕耘、無私奉獻，為全市教育事業發展付出了大量心血和汗水。尤其是近年來，大家齊心協力、負重前行，在基礎不牢、資金不足、師資不強、發展不均等實際情況下，求真務實、銳意進取、開拓創新，以飽滿的熱情、高昂的斗志、過硬的作風，滿懷激情，奮起直追，開創了全市教育事業蓬勃發展的好局面。這充分說明，我們的隊伍是一支素質過硬、作風優良的隊伍，是一支值得信賴、堪當重任的隊伍。但也要看到，在少數同志身在還存在著一些問題，全省、全市“干部作風建設年”活動動員大會上指出的一些突出問題，在個別同志身上還不同程度的存在，這些問題可以說機關多于、重于學校，希望大家認真加以整改。這里，再點一些問題，大家要引起高度注意：

就局機關來說，主要存在五個方面的問題：一是大局觀念不強。有的同志只想別人配合，不愿配合別人，考慮個人的事情多、考慮工作的事情少。二是責任意識不強。有的同志辦事不用心、在位不在崗、在崗不盡職、履職不求效。三是自我約束不嚴。有的同志自由散漫，作風飄浮、行動遲緩，有令不行、有禁不止，遲到早退、無故缺勤。四是進取精神不足。有的同志工作標準低，因循守舊，不思進取，碰到矛盾就回避、遇到困難就上交。五是服務意識不強。門難進、臉難看的問題雖然有所改變，但事難辦的問題仍然存在，不給好處不辦事的現象雖然少見，但得了好處亂辦事的現象仍然存在。

就學校來說，存在的突出問題：一是發展定位不準。有的學校辦學目標不明、辦學思路不清，辦學理念陳舊、育人觀念落后，對于“辦什么樣的學校、怎樣辦好學校”和“培養什么人、怎樣培養人”的重大問題既缺乏長遠規劃，又沒有具體目標；二是領導班子不強。有的學校班子成員分工明確但責任不明確，任務明確但程序不明確，工作上有人錯位、有人缺位、有人越位。三是辦學行為不規范。有的學校無視教育教學規律，置市教育局三令五申于不顧，不執行國家課程標準，節假日違規有償補課，學生作業過多，課業負擔過重。四是內部管理不嚴。有的學校班子凝聚力不強，管理水平不高，要么管理不嚴、嚴于表面，要么管理粗放、橫不到邊、縱不到底。有的對教師管理失之于松、失之于軟，對有關師德的制度執行不力、查處不嚴，對有違師德的問題，大事化小，小事化了，對個別在編不在崗、雇人上課的現象睜一只眼、閉一只眼。

就教師來說，存在的主要問題：一是拜金主義抬頭。有的教師上課留一手，課后搞有償家教，有的校外代課、有的私自辦班，有的私自向學生推銷教輔用書，還有誘導學生到外地學校就學，私自給外地學校提供成績優秀學生信息，從中撈取好處費。二是享樂主義滋生。有的晉升高級職稱后，就想方設法脫離教學一線；有的備課不認真、上課不精細、課后不輔導，課下實施“題海戰術”，把自己的責任轉嫁到學生身上，造成學生課業負擔過重。三是從教行為失范。有的學校動不動就勸退、開除學生，有的教師經常不讓學生上課，還有的教師因學生違紀而停學生的課。有的教師譏諷挖苦、歧視侮辱學生，動輒體罰學生。四是公眾形象不佳。有的教師衣著不整，儀表不端、濃裝艷抹和著奇裝異服，有的言語粗俗、行為粗野，有的參與賭博，有的涉足不健康娛樂場所，嚴重地損害了教師群體的形象。

這些問題，雖然僅在個別處室、個別學校和個別同志身上反映比較突出，但它影響的是師表形象，危害的是民族利益，其影響不可低估，危害不可小覷。嚴重制約著教育發展環境的優化，阻礙著教育事業的進一步發展，損害著教育事業的圣潔形象。我們加強作風建設，就是要切實解決這些突出問題和存在的不足，切實改進工作作風，進一步形成心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。

第三、加強作風建設是促進教育惠民的必然要求。作風就是形象，作風就是效率，作風就是質量，作風就是保證。教育事業的興衰，成在作風，敗也在作風；干部的形象，好在作風，壞也在作風；人民群眾對干部的態度，敬佩的是作風，不滿的也是作風。教育作為最大的民生工程，就必須始終堅持辦人民滿意教育的宗旨，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準。下大氣力解決好人民群眾最關心、最現實、最直接的利益問題，努力讓人民群眾得到實實在在的教育利益，共享教育改革發展的成果。近兩年，我們在全省率先實現了全市貧困學生全資助，兌現了不讓一名學生因家庭經濟困難而上不起學的鄭重承諾；強力推進了發展高中教育攻堅戰和農村中小學布局調整暨標準化學校建設攻堅戰，推行了化解主城區義務教育擇校問題的一系列措施，進一步推進了教育公平；大力實施了農村中小學取暖設施改造工程，結束了全市80多萬農村學生寒窗受凍的歷史，贏得了全市人民的贊許。但也要看到，人民群眾對我們的一些工作還不滿意，甚至對一些工作還有意見。我們只有切實轉變教育行風，下大力解決人民群眾關心的熱點、難點問題，才能爭取更多的支持，進一步形成尊師重教的濃厚氛圍。

