導語：如何才能寫好一篇社區作風建設工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

勤鋒灘沙產業試驗示范生態園建設總規模13400畝，其中沙丘灘地10000畝，耕地3400畝，分高效生態林業、高效畜牧養殖業、高效節水生態農業、沙生藥材種植業、產業化精深加工業等5個示范區，目前，已初步形成以林產業、沙產業、藥草產業、畜產業等為主的四大高新技術產業鏈，并在高效節水農業方面進行了有益的探索，構建了持續穩定、形式多樣的增收新機制，為農村經濟發展提供了多種自主選擇的節水增收新模式，充分發揮了集試驗示范、效益發揮、龍頭帶動和旅游觀光于一體的綜合效益，全縣沙產業發展和集中展示的典型。

二、建設目標

通過采取綜合節水措施，大力發展節水設施，推廣與沙產業開發相結合的生態經濟產業，切實提高用水效率，努力探索生態經濟、循環經濟與沙產業相結合的節水增收模式在縣全面發展的最佳結合點和突破口，帶動全縣實現節水增收的總體目標。

三、建設內容

勤鋒灘沙產業試驗示范生態園節水示范建設內容主要包括四個方面：一是釀造葡萄基地建設；二是園區通道綠化；三是苗圃地及各示范小區節水設施配套；四是道路等基礎設施建設。

一）釀造葡萄基地建設

1年以前定植釀造葡萄共180畝，已配套的滴灌設施現老化嚴重，為確保豐產穩產,需重新配套新的滴灌設施并全面加強撫育管理。

2年定植釀造葡萄208畝，全部配套滴灌設施，落實栽樁、拉絲等撫育管理措施，確保二年整形上架、三年掛果。

3年新植釀造葡萄800畝，主栽品種以赤霞珠為主，栽植株行距13米，全部配套滴灌設施并落實栽樁、拉絲等撫育管理措施。

二）園區通道綠化

1民西公路示范園區段全長3.5公里，原通道兩側各植樹15行不等，規劃按原設計樹種及株行距全面完成補植補造,并配套滴灌設施。原栽植5行路段665米，兩側各設計安裝滴灌主管6條，共12條、7980米；原栽植單行路段1405米，兩側各設計安裝滴灌主管2條，共4條、5620米；年需綠化段350米，規劃每側栽植雙行榆樹，株行距21.5米，每側安裝滴灌主管3條，共6條、2100米。

2環園區道路總長5000米，原通道兩側各植樹1行，年按原設計樹種及株距完成補植補造，兩側各設計安裝滴灌主管2條，共4條、20000米。

3新植釀造葡萄地段沙石路主干道兩側完善通道綠化，長度875米，設計樹種為刺柏，株距4米，全部配套滴灌設施并加強撫育管理

三）苗圃地及各示范小區節水設施配套

園區現有苗圃地170畝、枸杞50畝、梭梭接種肉蓯蓉200畝、沙生植物展示區100畝、鮮食葡萄60畝，全部配套滴灌設施，共580畝。

四）節水示范區道路建設及農田防護林等基礎設施建設

1節水示范區道路建設

為了方便對示范區的經營管理，將園區現有道路全部進行改造整修,新植釀造葡萄地段修建作業道路,改造修整及新建路段全長10962米，標準要求路面寬4米，壓實地基鋪設沙石，沙石厚度達10厘米以上。

2農田防護林配套建設

園區內新植釀酒葡萄基地開挖寬2.5米，深0.3米樹槽，營造雙行防護林帶，總長6797米，設計樹種為新疆楊，株行距1.51米，全部配套滴灌設施并加強撫育管理

四、投資概算及資金籌措

一）投資概算

項目實施共需投資259.7633萬元，其中：

1整地費：按200元/畝計(包括深耕深度70cm以上，耕地費80元/畝，土地平整費120元/畝)共需16萬元;

2.開溝費：按20元/畝計，共需1.6萬元;

3所需葡萄苗木費：株行距13米，畝用苗量220株，按1元/株計，每畝投資標準為220元,共需17.6萬元;

4葡萄苗木栽植費：按142元/畝計（包括畝用地膜4公斤，15元/公斤，鋪膜人工費20元/畝，苗木栽植費0.3元/株）共需11.36萬元;

5水泥樁：37根/畝，需29600根，按25元/根計，共需74萬元;

6水泥樁栽植費：37根/畝，按8元/根計，畝投資標準為296元，共需23.68萬元;

7鐵絲費：100公斤/畝,按5.2元/公斤計，購置費為520元/畝，共需41.6萬元;

8輸水管道開挖費：按5元/米計，共需2.29萬元;

9人工安裝管道費：按1元/米計，共需0.458萬元;

10人工回填管溝費：按1.5元/米計，共需0.687萬元;

11沙石路修建費：道路長10.962公里，按42120元/公里計（包括寬5米，每公里需填方2000方，每車8方，需250車，每車60元，鋪沙石寬4米，每公里需填方400方，每車6方，需67車，每車400元，路面壓實，每公里4小時，每小時80元）共需46.172萬元;

12釀造葡萄地防護林苗木費：需新疆楊33808株，按2.5元/株計，共需8.452萬元；

13樹槽開挖費：長度10962米，人工費按1元/米計，共需1.6443萬元；

14釀造葡萄地沙石路通道綠化費：需刺柏苗木438株，栽植費按80元/株（包括苗木費、起苗、換土栽植等費用）共需3.5萬元；

15釀造葡萄撫育管理費：按134元/畝·年計（包括松土、除草、施肥、埋土越冬等）共需10.72萬元。

二）資金籌措

全部申請退耕還林成果鞏固項目和“科技三項”資金，共計259.7633萬元。

五、效益分析

1生態效益

園區通過采用滴灌等節水措施，節水率可達17%低壓輸水管道運行后，可以極大地提高水的利用率，降低生產成本，實現節水增效的目標，有效地增加單位產出效益，將帶來顯著的節水效果。

2社會效益

通過采取節水灌溉措施試驗示范，使有限的水資源得以充分利用，有利于帶動農業結構調整，增強農業經濟發展后勁，對實現農業的可持續發展具有重要作用。

3經濟效益

沙產業開發與生態經濟產業示范區建成后，盈利能力較強，經濟效益顯著，可帶動全縣產業結構調整及沙產業開發，促進沙區經濟的飛速發展。

六、保障措施

1技術保障措施

一是依托科研項目，學習借鑒國內外先進科學技術，提高節水效益；二是建立激勵機制，為示范區建設提供堅實的技術保障；同時通過外出培訓、實踐摸索等手段培養一批集試驗研究、示范推廣于一體的技術骨干力量,保證示范區建設的新技術運用和高效益產出。

2資金保障措施

勤鋒灘沙產業節水示范區建設，資金運行嚴格按照項目管理的規定，實行報賬制。各項工作由林業局審批后，報財政局備案，責任項目實施單位認真組織實施，保質保量完成工程建設。

篇2

一、工作目標和主要任務

工作目標：夯實基礎，初顯成效。不斷提高素質修養，增強服務意識、改善服務形象、提升服務水平，努力遏制不良陋習和行為的發生，積極養成文明禮貌、主動熱情、廉潔勤政的好習慣。

主要任務：

1、規范工作人員的辦公和執法行為。公務活動中做到文明接待、熱情服務、規范操作、依法辦事；嚴格遵守學習、作息等規章制度。

2、切實端正會議風氣。嚴格遵守會議制度，提高會議的組織工作質量，合理精簡會議數量，嚴肅會場紀律，增強會議實際效果。

3、合理安排公務接待。認真執行公務接待有關制度，嚴格控制接待標準，堅持厲行節約、反對鋪張浪費。

4、提高工作效率。努力提高工作效率與質量，不準諉拖拉，做到“五個不讓”：不讓領導布置的工作在自己這里延誤；不讓需要辦理的文件在自己這里積壓；不讓各種差錯在自己這里發生；不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落；不讓本單位、本部門的形象在自己這里受到損害。

二、主要措施

(一)積極組織，加強領導，多種形式進行宣傳發動。

1、召開中心部門負責人會議，專題研究本單位年度作風建設工作事宜，根據本單位實際情況，制定具體實施方案和年度工作計劃，對作風建設工作進行部署，成立以黨政主要領導為組長，部門負責人為作風建設工作領導小組成員組成的領導小組和工作小組，明確職責分工，分頭落實。

2、組織參觀滴水湖、東海大橋和洋山深水港，結合“學習洋山精神，爭創一流業績，推進一流發展”主題教育活動，以中心全體職工學習、支部黨員大會等多種形式大力宣傳“洋山精神”，教育引導全體人員積極投入到作風建設中，自覺改進工作作風。

