導語：如何才能寫好一篇安全生產法培訓計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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安全教育培訓：公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員（包括新入場和轉崗人員）。

一、公司安全教育培訓計劃管理人員

1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，安全生產發展新動向，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

二、項目經理

1.安全教育培訓計劃內容：建筑企業安全生產法規、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓計劃目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

三、安全員

1.安全教育培訓計劃內容：建筑企業安全生產法規、政策，公司安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓計劃方法：內部強化培訓、參加主管組織的培訓。

3.安全教育培訓：內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，安全管理，搞好安全生產。

四、特殊工種、技崗人員。

1.安全教育培訓內容：公司安全管理制度，安全生產常識，施工安全技術操作規程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓。

3.安全教育培訓：內部強化培訓在建工程進度安排，每個工程培訓次數不少于2次。

4.培訓地點：工程所在地會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，安全操作技能，搞好安全生產。

五、教育培訓計劃實施措施：

各科室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作綜合管理，可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。

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20xx年度安全生產培訓計劃

一、加強領導，健全機構

建立健全組織機構，責任到人。形成黨、政、工、團齊抓共管安全生產教育的良好局面。

二、抓空閑，促學習

利用年初冬閑季節，開展學習“安全生產法規”為內容的安全教育，努力提高職工群眾的安全意識和自我保護意識，形成人人講安全，事事講安全的良好氛圍，牢固樹立“安全第一、預防為主”的方針。

三、學安全，嚴要求

對新上崗的職工首先必須進行“三級”安全教育，定時、定點、定人員進行培訓，否則不準上崗操作。

四、在在薰衣草和薄荷收割時，要對煉油工進行學習培訓，合格后方可上崗。

五、對拖拉機手要定期進行安全學習，對未經申驗的車輛堅決不允許上路，申驗合格后，領證方可上路，嚴格執行安全檢查。

廣泛開展安全生產宣傳，大力宣傳安全生產法律法規和方針政策，將安全生產深入人心，筑起安全生產的思想防線，努力創造社會關注安全的氛圍，努力開創我加安全生產工作的局面。

20xx年度安全生產培訓計劃

一、指導思想

以xxxx、xx總理關于安全生產工作系列講話和重要指示為指導，全面落實中、省、市政府和上級安全監管部門的各類部署要求，緊緊圍繞全市安全生產工作總體實際、普遍特點和突出問題，采取統籌部署、分級組織、分類實施、專家指導、全員參與的方式，有針對性、系統性、廣泛性地開展全市全年安全生產教育培訓工作。

二、培訓范圍

通過統籌組織系列活動，實現對各縣市區政府縣級領導干部、各縣市區安委會領導、市安委會成員單位安全生產工作負責同志、各縣市區安委會成員單位主要領導和負責同志、各縣市區安監局全體人員、各鎮(辦)安監站工作人員、重點監管行業企業安全負責人員、在咸開展安全生產服務機構等的安全生產業務教育和資格培訓的全覆蓋。市安監局具體負責20xx年度全市安全生產培訓計劃的統籌落實。

三、主要內容

(一)市安委會成員單位專題培訓

共舉辦2期安全生產監管工作專題培訓班。培訓對象為：市安委會的43個成員單位安全生產工作分管領導、安全監管人員。

(二)縣級領導干部專題培訓

根據省政府和省安監局的統一培訓計劃，安排各縣市區政府縣處領導干部參加各類省級安全生產業務培訓班。具體培訓的內容、時間、地點依照省上通知實施。

(三)縣級安委會成員單位專題培訓

共舉辦2期安全生產監管工作專題培訓班。培訓對象為： 13個縣市區安委會領導、安委會各成員單位安全生產分管領導、安全生產監管人員。

(四)安監系統執法人員資格培訓

按照省安監局統一要求和安排，凡新進入市、縣安監局執法工作人員，均參加省級安全生產監管人員執法資格培訓班;執法資格到期的，按規定參加省級安全生產監管執法資格換證培訓班。具體培訓的內容、時間、地點依照省上通知實施。

(五)安全生產監管業務培訓

1、在全市安監系統，集中組織收看國家安全監管總局舉辦的安全生產專題講座。重點學習安全生產法律法規、執法實務、管理知識、創新技術、應急救援、職業安全，以及煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域專業知識等。

2、根據全國安全生產隱患排查治理體系建設試點工作要求，分2-3期，組織各縣市區、安委會成員單位赴寧夏省銀川市、安徽省馬鞍山市、湖北省鄂州市、浙江省湖州市德清縣等地，借鑒和學習兄弟單位在監管執法、信息平臺、隱患查治、應急處理等方面的先進經驗。

3、舉辦3期全市安全生產監管(鎮辦安監站)業務培訓班，對全市151個鎮(辦)安監站工作人員進行業務輪訓。重點培訓安全生產監管的范圍、內容、方法、要求等知識，全面提高基層安全監管人員的業務素質和監管能力。培訓時間安排在5月、6月、7月。

4、舉辦2期全市危險化學品、煙花爆竹安全監管業務專題培訓班，培訓時間安排在4月和7月。培訓對象為市、縣安監局、化工園區相關分管領導和管理人員。重點培訓安全生產法律法規、危化品生產經營和儲運的安全監管、隱患排查治理、事故應急處置等知識。

5、舉辦1-2期，全市非煤礦山安全監管人員業務培訓班，培訓時間安排在5月至9月。培訓對象為全市非煤礦山安全監管人員。培訓內容：結合非煤礦山安全監管工作實際，重點突出金屬非金屬礦山行業特點、執法檢點及要害，側重專業理論知識、重點管理課程等。

6、舉辦1期全市事故應急處置專題培訓班，時間安排在8月份。培訓對象為市、縣安監局安全生產應急救援指揮工作分管領導以及負責同志。培訓內容為相關法規標準、預案編制、預案演練、實施評估、應急處置、輿情應對等。

7、舉辦1期全市在咸開展安全生產服務機構業務培訓班，時間安排在9月份。培訓對象為在咸開展安全生產服務和職業衛生服務機構負責人員。培訓內容為安全生產法律法規、市情介紹、安監概況、業務規范等。

8、舉辦1期全市企業職業衛生監管業務知識專題培訓班，時間安排在6月份。培訓對象為全市轄區內企業職業衛生負責人和管理人員。培訓內容為職業衛生法律法規、規范標準、職業病危害防護、事故應急救援、職業健康管理體系建設、監護與檢查等。

