導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的關(guān)系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放；企業(yè)；資金；財(cái)務(wù)管理；煤礦

一、關(guān)于會(huì)計(jì)的方面

依據(jù)法律法規(guī)，凡是可以獨(dú)立進(jìn)行核算的項(xiàng)目，只要是符合相關(guān)的條件，就可以去相關(guān)的機(jī)關(guān)單位申請(qǐng)批準(zhǔn)，一旦被批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)建設(shè)的單位以及負(fù)責(zé)生產(chǎn)的單位，它們的會(huì)計(jì)就可以合并，就能夠不再參與本制度的任何工作了，就可以進(jìn)行與基建相關(guān)的會(huì)計(jì)工作了。在企業(yè)基建時(shí)期，某些基建部門(mén)必須要與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)相協(xié)調(diào)，形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。在建設(shè)時(shí)期，許多工程都是要進(jìn)行的，因此，需要的支出也是有多方面的，其一是在基建方面，其二是在安裝時(shí)期，其三是在技術(shù)改造時(shí)期，其四是在大修理時(shí)期；等等。在這四個(gè)時(shí)期所要計(jì)劃的支出，不能夠混淆，也是不能夠重復(fù)的。

二、關(guān)于制度的建立

基建是要建立在一定的基礎(chǔ)上的，這個(gè)基礎(chǔ)包括兩個(gè)方面，其一是帳套的建立，其二是對(duì)于會(huì)計(jì)相關(guān)科目的一系列設(shè)置。為了使基建工作能夠順利完成，建立一個(gè)合理的架構(gòu)是至關(guān)重要的，它對(duì)多方面都是極其有利的，其一是在所進(jìn)行的項(xiàng)目方面的財(cái)務(wù)管理工作，其二是工程進(jìn)行施工的工作，然而，財(cái)務(wù)管理部門(mén)卻是要反映出進(jìn)行每一項(xiàng)工程所要耗費(fèi)的資金，與會(huì)計(jì)相關(guān)的科目與每一項(xiàng)工程的核算，都要一項(xiàng)一項(xiàng)能夠相互對(duì)應(yīng)。

三、關(guān)于資金的管理

煤礦在建設(shè)方面，所要投入的資金很是巨大，根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，煤礦企業(yè)必須要進(jìn)行注冊(cè)，在注冊(cè)時(shí)必須要耗費(fèi)大量的資金，這注冊(cè)的資金以前為總投資的三分之一，按照趨勢(shì)來(lái)看，可能會(huì)降低的。按照這種比例，這些所要投入的資金需要從外面集資。項(xiàng)目如果要順利建設(shè)，就需要大量的資金作為保證。究竟采取哪一種的方法進(jìn)行集資呢，需要考慮以下因素，其一是需要考慮多大集資范圍，其二是把資金進(jìn)行投放的時(shí)間，其三是進(jìn)行投資的金額；等等。以上的這些因素都會(huì)嚴(yán)重影響到工程建設(shè)的成本以及所得回資金。

財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該依據(jù)三個(gè)因素來(lái)進(jìn)行究竟用何種集資途徑的考量，其一是能夠集到的資金，其二是進(jìn)行集資所要耗費(fèi)的資金，其三是用這些資金進(jìn)行投放的時(shí)間，把這三個(gè)因素聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行比較，選擇最好的一種集資方法，從而來(lái)與相關(guān)企業(yè)簽定集資方面的條約。在保證施工能夠順利進(jìn)行的情況下，與集資的途徑相聯(lián)系，按照每年預(yù)算所計(jì)劃的金額進(jìn)行分批投放，以達(dá)到把利息降到最低為目的。第一由工程建設(shè)部門(mén)來(lái)制定每年的工作量，由這些工作量來(lái)得出投資的計(jì)劃，財(cái)務(wù)管理部門(mén)依據(jù)這些計(jì)劃來(lái)得出所需要的投資金額，制定出支出的計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)這些金額的支出情況進(jìn)行監(jiān)督，并做出一定的調(diào)整，與此同時(shí)，還應(yīng)以加快建設(shè)的速度為目標(biāo)之一。為了使這些任務(wù)能夠更好更快完成，這就需要財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作人員與工程建設(shè)部門(mén)的工作人員要多聯(lián)系多溝通了，雙方可以就此問(wèn)題進(jìn)行商討，最終的結(jié)果盡量要保持一致，要保證在工程建設(shè)時(shí)，能夠提供足夠的資金進(jìn)行支持，不會(huì)因?yàn)橘Y金不足或者是資金給予太過(guò)于遲緩，拖住了工程建設(shè)前進(jìn)的步伐。要盡可能使資金的利用率達(dá)到最大化，最大可能減少利息方面的支出，盡量不過(guò)多占用資金，盡量減少集資的困難；等等。對(duì)于安全存放資金的問(wèn)題，既要在存放階段給予重視，又要在支付的階段給予重視。這不僅要在建設(shè)期間追求節(jié)約，而且要在付款時(shí)，在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下，盡量能支付的金額達(dá)到最低值。

在進(jìn)行資金的管理工作時(shí)，務(wù)必要做到公與私分開(kāi)，務(wù)必要做到嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事；等等。

四、關(guān)于核算的，在工作時(shí)應(yīng)該注意的

在進(jìn)行核算時(shí)，必須要進(jìn)行輔助核算的工作，必須要對(duì)每一項(xiàng)工程都設(shè)定輔助，并要每一項(xiàng)都要設(shè)定僅有的編碼，這樣就可以使關(guān)于基建的財(cái)務(wù)管理工作的制度更加完善，使財(cái)務(wù)管理更加標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化科學(xué)化。然而，某些施工隊(duì)伍經(jīng)常是分批掛賬，而且，有時(shí)某些工程的名稱不夠一致，這會(huì)讓財(cái)務(wù)管理人員發(fā)生誤會(huì)，就會(huì)造成一項(xiàng)工程卻有很多輔助項(xiàng)，這給財(cái)務(wù)管理的工作人員帶來(lái)了很多麻煩。因此，財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作人員必須要給每一項(xiàng)工程以統(tǒng)一的名稱，雖然就目前階段，是有一些麻煩，但是對(duì)于以后的工作有很多利處的。

在工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)，必須要各個(gè)程序都要按法律法規(guī)行事，嚴(yán)格處理。在進(jìn)行各個(gè)程序時(shí)，都要由相關(guān)部門(mén)給予證明，比如，蓋章。在進(jìn)行各個(gè)程序時(shí)，必須要對(duì)手續(xù)進(jìn)行審核，對(duì)于那些手續(xù)齊全的，才能夠給予資金申請(qǐng)的資格。在工程結(jié)束后，在進(jìn)行交付時(shí)，必須要有合同簽定方的蓋章。在支付資金時(shí)，如果與合同簽訂方有關(guān)的條款，必須要有合同簽訂方的蓋章。

在執(zhí)行核算時(shí)，必須要按照規(guī)章條款的要求來(lái)進(jìn)行。

在進(jìn)行基建財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，務(wù)必要做到幾點(diǎn)，其一是嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事；其二是在辦理任何事情，都務(wù)必要做到高速度；其三是在做各項(xiàng)工作時(shí)，都務(wù)必做到嚴(yán)謹(jǐn)，正確；其四是在處理各項(xiàng)工作時(shí)，必須要把公與私完全分開(kāi)；等等。

五、結(jié)語(yǔ)

在企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)管理是重中之重，是要認(rèn)真對(duì)待的。在進(jìn)行工作時(shí)，必須要以幾個(gè)方面作為，其一是加速基建工作的完成，其二是降低生產(chǎn)成本，其三是在做各項(xiàng)工作時(shí)務(wù)必要做到正確。

參考文獻(xiàn)：

[1]張?jiān)铝?王 靜：我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探討[J].會(huì)計(jì)之友（下旬刊），2009，14（1）：171-172.

篇2

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)核算 事業(yè)單位 解決

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位作為我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，會(huì)計(jì)核算環(huán)境也日益復(fù)雜，當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算還存在著較多問(wèn)題，使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。為了進(jìn)一步適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，應(yīng)針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題探索相應(yīng)的解決措施。因此，研究事業(yè)單位會(huì)

計(jì)核算中存在的問(wèn)題與對(duì)策具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

于此，筆者對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算進(jìn)行了初步探討。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的問(wèn)題主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不全、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制不力和會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)不高四個(gè)方面，其具體內(nèi)容如下：

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題之一。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，往往存在著會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的現(xiàn)象，就其原因，主要存在四個(gè)方面的制約因素：一是原始憑證填寫(xiě)不完整。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，部分事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，對(duì)原始憑證的填寫(xiě)存在著漏填、少填、不填的現(xiàn)象，這都是不符合原始憑證填寫(xiě)要求的，不完整的原始憑證，使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確。二是原始憑證存在虛假現(xiàn)象。在事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)原始憑證的填寫(xiě)必須與實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符合。就目前而言，有些事業(yè)單位的原始憑證還存在虛假現(xiàn)象，違規(guī)編制虛假的自制原始憑證的情況時(shí)有發(fā)生。三是記賬憑證不規(guī)范。在事業(yè)單位中，記賬憑證不規(guī)范，直接影響著會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，如會(huì)計(jì)科目名稱不規(guī)范，就會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算造成影響。四是賬簿設(shè)置書(shū)寫(xiě)不規(guī)范。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，由于賬簿設(shè)置書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，有的挖補(bǔ)、涂抹、刮擦，數(shù)字書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤等，影響了各明細(xì)賬的核對(duì)，這都是由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不規(guī)范造成的。

