導語：如何才能寫好一篇作風建設的認識與思考，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:道德修養領導干部作風建設

如果說道德素質是人的內在自我修養,那么作風就是這種道德修養的外在表現,從這種意義上說,沒有一定的道德素養,也就談不上個人的作風建設,前者是內容,是本質,后者是形式,是表象。只有高尚的道德素養的人,才會有良好的個人作風體現,也才能展現個人的人格魅力,這應該是我們加強領導干部作風建設的出發點和立足點。因此,本文擬就對道德素質的認識和思考來闡述領導干部的作風建設。

1對道德素質修養的認識和思考

對于領導干部而言,作風建設和提高修養應該屬于有理想、有追求的境界,屬于自我道德意識的要求,是一種自我完善和自我提高的內在要求,是通過自我修煉來提升思想境界的高層次、高境界的表現。

1.1道德素養是中華文化德治精神的內涵

季羨林老先生在和總理聊天時,談到“良知良能,乃國之魂魄”,他認為道德是國家的靈魂和民族精神。在關于領導干部作風建設工作中也曾講到“禮義廉恥,國之四維;四維不張,國將不國”,他認為道德問題已經是涉及國家生死存亡的問題。諸此種種,都在告訴我們作為一個領導干部,提高自身的道德修養是一個很重要的事情。

1.2作風建設與道德素養的歸屬范疇

領導干部作風建設到底應該劃歸道德范疇,還是法律范疇？還是二者兼可？嚴格地來講,作風建設應該屬于兩個范疇的綜合,是從內外兩個方面來發揮作用的。我個人更傾向于從道德范疇來認識和理解領導干部作風建設,主要緣于:

一是符合孟子性善論的儒家思想邏輯和人心向善的本能傾向。孟子說:“君子所性,仁義禮智根于心”(《孟子·盡心上》),表明他是以人心中所固有的仁義禮智等道德屬性為人性。

二是提高了領導干部追求的層次和境界。基于人心向善的本能傾向認識,我更愿意從道德意識的培養、自我約束和個人修養等這些內在素質來思考領導者的作風建設。

1.3領導者不良作風的道德思想根源

21世紀是一個講究領導者自我修煉的時代,道德自律就是要求自我約束、自我監督、自我管理、自我塑造。

一是個人思想深處遺留的封建社會“官本位”、“家天下”的陳腐觀念,使一些領導者的道德行為得不到有效的規范,從而對群眾產生重大的負面影響。二是市場經濟的趨利性,使一些領導干部的人生觀和價值觀發生畸變,經受不住金錢和美色的誘惑,成為腐化墮落腐敗分子。三是一些領導干部放松了自己的道德修養,世界觀和道德觀發生扭曲,經受不住名譽和地位的考驗促使這些人的私欲膨脹,進一步加劇了道德缺失。

從這些方面分析,我認為:加強作風建設的關鍵在于領導干部自我修煉和內心道德意識的培養。有了這種內在的約束力,我們講領導干部的作風建設、廉潔自律等等就都有了良好的前提和基礎。

2道德素質的基本構成和對領導干部作風建設的作用

2.1領導者道德素養體系的基本構成

領導道德和一般道德規范既有共同點,又存在不同之處。其共同點表現在:領導者的道德,也是社會主義精神文明建設的重要內容,它遵循發生論的一般規律,即社會道德發展的層次遞進規律,即由角色主體性和行為主體性到認知主體性,最后達到一種道德自由的理想境界。

以人為本——就是要擺正領導者和被領導者的關系,這是領導者最高的道德境界。具體來講,就是要一切從下屬或群眾的需要出發,全心全意服務員工,全心全意依靠員工,全力以赴做到公司倡導的“四個千方百計”,這是對領導者最基本的道德要求。

公正公平——處事公平,是對領導者道德的起碼要求。公正,就是要按照科學的道德原則,堅持走群眾路線,以大多數人擁護不擁護、贊成不贊成作為重要的衡量依據,客觀、透明和正確地處理各種沖突或矛盾。

修身養廉——“廉潔”,領導者道德的底線倫理規范,所謂“公生明,廉生威”,在中國傳統的官德中,廉潔被視為“為官之寶”,“為政之本”,廉潔是高層次道德所包含的重要道德內容,底線倫理道德規范是實現高層次道德的先決條件。

誠實守信——誠信是用來調節所有人際關系的最基本的行為規范,是一種人品修養、做人的根本準則。誠信是實現領導的基礎,是維系領導和被領導者關系的道德基礎和精神紐帶。

2.2領導者道德素養對作風建設的作用

當前,人類社會正步入知識經濟時代,知識經濟時代的領導活動日益呈現出與傳統領導完全不同的一些特點,具體來講,領導者道德素養應具有以下幾個方面的作用。

(1)導向功能。上行下效是道德運行的通則。領導者這一社會角色與其他社會角色相比,在社會生活中處于領導、組織、控制的地位。因此,領導者道德是社會道德活動的主體,也是社會主體性道德。

(2)規范功能。領導活動是靠領導者自身的影響力和在被領導者自覺服從的前提下進行的。在構成領導者影響力的諸多要素中,領導者的道德修養起著至關重要的作用。

(3)凝聚功能。領導活動是由領導者、被領導者、環境和作用對象等因素構成的,領導者的倫理規范主要體現在領導者如何去處理對人、對自己、對組織的各種關系上。只有嚴格自律、大公無私、廉潔奉公等較高的道德素養,才能形成相互理解、相互信任、相互支持、發奮工作的良好氛圍。

(4)協調功能。在社會系統中,每一個人的行為動機或行為方式都會有一些差異;但當領導者通過率先垂范、以身作則的道德作用和潛移默化的人格魅力,即“依靠一種無形的規范或約束力”來縮短彼此之間的距離,公正協調相互之間的利益關系,就會化解矛盾,從而達到行為的一致性。

(5)保證功能。各級領導者是組織形象的直接體現者,人們總是從各級領導者的道德言行中感悟組織的路線方針政策和法律法規,并以此來認定并調節自己的行為。

3提高領導干部道德素養的基本途徑

對于一名領導干部,最重要的道德素養就是忠誠于企業,善愛于員工,勤勉于工作,感恩于組織。因此,提高道德素質的基本途徑就是要善于學習、敏于思考,勤于實踐和不斷超越自我。如何提高自身的道德修養呢,主要表現在以下四個方面。

(1)要善于學習。一定的文化理論水平,是加強文明、理智和高尚道德修養的基礎。

(2)要勤于實踐。人的道德修養是一個由量變到質變的過程,需要一個漫長的積累和實踐過程。

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3月22日下午，市委、市政府召開全州"作風建設年"活動動員大會。市委書記***強調，要扎實開展"作風建設年"活動，促進各級干部作風明顯轉變。

通過作風建設年活動，我對干部作風建設的重要性有了深刻的認識，深切體會到只有不斷加強學習，自覺培養良好的學風、工作作風和生活作風，才能不辱使命，只有不辱使命，才能有所作為。黨的作風關系黨的形象，關系黨和人民事業成敗。市委、市政府將今年作為"作風建設年"，就是從貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的高度出發，著眼于進一步鞏固學習實踐活動成果、促進工作任務落實而作出的重大決策部署，對于加強黨的執政能力建設和先進性建設，密切黨群干群關系，促進發展戰略、發展思路和發展布局的全面落實，保持經濟社會平穩較快發展，具有十分重要的意義。

開展"作風建設年"活動，要以思想教育、完善制度、強化責任、加強督查、嚴肅紀律為抓手，切實加強和改進工作作風，確保活動取得實效。要強化"五種意識"：一是強化政策意識，自覺加強學習，養成按法律、按政策、按制度、按規矩辦事的良好習慣。二是強化服務意識，牢固樹立宗旨觀念，主動關心群眾疾苦。三是強化責任意識，盡職盡責，敢于負責，盡心竭力干好本職工作。四是強化公正意識，做到辦事公道，公正執法，公正司法，切實維護社會的公平正義。五是強化效率意識，辦事要雷厲風行，快捷高效，提高工作效能。

通過學習，并在大家的幫助下，找準自已在學習、思想、工作等方面存在的問題和差距，對癥下藥，創新思維，不斷完善自身工作。通過對照檢查，我感到自己思想觀念不夠新，缺乏全面學習和思考，為民服務的宗旨意識不牢固。為此，我更要加倍學習，進一步提高政治素質，強化組織紀律性，確保工作精益求精。