9、舉辦7期全市生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全生產知識和管理能力培訓。個人初次培訓時間不少于48學時，每年再培訓時間不少于16學時。

10、舉辦10期全市非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位的特種作業人員培訓班;舉辦2期其他從業人員(含農民工)安全培訓。新從業人員及農民工安全培訓時間不少于72學時，每年復訓時間不少于20學時。

11、舉辦2期縣級安全生產監管信息平臺管理員應用培訓，時間安排在3月和8月，重點培訓平臺的管理維護、權限設置、分析考核等;舉辦2期全市安全生產監管信息平臺系統應用培訓，時間安排在4月和9月，面向全市各級安全生產監管執法人員，重點培訓平臺及移動執法終端應用操作。

四、相關要求

1、各縣市區、各單位要結合實際，進一步制定本地本部門的安全生產教育培訓計劃，嚴格培訓管理，規范培訓行為，著力提升安全監管人員的業務能力，全面提高企業及其從業人員的安全素質，為落實安全生產企業主體責任夯實基礎。

2、市安監局要嚴格按照干部培訓教育工作的相關法律法規和紀律要求開展工作，要緊扣全市培訓計劃，制定培訓方案，細化培訓責任，認真組織落實，強化督促考評，確保培訓質量和效果。

3、各縣市區、各單位要加大對全市安全生產教育培訓工作開展期間各類人員參訓情況的督查力度。對未按規定開展培訓的生產經營單位、未按規定參加培訓的人員，要嚴格按照安全生產有關法律法規規定進行嚴肅處理

20xx年度安全生產培訓計劃

為認真貫徹落實全省、寧波市關于進一步加強安全生產教育培訓的有關要求，根據上級下達的20xx年度安全生產全員培訓指標，結合我市實際，制訂并下發20xx年度各鎮(街道)全員安全培訓目標計劃表(見附件)，并提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、認真組織宣傳。各地要根據年度培訓計劃，結合轄區內生產經營單位的摸底調查情況，認真制訂培訓計劃，細化工作方案，把培訓計劃層層分解落實。要充分發揮當地媒體、宣傳窗、橫幅標語等，特別要利用好春節過后新職工崗前安全培訓的契機，加大對安全生產培訓的宣傳，形成全社會支持和參與安全培訓的良好氛圍。

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為貫徹落實縣安委會《關于認真做好企業安全生產三級教育工作的意見》（安發〔2014〕5號）文件和《關于下達2016年安全生產培訓工作計劃的通知》（安辦〔2016〕15號）等有關文件精神，傳播安全知識，弘揚安全文化，按照“統一部署，分類指導，分級實施，歸口管理，集中培訓，依法取證，全面覆蓋”的原則，通過實施安全生產培訓，建立健全安全生產培訓工作的組織責任體系和目標考核體系，全面提升各醫療衛生機構從業人員安全生產責任、防范意識和安全生產操作技能，促進全縣衛生計生系統安全生產形勢穩定好轉，為我縣經濟快速發展營造安全、有序的良好環境。

二、工作目標

2016年，采用分級培訓的方式，逐級落實培訓指標，全縣各醫療衛生單位（含民營醫院）人員培訓率達100％（參照職工花名冊），安全生產管理人員持證率達100%。全縣共培訓“三級”教育人員5000人，生產經營單位主要負責人、安全管理人員50人。

三、培訓內容

（一）安全生產基礎知識、安全生產法律法規依據；

（二）《消防安全管理制度》、防火災及自救知識、控制和應急知識；

（三）各項應急救援預案、職業衛生、事故隱患排查治理與事故調查處理；

（四）對上崗職工進行三級安全生產知識和操作規程的培訓；

（五）各醫療衛生單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗培訓。

各醫療單位可根據本轄區內實際情況，選擇合適的培訓項目開展職工培訓。

四、工作要求

（一）加強領導，組織落實，制定計劃。縣衛計委成立由主任為組長，分管主任為副組長，各醫療衛生單位主要負責人為成員的安全生產培訓工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在基層衛生科，主要負責安全生產培訓日常工作。各醫療衛生單位要提高認識、統一思想，深刻認識安全生產培訓工作的重大意義，成立安全生產培訓工作領導小組，負責本單位培訓工作的組織領導。落實專（兼）職人員具體負責處理日常安全生產培訓相關工作事項。根據本單位實際情況落實培訓指標，制訂培訓計劃。同時，做好培訓教材收集整理工作。

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1、編制目的

建立健全突發事件應急避險培訓機制，及時、有序、高效、妥善的處置安全生產突發事件，使職工掌握應急避險知識，最大限度降低人員傷亡和財產損失，維護我礦安全穩定。

2、編制依據

依據《國家安全生產事故災難應急預案》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等相關法律、法律以及本礦《生產安全事故應急預案》、《應急救援演習計劃》等有關規定制定本培訓計劃。

3、工作原則

(1)以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命財產安全作為首要任務，最大限度地預防減少安全生產事故造成的人員傷亡和財產損失。

(2)統一領導分級負責。在礦領導班子統一領導下，實行分戰線、區隊、班組進行培訓，分級管理，以塊為主，條塊結合，各司其責。建立健全完善的應急培訓體系。

(3)依靠科學，依法規范。采用先進的技術和裝備，充分發揮領導、專兼職教師的作用，做好事故應急知識培訓工作。

4、培訓領導機構成員

(1)礦領導應急避險知識培訓領導小組 組 長：代衛 成 員：李時軍

5、培訓職責

領導小組職責：負責礦井應急避險活動全程組織領導，審批決定礦井事故應急避險培訓的重大事項。

(1)礦領導全面協調培訓工作，確保各項工作順利進行。

(2)礦安檢科、機電科、生產科為培訓的責任科室，安檢科為培訓 工作事宜的主體科室。與培訓有關的所有機構、組織事宜統一受礦安檢科領導。安檢科對培訓組織牽頭。安檢科、生產科、機電科執行培訓的具體事宜。培訓領導成員協調全礦的培訓工作。

定期對全礦職工進行崗位應知應會、自救互救、安全防護等應急避險安全教育，以增強災難發生時職工的逃生幾率。

此外，應急演練的參戰單位要加強防災減災的宣傳教育，增強安全意識，每周都要組織全體員工學習相關的應急救援預案、應急救援知識、本崗位職責，提高應急救援的能力。

(1)安檢科根據礦領導要求組織編制各類專業應急人員、企業員工的培訓計劃，并組織實施。同時，對應急培訓工作進行總結，內容包括:

