作風建設工作小結范文
時間:2023-09-08 17:29:14
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篇1
開展作風機關效能建設活動是實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求,是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的現實需要,是建立法制政府、實施依法行政、推進我縣經濟發展的重要舉措。根據縣委、縣政府的統一要求,我局早動員、早起步、抓落實、抓成效,爭取工作的主動性,順利開展了第一階段工作,現將工作開展情況小結如下。
一、領導重視,啟動迅速。
縣委召開開展“作風建設年”活動動員大會后,我局對此項工作高度重視,于3月12日進行了專門研究。3月14日及時召開了動員大會。傳達了縣委、縣府“作風建設年”活動動員大會精神,并就我局開展“作風建設年”活動進行了動員部署。
二、健全機構,落實責任。
為了加強對開展“作風建設年”活動的領導,局成立了“作風建設年”活動領導小組、辦公室,明確了人員職責和任務,落實了辦公地點,建立健全了組織機構,為該項工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
三、制定方案,精心實施。
為了推動開展“作風建設年”活動的開展,我局把開展“作風建設年”活動工作擺上了重要議事日程,及時制定了《##縣食品藥品監督管理局開展“作風建設年”活動實施方案》,使工作有明確的指導思想、目標要求、方法步驟,促進了該項工作的順利開展。
四、制訂計劃,行動迅速。
為了使干部職工明確學習內容、學習方式、學習時間和學習要求,及時制定了《##縣食品藥品監督管理局開展“作風建設年”活動學習計劃》,有切實可行的計劃,以保障學習有成效。
五、組織學習,注重實效。
為了便于干部職工學習,我局結合自身工作實際,編發了《藥品法律法規匯編》,采取單位組織集中學習培訓與個人自學相結合的辦法,在職工中掀起了學習法律、法規,轉變作風的學習。單位給每一個干部職工發放了專用《學習記錄本》,要求全體干部職工認真做好學習筆記,并撰寫好學習心得體會。
六、落實大討論議題,開展大討論活動。
篇2
一、打好“行風建設牌”
針對我局行風評議情況,繼續抓好行風建設。
一是深入查擺問題,敢于正視不足。結合全區行風評議結果,通過三個月時間的“學習提高、查擺問題、集中整改”,全局上下對行風評議活動更加重視,對自身存在的問題深挖根源、認真對待、徹底解決。對于群眾提到的問題本著“有則改之無則加勉”的原則,給予正確對待。一方面,對行風評議中群眾的意見和建議進行分析,向全體干部職工做了反饋;另一方面,召開全局工作匯報會,聽取局6個科、所(隊)對本科室工作的總結和計劃。會上,全局6個科、所(隊)負責人做了工作匯報,認真總結了本科室的工作情況,查擺存在的不足,并就如何發揮職能、搞好服務提出工作設想,各位局長給予了點評,肯定了成績、指出不足,明確了新的一年物價重點工作任務。尤其提出了價格服務要實現四個轉變,即“從權力來源于官向權力歸屬于民轉變,從執法單位權為本位向群眾利益本位轉變,從無情執法向有情服務轉變,從事后處罰向事前規范轉變”。通過總結、查找不足,全局干部職工進一步統一了思想,明確了責任,認清我們的工作在服務質量、工作效率、宣傳物價方針政策和宣傳物價工作職能,在治理亂收費、減輕企業和群眾負擔工作等方面存在差距和不足,明確了今后的努力方向。
二是召開了物價局行風建設座談會。局領導向行風建設監督員匯報了我局政風行風建設工作情況,提出了物價局新的一年在此項工作上的設想,聽取了各位監督員對物價局政風行風建設工作提出的建設性意見,對進一步開展政風行風建設工作起到了很好地指導作用。
三是完善各項制度,規范服務行為。從創新工作機制入手,進一步健全完善各項制度,更好地依法行政、文明服務。把《檢查回執制度》、《監督制度》、《首問負責制》、《崗位責任制》、《責任追究制》列入政風行風建設制度中,日常抓好制度的落實,做到責任到人,量化考核。清理規范收費項目,在集中審驗收費許可證時,實行現場辦公、上門服務,簡化辦公程序,辦理1個收費許可證由原來幾天縮短到2個小時即可辦結,提高工作效率,為辦證單位提供便捷服務。制定《物價局規范化管理.標準化服務實施細則》,從六個方面把崗位職責、工作制度、工作行為、辦公秩序、內部監督和考核問責進行細化,有效進行規范;同時實行告知服務制、預約服務制、限時辦結制、延時服務制等標準化服務。四是下大力抓好落實,搞好監督。要求機關所有人員,認認真真、不打折扣地遵守各項制度。遵守情況與年終考核、評選先進掛鉤。接受價格服務對象監督,目前共收到服務對象征求意見監督函36份,反饋滿意率達100%。今年上半年,物價局無一件政風行風舉報。通過落實各項措施,政風行風建設成效顯著。
二、打好“重點牌”
一是為全區重點工程重點工作服務,認真開展價格鑒定評估工作。例如今年4月份,我們接受泗村店、大良鎮政府委托,為武清龍鳳新城、大良開發區二期占用土地地上物進行評估。共涉及企業3家、大型機器設備200多臺(套)、各類樹木1萬多棵,村民200戶。在時間緊、工作量大,要求標準高的情況下,物價鑒定人員發揚“5+2”、“白加黑”的精神,出動100多人次,二十天時間,深入車間、廠房、田間、地頭,對評估標的物逐一進行現場勘察、鑒定,準確地出具了評估報告,評估價值共計400多萬元。同時,還幫助當地政府做群眾的思想工作,既保證了重點工作的進度,也維護了群眾的利益。
二是為經濟社會穩定發展服務,積極開展收費年度審驗工作。今年3月20日至4月30日我們對全區296個收費單位的行政事業性收費許可證進行了年度審驗,共涉及收費項目30項,收費金額為14808.78萬元。通過審驗,注銷《收費許可證》12個,為企業和群眾每年減負554萬元,有效規范收費單位的收費項目、收費標準,從根本上制止亂收費。
三是為政府宏觀調控服務,強化農產品成本調查、市場監測職能。重點對全區小麥、玉米、蔬菜、生豬、雞蛋、奶牛等生產成本和收益情況進行定點(設立27個調查點)調查,形成《農民種植意向調查》、《農戶購買農資調查》、《農戶存糧情況調查》等6個分析報告。日常加強農產品成本調查,準確地掌握第一手材料,及時向上級政府部門及農民和社會各方面反饋。如配合市物價局深入到我區小麥主要產區進行調研,對農調戶小麥的生長情況、生產中農資投入及土地成本進行了詳細的調查了解。由于今年氣溫反常,小麥生長情況并不樂觀,因此今年小麥的收益由于產量的下降相對去年同期肯定會有所下降。加強市場監測,如針對市場上綠豆等農產品價格的異常波動,深入到農貿市場、大型超市加強市場巡查,及時上報價格變化情況,為上級部門出臺價格調控措施提供有力的依據。截至目前,深入全區農產品調查點和城鎮主要市場調研40次,及時了解和反饋農民種植收益情況和市場供求變化等相關信息200多條。
三、打好“八有牌”
為實現價格工作的“八有”目標,即“有板有眼、有聲有色、有棱有角、有為有位”,上半年,共出動檢查人員539人次,檢查427戶,查出價格違法案件8件,處理8件,查處違法金額5.04萬元,實現經濟制裁5.04萬元。
一是重點圍繞經濟發展和民生問題,開展了惠農和涉農收費專項檢查。深入全區村鎮建設辦公室、計劃生育辦公室、畜牧水產站、農機局、農業局、民政局等101個單位,主要對農民建房收費、計劃生育收費、農村自來水收費、農用機動車檢驗收費、農產品檢驗、檢疫收費、農村殯葬服務收費等進行監督檢查,還重點抽查了256個村級組織的相關收費,查處違規金額2.86萬元,有效規范了收費行為。