（二）會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不全。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不全，也在一定程度上制約著事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，很多事業(yè)單位受傳統(tǒng)體制的影響，普遍存在著會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不健全的現(xiàn)象。在事業(yè)單位內(nèi)部，對(duì)內(nèi)部控制制度的意識(shí)也不高，忽視了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性，沒(méi)有健全的內(nèi)部控制制度，使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算較為混亂，無(wú)章可循，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算流于形式。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制不力。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)制不力也是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的瓶頸。事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督，由于沒(méi)有和社會(huì)、國(guó)家監(jiān)督部門(mén)形成合力，使得前的事業(yè)單位監(jiān)督檢查機(jī)制無(wú)法取得較好效果。監(jiān)管部門(mén)對(duì)各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況的督促、檢查不夠及時(shí)，對(duì)資金的管理、使用情況監(jiān)督不夠嚴(yán)格，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的處罰力度不夠，致使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到糾正，甚至出現(xiàn)財(cái)務(wù)犯罪的嚴(yán)重問(wèn)題。

二、解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的對(duì)策

為進(jìn)一步提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平，針對(duì)上述事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的問(wèn)題，解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的對(duì)策，可以從以下四個(gè)方面入手，下文將逐一進(jìn)行分析。

（一）完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，是解決事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的關(guān)鍵。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要組成部分，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，有利于提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，必須規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)原始憑證的填寫(xiě)，力求原始憑證填寫(xiě)完整，杜絕原始憑證弄虛作假。對(duì)于記賬憑證和賬簿的書(shū)寫(xiě)，也應(yīng)規(guī)范化，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確，以便于事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制

加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，也是加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的有效途徑。事業(yè)單位要重視內(nèi)部控制制度的作用，建立健全的內(nèi)部控制制度，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算做到有章可循。具體說(shuō)來(lái)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，首先要規(guī)范各種程序流程，制定崗位對(duì)應(yīng)的職責(zé)，以工作范圍、性質(zhì)和內(nèi)容為基點(diǎn)，建立統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度。其次，預(yù)算部門(mén)和核算部門(mén)之間要及時(shí)溝通交流，制定的計(jì)劃要細(xì)致準(zhǔn)確且不能隨意改動(dòng)，與其他部門(mén)也要緊密交流。再次，還應(yīng)從各個(gè)事業(yè)單位的實(shí)情出發(fā)制定具體制度分支，實(shí)現(xiàn)所有行為規(guī)范有序。如在事業(yè)單位推行會(huì)計(jì)集中核算制度，這樣可以在不改變單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體、不減少各部門(mén)財(cái)務(wù)職能的情況下，按照新出臺(tái)的部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政改革政策，使得財(cái)務(wù)管理的職能進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，還要提高財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)變彈性，在具體實(shí)踐中出現(xiàn)問(wèn)題能夠迅速適應(yīng)并找到解決辦法。

（三）加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查

加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中的作用也不容小覷。對(duì)事業(yè)單位而言，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)和社會(huì)、國(guó)家監(jiān)督部門(mén)的合作協(xié)調(diào)能力，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查形成合力，有效發(fā)揮監(jiān)督部門(mén)的作用，開(kāi)展定期或不定期的監(jiān)督檢查，包括對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會(huì)計(jì)核算工作程序是否符合要求、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是否健全進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。除此之外，事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度要求，建立、健全財(cái)務(wù)信息

披露制度，依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，以規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。事業(yè)單位面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的財(cái)務(wù)關(guān)系，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制、加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整，只有這樣，才能不斷改進(jìn)和規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平，促使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作向更科學(xué)、更合理的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡新娟.事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的問(wèn)題和對(duì)策[J].中國(guó)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì).2017（01）

[2]王婉婷.論新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算[J].

財(cái)會(huì)學(xué)習(xí).2017（04）

篇3

企業(yè)會(huì)計(jì)核算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)會(huì)計(jì)核算的管理是否到位關(guān)系著企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量，也關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。但是目前在企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理上還缺乏規(guī)范化的措施，其中存在的例如會(huì)計(jì)核算人員缺乏較高的職業(yè)素養(yǎng)，缺乏內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制等問(wèn)題也不容忽視，應(yīng)該針對(duì)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化管理。

關(guān)鍵詞：

企業(yè)會(huì)計(jì)核算；規(guī)范化管理；問(wèn)題；措施

會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)的一個(gè)基本職能，也是會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)和核心。據(jù)資料顯示，每年中國(guó)證監(jiān)會(huì)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不合格因素中會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范化占比高達(dá)15%以上，這足以說(shuō)明企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的重要性。另外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，企業(yè)想要獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，必須要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算加以規(guī)范化管理，因?yàn)闀?huì)計(jì)核算能清晰反映企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況、資金的流動(dòng)等，能為企業(yè)決策者提供決策參考，并在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)方針，使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可以有序開(kāi)展。但是從目前情況來(lái)看，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算受到內(nèi)外部因素的影響，在一些方面存在不合理之處，企業(yè)需要采取措施規(guī)范化會(huì)計(jì)核算的管理，提高會(huì)計(jì)核算人員的綜合素養(yǎng)，建立完善的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理中存在的問(wèn)題

(一)會(huì)計(jì)核算人員缺乏較高的職業(yè)素養(yǎng)

會(huì)計(jì)核算人員是會(huì)計(jì)核算工作的主體，人員的質(zhì)量直接關(guān)系到會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)程以及會(huì)計(jì)核算工作的有效性。當(dāng)前在部分企業(yè)中就會(huì)計(jì)核算人員方面存在的問(wèn)題主要有兩點(diǎn)。首先，會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)素質(zhì)不夠硬，對(duì)會(huì)計(jì)核算的相關(guān)概念以及會(huì)計(jì)核算工作要點(diǎn)和技術(shù)不清楚或不熟練。一方面是由于企業(yè)在進(jìn)行招聘的時(shí)候?qū)?huì)計(jì)核算人員的要求不高，有的應(yīng)聘者可能沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，在會(huì)計(jì)核算工作上沒(méi)有實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)等。另一方面是企業(yè)對(duì)員工缺乏有效的技能培訓(xùn)，比如有的企業(yè)直接安排經(jīng)驗(yàn)不足的會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的主要工作，平時(shí)也沒(méi)有定期地舉辦培訓(xùn)交流會(huì)，使得一些核算人員無(wú)法清晰把握企業(yè)會(huì)計(jì)核算的中心任務(wù)。其次，會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)不夠高，主要是缺乏對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的正確認(rèn)識(shí)，沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要性。所以在實(shí)際的工作中會(huì)出現(xiàn)態(tài)度不積極，責(zé)任心不足等情況。

(二)崗位設(shè)置不合理，職責(zé)不明確

在企業(yè)崗位設(shè)置方面，有的企業(yè)尤其是中小型企業(yè)會(huì)出于某種利益考慮并沒(méi)有重視起會(huì)計(jì)崗位和職能的設(shè)置，使得會(huì)計(jì)工作以及對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的管理處于一種比較混亂的狀態(tài)，有的企業(yè)還沒(méi)有專門(mén)的會(huì)計(jì)崗位，沒(méi)有專門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算工作的人員，職責(zé)非常不明確。比如有的中小型企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作基本上是掌握在企業(yè)老板或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層手中，即使設(shè)置了會(huì)計(jì)崗位和會(huì)計(jì)核算人員，但是這些崗位和人員并不能真正接觸到會(huì)計(jì)核算的核心內(nèi)容，這樣就無(wú)法對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)情況做出正確分析。另外有的企業(yè)在應(yīng)聘核算人員程序上不規(guī)范，有的會(huì)計(jì)核算人員可能會(huì)出于個(gè)人利益存在做假賬的情況，這樣會(huì)計(jì)核算工作就會(huì)形同虛設(shè)，不利于企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

(三)會(huì)計(jì)核算制度不完善

部分企業(yè)在會(huì)計(jì)核算制度上不夠完善，或者根本沒(méi)有建立會(huì)計(jì)核算制度，使得企業(yè)的會(huì)計(jì)核算流程十分不規(guī)范。一方面部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層為了便于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理或者是想要偷稅、漏稅，把企業(yè)的收益和支出全部掌握在自己手中，會(huì)計(jì)核算人員就無(wú)法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況做出正確的判斷，會(huì)計(jì)核算工作就會(huì)陷入不規(guī)范操作的狀態(tài)。另一方面企業(yè)沒(méi)有建立或者完善建賬流程，使得賬目以及對(duì)賬目的管理比較混亂。比如因?yàn)闆](méi)有建立規(guī)范化賬目流程，企業(yè)的賬目種類由各種發(fā)票來(lái)代替，對(duì)賬目沒(méi)有嚴(yán)格的管理，使得財(cái)務(wù)的狀況無(wú)法清楚地表達(dá)。另外，企業(yè)可能會(huì)為了上級(jí)的檢查而建立多套賬目，不僅加大了企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員的工作難度，而且會(huì)使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理變得更加混亂，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理。

(四)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管制度

會(huì)計(jì)的核算崗位在企業(yè)中非常重要，會(huì)計(jì)或者財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)就是監(jiān)督企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但是目前一方面企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中無(wú)法真正發(fā)揮監(jiān)督的職能，比如有的企業(yè)的財(cái)務(wù)管理控制在領(lǐng)導(dǎo)層手中，過(guò)多干涉會(huì)計(jì)管理工作，使得會(huì)計(jì)人員無(wú)法按照正常的流程進(jìn)行建賬，會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能就無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。另外一方面是缺乏對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的監(jiān)督管理，使得會(huì)計(jì)核算工作比較隨意。比如采購(gòu)人員為了減少成本而沒(méi)有開(kāi)發(fā)票，會(huì)計(jì)核算人員在沒(méi)有得到相關(guān)憑證的情況下為了會(huì)計(jì)核算工作的進(jìn)行，也可能出于個(gè)人利益而進(jìn)行違規(guī)操作。這些問(wèn)題的出現(xiàn)都是因?yàn)槠髽I(yè)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管制度。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范化管理的措施