(a)培訓時間 (b)培訓內容 (c)培訓師資 (d)培訓人員　(e)培訓效果 (f)培訓考核記錄等

(2)各科室隊組是應急避險培訓學習的主體，處隊長為第一負責人，負責總體組適合指揮協調，確保培訓內容和培訓覆蓋面的實施落實。

(3)培訓工作人員、培訓專兼職教師嚴格遵守教師職業道德，忠于職守，愛崗敬業，認真準備，認真備課，認真完成培訓任務。

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新《安全生產法》進一步明確了政府監管部門的執法地位和監管責任。講，“落實行業管理部門直接監管、安全監管部門綜合監管，堅持監管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全。”因此，落實好安全監管責任，需要通過大力推進依法治安來實現。推進依法治安，切實履行好行業管理部門的安全監管責任，才能夠更好地為經濟社會發展保駕護航。

一、廣泛深入開展安全生產宣傳活動

負有安全生產監督管理職責的部門，要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳新安法的立法精神和實質內涵。多采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，普及安全生產防范知識，樹立安全發展的理念，營造全社會都關注安全、關心安全、參與安全的氛圍。

有組織、有計劃地開展宣講活動。采取舉辦培訓班、安全講座、召開專題學習會、座談研討會，聘請有關部門領導和專家，組建宣講小組，赴基層、進廠區開展宣講活動，推動安全生產法律法規進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，廣泛宣傳新《安全生產法》的出臺背景、重大意義、主要內容，全面提高社會公眾的安全生產法律意識，讓生產經營單位及其相關人員了解、明確生產經營活動中的法定權利和義務，提高生產經營單位尤其生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員的安全生產意識。

迅速掀起學習新《安全生產法》的熱潮。深入學習新《安全生產法》，使安全生產工作的各方參與者全面掌握新《安全生產法》，保障法律條文得到有效貫徹執行。

二、明確安全生產領導責任制度

能不能把依法治安做好，關鍵還是看領導。加強對安全生產的領導，關鍵是要明確領導責任制。要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展。

要樹立正確的政績觀，自覺擺正安全與發展的關系，始終把人民生命安全放在首位，切實加強組織領導，把安全生產納入經濟和社會發展總體規劃統籌安排部署，把安全生產作為衡量地方經濟發展、社會管理、文明建設成效的重要指標，加強安全生產監管機構隊伍建設，及時協調、解決安全生產工作中的重大問題。主要領導要旗幟鮮明地支持有關部門依法獨立行使安全生產監督管理職權。安全監管部門要依法履行綜合監管職責，抓好安全生產履職情況的監督檢查和考核。其他負有安全監管職責的部門要按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，抓好本行業領域安全生產監督管理。各類生產經營單位作為不可代替的安全生產責任主體，必須知責明責，全面負責，認真履責，切實做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，不斷提升安全生產水平。

三、強化隱患排查和打非治違工作

推進依法治安，必須強化隱患排查治理。安全生產工作要在預防和治本上下功夫，隱患排查治理一定要強化源頭治理、重點治理。加大隱患排查治理力度，深入開展隱患大排查活動。進一步明確和強化安全生產管理人員的檢查職責，開展日常性、經常性的檢查，及時發現和消除事故隱患，防止生產安全事故的發生。

必須深入持久地開展“六打六治”打非治違專項行動，形成高壓態勢，堅決打擊安全生產非法違法行為。要嚴格落實依法治理措施，嚴肅責任追究；要加強執法監督，建立長效機制，樹立不執法就是失職，不嚴格執法就是違法的理念，切實履行好法律賦予的職責，嚴肅查處非法違法生產經營建設行為，努力維護政府監管的公信力和法律權威。對于發現的安全生產非法違法行為，不論涉及什么地方、什么單位、什么人，都要一查到底，依法問責。對典型的案例，可通過新聞媒體予以曝光，發揮“一家被查處、萬家受教育”的警示作用。

四、強化隊伍建設，強化教育培訓

進一步加強安全生產監管機構和隊伍建設。以提高安全監管隊伍的綜合素質和能力為核心，著力強化教育培訓，提高政治素質，在敢管、廉管上下功夫；提高業務素質，在會管、善管上有所突破。

依法督促提高從業人員安全素質。督促生產經營單位全體從業人員安全生產教育和培訓，保證其具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員不得上崗作業。

生產經營單位主要負責人不僅自身要具備相應的安全生產知識和管理能力，而且要把組織制定并實施企業安全生產教育和培訓計劃作為一項重要職責，用安全生產法律法規和安全技術知識武裝每個員工的頭腦，讓每個員工都成為“安全員”，都能夠辨識風險、主動消除風險。

五、依法保障安全生產條件

要保障安全生產投入。制定規劃、組織生產，都必須同時考慮安全生產投入，并有足以保障安全生產投入的可靠措施。要配齊、配足執法檢查、事故查處、應急救援所需要各種裝備、器材，能夠適應各種工作環境的需要。

新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。重大危險源必須依法登記建檔，加強定期檢測、評估、監控。

要強化安全監管方式。按照分類分級監督管理的要求，制定安全生產年度監督檢查計劃，并嚴格按照年度計劃進行監督檢查。監督檢查按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全、管安全生產必須管安全”的原則，加強部門聯合，綜合執法力量，深化“四不兩直”（不打招呼、不發通知、不用接待、不聽匯報，直奔基層、直插現場）的工作方式，做到“全覆蓋”檢查。

六、要加大責任追究力度

血的教訓決不能再以血的代價去驗證。嚴肅責任追究，通過對非法違法行為和事故的嚴查、問責和曝光的倒逼機制，迫使責任單位和責任人員深刻反思，回到依法生產經營的軌道上來。

要建立健全安全生產舉報制度。安全生產，人人有責。做好安全生產監管監察工作需要全社會的廣泛支持，排查和消除隱患需要廣大人民群眾共同參與。為充分發揮全社會對安全生產的監督作用，安全生產監督管理部門要進一步建立健全安全生產舉報制度，認真落實安全生產舉報獎勵政策。通過公布舉報電話、設立舉報箱等方式，暢通舉報投訴渠道。安排專人負責受理安全生產事故、重大安全隱患、非法違法生產建設經營等方面的舉報投訴，并對舉報人身份及相關信息予以保密。

