安全培訓制度及計劃范文
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篇1
按照上級質量標準化建設要求,為不斷提高我公司干部職工的專業理論知識和操作技能水平,更好地服務于礦井的安全生產 ,現將我礦機電運輸職工年度培訓計劃安排如下:
一、培訓教育目的:
通過對安管人員及職工的業務技術培訓學習,努力建設一支高素質的,能夠擔當煤礦安全生產和經濟發展需要的骨干技術隊伍,實現安全 “從零開始 向零分斗”的理念。
二、培訓對象:
1、機電運輸全體職工
2、機電特殊工種作業人員:主要通風機司機、變配電工、充燈工、壓風機司機、井下電鉗工、瓦斯抽放司機。
3、運輸特殊工種作業人員:電瓶車司機、膠帶輸送機司機、絞車司機,把鉤工。
三、學習及培訓內容:
1、煤礦安全規程、法律法規
2、機電安全知識、崗前培訓
3、崗位操作技能、應知應會
4、機電運輸事故案列分析,總結教訓。
四、培訓形式、時間及授課老師安排:
1、第一階段學習時間:2016年3月 10日至3月15日
2、第二階段學習時間:2016年6月 10日至6月15日
3、第三階段學習時間:2016年9月 10日至9月15日
篇2
關鍵詞:煤礦企業;安全培訓;策略
對于煤礦企業來說,員工的重要性不言而喻,而生產過程中的人員安全問題更是重中之重,貫穿煤炭生產的全過程。只有重視安全培訓工作,才能最大限度的減少事故發生頻率,保證煤炭企業安全高效的投產。
一、煤礦企業員工安全培訓的意義
最近幾年,我國煤礦安全事故發生的相對比較多,就媒體報道的特大煤礦人員傷亡事故就有多起,包括鄭煤集團大平礦、阜新礦業集團等特大煤礦安全事故死亡人數都超過了百人。從2003年到2013年的十年間,我國礦難事故發生的頻率大約是每8天一起,而且屬于傷亡人數超過十人的事故。從這些數據我們就可以看出,跟國外發達國家相比,我國煤炭企業的安全事故發生的頻率比較高,安全管理現狀令人擔憂。事實上,煤礦要想安全生產,取得更大的經濟效益和社會效益,除了要有一批領導懂得指揮生產,還需要員工明白怎么進行安全操作。員工安全技術培訓就是為了更好的提高員工的生產技能。因為一旦發生安全事故,就可能導致煤礦企業遭受重大的損失,賠償金、撫恤金以及醫療費用和重新改造費用都是一筆不小的負擔。所以,在員工安全培訓上多投入一點,就會給企業帶來百倍的隱性經濟效益,強化煤礦企業員工安全培訓工作,提高員工的綜合素質,對提高煤礦企業的經濟效益具有重要的現實意義
二、傳統煤礦企業員工安全培訓存在的問題
(一)培訓觀念落后
在傳統的煤礦企業員工安全培訓中,主要是以培訓職能部門為中心,為了完成上級交付的安全培訓任務,只重視傳授安全知識,沒有重視能力的培養。一些部門主管缺少對員工安全培訓的認識,認為這是可以搞可以不搞的事情,沒有認識到員工安全培訓是增強煤礦企業效益的一項基礎工作。也沒有認識到要把人員安全培訓工作當作整個人力資源開發的一個重要組成部分,而是片面強調日常事務太多,培訓會影響甚至沖擊煤礦正常的生產。
(二)培訓內容缺乏針對性
對于煤礦的安全教育培訓來說,基本上還是沿用的計劃經濟時期的內容、形式和方法,簡單粗放,有安全法律、安全技術知識、各種災害的預防方式和救治方式,機械操作安全事項等等,對培訓內容和效果缺乏科學的分析論證。比如,一些機械安全操作內容就顯得比較落后,很難適應日益變換的技術革新形勢。而且很多情況下,安全培訓都是把各個崗位的人員集合在一起進行,缺少有針對性的系統培訓,結合個人實際進行的“缺什么補什么”的培訓更是少之又少,培訓內容的針對性有待提高。
(三)培訓方式單一
如前文所述,當前很多煤礦企業采用的都是集中培訓的方式,讓多個員工集合在一間教室內,當員工聽完了理論內容之后,可以進入現場進行相應的實習操作。但是事實上,很多礦工的文化水平都不是特別高,綜合素質也比較差,導致很多理論性質的術語難以理解,教室培訓的效果不明顯。
三、新形勢下提高煤礦企業員工安全培訓成效的策略分析
(一)轉變觀念,構建企業員工安全培訓計劃
通過對煤礦員工的需求分析之后,就可以進一步確定員工安全培訓計劃。在制定員工安全培訓計劃的時候,緊密結合煤礦企業的發展戰略,先確定安全培訓目標和需要參與安全培訓的相關人員,制定切實可行的員工安全培訓計劃與步驟,結合員工需求量身打造合適的安全培訓課程,選擇合適的培訓方式。其中,安全培訓的計劃主要包括以下幾個方面:安全培訓的目的、安全培訓的對象、安全培訓的講師、安全培訓的形式、安全培訓的時間、安全培訓的費用以及安全培訓測評的方式等等。此外,煤礦企業的安全培訓課程在設計的時候,要根據煤礦生產對于安全培訓提出的要求,安全培訓的課程體系在進行設計的時候要根據不同包含了不同年齡、不同文化程度、不同崗位的員工,制定不同的安全培訓計劃。
(二)豐富內容,完善企業員工安全培訓制度
安全生產已經成為全社會的共識,在這種社會大背景下,豐富培訓內容,建立健全員工安全培訓制度已經成為新時期煤礦企業生產建設的重要組成部分。在新的形勢下,要堅持實施員工安全培訓工作,使安全培訓工作制度化發展,這樣才能建設高素質、技術過硬的員工隊伍,為煤礦企業的持續發展保駕護航。在培訓內容上,除了簡單的井下安全知識,還要給員工培訓頂板管理、水、瓦斯涌出及預防、機械操作、互保聯保等方面的內容。事實上,要實施制度化的員工安全培訓,煤礦企業要對涉及員工安全培訓的目標、內容、師資條件、管理標準、考試考核、安全培訓與任職升遷的關系,安全培訓的獎勵與罰則做出明確的規定,為安全培訓工作提供一個執行標準,使安全培訓工作有制度可依,依照制度培訓,使員工安全培訓正規化、制度化。
(三)更新方式,采用多樣化的安全培訓手段
1、理論與實踐相結合
根據員工自身的水平的不同,積極探索一些有效的安全培訓方式,注重員工的工作能力的培養,實施多種培訓方式相結合。由于煤礦生產的特殊性,在培訓方式上可以結合理論與實踐相結合的方式,讓學生從理性認識到感性認識,再由感性認識升華到理性認識,通過觀看-理論講解-實踐操作循環的過程,從而提高員工的綜合素質。
2、考試與考核想結合
在對員工進行安全培訓之后,要對培訓的人員進行跟蹤考核,檢測安全培訓的效果,不能考完就了事,要建立詳細的考核檔案信息資料庫,有計劃的對員工的安全培訓狀況實施監督。培訓部門可以采用深入現場、采用詢問、觀察等形式,查詢安全培訓的質量。
3、發證與技能相結合
對于煤礦的安全培訓工作來說,在培訓、發證工作的同時,還要想法設法的提高員工的實際操作技能。比如,可以請那些經驗比較豐富的老員工進行現場指導,親自操作示范,或者可以通過“師傅帶徒弟”的方式,也可以建立“員工安全機能學習實驗室”,不斷擴大煤礦企業員工的知識層面,提高員工處理安全問題的能力。
(四)全面審核,健全培訓評估激勵機制
參與安全培訓是煤礦企業員工的權利和義務,煤礦企業要對安全培訓成果進行全面審核,可以把員工在安全培訓期間的成績和表現作為以后職務變動的一個重要依據。就煤礦企業員工安全培訓來說,要結合員工后期的提拔晉升。這樣主要是為了鼓勵員工參與安全培訓的熱情,還能在安全培訓中選拔一部分比較優秀的人員,合理分配并充分利用企業的人力資源。要不斷健全培訓評估激勵機制,不但要將員工是否參加安全培訓或安全培訓成績是否合格與其職業生涯聯系在一起,還要把員工每年參加安全培訓的情況在學時數量上和安全培訓內容上做出剛性要求,而且把是否合理有效的完成安全培訓作為加薪和晉升的重要標準。
結論
綜上所述,根據國內外煤礦安全生產實踐經驗可以看出,強化員工安全培訓工作,提高員工安全操作技能是進一步保證安全生產的重要環節,煤礦企業員工安全培訓工作的進展狀況是衡量企業持續發展的標準。所以,要結合煤礦企業自身實際,轉變觀念,構建企業員工安全培訓計劃,完善企業員工安全培訓制度,采用多樣化的安全培訓手段,健全培訓評估激勵機制,從而開創煤礦安全生產的新局面。(作者單位:中煤第五建設有限公司第三工程處)
參考文獻:
[1]王鳳京,趙春蘭,王輝東.煤礦職工的安全培訓模式[J].煤礦安全,2012(10).