3、制定20*年度本中心機關工作作風建設實施方案及機關作風三年行動計劃，召開加強機關作風建設全體職工動員大會，組織學習和落實。

4、充分發揮網站和醫保信息簡報在宣傳上的積極作用，繼去年5月開通“*醫保信息網”之后，分別于今年年初和4月創刊《*醫保信息》簡報和開通電子版、*醫保中心“網上黨支部”，充分借助網絡優勢積極宣傳機關工作作風建設要求和進展，增強了我區醫保管理的透明度，也為接受群眾的監督提供有效途徑。

(二)強化制度建設，健全競爭激勵機制，促進機關工作制度化、規范化。

機關各部門改進機關作風，一靠教育，二靠制度。抓住了制度建設，就抓住了加強和改進黨的作風建設的根本。要把加強機關作風建設擺上重要位置，做到超前謀劃，精心組織，周密安排，落實到位。在加強內部管理的同時，不斷深化內部管理制度的改革。以制度建設為抓手，用規范化、制度化的管理統一職工的思想和行動，促進中心以全新的形象服務于社會。

（1）在建立健全學習制度、會議制度、培訓制度、考勤和服務規范制度等基礎上，修訂和完善《20*年*醫保中心考核辦法》、《單位職工季度考核細則》等制度，實施績效考核，落實重崗位、重環節、重實效的激勵機制，把作風建設納入年度工作的考核范圍。

（2）在完成“三部一室”的部門設置和人員配備的基礎上，每個職工簽訂聘用合同和崗位合同，落實崗位職責，理順工作關系，實施輪崗制度，確保崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出，形成有效的競爭機制。

（3）實行來信來訪的首問責任制，建立責任追究制度，對出現作風問題或責任問題的，依法追究有關責任人的責任。

（三）建立健全學習教育機制，提高創建意識。

學習是提高素質、增強本領、做好工作的重要途徑。每個干部職工都要把學習當崗敬業的責任，當作積極進取的追求，當作勝任本職工作的需要，增強學習的自覺性，養成勤于學習的良好習慣，充分發揮黨支部在機關工作作風上的積極作用。

（1）組織全體職工學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、“八榮八恥”的社會主義榮辱觀等構建社會主義和諧社會黨的最新理論成果。

（2）堅持和發揚“”的教育作用，開設支部黨建網站，提高黨建工作的時效性。同時又要把“”作為加強對黨員干部教育和監督的重要平臺，黨支部對每次的支部黨員會議和民主生活會，要精心安排，在內容、形式、效果等方面要有所創新，切實提高組織生活的教育性、針對性和有效性。每月召開支部黨員大會，每季度召開一次民主生活會，加強黨內民主制度的建設；組織全體職工定期或不定期進行業務知識培訓和政治理論的學習。

（3）開展向全國保障工作先進個人—深圳市社保中心張淑芬同志學習，并撰寫學習體會，開展“敬業、勤奮”方面的讀書活動，寫讀書心得、交流學習體會。

（4）全體人員學習“機關常用文明用語50句”，并開展不定期抽查及暗查，規范窗口服務的語言文明。

（四）以醫保中心標準化建設為契機，提升服務功能，提升服務水平。

加快推進我區“醫保中心標準化”建設這一市府實事工程。在完成醫保事務中心標準化建設后，各項軟件也要迅速跟上，以醫保中心標準化建設為契機，要努力創造文明有序、優美和諧的機構環境。“提升服務功能，提升服務水平”，作為今后醫保管理工作的著力點。加服務點內容

（1）進一步清理、修訂醫保業務操作流程和標準，及時更新中心網站、觸模式電腦、宣傳欄、資料架內容，方便群眾查閱,指導、幫助群眾了解醫保政策，辦理醫保業務。

（2）積極落實周太彤副市長就繼續做好對醫保社會服務工作提出的三點希望：

希望大家要在服務工作中努力實踐“以人為本，至善至誠”的醫保服務宗旨；希望注重加強隊伍建設，提高隊伍素質，努力踐行社會主義榮辱觀；希望不斷進取，永不松懈，站在新的起點為本市醫保事業再創新功。

（五）廣泛參與，學先進、爭先進，創“文明窗口”、“崗位標兵”。

在中心制訂作風建設工作方案的基礎上，對照“業績優秀、制度健全、服務規范、群眾滿意、環境整治”等“示范科室”標準進一步落實內部管理和業務工作規章制度，實行社會服務承諾和政務公開制度，進一步提高工作質量和效率。進一步樹立執政為民、執法為民意識，改善服務態度，主動熱情為群眾排憂解難，形成醫保服務的良好社會形象。加強辦公場所、包干部位的清潔工作，積極參加聯絡社區的義務勞動，做到“人人動手、清潔家園”。

在抓好各項行政工作的的同時，黨支部確定了以精神文明建設為主的創建目標，在榮獲區“文明窗口”、上海市區縣醫保事務中心先進單位的基礎上，中心將以醫保事務中心標準化建設為契機，以創建文明行業、文明單位為抓手，爭創“四好”黨支部，積極為明年爭創市“文明窗口”的創建目標作好前期準備。發揮好先進典型的引領示范作用，繼續設立“黨員示范崗”，開展“窗口服務明星”和“崗位標兵”的評選活動。

（六）積極開展自查自糾，加強監督機制，確保制度落實。

加強監督機制和開展黨風廉正教育活動，實施政務公開、民主理財、民主評議領導，簽訂《黨風廉正建設責任書》、《綜合治理（安全生產）目標管理責任書》，堅持平時考核和年終考核相結合，進行季度考核和年終個人考核測評。

在各關部門和上級單位的黨風、政風、行風監督員對本單位進行明察暗訪和檢查考核的基礎上，中心機關工作作風領導小組專人負責稽查和自查，定期按照今年作風建設的工作任務組織內部自查自糾，檢查主要圍繞6項主要內容展開：一查部門職能和崗位職責落實得好不好，是否圍繞全區發展大局盡職盡責；二查辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、事難辦的現象；三查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、話難聽，態度生硬冷漠、用語不文明等問題；四查行政行為是否規范，是否存在亂收費問題；五查紀律觀念牢不牢，學風會風是否端正，是否存在紀律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止問題；六查廉潔自律嚴不嚴，是否遵守公務接待制度、有無鋪張浪費現象，有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”以及吃拿卡要、等違紀違規問題。通過認真查找排摸，對作風方面存在的問題進行認真梳理分析，及時指導和督促落實整改。

（七）及時歸納匯總，接受驗收評選。

從3月份起，由專門組織對單位機關工作作風建設、工作相關資料進行歸納、匯總，組織先進典型的宣傳報道，設立“黨員示范崗”，評選中心內“窗口服務明星”和“崗位標兵”，參照上級部門“示范科室”、“服務標兵”的標準進行積極創建。針對作風建設中發現的存在問題，及時制定出整改方案，通過完善規章制度，嚴明工作紀律，強化各項管理，形成作風建設的長效管理機制。對各個階段工作及時總結，報送工作總結。

三、工作要求

1、統一思想、提高認識

加強機關工作作風建設是提高全區機關干部依法行政水平和工作效率的必要手段，是改善我區經濟發展環境的有力保障。要把機關作風建設提高到關系黨和政府形象、關系黨群干群關系、關系*發展進程的高度來認識。要廣泛宣傳機關作風建設的必要性和重要性，使每一位工作人員都從自己做起，從現在做起，切實轉變工作作風。

2、突出重點、強化監督

要以改進機關作風、提高行政效能、提升機關形象為突破口，促進工作效率、質量的提高，著力解決群眾反映強烈和最不滿意的問題。不斷完善監督機制，把群眾監督與組織監督、內部監督與外部監督、所聘政風監督員監督與新聞輿論監督有機結合，形成監督的整體合力，提高監督的效果。

3、講究方法、注重實效

開展機關作風建設要以正面引導為主，積極挖掘發現和宣傳弘揚先進典型。要注重結合，形成合力，把“學習洋山精神”和“文明單位”、“雙示范”的創建活動作為有效載體，做到有機結合，相互促進。要糾建并舉，對發現的作風問題即知即改，并堅持長效管理，通過建立、健全和完善機關作風建設的各項規章制度，用制度管人、靠制度管事。

篇3

一、布置要求

(一)統一標識。各村(社區)、鄉級相關部門要使用統一的宣傳標語、書寫宣傳欄等進行宣傳，以突出集中宣傳效果。

(二)安全環保。各類宣傳布置要本著安全第一的原則，嚴格依照法律法規及相關安全標準組織實施，不得妨礙市政及鄉、村基礎設施，保證用料和施工質量，充分考慮環保等要求。

(三)科學設置。各類宣傳布置要與周邊環境相協調，避免過分集中或散亂無序，力求美觀大方、莊重大氣。

二、實施步驟

(一)啟動階段(6月20日前)：制定工作方案，進行動員部署，在重點區域和顯要位置進行宣傳布置，利用宣傳標語、宣傳欄等廣泛進行宣傳。

(二)提升階段(6月—9月30日)：全面鋪開社會宣傳，在各類宣傳載體上廣泛張貼宣傳海報和宣傳橫幅，確保具有較高的時間和空間布置密度，重點位置的宣傳布置要醒目突出、富有品位。