督促企業強化和落實安全生產主體責任。企業安全生產主體責任落實不到位，是造成安全事故的主要原因。負有安全生產監督管理職責的部門應緊緊抓住貫徹落實新安法這個重要抓手，督促企業嚴格按照新安法的規定，落實安全生產主體責任。

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一、培訓工作目的

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，緊緊圍繞安全生產工作大局，統籌規劃，改革創新，強力推進以企業主要負責人、安全管理人員、從業人員為重點的企業全員培訓，大力推進培訓內容規范化、培訓方式多樣化、培訓手段現代化，全面提升從業人員和安全管理人員的整體素質，為促進安全生產形勢持續穩定好轉提供人才保證和智力支持。

二、培訓工作安排

1．煙花爆竹經營安全知識培訓班

主要對煙花爆竹法律法規、煙花爆竹經營安全管理、事故應急救援與煙花爆竹事故案例等內容進行講授輔導。擬于3月份舉辦1期培訓班，培訓對象為全縣煙花爆竹經營網點負責人和從業人員以及煙花爆竹批發企業從業人員。

2．危險化學品從業人員安全知識培訓班

重點對危險化學品安全生產法律法規、操作規程、危險源辨識、事故應急救援與職業危害及預防等內容進行講授。擬于5月份舉辦1期培訓班，培訓對象為全縣危險化學品生產、使用、經營和儲存企業從業人員。

3．金屬非金屬礦山從業人員安全知識培訓班。主要對礦山安全生產法律法規、礦山安全管理、露天開采安全或地下開采安全、爆破安全、機電安全、職業病防治及事故應急處置、自救與現場急救等進行講授。擬于7月份舉辦2期培訓班（其中1期地下礦山從業人員培訓班、1期露天礦山從業人員培訓班），培訓對象為全縣地下礦山和露天礦山所有從業人員。

4．磚瓦粘土場主要負責人、安全管理人員安全資格及從業人員安全知識培訓班。重點對安全生產法律法規，本單位環境危險因素及所從事工作可能造成的職業傷害和傷亡事故，各工種的安全工作方法及強制性標準，事故應急處置及如何預防事故等問題進行培訓和學習。擬于9月份舉辦1期培訓班，培訓對象為磚瓦粘土場主要負責人、安全管理人員及從業人員。

5．職業健康安全知識培訓班。重點對職業健康法律法規，本單位環境危險因素及所從事工作可能造成的職業傷害，職業健康安全技術知識和典型事故等問題進行培訓和學習。擬于10月份舉辦2期培訓班，培訓對象為建材、制鞋、制衣等職業危害較嚴重的行業的單位主要負責人、安全管理人員及從業人員。

6．鄉（鎮）人民政府和縣安委會成員單位分管領導及中小學校校長安全生產研討班。重點對我縣安全生產形勢和任務、安全生產法律法規體系、安全發展理論、現代安全生產管理、案例分析與事故調查處理、職業安全健康、應急管理、安全生產長效機制建設等問題進行學習和研討。擬于8月份舉辦1期，培訓對象為鄉（鎮）政府和縣安委會成員單位分管安全生產的領導、全縣中小學校校長。

7．其他企業主要負責人、安全管理人員安全知識培訓班。聯合工信局、民營局、工業小區管委會、消防大隊和水利局等部門，對其他企業主要負責人、安全管理人員進行安全生產知識培訓。

三、幾點要求

一是各單位要高度重視安全生產培訓工作，層層落實責任，充分認識安全培訓工作的重大意義。把安全培訓工作作為事關群眾生命安全的大事，作為生存和發展的大事，作為推進安全文化建設的一項重要舉措來抓。

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關鍵詞：安全；技術培訓

煤礦屬于勞動密集型企業，煤礦職工素質低就不能適應煤礦安全生產的要求，搞好安全技術培訓，能夠使煤礦職工牢固樹立“生命至上，安全為天”的安全核心理念，全面提高職工隊伍素質，真正實現煤礦安全生產。

1 搞好煤礦安全技術培訓的重要性

煤礦安全技術培訓是搞好煤礦安全生產工作的基礎。搞好安全技術培訓，努力提高煤礦職工隊伍的安全素質，是實現煤礦安全生產的根本，也是維護職工人身安全的基本保證。搞好安全技術培訓，提高煤礦職工安全技術素質，減少傷亡事故，是實現煤礦安全生產的重要基礎和當務之急。職工通過安全技術培訓可以提高安全管理水平，提高技術操作水平，增加防災、抗災、自主保安能力，增強法制觀念和安全意識，從而認識和掌握煤礦安全生產的客觀規律，杜絕各類事故的發生，實現煤礦安全生產。搞好煤礦安全技術培訓，是煤礦安全工作的重要任務，也是“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針的具體體現。《中華人民共和國安全生產法》明確規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”2013年1月24日，國家安全生產監督監管總局下發了第58號令《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》就是要最大限度地減少事故發生，就是對礦工合法權益和生命健康的最大保護。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔2004〕2號）要求，到2020年實現煤礦安全生產狀況根本好轉，而目前我國煤礦還處在事故易發多發階段，煤礦生產力水平還不夠高，發展還很不平衡，煤礦人員素質很低，安全基礎還比較薄弱，保障礦工生命安全的能力還不夠高，所以我們只有搞好職工安全技術培訓，才能不斷提升職工的業務技術素質，才能適應新時期煤礦安全生產的需要。這也充分說明了由于行業的特殊性，煤礦安全技術培訓工作比其它行業顯得更為重要。

2 搞好煤礦安全技術培訓的措施

隨著科學技術的進步，煤礦機械化、自動化水平在不斷提高，國家的法律法規都在不斷地健全和完善。為了適應新形勢下煤礦生產需要，就必須杜絕“一勞永逸”的學習態度，樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全技術培訓取得預期效果，就必須要注重培訓內容和形式的統一，同時考慮到煤礦行業的特點，根據培訓對象的不同，區別對待，因人施教，統籌安排。

2.1 安全技術培訓內容要有針對性

（1）煤礦安全生產法律法規。主要學習內容為安全生產方針和有關煤礦安全生產的法律法規、安全管理制度、勞動保護相關知識等。如《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《煤礦安全規程》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《生產經營單位安全培訓規定》、《勞動法》和《勞動保戶用品監督管理規定》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的決定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》等。