二是突出重點,加強節假日市場價格巡查。在“春節”、“兩會”和“五一”期間,深入到家樂超市(三個店)、北運河糧油購銷公司、名都商廈、友誼商廈以及泉州路農貿市場等單位,對糧食、食用植物油、肉禽蛋奶等群眾生活必需品,以及成品油等緊缺消費品價格進行了市場巡查,為維護我區良好的市場價格秩序和市場物價的基本穩定做出了應有的貢獻。
三是延伸觸角,加強農村價格監督網絡建設,發揮全區近千人價格監督員的作用。安排重點檢查化肥、籽種、農藥、農膜價格等工作,發放各種價格宣傳資料3000余份,張貼標語200余條,懸掛橫幅5處,接受價格咨詢200余人次,化解價格矛盾33件,有效地溝通了監督者、經營者和消費者的和諧關系。
四、打好“服務牌”
樹立“服務為先、服務為本、服務為責、服務為榮”的觀念,提供六項服務:一是維權服務,切實維護群眾的知情權、參與權、表達權、監督權、投訴權。暢通“12358”價格舉報電話,實行24小時專人接聽,及時處理群眾價格投訴和舉報,維護人民群眾的合法權益。1-5月份,共接到群眾價格咨詢31件,價格舉報11件,經查6件存在高收費問題,為群眾挽回經濟損失2.26萬元。
二是自律服務,幫助經營者增強價格誠信意識,完善內部管理制度,規范價格行為。對全區22個掛牌誠信單位進行跟蹤管理,通過召開座談會、深入到單位檢查、提出合理化建議等多種形式進行監督指導。同時,積極開展全區第三批價格誠信創建活動。
三是政策服務,大力宣傳多予少取、增收減負的優惠政策。認真落實市、區為企業服務的措施,及時召開涉企收費單位會議,并深入建委、房管、土地等7個單位進行涉企收費專項檢查。開展各項檢查的同時,進行法律、法規和價格政策宣傳,讓服務單位更好地了解國家有關價格政策、規定。
四是信息服務,提升企業決策水平。每月“逢5”將“主要涉農商品和服務價格”25個品種登在武清區物價局網站,每月下發《中國市場與價格信息》刊物200份,幫助企業做出正確判斷和決策,規避風險,增加效益,減少不必要的損失。
五是協調服務,及時化解價格矛盾糾紛。用耐心、細致,公平、公正的工作方法,對價格爭議案進行了有效調解,達到了雙方當事人的滿意,避免了房屋、汽車民事糾紛等4起上訪案件。六是綜合服務,發揮職能作用,促進公平競爭。深入市場搞調研,撰寫《天津市普通住宅小區物業管理服務收費管理辦法》和《天津市普通住宅小區物業管理服務和指導價格標準》,呈報區政府;深入天津新奧燃氣有限公司、京賓工業園污水處理廠等,進行實地調查了解,向區政府呈報《關于天津新奧燃氣天然氣銷售價格》和《收取污水處理費》的請示;與區水務局、交通局共同完成我區地下水資源費的調查工作,制定新的客運票價標準備案工作。
五、打好“宣傳牌”
加大宣傳力度,及時將近期物價工作動態、新的政策規定,群眾所關心、政府所關注的價格熱點問題等報送政府信息科、《武清資訊》、武清電視臺、區委文明辦等部門,并且在本局門戶網站上進行公開。半年來被各部門刊登的信息、文字材料有:《我區召開農村價格監督網絡工作會議》(《近日要聞》第3期);《區物價局貫徹落實“乘勢而上、創新突破、跨越發展匯報會精神》(《近日要聞》第7期);《區物價局發揮價格鑒證職能作用,服務全區重點工程重點工作》(《近日要聞》第15期》;《物價局開展年度審驗收費工作》(《近日要聞》第17期)。區電視臺播報的新聞:《加強農村價格監督.服務農村經濟發展》(1月20日)、《物價局齊心聚力.營造良好價格服務環境》(4月16日)、《我區又有4家單位獲得價格誠信單位稱號》(4月23日)、《區物價局轉變工作作風.提高工作效率》(4月27日)四條。另據區信息中心統計,物價局子網站1-6月份信息40條,訪問量達141413人次,進一步提升了物價局的工作職能,有力地宣傳了物價局的新形象,提高了物價局部門的社會地位和影響。
六、打好“和諧牌”
努力爭創和諧機關,大力實施“和諧物價”、“快樂物價”。首先營造舒適的辦公環境。在局黨組的積極爭取和區領導的關心下,物價局遷入新址,極大地改善了辦公條件,目前辦公環境是一個規范、整潔、優美的工作和生活環境,讓職工感覺在這樣的環境中工作舒心、生活開心。其次注重外部環境建設。讓物價工作得到上級的重視、區委區政府的支持和相關單位的配合。:
一是處理好物價部門上下級之間的關系,主動、自覺地接受市物價局的業務領導,積極、熱誠地為市局服務。
二是處理好與區委區政府的關系,服務、服從于區委區政府工作重心,發揮好職能作用,竭力維護我區經濟秩序和良好的價格服務環境。
三是處理好與其他執法執紀部門的關系,加強溝通和交流,注重協調配合。
四是處理好與被檢查單位的關系,在執法時,做到客觀公正,文明執法,不以執法者自居,口大氣粗,繼續堅持“24+4”方針,說明事理、說通情理、說透法理,實現“說理式價格執法單位”。第三,創造和諧的機關環境。重要的是構建和諧的人際關系,一是抓學習,以先進文化教育干部職工。為使機關學習取得實實在在的效果,充分調動機關干部學習的積極性,改進學習方式,實行機關干部“輪流授課”,人人當“先生”:每次學習確定一名主講人,幾名重點發言人,全體機關干部參與發言討論,切實鍛煉機關干部的邏輯思維和語言表達能力,努力使全體機關干部提高張口能講、提筆能寫、遇事善思、平衡協調、依法辦事、調研反饋“六種能力”。同時大力提倡友誼和諒解,提倡將心比心,換位思考;教育干部職工開闊視野,開闊胸懷,能夠容人、容事、聽取不同意見;教育干部職工大事講原則,小事講風格,做到多律己不責人,多溝通不猜疑,多謙讓不爭功,多寬容不挑剔,以和為本,營造一種互幫互助、平等友愛、融洽相處的機關氛圍。二是抓班子,以人格魅力引導干部職工。目前物價局領導班子是一個年輕化的班子,工作干勁足,凝聚力號召力強,每周堅持例會制度,做到班子成員之間坦誠相待,和睦相處,遇事多商量、多溝通,帶頭落實和諧機關建設的各項要求,努力當好“四個表率”:即遵紀守法的表率、誠信文明的表率、道德高尚的表率、勤奮工作的表率。另一方面注重與干部職工交心談心,善于聽取意見和建議,及時了解同志們的思想動態,做到從日常生活點滴處關心、愛護同志們:機關干部家里有大事小情,局領導親自到場;積極組織全體干部體檢,今年區里安排在職干部參加體檢,不包括退休人員,局黨組通過努力,大力爭取了包括退休人員在內的52名機關所有人員進行了體檢。三是抓活動,以健康活動凝聚干部職工。適時開展豐富多彩、健康向上的文化體育運動。如春節前,組織機關全體人員開展了羽毛球、乒乓球、象棋等各種文體競賽活動。日常開展“五比五看”活動,即:比學習,看思想政治素質的提高情況;比紀律,看各項制度和政策的落實情況;比團結,看顧全大局和協作共事情況;比業績,看業務能力和工作實績情況;比奉獻,看勤政和克己奉公情況。通過開展活動,陶冶了干部職工的情操,給同志們提供一個相互交流、相互了解和相互學習的平臺,讓同志們之間多一份了解、少一份隔閡;多一份寬容,少一份挑剔;從而凝聚干部職工思想,做到心往一處想,勁往一處使,有力打造物價團隊精神。
篇3
一、領導重視,機制健全
任何工作,領導重視是前提,是關鍵。我校領導一班人十分重視行風廉政建設工作,把其作為增強教師素質,提高學校質量,創建和諧校園的重要工作來抓。年初,學校圍繞鎮黨委、政府及上級教育主管部門與學校簽訂的責任書,層層分解落實責任,建立健全了各項制度,形成了以校長負總責,以黨支部為龍頭,以工會為主體的各部門齊抓共管的工作體系。大家能圍繞各自分管的目標任務,想方設法,真抓實干,努力把工作做實、做細、做好。
二、內強素質,狠抓教師隊伍建設