一是要努力加強理論和業務知識學習，培養理論信念，增加政治敏銳性，善于抓住事物的本質和矛盾；加強業務學習，提高工作能力，善于抓住工作的重點，創新工作方法。在學習方法上，除積極參加黨組中心組理論學習外，同時堅持業余時間自學，努力鉆研政治理論、業務理論，學習經濟知識、科技知識、歷史知識，夯實基礎，拓展視野，堅定信念，提高素質。

二是強化工作的責任意識、進取意識、服務意識。工作上認真負責、精益求精，作為領導干部，更要站在全局的高度思考問題，站在全區經濟社會發展的高度思考工作，積極創新，更好地干好本職工作。

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一、充分認識加強機關作風建設的緊迫性

1、加強機關作風建設是貫徹落實“三個代表”重要思想的實際行動。“三個代表”重要思想要求我們每個機關干部要能夠以身作則，從群眾最根本的利益出發，所以只有改進機關作風，才能實現這一目標。

2、加強機關作風建設是加快我局自身發展的重要途徑。民政局擔負著上為政府分憂，下為百姓解愁的職能，面對的是廣大老百姓，只有轉變機關工作作風，提高辦事效率，充分發揮職能作用，才能真正為群眾服務，使群眾滿意，最終促進民政局的長足發展。

二、進一步明確機關作風建設的目標任務

1、認真抓好局機關黨員干部的政治理論、業務知識和科技知識的學習，要求他們要自覺打牢“富民強區，加快發展”的思想基礎，以黨的十六大精神、“三個代表”重要思想為指導，努力實踐“三個代表”，執政為民，認真執行黨規黨紀，努力提高為人民服務的本領。

2、嚴格規范規章制度。局機關要認真制定各類管理制度，要求黨員干部要做到首問責任制、服務承諾制、掛牌上崗制、監督投放制和思想作風建設的督查制。

3、努力增強服務意識。機關干部要提高服務質量和辦事效率，切實做到“六不讓”，即：不讓領導布置的工作在我手中延誤；不讓正在處理的事情在我手中積壓；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓各種不正之風在我身上出現；不讓集體榮譽在我這里受到影響；不讓六合的形象在我這里受到損害，積極參加區級機關開展的“三優三滿意”創建文明機關活動，努力使自己“內強素質，外樹形象”，做到挺身做人，潔身做事，讓群眾、基層、領導滿意。

4、為部門樹好形象，為基層排憂解難。在執行公務活動中，機關干部要能夠認真傾聽民聲，體察民情，尊重民意，關心民苦，及時向領導反饋基層群眾提出的合理化的意見和建議，做到八小時外和八小時內一樣，健康向上，奮發有為，誠實守信，樹立區級機關黨員干部“勤政、廉潔、務實、高效、文明、創新”的新形象。

5、自覺服從組織分配，顧全大局。正確處理整體利益與個人利益的關系，愛崗敬業，勤奮工作，注重效率，積極完成領導交給的各項任務。工作中能密切配合，安全保密，起先鋒模范作用。

6、自覺維護團結，認真開展批評與自我批評。勇于糾正工作中存在的問題，品行端正，不搞不負責任背后議論的自由主義，做到大事講原則，小事講風格，自覺做到在單位遵守職業道德，在社會遵守社會公德，在家庭提倡家庭美德。

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一、存在的問題

對照市委統戰部關于機關作風建設提出的問題，辦公室專門召開了處室會議，認真研究，尋找差距，歸納了以下幾點存在問題：1．學習抓得不夠緊，政治理論水平有待提高；2．辦公室服務意識和服務水平還需進一步加強；3．對自身要進一步嚴格要求。

二、整改目標

辦公室思想作風和工作作風要取得明顯改善，辦公室行政效能進一步提高。

三、主要措施

1．統一思想認識，明確處室作風建設的任務和要求。召開辦公室全體人員會議，傳達學習市委統戰部機關作風建設會議精神，在總結作風建設情況的基礎上，針對存在的不足和差距，結合工作實際，制定加強和改進處室作風建設的任務要求，明確落實的具體措施。加強自律，改進處室作風；創新工作思路方法，提高工作質量；加強督促檢查，提高工作效能。

2．抓好政治理論和業務學習，提高自身素質。辦公室工作人員將以集中學習和自主學習相結合的形式，自覺主動地加強政治理論和業務水平的學習。認真學習、貫徹總書記在全國“兩會”期間提出的“三種意識”（憂患意識、公仆意識和節儉意識），形成愛崗、敬業、爭先、奉獻的工作氛圍，努力做學習型、思考型、民主型、創新型、實干型的高素質的機關干部。:

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（縣農民工服務中心）

這次市委、縣委開展的班子建設和作風建設專項整頓，既貫徹了黨抓干部作風建設的一貫要求，又著力解決干部作風建設中存在的紀律、能力、效率等突出問題。

“沒有規矩、不成方圓”，通過這次班子建設和作風建設專項整頓，使我在思想上、政治上、作風上的保持了先進性和純潔性。同時充分認識到，必須徹底轉變以前一些觀念，增強大局意識、服務意識和責任意識，要真心誠意地對待群眾和同事，時時、事事、處處換位思考，站在對方的角度去分析，去解答所他們提出的問題和所遇到的困難，切切實實地為他們著想，用法律法規和制度規范我的言行，遵守農民工服務中心的各項規章制度，在服務群眾、與其溝通時，做到熱情禮貌、耐心細致，認真解答他們提出的問題，全心全意地幫助他們解決所遇到的困難，杜絕門難進、臉難看、事難辦的現象和行為；勤奮學習業務知識，掌握服務農民工工作方面的有關法律、政策和法規，切實轉變觀念和作風，不斷提高服務質量、辦事效率和服務水平。

一、班子建設和作風建設專項整頓要有針對性地舉一反三，變“間接”為直接，用他人的事例對照教育自己，嚴格執行制度，著力解決是報實情、說真話、干實事，還是欺上瞞下、弄虛作假、做表面文章。

二、班子建設和作風建設專項整頓要堅持領導帶頭，這既是政治責任也是職務責任。

一是在說字和行字上都要帶頭。帶頭樹立正確的政績觀、利益觀、權利觀，從源頭上鏟除滋生形式主義、官僚主義的土壤和條件；二是帶頭解放思想，實事求是。做到與時俱進，不因循守舊;求真務實，不虛假繁榮;量力而行，不大計劃，高指標;堅持對上負責與對下負責的統一，不招實禍、落罵名的虛假政績。三是帶頭艱苦奮斗，廉潔勤政。從群眾和職工最滿意的事情做起，從群眾和職工最不滿意的地方改起，解決人浮于事和官氣十足的衙門作風。

三、班子建設和作風建設專項整頓要廣泛納諫、認真整改。

圍繞"轉變工作作風，密切干群關系，為人民群眾辦實事"的要求，結合實際，采取個人自查與服務對象、單位同事進諫相結合的方法：結合自已的工作實際和崗位職責，認真分析自身存在的問題及其原因，帶頭自查，當好表率。一查思想作風建設，是否貫徹落實中央和省委、市委、縣委有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，能否貫徹執行上級的各項方針政策，尤其是市委、縣委對班子建設和作風建設專項整頓工作的落實；二查轉變職能，看職能是否得到轉變，各項制度、工作程序是否完善；三查服務工作，看服務意識強不強，服務領域寬不寬，服務手段多不多，服務質量、水平高不高；四查辦事效率，看工作效率高不高。重點查找人民群眾關心的熱點、難點問題；五查營造行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的服務環境情況;六查廉政建設方面，自己是否做到廉潔勤政、遵章守法。