（2）煤礦生產技術基礎知識和安全操作技能。主要學習內容應包括井下各種有毒有害氣體知識、礦井瓦斯爆炸及預防、煤塵爆炸事故原因及預防措施、礦井通風與災害防治；采、掘、機、運、通各個環節中的工作常識、操作要領及安全注意事項，礦井提升運輸安全技術、礦井供電安全及礦用電氣設備安全技術、井下現場自救互救與創傷急救常識、職業病危害及防治等。《煤礦安全規程》中有關規定、《煤礦安全規程執行說明》以及各種《操作規程》及《作業規程》、典型事故案例分析、常見故障判斷與處理、自救器的使用訓練、創傷急救訓練、已知危險源辨識、應急避險常識及應急救援預案演練等。在具體的教學培訓過程中，應根據不同的培訓對象，安排選用不同的培訓內容，提高職工分析問題、解決問題的能力。

2.2 采用多種安全技術培訓形式

（1）在實際教學過程中，我們要根據培訓內容和培訓對象不同，確定不同的教學方法。采用課堂講授法、實際操作演練法、安全分析法、多媒體電化教學、模擬演示、實驗參觀等方法，調動廣大學員學習的積極性，適應安全技術培訓的特點，提高培訓效果和工人的安全技術素質。對象包括經過崗前理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員，可以組織他們到維修車間或下井參觀學習，邊走邊講解；也可以到實驗室進行實物操作教學，讓學員們親自動手操作直到熟練掌握。如在講自救器的使用時，采用講授法結合實物演示法，教師先拿著自救器進行講解，然后進行示范，再讓工人一個一個地進行實際操作佩帶，加深學員印象，提高了教學效果和培訓質量，使學員通過學習真正地掌握自救器的使用方法。通過這種培訓形式使學員有一種身臨其境、課堂與現場零距離的感覺，增強學員接受培訓的積極性和主動性，從而達到最佳培訓效果。

（2）要重視區隊安全技術培訓工作。將區隊安全技術培訓工作納入重要工作日程，設專人負責安全技術培訓工作，強化責任，嚴格落實。充分利用區隊每周三和周五的技術學習日和安全學習日、班前班后會對職工進行安全技術教育培訓，認真開展“每日一題、每周一課、每月一考”活動，即各區隊每天班前會或班后會出一道基礎應知應會的題及每天班前班后會提問前一天學習的知識；每周上一堂生動的安全技術課；每月應知應會考試一次。職教中心包隊教師不定期下區隊檢查、督促、指導區隊培訓工作，使區隊的技術培訓學習真正落到實處，使職工的業務技術素質得到提高。

2.3 嚴抓細管，加強監督管理和安全投入

（1）對區隊安全培訓的教學管理要嚴抓細管，決不能放松。對各區隊制定的年度培訓計劃、季度培訓計劃及月度培訓計劃認真進行檢查，對不落實這些計劃的單位給予處罰，使區隊培訓計劃真正落實，杜絕區隊培訓流于形式，保證培訓的質量和效果，使提高職工素質工作真正落到實處。

（2）加強監督管理，防止安全培訓變成走過場。對于區隊的“三個一”（即：每日一題、每周一課、每月一考）活動要認真進行監督檢查：查看“每日一題”記錄、 “每周一課”各單位必須安排主管技術的副隊長講課，“每月一考”試卷要按規定出題并認真批改。我們一礦職教中心，為了使區隊“三個一”活動真正達到目的，要求各包隊教師每月不定期下區隊檢查“三個一”的開展情況，并對干部職工應知應會知識進行提問，對每月一考的試卷批改進行詳細核對，爭取不出漏洞，要真正克服重生產、輕培訓，重證書、輕能力，重使用、輕培養的傾向。同時要求每個職工都要認真做好記錄，對每日一題、每周一課內容必須記在職工個人學習記錄本中。

篇8

［關鍵詞］冶金企業;安全生產信息披露;體系構建

1引言

根據國家統計局《2015年國民經濟和社會發展統計公報》，我國2015年由于安全生產事故共造成6.6182萬人死亡。國內每產出一億元生產總值就造成0.098人因安全生產事故死亡。其中，冶金等工礦商貿企業中，每10萬人中就有1.071人因安全生產事故而死亡。根據國家安全總局統計，2015年全國安全較大事故727起，其中冶金行業發生7起，冶金行業安全生產問題嚴峻。2012年，國家財政部和安全監管總局印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》，將冶金行業等納入了其范圍，這意味著高危行業由以前的6個增加到了如今的8個。2014年國家頒布了新的《中華人民共和國安全生產法》，將冶金行業安全生產的規定提高到了法律層面。隨著經濟的飛速發展，社會矛盾日益凸顯，越來越多的利益相關者開始關注企業社會責任，要求企業積極履行和披露其社會責任。《中國企業社會責任報告編寫指南》構建了責任管理、市場績效、社會績效、環境績效的企業社會責任體系，近年來也出現了幾家較權威的第三方評價機構對企業社會責任進行評價，與環境績效一級指標不同，安全生產屬于社會績效指標中的一個二級指標，缺乏更為詳細的評價，而對于高危行業的冶金行業來說，安全生產具有尤為重要的地位，因此應進一步提升冶金企業社會責任信息中安全生產信息地位，進一步細化安全生產信息披露，促使冶金企業更加可靠、實際地履行安全生產責任。

2冶金行業安全生產信息披露評價體系現狀

CASS－CSR2.0分行業對冶金行業等的社會責任進行了說明，其將企業社會責任分為四個方面的內容，即責任管理、市場績效、社會績效和環境績效。該指南只對少數行業規定了安全生產的內容，將其作為市場績效一級指標下的一個二級指標，并對該二級指標共七個方面的內容僅作了泛泛的描述，這七個方面分別是安全生產管理體系、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全培訓績效、安全生產投入、員工傷亡人數、安全生產負面信息。該體系對冶金行業安全生產情況的評價還缺乏更為詳細的要求和描述。然而冶金行業作為安全敏感型企業，安全生產事態嚴峻，各利益相關者為了規避風險將更多關注冶金行業安全生產問題，因此，目前的安全生產信息披露體系還略顯粗糙，尚不能滿足利益相關者的需求。