一年來,我們始終將師德師風建設作為教育行風建設的一項重要內容來抓。一是加強了教職工的思想政治學習,在繼續開展科學發展觀學習實踐活動的同時,今年又在廣大黨員和全體教職工中開展了“創先爭優”教育活動,提高了廣大教職工的政治理論水平和思想道德覺悟。二是對學校總體工作、校領導班子和全體教師都提出了具體的建設目標和要求。學校整體開展了“三讓一樹”活動,即“讓家長滿意,讓群眾放心,讓學生成才,樹文明校風”活動。對校領導班子提出了工作自律“八不讓”,即:不讓任何一名師生在我這里受冷落;不讓領導布置的任務在我手中延誤;不讓應傳遞的信息在我手里中斷;不讓正在辦理的文件在我手中積壓;不讓任何差錯、失誤在我手里發生;不讓不文明現象在我身上出現;不讓各種不良之風在我身上滋長;不讓學校的形象在我這里損壞。對全體教師實行了師德量化考核,不斷對教師加強依法執教的教育和職業道德教育,修訂印發了《清油河希望小學教師師德考核實施細則》,從本年度起,對所有教師逐人實行師德量化考核,建立了專項登記檔案。同時學校要求教師簽定《師德承諾書》,在校均要遵守新頒布的《中小學教師職業道德規范》、“十不準規定”和六條禁令的要求,來規范自己的教育教學行為。三是學校通過設立師德監督員,加強教情學情調查,設立校長信箱等形式,及時發現師德師風問題。對個別有變相體罰學生行為的教師進行了及時的批評教育。通過近一年來師德師風的整頓治理,我校教師隊伍的職業道德水平有了進一步的提高,有3名同志受到了縣委、縣政府和縣局的表彰獎勵,2名同志光榮入黨。
三、外樹形象,打造教育行風品牌
教育行風的好壞,要靠社會各界來評價。一年來,我校在行風廉政建設工作中,密切關注廣大人民群眾的切身利益,突出抓住事關群眾切身利益的教育質量問題、學校收費工作、“兩免一補”工作、校務公開工作、行風評議工作這幾個重點,強化管理,規范操作,精心打造我校良好的教育行風品牌。
1、全面加強學校管理,全面提高教育教學質量
一年來,一是學校先后修訂了《清油河鎮小學教師考勤制度》、《清油河希望小學值周值班制度》、《支教考核制度》等規章制度20余種,為規范學校管理提供了科學有力依據。二是嚴格事關教師切身利益的評優、績效考核、崗位競聘等工作的操作程序,以工作實績為基礎,陽光操作,客觀評價每位教師,充分調動每位教師的工作積極性。三是嚴明工作紀律,狠抓工作作風,力促工作落實。進一步加強了校長辦的督導、協調和對村小的監管職能,對全鎮各小學常規工作和臨時事務性工作完成情況及時協調,嚴格督導,確保各項工作按時完成。由于學校管理措施得力,教育質量得到了大幅提升,在縣質量檢測中抽測學科成績鄉鎮名次由全縣第十三名提升至第六名,中心校由第十四名提升至第九名。
德育、素質教育進一步強化,養成教育成效顯著。一年來,學校狠抓學校德育和學生素質教育,成功舉辦了第三屆全鎮小學生運動會,在10月份縣上舉行的中小學生運動會上我校取得了小學組第五名的較好成績。積極組織參加了第二十五屆科技創新大賽,董張虎同志指導的學生作品“幫你在黑暗中找到鎖孔”獲得了省級三等獎,市一等獎,學校被評為“市優秀組織獎”;扎實了開展“養成教育月活動”,并將學生養成教育作為學校一項長期工作來抓,學生良好的行為習慣正在逐步養成;此外學生陽光體育運動,道德實踐活動,課外興趣小組活動等也取得了顯著成效。
教師隊伍建設進一步加強,育人水平得以提升。一是狠抓師德建設,多方搜集師德教育素材,充分利用政治學時間強化教育,同時建立完善各種監督考核機制,全面提升師德水平。二是引導教師積極參加各級培訓、校本教研活動、加強教學反思促進教師專業成長。在縣教研室組織的文本性教研成果征集活動中,我校共上報各類成果40余篇,朱寶珍同志被評為市級校本教研先進個人。師德建設措施得力,教師培養注重實效,整體育人水平得到了大幅提升。
校園文化建設進一步深化,校園環境大為改觀。上半年,學校重點實施了主題文化提煉工程,在校園醒目位置展示了校園文化主題內涵及意義,重新制作了學校三風牌,在教學樓走廊、宿舍、廁所等醒目位置安裝了各類標志牌,讓面面墻壁會“說話”,讓一草一木能“育人”。同時以“河”文化作為校園文化主題,賦予它團結協作、勇往直前、拼搏不息的主題精神。圍繞該主題,狠抓 “三風”建設,扎實開展各種主題教育活動,通過活動的開展,“河”文化精神以逐漸深入人心,不斷激勵師生奮發向上。在市教育局組織開展的全市校園文化建設觀摩活動中,榮獲優秀“創意獎”。
安全管理進一步精細,教育大局安全穩定。半年來,學校以防校園暴力事件為重點,積極構建安全管理網絡,進一步健全制度,完善預案,夯實安全責任,適時組織開展安全應急演練活動;加強重點時段、重點部位、重點人群的管理;堅持安全每日一提醒、每周一教育,每月一次大型活動,安全教育課做到計劃、課時、教師、教案、考核、獎懲“六落實”;堅持安全工作周抽查月匯總制度,安全隱患整改驗收制,有力的保障了學校的安全穩定。
2、規范了學校收費工作
我校嚴格執行上級收費政策,按程序規范操作。在學校收費程序上,我們做到了“四公開,一監督”,即學校設立永久性公示欄,并在醒目位置懸掛收費公示牌,開學時公開了收費的依據、項目、標準和用途,對外公布了收費舉報監督電話,全面宣傳收費政策,廣泛接受社會監督。學校里的一切代辦項目(包括學生教輔用書、保險、作業本和校服的推薦使用工作),我們始終能堅持“縣上統一政策,學校宣傳推薦,學生自愿選擇,規范運作管理,努力搞好服務”的原則規范操作。目前,全校未發生任何形式的亂收費現象。
3、按要求做好“兩免一補”工作 根據新的教育經費保障機制政策要求以及縣財政局、教育局有關文件精神,我校對家庭經濟困難的貧困學生落實了“兩免一補”政策,對全鎮625名小學生全部免除了雜費和書本費,對
名困難寄宿生補助了生活費。下半年,學校領導班子成員每人捐款100元,共資助困難學生20名。為了切實把黨和國家這項陽光工程做實做細做好,我校高度重視,認真宣傳,嚴格程序,陽光操作,做好兌現,真正讓家庭經濟困難的學生享受到“兩免一補”政策帶來的溫暖。我們的具體做法是:一是積極宣傳,營造良好工作氛圍。我校充分利用各種形式向教師、家長、學生和社會各界大力宣傳國家“兩免一補”工作的政策規定、目的意義,使國家這項陽光工程家喻戶曉,人人皆知。二是高度重視,認真做好組織管理。“兩免一補”政策是黨和國家解決“三農”問題的重大舉措,涉及著黨的形象和千家萬戶的利益,我校對此項工作十分重視,認真做好組織管理工作。①學校成立了由校長任組長,副校長任副組長,校務會成員、班主任、教師代表、學生代表為成員的評審工作小組,負責“兩免一補”困難學生的評審、匯總、上報和協調等工作。②在具體實施中,我們組織教師走村入戶,深入學生家庭,認真摸清底子,定好受助對象,優先保證孤兒父母及本人殘疾,天災人禍,家庭成員長期患病,計劃生育困難戶以及高寒邊遠貧困家庭經濟困難的學生,決不搞平均分配,優親厚友,輪流享受。③嚴格申報程序。學校首先根據上級下達的貧困生指標名額在校內和鎮政府所在地進行公示;然后向符合資助條件的學生發放“兩免一補”申請表,由學生填寫經村委會證明后,報學校匯總初步擬出受助學生名單,再次進行為期七天的公示;最后,公示無異議后,由學校確定受助學生名單,由學校校委會、評審小組審定后報縣教育局、財政局備案。④按要求認真做好公示,做到“四公開一監督”,即分配名額公開、享受條件公開、評審程序公開、核定名單公開,廣泛接受學生、教師、群眾及社會各方面的監督,確保此項工作順利開展。⑤嚴肅紀律,強化監管。學校把“兩免一補”工作納入學校收費管理工作和年終考核獎評的重點內容之一嚴格檢查落實,對工作中弄虛作假,以權謀私,出現不公開、不透明,貧困學生“應享未享”或群眾舉報上訪等問題,一經查實,嚴格追究責任,納入崗位責任制予以量化考核;⑥按時足額兌現。對補助寄宿生生活費的,我們在縣上資金撥付到校一周內,由受助學生家長及監護人帶私章直接到學校總務處領取,無任何拖欠、克扣、挪用現象。⑦建檔及時,管理規范。我校每學期的“兩免一補”工作檔案,如申請表、上報名單、簽字冊、撥付帳單票據等都能及時歸檔,規范裝訂,妥善保存。