四、增強大局意識和自律意識等，努力營造風清氣正的良好政治環境。

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醫療環境中確實存在一種現象：一方面，患者怨聲載道，抱怨自己付了醫藥費卻得不到相應的服務，甚至自身利益受到傷害；而另一方面，醫生也叫苦連天，因為他們在承擔繁忙的臨床工作的同時還要承擔來自各方的壓力。同時，各地患方向醫務人員施暴的惡性事件在全國各地時有發生，因而各地法院的醫療糾紛案件呈現持續上升趨勢。病人對醫務人員不信任，醫務人員對病人的信任度同樣很低，醫院常常陷入醫療糾紛問題的困擾中而嚴重影響正常的醫療工作，也嚴重地影響了醫護人員的工作積極性。而造成醫患關系日趨勢緊張的因素，不僅涉及技術性問題更包括醫患雙方個體及群體的社會文化素質、心理狀態、認知水平、價值觀及行為規范和醫療環境、服務流程等諸多非技術性因素。此類事件是如此之多，表明醫患關系緊張已成為日益突出的問題，是一個社會問題，必須引起有關部門的高度重視。

改善醫患關系雖然有多種途徑，也不乏各種方法，但就醫護人員本身來說，在提高醫療技術的同時，加強精神文明建設，提高道德水準，顯得尤為迫切，顯得越來越重要。

這是一場硬仗，是攻堅戰更是一場持久戰。對于這場戰役有一個很好的切入點：那就是鑒于醫療行業的特殊性，加強醫療行業的作風建設。當前醫療服務中收受回扣、“紅包”、開單提成等反映醫院行風建設的突出問題，已成為社會關注的熱點問題，同時也引起了政府的高度重視。在目前新形勢下，如何進一步加強醫院作風建設，規范醫療秩序，凈化醫療環境，提高醫療服務質量，這不僅是醫院適應市場競爭求生存求發展的需要，而且也是落實十會議精神，建設小康社會，發展社會主義文明的需要。

下面就本院在加強醫院作風建設方面談些體會。

一、以廉政文化為主導強化作風建設

良好的作風是凝聚攻堅克難強大力量的重要保證，是決定事業成敗的關鍵。作風關乎命運，作風決定成敗，可以說，無論是黨的“大事業”還是醫院的“小事業”，作風建設同樣起著至關重要的作用。而廉政文化是以培育立黨為公、執政為民為宗旨，以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內容，因此，加強廉政文化建設，培養和鍛煉一支醫德好、醫術精、醫風正的高素質醫療衛生隊伍具有十分重要的意義。那么，如何增強廉政文化在醫院的感染力、說服力、影響力和滲透力，促進行業作風的根本好轉，是醫院管理需要思考的一個課題。筆者在此項工作中進行了一些思考，具體做法如下：

1.重學習 強教育 道德意識再提高

一是注重學習內容的豐富。以職業道德規范、窗口服務規范、衛生法律法規、中央“八項規定”等為主要內容；二是注重學習形式的多樣。以參觀、講座、討論及視頻收看等形式強化教育。如組織黨員參觀省看守所，通過關押人員現身說法給職工以警示。通過行政主要領導親自進行廉政講座，給職工以告誡。通過視頻電教片的播放給職工以警醒。

2.重承諾 強責任 服務理念再提升

一是制定目標責任。與各科室簽訂廉政建設目標及廉潔自律責任書，強調一崗雙責制，強化科主任廉政管理責任；二是作出公開承諾。黨總支號召各科室結合崗位職責作出公開承諾，臨床科室重點在提升應急保障水平、三合理治療方面，醫技科室重點在準確提供檢查信息、主動配合臨床一線方面，行政科室重點在為臨床醫療救治做好組織保障方面開展承諾，并將承諾通過院務公開欄公示，接受群眾監督。

3.重履諾 強質量 服務水平上臺階

一是遵守諾言。各科室主任將承諾內容細化到每個崗位，每個環節，并遵照承諾內容認真履行；二是作出表率。黨員及科主任在履行承諾中作出榜樣，率先執行服務規范，以榜樣的力量影響帶動普通群眾。

4.重監管 強效率 服務效能再提升

一是加強督查。建立督查機制，職能部門負責人每日巡查、每周督查、每月點評并反饋，強化制度落實；二是注重考評。將每月督查結果與績效考核掛鉤，進行質量與效率的雙重把關，從而促進服務效能的提升。

5.重宣傳 揚先進 樹立良好新形象

一是樹立典型。設立意見箱及意見本，注意收集群眾意見，召開座談會傾聽群眾反映，發覺好人好事予以大力表彰，弘揚先進典型；二是注重宣傳。以媒體報道、事跡報告會、演講比賽、展板、櫥窗等形式大力宣傳先進事跡，挖掘身邊的亮點，形成比、學趕、超的良好氛圍，展示醫務人員的良好形象。

二、以長效管理為方法提升作風建設水平

作風從某種意義上說，是一種資源，一種環境，一種動力，作風問題不僅事關黨和政府形象，而且事關人心向背；醫療行業的作風建設更是關乎民生大事，在醫改更加深入的今天，只有結合醫院實際，制定適合醫院特點的長效管理機制，才能一步一個腳印打牢堅實的基礎，才能建設良好的醫療環境，才能建設和諧的文明社會。

1.突出長效 注重實效 建立適合醫院特點的作風建設新機制

醫院作風建設要注重從長效和實效出發，逐漸建立適合醫院特點的作風建設新機制。要加強領導，明確責任，院、科、個人層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實，把抓作風與抓業務、抓管理相結合。要實現作風建設的長效管理，就必須保持作風建設的常態運行，把作風建設納入目標管理體系，作為有系統計劃安排、有具體操作內容、有明確考核標準的硬任務。如：通過“警示教育月”活動、“廉政風險點”排查、建立行風查房制度、發放患者征求意見表、定期召開工休座談會、行風監督員和社區居民代表坐談會、開展出院病人隨訪等方式，定期收集并研究行風工作情況，及時發現問題，研究對策，鞏固成果，從而始終保持作風建設連續、穩定、正常運行。

2.突出創新 注重管理 注入適合醫院發展的作風建設新內涵

對于個人來說，觀念創新要從生存危機這一重要的方面考慮，從塑造形象這一基本點出發，真正主動地把行風建設作為事業發展的自覺行為；而從單位來說，盡快把轉變作風作為提高醫院綜合競爭力的重要內容，把作風建設作為創建現代化醫院的龍頭和抓手，把作風建設的過程作為不斷培養人、教育人、塑造人的過程，由此在醫院內部形成良好的人文環境，以作風建設的成果，從而向社會展示醫院的良好形象。同時還要不斷拓展作風建設的內涵，把作風建設從單純抓“紅包”向深化溫馨服務轉化；從規范刻板簡單化的服務向人性化服務轉化；從單一的主管部門抓作風向全方位、多層次開展行風工作轉化，從突擊整治向全員參與、全程監督、全面管理轉化，深層次強化作風建設的自覺性、主動性、積極性，不斷有效激發員工的工作活力。

3.突出醫德 注重規范 培育適合醫院精神的作風建設新風尚

從行業的角度看，醫德醫風建設作為精神文明的一個最基本和最主要的內容，這方面的好壞關系到醫療衛生事業興衰成敗的大事，關系到黨和政府威信的大事，也關系到本單位對外形象好壞的大事。由于受市場經濟負面效應的影響，有極少部分醫務人員對政治學習有所放松，為人民服務的思想信念不強，世界觀、人生觀、價值觀發生了變化甚至隨波逐流，醫療質量不高，服務態度較差、法律法規意識淡薄，甚至出現大處方、收紅包等嚴重問題。所以，人民群眾對這些醫德醫風熱點問題一直以來都反響強烈。我院黨總支一貫高度重視，針對存在的方方面面的問題，逐步建立和完善職工《醫德醫風檔案》、各類人員《窗口服務規范》、《三合理診療規范》等，出臺《醫務人員醫德醫風考核辦法》，并通過舉辦醫德醫風講座、演講比賽、職業道德知識答題等活動，全面提升醫務人員整體素質，大力弘揚救死扶傷、愛崗敬業的奉獻精神，加強同情感和責任感的情感教育，使醫務人員自覺遵守，履行守護生命的職責，培養良好的醫德情感，發揮職工的創造性、積極性，增強抵制不正之風的能力。形成醫患相互信任的良好局面。我們認為，醫德教育要常抓不懈，要實行標本兼治，糾違并舉，教育是基礎，管理是保證，監督是關鍵，從每個環節的工作做起，從廣大醫務工作者自己做起，醫德醫風就會好轉，醫患關系就會改善，社會就會和諧穩定。