篇3
關鍵詞:露天礦 職業教育 安全培訓 學習交流
近年來,發生在我國礦業中的重特大事故越來越頻繁,不僅造成了嚴重的生命財產損失,也使我礦業企業的生產管理面臨著嚴峻的考驗。提高礦業勞動者的安全職業素質成為預防事故的關鍵。
一、我國礦業職業教育中安全培訓現狀
1.缺乏明確的安全培訓計劃。我國礦業職業教育中,就安全培訓教育的開展還存在一定的漏洞,比如,缺乏完善的培訓計劃及安全培訓的實施細則。由于在制度和法規上沒有給于明確的說明,使得安全培訓極容易走過場,缺乏落實到位的執行力。
2.缺乏統一、嚴格的安全培訓教材。在職業教育安全培訓中,缺乏安全知識與實踐操作技能培訓相統一的教材。同時,在安全培訓考核發證的相關制度和辦法方面也不夠完善。
3.缺乏有效的監督力。目前,我國勞動安全教育培訓的監督工作相對薄弱,勞動部門對礦業職業教育實施的管理和監督力度不到位,使得礦業職業教育得不到有效的監督。
4.缺乏科學的培訓方法。目前,我國在安全培訓工作中,存在著“重過程,輕效果”的問題。一方面,安全培訓缺乏針對性,傳統的安全培訓的方式、內容、形式、評估等已不能適應新形勢的發展要求;另一方面,生產現場人員和礦業安全督查人員應得到更高技術層面的培訓要求。但是,目前我國安全培訓的水平還尚未滿足這一要求。
二、我國礦業職業教育中安全培訓的建議
1.加強對礦業職業教育的重視和投入。礦業安全培訓是國家規定的強制性培訓工作,政府部門和相關企業應該給予十分的重視。一方面,礦山企業應設立安全培訓的專項基金,作為企業生產成本之一,同時,實行??顚S?,保證員工安全培訓的基本需求。另一方面,政府要加大對礦業職業教育的重視和投入,積極改善教學環境和辦學條件,提高職業教育的培訓水平;政府設立的培訓專項基金,應該用于安全培訓督查人員的培訓,提高督查執行力;同時用于安全培訓的基礎建設,例如專項研究、考核、題庫等項目建設,綜合提高礦業職業教育水平。
2.重視法律法規建設。目前,我國正處于現代化建設的關鍵時期,科學技術快速發展,勞動者的素質不斷提高,對礦業生產的安全培訓教育成為礦工素質培養的重要方面。對此,應加強對勞動安全培訓的宣傳和重視,切實提高礦業勞動者的技能,實現安全生產。加強對作業人員安全培訓考核管理辦法的擬定與實施,明確培訓考核的實施細則;同時,針對礦業安全的相關負責人及監管人員,必須明確相關的培訓大綱和基準,實現標準化體系的建設。
3.建設安全培訓的制約機制。安全培訓的實施必須依靠強有力的監督和制約機制,才能保證礦工安全培訓質量,并對相關授課和培訓教師做出規定,實現對監管部門的審查和監督。同時,嚴格把關安全培訓資格認證,建立完善的質量評估制度和優勝劣汰機制,提高培訓人員的緊迫感和責任感。除此之外,還要構建培訓與考核分離的管理系統,實現安全培訓教育和考試分離,制定明確、詳細的培訓大綱和考試標準,評審優秀的考試題材,實現教育、考核、發證等全過程的制度化。
4.加強對國外安全培訓的學習。我國在礦業安全培訓方面,與國外相比,尚存在一定的差距。因此,我國在職業教育中,針對礦業安全培訓工作,應該實現走出去、引進來的戰略,積極與國外專家進行學習和交流,切忌不可做井底之蛙;培養職業教育中的骨干力量前往國外學習,借鑒國外的優秀經驗,引進先進的科學技術和教學方法,提高我國礦業安全培訓的水平,縮小國內外差距。
綜上所述,我國每年有上百萬人次參加礦業的安全培訓,要向提高安全培訓水平,就必須保證安全培訓工作的制度化、規范化,始終堅持統一戰略,歸口管理,實施責任,教考分離。從法律法規、培訓環境、資金投入及培訓方式等流程上實現全過程的系統執行和監管。并努力觀察“以考督學”的原則,完善安全培訓考核機制,實現礦業工作學習化和安全培訓學習工作化的結合,共同營造良好的學習和工作氛圍。相信在未來幾年,我國在礦業職業教育中會得到良好、快速的發展,并為我國礦業企業創造更高、更好的效益。
參考文獻
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篇4
Abstract: Based on the investigation and analysis of the existing safety training situation of a liquid bulk terminal company, this paper discusses the shortcomings of the existing safety training work of the company. From the aspects of enterprises and employees, the necessity of safety training of the enterprise is analyzed. Some countermeasures to enhance the efficiency of safety training are put forward: to deepen the safety concept as the ultimate goal, to create a thorough training plan, efficient training methods, reasonable incentive and restraint mechanism, and to form systematic training.