4、加強了校務公開工作
一是建立健全了校務公開工作組織機構和制度,制訂了切實有效的實施方案,由工會組織牽頭,成立了教代會,完善了學校內部的民主監督機制。校務公開做到了有專人管理,并建有專檔。二是學校的政務、財務及辦事程序一一做到了透明和公開,所有涉及教職工切身利益的事務,如評優、晉職、年度考核、獎懲、績效工資發放等,都制定出了公平、公正、操作性強的量化考核辦法,經教代會討論通過后,才付諸實施。學校的財務預決算于每月按時向教職工公示、公開。三是貧困生救助工作,我們對受助學生做出了明確規定,教職工、鎮村干部和個體戶、富裕戶子女均不得享受。對受助對象實行逐級審核公示無異議后才實施。總之,學校都能對重大決策、財務收支、開學收費、基建項目招標、評優樹模、職稱評聘、工資晉升、績效工資發放、物品采購等群眾關心的熱點問題,通過上墻、上會、上報等形式全面公開,增加了學校工作的透明度,自覺接受社會各界監督。目前,全鎮校務公開面已達100%,師生滿意率達95%以上。本年度,我鎮中心校創建市級民主管理示范校,已通過市級評估驗收。
4、搞好行風評議工作
篇4
根據省局、*市局和市委、市政府關于開展機關作風建設集中教育活動的總體部署和措施要求,現對“回訪復查,鞏固提高”階段的工作安排提出以下實施意見:
一、總體目標
通過回訪復查活動,進一步發現問題,完善整改措施,在實踐中不斷深化和拓展集中教育活動;同時,要以這次集中教育活動為契機,建立機關作風建設的長效機制,不斷鞏固和提高集中教育的成果。
二、具體安排
這一階段從4月25日開始到5月31日結束,重點做好以下兩項工作:
(一)開展回訪復查
*局機關作風建設集中教育活動領導小組將在4月30日
前派出督查調研組,定期對機關各科室、部門組織回訪,查看整改措施是否到位,機關作風是否有新改觀,主要采取參加會議和開展調研活動、聽取工作匯報、查看臺帳資料、進行實地檢查等形式,重點對業務經營、專賣管理以及辦證中心的工作開展情況進行督查,對其他部門組織抽查,對活動不規范、成效不明顯的部門,要督促進行重新整改。
*從4月25日至4月30日,各科室、部門要及時“回頭看”,局機關將成立督查機構,辦公室要制定回訪復查工作方案。要結合整改情況和部門的日常工作,加強與基層的溝通和聯系,以基層和廣大零售戶是否滿意為標準,局機關督查人員將對科室和個人的整改情況及取得的效果進行督查回訪。
*從5月8日至5月15日,要針對“對照檢查,查擺問題”階段排查出來的突出問題,結合整改措施的落實到位情況開展一次自查自省,采用召開小結會、進行回顧反思等形式,進一步查看整改情況,總結經驗教訓。
*召開一次回訪復查情況通報會。局機關將在5月16日至5月20日之間召開專題會議,通報回訪復查情況,包括已經整改到位、正在整改和尚未整改的問題,繼續完善相應的整改方案。
(二)建立機關作風建設的長效機制
加強機關作風建設,是一項長期而艱巨的任務,局機關將以
這次集中教育為契機,建立起機關作風建設的長效機制。
*切實加強學習,注重思想建設。思想建設是作風建設的靈魂,加強機關作風建設,關鍵是要以加強學習為手段,把思想建設放在第一位,提高機關干部的思想政治素質。要嚴格學習制度和學習紀律,做到規范化、系統化,把學習理論與改進思想作風結合起來,與提高思想素質結合起來,教育引導全體干部職工堅定正確的政治方向和政治立場,不斷提高執行上級決策的自覺性和堅定性。
*狠抓制度落實,堅持長效管理。要把建立健全機關作風建設的有效機制貫穿于機關作風建設的全過程,確保機關作風建設的長效性和規范性。要切實落實好各項規章制度,克服把制度停留在口頭上、停留在墻壁上的現象,強化制度管理,把落實制度作為實施長效管理、加強隊伍建設的關鍵舉措,用嚴格的制度來加強自我約束,規范行政行為。
*推行政務公開,自覺接受監督。在辦理許可證的審核管理上,要簡化審核程序,提高行政效率。要認真貫徹實施《行政許可法》,堅持依法行政,規范行政行為,進一步轉變工作作風,創造行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務環境。
三、有關要求
*要抓好落實。各科室、部門要積極主動配合好局機關督查組的回訪復查的工作,確保取得實效。
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一、內容和做法
(一)深入開展廉政教育,著力解決執法不公正問題;開展勤政教育,著力解決執法不作為問題;開展法制教育,著力解決執法行為不規范問題;開展宗旨教育,著力解決執法服務不到位問題。
(二)加強學習教育,提高個人素質。針對執法方式簡單、執法不文明、執法不公平公正、執法效能低下等問題,強化學習教育。1.開展政治理論教育,提高政治素養。2.開展作風建設學習會,撰寫了學習心得,學習先進、剖析自己,以身邊的榜樣教育、鼓勵隊員,在全局營造了學先趕超的良好氛圍。3.開展工作業務培訓,提高行政處罰案件的辦理能力、常用法律文書的制作水平,有效鍛煉辦案實戰能力;4.推行了先教育、再警告、后處罰的執法模式,規范執法行為,提升文明和諧的執法形象。
(三)完善體制機制,提升工作效率。解決突出問題,增強的工作效率。在活動中,開展廣泛調查研究,針對群眾反映的熱點難點問題,明確了城市管理中存在的難題,狠抓工作落實,著力解決群眾反映強烈的一些突出問題。1.認真抓好流動攤販、馬路市場、戶外廣告等工作,破解城市管理臟亂差難題。2.加強對違法建筑的源頭管理,積極推進歷史遺留違章處置,破解違法建筑拆除難難題,充分發揮基層的教育引導和日常巡查監管作用,從源頭上減少違法建設案件的發生。
二、主要成效
通過開展開展百日作風紀律教育整頓作活動,積極創新創優,工作面貌有了很大的改變。創新了工作機制,提高了服務水平,解決了許多難點問題,在全局初步形成了敬業、公平、廉潔、創新的一種執法氛圍。
以人為本、為民服務的意識不斷增強,學風、思想作風、工作作風有了明顯轉變。1.和諧執法理念的進一步增強。“嚴格執法、文明執法、和諧執法”的執法理念牢記心中,始終把和諧執法、文明執法貫穿到工作的始終,執法工作沖突、暴力抗法明顯減少。2.執法行為進一步規范。執法過程做到有章可循,執法過程更加公開透明,執法行為更加公平公正,更加注重執法方式的轉變,注重對當事人的思想工作。3.責任意識進一步增強。個人的責任意識和危機意識大大增強,時時提醒自己的責任所在,時時注意自己履行職責的情況,不敢推諉扯皮,不敢推責搪塞,對所有案件做到“第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決”,案件辦結率不斷提高。4.創先爭優的氛圍不斷濃厚,執法工作方式方法進一步拓展與完善。
三、問題和工作思路
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為進一步深入推進干部作風整治活動,鞏固干部作風整治活動自查自糾階段性成果,切實提高整治活動的實效,根據市作風整治辦下發的《關于做好集中整治干部作風活動自查自糾階段“回頭看”工作的通知》精神,我局對自查自糾階段工作認真開展了“回頭看”,現將開展情況小結如下:
一、加強學習,提高認識
定期組織全局干部職工集中學習干部作風建設的相關法律、法規及規章制度,營造濃厚的學習氣氛,從而提高了全局上下對開展干部整治活動重要意義的認識。通過學習,切實有效地轉變了干部職工的陳舊觀念和思想,促進了職工對工作的積極性和主動性。
二、查擺問題,整改落實