為了提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理的規(guī)范化和有效性，也是為了確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的正常開(kāi)展，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供參考，需要針對(duì)上述問(wèn)題采取相應(yīng)的措施。

(一)提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)

為了提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)，企業(yè)可以采取多種方式，主要可從以下三點(diǎn)出發(fā)。第一，為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力和會(huì)計(jì)技能，企業(yè)需要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，比如定期地開(kāi)展培訓(xùn)交流會(huì)議，在會(huì)議上聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的指導(dǎo)；可以安排企業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行短期的交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其他企業(yè)或者行業(yè)在會(huì)計(jì)核算工作上的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己在會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題并加以改善。通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)可以提高對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算概念的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)在實(shí)際會(huì)計(jì)核算工作中的專業(yè)能力。第二，需要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和素養(yǎng)，培養(yǎng)他們的價(jià)值觀和道德觀，認(rèn)清自己的工作職責(zé)，增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視，能清楚地區(qū)分個(gè)人資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)等。第三，需要加強(qiáng)對(duì)招聘工作的管理，規(guī)范應(yīng)聘流程，在招聘標(biāo)準(zhǔn)中不僅要考慮到應(yīng)聘者的學(xué)歷、專業(yè)能力等，還需要考慮應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)、會(huì)計(jì)核算經(jīng)驗(yàn)等。另外，在實(shí)際工作中可以制定獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視和積極性。

(二)合理設(shè)置崗位，明確工作職責(zé)

企業(yè)必須要合理設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)識(shí)到企業(yè)會(huì)計(jì)崗位和會(huì)計(jì)核算人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的重要性，所以企業(yè)需要建立專門(mén)獨(dú)立的會(huì)計(jì)崗位和會(huì)計(jì)核算人員。比如把財(cái)務(wù)管理真正放到專門(mén)的財(cái)務(wù)部門(mén)落實(shí)，會(huì)計(jì)的核算由專門(mén)的人員進(jìn)行會(huì)計(jì)信息收集和管理，并且保證這個(gè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是獨(dú)立完整的，并不受到其他部門(mén)的干預(yù)，也不受到領(lǐng)導(dǎo)層的完全掌握。另外，在會(huì)計(jì)人員招聘中必須要秉持公平公正公開(kāi)的原則，防止任人唯親、應(yīng)聘人員素質(zhì)不符合要求等狀況的出現(xiàn)，這樣也在一定程度上提高了會(huì)計(jì)核算工作的有效性。

(三)建立健全完善的會(huì)計(jì)核算制度

企業(yè)需要建立完善的會(huì)計(jì)核算制度，因?yàn)橹贫仁瞧髽I(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以首先需要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況建立會(huì)計(jì)核算制度，并在不斷實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)制度中存在的不合理之處，并在征詢會(huì)計(jì)人員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上完善該項(xiàng)制度。其次，企業(yè)需要在會(huì)計(jì)核算制度完善的基礎(chǔ)上，建立規(guī)范的建賬流程，賬目必須要合理分類，要按照國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定建立和管理賬目，并嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度，使得會(huì)計(jì)工作的效率得以提高。

(四)建立內(nèi)外部監(jiān)督管理制度

企業(yè)的監(jiān)督管理制度包括兩個(gè)方面，首先是企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管。在內(nèi)部監(jiān)管制度建立完善中，可以成立專門(mén)的監(jiān)管部門(mén)，由專門(mén)監(jiān)管人員對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)督控制，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員的工作，規(guī)范核算的流程，并對(duì)會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行抽查等，以此提高會(huì)計(jì)核算人員的工作態(tài)度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作的效率。另外，會(huì)計(jì)本身具有監(jiān)督的職能，所以可以建立會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，使得企業(yè)會(huì)計(jì)信息的獲取更加真實(shí)完整，保證企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的精確性。其次還需要外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督控制，可以引進(jìn)外來(lái)監(jiān)管機(jī)構(gòu)防止企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)不符合國(guó)家規(guī)定的行為。將內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)管結(jié)合起來(lái)可以有效提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上，合理規(guī)范的企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理可以真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，可以為領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供科學(xué)的參考，并且關(guān)系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中需要提高對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視，針對(duì)企業(yè)的真實(shí)情況分析會(huì)計(jì)核算管理中存在的問(wèn)題，然后從人員管理、崗位設(shè)置以及相關(guān)制度建設(shè)等方面采取有效的措施。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

一、會(huì)計(jì)集中核算的作用

1.會(huì)計(jì)核算的重要性

1.1會(huì)計(jì)集中核算有利于財(cái)政監(jiān)督職能的強(qiáng)化以及政府宏觀調(diào)控能力的增強(qiáng)。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，增加了審核的關(guān)口，經(jīng)各個(gè)關(guān)口審核之后還需將原始票據(jù)形成的會(huì)計(jì)檔案，會(huì)計(jì)集中核算將每筆費(fèi)用支出設(shè)在監(jiān)督之下，有利于費(fèi)用報(bào)銷透明度的增加。

2.2會(huì)計(jì)集中核算有利于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的夯實(shí)與會(huì)計(jì)監(jiān)督的強(qiáng)化。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后，改變了過(guò)去財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人既是會(huì)計(jì)人員又是財(cái)務(wù)審批人的狀況，其它部門(mén)行使財(cái)務(wù)審批職能，會(huì)計(jì)核算中心行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，財(cái)務(wù)審批與會(huì)計(jì)職能的分離，有利于強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。

2.3會(huì)計(jì)集中核算有利于會(huì)計(jì)人員管理體制改革的推動(dòng)與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)決策者與會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)執(zhí)行者分離，有利于會(huì)計(jì)工作人員了解事實(shí)，解決了會(huì)計(jì)秩序混亂以及會(huì)計(jì)信息失真等問(wèn)題，大大提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

2.4會(huì)計(jì)集中核算有利于財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和財(cái)政支出效率的提高。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，對(duì)每筆經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了登記，在一定程度上有利于資產(chǎn)管理的規(guī)范、收支管理的規(guī)范和結(jié)算程序的規(guī)范。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，有利于預(yù)算約束的強(qiáng)化，資金使用效益的提高與財(cái)政支出效率的提高。

2.預(yù)算管理和會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)涵

2.1預(yù)算管理的特點(diǎn)。（1）預(yù)算管理的及時(shí)性。企業(yè)在每次進(jìn)行重大投資和交易決策之前，都要對(duì)企業(yè)進(jìn)行前期的預(yù)算管理，并分析投資和交易的成本以及計(jì)量預(yù)算成本。會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)信息的收集以及對(duì)成本的核算一定要及時(shí)準(zhǔn)確，及時(shí)準(zhǔn)確的判斷，可以為會(huì)計(jì)核算提供準(zhǔn)確的信息。（2）預(yù)算管理的信息可比性。企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理體系，一定要具備容易理解和可比性的信息。這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算信息的規(guī)范化，還可以為整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系提供了良好的方法。

2.2企業(yè)核算的特點(diǎn)。（1）會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性。企業(yè)必須按照符合市場(chǎng)要求的預(yù)算管理來(lái)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)有效性。要更加注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的真實(shí)實(shí)質(zhì)。會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)信息是要如實(shí)反映企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理，絕不能出現(xiàn)虛假、偽造和不實(shí)的信息以及證件。讓企業(yè)的會(huì)計(jì)核算和預(yù)算管理都能夠如實(shí)反映企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（2）會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性與重要性。企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算信息應(yīng)當(dāng)與股東所得到的財(cái)務(wù)報(bào)考信息是一致的。這樣不僅有利于股東提高決策制定水平，還可以對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理提供編制的基礎(chǔ)。除了保證會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性，還要對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)信息進(jìn)行有主次、有層次的管理，對(duì)于企業(yè)財(cái)會(huì)的重要信息進(jìn)行嚴(yán)格的管理，相對(duì)簡(jiǎn)單的則簡(jiǎn)化處理。

二、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制的意義

長(zhǎng)期以來(lái)，行政事業(yè)單位的財(cái)政資金是以部門(mén)為資金繳撥單位，通過(guò)各部門(mén)、單位在銀行分頭開(kāi)設(shè)賬戶，實(shí)現(xiàn)資金的繳撥。這種分散繳撥方式難以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金的統(tǒng)籌調(diào)度，不利于國(guó)家對(duì)財(cái)政資金有效的管理和監(jiān)督。為此，在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)庫(kù)單一賬戶制度的做法的基礎(chǔ)上，我國(guó)采用了會(huì)計(jì)集中核算制對(duì)財(cái)政預(yù)算資金實(shí)行統(tǒng)一的核算。

會(huì)計(jì)集中核算制是指省、市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)成立會(huì)計(jì)核算中心，在各單位、各部門(mén)資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下，由會(huì)計(jì)核算中心集中辦理會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督業(yè)務(wù)的一種核算方法，是融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、管理和服務(wù)于一體的會(huì)計(jì)委派制的一種新方式。實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算，對(duì)于提高財(cái)政資金的利用效率和會(huì)計(jì)工作效率、規(guī)范會(huì)計(jì)行為、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督有著十分重要的意義。

1.有利于強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)人員與原單位脫離人事、組織、工資關(guān)系，擺脫了因經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的制約，具有較強(qiáng)的獨(dú)立性。會(huì)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán)，從而保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合法、完整，更好地行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，使資金從撥出到使用的全過(guò)程置于會(huì)計(jì)監(jiān)督之中。

2.強(qiáng)化了財(cái)務(wù)資金的統(tǒng)一管理和調(diào)度。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制后，取消了各單位、各部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶，使分散在單位或部門(mén)的財(cái)務(wù)資金全部集中到會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)一賬戶上，達(dá)到科學(xué)安排、統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)督使用的目的，有利于財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理，增強(qiáng)了資金的使用效率。