(三)深化階段(9月—12月)：各種形式的宣傳布置做到“全覆蓋”，形成全方位、多層次、立體化的宣傳效果。

三、職責分工

(一)鄉級部門

(1)黨政辦：負責領取發放“三嚴三實”宣傳手冊;協調相關職能部門密切配合，形成宣傳工作合力;牽頭組織開展督促指導工作。

(2)文廣站：負責統籌協調全鄉“三嚴三實”社會宣傳工作;制作懸掛統一的宣傳標語;做好相關宣傳報道工作。

(3)便民服務中心：負責便民服務中心電子顯示屏的宣傳標語。

(二)各村、社區

參照本方案，結合實際，認真組織落實本地社會宣傳工作。

四、工作要求

(一)高度重視，加強組織。開展“三嚴三實”專題教育是中央、省委、市委的重大安排部署，各村(社區)、鄉級相關部門務必高度重視，加強組織領導，做好統籌協調，切實將“三嚴三實”社會宣傳工作抓好抓實。

(二)密切配合，有序推進。各村(社區)、鄉級相關部門要按照統一安排部署，充分發揮自身職能，密切配合，廣泛動員，加強督促指導，確保抓好工作落實。

(三)保障經費，節儉辦事。各村(社區)、鄉級相關部門要在突出主題、把握導向的前提下，積極通過各種渠道安排落實社會宣傳經費，確保圓滿完成各項工作。要堅持節儉辦事原則，防止鋪張浪費。

篇4

以前，有些市民不講文明，總是亂扔垃圾，胡亂排放污水，亂擺攤點，亂停放車輛，隨便吐痰、隨地大小便，“臟亂差”隨處可見，把京山這個美麗的城市弄得烏煙瘴氣。“三城同創”是個龐大的系統工程，我做為一個普通市民，談談自己的想法。

一、堅持“干”字當頭，廣泛凝聚工作合力

1、強化組織領導，細化實化工作方案，統一思想，明確任務，靠實責任，黨政領導親自抓，分管領導具體抓，做到“三城同創”各項工作事事有人抓，件件有落實。

2、進一步發動一切可動員的力量，深入宣傳“三城同創”的重要性，調動干部主觀能動性，積極發動企業及居民群眾，形成人人關心創建、戶戶支持創建、全員參與創建的工作格局。3、對涉及多個部門配合的工作，主動銜接，密切配合，同心同向，確保創建“國家衛生城市”、創建“省級森林城市”、創建“全國文明城市”的任務逐步推進，逐步落實。

二、堅持“細”處著手，全面補齊工作短板

1、加強對人流密集、交通密集的場所的管理，規范經營行為，切實解決重點區域“臟、亂、差”問題。

2、加強對菜市場、商業街集中整治，重點對亂擺攤點、車輛亂停亂放、亂搭亂建等突出現象進行監管；按照“四凈兩規范”要求，定期對居民衛生進行檢查評比，并將結果予以公示，激勵居民群眾廣泛參與到創建工作中來。

3、以建設社會主義核心價值體系為根本，以公民思想道德建設為重點，開展“一月一主題”、“道德講堂”等活動，充分發揮先進典型在精神文明建設中的示范帶動作用。

4、積極組織社區社會組織開展各類特色文化活動，進一步增進干群關系，提升群眾的文明素養。充分發揮街道人居環境義務監督群作用，擴大監督群體范圍，真正讓廣大群眾積極參與到文明創建活動中來。

5、堅持把文明創建工作與機關作風建設、制度建設、黨風廉政建設、領導班子建設有機結合起來，以嶄新的精神風貌、務真求實的工作作風、優質高效的服務，推動文明創建工作邁上新臺階。

6、落實網格化管理制度，實行街道、社區工作人員定崗、定責、定位的責任制。常態化組織社區開展集中消除露天垃圾行動、“愛國衛生月”活動、健康教育、除“四害”等專項工作。

7、加大宣傳力度，增強居民愛綠護綠意識，著力營造主動、互動、聯動的創建氛圍。

三、堅持以“民”為本，著力推動深入群眾

1、始終把群眾所想、所愿、所盼、所急作為開展“三城同創”工作的出發點和落腳點，真誠傾聽居民對創建工作的意見建議，讓廣大居民在創建活動中有更多的參與感、獲得感和幸福感。

2、推廣“社會工作者+志愿者”協作機制，發揮社會工作者和志愿者各自優勢，支持社會工作者在志愿服務中的發揮引導作用，提升志愿服務活動成效。

3、通過在社區、小區樓棟廣泛搭建以繼承和弘揚中華民族傳統家庭美德為核心的活動載體，組織居民舉薦參與評選身邊好人、道德模范等活動，豐富群眾精神文化生活，推動社會主義核心價值觀在家庭里生根、在親情中升華、在鄰里互助間持久升溫。

篇5

一、創建作風建設模范區

（一）扎實加強蘇區精神教育

我局高度重視，精心組織，迅速成立學習教育活動領導小組，認真召開活動開展動員會，扎實開展“弘揚蘇區精神、樹立模范作風、推動蘇區振興”學習教育活動。10月份組織社區干部和村干部一行40余人來到享譽中外的紅色故都——瑞金開展“弘揚蘇區精神，促進贛南發展”主題教育活動，專題學習蘇區歷史和蘇區精神的；充分利用我局駐社區和駐村兩個“三送”工作組加快推動蘇區歷史和蘇區精神進社區、進農村，深入基層開展蘇區歷史和蘇區精神宣傳教育活動的；認真開展“廉政文化月”活動，實施警示教育工程和廉政文化工程。

（二）推進贛南蘇區交通運輸發展振興

按照區政府和市局的部署，我局按照要求開展日常工作、上報材料和參加會議，做好迎接國家部委調研工作，按要求完成數據臺帳、情況匯報、調研報告和接待工作等。組織精干人員夜以繼日地編制交通基礎設施項目報告，并主動與市局對接，積極爭取上級的政策和資金扶持，得到上級領導認可。迅速啟動實施水西鎮上禾公路改造項目。

（三）深入開展“送政策、送溫暖、送服務”工作

我局加強組織領導，立即成立機構，選派6名干部長年分別駐鎮村、辦社區開展“三送”工作并制定具體“三送”活動工作方案，安排全局干部掛點農村和社區與村（居）民結對幫扶，實現干部聯系服務群眾全覆蓋、常態化。大力推行公開承諾、民情家訪和嚴格執行請銷假制度等工作機制，促進“送政策、送溫暖、送服務”工作規范化、制度化、科學化。順利完成年初制定各項工作任務，今年共完成六項“三送”小型公益項目建設，分別是：1、投入6萬元對管理處至村委會部分路段的路肩進行拓寬并在地勢險要路段增設了護攔和指示牌；2、投入3萬元修繕村委會辦公樓；3、籌資5萬修建“兩委”的廚房、餐廳、衛生間；4、投入5萬元完成新農村建設示范點工作；5、投入3萬元舉辦養蜂實用技術培訓；6、投入幫扶資金21586元，向市林業局爭取項目資金10000元，改善居委會電教室等設施，協助社區對土胚危舊房排查156戶，清理化糞池4個，疏通管道4處，清理衛生死角10余處，清運垃圾16車，清除社區“牛皮癬”400余張，粉刷小廣告100余處等這一系列的基礎設施建設，推進了村容村貌的整治和社區建設。已建立96333服務熱線轉辦件銷號處理臺賬，全年接到2件轉辦件并妥善處理。

（四）積極投入“治臟、治亂、治堵”工作

我局根據區三治辦字[2013]4號文件認真開展現場治臟、治亂、治堵工作。加強組織領導，確保春運期間道路安全、有序、暢通；加強行業監管，全力維護道路運輸秩序；加強責任意識，積極參與區各項“三治”工作：1、積極配合市城管局對衛府里周邊道路占道擺攤現象進行整治，對衛府里市場旁邊的健康路路段交通進行疏通，對占道擺攤行為進行了清理，勸導擺攤賣菜的農民、菜販子規范、整齊、靠路邊擺放攤位。經過前期的清理整治和半年多的守點巡查，衛府里市場周邊道路占道經營行為得到了有效治理，道路交通有了很大改善。2、根據區委區政府的要求與安排，組織全局人員多次對我局“三送”點社區進行衛生大清理，把社區周邊的死角進行了清掃與鏟除，并堅持全天保潔，保持該社區環境衛生干凈。3、自2013年11月1日起至今，局全體人員分三班倒全天候參加市、區政府組織的文清路車輛停放整治工作。