4.突出服務 注重細節 彰顯適合醫院內涵的作風建設新魅力

為病人提供規范、優質的服務，尊重病人，關愛病人，方便病人，服務病人，是值得每所醫院重視的工作。患者往往對技術性醫療服務細微差異難以感知，而對非技術的感知度卻很高，因此，要讓患者感受到溫馨的服務，細節管理很重要。這就要求管理者設計合理的流程、簡化就醫環節、減少等候時間、導醫標識清晰、收費價格明示、用藥說明清楚。如在服務站增設服務人員，提供輪椅、水杯、便民盒、報刊、雜志、健康教育處方等，增設藥物咨詢窗口，詳細解答用藥方法，在等候區貼上溫馨的標語，病區護士預約檢查時間并陪同檢查等。切實體現服務“人性化”，使“以病人為中心”的服務理念落實到每一位醫務工作者的實際工作中，真正把病人的呼聲當作第一信號，把病人的需求當作第一需要，把病人的滿意當作第一標準，滿足病人的需求，力爭讓病人滿意，讓群眾滿意，讓社會滿意，讓黨和政府滿意。

5.突出典型 注重宣傳 積蓄適合醫院形象的作風建設新動力

醫療衛生行業是服務行業，通過在醫療衛生系統宣傳服務人民、無私奉獻的先進典型，能夠引導廣大醫護工作者充分思考和認識“全心全意為人民服務”信念的內涵，引導廣大醫務工作者立足本職崗位、樹立正確的時代價值取向。有利于弘揚時代精神、引導廣大醫務工作者樹立正確的核心價值觀。一個典型就是一面旗幟，它凝聚著先進的理想和信念，代表了高尚的人生境界和道德追求，具有強烈的感召力，能夠產生良好的示范、鼓舞和引導作用。榜樣的力量是強大的，當人們在榜樣的影響和帶動下行動起來時，榜樣能顯示出無窮的力量。我院黨總支便是通過舉辦“先進典型事跡報告會”、“文藝匯演”、“演講比賽”、評選“服務之星”、“優秀員工”“優秀黨員”、“黨員示范崗”、“巾幗標兵”、“巾幗示范崗”、“群眾滿意科室”、“青年文明號”等形式，廣泛宣傳先進典型的感人事跡，通過宣講，讓典型的事跡家喻戶曉、深入人心。形成積極向上、互相激勵的濃厚氛圍。人們通過了解榜樣的典型事跡，在思想上受到深刻教育，在精神上受到極大鼓舞。人們在榜樣的模范行動鼓舞下，會以更加飽滿的熱情、更加積極主動地投入工作，這就在潛移默化中提高了醫務人員隊伍的整體素質。從而著力提高自身的服務水平和精神世界，切實體現以人為本的宗旨，打造醫療衛生行業良好的服務形象。

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紀檢監察機關作為實施黨內監督和行政監察的專門機關，既是作風建設的積極參與者，也是作風建設的有力監督者。正人先要正已，紀檢監察干部自身的作風建設直接關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效，因此，紀檢監察干部對自身的要求應當要更高、標準要更嚴，要努力做到八個方面良好風氣的積極倡導者、帶頭樹立者、模范踐行者。近年來，各級紀檢監察機關始終把作風建設作為隊伍建設的重中之重來抓，紀檢監察機關和紀檢監察隊伍的作風建設不斷得到加強，有效推動了當前反腐倡廉各項工作的開展，促進經濟和社會各項事業的持續健康發展。但是，紀檢監察干部隊伍的作風狀況還不能完全適應反腐敗斗爭形勢發展的需要和客觀情況的變化，紀檢干部離“政治堅強，公正清廉，紀律嚴明，業務精通，作風優良”的素質要求還有一定的距離，需要在今后的工作中不斷努力、完善。

一、存在主要問題

“庸”。一是創新意識不夠強。紀檢監察機關作為執紀監督機構，嚴肅執行和維護黨紀政紀是職責所在，不能動搖。但因為這一職業的特殊性，又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規蹈矩、墨守成規、按規矩辦事的思維定勢，習慣從本本和教條出發，唯書唯上，依葫蘆畫瓢，照抄照搬，滿足于完成“規定動作”的工作方法，對工作中出現的問題和經驗教訓，不思考、不總結。不善于將上級要求與本地實際相結合，不敢大膽地試和闖，不注意總結新的實踐，因而思路無新意，工作無特色。二是服務中心的意識不夠強。有的紀檢監察干部考慮問題往往局限于紀檢監察業務角度，沒有將黨風廉政建設與反腐敗工作放在改革發展穩定的大局中去把握，就業務抓業務，就辦案而辦案，使紀檢監察工作與經濟建設出現“兩張皮”。三是工作政策性不夠強。對黨的執政條件和執政環境發生的新變化，給黨風廉政建設和反腐敗斗爭帶來的重要影響認識不足，了解不深，思想落后于形勢，貫徹中央和上級的精神不到位，對黨的反腐敗工作政策把握不準，工作中 “度”的把握不夠，工作難以達到政治效果、經濟效果、社會效果的統一。

“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學習上表現在平時不學習、不動筆、不及時“充電”，導致工作能力低下，不能勝任新時期紀檢監察工作。學習時沿襲過去的你講我聽、我教你學，念文件，讀報紙的傳統灌輸方式，難以入腦入心，學習內容針對性也不強，學用脫節。在工作上，習慣生搬硬套，以文件貫徹文件，以會議落實會議，以講話學習講話，滿足于造聲勢、搞形式，存在文件發得多，具體落實少；會上講得多，會后落實少；限制“不準”多，監督處理少“三多三少”現象。二是存在一定程度的官僚主義。有的同志深入實際、接觸群眾少，即使到了基層，也是走馬觀花，蜻蜓點水。個別同志理論功底不扎實，水平不夠，講起話來官話套話多，指導工作不到位。

“軟”。有的紀檢干部作風不硬，正氣不足，不愿得罪人，對歪風邪氣，不敢認真監督檢查，對一些案件不敢大膽查處。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了，干部不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系受影響，今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態，對可查可不查的案件便不了了之。

“滿”。一是小進則滿。這幾年，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績，一些同志自我感覺良好，滿足現狀，將成績當包袱，把經驗凝固化，沒有充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，甚至產生“求穩怕亂”的思想，滿足于已取得的小成績，不去思考新形勢下如何更有效地開展工作，一些工作停滯不前。二是驕傲自滿。有的紀檢監察干部以“管人者”自居，優越感強，官職不大，架子不小，高高在上、居高臨下，動輒發號施令，口氣粗得嚇人。三是得過且過。個別紀檢監察干部上進心衰退，事業心和責任心不強，當一天和尚撞一天鐘，靠領導管一管、促一促，才被動應付一下，工作成效差。有的因職位提升沒有解決，消極頹廢、萎靡不振，甚至牢騷滿腹，怨天尤人，在其位，不謀其政，從事紀檢工作精力不到位。

此外，有的紀檢監察干部紀律觀念不強，嘴巴不嚴，說話隨意；有的存在不注意身份，不分場合，參與吃喝游玩；有的違紀違法受到查處等“不廉”、“不潔”現象。

上述現象，雖然是個別的、局部的，但它會產生“多米諾骨牌效應”，渙散、腐蝕其他紀檢干部，影響紀檢機關作風建設，損害紀檢隊伍形象，制約反腐敗斗爭的深入開展。

二、原因分析

紀檢監察機關存在作風問題的原 因是多方面的，既有組織方面的原因，也有個人方面的原因。

從組織方面來看，一是缺乏有效的激勵機制。由于紀檢監察干部都屬于國家公務員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏風險意識，以為一進紀檢機關，就等于進了保險箱，只要小心翼翼，不犯錯誤，工作能維持正常運轉，就可以捧牢“鐵飯碗”，穩坐“金交椅”，工作上干多干少一個樣，工資上做好做壞一個樣。有的甚至感到做多了還會惹來是非麻煩，招來矛盾，從而產生多一事不如少一事，能躲則躲，能溜則溜的思想。這些觀念，制約了干部能上能下制度的推進，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奮力爭先的競爭氛圍。