二、強化措施、攻堅克難，創造作風建設新成果

作風建設是一項復雜的系統工程，必須突出重點、抓住關鍵，標本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，內容要再豐富，范圍要再拓展，措施要再創新，著力解決干部作風不實和群眾反映強烈的突出問題，努力開創全市教育事業快速和諧發展的新局面。在具體實踐中，要抓好“五個突出”，實現“五個突破”。

（一）突出解放思想、改革創新，在科學發展上有新突破。要將“干部作風建設年”活動作為學習實踐科學發展觀活動的有機組成部分，增強科學發展的意識和能力，尤其是學校科學發展的意識和水平。學校是教育系統的基本單元，是教育事業發展的具體體現。學校的發展不僅是辦學條件的改善，更是辦學理念的提升、辦學思路的明確、辦學行為的規范、辦學活力的增強、辦學特色的彰顯。用科學發展觀來審視我們的工作，就要把工作重心由外延擴張轉到內涵發展上來，主要舉措由做強優質學校轉向扶持薄弱學校上來，機關職能由強化行政管理轉向強化服務保障上來，校長職責由抓應付轉向抓中心上來，教師教育由重學歷轉向重能力上來，學校管理由重約束轉向重激勵上來，教學方式由重知識灌輸轉向重能力培養上來等等。為推進學校的科學發展，市教育局決定在全市教育系統深入開展以辦學理念、學校管理、校長群體、教師隊伍、教育科研、課堂教學、課業負擔、學習方式、校園文化、育人質量等十項內容的“校本革命”行動，堅決摒棄一切不符合教育發展規律的辦學和從教行為，全面打破一切不適應未來發展和實際需求的條條框框，以科學的理念重新編制發展規劃，以務實的態度重新制定制度措施，以“革命”的行動重新塑造學校發展、教師發展和學生發展模式，培育學校發展新的創新點、生長點，形成全市教育事業的新動力、新優勢，為加快推進區域教育高地建設進程奠定更加堅實的基礎。希望市直學校要以動為先、提早籌劃，為全市各級各類學校做好表率。

（二）突出提質提效、強化服務，在履職盡責上有新突破。前一階段，我們按照市委、市政府的統一部署，在局機關深入開展了“履職盡責、勤政為民”主題實踐活動，并初步謀劃了“履職盡責、精心育人”主題實踐活動，即將在基層學校實施。這與我們開展“干部作風建設年”活動是一脈相承的，要緊密地結合起來，協調用力、統籌推進、相互促進。要健全完善公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制和追究問責制，進一步明晰責任體系，體現實踐特色。希望同志們在具體實踐中，做到“四講”。首先，要講責任。一個具有責任感的人，把工作看成奉獻，滿懷熱情地工作；一個喪失責任感的人，把工作當作負擔，工作失去樂趣。職務就是責任，在其位就要謀其政。大家一定始終保持一門心思謀事業，聚精會神干事業、攻堅克難成事業的精神狀態，樹立明責履職盡責、謀事干事成事的良好形象。其次，要講服務。要牢固樹立“教育為社會服務、機關為基層服務、干部為員工服務、教師為學生服務”的思想觀念，認真兌現服務承諾，努力提高服務質量，辦人民滿意的教育，創基層贊許的機關，做群眾擁戴的干部，當學生喜歡的教師。第三，要講效率。要做到召之即來，來之能戰，戰之能勝，對預知的工作，要早作準備，對臨時交辦工作要快速反應，抓緊辦理，對有時限的任務，要千方百計按時完成。第四，要講標準。無論什么事兒，不干則已，干就高標準，要少留歷史遺憾，經得起歷史檢驗。機關要樹立辦事就辦出經驗、辦文就辦成精品、辦會就辦成經典的意識，學校要樹立為每一名孩子的幸福人生奠基，對每一名教師的專業發展負責，讓每一位孩子都得到最適合的發展，讓每一位教師都獲得生命質量的提升這種理念，切實提升工作層次和工作水平。