關鍵詞: 液體散貨碼頭;安全培訓;培訓方式;針對性
Key words: liquid bulk terminal;safety training;training method;pertinence
中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)35-0055-03
0 引言
企業安全培訓屬于教育活動,但它屬于一種特殊的教育活動,它是能夠影響企業安全生產的培訓活動。在安全培訓中,既要有對安全知識、技能以及法律法規的培訓,也要有對安全理念及態度的培訓。因此,企業安全培訓既是對企業安全文化的滲透,也是企業生產工藝的教授。看似簡單的一次培訓活動,實則蘊含復雜性。目前企業安全培訓工作存在不少不足之處,需要我們做更多詳實的研究。本文筆者以某液體散貨碼頭公司為研究對象,調查并研究該公司安全培訓的存在的問題,給出一些提高培訓效果的對策。
1 該液體散貨碼頭公司安全培訓現狀及調查數據統計情況
安全培訓工作是企業安全生產標準化的重要組成部分,由于不同企業組織模式和經營范圍的差異,在推行傳統安全教育培訓模式的過程中會存在差異化、會遇到很多問題。如管理者既不熟悉安全生產相關知識又不主動學習、管理者對安全教育培訓工作重視程度不足、企業安全教育培訓觀念落后且對安全教育培訓的認識存在諸多誤區。再有,由于安全教育培訓工作見效慢,企業在投入相應的人力、物力、財力時不積極,導致安全教育培訓工作無法正常開展,難以達到相應的培訓效果等等。筆者對該液體散貨碼頭公司安全培訓現狀以問卷形式進行了調查,并得到以下相關數據統計。
該液體散貨碼頭公司,共有員工280人,其中操作崗244人,高層管理崗7人,中層主管29人;筆者對全員進行了問卷調查。
①公司每年在固定時期作年度培訓計劃,員工是否看過公司培訓計劃比例統計(表1)。
②員工參加公司安全培訓的目的比例統計表(表2)。
③管理崗及操作崗人員培訓情況表(表3)。
④培訓內容分布情況表(表4)。
通過對此次問卷調查的統計數據分析可知:
①從本次對員工問卷調查統計數據來看,有大致三分之一的員工看過公司每年在固定時期作年度培訓計劃,有少數員工沒有看過這份培訓計劃,有近一半的員工不清楚公司是否有這份安全培訓計劃書。
②從員工參加公司安全培訓的目的比例統計表來看,有多一半員工參加公司安全培訓是為了獲得安全資格證書,有少部分的員工是為了能解決實際工作中的安全問題,有個別的員工是希望通過本次培訓,來提高自身的某些能力。
③從管理崗及操作崗人員培訓情況表來看,公司對管理層員工的培訓重視程度不夠,對操作崗員工給予足夠的重視,尤其是新員工和特種設備操作人員的安全培訓覆蓋率達到100%。
④從培訓內容分布情況表來看,公司對員工的安全培訓內容涉及面較廣,基本覆蓋企業安全培訓的目標內容;但各個模塊所占比例基本接近,導致培訓計劃沒有核心內容,針對性不強,降低了企業安全培訓的效果。
2 針對該液體散貨碼頭現有安全培訓體系中存在的不足進行分析
2.1 公司及受培訓人員對安全培訓的重要性認識不足
①現有公司文化中安全培訓所占分量不足,不論公司還是受培訓者對安全培訓的重要性在思想上不夠重視。由于安全培訓需要占用員工的工作時間,會造成工作崗位人員空缺,繼而影響正常的生產,非但不能給企業帶來經濟效益,更是拖滯了公司正常的生產效率?;蛘哒f,安全培訓對公司帶來的經濟效益不是即時的,需要長時間的收益回報期,從而公司 往往會忽略安全培訓的長期效益。
②公司對安全培訓的專項資金投入不足。由于安全培訓工作是一個長期且需要反復的全面工作,故需要公司對安全培訓成立專項資金。目前公司對所有員工,尤其是一線操作人員的培訓資金配備明顯不足,而且對現有培訓資金的管理方式不合理,導致資金不能用在“刀刃”上,不能價值最大化。
2.2 現有安全培訓方式單一,“填鴨式”方式占主導
如何讓公司安全培訓發揮應有的效用,如何讓受培訓者有效的掌握培訓內容,這需要公司在安全培訓方式上做文章。就該液體散貨碼頭公司而言,傳統的“填鴨式”教育仍占主導,雖然引進Flash、現場模型等新方式,提升了參加培訓人員的興趣和積極性,但從本質來看,依舊“換湯不換藥”,只是從形式上的改變,沒能從本質上提高安全培訓的效果。另外,現場操作人員文化水平普遍較低,人員流動性較大,若不能對癥下藥,針對性的選擇合適合理的培訓方式,往往達不到公司需要的安全培訓效果,或者說只是短時間內有微弱效果,并沒有長期效用。
2.3 公司缺乏周密的安全培訓計劃,或計劃不能落實
①安全培訓時間安排不合理。對于公司來說,追求經濟效益,完成生產任務始終是放在第一位的。脫產培訓基本是不可能的,故只能在生產期間統籌各班次員工時間進行安全培訓,這勢必會壓縮安全培訓時間,致使安全培訓計劃與實際計劃脫節,安全培訓任務不能保質保量的完成,達不到培訓的預期效果。
②安全培訓目的不明確,或對培訓效果沒有明確要求。無論是公司還是受培訓者,對安全培訓的需求缺乏科學規范的分析,缺乏針對性,沒有搞清楚每個版塊的學習都是以安全生產工作為目標,從而保證本次培訓要干什么,缺什么,補什么。員工培訓需求與生產實際相分離時,安全培訓的效果明降低。
2.4 公司安全培訓流于形式,具有盲目性,不能系統化,效果缺乏保障
近幾年,安全培訓的含義雖然逐漸被認識,但還是明顯缺乏系統的研究和精細化的實踐。對數量的追求遠大于對安全培訓質量的追求,對培訓合格證的辦理缺乏有效的監督,出現辦證容易,參加培訓困難的畸形問題。最終結果就是為了培訓而培訓,為了能上崗而培訓,沒有達到為了安全而培訓的真正目的。
3 安全培訓的必要性分析
3.1 安全培訓對公司發展的必要性
①安全培訓是公司在安全生產實踐的保障。公司對員工進行安全教育培訓是促進員工全面發展的基礎,也是促進公司實現全面發展的基礎,只有充分認識到安全教育培訓的重要性,才能不斷提升公司安全生產水平,也是變相提升公司安全生產效益。公司要生存就一定要生產,要生產就一定要安全。要保證公司的安全生產就一定要對員工進行有效的安全培訓。生存,安全生產,安全培訓這是公司存活的鏈條,安全培訓是公司生存結構的基石。
②安全培訓是公司處理常見事故的“救心丸”。一次有效的安全培訓是要與安全生產實踐緊密結合的,是要把典型的事故案例與法律法規、安全操作技術相結合的,如此,會大幅提升安全培訓的針對性及實用性,當公司發生事故時,能夠及時的有針對性的處理,這就保障的公司安全穩定的運行,這仍然是變相提升公司的安全生產效益。
3.2 安全培訓對公司員工的必要性
①在提倡以人為本的社會,在主抓公司生產的公司文化中,員工的個人安全問題必須是排在第一位的。公司安全事故一旦發生,就是血的教訓,每位員工都必須警鐘長鳴。在這樣的環境下,對公司員工進行安全培訓顯得尤為重要,安全教育培訓將是員工在公司的第一條“安全帶”。
②做好對公司員工的安全教育培訓對公司的安全生產是尤為重要的。公司員工作為公司的核心,必須要有強烈的安全意識,做好了對員工的安全培訓,就是保障了公司安全生產的半壁江山。安全培訓保障了“人”的部分,但不能保障“物”的部分。部門管理人員認為搞好機械的工藝生產,完成生產指標就足夠,而忽略了對人的安全保障,這就必須通過安全培訓來強化安全意識。
4 提高液體散貨碼頭公司安全培訓效果的對策
安全培訓作為公司發展在人力資源提供方面的保障,需要時刻更新、完善培訓體系。筆者認為,公司安全培訓的培訓內容需提高針對性、培訓方式需增加多樣性、培訓效益需更大化、培訓體系需涉及全面性,避免事倍功半的培訓。下面是提升液體散貨碼頭公司安全培訓效果的幾個對策。
①優化安全培訓體系。員工對短短幾天的安全培訓的期望過高,認為學好短短幾天的培訓內容就可以預防事故,實則不然。針對該公司“三班倒”的上班制度,不方便統一對員工進行培訓,這就需要公司建立培訓臺帳,針對性的對各崗位員工進行小組培訓,多次“回爐”,使整個培訓過程體系化,能達到更好的培訓效果。
②形成與“培訓”的雙向選擇,這里的“培訓”包括安全培訓方式、培訓機制、培訓師資等。在安全培訓方式上,以教師課堂講課模式為主,沒有根據具體的崗位進行特定的安全培訓,導致公司的培訓嚴重確實針對性,如對該公司的特殊壓力容器的工作人員進行特殊壓力容器課程學習及考核;在培訓機制上,公司多以強制培訓為主,久而久之造成員工對培訓的反感和厭惡,建議公司將員工的培訓效果與獎金機制掛鉤,激發員工的培訓興趣;在培訓師資上,由于缺乏對培訓方式的選擇,故對培訓師資不能進行精確量化,這便使公司培訓資源造成浪費,如該公司絕大多數員工屬于裝卸工,對這方面的培訓要加大投資。