二是監督疲軟。一方面有的領導干部認為紀檢干部自身素質較高，能嚴于律己，抓不抓、管不管一個樣，都不會出什么大問題。有的領導干部則怕在民意測評中失去選票，因此，有問題不管，有矛盾不化解，有歪風不批，有意見不提，睜一只眼，閉一只眼，搞“好人主義”。另一方面，監督制度不健全，不落實。一些監督制度籠統抽象，實用性、操作性差，導致執行過程中有彈性；一些地方制訂了一系列監督管理制度，在執行過程中，缺乏落實制度的決心和狠心，使之成為一紙空文。再加上，客觀上由于紀檢監察機關工作的特殊性，紀檢監察工作中的相當一部分對外部來講還是不透明的，增加了對紀委監督的難度，導致一些紀檢干部接受監督的意識淡薄。

從紀檢監察干部個人方面來看，主要是有的干部心態失衡，很難靜下心來工作。究其原因：一是待遇低。紀檢監察機關待遇偏低，加之紀檢監察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分紀檢監察干部心理發生傾斜。二是晉升難。有些紀檢監察干部長期得不到提拔，又缺乏其他方面的激勵措施，容易產生不滿和懈怠情緒，特別是年齡較大的同志，感到前途無望。三是交流難。有的紀檢監察干部在紀檢監察崗位一干就是一二十年，工作失去動力。此外，個別干部不注重學習，宗旨意識不強也是造成紀檢監察干部作風方面存在問題的重要原因之一。

三、對策和建議

針對上述存在的問題，我們認為作風建設，既要堅持邊整邊改，抓緊解決突出問題，又要著眼長遠，努力探索作風建設的長效機制。

1、注重學習教育，夯實作風建設基礎。把學習教育作為加強作風建設的前提和基礎，做到“學以立德、學以增能、學以致用”。堅持學理論、學業務、學技能，做到集中學習與個人自學相結合，學習與實踐相結合。在具體內容上要不斷拓寬學習渠道，走出去與請進來相結合，派出紀檢監察專干脫產培訓，聘請專家輔導授課，進一步拓展紀檢監察干部的知識層面，開闊視野。

2、注重開展主題活動，不斷把作風建設推向深入。圍繞加強作風建設，樹立良好形象這一主線，堅持每年開展一個主題教育活動，如“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人” 開展“為民、務實、清廉”、“廉政勤政、科學發展”、等一系列主題實踐活動。通過主題實踐活動，解決紀檢監察機關作風建設方面存在的突出問題，引導廣大紀檢監察干部把權力當責任，把形象當生命，把監督當愛護，秉公用權，廉潔從政，以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執行廉潔自律的各項規定，以一種淡泊的胸懷、一個健康的心態和一個正確的標準，對待名利得失，把從事的工作當成奉獻的舞臺。

篇8

按照*風整紀工程20*年工作的總體部署，近一時期將集中力量開展“機關工作作風建設月”活動，*月*日旗里召開動員大會，對活動月開展進行了詳細部署，為使這項活動更深入開展并取得實效，特召開這次動員大會。今天，會議的主要任務是：動員系統全體干部職工進一步統一思想，提高認識，扎實開展好“機關工作作風建設月”活動，促進工作作風轉變，提高辦事效率和服務水平，努力建設作風更實、服務更優、效能更高、形象更佳的服務型機關，推動機關紀律作風建設不斷深入，為全旗經濟社會又好又快發展營造良好的環境。“機關工作作風建設月”活動是20*年肅風整紀工程重要工作之一，也是春節過后，在全旗范圍內開展的第一次大型活動。剛才我們觀看機關作風建設教育片《小事不小》，聽了王維平主席宣讀《畜牧系統關于“機關工作作風建設月”活動實施方案》，明確了活動的指導思想、工作目標、主要任務和時間安排，我完全同意。下面我就這項活動講三點意見：

一、充分認識這次“機關工作作風建設月”活動的重要意義

機關單位是黨和政府聯系群眾，服務群眾的窗口，肩負著貫徹落實黨和國家路線、方針、政策的重任，機關工作作風是各部門及其工作人員精神面貌，領導水平、辦事效率、服務質量的綜合反映，是衡量機關工作水平的重要尺度和標準，是黨的作風建設的重要組成部分。扎實抓好機關工作作風建設，是全面落實20*年旗委、政府各項重大決定部署的需要，也是提高機關工作效能和抓好干部隊伍建設的基礎工作，更是一次得民心、順民意的民心工程。

去年，盟委新一屆領導班子開展“環境營造、項目牽動”主題年活動，重點實施“五大工程”，旗委因應形勢，把“五大工程”作為軟環境建設的重點，“肅風整紀、環境營造”，全面整頓機關作風和行業行風，取得了一定的成績。關于機關工作作風建設，可謂年年講、月月講，為什么這次還要有這個專項活動呢？我想原因有兩條，第一是機關作風仍然存在著“庸氣、浮氣、暮氣、邪氣、惰氣”的問題。主要表現在工作作風，飄浮、走形式、走過場、虛以應付、推諉扯皮。大局意識淡薄、重利忘義、部門利益至上，長官意識、衙門作風嚴重，有令不行，有禁不止，辦事拖拉，效率低下，不作為、亂作為、慢作為的現象依然存在，工作時間缺崗、漏崗、酒后上崗、上網聊天、打游戲以及參與賭博的不良現象時有發生。這些事情，單體看來是小，不會影響大局，可要從整體上看，就會形成一股歪風邪氣，就會給黨政機關形象造成一定損害，就會影響黨和人民群眾的關系。就不會得到人民群眾的擁護，更嚴重的可能會造成一些違法犯罪的行為發生，機關干部也會受到黨紀國法的懲處。第二是企業和群眾對現在機關作風的要求更高了，所以我們必須進一步轉變服務理念，提升服務水平，以適應扎旗加快發展的要求。

作風就是形象，作風就是戰斗力，機關干部是經濟社會發展的主力軍和領頭人，其工作作風如何，直接關系機關工作的質量、效率，關系黨政機關政府的形象，關系到建設大局。當前，在畜牧業發展的重要轉折時期，各種困難和問題較多，強調加強機關干部工作作風建設意義更為重要緊迫。只有進一步加強機關工作作風建設，才能真正貫徹落實“三個代表”重要思想，做到立黨為公、執政為民，才能統一思想，凝聚力量，貫徹落實科學發展觀，動員廣大機關干部不畏艱難、無私奉現，以良好的精神狀態和頑強的工作作風投入到扎旗各項事業中，才能進一步提高黨政機關的工作效率和服務水平，真正樹立親民、愛民、為民的機關新形象，營造一流的投資環境，為創造和諧扎賚特提供基本保證。

二、準確把握加強機關干部工作作風建設的重點

機關工作作風建設，說是虛功，但也是實實在在看得見、摸得著的工作。我們不要“就活動開展活動”，而要扎扎實實解決一些實際問題。

一是抓好“機關工作作風建設”為主題教育活動。開展以“講黨性、重品行、作表率”為主要內容的黨性黨紀教育。今天在座的都是副股級以上干部，大家都是個部門領導，我們一定要算好“為官七筆帳”，一要算好“政治帳”，不要自毀前程；二要算好“經濟帳”，不要傾家蕩產；三要算好“名譽帳”，不要身敗名裂；四要算好“家庭帳”，不要妻離子散；五要算好“親情帳”，不要眾叛親離；六要算好“自由帳”，不要身陷囹圄；六要算好“健康帳”，不要身心交瘁。