3.增強(qiáng)了預(yù)算約束力，有利于遏制腐敗。會(huì)計(jì)集中核算要求各單位、各部門(mén)按年度預(yù)算編制正常經(jīng)費(fèi)的分月用款計(jì)劃，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按一定的程序和規(guī)定，由政府采購(gòu)中心統(tǒng)一辦理，會(huì)計(jì)核算中心直接將專項(xiàng)資金劃撥給供應(yīng)商。由此實(shí)現(xiàn)了對(duì)各單位、各部門(mén)的收支都必須通過(guò)會(huì)計(jì)集中賬戶，在會(huì)計(jì)人員公開(kāi)監(jiān)督下進(jìn)行，這樣在一定程序減少了部分單位及其領(lǐng)導(dǎo)使用國(guó)家資金的隨意性，從源頭上遏制了腐敗的產(chǎn)生。

三、針對(duì)會(huì)計(jì)集中核算存在問(wèn)題的基本對(duì)策

1.加大宣傳力度，使得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)與了解，能夠正確認(rèn)識(shí)與看待集中核算中心的職責(zé)與權(quán)力，以化解部門(mén)與報(bào)賬委派人員之間的矛盾，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠支持核算中心的工作，避免應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位與不統(tǒng)一對(duì)核算工作健康發(fā)展造成的阻礙；讓大家都認(rèn)識(shí)到集中核算的基本出發(fā)點(diǎn)是為了防止腐敗，以及集中核算的重要意義。

2.核算中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各核算部門(mén)之間的聯(lián)系，掌握和了解各單位正常業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，參與核算單位預(yù)算編制，聽(tīng)取各個(gè)部門(mén)所提意見(jiàn)和建議，定期組織報(bào)賬員對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，促進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)賬員提高工作意識(shí)與業(yè)務(wù)水平，這樣有利于保證會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的合理性與真實(shí)性，有利于核算中心更好的履行其監(jiān)督職能，最大程度地避免可能出現(xiàn)的誤區(qū)。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的思想政治工作，努力提高會(huì)計(jì)工作人員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)水平，會(huì)計(jì)工作人員應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度有全面深刻的認(rèn)識(shí)與了解，努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，學(xué)習(xí)財(cái)政法規(guī)，做到能夠熟練掌握與運(yùn)用財(cái)政法規(guī)，并努力提高綜合素養(yǎng)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)集中核算中出現(xiàn)的問(wèn)題，并向核算中心提出合理的建議與意見(jiàn)。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算制度建設(shè)與規(guī)范，制定一個(gè)便于操作的適應(yīng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)要求的制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，讓會(huì)計(jì)核算工作有法可依，讓會(huì)計(jì)核算行為有章可循。目前由于核算中心設(shè)立的時(shí)間較短以及國(guó)家近來(lái)未出臺(tái)相關(guān)制度，導(dǎo)致核算制度建設(shè)滯后于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展，阻礙了會(huì)計(jì)集中核算的健康發(fā)展。

5.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)工作人員的理財(cái)水平，定期或者不定期對(duì)核算中心工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷優(yōu)化服務(wù)，建立健全各種制度，明確自己的職責(zé)，加大改革力度。

篇5

【關(guān)鍵詞】國(guó)庫(kù)核算 數(shù)據(jù)集中系統(tǒng) 事后監(jiān)督

國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（TCBS）是人民銀行第一個(gè)全國(guó)集中的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。它以一記雙訖、原子交易、事項(xiàng)驅(qū)動(dòng)等業(yè)務(wù)處理規(guī)則實(shí)現(xiàn)了預(yù)算收入直達(dá)入庫(kù)、支出及時(shí)到賬、賬務(wù)統(tǒng)一處理、數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)共享使用的目標(biāo)。新系統(tǒng)給人民銀行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了巨大變革，也給國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算事后監(jiān)督帶來(lái)了挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，人民銀行事后監(jiān)督部門(mén)必須及時(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督思路，調(diào)整監(jiān)督流程和方法，積極改進(jìn)監(jiān)督手段，才能確保TCBS環(huán)境下國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算事后監(jiān)督工作的有序、有效開(kāi)展。

一、TCBS上線后國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算的主要變化

（一）業(yè)務(wù)處理流程的變化

TCBS對(duì)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)處理流程進(jìn)行了全新設(shè)計(jì)和全面再造，改變了國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)（TBS）模式下預(yù)算收入業(yè)務(wù)“批量處理、層層報(bào)解、逐級(jí)上劃”的做法。在TCBS核算模式下，各級(jí)國(guó)庫(kù)預(yù)算收入不再層層報(bào)解入庫(kù)，上下級(jí)國(guó)庫(kù)之間也不再進(jìn)行資金匯劃，各種原始業(yè)務(wù)信息一經(jīng)錄入提交，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)事先設(shè)定的規(guī)則進(jìn)行實(shí)時(shí)處理，將資金直接記入目的國(guó)庫(kù)賬戶，減少了上劃環(huán)節(jié)，加速了資金入庫(kù)速度，真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)庫(kù)資金匯劃“零在途”，提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效益。

（二）資金清算方式的變化

TCBS環(huán)境下，全國(guó)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)處理中心（以下簡(jiǎn)稱中心）以直接參與者身份與支付系統(tǒng)一點(diǎn)連接，集中處理支付往來(lái)業(yè)務(wù)，并統(tǒng)一對(duì)外清算資金。各分庫(kù)、中心支庫(kù)由支付系統(tǒng)的直接參與者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接參與者，通過(guò)中心辦理與TCBS外其他單位的資金往來(lái)業(yè)務(wù)。TCBS內(nèi)不同核算主體之間的資金往來(lái)業(yè)務(wù)通過(guò)“國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)”賬戶由中心劃轉(zhuǎn)，同一核算主體內(nèi)部國(guó)庫(kù)主體之間的資金往來(lái)業(yè)務(wù)直接轉(zhuǎn)賬。TCBS開(kāi)辟了縣級(jí)支庫(kù)資金匯劃的新路徑，縣級(jí)支庫(kù)作為支付系統(tǒng)的間接參與者，通過(guò)TCBS中心與支付系統(tǒng)連接，實(shí)時(shí)對(duì)外清算資金，各項(xiàng)國(guó)庫(kù)支出均能實(shí)時(shí)到賬，匯路不暢的瓶頸限制徹底得到突破。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部控制的變化

TCBS加強(qiáng)了用戶和代碼參數(shù)管理，改變了TBS一人設(shè)置參數(shù)的不安全做法，系統(tǒng)用戶權(quán)限和代碼參數(shù)設(shè)置維護(hù)實(shí)行“雙簽制”，即系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)設(shè)置維護(hù)，會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)審批確認(rèn)；會(huì)計(jì)主管和系統(tǒng)管理員的代碼設(shè)置由上一級(jí)核算主體負(fù)責(zé)；重要業(yè)務(wù)參數(shù)如體制分成參數(shù)的設(shè)置維護(hù)權(quán)限上收中心。加強(qiáng)了對(duì)劃出資金的控制，除錄入、復(fù)核外，增設(shè)了重要要素復(fù)核，對(duì)發(fā)出往賬貸記業(yè)務(wù)的接收行行號(hào)、收款人賬號(hào)、金額等重要要素實(shí)行第三人復(fù)核。加強(qiáng)了用戶登錄控制，操作員登錄系統(tǒng)時(shí)采用CA鑰加用戶口令雙重模式對(duì)身份進(jìn)行驗(yàn)證。

（四）賬務(wù)記載原則的變化

TBS按照單訖記賬的原則進(jìn)行賬務(wù)記載，使用的是單式記賬憑證，即一筆業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生后，每一張記賬憑證只填列業(yè)務(wù)事項(xiàng)所涉及的一個(gè)會(huì)計(jì)科目及其金額，一筆業(yè)務(wù)事項(xiàng)產(chǎn)生兩張或兩張以上的記賬憑證，一張憑證只能對(duì)應(yīng)記入一個(gè)賬戶。而TCBS除表外業(yè)務(wù)和特殊事項(xiàng)采取單訖記賬外，表內(nèi)賬務(wù)的處理全部按“一記雙訖”的原則記載賬務(wù)，使用的是復(fù)式記賬憑證，即將每一筆業(yè)務(wù)事項(xiàng)所涉及的全部會(huì)計(jì)科目及其發(fā)生額在同一張記賬憑證中反映，借貸賬戶同時(shí)記賬，始終保持平衡。

（五）會(huì)計(jì)憑證組成的變化

TBS的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)憑證由匯總科目日結(jié)單、科目日結(jié)單、記賬憑證、原始憑證及其附件組成。TCBS不再設(shè)置各科目日結(jié)單和匯總科目日結(jié)單，國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)憑證由日終業(yè)務(wù)匯總核對(duì)單、記賬憑證、用戶簽退核對(duì)單、原始憑證及其附件組成。

二、TCBS對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算事后監(jiān)督的影響

（一）對(duì)監(jiān)督依據(jù)的影響

為規(guī)范TCBS業(yè)務(wù)處理和業(yè)務(wù)操作，2011年人總行制定下發(fā)了《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法（試行）》和《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）》，保證了國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中，這兩項(xiàng)制度屬于基本業(yè)務(wù)規(guī)范，并不能完全涵蓋業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)性問(wèn)題和新情況的處理。例如：通過(guò)系統(tǒng)授權(quán)審批的會(huì)計(jì)重要事項(xiàng)是否仍需會(huì)計(jì)主管在相應(yīng)的會(huì)計(jì)憑證和資料上簽章，系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)簽退后收到的支付系統(tǒng)來(lái)賬業(yè)務(wù)如何處理，哪些業(yè)務(wù)需手工填制原始轉(zhuǎn)賬憑證，國(guó)庫(kù)部門(mén)按日、按月、按年移交的會(huì)計(jì)資料具體應(yīng)是哪些等等。由于缺乏相應(yīng)的制度依據(jù)，這些都給事后監(jiān)督部門(mén)審核評(píng)判帶來(lái)困難。