③將公司安全培訓效益最大化。目前公司將培訓僅當一個過程,最終只要留下培訓記錄即可。這讓培訓產生的效益大大流失,公司需設法盡可能的保留培訓效益。例如,一次培訓,多次考核,鼓勵員工將培訓內容與實際工作相結合,并與大家交流,這也需要增加鼓勵機制,讓培訓效益更長久的在公司“流通”。
④建立安全培訓研究站。專門負責各個管理層,各個崗級的安全培訓調查研究,對培訓效果進行周期性統計,將每一次培訓的成果精確的量化。這樣可以有效的降低培訓的盲目性,大大的加強培訓的目的性,針對性,還可以合理的利用有限的培訓資源,避免在無關緊要的地方的浪費資源。
5 結語
①液體散貨碼頭公司對安全培訓的重視程度不夠,只是浮于表面。應該將安全理念深化到公司文化中,把安全理念滲入到每個員工的工作理念中。
②液體散貨碼頭公司現有的安全培訓方式單一,且具有盲目性。建議公司豐富安全培訓方式,明確培訓目標,該目標必須具有科學性、實用性、針對性、可操作性、效益性和目的性。
③液體散貨碼頭公司現有的安全培訓體系不合理,建議就公司現狀對安全培訓做針對性的研究,創造周密的培新計劃,高效的培訓方式以及合理的激勵約束機制。
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篇5
關鍵詞:煤礦;安全培訓;實踐
中圖分類號:C93文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)28-0215-02
一、構建煤礦安全培訓體系的意義
1.安全培訓事關礦區安全生產狀況的穩定好轉和企業可持續發展。穩定煤礦安全生產局面,遏制事故多發的態勢,在落實管理、裝備、培訓三并重原則的同時,必須注重從根本上抓好職工安全素質培訓。針對煤礦職工隊伍文化素質較低的現狀,抓好安全培訓是提升職工安全素質的一項重要任務,也是建立安全生產長效機制,大幅度減少生產安全事故,實現安全生產形勢根本好轉的治本之策。構建科學合理的安全培訓體系是促進安全發展,全面提高煤礦職工安全意識和自我保護能力的有效措施。
2.加強培訓體系建設是煤礦企業持續、健康發展的需要。煤礦不遏制事故,事故就會摧毀企業。落實管理、裝備、培訓三并重的原則,針對安全培訓基礎較為薄弱,缺乏高素質的安全管理、技術管理和現場操作人員的狀況,要增強安全培訓的針對性和實效性,滿足現場實際工作需要。加強培訓的針對性和實效性是培訓體系建設的重要環節,也是提高職工的安全素質和安全生產技能的治本之策。
3.構建煤礦安全培訓體系是安全培訓的靈魂。培訓工作適應煤礦安全發展的需要,做到健康發展必須建立健全安全培訓體系,從計劃、管理、實施、監控等環節形成一個縱向到邊、橫向到底,上下聯動、相互監督的閉路循環機制,通過各環節之間高效運行,保證培訓質量。國投新集公司是由國家開發投資公司控股的國家大型一檔股份制企業,也是兩淮地區首家上市的煤炭企業。礦區1989年12月開發建設,現有職工2萬余人,四對生產礦井,兩對在建礦井,五對規劃建設礦井,經國家發改委批復年設計生產規模為3 590萬噸,列入全國13個億噸煤基地之一的兩淮煤炭基地。2007年以來,生產能力連續突破1 000萬噸,年利潤穩居10億多元,總資產160多億元。公司安全培訓工作突出一個中心,健全兩個體系,遵循三個原則,堅持四個統一,確保五個落實,把好六道關口。針對礦區快速發展職工隊伍迅速擴大的實際,以新工人培訓為中心,健全安全培訓體系和監管體系,遵循依法培訓、學以致用、教考分離原則,堅持同一工種學大綱、統一培訓教材、統一考核標準、統一持證樣式,確保機構、師資、場所、計劃、經費落實,把好學員的入學關、考勤關、課時關、內容關、考核關、發證關。從宏觀上把握住了安全培訓工作的重點和主線。圍繞培訓體系建立7章50條《新集公司安全培訓工作實施辦法》,明確了“什么是培訓、培訓工作誰領導、誰監管、誰落實、怎樣干、怎樣才算干好、干不好怎樣處理”等具體問題,以此作為培訓工作的標準,起到了較強的指導、規范和糾偏作用。近期該公司編制了人力資源培訓中長期發展規劃,規范未來五年人力資源培訓戰略目標、指導思想、工作方針以及各類培訓的具體規劃。旨在調動各礦培訓積極性、增強培訓吸引力、全面提高人才培養質量。使職工培訓計劃、方案、考核、評估得到規范。近年來,每年舉辦各類培訓班180余期,每年培訓量15 000人次,年培訓率在120%以上,職工隊伍素質顯著提高。
二、煤礦安全培訓體系建設的存在問題
1.安全培訓缺乏系統的理論指導和理性思考,存在隨意性,導致培訓管理與企業發展戰略脫節,與人力資源能力提升脫節。沒有突出針對性、實踐性、應用性,造成培訓資源的浪費,給培訓工作的長遠發展留下隱患。
2.缺乏以人為中心的原則。沒有把教師、學員視為一種教學資源來開發,教師缺乏教學管理主觀能動性和創造性,處在要我培訓的狀態,沒有調動我要培訓,抓好培訓的積極性。
3.四級培訓基地缺乏有效制約,培訓工作沒有立足全局,沒有從戰略角度規劃安全培訓工作,缺乏完整的培訓體系,硬件設施不到位,專兼職教師缺失,只注重培訓期數和人數,忽視培訓質量,缺乏針對性的問題。
三、安全培訓體系的設計
為提高培訓質量,增強煤礦安全培訓的針對性和實效性,要從培訓管理思路、培訓課程體系、培訓授課方法、實訓基地建設、試題庫建設、培訓考核標準化等方面進行探索和創新,重點是提高安全培訓的針對性和實效性,不斷滿足生產現場的需要。培訓體系的設計主要是培訓需求調研分析、培訓方案策劃制定、培訓過程質量控制、培訓效果評估反饋四個方面,這些環節形成閉路循環,互相制約相輔相成。
1.培訓需求調研分析。培訓活動開展之前,對參培單位和學員的類型、知識和技能等方面深入礦井班組進行調研。調研分析是培訓的基礎工作,忽視需求分析,導致培訓對象文化素質、專業素質和現場實際情況掌握不夠具體,培訓效果事倍功半。培訓需求分析主要有組織分析、現場分析、教學和學員分析、前瞻性分析等幾種方法。新集礦區每月都到各礦基層班組調研,摸清受訓單位和學員的需求,學歷層次、年齡結構等情況,在調研分析的基礎上,通過科學定位,編制培訓計劃,制定實用的課程體系、教學內容,強化過程控制,取得較好的培訓效果,2009年培訓9 600多人次,合格率達95%。
2.培訓方案策劃制定。培訓策劃是以安全素質提高為導向,崗位與能力匹配為原則,為專項培訓建立一套完善的培訓管理制度與培訓流程,輔助企業落實培訓計劃。策劃內容主要包括:培訓需求分析、培訓課程內容介紹、教師介紹、培訓目標、培訓對象、培訓方法、教學設備和場地需求、培訓日程安排、學員調查問卷、學員考核方式等方面的內容等環節。凡事預則立,不預則廢。前期的準備工作是培訓項目成敗的重要環節,它直接影響著培訓的成果和效益。通過預先進行方案設計,充分體現培訓策劃的科學性、合理性和可行性。煤礦安全培訓課程體系是涉及多學科的系統工程,建立適應安全發展需求、體現成人教育特色的課程體系,必須擺脫傳統培訓方法方式的思想束縛,不斷總結創新煤礦安全培訓的新模式,使授課內容針對性強、安全知識面廣、專業內容新、課堂氣氛活躍的模塊化安全培訓課程體系,課程設置體現培訓對象的特點、崗位相關性、新技術的應用。建立起基礎課厚、專業課精、事故案例課寬、安全文化課細的模塊化安全培訓課程體系。
3.培訓過程質量控制。培訓過程質量管理是對培訓過程進行動態有效地控制。有效的培訓控制需要良好的管理作為保障,一是管理制度建設。為保證培訓有序開展,必須有一套行之有效的管理體系來保證。培訓管理內容主要是培訓制度、培訓激勵制度、考核評估制度、培訓獎懲制度。規范的領導責任制、目標責任制、考核獎懲激勵機制和培訓質量反饋體系,規范安全培訓的組織、培訓、考核、發證、反饋等項工作,促進培訓工作的標準化、規范化和制度化。二是管理工作的實施。落實培訓教師、參培學員、教職員工;落實教學組織管理、后勤保障管理措施。質量控制要與培訓執行過程與考核相結合,重點是培訓過程控制,及時觀察培訓過程中參訓者的反應及意見。培訓計劃執行應注重彈性原則和例外管理,注意事前溝通,塑造學習氣氛,增強學習互動,營造良好的學習氛圍。對整個培訓過程進行有效地控制和監督,不是為了找麻煩,而是為了培訓質量的穩步提高,更是為了培訓工作健康發展。新集礦區根據自身的特點構建了以督導為主體的全方位、全過程和多層次的教學質量和后勤服務監控體系。教學督導的職責從課程教學、實驗教學、教材建設,到考試、課程設計等各環節;對學員上課、住宿、就餐,課后活動等環節構建了三跟一查的培訓監控體系,使整個培訓過程得到全面、全程、及時和有效的監控。