3冶金企業安全生產信息披露體系構建

本文參考《中國企業社會責任報告編寫指南》(CASS－CSR2.0)的社會責任披露體系，并結合國家為促進企業安全生產標準化而制定的《企業安全生產標準化基本規范》(AQ－T9006－2010)，以及具體到冶金行業標準化的《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》，從冶金企業實際出發，力求冶金企業從安全生產機構及人員、安全生產制度、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全生產投入、安全生產獎勵、安全生產負面信息七個方面披露企業安全生產情況，并對每一項建立了更為詳細的披露規定。具體情況如下表所示。該體系將安全生產責任單獨作為冶金企業社會責任信息披露的一級指標進行列示，旨在突出所屬高危行業的冶金行業企業的安全生產責任信息，突出所屬高危行業的冶金行業企業的安全生產地位，滿足利益相關者對于冶金企業安全生產信息更為強烈和嚴格的需求。此外，該體系構建了冶金企業安全生產機構及人員、安全生產制度、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全生產投入、安全生產獎勵、安全生產負面信息7個二級指標，和其下屬的安全生產管理機構和人員、安全生產管理人員任職資格、特種作業人員管理、安全生產責任制度、安全生產管理制度、崗位安全操作規程等20個三級指標。第一，對于安全生產機構及人員，從安全生產管理機構和人員、安全生產管理人員任職資格、特種作業人員管理三個方面披露企業安全生產管理人員和操作人員配備情況和合法性情況。第二，對于安全生產制度，從安全生產責任制度、安全生產管理制度、崗位安全操作規程三個方面披露企業主要負責人、安全生產管理人員、職能部門、各崗位人員的安全生產職責，和安全檢查制度、職業危害防治管理制度、安全教育培訓制度、事故管理制度、危險源管理制度、勞動防護用品管理制度、設備管理制度等制度制定情況，以及各工種崗位操作規程的崗位安全操作規程制定情況。第三，對于安全應急管理機制，從應急組織、應急預案、應急演練三個方面披露冶金企業事故救援人員和裝備、設施配備情況，和應急預案制定和宣貫情況，以及定期組織應急救災演習情況。第四，對于安全教育與培訓，從安全教育與培訓計劃和檔案、安全教育與培訓內容、安全文化建設三個方面披露企業安全教育培訓計劃制訂情況，其是否按規定貫徹落實并定期評估企業安全生產“三級”教育，建立企業各類人員安全教育培訓檔案，以及披露企業為端正全員安全態度和行為、建立安全價值觀而舉辦的各類安全文化活動情況，保障企業安全生產水平自主性的提高。第五，對于安全生產投入，從安全生產費用提取標準、安全生產費用的提取、安全生產費用的使用、安全生產費用的使用方向四個方面披露企業安全生產投入的合法性、投入力度和具體使用情況。第六，對于安全生產獎勵，從安全生產補助和安全生產獎勵及榮譽兩個方面披露企業因為積極投入安全生產建設項目而獲得的行政補助，以及良好的安全生產表現而獲得的獎勵及榮譽稱號。第七，對于安全生產負面信息，從安全隱患與風險的提示和安全事故發生情況兩個方面披露企業有關安全隱患的排查情況，盡管整治了安全隱患，但安全生產風險依然無法完全避免的風險提示，以及安全事故的發生和傷亡損失等情況。

作者:吳園 單位:西南科技大學

參考文獻:

［1］湯道路.安全生產的市場推進機制及其法律保障［J］．學海，2015(6):38－43.

篇9

關鍵詞：農民工；安全教育；政策分析

作者簡介：李軍剛（1974-），男，吉林農安人，法學博士，東北林業大學教學研究部副教授，研究方向為政治理論；王巍（1986-），男，黑龍江哈爾濱人，東北林業大學中國化2011級碩士研究生。

基金項目：教育部人文社會科學研究青年基金項目“社會公正與農民工權益制度保障研究”（項目編號：11YJC810021），主持人：李軍剛；并受黑龍江省教育廳人文社會科學項目資助，項目編號：12512413。

中圖分類號：G725 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2012）06-0042-03

農民工安全教育政策實施后，推動了農民工安全教育培訓工作，減少了農民工職業病的發病率，有效地保護了農民工的身心健康，促進了安全生產形勢的好轉和社會的和諧進步，但是也存在著政府部門之間農民工安全教育政策協調不夠、企業安全培訓資金不到位、安全教育流于形式等問題，影響了農民工安全教育的質量和水平，必須進一步分析并完善農民工安全教育政策。

一、加強政府部門之間協調合作，提高農民工安全教育政策體系的完整性

國務院對農民工教育培訓，特別是安全教育非常重視，先后出臺了《關于解決農民工問題的若干意見》、《關于切實做好當前農民工工作的通知》、《國家職業病防治規劃(2009-2015)》。《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》等一系列文件，在農民工培訓基本原則、目標任務、培訓規劃、培訓機制、資金管理、培訓機構、師資隊伍、績效評估、組織保證等方面做出了原則性規定。根據國務院農民工教育培訓基本精神，農業部、勞動與社會保障部、教育部等六部委出臺了《2003～2010農民工培訓規劃》，人力資源和社會保障部制定了《關于進一步規范農村勞動者轉移就業技能培訓工作的通知》，并且與財政部聯合制定了《關于進一步規范農村勞動者轉移就業技能培訓工作的通知》，國家安全監管總局制定了《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》、《關于進一步加強農民工安全生產工作的指導意見》，國資委制定了《關于中央企業做好農民工工作的指導意見》，住房和城鄉建設部、人力資源和社會保障部聯合制定了《關于做好建筑業農民工技能培訓示范工程工作的通知》等文件。這些政策文件推動了農民工教育培訓工作，提高了農民工的職業技能素質和安全素質，促進了農村剩余勞動力向城鎮和第二、三產業轉移，加快了我國工業化、城市化、市場化、現代化的進程。據統計，我國各有關部門開展的“陽光工程”、“農村勞動力技能就業計劃”、“農村勞動力轉移培訓計劃”、“星火計劃”、“雨露計劃”等培訓項目共培訓農民工2300萬人，轉移農村勞動力2.42億[1]。國務院各部門職能定位、工作范圍和工作內容不同，農民工教育培訓的工作重點和工作目標也有所區別，農業部門主要負責就地就近農民工就業培訓、人力資源與社會保障部門主要負責向城市非農產業轉移的農村勞動者技能培訓、教育部門主要負責農村初、高中畢業生通過接受中等職業教育實現帶技能轉移培訓[2]，國家安全監管部門主要負責農民工安全生產標準制定、培訓檢查、規章制度建設等，部門分工促進了農民工職業技能和安全教育的專業化、精細化，但同時也增加了農民工職業技能和安全教育管理的難度，分散了農民工安全教育資源和力量，以至于目前農民工安全教育和安全生產環境還存在著一些長期得不到解決的突出問題。據中華全國總工會調查顯示，36．5％的新生代農民工面臨高溫、低溫作業問題，41．3％的人工作環境中存在噪音污染，36％的人工作環境存在容易傷及肢體的機械故障隱患，存在粉塵污染問題的為34．7％，但是用人單位為其采取防護措施的比重偏低，保護條件堪憂，職業病檢查、安全培訓落實較差[3]。