二、集中整治影響發展環境的干部作風突出問題

（一）暢通干部作風突出問題投訴（舉報）渠道情況

按照要求在區行政服務中心辦證大廳液晶顯示屏和區人民政府信息公開平臺公布干部作風問題投訴（舉報）、服務咨詢電話；并安排黨政辦專人受理群眾投訴及服務咨詢。

（二）對干部作風整治活動開展督促檢查情況

對本局機關及下屬所、站采取日常督查的方式，加大對全局干部作風整治活動的督查力度。

（三）對發現的干部作風突出問題進行督促整改情況

通過受理投訴（舉報）和督查等途徑，對發現的問題進行整改，嚴格責任追究。

（四）對干部作風方面正反典型運用情況

抓好正面典型引路、反面典型警示作用。按照要求及時對正面典型進行廣泛宣傳，對反面典型進行通報。

（五）局領導班子召開民主生活會情況

我局領導班子定期召開專題民主生活會，廣泛開展批評和自我批評，并將查找出的問題進行公示。

（六）領導班子及成員對照“假、浮、蠻”種種表現，集中開展自查整改情況

我局領導班子及成員認真對照“假、浮、蠻”種種表現召開專題會議集中開展自查，經自查未發現相關“假、浮、蠻”現象；基層干部和群眾對我局領導班子及成員假浮蠻也沒有相關具體反映。

（七）我局在2013年底前對近年來出臺和制定的規范性文件進行了一次全面梳理和檢查情況

經過組織檢查和考核等活動，尚未發現不符合有關法律、法規、政策規定等相關規定的情況。

三、特色工作和活動成效

2013年我局立足本職工作，主要在農村公路民生工程、“送政策、送溫暖、送服務”、“治臟、治亂、治堵”和物流體系建設方面體現了特色的工作方式和方法并取得顯著的活動成效。

四、網上審批和電子監察系統運行情況

我局行政審批服務科圍繞“公正、便民、廉潔、高效”的服務宗旨，以規范運行為核心，內抓管理，外塑形象，不斷創新工作機制，完善服務功能，提升服務質量，取得了較好的成績。在許可服務過程中，堅持做到“三不”，即：許可手續再繁，不煩辦件者；許可環節再難，不難辦件者；許可時間再長，不長辦件者。在業務辦理過程中做到咨詢服務“一口清”、發放材料“一手清”、受理審查“一次清”。堅持“五辦承諾”，即：資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目協調辦。2013年，窗口共受理交通行政許可和便民服務事項2500余件，按期辦結率達100%。我局行政審批項目已全部納入全省網上審批系統辦理或監察；不存在部分納入、部分體外循環的情況；不存在先辦理后一次性錄入的情況；嚴格按照中辦發〔2011〕22號文件要求，全部實現“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”。所有審批事項都在承諾時間內辦結；實行網上并聯審批系統；在審批（服務）信息發生變更時及時上報修改系統信息。

五、公共資源進場交易情況

我局凡使用國有資金的交通工程建設項目招投標、政府采購都按照要求進入公共資源交易中心進行交易。

六、非行政許可審批事項清理和流程再造及辦事時限壓縮情況

經查我局無任何非行政許可審批事項。

七、預算單位銀行賬戶清理情況

我局嚴格按照《關于開展區預算單位銀行賬戶清理工作的通知》要求，開展預算單位銀行賬戶清理工作并及時報送資料；經過清理發現不存在違規設立的賬戶情況；銀行賬戶歸本局財務科統一管理；不存在賬戶漏報、瞞報的情況。

經過核查，我局屬于納入區財政國庫集中支付的行政單位，有3個銀行賬戶；1個是基本存款賬戶，用于零余額支出；1個是專用存款賬戶，用于單位實有資金核算和管理；1個是改制企業專用存款賬戶，用于核算改制企業的費用收支。交通運輸局下屬還有2個自收自支的事業單位，1個是區公路運輸管理所，有1個基本存款賬戶，用于經費收支；另1個是區縣鄉公路管理站，有1個基本存款賬戶，用于經費收支。以上5個賬戶都是經區財政部門同意和人民銀行審批的銀行賬戶，屬于可以保留的賬戶，本單位及下屬部門不存在違規設立的賬戶。

八、工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設情況

我局在工程建設領域項目信息公開平臺上2009-2013年度共審核交通工程建設相關信息96條，全部為20萬元以上應公開項目；能夠按照要求對18個項目基本信息其所屬子信息及時進行錄入；制定了相關“雙公開”平臺操作制度，指定專人負責和及時錄入項目信息；能夠按照工作進度及時錄入項目信息；2013年5月之后的項目信息都嚴格按電子標簽要求。

九、整治市場中介組織管理中突出問題情況

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2014年上半年，我局嚴格貫徹區委、區政府決策部署，始終堅持“力度不減、標準不降、目標不變”的原則和“長一寸、拆一寸”的總要求，繼續保持查處違法用地和違法建筑的高壓態勢，加強巡查，有效制止。1-6月，共出動執法人員2500人次，查處各類違法建設行為116宗，依法強拆違法建筑59宗，拆除面積3508平方米，清理違法用地2122平方米。全區查違工作總體態勢良好，局面穩定。

（一）精心組織，落實共同責任。2014年2月，在全市2013年度查違共同責任考核中，我區查違工作獲得客觀分滿分的好成績，____區政府被評為全市查違共同責任考核優秀單位。3月，按照《____區2013年度查處違法用地和違法建筑工作共同責任考核實施方案》的操作規程，第一次嚴格組織了區查違共同責任考核，四個街道辦事處主任分別進行了現場述職，考核工作的組織及成效得到區領導的充分肯定和高度評價。首次考核的順利實施，切實加強了黨委政府對查違工作的領導，為確保查違責任落實到位提供了有力抓手。

（二）突出重點，推進執法任務。一是順利完成衛片執法檢查。今年4月，市查違辦下發____區2013年度部監測圖斑28宗，面積1079.7畝，經逐宗現場核查，所有圖斑均合法，我局巡查防控到位，履職率達100%。二是及時遏制私房加建和低密度住宅區違建行為。在重點管控區域加強巡查，發現一起，查處一起，形成強大震懾。今年以來，聯合各街道辦事處依法拆除朝陽圍、石頭圍、____四村、云深處、萬科東海岸、華僑城天麓等處違法建筑共41宗，面積約20__平方米，新增違法建筑糾正率達100%。三是認真開展非法占用政府儲備土地清理工作。根據《____街道片區三年綜合提升城區建設和環境整治專項工作實施方案》要求，組織開展____街道片區政府儲備土地違法違規占用專項清理行動，對違法占用原二線巡邏路的水泥銷售店進行強制清理，面積約1500平方米；依法拆除舊改5號地塊上臨時建筑約850平方米，清理移交土地18514.16平方米；依法查處舊改2號地塊上違法占地的53間商鋪及停車場、修理場等，并發出《行政處罰決定書》。此外，《深圳市政府儲備土地清理專項行動工作方案》中涉及我區儲備土地9塊，共16宗，需要清理的土地面積約31028.22平方米，我局已成立了專案小組，逐一核查了解，現已查清基本情況，并對其中權屬清晰的3塊政府儲備土地清理完畢，其它地塊正在按法律程序推進查處工作。

（三）多措并舉，狠抓宣傳教育。我局充分發揮宣傳教育在處理違建工作中的作用，積極開展形式多樣、內容豐富的“五個一”公眾宣傳活動：印制一批宣傳手冊。已通過上門派送等方式將3000份圖文并茂的便攜式查違宣傳手冊發放到轄區居民手中；制定一組宣傳專欄。通過懸掛橫幅、擺放展板、張貼海報等形式，在主干道天橋欄面、街道及社區工作站文化櫥窗進行巡回展示；制作一部宣傳短片。協調區廣電中心制作了3分鐘的查違宣傳片，在區電視臺黃金檔循環播放；組織一期法律咨詢。通過法律咨詢日“擺攤設點”的形式，在社區、公園等人流密集場所就轄區居民關心的查違政策、法規問題進行現場答疑；撰寫一組宣傳報道。結合案例，撰寫了一組專題新聞稿，在深圳特區報、深圳商報“____新聞”版顯著位置刊發，集中宣傳查違政策及違建危害，充分彰顯了區委區政府查違的決心和力度，為年度查違工作順利開展打下良好基礎。