篇6
培訓課程體系分為4部分,如圖2所示。(1)事故決策提高課程體系——模擬救災推演。進一步推動煤礦安全生產工作,根據煤礦特點,結合行為科學理論,以真實的事故警示案例為依據制定事故模擬推演方案,用于礦級管理人員培訓教學中,以期提高礦級管理人員的個人素質,在礦井重大災害事故搶險救災中能夠正確決策指揮。(2)提高現場應急處置能力課程模塊。針對目前煤礦企業存在著應急管理培訓工作進展不平衡,在培訓課程體系中,需要加入現場應急處置能力課程,應急管理工作應從上層抓起,并需要編制了《煤礦安全生產應急管理文件匯編》,結合行為科學原理,從行為準則上對現場應急處置能力進行提高。(3)擴大課程范圍適應不同層次人員。煤礦區隊級管理人員是煤礦安全生產主要環節人員,是煤礦基層管理工作者,是生產一線第一責任者,在礦井發生事故時,是現場處置第一決策者。做好煤礦應急預案編制、管理、演練、培訓是提升煤礦生產安全事故應急處置能力重要手段。這充分說明了煤礦企業基層安全管理和技術管理人員應急管理經驗和專業知識嚴重匱乏,必將導致大部分煤礦企業應急管理能力低下。(4)煤礦應急預案演練課程體系。根據《煤礦安全規程》第九條規定,煤礦企業每年必須至少組織1次礦井救災演習的要求,相關課程內容必須嚴格按照《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第17號)、《生產安全事故應急演練指南》AQ/T9007-2011標準,以《煤礦安全規程》、《礦山救護規程》等為依據,并結合地方行政機構的應急法律法規。
2培訓教師管理及確定
煤礦安全培訓雖然是一種在職教育學習,但其教學成果以及學員學習效率都符合學校教學規律,在全日制教學過程中,對教師的管理,是學校教務部門最為主要的工作之一,是整個學校運行和發展的根本,所以在煤礦安全應急培訓中,對于其講師的管理尤為重要,要從前期的培訓教師的選擇,到中期的教師監督管理,以及教務人員的教學組織實施,到后期的教學質量的評價。煤礦安全應急培訓的教師確定,必須要針對煤礦企業生產的全過程進行識別,即各個工作程序和內容的分析識別,確定哪個工作環節更需要進行安全生產培訓。在識別過程中還需要把我國煤礦相關安全法律法規以及目前煤礦安全監察的動態和現實煤礦安全生產中的問題相結合。并且煤礦安全培訓要積極響應國家有關職業病防治政策,以及最新的勞動保護規定,這樣既能結合煤礦企業實際的安全培訓要求,又能把相關培訓政策性指導內容進行前期的預判分析。由于煤礦安全培訓人員的結構差異性,對于煤礦安全培訓的對象進行差異化需求分析。并且把煤礦安全培訓的個體和組織相結合,以識別整個煤礦企業的安全培訓需求。
3煤礦安全應急培訓質量評價方法
煤礦安全培訓質量的評價,在整個煤礦安全培訓環節中流程中是比較重要的,它是進行培訓效果評價的有效手段,也是進行后期煤礦安全培訓項目改正提高的措施之一。對于教學質量的評價方法,目前有多種方法,每種方法都有其一定的特征,所表征的優勢可能有一定的差別。根據煤礦安全應急培訓班的特點,主要通過3種方式對其進行教學質量的評價分析:(1)教學效果的測量與評價。這是從學生的成績上,用量化的方式,來反映教學效果的優劣,任何一種模式的教學,都可通過此法進行定量評價。這種教學質量的評價目前在各個層次的教學過程中應用比較廣泛。主要是根據學生的成績來進行量化比較,對于煤礦應急管理培訓教學成績的量化,要根據培訓教學的特點,設置適合的考核和考試方法,主要以答辯和編制相應應急預案,最后也可以進行相應課程成績考試來綜合量化處理。(2)教學問卷調查評價。教學問卷對教學質量進行評價,也是目前比較常用的教學評價方法之一,對于教學問卷的評價,必須進行側重點的問卷設計,然后設定目標值,然后對目標值進行統計分析以對教學質量進行評價分析。(3)教學質量模糊綜合評價。首先對于煤礦安全培訓的質量影響因素進行分析,在其影響因素中可以對它們進行分類,一般將它們分為2類,一類為重要影響因素,另一類為次要影響因素。其中教學計劃、師質力量、過程控制等都屬于煤礦安全培訓質量影響的重要因素。次要因素主要包括培訓需求、教學時間、學員意見等。在此分析基礎上,并通過一定的數學評價分析理論,建立煤礦安全培訓質量評價體系。根據以上分析可知,評價因素是對煤礦安全培訓質量的綜合評價集合??梢园严鄳闹笜诉M行集合化處理,如教學條件、教學計劃、過程控制、培訓效果方面,可以運用數學集表示為:U={U}1U2U3U4(1)第二層次指標表示為:Ui={u}i1ui2⋯uij(2)評語集相當于非線性問題的目標集,即把相應的指標和結果進行對應處理,可以運用智能計算方法建立相應的評價集合模型,評語集為:V={V}1V2V3V4={優良好中及格差}(3)確定權重集一級指標的權重集為:W={W}1W2W3W4(4)二級指標的權重集為:Wi={W}i1Wi2⋯Wij(5)對于煤礦安全培訓質量評價,進行不同的指標進行評價分析,其最后所得的評價結果是有差異的,這就需要研究各個指標對煤礦安全培訓影響的強弱,即各個指標的影響權重問題。只有對各個評價指標進行權重處理,這樣才能使得各個指標的評價趨于合理化,得到因素對評語集的隸屬向量:Si=Wi∙Rj=[w]i1wi2⋯wijæèççöø÷÷r11…r1n⋮⋱⋮rm1⋯rmn(6)由模糊向量單值化可以求的評價結論:A=W•S(7)為了方便進行煤礦安全培訓質量的評價分析,
4煤礦應急培訓教學管理體系
對于煤礦企業內部的培訓中心,其應該根據煤礦企業的實際情況,并結合國家煤礦安全監察行政機構的政策動向,制定相應的培訓計劃。具體的培訓計劃要按照企業發展的規劃以及企業人員結構的特征和相關企業職工考核制度進行培訓計劃的制定。作為企業的安全培訓機構,其要對整個煤礦企業的安全培訓和安全生產負有一定的責任,必須要進行責任化管理,只有進行了責任化管理,才能夠促使企業的培訓機構加強相應的工作。并且企業的培訓機構要在企業的年度開始就制定好本年度的培訓計劃,在實施過程中也需要根據實際情況進行有效的調整變化。對于煤礦企業培訓中心所制定的培訓計劃,應該包括培訓教學大綱、培訓教學計劃、培訓的時間安排、培訓的手段以及相應的教學資源都應該進行明確化。對于培訓計劃的時間,可以進行中長期的培訓計劃的制定。(1)煤礦安全培訓中心長期培訓計劃的制定,長期發展計劃的制定是培訓機構按照所屬礦山企業發展規劃要求制定的,長期的培訓計劃其時間跨度一般較大,大部分是按照單位為年的時間進行的培訓計劃的制定。對于時間的長短,也需要著重考慮。因為如果時間過短就失去了長期培訓計劃制定的意義,而如果制定的時間過長,那么在長時間的過程中,會出現一些變化,這些變化也許不能夠合理地去預測,這樣也會給制定的培訓計劃帶來一些不必要的錯誤。(2)煤礦安全培訓中心中期培訓計劃,中期培訓計劃一般是指年度計劃的制定,即整個年度內的培訓計劃的制定,它的制定需要在長期計劃的前提下進行制定,即它要符合長期的培訓計劃要求。并且制定的中期培訓計劃要結合企業年度發展規劃或者發展目標,并且要考慮短期的培訓計劃的要求,使得中期培訓計劃銜接長期和短期計劃。(3)煤炭培訓機構短期培訓計劃的制定,對于煤礦企業短期的培訓計劃的制定,主要考慮煤礦企業短期內的人員結構變化以及國家煤礦主管部門對煤礦相關政策的動向,以及近期相關國家法律法規或者國家新的標準頒布實施的情況,尤其是國家標準規范的實施,在實施前需要進行相關培訓,這樣能夠有效地貫徹和落實煤礦企業的實施國家標準規范的能力。對于編制培訓計劃的內容可以按照以下幾個步驟進行編制:(1)首先在制定具體的培訓計劃內容時,先要考慮的是煤礦企業自身的發展規劃和發展目標,然后對企業本身的人員結構的發展,以及技術水平的現狀等都進行相應的調查研究,然后再制定具體的內容,在確定內容后,就需要制定相應培訓內容后的培訓目標,進行培訓的目標要明確,這樣才能進行高效的煤礦安全培訓,并制定相應的目標考核機制,進行合理化的考核。(2)在制定培訓內容時還需確定培訓對象,以及和它對應的培訓具體內容要求。