（二）對(duì)操作規(guī)程的影響

人總行2010年制定下發(fā)的《會(huì)計(jì)核算監(jiān)督辦法》對(duì)監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序和監(jiān)督工作管理等作了原則性規(guī)定，同時(shí)指出“總行各業(yè)務(wù)主管部門(mén)可依據(jù)該辦法制定相應(yīng)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的監(jiān)督操作規(guī)程”。但至目前，總行尚未出臺(tái)有關(guān)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的監(jiān)督操作規(guī)程，2011年根據(jù)該辦法制定的《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督辦法》也僅僅對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算事前、事中、事后監(jiān)督的側(cè)重內(nèi)容稍作了細(xì)化。TCBS上線后，原TBS環(huán)境下的監(jiān)督操作規(guī)程已不再適用，各地事后監(jiān)督部門(mén)必須依據(jù)總行的有關(guān)制度規(guī)定，在總結(jié)監(jiān)督實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重新摸索制定操作規(guī)程，以確立操作規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，控制和規(guī)范監(jiān)督行為。

篇6

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)集中核算制；優(yōu)勢(shì)所在；問(wèn)題分析；完善措施

一、會(huì)計(jì)集中核算的推行背景及特點(diǎn)

（一）會(huì)計(jì)集中核算的推行背景

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，傳統(tǒng)核算方法的弊端顯而易見(jiàn)，如白條入賬問(wèn)題，非稅收入管理不規(guī)范的問(wèn)題，政府采購(gòu)執(zhí)行不力的問(wèn)題等。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大前提下，財(cái)政部門(mén)一直在積極尋求深化財(cái)會(huì)理論，穩(wěn)定財(cái)政基礎(chǔ)的方式及方法。自九八年開(kāi)始，財(cái)政部就致力搭建同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配的公共財(cái)政架構(gòu)，財(cái)政部門(mén)在不斷的思索及借鑒西方國(guó)家政府會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)后，匯總出了會(huì)計(jì)集中核算的方法。陜西省會(huì)計(jì)核算中心是國(guó)內(nèi)首家會(huì)計(jì)集中核算中心，而后國(guó)內(nèi)眾多地方都逐漸開(kāi)始會(huì)計(jì)委派制，采取會(huì)計(jì)集中核算制度的推行工作。

（二）會(huì)計(jì)集中核算的含義及特點(diǎn)

會(huì)計(jì)集中核算制是單位預(yù)算管理體制不變，資金支配權(quán)和會(huì)計(jì)主體不變，取消單位現(xiàn)有的銀行賬戶及會(huì)計(jì)崗位，就設(shè)定報(bào)賬會(huì)計(jì)主管本單位財(cái)務(wù)資料的收集、傳達(dá)及報(bào)銷，由財(cái)政主管部門(mén)設(shè)定會(huì)計(jì)集中核算中心，統(tǒng)一在銀行開(kāi)設(shè)賬戶，集中實(shí)施會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行資金支付結(jié)算、會(huì)計(jì)檔案管理和統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開(kāi)的核算機(jī)制。其顯著特點(diǎn)有：

1.集中性。會(huì)計(jì)集中核算制一個(gè)最突出的特點(diǎn)就是集中性，委托單位所有收支必須圍繞一個(gè)主要的組織機(jī)構(gòu)——會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行，相關(guān)的支出和收入處理都處于核算中心的賬務(wù)控制之下。

2.獨(dú)立性。會(huì)計(jì)核算中心與單位之間是委托與、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。核算中心的地位和職能的發(fā)揮具有相對(duì)獨(dú)立性。會(huì)計(jì)人員與被納入集中核算的單位無(wú)任何直接利益關(guān)系，從而保證了會(huì)計(jì)人員與被管理單位之間的相對(duì)獨(dú)立性。

3.全面性。會(huì)計(jì)集中核算制下的會(huì)計(jì)監(jiān)督是全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)人員對(duì)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前、事中、事后全過(guò)程。

二、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)勢(shì)

1.保證資金合理有效運(yùn)行，提高資金使用效率

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，會(huì)計(jì)核算過(guò)程由過(guò)去的“暗箱操作”變?yōu)楝F(xiàn)在的“陽(yáng)光作業(yè)”，增強(qiáng)了各單位財(cái)政開(kāi)支的透明度。各單位的收支都必須通過(guò)會(huì)計(jì)核算中心，在核算中心會(huì)計(jì)人員的公開(kāi)監(jiān)督下進(jìn)行，有利于及時(shí)準(zhǔn)確的反應(yīng)企業(yè)資金的運(yùn)行情況，從而加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)資金的管理和調(diào)度，保證了企業(yè)收支的每筆資金都在會(huì)計(jì)集中核算中心的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)運(yùn)行，在會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督下核算，對(duì)企業(yè)全面合理有效的運(yùn)用資金，提高資金使用效率起到了積極的作用。

2.有利于捍衛(wèi)會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性，強(qiáng)化會(huì)計(jì)的監(jiān)督核算職能

實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算避免了以前在公司領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算的現(xiàn)象，直接由會(huì)計(jì)集中核算中心管理，取消原來(lái)的會(huì)計(jì)編制和職能，把會(huì)計(jì)人員的編制、組織、人事、工資關(guān)系全部轉(zhuǎn)到新成立的會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理，脫離了原來(lái)單位隸屬關(guān)系，保證了會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)執(zhí)行的客觀性，有效的杜絕了不合理的支出及企業(yè)財(cái)務(wù)收支中違規(guī)違法行為的發(fā)生。

三、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的缺陷分析

1.會(huì)計(jì)信息真實(shí)性難以監(jiān)控，會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié)

（1）會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性難以監(jiān)控。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，形成了單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)集中核算“兩張皮”。核算中心既不參與單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，又不全程履行監(jiān)督職能，只是在事后單位報(bào)賬時(shí)以票據(jù)審核進(jìn)行監(jiān)督，而對(duì)于憑證的真實(shí)性和合法性就不那么容易判斷了。會(huì)計(jì)核算中心審核只能是就“單據(jù)論單據(jù)”，無(wú)法掌握核算單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的深層次情況，對(duì)各單位的支出只能根據(jù)單位送來(lái)的原始憑證是否合理、合法來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真實(shí)、合法、有效。尤其是對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)性收入更難判斷，也更難監(jiān)控，這樣就很難保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。如果單位的報(bào)銷是合法單據(jù)且手續(xù)齊備，即使其業(yè)務(wù)性質(zhì)是套取現(xiàn)金，會(huì)計(jì)核算中心也無(wú)法控制。如報(bào)賬員為了個(gè)人私利，就餐時(shí)在餐館記賬，報(bào)賬時(shí)虛開(kāi)支出發(fā)票套取現(xiàn)金，將資金利用各種手段轉(zhuǎn)移到工會(huì)賬戶上，用于發(fā)放職工福利等。

（2）會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。會(huì)計(jì)核算中心只負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)物資的記賬與算賬工作，具體的東西仍由各單位保管使用，如果單位領(lǐng)導(dǎo)與報(bào)賬員法制觀念淡薄，或因工作疏忽而不提供真實(shí)情況，會(huì)計(jì)核算中心將無(wú)法獲知各單位資產(chǎn)的實(shí)際情況。有些單位的固定資產(chǎn)明細(xì)賬沒(méi)有如實(shí)登記，賬外資產(chǎn)流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使核算中心賬與單位實(shí)物不符。如某部門(mén)辦公大樓已竣工使用多年，至今未登記固定資產(chǎn)；某部門(mén)小汽車早已更換，賬面上卻一直登記有原來(lái)的舊車。

2.責(zé)任主體難以界定

《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定：“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄，并保證其真實(shí)、完整”，“單位負(fù)責(zé)人為本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”，“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)、完整”。這表明單位既是會(huì)計(jì)主體，也是責(zé)任主體，單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，不少單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為本單位沒(méi)有了會(huì)計(jì)人員，也不再履行會(huì)計(jì)工作，發(fā)生違法會(huì)計(jì)行為不應(yīng)再承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任，而會(huì)計(jì)核算中心實(shí)質(zhì)上只是在為單位記賬，只對(duì)原始票據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，至于相應(yīng)支出的合法合理性則無(wú)法保證，客觀的造成單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的權(quán)責(zé)不對(duì)等，在一定程度上弱化了單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任，單位會(huì)計(jì)職能相對(duì)弱化，會(huì)計(jì)責(zé)任和法律責(zé)任的界定不清晰。

并且部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著本位思想主義，至今對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算認(rèn)識(shí)還不到位。有的認(rèn)為只是資金支付程序的簡(jiǎn)單變更，自己落個(gè)“甩手掌柜”不用作賬的清閑。這些認(rèn)識(shí)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算工作健康發(fā)展都存在著制約作用，尤其有些單位在某些賬務(wù)無(wú)法報(bào)賬時(shí)，采取行政、領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)等手段，影響著會(huì)計(jì)核算的獨(dú)立性和正常運(yùn)作。

四、對(duì)完善會(huì)計(jì)集中核算的建議

（一）完善內(nèi)外監(jiān)控制度

會(huì)計(jì)核算中心的主要工作是會(huì)計(jì)核算和資金的支付，如果將會(huì)計(jì)中心僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要重點(diǎn)注意預(yù)算執(zhí)行信息的控制和反饋。一方面嚴(yán)格控制各部門(mén)預(yù)算指標(biāo)的即時(shí)用款進(jìn)度，加強(qiáng)預(yù)算資金支付事前和事中的監(jiān)督控制，杜絕用款超出計(jì)劃，使會(huì)計(jì)核算中心在支出監(jiān)督方面管理有依據(jù)，監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善本企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，并具體要求記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的經(jīng)辦人員、審計(jì)人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限明確，且相互分離、相互制約；明確重大資產(chǎn)調(diào)度，對(duì)外投資和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行相互監(jiān)督、相互制約；對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序和辦法要明確；財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；各單位還應(yīng)該建立單位內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部審計(jì)制度。