為使我局干部作風整治活動取得實效,我局按照上級要求,結合分局實際,對照集中整治干部作風活動實施方案的四個方面,20種突出問題進行了認真查擺,查找自身存在的問題。1、廣泛征求意見。我局向有關服務對象、管理對象和有關部門、發放征求意見函,并通過召開專題民主生活會、走訪群眾、干部職工民主測評等途徑,廣泛征求意見建議。2、深入查擺問題。各部門積極組織工作人員認真查糾存在的作風問題,并由部門負責人審核。分局領導班子成員通過民主生活會,深入分析查找班子和干部作風方面存在的突出問題。同時對本單位干部作風上存在的問題也進行了認真分析查找。3、認真整改落實。對通過各渠道、各形式征求到的意見建議,逐一建立臺賬,逐一進行“銷號”。對需要整改的問題,分別明確整改責任人、責任部門和整改時限,積極抓好整改落實。4、干部作風明顯好轉。自開展整治活動以來,我局干部職工的組織紀律明顯加強,端正了工作態度,基本上都能遵守單位制定的相關規章制度。
三、存在的問題
個別職工責任心不強,積極性不高,工作做得不夠實、不夠深、不夠細。
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認真貫徹黨的十七大、全會精神,深入踐行科學發展觀,緊緊圍繞提高文明素質和行業文明程度,以認真落實環境保護目標責任制為根本,以創建誠信和和諧文明環保行業、提高服務效能為重點,全面推進生態文明建設、污染減排、環境整治工作,努力實現“四個提升”(即提升參與綜合決策能力,提升全區環境質量,提升環境管理水平,提升環保能力建設水平),為完成年度環保目標任務提供強有力的思想保證和精神動力。
二、主要任務
年,分局要緊緊圍繞環保中心任務和創建文明行業的目標,重點完成六個方面的任務。
(一)以加強思想道德建設為核心,努力提高環保隊伍整體素質和形象。
1、切實抓好黨員干部的理論學習。要以創建學習型機關、學習型支部為引領,指導黨員干部深入學習黨的十七大精神和全會精神。抓好學習實踐活動“回頭望”。認真落實黨組中心組學習、黨課教育、理論報告等學習制度。扎實開展理想信念、國情省情市情和形勢政策教育,進一步增強黨員干部對中國特色社會主義理論體系的理論認同、政治認同和情感認同。
2、大力推進公民道德建設工作。以社會主義核心價值體系為根本,貫徹落實《公民道德實施綱要》。加強理想信念教育、形勢政策教育、國情市情教育。深化“我們的節日”主題活動,大力宣傳中華民族傳統節日知識和良好的風俗習慣,組織開展豐富多彩的節日文化活動。深入開展“盛會、樹文明新風”主題實踐活動,廣泛深入開展文明禮儀普及教育,強化文明禮儀觀念。
3、抓好環保系統隊伍的教育培訓工作。要把環境管理、監察、監測人員的培訓作為重點,對干部職工集中普遍培(輪)訓一次,著力提高機關人員的依法行政能力和監察隊伍的環境執法能力以及監測隊伍的科學監測水平,積極舉辦理論講座、知識競賽、比武練兵等活動,造就能力強、作風硬、勤學習、善思考、懂業務的“復合型”環保隊伍。
4、加快并規范環保窗口項目建設。按照文明接待制度,堅持環境監測、監察、建設項目受理接待等服務標準,不斷提高服務水平。堅持信息公開制度,做好公示欄、環保門戶網站的信息公開工作。從實事入手,從小事抓起,推出各項便民利民措施,更好地為企業、社區和群眾服務。
(二)以加強作風建設為抓手,進一步提升環保系統服務水平和質量。
要把作風建設與能力建設相結合,為全面開創環保新局面提供強有力的政治保障;把作風建設與行風建設相結合,為環保工作提供文明誠信的職業保障;把創建文明行業競賽活動與考評機制相結合,引導激勵創建和工作健康發展。
(三)加強能力建設,增強創建文明行業工作的執行力。
要倡導求實作風,注重細節落實,推進環境管理“四化”建設,提高環境管理水平。要強化監督機制,嚴明工作紀律,以嚴格工作紀律提高執行力。完善檢查監督機制、責任追究制,把目標責任層層分解到有關部門和個人身上,使人人有目標,個個有責任。對于目標責任落實不了、落實不好的人員和科站要追究責任。
(四)進一步加大生態文明建設,不斷推進創建工作上水平上臺階。
要緊貼實際,加強環境宣傳工作,讓節能減排、生態文明和低碳生活的理念走進千家萬戶,深入人心。要加快生態環境建設,繼續推進生態創建工作,建設“清潔田園、清潔水源、清潔家園、清潔能源”的新農村。要繼續開展綠色社區、綠色學校、綠色機關、環境優美鄉鎮、生態文明村、綠色企業等創建活動,促進環保進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭。要繼續深入推進創建國家環保模范城市活動,夯實創模指標任務,力爭今年創建省級環保模范城市通過驗收,為創建全國環保模范城市奠定基礎。
(五)深化群眾性精神文明創建活動,不斷提高全系統的向心力和凝聚力。
1、深入開展各種形式的創建活動。要以“建一流隊伍,樹一流風貌,創一流業績”的精神狀態,廣泛深入地開展“文明示范崗”、“青年文明號”、“爭做人民滿意的公務員”等活動,開展“當行業表率、添環保光彩”主題活動,大力開展豐富多彩的文體活動,定期開展身體普查和體質測定,進一步提高職工的身心健康水平。
2、加強文明城市創建力度。要加大創建文明城市的宣傳力度,使城市精神、二十字公民道德規范,八榮八恥熟記于心,認真抓好創建文明城市12項專項任務的落實。
3、進一步組織開展社會公益活動。要組織廣大干部職工積極投身于社會公益活動之中,展示全體環保隊伍精神風貌和公德意識。搭建志愿者服務平臺,充分發揮環保志愿者在環境保護工作中的積極作用。積極響應市文明辦開展的“文明走路不闖紅燈”、“文明行乘車跟我排”、“文明行車不違章”活動,廣泛開展救災、扶貧捐助、無償獻血等“獻愛心”活動,大力弘揚見義勇為的民族精神。
(六)以污染減排工作為中心,充分釋放創建工作的效能。
要以落實市區政府環保工作目標責任書為主線,重點抓好污染減排項目的落實,確保規劃圓滿完成。要積極推進水污染治理,加大對主要河流沿岸排污企業環境監察力度,加強對已營運的污水處理設施的監管,保證處理設施發揮效益。完善集中式飲用水源保護區管理制度,建立、完善水源污染應急預警體系。要不斷改善大氣環境質量,堅持轄區揚塵污染防治七項制度,繼續加強煤質監管,嚴格落實區縣秸稈禁燒和綜合利用責任,力爭禁燒率達到99%以上。下大力氣整治各種環境投訴問題,真正做到為百姓辦實事、做好事、解難事。
三、具體要求
1、提高認識,加強領導,精心組織。分局成立創建文明行業領導小組,由局長任組長、工會主席為副組長、各科站負責人為成員,領導小組辦公室設在分局辦公室,具體負責創建工作。把創建工作納入單位年度工作總體規劃,健全機構,做到創建工作與業務工作同時部署、同時落實、同時檢查、同時考核。各科站要將各項創建任務進行細化分解,明確責任,狠抓落實。
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2007年6月9日至2007年6月28日
二、目標要求
圍繞“落實科學發展觀,建設科學發展示范區”和建設“中等城市、和諧遵化”兩個主題,緊密聯系遵化國土資源工作實際和黨員干部個人思想實際,認真查擺落實科學發展觀和“為民、務實、清廉”等方面存在的思想和作風問題;深入剖析存在問題的主客觀原因,撰寫剖析材料,為進一步明確工作思路、完善工作措施奠定思想基礎。
三、方法內容
1、組織檢查(6月9日至6月14日)