培訓對象要和培訓內容相結合進行考慮,這需要對本礦山企業的實際生產情況和技術發展情況進行深入的調查研究才能夠進行確定。培訓對象確定后,就要根據確定的培訓內容確定培訓的時間安排,時間的長短要根據培訓內容和培訓對象的認知能力進行確定,而具體在那個時間段進行培訓,需要考慮煤礦企業自身的生產需求,因為煤礦企業培訓最好在不影響煤礦企業生產的前提下進行,如果影響到煤礦企業的生產,那么也需要把這種影響降低到最低。(3)對培訓教學人員的選擇也是進行培訓計劃制定的重要內容,首先要根據培訓的具體內容選擇相應的專業技術人員,有一些培訓內容,如理論性較強的工程技術課程可以選擇外聘科研院所的科研工程技術人員,而操作性比較強的培訓內容可以選擇本企業內部工作人員進行教學工作,而像其他一些國家規范和標準的培訓可以選擇行政機構或者高校教師進行宣貫國家標準。對于企業內部的培訓中心在進行培訓計劃時也需要考慮培訓場所的問題,目前大部分煤礦企業的培訓中心都有固定的教學地點。(4)對于制定的培訓計劃和培訓內容及目標,需要通過采取一定的手段進行監控,因為在職培訓所涉及到的學員不能全日制地進行學習,所以在控制過程中首先需要制定的是相關人員的出勤率,對于出勤率可以采取相應的檢查和考核制度。對于培訓計劃實施過程中也需要進行相應的監督管理,在整個過程中進行監督管理是培訓機構教務人員的主要工作之一。在進行培訓計劃制定過程中,還需要制定相應的評估或評價制度,只有建立相應的評價和評估制度,才能夠有效保證整個培訓項目的質量和目標的實現。煤礦培訓項目的實施是培訓機構的重要工作,整個培訓機構的各個部門都需要協同工作。在培訓項目實施階段就是要按照前期制定的培訓計劃,有步驟地進行培訓工作。在培訓項目實施過程中,要按照整個培訓項目的監督和評估方法,進行有效的全過程控制管理。在我國煤礦安全監察行政機構所屬部門中也有相應的煤礦安全培訓機構,有的培訓機構還承擔對所監察的轄區內煤礦企業的安全培訓中心進行監管和管理,那么此類培訓機構的培訓計劃的制定需要和煤礦安全監察行政機構的工作動向相結合,并時刻對煤礦企業所需要的培訓要求進行調查,以制定符合市場規律的培訓項目計劃。由于煤礦從業人員的結構差異性,即煤礦管理人員和普通生產管理人員以及一線的采掘工人,并且由于煤礦行業的特殊性,需要有一定數量的特種工作人員。所以不同結構層次的人員對于安全培訓的需要,和需要培訓的內容以及其認知能力都有較大的差異。所以再制定教學計劃和培訓大綱以及考核標準時都需要根據培訓對象的不同進行合理的確定。由于煤礦生產企業屬于高危行業,所以國家安全生產監察部門對從事煤礦企業的管理人員有資格證書的培訓內容,如礦長資格證、總工資格證等資格培訓項目。對于煤礦的特種工人,也有相應的資格證書培訓,如采煤機司機證書、爆破工資格證書等。
參考文獻:
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我鎮根據國務院、省、市各級政府關于食品安全監管及四川省農業廳《關于對全省農產品的生產經營人員開展集中教育培訓的通知》(川農業函[20xx]406號)文件等精神,鎮領導高度重視,認真組織開展了食品安全相關人員的培訓工作,以確保農產品安全工作順利推進、取得實效?,F將我鎮20xx年農產品安全培訓工作總結如下。
一、提高認識,加強領導
接到上級文件后,鎮黨委、政府及各成員單位高度重視,始終把培訓工作作為提高鎮農產品安全相關人員綜合素質、促進食品安全工作取得實際成效的基礎性工作,持之以恒,扎實抓好。把培訓擺在重要的議事日程,專題研究和安排部署學習計劃,明確學習重點和內容,動員所有人員提高認識,努力提高農產品安全工作綜合素質。主要領導作為第一責任人,能夠堅持做到以身作則、率先垂范,無論工作事務多么繁忙,總是帶頭學習、帶頭發言、帶頭輔導,充分發揮帶動和引導作用,并經常同班子成員一道研究課題、理順工作思路、探尋學習方法,聯系工作實際及時調整充實學習內容,妥善處理好工學矛盾。尤其是農產品安全監管員、農業生產資料供應單位、農產品生產、營銷人員等農產品生產流通環節的相關從業人員的培訓工作作為重點。
二、組織嚴密,計劃科學
為使今年培訓工作做好、做細、做嚴、做出成績,進一步加強高坪鎮農產品安全工作監管力度,加大農產品安全工作宣傳、普及農產品安全知識,營造公眾關心、支持參與農產品安全的良好社會氛圍,適應廣漢市農產品安全工作的需要,提高鎮、村兩級干部及相關人員對農產品安全工作重要性的意識、提高農產品安全生產經營管理工作能力,達到預期的目的,對農產品安全宣傳、培訓計劃,培訓目的、要求及實施方案做了周密的部署安排。并按照“嚴密組織、加強領導,大力宣傳、提高認識,仔細分工、充分準備,結合實際、講究實效”的工作思路,培訓手段以集中授課與觀看專題片相結合等,保證了農產品安全培訓工作有計劃、有步驟有條不紊地開展。
三、動員充分,授課仔細
為了提高農產品安全培訓重要性的認識,我鎮召開了全員農產品安全培訓動員大會,強調培訓工作的重要性和必要性,要求所有人員高度重視培訓工作,安排好具體培訓時間和人員。并將農產品安全監管人員培訓成績列入年度對工作人員的考核內容,使大家能經常想到。為了確保培訓效果,在組織參訓人員學習相關文件制度的同時,鎮領導著眼于實際,邀請衛生、工商、畜牧農業等相關部門經驗豐富,業務能力過硬的骨干人員,組成業務精干的授課隊伍為參訓人員進行農產品安全知識培訓。在培訓前各授課人員都進行了認真的備課,做到了給別人講的自己得先懂、先會、先精,確保了年度培訓的效果。通過培訓,參訓人員的農產品安全知識得到了切實提高,為我鎮開展好農產品生產安全和食品安全工作奠定了扎實的理論基礎。
四、方式多樣,注重實效
各單位在農產品安全培訓注重抓好“三個結合”:一是抓好培訓工作與農產品安全宣傳工作相結合,在培訓時開展宣傳,在宣傳中精選培訓要點;二是抓好業務知識學習與農產品安全知識學習相結合;三是農產品安全生產與食品安全工作相結合,規范農產品生產、經營和農業生產資料供應工作。
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關鍵詞:檢維修企業;安全培訓;培訓矩陣
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
Study on howto arrange operator's Safety Training work in Inspection Maintainence Enterprise
WANG NIU¹
( Dagang Oilfield Company LianDa Group Limited Corporation, PetroChina,Tianjin 300280,China)
Abstract: How can inspertion maintainence enterprise manage the work of operator's safety training,at the level of introduction of safty training. Though investigating the demand for operator's safety training, founding safty training matrix,implementing safty training plan and evaluating the effect of it. Safety training of operators is an significant part of HSE management system. This essay analyses how can inspection maintainence enterprise manage the work of operator's safety training,at the level of introduction of safty training. Though investigating the demand for operator's safety training, founding safty training matrix,implementing safty training plan and evaluating the effect of it.