（四）積極探索，創新查違機制。2014年以來，重點著手實施“五項機制”，這是我局今年改革創新的重頭戲。一是司法保障機制，積極協調公安、檢察院和法院的力量配合查違。目前正在嘗試通過加強查違行政執法與公檢法等單位的銜接，整合執法資源，形成及時、快捷、高效制止和打擊涉嫌規劃土地違法和犯罪活動的工作機制，實現行政執法與司法的有效互補，增強執法剛性。二是廉政建設機 制，由紀委監察部門及時介入，在執法過程中既查事也查人。6月，我區在全市范圍內率先啟動查違廉政建設機制，創造性地引入紀檢監察部門對查違執法實行全方位監督，全面構建了紀檢監察部門與規劃土地監察機構的聯動工作新模式，我局還逐級簽訂了《廉潔從政承諾書》，嚴格落實查違工作“一崗雙責”。三是工作聯動機制，與城管、環水、住建等部門形成合力、聯合執法。四是社會參與機制，主要是廣泛發動社會力量參與查違，并通過聘請服務的方式充實執法力量。目前，已初定選取____街道和梅沙街道作為試點單位。五是規劃通報機制，將通過與相關部門密切合作，實現規劃國土與土地監察部門的系統對接和數據共享，進一步完善開工備案、驗收通報和限制產權登記等制度。

（五）穩步推進，開展群眾教育。我局始終把開展黨的群眾路線教育實踐活動作為一項重大政治任務。上半年，根據《____區黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的要求，成立了局領導小組及辦公室，并結合實際出臺了活動方案，對各環節工作做了明確部署。在活動開展過程中，我局將群眾路線教育與查違工作緊密結合，狠抓隊伍作風真轉真變，從細節入手，提出“不吃群眾一頓飯、不拿群眾一針一線”硬性規定，從嚴規范執法人員言行舉止，嚴格執行黨的工作紀律、財政紀律和生活紀律，以創造性解決好工作中的難點、熱點問題為突破口，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和全體黨員先鋒模范作用，營造敢抓敢管、廉潔高效的良好氛圍。目前，我局已按要求完成了教育實踐活動第一階段規定動作和第二階段前期工作，得到區委督導組的高度認可。

二、存在的問題

目前，我區查違工作的存在的問題和困難主要表現在三個方面。

（一）私房違法加建和低密度住宅區違法加改擴建查控難度加大。我區城市更新項目較多，部分原住民為博取高額拆遷補償，出現舊房拆建和墻內、屋頂加建等違法行為，由于舊改周期較長，管控難度很大。同時，轄區內建設了大量低密度別墅，業主自主建設意愿強烈，且地勢復雜、內部空間較大給其加改擴建提供了便利條件，長期以來都是查違工作的重點和難點。由于我區對違法建筑一直嚴管嚴控，違建基數非常小，一旦管控不力，稍有放松，將會導致違法建筑同比上升率飆升，后果非常嚴重。

（二）社區股份公司成違建主體。《市查違辦關于2013年市衛片執法檢查工作情況的報告》顯示：近年來，我市社區股份公司是社會投資類違法用地、違法建設的主力，2013年市衛片執法檢查中，以社區股份公司為主體的違法圖斑面積512.61畝，占違法用地15.14%，建筑面積85.92萬平方米，占違建面積的31.77％，兩項共約占47%。上述情況在我區也不同程度存在，大大增加了我局執法的難度。

（三）執法保障機制尚缺完善。目前，我區查違的主要問題在于查違執法缺乏強制手段，執法方式單一。新修訂的《深圳經濟特區規劃土地監察條例》雖然增設了執法抓手，對查違工作起到一定的促進作用，但由于查處違法建筑涉及利益重大、管理對象復雜，這些規定遠未能完善執法保障機制，特別是執法人員在遭遇暴力抗法時，往往只能“罵不還口、打不還手”，人身安全缺乏保障，嚴重挫傷工作積極性，影響隊伍士氣。

三、下半年工作計劃

下半年，我局的工作思路是：深入貫徹落實十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，以落實查違共同責任為抓手，緊密結合正在開展的群眾教育實踐活動，全力推進新增違建糾正、違法用地清理、查違機制改革、隊伍作風建設等工作，確保全區查違態勢持續良好，群眾滿意程度不斷提高。

（一）繼續遏制新增違法建筑。下半年，我們將繼續堅持“重心前移、源頭防范”的管理模式，不斷加強對新增違法行為的日常查處力度，將已列入城市更新片區、低密度住宅區加改擴建、私房違法加建等違建行為作為查處重點，積極防控節假日期間和重大政策法規頒布實施前后可能引起的周期性搶建風險，“冒頭就打，動土就拆”，切實做到早發現、早處理，長一寸、拆一寸，確保全年新增違法建筑“零增量”

（二）積極配合全區中心工作。在____街道三年提升計劃方面，加大力度，重點查處____港后方陸域的違法用地，集中力量打硬仗、啃硬骨頭。一是對舊改2號地上違法用地立案查處，計劃拆除商鋪建筑面積6000平方米，板房、鐵皮房面積約2500平方米，清理土地17883平方米。二是對地儲備部門移交查處案件6宗地塊進行調查清理，擬清理土地總面積9267775.03平方米，地上建筑面積3997.58平方米，確保全年違法占地案件立案率達100%，查處率達100%；在生態文明建設方面。根據區生態文明建設2014年度任務表的要求，積極開展生態控制線內違法開發建筑的查處和整改工作，確保生態控制線內全年無規劃違法和土地違法行為。此外，在查處違建的同時，聯合執法、綜合整治，協助做好水土保持、空地復綠等工作，保護生態環境。

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一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以加強農村、社區、事業單位基層組織建設和干部隊伍能力作風建設為內容，以深入開展社會主義新農村建設、和諧社區建設和人民滿意站所建設為抓手，全面、客觀、公正的督導各村、社區、事業單位工作運行情況，充分發揮督導工作的督查和指導作用，推動全鎮各單位各項工作取得新進展、實現新突破、開創新局面，為“全面達小康、建設新仙女”提供堅強有力的思想和組織保證。

二、督導對象

按照分類督導、整體推進的原則，用三年時間完成全鎮農村、社區、事業單位督導工作。依據鎮2007年度農村、社區分檔晉級定級排名，隨機抽樣，確定今年下半年督導的對象有6個村、4個社區、兩個事業單位。分別是：勤豐、七閘、三和、新民、黃莊、長紅等6個村，云峰、南苑、東苑、張綱等4個社區，農機站和企管站。

三、督導內容

1、班子整體運行情況。按照著力增強五個方面能力的要求，看班子的凝聚力、公信力。一看“班長”對班子的駕馭能力，是否決策民主、政令暢通；二看班子成員帶頭致富、帶領致富的能力，是否經濟有增長、發展有速度；三看班子成員思路創新、工作創新的能力，是否開展特色工作、有亮點的工作；四看班子成員對上級和本級黨政組織決策部署的執行能力，是否工作到位、效果明顯；五看班子成員之間的溝通協調能力，是否既獨擋一面、又相互配合；六看班子組織結構情況，是否交叉兼職、效率提高；七看班子成員走村（居）入戶情況，是否結對幫扶、群眾滿意；八看班子清正廉潔情況，有無違法違紀問題（包括工資、福利、獎金的確定和發放、養老保險以及“三費”的標準和使用）。

2、主要指標完成情況。查鎮黨委、政府下達本單位年度工作目標的完成情況以及完成任務的可行性，看經濟工作的增長點、社會事業的閃光點以及行政工作的亮點。

3、市、鎮各項重點工作和突擊性工作完成情況。針對發展高效農業、開展三大合作、加強農村環境綜合整治、創建國家環保和衛生城市、服務企業發展、服務園區建設、服務城市建設以及防違治違等重點工作，查組織網絡、計劃制定、責任分工、工作進展和完成效果情況。

四、督導要求

1、加強督導是推進社會主義新農村建設、和諧社區建設和人民滿意基層站所建設的重要舉措。各單位要高度重視，將其列入重要議事日程，各督導小組要制定督導工作方案，有計劃、有步驟地組織開展督導工作。

2、督導工作要堅持實事求是、客觀公正原則，不弄虛作假，不搞形式主義。在組織面上督導工作的同時，要選擇有代表性的農村、社區和事業單位深入剖析、長期跟蹤，及時發現改革發展過程中出現的新問題，總結新經驗，努力提高督導工作的質量和水平。

3、要建立對農村、社區、事業單位督導工作的有關制度。對被督導單位存在的問題要提出整改建議并限期整改，要將督導結果及時公開，并作為考核領導干部工作實績的重要內容和進行表彰獎勵的重要依據，對在督導過程中發現有違法違紀問題的要嚴肅追究。