三要突出重心下移、深入一線，在推動落實上有新突破。我們在《實施意見》里已經明確，我們系統內部將2009年確定為“學校服務年”，主要目的是提升為學校、教師、學生發展服務的意識和水平。抓好這項活動，市教育局領導班子要率先垂范，我們已決定，市教育局班子成員將在19個縣（市、區）和36所直屬學校包點，實行全覆蓋幫扶、全過程督導，同時除正常的公務活動外，每周深入基層調研督導的時間不少于2天。除了領導干部帶頭外，還要充分調動廣大干部職工的積極性。為此，我們將大力開展“四進”活動，即百名干部進學校：組織各級教育行政部門干部，全年要用不少于一個月的時間，包點進校，指導學校發展；千名校長進課堂，實行校長任課制，各中小學校領導班子成員，要堅持每周深入課堂聽課不少于2節，重點考察教師從教行為和授課效果，每學期為教師作一次示范課或公開課，及時研究解決教育教學中存在的問題；萬名教師進家庭，廣大教師尤其是班主任老師，要主動拓寬與學生家長交流溝通的渠道，高度重視家訪工作的積極意義和所產生的育人效果，班主任老師每學期對學生家訪要有量的要求。同時，要增加對學困生、貧困生、單親或離異家庭學生的家訪次數，了解學生在家庭的表現情況，確保不放棄一個孩子。十萬家長進校園。要普遍建立家長委員會，經常請家長到學校提建議、通信息、評教師、增感情，爭取社會對教育的支持。希望同志要大力弘揚求真務實的工作作風，深入基層、深入教學一線，形成干部在一線工作、決策在一線落實、問題在一線解決、創新在一線體現、成效在一線檢驗的良好局面，用實實在在的業績，一步一個腳印地把我們的事業推向前進。

（四）突出艱苦奮斗、自力更生，在破解難題上有新突破。作風就是力量，好的作風能夠產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，造就堅強的戰斗力。具體實踐中，我們要堅持把作風建設作為攻堅克難的有力武器，以作風效能建設煥發出的強大實踐動力推進教育事業的改革發展。今年我們要以“作風建設年”活動為契機，強力實施“三項攻堅”活動。一是爭跑項目資金。除中央、省已確定給付資金、項目外，確保爭取資金數額不低于全省的10%，力爭達到12%以上。相關處室也要以此為標準，大力開展爭跑工作。二是推進義務教育均衡發展。突破農村中小學標準化學校建設工作中的資金、土地等難題，突破主城區住宅區配套學校建設政策不健全、學校發展滯后的難題，在統籌城鄉義務教育均衡發展上要破題，在化解擇校問題上要到位。三是實施高中課程改革。今年秋季，全省要實施高中課程改革，我們要克服等待觀望心理和畏難情緒，以積極的心態、審慎的行動穩妥做好高中課改準備工作。這三項“攻堅”活動，每項都要成立一個專門的機構，逐一研究制定具體方案，列出工作日程安排，制定工作進度計劃，明確分管領導、責任處室、主要任務和基本要求，并采取強力措施推進，做到不見成效不撒手，不達目標不罷休，確保三項“攻堅”活動取得顯著效果。

（五）突出規范管理、關注民生，在優化環境上有新突破。教育工作牽涉千家萬戶，人民群眾高度關注。教育作風好不好，群眾看得最清楚；作風抓得實不實，群眾感受最直接；作風存在哪些問題，群眾最有發言權。要始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質量抓整改。各處室無論是對口學校還是對口群眾的業務工作，要減少不必要的工作環節，壓縮不必要的程序，能一次辦結的絕不能讓當事人跑兩次。各事業單位涉及收費的項目，一定要明確依據，嚴格標準，沒有省以上依據的，一律不收，絕不能亂收費。民辦教育的審批要在保證審批質量的前提下，進一步壓縮審批時限，只要收到符合規定的申請材料，要并聯審批，五個工作日內辦結。各學校要進一步規范辦學行為，大力實行“陽光招生”和“陽光收費”，切實減輕學生過重課業負擔，全面加強師德師風建設。各級領導干部要潔身自愛，當好表率，凡是要求下級做到的，自己首先做到；要求下級不做的，自己首先不做。機關的同志和學校中層要嚴于律己，防微杜漸，最大限度的減少迎來送往，堅決杜絕吃請請吃。紀工委、監察室要強化對領導班子、領導干部，重點領域、重點環節的監督，拓寬監督渠道，改進監督手段，提高廉政監督的實效性。市教育局和各學校都要開設“作風建設年”活動熱線電話，對群眾反映突出的問題要立即抓，對基層意見大的問題要立即改，對群眾要求強烈的事情要立即做，切實以實際行動取信于民，樹立教育良好形象。

三、加強領導，協同動作，切實增強作風建設的推進力度

加強作風建設既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作，標準高，要求嚴，任務重。要按照活動的總體部署，切實加強領導，精心組織，科學安排，積極推進，務求實效。