按照落實科學發展觀和“為民、務實、清廉”的總體要求,結合國土資源工作實際和黨員干部個人思想實際,認真查擺不符合科學發展觀的思維方式、工作方式、領導方式,深入查找影響科學發展的思想觀念及具體表現,全面查找思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風等方面存在的突出問題和薄弱環節。力求找準那些過時的、落后的、影響科學發展的錯誤思想觀念和不良風氣;力求搞清這些錯誤思想觀念和不良風氣存在于哪些地方、哪些科室所站、哪些崗位、哪些人身上;力求理出相應地方、相應科室、相應崗位和相應干部中阻礙科學發展的錯誤思想觀念和不良風氣在工作上的具體表現。要深入剖析存在問題的根源,汲取教訓,調整工作思路,轉變工作作風,改進工作方法,把科學發展觀落實到具體工作實踐中,落實到國土資源的科學、有序、健康管理中,落實到推動經濟更好更快發展中。
班子成員及中層干部重點搞好“六查六看”即:一查我局發展規劃和措施,看發展思路、目標要求和具體措施是否符合科學發展觀的要求;二查為人民辦實事情況,看是否符合以人為本一切為人民、一切依靠人民的要求;三查對社會事業的投入情況,看是否符合經濟社會全面發展的要求;四查資源利用、生態環境保護、節能減排情況,看是否符合可持續發展要求;五查調控以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的情況,看是否符合城鄉統籌發展的要求;六查政績觀標準、考核制度、獎懲制度和作風建設情況,看政績觀是否符合科學發展觀的要求。
普通黨員干部重點搞好“三查一看”即:一查科學發展觀落實的主動性和自覺性;二查為實現科學發展所做的努力和貢獻;三查為人民群眾辦好事、辦實事情況;看是否符合科學發展觀要求。
全體黨員干部在自查基礎上,深刻剖析并撰寫自查剖析材料,要求剖析材料主題鮮明、認識深刻、剖析準確、改進措施明確。自查剖析材料,在6月21日前上交領導小組辦公室。
2、組織征求意見(6月15日至6月21日)
在撰寫自查剖析材料的基礎上,局領導小組辦公室將以通報、發放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式廣泛征求意見和建議。
3、召開民主生活會(6月22日至6月26日)
黨組將在6月22日至6月26日期間,適時召開學習教育專題民主生活會,班子成員要以個人自查剖析材料為基礎,結合征求的群眾意見和建議,認真準備發言材料,認真進行查擺反思,實事求是的分析個人思想觀念、思維方式、行為方式、工作作風方面存在的差距和不足,深入開展批評與自我批評,剖析根源,明確方向,最后領導小組形成班子民主生活會專題報告。
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一、統一思想,把預防為主的思想貫穿于糾風工作始終
近年來,衛生系統針對人民反映強烈的行業作風問題,加大反腐倡廉工作力度,糾正醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風,開展專項治理,加強防控機制建設,不斷創新反腐倡廉工作形式。我院紀委積極配合院黨委和行政班子采取各種措施,加強行業作風建設,形成了反腐糾風高壓態勢,遏制了歪風邪氣。但是,由于醫藥體制一些深層次的矛盾沒有解決,不正之風往往容易反彈。面對新形勢下醫院紀檢監察工作的新特點、新任務,如何找準位置,切實落實上級部署的各項工作,充分履行教育、監督、懲處、保護的職能,引起我們思考。
針對存在問題,我們對原有的工作方法進行總結反思,研究改進的辦法。一是如何進一步發揮醫院紀檢監察部門主動監督的作用。紀檢監察部門工作不能停留在口號、紙面上,而是要深入一線,深入群眾,真正抓“實”。二是教育要有針對性。要將預防、宣傳、教育、監督等多種并用,防止“走馬觀花”、當作例行任務。三是對重點工作要落實到位。要發揮職能部門對陽光采購、陽光用藥、風險防控等機制建設的作用,切實發揮監督作用。四是要及時發現問題,防止被動受理群眾投訴,等問題浮出“水面”才采取措施。五是防止監督不力,對重點、風險崗位人員加強警示、監督,防止個別人員渾水摸魚、蒙混過關的心態。
經過充分討論、醞釀,我們統一了思想,確定將預防違法違紀行為作為醫院糾風工作的基本出發點,貫穿于糾風工作的全過程。紀檢監察部門決定創新管理模式,走出辦公室,將紀檢監察預防監督關口前移,加強與業務部門的溝通和協作,主動開展醫院廉潔查房,力求把預防工作做到前面,不斷增強工作的主動性、實效性、前瞻性,營造積極向上、和諧健康的醫療環境,推動創建“廉潔誠信醫院”活動。在廣泛征求意見的基礎上,我們制定了《廉潔查房規定》,經醫院辦公會議同意,正式實行。
二、廉潔查房,將反腐倡廉的具體措施落實在日常工作中
(一)明確查房內容
一是政令暢通情況:科室傳達、學習、貫徹落實上級文件精神和院黨委會、院長辦公會決策決議情況;完成其他指令性工作情況。二是宣講廉潔風險:傳達上級和醫院廉潔建設的有關規定;提示部門權力運行風險以及崗位廉潔風險。三是風險防控落實:相關科室執行陽光用藥制度、藥品遴選和招標采購制度,遵守設備、耗材、試劑招標采購規定及管理使用制度,遵守信息管理和保密工作制度情況。其他重要崗位、重點部門落實廉潔風險防控制度情況。四是廉潔行醫情況:醫務人員違反規定索要、接受患者財物和吃請,或利用工作之便謀取個人或集體不正當利益。五是征求工作意見:廣泛征詢醫務人員及患者、家屬對醫院服務、醫德醫風以及廉潔建設的意見。六是服務滿意情況:患者對服務態度、服務設施、服務協作、服務環境以及其他服務工作的意見和建議。七是醫患溝通情況:尊重病人的人格、知情權、隱私權等合法權益;與患者主動溝通醫護服務情況;對患者及家屬意見及時反饋,整改。八是工作作風情況:醫務人員之間互相尊重、團結協作,遵守職業道德行為規范情況。
(二)認真組織實施
我院廉潔查房由紀委領導牽頭,監察室具體安排,黨辦、人事、財務等相關部門人員參與。查房對象是具有履行管理錢、物、設備、藥品、耗材、信息等重要職能及臨床、非臨床的重點科室及重點崗位。通過定期或者隨機的問卷調查、查看資料、座談交流等多種形式,進行檢查督導。一是主動溝通。結合醫院每兩周組織的行政查房或科室早交班等時間,與科室負責人、護士長、重點崗位人員專門溝通,與普通醫護人員、病人隨機交流。對出現一般性群眾投訴的科室、責任人,幫助查找原因,督促整改、提高。二是加強協調。充分發揮紀檢監察部門組織協調作用。從責任分解入手,年初明確各職能部門黨風廉政及糾風工作職責、工作任務及完成時限,通過廉潔查房定期督促并協助落實。職能部門下發文件,須經紀檢監察部門在廉政責任、運行流程、崗位風險等方面提出意見。對某些專項工作,如藥品公開遴選、院內招標采購(論證)等,全程介入,積極參與,協助推進。三是廉潔談話。與部門負責人交談,溝通黨風廉政及行風建設工作開展情況,強調廉政責任、提示廉潔風險、強化制度意識。特別是對新任科室負責人和涉及違規違紀科室的負責人,在科室規范管理、風險防控等方面提供專項幫助。以部門為單位,開展集體談話,定期參加財務部、藥學部、設備科、招標辦等重點部門工作例會,宣講廉潔風險;參加其他科室例會,進行糾風教育。對管錢、物等重點崗位人員開展崗位廉潔教育。四是收集意見。通過問卷調查、座談交流、查看資料等方式,了解各部門負責人廉潔自律,抓黨風廉政及行風建設情況;檢點崗位人員風險防控措施落實情況;考核科室醫德醫風建設、院務公開情況。對發現管理制度落實不到位,存在廉潔風險的環節,及時糾正,盡早化解風險。五是定期通報。將每次查房情況形成小結,報院長辦公會,并通過《院長辦公會議紀要》通報全院。每季度查房情況形成簡報,對貫徹醫院有關精神,制度執行嚴,管理規范的科室予以表彰并宣傳好的經驗。對群眾投訴多,存在明顯違規違紀行為的科室予以批評,對典型案例進行剖析,舉一反三,以供誡勉。我們還將發現的問題以短信方式發給員工,提醒大家引以為戒。
(三)案例警示教育