（二）明確會(huì)計(jì)主體，劃分會(huì)計(jì)責(zé)任

會(huì)計(jì)中心應(yīng)以服務(wù)為宗旨，把“誠(chéng)實(shí)、守信、務(wù)實(shí)、高效”貫徹于整個(gè)工作中，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提倡愛(ài)崗敬業(yè)、樹(shù)立新時(shí)期財(cái)務(wù)人員的新形象，及時(shí)向核算單位反映會(huì)計(jì)核算和管理中存在的問(wèn)題，并提出處理建議，及時(shí)提供會(huì)計(jì)報(bào)表和其他財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)中心還要加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通與聯(lián)系，對(duì)核算單位發(fā)生的違規(guī)行為要向財(cái)政部門(mén)通報(bào)，使會(huì)計(jì)中心成為財(cái)政管理的一個(gè)組成部分。

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，讓其不斷完善工作技能，大大提高工作效率，各核算單位負(fù)責(zé)人也必須認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算是財(cái)政體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的趨勢(shì)和要求，繼續(xù)加強(qiáng)本單位的（下轉(zhuǎn)第113頁(yè)）（上接第111頁(yè)）財(cái)務(wù)管理，積極配合會(huì)計(jì)中心開(kāi)展工作，按照會(huì)計(jì)集中核算辦法抓好本單位的日常管理和結(jié)報(bào)工作。

（三）建立雙向溝通聯(lián)系制度

會(huì)計(jì)核算中心的正常健康運(yùn)轉(zhuǎn)，必須要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立一個(gè)高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，立足于電算化和網(wǎng)絡(luò)化，保障會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)信息的通暢并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。實(shí)行核算單位網(wǎng)上實(shí)時(shí)報(bào)賬、網(wǎng)上查詢財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和預(yù)算執(zhí)行情況，既可以方便單位的財(cái)務(wù)管理工作，使各單位能及時(shí)了解本單位預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支情況等，及時(shí)為單位領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，開(kāi)辟核算中心與單位進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通的渠道，增進(jìn)核算中心與單位之間的會(huì)計(jì)信息交流，又能縮短報(bào)賬時(shí)間，分散業(yè)務(wù)量，減輕中心工作壓力，使會(huì)計(jì)核算中心從繁雜的日常核算解脫出來(lái)，使之有更多的精力著力單位的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)分析工作上來(lái)。

之前核算中心工作人員主要的工作量在憑證的整理和摘要的輸入，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)帳后工作人員只需將重點(diǎn)精力放在審核和修改，從而大大減少工作量，提高中心工作人員的工作效率，從根本上解決核算中心工作人員的超負(fù)荷工作量。

（四）建立定期核算清理制度和責(zé)任追究考評(píng)制度

會(huì)計(jì)中心在核算時(shí)對(duì)收到的款項(xiàng)要認(rèn)真辨別款項(xiàng)性質(zhì)并區(qū)別處理，從而避免將往來(lái)款與預(yù)算外收入、其他收入串戶入賬。定期清理往來(lái)賬款，避免長(zhǎng)期掛賬，同時(shí)催促單位定期清理避免形成壞賬。對(duì)呆死壞賬進(jìn)行清理上報(bào)，經(jīng)上級(jí)管理部門(mén)批復(fù)后調(diào)整，嚴(yán)防利用往來(lái)款項(xiàng)調(diào)節(jié)財(cái)政收支。建立健全責(zé)任追究和考評(píng)制度，對(duì)各監(jiān)督檢查部門(mén)查出的問(wèn)題，查明問(wèn)題形成的原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，會(huì)計(jì)集中核算是會(huì)計(jì)管理體制改革的一項(xiàng)有益嘗試，打破了不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的財(cái)政資金分配管理格局，也是落實(shí)依法行政的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)務(wù)之急是，我們應(yīng)該不斷完善會(huì)計(jì)集中核算制，提出合理化的建議并運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中，最終使得會(huì)計(jì)集中核算制得以完善和發(fā)展，從而更有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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篇7

關(guān)鍵詞：制造業(yè);會(huì)計(jì)核算

一、制造業(yè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.沒(méi)有營(yíng)造出良好的工作環(huán)境，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。信息管理是企業(yè)管理非常重要的環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)核算信息存在于企業(yè)一切活動(dòng)之中，由于其作為所有活動(dòng)的憑證，所以保障企業(yè)的真實(shí)、完整、可靠是很重要的。而事實(shí)上，目前很多制造業(yè)企業(yè)存在著很多信息管理問(wèn)題，使得企業(yè)會(huì)計(jì)核算時(shí)效性大大降低，還有可能使得會(huì)計(jì)核算結(jié)果出現(xiàn)巨大誤差，從而影響接下來(lái)的其它工作。雖然大部分的企業(yè)都根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定建立了各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)約束會(huì)計(jì)核算人員及其工作行為，但事實(shí)上，這些卻沒(méi)有得到有效的實(shí)施，在實(shí)際操作中，會(huì)計(jì)核算人員會(huì)受到人情等各方面因素的影響，所以只有是正常的通過(guò)了審核批準(zhǔn)的憑證都予以承認(rèn)，最終使得這些虛假的憑證也作為會(huì)計(jì)信息的一部分對(duì)會(huì)計(jì)核算造成不利影響。很多會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平和能力都比較低或是在知識(shí)的運(yùn)用上能力不足，使其在問(wèn)題處理方面的能力非常不足，而且一些會(huì)計(jì)人員不會(huì)主動(dòng)的對(duì)國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于財(cái)稅的政策以及相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而使得企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系和制度跟不上市場(chǎng)的變化，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法獲得更好的發(fā)展。

2.沒(méi)有完善會(huì)計(jì)核算體系，會(huì)計(jì)信息存在失真風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)沒(méi)有明確劃分職能，也沒(méi)有將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離開(kāi)來(lái)，從而使得董事會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)層和管理層之間沒(méi)有形成相互監(jiān)督、制約的關(guān)系，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)非常混亂，導(dǎo)致出現(xiàn)很多舞弊行為，而這些行為導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息中存在很多虛假信息或是一些重大的財(cái)務(wù)信息被隱瞞，再加上不重視內(nèi)部控制，沒(méi)有建立完善內(nèi)部控制體系和制度，而且內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度也較弱，內(nèi)部控制方式采事后控制，沒(méi)有采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施，會(huì)計(jì)信息可能不真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量非常低，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的不真實(shí)，無(wú)法對(duì)企業(yè)真實(shí)運(yùn)營(yíng)情況作出準(zhǔn)確的反映。除此之外，雖然很多企業(yè)編制了內(nèi)部核算監(jiān)督制度來(lái)約束會(huì)計(jì)核算工作，也編制了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，如聯(lián)簽制度等來(lái)監(jiān)控會(huì)計(jì)核算工作，但是由于相關(guān)人員對(duì)制度的不重視，使得會(huì)計(jì)核算工作沒(méi)有在制度下展開(kāi)，從而缺乏對(duì)會(huì)計(jì)核算的嚴(yán)格監(jiān)督，而且一些企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制只需要對(duì)賬目進(jìn)行審核就行，從而沒(méi)有對(duì)內(nèi)部控制的有效性、各部門(mén)職能的執(zhí)行效率等進(jìn)行評(píng)價(jià)和稽查，從而沒(méi)有真正發(fā)揮內(nèi)部控制的效用。

3.會(huì)計(jì)核算理念和方法落后，導(dǎo)致成本核算信息失真。隨著企業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化的不斷發(fā)展，產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)長(zhǎng)不斷縮短，而企業(yè)原來(lái)“成本低，效益高”的會(huì)計(jì)核算理念和生產(chǎn)消耗為重點(diǎn)的核算方式已不適用，但是很多制造業(yè)企業(yè)還是只考慮生產(chǎn)過(guò)程中的會(huì)計(jì)核算，從而忽略了生產(chǎn)前后的會(huì)計(jì)核算，再加上，企業(yè)在生產(chǎn)自動(dòng)化的情況下任然采用傳統(tǒng)的以單一財(cái)務(wù)變量來(lái)進(jìn)行成本分配的成本核算方法，只注重一些成本的簡(jiǎn)單分?jǐn)偅痪C合考慮成本在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的分配，從而使得生產(chǎn)程序難易程度與產(chǎn)量不符，使得企業(yè)成本核算信息不完整、真實(shí)，從而對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)決策造成不利影響。

4.會(huì)計(jì)核算模式落后，無(wú)法滿足信息化時(shí)代的要求。目前，很多企業(yè)所采用的傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式固化了核算科目和報(bào)表指標(biāo)，使得核算科目和報(bào)表指標(biāo)不能根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行更改，當(dāng)不同的使用者需要不同的信息時(shí)，只能夠通過(guò)批注來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，而且由于大部分企業(yè)沒(méi)有實(shí)施全面信息化管理，會(huì)計(jì)核算以及信息管理的工作都是以手工的形式進(jìn)行的，所以企業(yè)在業(yè)務(wù)審批通過(guò)后的會(huì)計(jì)信息的記錄到編制成報(bào)告的程序需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的一段時(shí)間，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息缺乏時(shí)效性，從而使得工作效率低下。