二是重點解決“六不問題”。一要解決思想不夠解放的問題。職工干部的思想解放程度依然適應不了形勢的要求，因循守舊、不思進取；不注重學習，不深入思考新問題，思想上固步自封、停滯不前；思想觀念和學習方法跟不上形勢發展，不敢大膽創新。二要解決大局意識不強的問題。一些單位和一些領導干部大局意識不強，沒有把發展當作第一要務，只顧本單位、本部門的利益，工作不作為、慢作為或亂作為，嚴重影響發展環境；有的干部胸無大局，對一些問題，不調查不分析，不辯別是非，輕信謠言亂告狀，等等。三要解決責任落實不到位的問題。滿足于會議落實任務，作風漂浮，工作不求實、不務實，不埋頭苦干，以會議落實會議，以文件落實文件，開了會、發了文，就算完成任務。工作不主動，不用心，對新、難的任務不是千方百計想辦法完成，而是能拖就拖，一拖再拖，不能按時按質按量完成任務。四要解決辦事效率不高的問題。有的機關干部辦事不講效率，工作效率低下，為“吃、拿、卡、要”讓群眾“磨破嘴、跑斷腿”；有利的爭著做，無利的相互推，不利的對著干，為了小團體、本部門、本單位的權力和利益，死守不合時宜的規定，該放開的不放開，該變革的不變革。五要解決服務質量不好的問題。有些單位和干部服務意識不強，服務態度不好，服務質量不高，“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”，冷落、刁難、訓斥、漫罵服務對象，簡單從事，推而了之。六要解決紀律不嚴的問題。不遵守工作紀律，有的上班遲到、早退；有的擅自離崗。工作不用心、不安心，有的用上班時間辦私事、打撲克，有的上網聊天、玩游戲，不務正業，工作馬馬虎虎、應付了事。不履行報告制度。個別單位的干部外出不打招呼、不請假。

三是實現“兩好兩高一滿足”的目標。通過解決機關“六不”問題，促使機關干部工作作風達到“兩好、兩高、一滿意”的目標，即政治思想好、組織紀律好、辦事效率高、服務質量高、人民群眾滿意。

政治思想好：就是能按照“三個代表”的要求，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，立黨為公、執政為民，顧全大局、服務大局，始終保持良好的精神狀態，全心全意為加快經濟發展貢獻力量。

組織紀律好：就是組織紀律嚴明，自覺遵紀守法，嚴格執行各項規章制度，堅決按時按質按量完成各項工作任務，堅持勤政廉政。

辦事效率高：就是要堅持依法行政，在規范運作的前提下，強化工作任務完成時限要求，該辦的事馬上就辦，真正做到貫徹快、批復快、辦結快、落實快，不拖延、不推諉、不扯皮。

服務質量高：就是強化服務職能，寓管理于服務之中，增強服務基層、服務群眾、服務企業、服務項目的意識，做到制度好、措施好、態度好、效果好。

人民群眾滿意：主要是基層滿意、企業和投資者滿意，人民群眾和服務對象滿意。

三、建章立制，虛功實做，把機關干部工作作風建設真正落到實處

旗委要求從今年2月29日到4月30日，利用兩個月時間，按步驟、分階段地在全旗黨政機關集中開展工作作風活動。我們也制定相應工作方案，提出明確要求，下面我再強調三點：

首先，要抓學習。各站會后要召開各站職工大會，按照《方案》規定的學習內容，組織學習，記好學習筆記，副站長以上要有學習心得。同時結合行業特點學習法律知識和業務知識。學習的基礎上自行組織開展“為加快扎旗的畜牧業發展作貢獻”的專題座談會，使大家進一步統一思想、提高認識。

其次，要抓自查。加強機關干部工作作風建設，關鍵是要找出問題，找準問題，加以改正。要以自查為主，每個職工對照性找出自身存在有背機關作風建設的問題，以書面形式上交本單位備案。召開“黨員民主生活會”的形式開展批評與自我批評，在查擺問題時，要求同志們端正態度，以正確渠道、正當方法反映問題，不要相互攻擊，惡語傷人或做出告狀上訪的事情。各站都要認真梳理問題，明確本單位和個別職工干部存在“六不”問題的具體表現，提出解決問題的辦法和措施。

篇9

一、加強稅務機關作風建設的重要性和迫切性

地稅部門是政府發揮服務職能的主要窗口之一，面對方方面面的納稅人要提供高質量的納稅服務，就需要有一支高素質的隊伍做保障。"內抓管理增素質""外樹形象變作風""夯實基礎抓基層"是我局2005年全年工作的總體要求，此項要求充分體現了一個機關內在體素質和外在形象的重要性，只有一支具備優良作風、較高素質的干部隊伍，才能在人民群眾中樹立稅務機關的良好形象，這對于發揮稅務部門的職能作用也具有重要意義。

如果說黨的作風關系黨的形象，關系到人心向背，關系黨的生死存亡，那么地稅機關的工作作風則關系到地稅機關的整體形象，關系到稅收事業的成敗，關系到國家的經濟命脈。因此，我們必須充分認識到加強地稅機關作風建設的重要性和迫切性。地稅機關是黨領導下的政府職能部門，地稅事業是黨的事業的組成部分，地稅作風建設也可以說是黨的作風建設的一個側面，搞好地稅機關的作風建設對促進黨的作風建設必然起到積極的推動作用。因此，加強和改進工作作風，是社會主義現代化建設事業對稅務干部的必然要求，是精神文明的具體體現。以抓好思想教育主線，切實加強理論學習，特別是要深入學習和實踐同志"三個代表"的重要思想，在全體黨員中深入持久的開展保持黨的先進性教育，提高全體黨員的素質，從而帶動整體素質的提高，對于基層稅務所的隊伍建設和工作質量的提升具有重要意義。

二、加強稅務機關作風建設要樹立正確的納稅服務觀

稅務機關工作作風是指機關工作人員在工作中一貫的態度和行為。工作作風不同于思想作風、生活作風，特指機關人員在工作中所表現出來的作風，它與工作效率有直接聯系和重要影響。改革和改進稅收工作，很重要的一項就是要樹立新的納稅服務觀念。沒有新的稅收服務觀，工作作風和服務態度不能適應新的形勢，稅收工作就有可能不自覺地偏離"三個代表"重要精神。它要求稅務機關要正確處理管理和服務的關系，通過簡化辦稅程序，優化辦稅手段，不斷提高稅收服務質量和水平，造福于國家最終造福于人民。

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，"取之于民，用之于民"是社會主義稅收的本質特征，黨的宗旨和社會主義稅收本質上是一致的。要正確處理好保障國家稅收與維護納稅人合法權益的關系，就要將規范辦稅、依法服務作為實現二者有機統一的著力點和切入點。端正的服務觀念是前提，過硬的服務本領是保障，既要樹立全心全意為人民服務的觀點，又要注重提高服務質量和群眾滿意的實際效果。通過改進服務，促進稅務工作管理規范化、稅收征管科學化、稅收執法標準化和機關工作制度化，實現新時期地稅工作"質"的飛躍。

三、改進稅務機關作風應注重職業道德，應著重強化四種意識

改進稅務機關作風建設的一個重要著力點就是要大力倡導敬業奉獻的職業道德。俗語說做官要有"官德"，治學要有"學德"，行醫要有"醫德".各行各業都有與本行業和崗位的社會地位、功能、權利和義務相一致的道德準則和行為規范，并要求每個從業者遵守奉行，這就是職業道德。當前，稅務部門的職業道德現狀總體上是好的，但在不同層級的機關職業道德也不同程度地存在這樣或那樣的問題：如、鋪張浪費、門難進、臉難看、事難辦、安心不盡心、在職不盡職、缺乏敬業精神等。要改進稅務機關的工作作風，培養稅務干部較高的職業道德，應強化四種意識：

（一）敬業意識：也叫敬業精神，包含了自尊、自強、自重、自愛等豐富內涵。稅務干部是干部隊伍中的佼佼者，在敬業精神方面應有更高的標準、更高的要求，不為一時的利益所誘惑，力戒浮躁的人生狀態，扎扎實實在本職崗位上奉獻創造。

（二）樂業意識：即通過職業活動尋找人生的意義和樂趣。能否樹立樂業意識，取決于人的職業目標理想，取決于他追求什么。當個人的職業目標與自己所從事的職業一致時，他就會感到快樂，否則，就會感到痛苦。所以，樹立正確的職業目標是確立樂業意識的思想保證。

（三）職業規范意識：職業規范包括思想規范、作風規范、政治規范、法紀規范、業務技術規范，通常表現為必要的規章制度和程序等。對于每一個稅務干部來說，能否充分到位的理解并正確執行這些規則，不僅表明他是否具備基本的職業素質，也直接反映出他的職業道德水平。有章不循、違法亂紀、明知故犯是職業道德低劣的表現。

（四）勤業精業意識：勤業表現為忠于職守、勤奮勤懇、認真負責、堅持不懈、執行規則。精業表現為業務純熟、精益求精。勤業精業既可創造社會價值，也可實現人生的自我價值。一些造詣較深堪稱"有一把刷子"的機關干部，都是勤業精業的楷模。