通過廉潔查房平臺,宣講典型案例,充分發揮案例警示教育作用。在配合上級主管部門查處眼科有關違規收費情況的問題后,我們通過廉潔查房,將該科室存在的不規范行為通報全院,要求在物價、收費及信息檔案管理等方面開展自查自糾,并開展專項檢查。發現某科室耗材出入庫管理不夠規范,我們及時通報要求各科室加強制度落實力度,杜絕類似情況發生。在查房中,還了解到某科室對退休返聘人員疏于管理,存在違規診療和賣藥現象,我們即時進行了制止和糾正,并約談科室負責人,要求加強管理。
三、務實嚴謹,在實踐中完善反腐倡廉各項措施
(一)落實黨風廉政建設和糾風工作責任制
反腐倡廉建設是“實行黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與”的工作機制。我院在反腐倡廉工作中,落實工作責任制,紀檢部門通過“廉潔查房”,構筑了紀檢監察與業務部門的溝通交流平臺,發揮各部門的職能作用,做到既有分工,又有協作;既相互支持,又相互配合;既有針對性地確保黨風廉政及行風建設各項工作落到實處,又較好地體現紀檢監察工作的價值。
(二)以為醫療一線服務的理念創造廉潔行醫的良好環境
有的干部、群眾對紀檢監察工作不理解甚至有誤解,通過廉潔查房,不僅使紀檢監察干部主動做好工作的態度發生了較大轉變,更進一步樹立起了紀檢監察工作服務于醫院發展事業大局的理念,通過主動預防,為醫務人員創造廉潔行醫的良好環境。紀檢監察干部貼近一線,熟悉醫療、財務、物質管理等各方面業務工作,分析問題、解決問題的能力不斷提高,保證了與醫院全局性工作的協調。開展廉潔查房以來,得到了醫院上下普遍好評。有的科室負責人表示,以前我們只注重開展業務技術,現在認識到規范管理更加重要。有的員工反映,以前和紀檢監察部門人員接觸少,了解不多,認為難打交道;現在知道了他們是在履行職責,是制度的忠實維護者、執行者,是為員工、科室、醫院保駕護航的“保險絲”。有了廉潔查房制度,工作環境更安全了。
(三)掌握開展黨風廉政和行風建設的主動權
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今天我們召開一季度經濟活動分析會暨二季度工作會。會議的目的就是要認真總結開年以來的工作成績和經驗,全面分析和查找工作中的差距和不足,進一步明確目標,增添措施,全面抓好二季度的各項工作,確保各項工作“雙過半”目標的實現,以優異的成績向黨的生日獻禮。下面,我對公司一季度的行政工作做個簡要小結,并對二季度工作提出安排意見。
一、今年一季度經濟運行工作的主要特點
2011年開年以來,全公司認真貫徹落實集團公司工作會精神,緊緊圍繞礦業公司年初確立的“安全創新年”、“發展攻堅年”、“質量提升年”工作目標,在各單位、各級組織和廣大干部職工的共同努力下,有效克服了金融危機負面影響和節假日多、生產天數少等困難,較好的實現了一季度生產、經營、發展建設等各項預定目標。
概括起來,一季度主要工作特點體現在:
(一)工作部署早推進快
去年底今年初,公司及各單位堅持抓提前,爭主動,一方面認真抓好“十一五”收官年工作,總結過去一年工作經驗教訓,一方面積極做好“十二五”開局年各項工作的謀劃。先后通過召開工作會、職代會、安全工作會,及高產高效會、基建工作會等各專業會議,及時安排部署公司全年工作指導思想、工作思路及工作任務。同時,充分利用電視、廣播、報紙、板報和櫥窗等宣傳手段,大力宣傳貫徹新一年目標任務及工作措施,分解細化目標任務,落實工作責任,完善措施,狠抓落實,為收好尾開好頭,實現一季度主要生產指標計劃打下了堅實基礎。
(二)精心組織生產,主要指標完成效果較好
開年以來,公司和各單位始終抓住高產高效這條工作主線,堅持抓好生產組織不放松,及時分解落實生產任務,在優化部署、更新裝備、加強環節整治等方面著力,通過各單位的精心組織,取得了較好成績。一季度共生產原煤50.9976萬噸,完成年計劃的25.5%,同比增加產量5.383萬噸;掘進總尺17875米,完成年計劃的25.91%;外購煤29.5003萬噸,同比增加4.2815萬噸;精煤生產27.9806萬噸,同比增加0.4897萬噸;抽采鉆尺29971米,完成年計劃的27%,同比增加鉆尺量3061米;瓦斯抽放458.23萬立方米,同比增加36.83萬立方米。
(三)落實主題活動,百千萬增收創效工程啟動好
我們圍繞安全創新年、發展攻堅年、質量提升年三大主題,賦予“固本增效,科學發展”主題活動以新的內涵和表現形式,提出了開展“增收創效百千萬工程”這一有效載體,確定了主要產品產量增量增收1500萬元、原煤生產提質增收1000萬元、統銷實現保量提價增收目標、降成本管理費節支1000萬元、土地復墾創效500萬元、科技進步創效500萬元等具體目標。通過強化組織領導體系、建立六大攻關小組、加強宣傳發動、加強日常監督檢查等措施,推進了該活動的迅速啟動,并初見成效,為一季度經營目標的實現起到了積極的促進作用。一季度公司營業收入59928萬元,同比增加8160萬元,增長13.62%;有13個單位完成了季度盈虧計劃,占比62%;有8個單位沒完成。有12個單位項完成了“百千萬工程”降成本管理費任務,占比44%。同時,修訂完善了《資金管理辦法》、《招投標管理辦法》、《基本建設管理辦法》等辦法制度,深入推進工程建設領域專項治理和“小金庫”專項治理,進一步規范了企業管理行為。
(四)倒排工期,重點工程有序推進
年初一開始,公司按照全年工作安排部署,在著力抓好內部安全生產、經營管理的同時,倒排工期,明確責任狀,各重點項目也積極有序推進。豐盛一礦完成進尺351米,投資1320萬元,分別完成年計劃的31.9%和26.4%,地面工程建設同步推進,永礦、茶礦、趕礦技改擴能加快推進,完成進尺2510米,完成年計劃的26.2%;云南富源新區納佐煤礦積極克服影響,工程施工、洗選廠立項建設前期工作和資源整合工作等有序推進;在集團公司的大力支持下,經過各方面的積極努力,青鵬公司水泥廠環保技改工作取得突破性進展,獲得了工程建設立項批復。總醫院新住院大樓建設順利竣工投入使用。
(五)提高認識,安全作風建設有新進步
一季度,公司制定下發了嚴管理強作風建設決定,在全公司范圍內大力加強各級干部和管理人員作風建設,進一步增強各級干部深入基層一線,務實求實抓好工作的自覺性。國發23號《通知》、國家總局152號和33號令《實施細則》出臺后,公司在集團內率先執行了礦領導下井帶班制度,及時為各礦配齊了機電副礦長,專門制定下發了《煤礦干部帶班下井管理辦法》,明確了礦領導帶班下井履職要求;公司組織聽取落實企業安全主體責任講座,切實落實企業安全主體責任和各級領導“一崗雙責”職責,配齊了人員,加強了安全監察執法工作,制定部署了“兩攻堅三整治”工作計劃和考核辦法。與此同時,結合安全工作實際,進一步加大了安全工作風險抵押獎懲力度,扎實開展各專業競賽,著力構建“六大體系”建設,努力提升“六大能力”,抓好“四級隱患排查”和“五個重點”安全管理。
(六)集中力量,解決歷史問題,提高土地利用價值
按照集團工作部署,積極開展土地綜合利用工作。制定詳細工作方案,加強土地劃撥轉出讓、改變土地用途、土地復墾等分類清理申報工作,積極與地方政府協調,較好地解決了個別單位土地面積與實際不符、證照不全等問題,落實部分土地確權,整體工作取得了初步效果,土地劃撥轉出讓的資料已報地方國土部門,長河與雙橋區簽訂了首個土地劃撥轉出讓協議。
(七)改善民生,推進和諧礦區建設
1.切實貫徹落實市委三屆七次全委會精神和集團公司黨委《關于做好當前民生工作的決定》要求,實施職工增收工程,提高職工井下津貼,一季度人均同比增收1790元,增長23.9%。