二、制造業(yè)會(huì)計(jì)核算的優(yōu)化措施

1.構(gòu)建良好的會(huì)計(jì)核算環(huán)境，規(guī)范化會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作。企業(yè)首先必須明確劃分權(quán)責(zé)，明確各崗位的職能范圍，從而在各崗位之間建立起相關(guān)監(jiān)督、制約的關(guān)系，并建立完善的會(huì)計(jì)控制制度、財(cái)務(wù)憑證審核制度、責(zé)任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制等，嚴(yán)格財(cái)務(wù)憑證審批程序、會(huì)計(jì)信息管理等，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)票據(jù)的管理，從而保障會(huì)計(jì)核算信息的完整性、真實(shí)性和可靠性。同時(shí)，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督和控制，通過(guò)建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)并編制完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，對(duì)會(huì)計(jì)核算全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)，并實(shí)施事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督，從而使其能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行處理。除此之外，企業(yè)需要加強(qiáng)定期對(duì)員工進(jìn)行會(huì)計(jì)核算方面知識(shí)的培訓(xùn)以及思想道德品質(zhì)教育，不斷更新會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)核算理念和方法，使其能夠在不斷提升自身專業(yè)水平的同時(shí)規(guī)范自身工作行為，不做出違法法律的錯(cuò)誤舉動(dòng)，同時(shí)保障企業(yè)會(huì)計(jì)核算能夠符合市場(chǎng)的要求，為企業(yè)帶來(lái)更好的發(fā)展。

2.建立完善的內(nèi)部控制體系，充分發(fā)揮內(nèi)部控制在會(huì)計(jì)核算方面的作用。企業(yè)必須優(yōu)化其自身治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)將不相容的崗位分離開(kāi)來(lái)，明確劃分領(lǐng)導(dǎo)層和管理層權(quán)責(zé)，在個(gè)崗位之間形成相互制約、監(jiān)督的關(guān)系，避免由于權(quán)力過(guò)于集中造成一人獨(dú)斷的現(xiàn)象或不顧職能做事給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失，同時(shí)通過(guò)建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)部控制和內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題并改正，從而不斷優(yōu)化內(nèi)部控制體系，企業(yè)需要聘用專業(yè)的會(huì)計(jì)人員來(lái)實(shí)施會(huì)計(jì)核算審計(jì)工作，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，不斷規(guī)范會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)核算，從而充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。除此之外，企業(yè)需要建立完善的績(jī)效考核體系和激勵(lì)機(jī)制，并將各部門(mén)和員工實(shí)施內(nèi)部控制的情況加入評(píng)價(jià)系統(tǒng)中定期對(duì)員工進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施得好的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提高員工的工作積極性，從而提升企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平和工作效率，充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。

3.優(yōu)化成本核算理念和方法，提升成本核算管理水平。成本核算作為會(huì)計(jì)核算的重要組成部分，成本管理對(duì)會(huì)計(jì)核算有很大的影響。企業(yè)必須將傳統(tǒng)的成本核算模式，即只注重產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的成本核算，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品從開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)到生產(chǎn)，到銷售，再到售后的全過(guò)程的成本核算模式，將有關(guān)產(chǎn)品的費(fèi)用開(kāi)銷全部計(jì)入成本，再以此來(lái)判斷該產(chǎn)品是否盈利，而不是單單以制造產(chǎn)品的成本來(lái)判斷其盈利性，同時(shí)，企業(yè)需要原來(lái)傳統(tǒng)的成本核算方法轉(zhuǎn)換為作業(yè)成本核算，即將有關(guān)產(chǎn)品的所有開(kāi)銷納入成本之中，并綜合考慮產(chǎn)品運(yùn)輸、檢測(cè)等費(fèi)用，以多元分配為基準(zhǔn)來(lái)分配制造費(fèi)用、管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用，增加產(chǎn)品與其實(shí)際開(kāi)銷的相關(guān)性，從而保障產(chǎn)品成本信息的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。除此之外，企業(yè)需要將整體的成本管理目標(biāo)根據(jù)不同部門(mén)的實(shí)際情況分解并下放到各部門(mén)中，各部門(mén)需要對(duì)所分到的成本目標(biāo)編制完善的成本管理方案，從而實(shí)現(xiàn)成本控制部門(mén)，事后各部門(mén)需要對(duì)成本執(zhí)行情況進(jìn)行核算，并將核算結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行比較，分析實(shí)際情況與預(yù)期出現(xiàn)差異的原因，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)不斷提升成本核算管理的水平。

4.充分發(fā)揮信息化的作用，提升會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量和效率。隨著信息化的不斷發(fā)展，企業(yè)在管理模式上也在發(fā)展信息化管理模式。對(duì)于會(huì)計(jì)核算來(lái)說(shuō)，信息化環(huán)境下的會(huì)計(jì)核算和傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算一樣，依然以會(huì)計(jì)科目作為核算的依據(jù)，以會(huì)計(jì)賬簿和報(bào)表作為會(huì)計(jì)信息的體現(xiàn)方式，但是信息化會(huì)計(jì)核算利用多種核算方式的結(jié)合以及輔助核算項(xiàng)目的運(yùn)用，使得企業(yè)可以編制出常規(guī)和特定報(bào)表，大大提升了會(huì)計(jì)核算的工作效率和質(zhì)量，一方面，信息化將財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息通過(guò)整合之后儲(chǔ)存在信息交流共享平臺(tái)，使得各部門(mén)之間能夠快速獲得需要的信息；另一方面，信息化大大的減少的手工信息輸入工作量，而且計(jì)算機(jī)的快速傳遞和處理使得信息的時(shí)效性得以保障，從而保障會(huì)計(jì)核算效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]許洪.制造業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題及改善措施探析[J].中國(guó)市場(chǎng),2016,03:129+131.

[2]劇錦榮.淺析制造業(yè)會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題及改善措施[J].商,2015,03:123.

篇8

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 集中核算 問(wèn)題 完善

一、行政事業(yè)單位推行會(huì)計(jì)集中核算取得的效果

(一)強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)人員與原單位脫離人事、組織、工資關(guān)系,消除了與被管單位的依附思想,解除了會(huì)計(jì)人員的后顧之憂。擺脫因經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的制約,為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造了相對(duì)寬松的執(zhí)行環(huán)境,保障了會(huì)計(jì)人員依法獨(dú)立行使職權(quán),增強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感和使命感,保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合法、完整,更好地行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,使財(cái)政預(yù)算資金從撥出到使用的全過(guò)程置于財(cái)政監(jiān)督之中。

(二)強(qiáng)化了財(cái)務(wù)資金的統(tǒng)一管理和調(diào)度

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,取消了各部門(mén)、各單位在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶,使分散在單位的財(cái)務(wù)資金全部集中到會(huì)計(jì)核算中心的統(tǒng)一賬戶上,達(dá)到科學(xué)安排、統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)督使用的目的,預(yù)算內(nèi)外“兩張皮”難題得到有效解決。有利于財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理,增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力。

(三)優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),提高工作效率和質(zhì)量

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,財(cái)政部門(mén)選派專業(yè)會(huì)計(jì)人員,嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)等現(xiàn)代化管理手段,管理上實(shí)行統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)審核、統(tǒng)一銀行賬戶的“三統(tǒng)一”模式,保證了會(huì)計(jì)資料的統(tǒng)一性、及時(shí)性、真實(shí)性和可靠性,大大提高了會(huì)計(jì)核算工作的效率和質(zhì)量,節(jié)約了管理費(fèi)用,避免了人員的浪費(fèi)和機(jī)構(gòu)的臃腫。

(四)有利于從源頭上治理腐敗,推動(dòng)反腐倡廉的深入開(kāi)展

行為都是在資金運(yùn)動(dòng)中進(jìn)行的,而會(huì)計(jì)集中核算就是將資金運(yùn)動(dòng)自始至終進(jìn)行全面監(jiān)控,對(duì)于不合理及違法支出予以拒付,從而扼制行為的發(fā)生,達(dá)到反腐倡廉的目的。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)主體完全分離,被派遣單位在人事、待遇方面沒(méi)有任何關(guān)系,排除了人為的干擾因素,使得審核更加公正和嚴(yán)格。從根本上消除了會(huì)計(jì)工作受制于單位負(fù)責(zé)人的種種弊端,保障了會(huì)計(jì)人員能相對(duì)獨(dú)立的依法行使《會(huì)計(jì)法》賦予的職責(zé),敢于對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。通過(guò)對(duì)支出的審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)假發(fā)票、假支出、等不正當(dāng)支出行為,保證財(cái)政資金的安全性和支出的真實(shí)性。

二、行政事業(yè)單位推行會(huì)計(jì)集中核算制存在的問(wèn)題

(一)部門(mén)預(yù)算工作尚未到位,缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)

由于我國(guó)當(dāng)前的預(yù)算管理制度還不健全,行政事業(yè)單位各部門(mén)的財(cái)政性資金收支沒(méi)有全部納入預(yù)算管理,所以只能在有限的范圍內(nèi)提高財(cái)政性資金的使用效益,強(qiáng)化單位收支管理。

(二)會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié)

行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算后,會(huì)計(jì)核算中心只對(duì)各單位賬目進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理,而財(cái)產(chǎn)清查和管理,特別是固定資產(chǎn)清查和管理,仍由單位實(shí)施。部分單位固定資產(chǎn)明細(xì)賬出現(xiàn)了登記不實(shí)、家底不清、賬實(shí)不符、賬外資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。由于會(huì)計(jì)核算中心不能對(duì)各單位的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清理盤(pán)點(diǎn),最終導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)與核算中心的賬不符,國(guó)有資產(chǎn)流失。另外,會(huì)計(jì)核算部門(mén)常常忽略資產(chǎn)的有效管理,特別是對(duì)固定資產(chǎn)的后續(xù)控制,而只片面的強(qiáng)調(diào)資金規(guī)范運(yùn)作。這樣,會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資清查和管理相脫節(jié),必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。