Key words: inspection maintainence enterprise;
safety training;training matrix
0 引言
安全培訓是一項非常重要的安全基礎工作,是獲得HSE理念,HSE知識,HSE技能的重要手段和主要方式,是從根本上預防各類安全事故發生的有效途徑。近年來,隨著企業的發展壯大,大量操作崗位新員工的補充,操作員工的崗位變動增大,人員素質的參差不齊,各種作業風險也逐步攀升,企業的安全生產任務日益嚴峻,因此我們急需要采取先進的安全培訓理念,建立系統的安全培訓制度,來提高操作崗位員工的安全知識,確保企業生產安全平穩的運行。
1 安全培訓需求調查
本著“缺什么補什么”的原則來開展操作崗位的安全培訓需要調查,按照企業確定的HSE培訓原則,根據崗位性質,崗位職責,崗位技能的要求,直線領導期望,結合本崗位的工作特點和生產實際來確定安全培訓需求調查,以保證培訓的有效性和實用性。在進行安全培訓需求調查中應考慮以下因素:①相關法律法規的要求;②企業的HSE方針、目標、指標;③HSE規范、程序等;④崗位HSE基本技能要求;⑤崗位HSE風險;⑥崗位HSE操作規程;⑦崗位能力評估的結果;⑧人員、技術和設備的變更;⑨事故和意外事件的教訓;⑩應急演練與應急反應的評估和總結等。
2 HSE培訓矩陣的建立
2.1 HSE培訓矩陣的定義
HSE培訓矩陣就是通過有效的識別,將HSE培訓需求調查與有關崗位納入同一張表中,并明確說明各崗位需要接受的培訓內容,培訓周期,掌握程度等信息。相對于純文字描述,矩陣形式更便于表達信息,也可以使復雜的信息簡單化,是一種非常有效的管理工具。將培訓矩陣引入到HSE培訓管理中,更能體現培訓的前瞻性¹。
2.2操作崗位員工HSE培訓矩陣的建立
操作崗位員工是企業安全生產的主體,也是HSE管理體系的執行終端,他們的HSE水平的高低直接決定了檢維修企業HSE的業績水平,所以對于他們的HSE培訓矩陣的建立顯得尤為重要。為了確保HSE培訓矩陣的實用性和有效性,將以企業的生產實際和發展需要為基礎,以培訓內容、培訓方式、培訓周期、掌握程度為主線對其進行分析,通過安全培訓調查的分析結果來確定培訓矩陣。培訓矩陣應突出員工日常遵循的崗位標準、規范,注重HSE素質和技能培訓,通過培訓周期控制員工的掌握程度和頻率,最終達到安全生產的目的。檢維修企業操作崗位員工的HSE培訓矩陣見表1。
表1 檢維修企業操作員工的HSE培訓矩陣
Table 1Inspection maintenance operation of enterprise staff HSE training matrix
備注:①培訓方式中,M1為課題授課,M2為課堂講授+考試,M3為各種HSE會議,M4為部門主管主持的專題研討會,M5為實際操作,M6為網絡培訓;②掌握程度中,1為學習知曉,2為獨立應用,3為指導他人;
3 培訓計劃實施
在培訓計劃的實施中,要注重安全培訓要通俗化。針對檢維修企業中人員整體文化程度偏低的實際,多采用觀看安全知識宣傳片,現場施工講解,操作技能演示等方式,提高學習效果,并組織開展“檢維修安全競賽”,“安全活動月”等活動,做到警鐘長鳴,提高操作崗位員工的安全生產意識和安全防范能力。
安全培訓要突出重點,抓好關鍵點的安全生產。檢維修企業過程中涉及的高處作業、交叉作業、大型起重作業等重點是安全生產管理的關鍵環節,對危險因素較多的基礎開挖、樁基施工、大型臨時設備安裝拆卸及腳手架的安裝拆卸等重點施工階段,要組織各方技術負責人精心研究制定施工方案,制定施工作業指導書,進行現場安全技術交底等培訓方式。
檢維修企業要制定完整的安全培訓制度,樹立終身教育的觀念和全員安全培訓目標,對操作崗位員工經常性進行安全培訓教育,經常性的安全培訓形式有:班前、班后會的安全技術交底、安全活動日、安全生產會議、事故現場會、粘貼標語和照貼畫等²。企業的各級管理人員應為安全培訓提供足夠的人力、資金和設施,保證安全培訓的工作正常按照培訓計劃的順利的開展。
4 安全培訓的效果評估
目前,培訓效果評估是在培訓后對受訓學員的反應,學習效果的評估,而缺少對受訓人員能力的改變、產生的效果評估³。為此,我們應注重化小考核范圍,將效果評估落在基層,基層隊應對這種評估模式,重視能力上引起的改變評估,在受訓人員培訓一段時間后,通過測評和觀察、了解來評估培訓效果,確定培訓是否使受訓人員的能力上得到改進,是否提高了安全技能,是否提高了安全事故分析能力等來了解是否達到了培訓的目的。
5 結語
總之針對檢維修企業的安全培訓,要認真做好安全培訓調查,規范建立各崗位的安全培訓矩陣,嚴格實施培訓計劃,做好培訓效果評估,只有這樣才能不斷的提高操作崗位員工的安全素質,從根本上減少和預防各類事故發生,保證企業安全平穩的運行。
參考文獻
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篇9
一、指導思想
以全面提高煤礦職工安全素質為目標,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,嚴格落實“管理、裝備、培訓”并重的原則,堅決落實省局關于“安全生產基層基礎深化年”的有關要求,堅持全員、全過程、全方位抓培訓,構建培訓體系,落實培訓責任,規范培訓管理,創新培訓模式,完善教學方法,拓展培訓范圍,突出實訓教學特色,重點在實用上下功夫,鞏固提高培訓質量,增強全員安全意識,提高安全操作技能,確保“三項崗位人員”、班組長和煤礦一般從業人員全部持證上崗,為全市煤礦安全生產形勢持續穩定提供人才智力保證。
二、任務目標
各單位要認真落實各級下達的安全培訓計劃。抓好“三項崗位人員”、班組長和一般從業人員培訓。通過不同形式的學習和培訓,力爭達到管理人員任職資格符合要求,全體班組長、特種作業人員和一般從業人員全部培訓合格并持證上崗。培訓中心全年計劃培復訓班組長494人,復訓特殊工種671人,培復訓一般從業人員2637人。
三、工作措施
1、按照“三全”要求,繼續鞏固完善三級培訓體系。按照全員、全過程、全方位抓培訓的工作要求,繼續鞏固完善局(培訓中心)、煤礦、區隊班組三級培訓體系。要明確培訓職責,落實培訓責任。局培訓中心將嚴格督促各煤礦落實安全培訓計劃,組織好班組長、特殊工種以及全員培復訓,定期檢查各煤礦依法培訓和持證上崗情況。各煤礦要認真落實培訓工作主體責任,完善培訓網絡,保證培訓投入,認真實施培訓計劃,保證參培率和持證上崗率。區隊班組要按照省局“安全生產基層基礎深化年”的有關要求,抓好日常培訓,利用班前會每日學一題、每周分析一案例、每月一考等多種形式,組織職工堅持日常學習培訓,提高安全意識和操作技能。