知易行難。加強機關職業道德建設關鍵在于行動起來，從我做起，從現在做起，從小事做起，從嚴做起。通過不懈的努力，把稅務職業道德提高到一個新水平，有效改善稅務機關的整體工作作風。

四、加強作風建設和稅務所建設應結合以下四點

（一）作風建設應與提高人員素質相結合

加強作風建設就應當加強稅務干部的專業知識培訓，提高全體人員的文化素質。大力開展業務培訓和崗位培訓，堅持持證上崗，全面提高全體人員業務素質，要加強政治理論學習、法律法規知識學習、科學技術學習，堅持理論創新，不斷加深對"三個代表"重要思想的理解。要切實轉變學風，善于學習，積極思考，堅持理論聯系實際，堅持解放思想、實事求是的思想路線，重視研究新情況新問題，善于總結新經驗、開拓新境界，緊緊圍繞全局工作的中心，服從服務于改革和發展的大局，結合稅務所工作的實際情況，進一步理清工作的思路，找準工作重點，把基礎工作做細、做實、做到位。著力提高全體人員的綜合素質，培養出即懂得專業知識又掌握理論水平的復合型人才，為從事稅收崗位奠定堅實的基礎。

（二）作風建設與服務經濟建設大局結合起來

作風建設應當緊緊圍繞服務經濟建設這個中心，堅持優質服務，簡化辦事程序。因此，我們致力于打造政府服務品牌，應以人為本，著眼于人的精神重塑，提高人的素質，充分發揮人的主動性作用。從根本上解決稅務人員的態度問題，樹立服務理念，進一步豐富、完善稅務人員精神的內涵。現在我們要盡快轉變觀念，不能像過去一樣什么都管，而是要依法行政，專心管好自己應該管的。這就需要進一步減少審批環節，簡化辦事手續，提高辦事效率。同時，政府職能要搭建兩個平臺，從管理型向服務型轉變。一是上級部門要為基層稅務所所搭建一個利于干工作的平臺，通過加強各個部門的協調實現"提速、提效"的目的。二是稅務所要為百姓搭建一個利于辦事的平臺，以進一步方便群眾。因為稅務干部本來就是人民的公仆，理應為人民服務，只有切實轉變機關作風，我們的干群關系才能得到改善。全力打造政府服務品牌。

（三）作風建設應與構建"顧客導向型"服務模式相結合

"顧客導向型"的政府服務，是許多發達國家行政管理的先進模式，也是政府服務創品牌的有效途徑。其核心內容，就是對傳統的政府管理進行改造和變革，把政府部門的服務對象視為"顧客"，以"顧客"需求為中心，從根本上改善政府與企業、政府與公眾之間的關系，使政府以嶄新的模式，為公眾提供更好的服務。

我國國家機關職能也正在由管理型向服務型轉變，稅務機關的工作作風也應當隨之轉變。因此可以借鑒國外行政管理的"顧客導向型"服務模式的部門理念和內容，從滿足納稅人需求著手。如打造"陽光稅務"，增強行政透明度，重大決策出臺前廣泛征求意見，擴大公眾參政的廣度和深度；政策法規的執行中要公開辦事程序、辦事結果；進一步放大審批職能，解決好政策環境相對過嚴、行政管理過于剛性等問題，在不突破法律、政策底線的前提下，改進行政執法的方式，杜絕"摧殘式執法"，提倡"保護型執法"和"疏導型執法"從而促進地區經濟的新發展。

（四）作風建設與廉政建設結合起來

廉政建設是隊伍建設、作風建設中的一項重要內容，作為國家經濟職能部門的稅務機關而言更具有重要意義。因此要深入開展理想信念和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變的思想防線，要從體制、機制、制度改革創新入手，進一步認識和把握工作實際，從源頭上預防腐敗，糾正不正之風。

五、加強基層稅務所作風建設，打造"品牌稅務所"

良好到位的納稅服務既是做好稅收征管工作的重要內容也是稅收征管的關鍵環節之一，對稅收工作具有重要的推動和促進作用。稅務所作為基層稅務機關是行使稅收職能的基礎部門，也是一線部門，其是否具備良好的工作作風直接關系到稅收工作水平的高低和稅務機關的社會形象。稅務所是稅務機關的窗口，其直接面對納稅人，能夠為納稅人提供最直接、最有效的高質量服務。因此，在新的形勢下基層稅務所更要解放思想，改進作風，真正把握服務理念的真諦，用新的觀念，新的思維，建立全方位立體式的服務體系。

首先，要以納稅人的利益作為工作的出發點，切實為人民群眾辦實事、辦好事，解決群眾最關心、最需要解決的熱點、難點問題，徹底改變以往不負責任的工作作風，將工作面放射到可能涉及到的每一個環節上，做到政策執行有落實，有反饋。

其次，深刻理解經濟對稅收的決定作用，深入研究新形勢下經濟發展的動態，投入到經濟結構調整和產業結構調整中去，關注經濟體制改革中企業的關停并轉、重組轉制、破產等經濟活動所涉及的稅收問題，有效發揮稅收在經濟中的杠桿作用。

篇10

今天會議的主要任務是：總結交流前階段機關作風建設情況，研究部署下一步長效機制建設任務，并對建立市級機關效能監測點工作再作動員。今年以來，各地各部門按照市委市政府統一部署，突出“創效能機關、促率先崛起”主題，著力強化服務，切實解決新農村建設中的一些重點問題；著力攻堅克難，切實解決重點項目推進中的一些難點問題；著力深化整改，切實解決基層群眾反映強烈的一些熱點問題；著力完善機制，切實解決集中換屆中領導干部的一些思想作風問題，機關作風建設取得了初步成效。剛才，3個單位分別介紹了建立和落實長效機制的經驗做法，總的感到這些部門思想重視、認識統一，聯系實際、措施扎實，督查有力、成效明顯，希望各地各部門認真學習借鑒。葉鳴同志對建立機關效能監測點作了具體部署，我都同意。下面，我就建立健全機關作風建設長效機制，切實加強經常性建設，講三點意見：

一、深化認識、突出重點，扎實推進機關作風長效機制的建設

黨的*屆六中全會：“構建和諧社會，關鍵在黨”、“要以黨風促政風、帶民風”，這對我們深入推進機關作風建設了新的更高要求。建立健全長效機制，是促進機關作風建設經常化制度化、不斷鞏固深化作風建設活動成果的有力抓手，是確保各項服務舉措有效落實、不斷提升機關服務效能的重要保障。我們要緊緊圍繞加快科學發展、構建和諧社會大局，突出推動發展、服務群眾、素質提升、機關運行等重點，認真總結機關作風建設的好經驗、好做法，建立健全長效機制，為各項工作提供有力保證。

1、要以“兩個年”活動為載體，不斷深化完善推動發展的機制。要堅持發展第一要務，認真梳理制約我市經濟社會發展的主要矛盾和問題，完善服務制度和機制。要著力優化發展環境，深化審批制度改革，切實規范涉企收費，嚴格執行涉企收費項目有關規定和標準，減輕企業負擔；加強中介和社團管理，提升中介組織的服務水平。要不斷強化企業服務，深入分析涉企科級崗位群眾評議意見，完善服務舉措，營造良好發展環境。要著力推進項目建設，完善“雙百”項目直報、重點項目全程跟蹤辦理、項目辦結限期等制度，推進重點基礎設施項目建設；完善重大項目“綠色通道”，健全項目建設“6+X”部門協調等制度，推進重點工業項目建設；完善重大外資項目進度通報、跟蹤服務等制度，推進招商引資項目建設。要著力發展社會事業，圍繞新農村實驗示范區建設，抓緊建立百項重點項目推進、資金投入、農民培訓、結對共建等機制，加快農村基礎設施建設，促進農業發展，提升農民素質。圍繞社會穩定和安全生產，建立健全宣傳教育機制，嚴格落實工作責任機制，推進“平安湖州”創建深入開展，不斷提高處置突發事件的能力。