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一、總體要求

貫徹科學發展觀，結合深化醫藥衛生體制改革，在鞏固年活動成果的基礎上，繼續堅持以病人為中心，以人民群眾滿意為出發點，進一步加強醫療衛生系統內部管理，提升醫療服務水平，大力改進醫療質量，加強行業作風建設，切實解決群眾反映強烈的突出問題,提高患者和社會滿意度。

二、活動范圍

縣人民醫院、縣婦幼保健院、各鎮衛生院、社區衛生服務中心。其他衛生機構參照本方案，結合實際組織開展“三好一滿意”活動。

三、工作內容和要求

㈠改善服務態度，優化服務流程，提升服務水平。努力做到“服務好”。

1、優化診療環境。各單位門診、急診、住院部及主要科室的指示標識要準確、醒目、清晰。簡化就醫流程，縮短患者等候時間，提供方便快捷的檢查結果查詢服務、出院即時結算等。推行“先診療，后結算”模式，建立暢通、高效的急診“綠色通道”，嚴格落實“先救治、后付費”規定，提高急危重癥患者搶救成功率，做到安排合理、服務熱情、流程順暢，不斷促進醫療服務水平的提高。

2、開展便民門診服務。制定有效、形式多樣的便民措施，開展雙休日及節假日門診，延長門診時間；為行動不便的患者增設輪椅、推車等設施，推進注冊醫師多點執業，鼓勵縣級醫院的醫務人員到基層醫療衛生機構開展執業活動。

3、深化優質護理服務。在縣人民醫院開展優質護理服務工作，合理配置護士人力、臨床一線護士占護士總數的比例不低于95%，落實“以病人為中心”的服務理念，改革臨床護理模式，建立健全臨床護理工作制度、全面落實護士職責，提高護理服務質量。對患者進行回訪并提供延續護理服務。各單位要認真貫徹落實《護士條例》，加大經費投入，提高護士待遇，營造良好執業氛圍。落實臨床護理專業人員配備、崗位管理和內部收入分配等政策。

4、推進同級醫療機構檢查、檢驗結果互認。按照《關于開展同級醫療機構醫學檢驗影像檢查結果互認工作的通知》衛[]11號文的要求，在加強醫療質量控制的基礎上，推進下級醫療機構認可上級醫療機構檢查、檢驗結果和同級醫療機構醫學檢驗影像檢查結果互認工作，合理有效利用衛生資源，促進合理檢查，努力降低患者醫療費用負擔。

5、推進基層醫療衛生機構規范化建設，改善服務環境。規范提供基本公共衛生服務項目，提高服務數量和質量。積極轉變服務模式，推廣全科醫生團隊服務，開展主動服務，探索簽約服務模式。

6、積極開展“平安醫院”創建活動，構建和諧醫患關系。完善醫療糾紛應急處置預案，做好治安保衛工作，著力解決醫院安全管理工作中存在的問題，加強人防、技防措施，確保醫務人員的人身權利；認真落實醫院投訴管理辦法，努力將問題解決在萌芽狀態，引導醫療糾紛正確、及時有效地解決處理。建立醫療糾紛第三方調解機制和醫療責任保險制度等醫療風險分擔機制；嚴厲打擊“醫鬧”，構建和諧醫患關系。

㈡加強質量管理，規范診療行為，持續改進醫療質量，努力做到“質量好”。

1、認真落實醫療質量和醫療安全核心制度。嚴格落實首診負責、三級醫師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度；嚴格落實《病歷書寫基本規范》和《手術安全核對制度》，規范病歷書寫和手術安全核對工作，保障醫療質量和醫療安全。

2、健全醫療質量管理與控制體系。健全醫療質量、醫療安全評價體系，開展醫院質量評價工作。切實加強內部管理和基礎醫療質量管理，強化臨床科室能力建設。加強醫療服務過程中重點環節、重點區域、重點人員管理，持續改進醫療質量。

3、嚴格規范診療服務行為。認真落實《臨床技術操作規范》、《臨床診療指南》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法》等，組織開展抗菌藥物臨床應用專項整治。落實處方點評制度，促進合理檢查、合理用藥、合理治療。積極推行常見病種臨床路徑管理和單病種質量控制，縣人民醫院開展不少于5個病種臨床路徑管理，促進醫療質量管理向科學化、專業化管理。

4、落實“患者安全”目標。開展醫院感染預防與控制、病歷書寫規范、抗菌藥物使用等專項管理活動。重點對血液透析、重癥監護室、手術室、消毒供應室、實驗室、醫用氧氣、高壓氧艙等重點科室、重點部門和重點環節的檢查，消除安全隱患。加強消防、治安等管理，定期組織檢查，及時查擺和消除事故隱患，確保安全。

5、做好臨床用血管理工作。各單位嚴格按照《醫療機構臨床用血管理辦法（版）》要求，建立并實施臨床合理用血指導、考核、監督與評價制度，提高科學合理用血水平，穩步推行自體血回輸等血液保護技術。

㈢加強醫德醫風教育，大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律，努力做到“醫德好”。

1、加大醫德醫風宣傳教育力度。結合“創先爭優”活動，堅持以正面教育為主，大力宣傳醫德醫風先進個人和敬業愛崗、優質服務的先進事跡；加大對先進典型的宣傳表彰力度，引導廣大醫務人員樹立良好的醫德醫風，弘揚體現社會主義核心價值體系的醫療衛生職業道德。

2、完善醫德考核制度。全縣衛生系統醫務人員要以《職業道德規范》為準繩開展執業活動，各單位要完善醫德考評制度，建立具體的工作指標和考核標準，及時研究解決在落實醫德考評制度中遇到的共性問題，通過檢查等形式，促進醫德考評更加科學、準確和有效。建立醫務人員有效的激勵和約束機制，促進醫療服務改進和行業作風的持續好轉。

3、加強廉政風險防控機制建設。按照加強廉政風險防控的相關規定，以制約監督權力運行為核心，崗位廉潔風險防控為基礎，加強制度建設為重點，現代信息技術為支撐，統籌兼顧、依法依規，在充分實踐的基礎上，結合實際，逐步建立覆蓋所有醫療衛生事業單位的廉潔風險防控機制。

4、結合“三打兩建”堅決查處醫藥購銷和醫療服務中的不正之風案件，嚴肅行業紀律。嚴肅查處亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業賄賂等典型案件，充分發揮辦案的警示作用。注意發揮查辦案件的治本功能，推動完善制度、堵塞漏洞，凈化醫藥衛生體制改革的社會環境建設。

㈣深入開展行風評議，積極主動接受社會監督，努力做到“群眾滿意”。

1、著力建立患者滿意度調查長效工作機制。認真開展患者滿意度調查和出院患者回訪活動，廣泛征求社會各界意見和建議，有針對性地改進服務。把患者滿意度作為加強內部運行機制改革，促進自身健康發展的有效途徑。

2、開展民主評議行風工作。繼續開展醫療機構民主評議行風活動，充分發揮行風監督員的作用，高度關注政風行風熱線，認真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的突出問題，努力讓社會滿意。

3、全面推行院務公開制度。進一步落實院務公開各項要求，重點公開醫療服務的重要內容、改進服務的舉措、患者投訴管理機制等，改善群眾就醫體驗，提高群眾滿意度。增加工作透明度，主動接受監督，形成社會、患者、職工全方位參與的監督體系，推動行風的持續改進，全面提升衛生行業的形象。

4、加強醫院文化建設。在堅持以“救死扶傷”、“以病人為中心”、為核心的傳統醫院價值理念基礎上，強化人文關懷，激發醫務人員人文道德關愛，建立符合社會主義核心價值體系的醫院價值觀，弘揚良好職業道德、服務意識和奉獻精神，為患者提供人性化服務和人文關懷。

四、活動步驟和安排

按照活動整體要求，2013年活動分為組織領導、宣傳教育、查找問題、整改提高和督導檢查5個環節，切實解決群眾反映強烈的突出問題，統籌兼顧，有序推進，科學總結工作經驗，鞏固活動成果。

㈠組織領導。

1、縣衛生局成立“三好一滿意”活動2013年工作領導小組，領導小組辦公室設局醫政股，具體負責日常工作。

2、各單位要建立責任制，明確主要領導負責制和各級、各崗位職責，層層落實責任，并將責任落實情況納入年終醫療衛生機構和崗位考核內容。大力樹立先進典型，對工作不力的單位，加大通報和處理力度，引導醫療衛生機構深入推進活動開展。各醫療衛生單位要在鞏固年活動成果基礎上，按照工作部署，科學制訂本單位活動工作方案，并認真組織實施。各單位的工作方案于2013年6月15日前報衛生局醫政股備案。

㈡宣傳教育階段（6月）。

各單位要進一步統一思想、提高認識，引導廣大干部職工充分認識開展“三好一滿意”活動的重大意義，切實增強參與活動的積極性和主動性，創造性地開展工作。加大宣傳力度，推出醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型，樹立醫療衛生系統的良好形象，營造開展活動的良好氛圍。