2、堅持實事求是,改進教學方式。一切從實際出發,增強培訓的針對性和實效性,不搞形式,不走過場,沒有實際效果的培訓和安全生產不需要的培訓堅決不搞;積極創新安全培訓方法,既要按大綱,又不能死板教條。改進教學方式,在堅持和完善講授式教學的同時,采取研討式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等方式方法,不斷增強培訓工作的吸引力和感染力,提高培訓工作的實效性。
3、增加最新知識,豐富培訓內容。按照有關文件要求和系統煤礦實際,在培訓大綱的基礎上,增加應急救援、安全心理學、親情教育、形勢教育、安全文化、職業健康等內容,提高受訓人員的自救能力、安全意識、安全態度、執行力、服從意識、愛崗敬業熱情和自我保護意識。
4、加大實訓力度,強化實踐教學。認真落實省局關于加強煤礦安全培訓工作的文件精神,完善實訓基地設施,制定新的技能考核辦法,完善特種作業人員考核機制。努力實現學員理論知識和實際操作能力“雙合格”。今年重點在學員培訓合格回礦后強化實際動手操作能力上下功夫,各煤礦要建立能滿足2個工種以上的教學實訓基地,充分利用機修廠和井下廢棄巷道建立實訓基地。局培訓中心將充分利用培訓中心實訓車間和各礦建立起的實訓基地,針對性的開展現場培訓和實際操作能力的考核,確保實訓考核必須達到100分。否則予以補考,經補考后仍不及格的責成煤礦進行轉崗處理。
5、強化教學研究,加強師資隊伍建設。采取“走出去、請進來”的方式,一方面組織教師赴外地培訓機構和煤礦企業調研學習,提高教學水平,2011年二至三季度計劃組織專兼職教師和各單位培訓科長分別赴兗礦、淄礦、新礦、肥礦等培訓機構觀摩學習,結束后要求撰寫學習心得,座談交流;另一方面把專業對口、熱愛安全培訓事業的既有現場經驗又有高學歷職稱的人才吸納到培訓機構從事教學,聘作兼職教師,壯大師資隊伍;堅持兩月開展一次班組長或特殊工種培訓教學集體備課活動。每半年召開一次教研座談會議,每位專兼職教師交流探討教學經驗,達到交流學習、共同提高的目的。上半年計劃邀請高等院校教授組織一次教案編寫與課件制作專題培訓班,以此達到提高教學水平的目的。
6、嚴格規范管理,促進管理精細化。進一步推進安全培訓制度化、規范化建設,適時補充修訂完善培訓中心崗位責任制等各項管理制度,確保各項制度切實可行、運轉有序、落實有效。堅持執行好關于加強學員管理的有關規定,抓好學員報到、上課、食宿、考試、結業等各環節的管理工作,每月評出優秀學員和表現較差的學員,反饋至各煤礦,并做好學員的跟蹤調查以及學員獎懲工作。
7、抓好短期培訓,培養煤礦急需人才。根據煤礦安全生產工作實際,適時舉辦煤礦急需課程培訓班。例如:安全質量標準化驗收培訓班、調度監測監控培訓班、采區設計培訓班、圖紙繪制培訓班、應急預案編制培訓班等,加速培養專業技術人員,為煤礦企業安全生產和可持續發展提供人才智力保障。繼續開展好“煤炭大講堂”活動,聘請國內知名學者、專家對煤礦急需的專業知識進行專題輔導,以解決安全生產知識匱乏、技術服務跟不上的瓶頸問題。
8、解決工學矛盾,提高培訓計劃落實率。二、三、四級安全培訓計劃已經下達,各單位要充分認識依法培訓、持證上崗工作的重要性,維護安全培訓計劃的嚴肅性,進一步分解細化培訓計劃,落實到區隊和個人。要認真處理工學矛盾,按照計劃要求,分期分批均勻選派學員參加各類培訓。各單位安全礦長統籌安排,培訓科長要認真履行職責,增強責任心,工作要細心,杜絕漏培、忘記派員現象的發生。為了確保培訓計劃落實率,2011年將重點加強培訓檔案管理,要求各單位區隊科室分別建立培訓檔案臺帳,目的是做到心中有數,避免漏培現象。要求各煤礦對培訓檔案每月一更新,每季度末(3、6、9、12月月底前)將更新后的培訓檔案電子版及時上報局培訓中心。
9、拓展培訓理念,促進全員素質大提升。結合煤炭系統實際,找準煤礦安全培訓與安全文化建設的切入點,將培訓與安全宣傳教育結合起來,積極開展安全知識競賽、安全技術比武、安全文藝宣傳等活動,使安全知識的培訓能夠突出人性化、注重多元化、倡導科學化、力求實效化,營造人人“遵章守法、提高素質、關注安全、關愛生命”的良好氛圍。
10、加大執法力度,確保培訓工作實效顯著。要依照法律、行政法規和有關規章的規定,加強對轄區內煤礦企業安全培訓工作的監督管理。把監督檢查作為對煤礦實施日常監管的一項重要內容。重點檢查煤礦企業安全生產教育和培訓制度及計劃的制定落實情況;教育和培訓活動的記錄、檔案,從業人員的安全培訓和持證上崗情況;煤礦建立實訓基地以及實訓開展情況。檢查凡發現未經培訓即下井作業、特種作業人員無證上崗、管理干部漏培等情況,將按照有關規定進行處罰。具體處罰標準:管理干部2萬元/人、特殊工種1萬元/人,全員5千元/人的標準進行處罰。并且將安全培訓工作納入生產許可證年檢、礦長資格證年檢、安全生產管理綜合評估、安全目標考核中來,以此推動安全培訓工作再上一個新臺階。
四、組織領導
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2009年年度工作計劃中安全的重心:以控制“人的不安全行為”為工作核心,從硬件和軟件上為員工建立一個“安全的工作環境”。
1、 2009年年度安全目標: 1) 重傷、重大及重、特大安全事故(包括各種質量等其它重大以上安全事故)為零。 2) 在職員工無重大治安、刑事案件發生。 3) 人員輕傷和其它一般安全事故率不超過0.5。
2、 堅持每季度至少召開一次安全委員會會議,分析安全生產情況,及時通報安全生產中出現的問題隱患;增大安全投入,保證全年安全資金投入 100%及時落實到位;提高隱患整改率,確保安全隱患100%整改,及時整改率達到95%以上;制定并落實實施2009年安全生產責任制。
3、 應急預案及消防演習:公司總演習:定于2009年上半年進行一次應急疏散演習和消防演習,下半年進行一次消防演習。部門演習:各部門內部演習不少于2次并記錄備案。
4、 消防常規項目檢查: 1) 保安負責每周一次的消防設施檢查并記錄; 2) 電儀負責每月一次發電機及消防水系統檢測并記錄; 3) 有消防噴淋的部門每季度進行一次雨淋系統檢查并記錄; 4) 各部門每天對本轄區內消防設施進行檢查并記錄。