2.順利推進棚戶區改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府,抽調專門人員,抓好工作協調,榮昌武城片區棚戶區一期工程建設已完工,5月初即將交付使用,永川片區棚改工作按計劃有序推進。
3.關心職工生活,積極推行中心橋職工食堂管理辦法,加強平價食堂建設。
4.積極反映和妥善應對“農轉非”家屬訴求,努力維護礦區穩定。
二、需要高度重視的問題
1.安全技術基礎、安全監管能力與安全發展不協調問題。今年以來“三違”多,受傷多,事故多,充分反映了一些單位安全技術基礎差,監管能力不強的突出問題;充分反映出一些領導安全認識不高,主體責任落實不好,安全工作系統性差,不重視安全科技,業務保安工作差,安全作風不硬,嚴不起來,落實不下去的突出問題;充分反映出一些職工安全素質不高,自主互助保安意識不強的問題。
2.勞動組織、管理方式與提高經濟效益不匹配的問題。今年以來,采掘招收215人,流失266人,全公司采掘缺員337人,而地面及管理人員超編比較嚴重,一些單位管理粗放,個別發電不講效益,內外勾結倒賣電煤,15個單位項降成本管理費任務未完成,40%單位未完成盈虧計劃,“百千萬創收創效”工作發展不平衡,50%單位沒有完成,沒有很好地體現深化、精細化管理工作,質量提升工作效果未顯現,經濟效益為中心的工作落實不好。
3.重點工程、結構調整與戰略發展不合拍的問題。一些重點工程建設未完成進度計劃,面臨新的挑戰,超前性預見性管理不強;小水泥、小火電面臨節能減排環保效益壓力大,還沒有新的解決途徑,增大了企業運行成本,嚴重影響了企業戰略發展。
4.礦(產)權、裝備標準與依法管理不相容的問題。長河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權問題,采礦許可證不完善,礦井“九大裝備”、“六大系統”建設投入不足,裝備不到位;一些單位土地房屋產權不明晰等,將給企業依法管理,維護權益和可持續生產帶來嚴重影響,需要轉變觀念,落實責任,加快問題解決。
5.認識觀念、工作方法與改善民生維護穩定不適應的問題。隨著經濟社會的發展,職工家屬和農民的愿望訴求發生了新的變化,一些改革發展中的問題更加顯現,個別單位和領導對落實“民生七條”認識不高,維護穩定的方法簡單,責任體系不深入細化,對生產經營活動帶來了一定的影響,需要引起高度重視。三、關于二季度工作安排意見
(一)總體工作目標:
1.原煤產量:52萬噸
2.掘進總進尺:18900米。其中:技改延深2600米,新區建設16300米
3.洗精煤:35萬噸
4.外購煤:37.7萬噸;自產入洗煤40萬噸
5.發電:16270萬千瓦時
6.水泥:14.78萬噸
7.安全:消滅工業死亡事故
8.利潤:完成集團下達的指標
二季度工作總的要求:
緊緊圍繞公司年初確立的“安全創新年”、“發展攻堅年”、“質量提升年”目標不松勁,鞏固和發揚成績,再鼓干勁,再添措施,進一步發動廣大干部職工,立足崗位,拼搏進取,推進二季度安全生產、經營管理、重點工程建設、和諧礦區建設等各項工作又好又快發展,圓滿實現“雙過半”,以安全生產的優異成績,向建黨90周年獻禮。
二季度的主要工作措施:
(一)開展“三大一打假”活動,進一步嚴管理強作風,扭轉安全被動局面
按照年初安全工作的總體安排,認真貫徹黨的十七屆五中全會、國發23號文件和集團公司安全工作會精神,緊緊圍繞“一條主線、兩個攻堅、三個強化、五大保障”工作思路,全面落實企業主體責任,堅持齊抓共管,深化企業安全文化和“平安永榮”建設;理清安全監察和業務保安職能,完善管理、業務和崗位責任流程,扎實推進“兩攻堅三整治”工作;扎實開展“三大一打假”(大培訓、大排查、大整治,打擊假匯報、假排查、假落實、假帶班和假預案)安全活動,深化干部作風建設;落實規范開采責任狀,加大規范開采工作力度;健全新區開發業主方、建設方、監理方三位一體安全監管體系;繼續深化班組建設,打牢安全基礎;按計劃抓好礦井安全“六大系統”、“九大裝備”建設;創新安全管理,落實“四級隱患排查”機制,加強“五個重點”安全管理,努力構建和完善“六大體系”,進一步提高“六大能力”,狠反“三違”剎事故,堅決扭轉安全被動局面,爭創全國“安康杯”競賽示范單位,努力實現安全創新年目標。
(二)深入開展主題活動,落實好“增收創效百千萬”工程
一是深化精細化管理,開展好對標管理,努力提高管理水平。各單位要以“百千萬”增收創效工程為載體和龍頭,牢固樹立以效益為中心的觀念,進一步抓好“百千萬工程”指標的細化和工作落實。要以又好又快為目標,大力開展好安全創新年、發展攻堅年、質量提升年活動、科技創新創效和“一節一控一降”節支、降耗、增效活動,實現增收創效目標;二是大力加強社會資源組織,以靈活務實的營銷策略,抓好營銷工作,實現經營目標;三是加強勞動力的組織和優化,做到生產一線滿員、二、三線精干高效,定員不超標;四是深化分配制度改革,修訂健全公司各管理層考核辦法,各單位也要突出經濟效益這個中心,健全完善考核辦法;五是理清理順機關部門管理職能,加強作風建設,增強服務意識,提高工作質量和效率;六是進一步開展好“兩個專項整治”工作,繼續加強對重點工程建設領域和“小金庫”的專項治理,健全制度,嚴格招投標及基礎檔案管理,杜絕“三邊”工程和“小金庫”,落實重點項目跟蹤審計,嚴肅追究違規違紀行為;六是總結推廣建新公司生產經營組織管理經驗,提高企業管理水平。
(三)落實部署,推進“雙高”建設
一是要加強部署攻關,要切實按照已明確部署的規劃,抓好趕家橋九采區、新興北翼采區巷道施工、永礦調整結構的部署落實等重點工作,確保新興第三塊工作面按期投產和趕家橋礦井生產正常接替,實現永礦經濟開采;二是要通過科學、合理的組織生產,確保自產煤千方百計增產增效的目標。進一步廣泛開展掘進攻關,提高快速掘進水平。持續開展高產高效建設,抓好規劃高產頭面的創水平工作;三是加強生產調度指揮和設備設施維修保養,實現無障礙生產;四是加強雨季“三防”管理;五是認真做好采礦證更換及生產許可證年檢工作。
(四)靠前指揮,加強力量,加速推進重點工程建設
要進一步加強組織領導,細化工作方案,靠前管理,堅決按照責任狀目標,落實好二季度發展攻堅計劃,加快推進新井開發和發展項目建設工作健康發展。一是抓好內部技改擴能工作,加快茶園、趕家橋技改擴能進度,永礦延深技改任務7月必須完成,新興過渡期正常接替必須保證;二是豐盛礦要加強風井治水和石門揭煤防突工作力度,綜合推進地面各項工程建設,努力完成季度井巷攻堅計劃;三是云南永攀公司要瞄準今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅目標,高效推進兩工區井巷施工和地面工業廣場配套設施建設,同時全力抓好富源洗煤廠立項和地方煤炭資源的整合等工作,成熟一項組織實施一項,以加快“332”戰略發展步伐;四是攻克礦石資源,加快推進青鵬公司100萬噸/年技改項目建設;五是落實好建新、建榮熱電聯產建設項目。
(五)提高認識,推進創新型企業建設,落實科技創效目標
一是要進一步提高企業是創新的主體,創新是企業的靈魂和不竭動力的認識,高度重視并切實抓好創新型企業建設,推動企業安全創新、文化創新、科技創新、管理創新,實現創新創效目標;二是抓好科技項目合同和任務書的落實,同時各單位要結合實際,認真做好小改小革和科技應用工作;三是發揮“三網”整合優勢,突出抓好科技信息化建設;四是研究推廣水治瓦斯工作,在石門揭突出煤層推行水力割縫技術,關注松藻增壓增透技術,適時推行高壓注水增透技術,提高瓦斯綜合利用水平;五是提高機械化水平,加強無人開采技術方案及極薄煤層綜采技術項目研究;六是加強技術推新,做好新工藝應用和采面大傾角采煤工藝、支護方式改進工作。
(六)落實責任,加強和諧礦區建設,維護礦區穩定