加強農民工安全教育培訓，提高農民工安全意識、安全保護和救助能力，促進安全生產、減少事故傷害，是國務院和各部門制定農民工安全教育政策的出發點和落腳點。健全和完善農民工安全教育政策、安全教育培訓制度，提高農民工安全教育的實效性，就必須加強國務院各部門之間的協調與合作，發揮各個部門的資源優勢和組織優勢，提高農民工安全教育政策的系統性和完整性。農業部門要了解和掌握農村剩余勞動力的數量和分布，做出農村剩余勞動力轉移的信息、政策引導、跟蹤服務等工作，提高農村剩余勞動力轉移的組織動員和領導水平，為開展農民工職業技能教育和安全教育創造良好前提；人力資源和社會保障部門要組織人員編寫農民工職業技能和安全教育培訓計劃、大綱、教材，培育、審核并管理好農民工職業技能培訓機構，要建立健全職業資格準入制度、職業資格證書制度以及職業安全教育證書制度，指導并管理各培訓機構和教育培訓部門做好職業技能培訓和安全教育工作。國資委、工業和信息化部要加強對企業管理，不斷提高工業生產裝備水平和工藝技術，采用新技術、新工藝、新材料，改善農民工生產生活條件，從源頭上改善農民工安全教育培訓環境；財政部門做好農民工職業技能培訓和安全教育經費收支管理工作，建立健全農民工職業技能培訓和安全教育經費財政轉移支付制度，全國統籌農民工職業技能培訓和安全教育經費。國家安全監管部門要制定安全生產標準與條例，健全安全生產監管機構，充實安全生產監管力量，加大對安全生產培訓工作和安全生產制度的檢查力度，堅決取締未經安全教育培訓就上崗的違法行為。總之，改善安全生產形勢，提高安全生產水平，必須加強國務院各部門農民工安全教育政策的相互銜接和相互促進，提高農民工安全教育政策的整體合力。

二、制定安全教育培訓規劃，增強農民工安全教育政策的針對性和可操作性

制定安全教育培訓規劃是實現安全教育培訓目標、減少安全責任事故、保護農民工身心健康的客觀需要，是合理配置安全教育培訓資源、突出安全教育培訓重點、解決安全教育培訓難點的基本前提，是落實國務院各部門安全教育政策、提高農民工安全教育實效性的重要措施。《2003-2010年全國農民工培訓規劃》實施后，政府部門和社會力量開展農民工培訓的力度不斷增強，農民工培訓的資金投入政策、獎勵政策、就業準入政策等得到完善，農民工培訓的范圍和人數不斷擴大，農民工培訓的針對性和實效性得到大幅提升。按照培訓規劃要求，人力資源和社會保障部制定了《農民工職業技能培訓大綱》，組織人員編寫了《農民工安全生產指南》、《安全生產普及知識百問百答》、《新工人入廠安全教育讀本》、《農民工艾滋病防治教育30問》等一批農民工培訓教材，提高了農民工職業技能培訓和安全教育的質量和水平，使農民工初步掌握了安全生產技術知識和崗位職業技能，提高了農民工安全生產意識和職業素養，并且得到了國務院各部門、農民工和社會各界的肯定。國務院辦公廳在《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》中明確提出要制定新一輪農民工培訓規劃和年度計劃，要抓好培訓項目的組織實施，并且要求新一輪農民工培訓規劃的制定要遵循我國經濟發展、農民工職業技能培訓和安全教育的客觀規律，要符合我國經濟結構轉型、產業布局調整、國民經濟和社會發展中長期規劃的要求，要加強對從事高危行業和特種作業農民工的安全技術培訓，嚴格執行特種作業人員持證上崗等相關制度。

農民工安全教育培訓規劃，要與農民工外出就業技能培訓、技能提升培訓、勞動預備制培訓、創業培訓和農村勞動者就地就近轉移培訓規劃結合起來，要在設置和編寫農民工職業技能培訓大綱、職業技能培訓課程、職業技能培訓教材的同時，增加農民工職業安全教育培訓目標、大綱、教材等內容，使農民工了解安全生產基本常識、安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護、安全生產法律法規以及個人防險、避災、自救方法等基本知識，要建立農民工職業技能培訓和安全教育培訓分別發證制度。農民工安全教育培訓規劃，要突出危險化學品、煙花爆竹、煤礦生產等高危行業全員培訓，建立健全高危行業安全培訓規章制度，嚴格執行高危行業經營單位主要負責人和安全管理人員安全培訓大綱和考核標準，按照《特種作業范圍》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的要求，規范特種作業人員行業準入、在崗培訓、安全考核、目標管理，要制定《安全生產培訓監督檢查辦法》，提高農民工安全教育培訓的制度化水平，并把高危行業農民工安全培訓制度與企業安全生產許可證年審制度結合起來，強化高危行業農民工安全教育培訓。農民工安全教育培訓規劃，要體現整合資源、提高效率、突出重點、講究實效的原則，要鼓勵有條件的企業創辦技工學校或職業培訓學校，加強對本單位準員工和在崗從業人員的安全技能培訓，鼓勵政府部門或社會力量創辦農民工安全教育聯合培訓基地，對缺乏自主培訓能力的民營小煤礦、小礦山、小化工等中小企業員工開展安全教育培訓，鼓勵政府有關部門或社會力量通過組建講師團“送教上門”、開展“安全生產月”和“安康杯”知識競賽活動、制作農民工安全教育培訓專題影像教材等形式，運用網絡、廣播、電視、電影等多種載體解決農民工安全教育培訓難的問題。