2、要以解決群眾利益問題為重點，不斷深化完善服務群眾的機制。要堅持群眾滿意標準，著力建立健全為民辦實事機制，維護好、實現好、發展好群眾的根本利益。要不斷拓寬群眾訴求渠道，完善調查研究和領導下訪、聯系困難群眾等制度，及時掌握民情民意；實行黨代表、人大代表聯系選區群眾制度，及時聽取群眾意見。完善投訴機制，發揮市長熱線、行風熱線等作用，暢通群眾訴求渠道；完善工作“三見面、六制度”，搭建多形式的溝通平臺。完善評議制度，繼續開展中層崗位群眾評議等活動，積極探索機關干部群眾評議新路子。要切實維護群眾合法利益，健全利益協調機制，深入實施“456”民生工程，切實解決群眾就業、就學、就醫等困難。健全利益發展機制，完善社會保障制度，堅持為民辦實事項目制度，真正讓群眾受益。健全權益保障機制，著力解決土地征用、城市拆遷、環境污染、安全生產、企業改組改制中的問題，切實保障群眾利益。要著力幫扶困難群眾，完善最低生活保障制度，切實解決低收入階層特別是困難群眾的基本生活問題；建立最低工資標準制度，使困難群眾分享發展和改革的成果。完善“雙千萬結對幫扶”制度，幫助困難群眾解決實際困難。完善慈善救濟制度，構建救助體系，重點解決重度殘疾人、低收入殘疾人和一戶多殘的殘疾人生產生活基本保障問題。

3、要以“三創”活動為抓手，不斷深化完善素質提升的機制。要緊密結合“三創”活動開展，建立健全干部素質提升機制，提高機關服務水平。要建立健全學習培訓制度，完善學習制度，堅持領導干部帶頭學習、機關學習日和干部在職培訓等制度。完善考核制度，制定考核辦法和獎懲措施，全面實行“述學、評學、考學”。完善保障制度，加大經費投入、建立學習陣地、建設師資隊伍。要著力強化成長成才措施，深入實施“黨員人才”工程，定期篩選一批黨員干部，落實針對性培養措施。深化完善干部培養機制，通過上掛、下派、交流、輪崗等手段，加大優秀年輕干部培養力度。發揮典型示范作用，用先進典型激勵黨員干部。要充分發揮黨員先進性作用，全面落實先進性承諾制度，把黨員踐諾情況作為評比先進及公務員年度考核的重要依據。全面落實在職黨員社區報到制度，組織黨員定崗定職，實行黨員社區表現記實，積極參與社區建設和服務。全面落實公務員績效考核制度，激勵引導機關干部精通業務、立足崗位、敬業奉獻，創造一流業績。

4、要以提高工作效能為目標，不斷深化完善機關運行的機制。要按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”總體要求，進一步強化管理、規范運行、提高效能。要規范行政行為，深化行政管理體制改革，進一步理清部門職能；組織開展市級部門審批權限下放問題調研，合理劃分市、區事權。堅持依法行政，消除部門權力利益化傾向，切實防止損害基層和群眾利益的行為發生。完善公共服務機制，健全公共財政制度，擴大公共服務領域，提高公共服務質量。要健全工作制度，完善服務機制，實行企業項目審批一審一核制和備案制，推行并聯審批和全程制，精簡辦事手續，縮短審批時限；完善工作機制，全面落實告知承諾制、AB崗工作制和限時辦結制等制度，推行導辦服務、預約服務、上門服務等制度。完善管理機制，健全會議、經費、辦文、車輛等制度，嚴格執行招投標、政府采購等制度，切實落實廉政建設各項規定。要強化監督舉措，加強效能投訴監察中心建設，提高督辦水平。充實監督隊伍，發揮專職督查人員和人大代表、政協委員、行風監督員等作用，積極組織開展各項督查活動。建立效能監測點，實行效能指數、一事一評等制度，設立市長接聽日、局長接聽日，切實強化效能監督。

二、明確任務、強化措施，充分發揮機關效能監測點的作用

建立機關效能監測點，既是進一步拓展群眾監督投訴渠道的重要手段，也是建立健全機關作風建設長效機制的重要舉措。各級各部門要認真按照市委的部署和要求，高度重視、精心實施，切實發揮好機關效能監測點的重要作用。

1、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的信息收集作用。市級效能建設監測點首批設立40個，分別設在基層鄉鎮、重點企業、城市社區、新聞媒體、部門辦事窗口等單位，既在總體分布上具有一定的廣泛性，又在個體性質上具有一定的代表性，初步形成對機關作風建設進行監測的工作網絡。要通過這些效能監測點，把作風建設的觸角延伸到社會各個領域，深入到基層、企業和群眾，及時掌握作風建設的真實情況，收集社會各界的意見建議，推動各部門單位更好地糾正問題、改進工作、強化服務，真正使監測點成為加強機關作風建設“晴雨表”的作用。

2、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的監督推動作用。效能監測點一條很重要的職責，就是受理人民群眾和社會各界對機關效能建設的意見和建議，重點反映機關部門和工作人員在工作作風、依法行政、辦事效率、服務態度、資源節約、廉政勤政等方面存在的問題。對各監測點反饋的意見建議，各部門單位一定要切實重視，對投訴問題要落實專人負責，限期辦結，限期整改，真正做到件件有著落、事事有回音。市機關效能監察投訴中心要加強對各監測點工作的指導，對監測點反映的情況和問題，要本著“查清事實、分清責任、解決問題、規范行為”的原則，認真受理，妥善處置，真正把監測點的監督作用發揮好。

3、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的跟蹤問效作用。加強機關作風建設，貴在堅持、重在實效。確保各項整改措施和長效機制真正堅持好、落實好，跟蹤問效是一個重要環節。效能監測點作為市級機關效能建設新的監督和溝通渠道，在加強跟蹤問效上具有重要作用。要經常深入基層、企業和群眾，了解他們對開展作風建設的看法和想法，了解他們對改進機關服務的呼聲和愿望，了解作風建設各項措施的落實情況和實際效果；要加強與各部門之間的溝通聯系，及時掌握部門作風建設工作動態，掌握部門整改落實和長效機制建設情況，督促和幫助部門深入查找問題、完善服務舉措；要定期梳理群眾反映的意見建議，分析研究解決問題的辦法措施，積極為深入推進機關作風建設獻計獻策。

4、要充分發揮效能監測點在機關作風建設中的示范引導作用。建立效能監測點是加強機關作風建設的一次有益探索和嘗試。效能監測點建設得好、作用發揮得好，可以為建立健全機關作風建設長效機制積累經驗，為全面加強黨的各項建設提供有益借鑒，也可以為推進各方面工作創新注入活力。要加強對監測點工作的宣傳，教育引導機關干部自覺接受監督、廣大群眾主動參與監督；要不斷完善監測點的工作運行機制，加強對監測點軟、硬件設施的維護和管理；要及時總結和推廣監測點工作的新鮮經驗，不斷擴大監測點范圍，全面提升監測點建設水平。

三、加強領導、落實責任，不斷增強機關作風建設的實效

時至年底，各項任務都十分繁重。各級各部門要切實加強組織領導，落實工作責任，確保年初確定的各項目標任務的圓滿完成。

1、要集中精力，加大力度。越是臨近年關歲末，越是工作收尾階段，就越要集中精力、善始善終地抓好工作。各級各部門要切實按照年初部署，在思想上更重視、領導上更有力、工作上更深入，特別是要精心組織好市級機關綜合考核評議、重點涉企科級崗位群眾評議等工作。要加研，及早思考和謀劃明年工作思路，力求早準備、早安排、早啟動，掌握工作主動權。

2、要突破難點，整體推進。要繼續按照“四服務”要求，以推進“兩個年”活動為載體，著力解決好和諧社會建設中的重點問題，解決好三級換屆領導干部思想作風中的突出問題，解決好項目推進中的關鍵問題，解決好群眾關心關注的熱點問題，努力在這幾方面難點問題上有所突破、取得成效。通過突破難點、創造亮點、創新特色，帶動整個機關作風建設的深入推進。

3、要敢動真格，務求實效。要以良好的作風抓作風建設，敢于較真和抓難碰硬，善于分析和解決問題，形成抓落實、求實效的工作導向；要強化督促檢查，對督查、暗訪和效能監測中發現的問題，該通報的要及時通報、該處理的要嚴肅處理，鼓勵先進、鞭策落后，使機關單位特別是問題反映比較集中的單位思想上真正有觸動，工作上真正有推動，努力建設群眾滿意的服務型機關。