一要加強組織領導。為保障“作風建設年”活動的有效實施，市教育局成立了領導小組，并設立了專門辦公室。各處室和直屬學校要根據各自職能，細化分解目標任務，切實落實各處室、學校主要領導在活動中的第一責任人的責任，真正形成整體聯動、穩步推進、高效運轉的工作機制。各學校也要成立干部作風建設領導小組，精心組織實施，堅持從領導干部抓起、從領導班子抓起，并對重點工作實施重點推進，強化專抓力量，確保“干部作風建設年”活動取得實效。

二要注重活動實效。這次活動的開展要立足實情，實事求是，不提不切實際的目標，不搞空泛的形式主義，切實增強活動的針對性和實效性。堅持時間、進度服從質量，每一階段、每個環節、每項工作，都要始終堅持高標準、嚴要求，以保證質量、取得實效為前提。要突出領導干部這個重點，局領導班子成員和學校校長，既是這次作風建設的領導者和組織者，也是作風建設的主要對象。所有領導干部不僅要帶頭學習、帶頭排查，更要帶頭整改，自覺高標準、嚴要求，糾正既往的不足，以實際行動來影響和帶動其他同志。無論是領導干部還是一般人員，都要以嚴肅認真的態度，對照各級要求，深刻剖析存在問題的根源，扎扎實實地搞好整改，切實在解決突出問題上見到成效。要把制度建設貫穿活動始終，邊建設、邊運行、邊完善，形成作風建設的長效機制。

三要強化宣傳引導。局機關和各學校要利用專題活動和媒體等多種渠道對“作風建設年”活動進行廣泛宣傳，積極營造濃厚的輿論氛圍。活動辦公室要定期編印好活動簡報，在市教育信息網站上開辟專欄，就活動的目的、意義、實施步驟和要求以及先進典型的經驗、事跡、做法等進行廣泛宣傳報道，同時也要對活動中發現的問題不護短、不遮丑，及時進行反映，對反面典型要公開曝光，通過強化輿論監督迫其整改到位。要進一步培育和樹立身邊的典型，通過靈活多樣的方式推廣典型、弘揚先進，讓全系統的干部職工在比、學、趕、超中實現全面共同進步。

篇10

一、主要目標

全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦，用社會主義法治理念指導執法實踐的意識進一步增強，嚴格、公正、文明、廉潔的執法要求得到全面落實；要精通業務知識和崗位技能，適應崗位需要，提高執法公信力；嚴格執法執紀各項硬性規定，進一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風、執法作風進一步轉變；基層基礎工作機制進一步健全，基礎工作進一步夯實，建立長效機制，為維護社會穩定和促進轄區經濟社會發展作出新貢獻。

二、基本原則

1、重點突出，分類實施。抓住目前存在的突出問題，立足崗位實際，科學制定實施細則，推進各項活動，做到有特色，出亮點，見成效。

2、豐富載體，扎實推進。開展多層次、多形式的培訓、練兵、便民等活動，探索司法行政隊伍和法律服務隊伍建設有效載體，增強使命意識、大局意識和宗旨意識。

3、著眼根本，注重長效。堅持“三項制度”建設長效機制建設，實現素質培訓、技能練兵、作風轉變制度化、常態化、長效化，全面提高全所司法干警維護公平正義、服務發展大局、構建和諧社會的能力。

三、主要內容

1、堅持社會主義法治理念，積極探索規范執法行為，促進公正執法。緊貼實際開展教育培訓，建立和落實司法行政干警和人民調解員定期培訓制度；緊貼實際全員開展技能練兵，把實戰演練作為技能練兵的重要形式，認真組織開展應對突發事件和處置演練。每季度在全所進行一次考核評比

2、找準司法行政工作和服務經濟社會發展的切入點、結合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓建設，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應能力和維穩處突能力，建設一支高素質的司法行政干部隊伍。

3、切實豐富和諧警民關系的感情線。緊貼群眾大力加強作風建設，嚴格執行首問責任制，推行限時辦結制、責任追究制和執法辦案告知制度。加強黨風廉政建設，進一步出臺司法便民利民新舉措，改進工作作風，提高執法質量和服務效率，密切警民關系，進一步提升司法行政機關形象。

四、具體做法

通過教育培訓，不斷提高基層司法干警的綜合素質；結合自身工作特點，堅持立足崗位，緊貼實戰，開展練兵活動；通過認真扎實的學習討論、查找問題、整改提高，努力構建“和諧東塔”、“法治東塔”。

1、堅持集中學習制度。個人學習培訓時間不低于60學時，其中集中學習的時間不少于40個學時。學習法律法規和國家政策、司法部《關于進一步加強司法行政系統隊伍建設的意見》、中央政法委書記同志對政法工作的指示和縣局文件精神。