三、明確政府部門和企業責任，保證農民工安全教育政策落到實處

農民工安全教育培訓涉及到國務院、各級政府、安全監管部門、生產經營單位、工會以及為安全生產提供技術服務的中介機構等多個部門和單位，并且不同部門和單位在農民工安全教育培訓中承擔著不同的職能和責任。《中華人民共和國安全生產法》明確規定，地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責，應當采取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，提高職工的安全生產意識；生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，要為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用，并安排配備勞動防護用品和安全生產培訓的經費；工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益；依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構，依照法律、行政法規和執業準則，接受生產經營單位的委托為其安全生產工作提供技術服務；新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產宣傳教育的義務，有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利[4]。盡管法律法規對政府部門、生產經營單位的安全教育職能和責任做出了明確的規定，但是由于一些地方政府片面重視經濟發展、忽視農民工身體健康、安全培訓監管力量不足，生產經營單位招工難、利潤低、不愿承擔培訓成本，農民工重視眼前經濟利益、安全培訓積極性不高等原因，農民工安全教育培訓很難落到實處，安全生產事故經常發生。據有關部門統計，近幾年發生的生產安全傷亡事故，90%以上是由于人的不安全行為造成的，80%以上發生在農民工比較集中的小企業；每年職業傷害、職業病新發病例和死亡人員中，半數以上是農民工[5]。

貫徹執行《安全生產法》，落實農民工安全教育培訓政策，減少安全事故發生，必須明確各級政府部門的安全教育領導責任和企業的安全教育培訓責任，使政府部門和企業各司其職、各負其責、相互協調、形成提高農民工安全教育培訓質量和水平的合力。政府作為農民工安全教育培訓政策的制定者、執行者、監督者，一定要把農民工安全教育培訓工作列入議事日程，按照分級管理、各負其責的原則，協調安全監管、勞動保障、工會、農業、教育、科技、建設、財政等部門，統一管理本地區農民工安全教育培訓工作；政府部門要堅持以人為本，正確處理經濟發展與安全生產的關系，建立農民工安全教育培訓領導責任制和目標考核制，獎勵農民工安全教育培訓優秀單位和先進個人，處罰農民工安全教育不達標單位和相關責任人；政府部門要健全安全生產三級培訓制度，實行安全教育培訓與證件考核發放分離，保證企業負責人、項目負責人和項目安全員的培訓時間，提高安全教育三級培訓的質量和水平，推動農民工安全教育培訓工作。企業作為農民工安全生產培訓的責任主體，擔負著建立健全安全生產培訓制度、組織實施安全生產培訓活動、籌集安全生產培訓資金的任務，一定要按照《安全生產法》及《生產經營單位安全生產培訓規定》等法律法規和政策文件的要求，建立健全農民工安全生產培訓制度，把農民工安全生產培訓工作納入企業年度工作計劃，積極組織或選送農民工參加有關安全生產培訓，并給予適當補貼；一定要把農民工納入職工安全生產培訓計劃，確保農民工參加和其他在崗職工同等的安全生產培訓，并且根據農民工實際情況，有針對性地加強農民工崗前培訓、在崗技能提升培訓和轉崗培訓。

參考文獻：

[1]全國農民工工作辦公室主任會議之關注農民工專題［EB/OL］.省略/index_lm/2010-03-08/news1 26 8011055d1062868.html2012-1-17.

[2]國務院辦公廳關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見［EB/OL］.省略/zwgk/2010-01/25/content _1518915.htm2012-1-17.

[3]全總調查報告:新生代農民工平均月薪1747元［EB/OL］.news.省略/politics/2011-02/21/c_ 12110 2697.htm2012-1-17.

篇10

為全面貫徹落實中央、國務院、省委省政府有關安全生產工作的指示精神，進一步強化企業安全生產工作，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，以及上級有關安全工作部署，在公司xx年度工作目標的基礎上，制定安保環衛科xx年度工作計劃。

二、主要目標

1.制定年度安全工作管理計劃。

2.安全生產責任書簽訂率100%。

3.隱患整改率達到100%。

4.員工教育培訓率達到100%，考試合格率達到80%以上。

5.消防器材等安全設施完好率100%。

6.治安環保刑事案件為零。

7.一年2次防雷檢測，至少一次事故應急救援預案演練。

8.每年不少以一項創新管理。

三、具體措施

1.年初安保科根據公司年度工作任務及上年工作總結制定本年度安全生產工作目標管理計劃并將其層層分解下發至各個部門，各部門在完成總體目標的前提下根據本部門實際情況制定本部門年度安全生產哦你工作分目標。

2.年初安保科組織全廠職工簽訂安全生產目標責任書并制定考核辦法，按照誰主管誰負責的原則將職責層層分解，落實到人。安保科定期對目標實施計劃的執行情況進行監督、檢查，每半年對目標完成情況進行評估與考核，并按公司考核與獎懲辦法納入年終考核。

3.安保科組織安全生產委員會每月進行安全生產檢查并做好檢查記錄，對發現的問題隱患能當場整改的當場整改，不能當場整改的立即下發隱患整改通知書給相關責任部門要求其及時整改，并對整改情況進行監督復查。

4.由總工室制定年度教育培訓計劃，安保科協同組織負責全廠職工教育培訓并以試卷形式進行培訓結果考察，確保員工教育培訓率達到100%，培訓結果合格率達到80%以上，不合格者不得上崗作業。

5.安保科每月負責對全廠消防器材等安全設施進行檢查，發現過期失效的立即整改換新，確保消防器材合格有效率達到100%。加強治安保衛，安排領導干部值班，有效防范各類治安刑事案件。

6.加強危險有害因素辨識和應急救援預案演練。確保職工了解身邊可能存在的危險有害因素，掌握應急突況下的自救互救措施、避險撤離方法。

7.加強創新管理，安保科根據實際情況，xx年創新管理將從隱患排查治理和將與培訓兩個方面入手，積極尋找安全工作創新突破口，做好創新管理工作。

四、考核要求

1.加強領導，落實責任。認真研究公司年度安全生產總體目標和安全生產標準化的要求，將工作細化，層層分解，落實到本部門的每一個人身上。

2.認真學習，提高認識。加強法律法規的有效識別，提高安全生產知識水平，以理論武裝自我，以實際情況為依據，做好安全生產標準化工作，實現安全生產目標。

3.抓住重點，統籌兼顧。以安全責任、隱患排查與治理和安全教育培訓三大塊為重點，同時兼顧其他安全生產目標。在抓住重點的同時抓住細節，做到標本兼治。

4.認真謹慎，不怕困難。由于安全生產標準化的要求始終貫穿整個安全全生產工作目標，所以在實際工作中會遇到很多困難，我們一定要積極應對，迎難而上。