㈢查找問題階段（7月）。

進一步梳理醫療衛生服務和行業作風建設的各個環節，對照活動工作要求，認真查找工作中存在的問題和不足；通過召開座談會、設置意見箱、開通熱線電話和網上信箱等多種方式，暢通群眾反映問題的渠道，切實解決群眾反映強烈的突出問題。請各單位每半個月將活動進展情況和工作安排，以電子郵件形式，于每月10日和25日前報衛生局醫政股。

㈣整改提高階段（8-10月）。

針對活動中發現的問題，特別是涉及群眾切身利益、影響行業形象的突出問題，要逐項進行重點整改，制定切實可行的措施，確保活動成效。整改方案、整改措施、整改效果要報衛生局醫政股備案。

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剛才，同志做了一個很好的講評，情況清楚、針對性強、部署科學、責任明確、要求嚴格。我完全同意，希望各級各部門要認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、要進一步堅定信心

信心比黃金更加可貴。當前，還有少數人懷疑創衛能否成功，我看其原因是他們缺乏有關情況的了解。我們堅定地說，創建省級衛生縣城的目標一定要實現，一定能夠實現。

從橫向來看，創衛工作前有標兵后有追兵。近幾年來，各地創衛工作呈現千帆競發、百舸爭流的萬千景象。近觀全市，邵陽縣已于去年成功創建市級衛生縣城，隆回、武岡、新邵也正在積極努力。放眼全省，14個市州已經于去年全部創建了省級衛生城市，122個縣市區中，已經創建了省級衛生縣城的超過了50%，達到66個，瀏陽更是在幾年前就已躋身國家級衛生縣城。更高標準的省級文明縣城全省也已經有13個，縣級市有瀏陽市、韶山市；區有長沙的芙蓉區、衡陽的蒸湘區、株洲的天元區和蘆淞區；縣有長沙縣、寧鄉縣、平江縣、桂陽縣、祁陽縣、靖州苗族侗族自治縣、鳳凰縣。和大部分已經創建省級衛生縣城的兄弟縣市相比，我們的綜合經濟勢力并不比別人差，區位優勢并不比別人劣，資源稟賦并不比別人少，干部素質也不比別人弱，我們有理由也完全有能力創建省級衛生縣城。

從縱向來看，前期的努力為創衛奠定了基礎。近年來，我們進一步加大了城市基礎設施建設力度，城市面貌發生的變化有目共睹，一批和創衛相關的重大項目如期建成和相繼開工，為我縣創衛奠定了基礎。我們完成了興和路、金龍路、昭陽路、衡寶路北段等主干道的高標準升級，完成了下水道、主干道交通監控系統改造，完成了北苑廣場、南苑廣場、百富廣場、體育館建設，在硬件方面為創衛提供了有力的支撐。今年，我們以創衛為契機，對照省級衛生縣城標準，建設無害化垃圾填埋場，完善城市污水處理設施，加快紅嶺路、百富路改造升級步伐，加快了人行道板改造和城市綠化、亮化進度，啟動了昭陽公園建設。下一步我們要加快農貿市場的規劃建設、維修改造和規范管理，加快垃圾中轉站和公廁的分布規劃、開工建設和設施完善，確保達到創衛要求。我們還要把衡寶路、建設路的改造升級列入規劃并盡早實施。同時，通過多種形式的宣傳教育和集中勸導執法活動，改善了城區環境，提高了居民的自覺性，我們在今年已經成功創建省級滅鼠工作先進縣城，拿到了創衛的門票。

從人民群眾的愿望來看，創衛已成為全體市民的共同呼聲。城市作為市民生產的載體，生活的家園，每個人都期盼城市功能更加完善，人居環境更加優美，交通出行更加方便，幸福指數和生活滿意指數不斷攀升。近幾年來，縣城“臟亂差”屢屢成為離退休老同志、人大代表、政協委員和普通居民的“話題”。全體居民對宜居城市的期盼，對美化環境積極性的提高，使我們開展創衛有了堅實的群眾基礎、廣泛的民意支持和強大的外部動力。

二、要進一步下定決心

決心的大小決定了行動的力度。城市衛生、城市環境是事關發展的重大問題。我們要“當邵陽的標桿，做湖南的十強”，就必須有優良的投資環境。我們創建省級衛生縣城就是營造優良投資環境的重大舉措。我們搞創衛就是要徹底改變“臟亂差”，做到環境優美、民風優雅、素質優良，打造一個宜居、宜工、宜商的新縣城，樹立起省級衛生縣城這個品牌。我們要把“一片繁榮一片混亂”的舊形象轉變為“一片繁榮一片文明”的新形象。筑巢引鳳，用好的環境來聚人氣、攏人心，使老板愿意來生活、創業。吸引更多的資金來發展我們的工業，壯大我們的商業，參與我們的開發，為縣城新一輪的擴張提供動力，增強我們的發展后勁，為把打造成全省的十強、全市的標兵提供新的支撐。

三、要進一步強化措施

創衛是一項綜合性、全局性工作，涉及城市建設管理的方方面面，各級各部門要在創衛領導小組的統一指揮下，增強全局意識，牢固樹立“一盤棋”的觀念，講風格、顧大局，主動補位，爭做工作、多做貢獻，真正做到“千斤重擔大家挑”。

一是要進一步加強領導。加強領導主要有三個層面，第一個層面是縣級領導層面，聯系社區的縣領導要親自到責任社區指導工作，召開駐社區單位和有關職能部門聯席會議，幫助社區解決實際問題和困難。對于困難較大的社區，要多來幾次反復，多做幾次工作，直到所有的問題和困難都解決。擔任九組一室負責人的縣級領導要切實履行職責，對組室工作加強領導，親自制定完善工作方案，親自部署安排相關工作，親自督促檢查工作進展，及時協調解決有關矛盾。第二個層面是責任單位和職能部門要強化領導，按創衛統一部署的時間節點完成各階段的工作，每階段要有安排、有檢查、有小結，發現問題及時解決。第三個層面是兩市鎮及社區，兩市鎮和社區要發揮在創衛中的基礎作用，一方面積極協助各職能部門開展工作，另一方面扎實完成自己應承擔的任務。社區的工作做好了，創衛就成功了一半。

二是要嚴格責任追究。前不久我們召開了干部作風建設大會，我們要把創衛工作開展情況作為衡量干部作風好不好，工作實不實，能力強不強的重要依據。對于在創衛工作中表現突出、成績優秀的干部，經濟上要獎勵，政治上要提拔重用；對于在創衛過程中失職的干部，不管是誰，不管是一般干部、科級干部還是處級干部，該通報批評的要通報批評，該誡勉談話的要誡勉談話，該黃牌警告的要黃牌警告，對于在創衛中嚴重失職的干部要堅決落實我提出的“兩個撤職”的要求。創衛是復雜的系統工程，不下大力氣，不來硬措施是創不成功的……

篇10

一、陽光服務活動

㈠保障和改善民生

在進農村、進企業、進社區、進市場活動中，我院組織機關后勤人員和各科專家從相毗鄰的馬頭和北張莊開始，輻射面遠至老區涉縣的各個鄉鎮衛生院及農村，共開展較大的義診活動20余次，義診小分隊驅車深入鄉村進一步搞宣傳活動上百次，使義診活動真正深入到了千家萬戶，有利解決了老百姓看病難的問題；我院還派專家走進如凱普威醫療器械有限公司等企業給干部職工講課；進社區宣傳、義診，搞健康咨詢活動，并到陵西小學和浴新南小學利用學生課余時間進行麻疹疫苗接種，保證了學生上課學習不受影響；特別是十月份以來，在楊院長的親自部署安排下，下鄉活動走向了長期化和正規化，黨員帶頭，機關后勤干部職工認真落實，臨床一線主任、專家和醫生密切配合，使下鄉工作達到了新的高峰，解決了關系群眾和企業的切身利益問題，密切了黨群關系，為促進城鄉經濟發展提供了健康咨詢保障。

㈡加強內部管理，把創先爭優活動落實在實處

深入推進“創先爭優”活動和“陽光服務”活動以來，我院嚴格落實“四項專項治理”和“十個嚴禁”，采取有效措施治理“亂收費亂罰款”、“吃拿卡要”、“治庸治懶”、“亮化醫療窗口”、“鋪張浪費”，先后開展了“三進二送”創先爭優活動，一是進軍營開展科技擁軍活動；二是進社區到鄉村開展義診活動；三是到老干部家進行慰問活動。為群眾送去了溫暖，送去了健康。

醫療惠民是我院創先爭優活動中一項重要內容，我院向社會做出了“十項承諾”，365天天天應診、門診免掛號費、免停車費、免費為病人提供早餐、提供開水、洗衣、理發、開設扶貧病房、對無主病人先實行人道主義救治并負責聯系相關部門、對流浪乞討人員負責醫療救助，向中西醫結合醫院及傳染病醫院聯系護送相應流乞患者，協助救助站遣返流乞人員，維護了社會形象，體現出了和諧社會的溫暖。僅免費為住院患者提供早餐一項，自2010年1月至9月就供應早餐95057份，金額達142585余元。扶貧病房1~10月共為195人次減免費用111750元，惠民優惠卡發放1.6萬張，優惠金額65700余元，為患者洗衣420余件，理發34人次，救治社會流乞人員11人，轉診1人，遣返2人。救治無主病人2人，耗資4萬余元。病人滿意度保持98%以上。

我院在開展“創先爭優”、“陽光服務”活動中，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，不斷加強黨的建設，把黨員先進性教育和職工素質教育相結合、亮牌上崗和文明上崗相結合、職工技能培訓競賽與爭當“五個模范”相結合，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，為全院深入開展“創先爭優”、“陽光服務”活動夯實了堅實基礎。

二、“醫療窗口亮起來”活動

為深入開展干部作風建設年活動，切實加強醫德醫風建設，提高醫療服務質量，提升患者滿意率，根據衛生局“醫療窗口亮起來”活動實施方案的要求，我院實際制定了以下實施辦法：

㈠指導思想

以三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從提高醫務人員素質、提升醫療服務質量入手，加強醫德醫風建設，使我院的窗口科室，進一步改善服務態度、規范服務行為、優化服務環境，樹立良好的行業風氣，構建和諧的醫患關系，不斷提高廣大患者對醫療服務的滿意率，促使我院又好又快發展。

㈡主要內容

1、強化服務意識，改善服務態度。要求醫務人員對患者滿腔熱忱，高度負責。推行文明用語和服務禮儀，落實首問和首診負責制，杜絕服務忌語和服務態度“生、冷、硬、頂、推”現象，患者對醫務人員服務態度滿意率力爭達到100%。

2、規范服務行為，提升服務質量。以深入開展“醫院管理年”活動為抓手，強化醫務人員“三基、三嚴”訓練和工作紀律，堅持合理檢查、合理用藥、合理治療，嚴格執行衛生法律法規、診療技術操作規范和醫療服務價格政策，認真落實臨床檢查結果互認、藥品集中采購、費用清單制等各項規章制度，進一步規范處方管理，推行院務公開和藥品用量動態監控，強化對超常處方預警和抗菌藥物臨床合理應用檢測，控制醫藥費用增長，努力做到服務零距離、診療零缺陷、患者零投訴、差錯零發生、違紀零記錄，確保醫療服務及時、安全、優質、價廉。

3、改善服務流程，提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務最優”的要求，簡化就醫環節，縮短醫療流程，提升工作效率，使就醫流程井然有序、順達通暢；開設急診病人綠色通道，實行24小時急診服務和檢驗檢查結果限時報告制，門診實行義務導醫導診服務，確保患者就醫方便、快捷。

4、大力便民惠民，促進醫患和諧。認真落實省衛生廳“醫療惠民工程”和市衛生局“一免四減”優惠政策，努力緩解貧困患者“看病難、看病貴”問題，進一步密切醫患關系。

5、優化服務環境，塑造良好形象。利用橫幅、標語、電子屏幕等宣傳“醫療窗口亮起來”活動，營造爭先創優氛圍；在顯著位置設立就醫標識并搞好環境衛生，消除“臟、亂、差”現象，為患者創造安靜、寬敞、明亮、潔凈、溫馨的就環境；要求工作人員掛牌上崗服務、設立投訴臺、明確24小時投訴電話，接受患者監督，規范文明服務窗口言行。

㈢方法步驟

第一階段：宣傳動員（八月二十八日~九月二十日）。

根據實際情況，制定具體實施方案。召開活動動員大會，通過媒體、院報、宣傳欄、張貼標語等形式，進行廣泛宣傳，營造良好氛圍，使每個職工充分認識開展“醫療窗口亮起來”活動的重大意義和目標要求，積極主動地參與到活動中來，為實現醫療窗口亮起來獻策出力。

第二階段：組織實施（九月二十一日~十二月二十日）。

各科室要認真對照活動內容和檢查評估標準要求，查找問題和不足，進行整改；要結合各自工作特點，進行文明服務禮儀訓練、崗位練兵、技術比武等，廣泛開展月評服務明星、季評十佳好事活動，樹立先進典型，召開先進事跡報告會，在全院營造爭先創優的濃厚氛圍，不斷推動活動深入開展。

第三階段：總結評比（十二月二十一日~一一年一月十日）院“醫療窗口亮起來”活動領導小組根據對活動的檢查評估、滿意度調查、患者舉報投訴等具體情況，評選全院“最佳窗口、服務明星”，樹立一批先進典型，帶動醫院工作全面健康發展。

㈣工作要求

1、加強領導，落實責任。“醫療窗口亮起來”活動列入醫院領導班子重要議事日程，成立以楊獻忠任組長、馬增祥、尹彥宏、劉曉軍、蘇光、高寒琦、羅玲、王體坤任副組長的“服務窗口亮起來”活動領導小組，成員：李鳳芹、李建軍、康艷新、王保英、李麗、智紅、張濤、王勇、李洪偉、王鐵人、王曉霞、王慧霞、張亞黎、李桂元、王金科、藺繼平、侯現剛、陳彥春。辦公室設在院監察室。根據分工，領導班子成員負責分管科室的督促檢查等各項工作，各科室主任是本科室“醫療窗口亮起來”活動的第一責任人。各科室要對照本方案和檢查評估標準，將“醫療窗口亮起來”活動目標任務細化、量化，分解到每個窗口的每個崗位，切實使責任制落到實處。

2、加強檢查督導。院“醫療窗口亮起來”活動領導小組定期對醫院的服務窗口進行檢查，定期對醫德醫風滿意率進行測評。邀請社會監督員上門座談，幫助醫院查找問題，制定措施，扎實整改。對存在問題的服務窗口，限期整改；對醫德醫風綜合滿意率低于90%的，取消評先評優資格。

三、評議中層干部活動

今年我院完成了中層干部崗位調整工作，明確了每個中層干部的職責和目標，要求每個黨員干部寫出對標定位報告，并每個季度評選出十佳好事，醫生學主任衛青祥，護士學柴麗護士長，對照先進查找不足，形成了比、學、趕、幫、超的良好氛圍。年底又針對作風慵懶、吃拿卡要、不守紀律、不講效率、不作為亂作為等敏感問題制定民主評議中層干部調查表，結合“三項制度”和“衛生糾風”工作實施方案，對我院中層干部進行了無記名民主評議活動，有利促進了每個中層干部的辦事效率和服務水平。

四、評議代表質詢活動

我院上半年針對群眾關注的熱點難點問題，組織民主評議員代表、參評系統和參評行業協會召開了質詢會議。讓民主評議員代表面對面的了解情況，指出問題，提出改進意見，并在十月份廣泛征求廣大職工意見，匯總出建設性意見44條，其中“防疫站裝修投入使用”、“醫院大門口路面硬化”、“分配來的學生簽合同”等最敏感問題已得到解決，“手術室改造”等問題也在陸續解決中，并踐諾公示制度。

五、我院基本情況介紹和展望

我院始建于1956年，年增名市創傷醫院，是一所集醫療、教學、急救、預防、保健、科研為一體的國家二級甲等大型綜合醫院，也是我市首批城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新型農村合作醫療及生育保險定點醫院。

醫院占地面積42畝，床位近400張，現有職工總數628人，主任醫師、副主任醫師等高年資醫師60余人，年門、急診量達10萬余人次，年出院病人1.2萬余人次，年手術量2600余例。

醫院科室設置齊全，設有36個臨床、醫技科室。其中，骨科技術市內一流；普外、胸外、泌外、婦外等外科專業技術精湛，介入血管外科全市領先；心臟、神經、呼吸、內分泌等內科系統功底深厚，專家薈萃；婦科、產科、兒科、傳染科、中醫科、疼痛科、針灸等科室各具特色，久負盛名；急診科開辟了綠色急救通道24小時暢通無阻。醫院經常聯合或邀請北京、上海等大醫院著名教授會診講課。

醫院設備先進，擁有CT-C3000螺旋CT機、美國GE三維立體彩色超聲儀、德國西門子B超、大型數字減影x光線機、CR高清晰成像系統、DBB-26血液透析儀、電子直線加速器、日產電子胃鏡、電子結腸鏡、支氣管鏡、C-臂X線機、體外碎石機等大型設備。