(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制與內(nèi)部牽制弱化

一方面,行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,各單位只需要一名報(bào)賬會(huì)計(jì)即可,不再需要會(huì)計(jì)崗位,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)與出納的牽制機(jī)制消失,會(huì)計(jì)出納由兩人縮減為報(bào)賬會(huì)計(jì)一人,這就為報(bào)賬會(huì)計(jì)舞弊提供了便利。另一方面,單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制被弱化。會(huì)計(jì)核算中心各單位財(cái)務(wù)后,雖然也履行監(jiān)督職能,但畢竟置身單位外部,對(duì)單位財(cái)務(wù)知情面縮小,只知其表,不知其里,相對(duì)于過(guò)去既有單位內(nèi)審和部門(mén)內(nèi)審的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,又有會(huì)計(jì)、出納的相互牽制,監(jiān)督職能在不同程度地被弱化。

(四)相關(guān)法律法規(guī)不健全

到目前為止,行政事業(yè)單位采用的會(huì)計(jì)集中核算制在我國(guó)還沒(méi)有明確的法律規(guī)定,致使會(huì)計(jì)集中核算的部分環(huán)節(jié)與現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》不符。如:現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在相關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員”。而實(shí)行集中核算后,行政事業(yè)單位只設(shè)報(bào)賬會(huì)計(jì)崗位,大部分會(huì)計(jì)核算職能由會(huì)計(jì)核算中心承擔(dān)。《會(huì)計(jì)法》還規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員全權(quán)負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的全面責(zé)任”。實(shí)行集中核算后,這條規(guī)定已經(jīng)明確了行政事業(yè)單位的責(zé)任主體是本單位負(fù)責(zé)人,由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)管會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)核算。

三、完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算制的建議

(一)切實(shí)加強(qiáng)報(bào)賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

推行會(huì)計(jì)集中核算的目的并不是減少各單位的財(cái)務(wù)職能,單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體并沒(méi)改變;相反隨著國(guó)庫(kù)集中支付、部門(mén)預(yù)算等財(cái)政改革政策的出臺(tái),單位財(cái)務(wù)管理的職能還在不斷加強(qiáng)。因此,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,統(tǒng)管單位應(yīng)更加重視財(cái)務(wù)管理工作。單位的報(bào)賬會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)持證上崗,定期向會(huì)計(jì)中心報(bào)賬并說(shuō)明票據(jù)的真實(shí)情況及單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等。提高報(bào)賬會(huì)計(jì)整體素質(zhì)是提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的前提條件,而建立遵守職業(yè)道德的監(jiān)督考核機(jī)制,制定報(bào)賬會(huì)計(jì)的道德規(guī)范是提高報(bào)賬會(huì)計(jì)總體素質(zhì)和會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的保證。

(二)健全行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度

在加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心對(duì)行政事業(yè)單位的外部會(huì)計(jì)監(jiān)督的同時(shí),還應(yīng)強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,建立和完善新模式下的行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度。合理界定不相容崗位和職務(wù),建立相互牽制的、全面的內(nèi)部牽制制度和重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度。執(zhí)行監(jiān)督制約機(jī)制、財(cái)產(chǎn)清查制度和內(nèi)部審計(jì)等制度,改變現(xiàn)行簡(jiǎn)單的審批報(bào)賬模式,賦予報(bào)賬會(huì)計(jì)人員相應(yīng)的審核、監(jiān)督權(quán)力,促使會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。同時(shí),要建立會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能與行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的相互約束機(jī)制,保障會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,從而保證行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。

(三)進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系

相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)針對(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度的合法性及一些執(zhí)行細(xì)節(jié),在《會(huì)計(jì)法》中予以規(guī)定和說(shuō)明。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)文件,以便行政事業(yè)單位在執(zhí)行會(huì)計(jì)集中核算時(shí)有法可依,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,保障會(huì)計(jì)集中核算制度規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(四)正確處理單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)集中核算的關(guān)系

應(yīng)明確單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中心各自的職責(zé)范圍,正確處理兩者之間的關(guān)系。會(huì)計(jì)核算中心的發(fā)展,必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。要從制度上保證會(huì)計(jì)核算中心職能的充分發(fā)揮,同時(shí)也要保證行政事業(yè)單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自的實(shí)施。另外,行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)主體應(yīng)該是單位,把單位會(huì)計(jì)主體看作財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)的附屬而忽視其主體地位的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,要充分發(fā)揮行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)主體的作用。會(huì)計(jì)核算中心不能代表行政事業(yè)單位行使會(huì)計(jì)主體職能,更不是一個(gè)獨(dú)立的權(quán)力單位,不能承擔(dān)會(huì)計(jì)主體所承擔(dān)的會(huì)計(jì)責(zé)任。

(五)健全預(yù)算監(jiān)督體系,強(qiáng)化預(yù)算管理

部門(mén)預(yù)算要求將部門(mén)各類不同性質(zhì)的各項(xiàng)財(cái)政資金均統(tǒng)一反映在年度預(yù)算之中,其預(yù)算范圍涵蓋部門(mén)所有公共資金。部門(mén)預(yù)算也要求統(tǒng)籌考慮單位和部門(mén)的各項(xiàng)資金,采用綜合預(yù)算形式進(jìn)行編制,將預(yù)算內(nèi)外資金全部納入行政事業(yè)單位綜合財(cái)政預(yù)算管理。鑒于以上這些情況,各單位部門(mén)要制定科學(xué)、符合實(shí)際的定員定額標(biāo)準(zhǔn), 推行預(yù)算管理改革, 進(jìn)一步擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算的范圍,實(shí)行早編細(xì)編預(yù)算。另外,為了提高部門(mén)預(yù)算的合理性、科學(xué)性,各單位部門(mén)可提前編制預(yù)算,通過(guò)延長(zhǎng)預(yù)算編制時(shí)間,使預(yù)算細(xì)化到各個(gè)部門(mén)甚至各個(gè)項(xiàng)目。會(huì)計(jì)集中核算需要有良好的外部環(huán)境,外部環(huán)境的好壞直接決定了會(huì)計(jì)集中核算的質(zhì)量,因此,各單位財(cái)政部門(mén)要實(shí)行從預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、資金撥付到資金使用的全過(guò)程監(jiān)督管理,并追蹤問(wèn)效,切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理。

主要參考文獻(xiàn):

[1]張兆容.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算發(fā)展趨勢(shì)研究.交流平臺(tái),2009(12)

篇9

施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算是對(duì)工程資金進(jìn)行管理，對(duì)資金的流動(dòng)，資金的周轉(zhuǎn)率以及資金預(yù)算，工程成本進(jìn)行核算，它對(duì)整個(gè)施工企業(yè)的項(xiàng)目工程建設(shè)至關(guān)重要。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算需要準(zhǔn)確無(wú)誤，通過(guò)填制會(huì)計(jì)賬簿、登記會(huì)計(jì)賬簿和編制會(huì)計(jì)報(bào)表等任務(wù)，來(lái)反映企業(yè)在某一季度或者階段所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算需要按照會(huì)計(jì)核算程序，并要有一個(gè)嚴(yán)密的核算體系，對(duì)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算必須要做到準(zhǔn)確有效，這樣才能不斷加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，為企業(yè)更深層次的發(fā)展提供可靠的信息依據(jù)。因此做好施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作是企業(yè)在未來(lái)發(fā)展的信息基礎(chǔ)。

二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀分析

（一）施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作做得不夠深入

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算最重要的是準(zhǔn)確性。在實(shí)際的操作中，施工企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作做得不夠深入，財(cái)務(wù)資料整理緩慢、核算方法落后以及數(shù)據(jù)更新滯后，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性有很大程度的影響。嚴(yán)重影響了企業(yè)需要的信息參考的速度與有效性，甚至?xí)绊懫髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（二）施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息質(zhì)量不高

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息需要真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，保證核算信息的質(zhì)量，但由于數(shù)據(jù)更新緩慢，某些部門(mén)為了保護(hù)本部門(mén)的利益，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行更改，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的信息存在很大的誤差，直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的實(shí)際效果，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的工作進(jìn)行產(chǎn)生很大的影響。

（三）會(huì)計(jì)信息缺乏可靠性

信息失真、信息篡改影響著會(huì)計(jì)信息的可靠性，在施工企業(yè)中，財(cái)務(wù)部門(mén)的相關(guān)人員對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集，如果收集效率太低，就會(huì)導(dǎo)致收集來(lái)的信息失去有效性，進(jìn)而引起信息核算的失真，對(duì)施工企業(yè)具體項(xiàng)目的來(lái)源、具體開(kāi)支、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等不能明確，影響施工企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。某些部門(mén)為了一己私利甚至?xí)?duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行篡改，導(dǎo)致企業(yè)資金去向不明，造成對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的巨大損失。

（四）施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員專業(yè)素質(zhì)不足

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作人員要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行收集、整理、分析、加工處理。對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求高。而由于我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的教育存在很多的制約因素，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)并不高。很難應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。其次，工作人員的道德素質(zhì)低也會(huì)影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，挪用公款，制造假賬，這些都會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)。

（五）“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度不完善

建筑施工企業(yè)的主要業(yè)務(wù)在于工程項(xiàng)目的承包、承建，這是其利潤(rùn)的主要來(lái)源，而對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度方面的建設(shè)，很多企業(yè)沒(méi)有投入應(yīng)有的資源。這就導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，存在諸多不合理之處，其公開(kāi)性、透明性和公平性，存在一定程度的問(wèn)題，這就影響了實(shí)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的效果。”

（六）施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算缺乏有效的監(jiān)督

目前，施工企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督力度不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員出現(xiàn)制造假賬、挪用公款，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息缺乏真實(shí)可靠性的現(xiàn)象。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算加強(qiáng)監(jiān)督，是財(cái)務(wù)工作系統(tǒng)重要的部分，也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作有效的保障。

三、施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算相關(guān)對(duì)策

（一）提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作人員的素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)工作人員的對(duì)會(huì)計(jì)核算方面的專業(yè)理論知識(shí)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)。定期進(jìn)行會(huì)計(jì)事務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提高會(huì)計(jì)工作的實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的道德素質(zhì)的培訓(xùn)，加強(qiáng)思想工作教育，提高他們的整體素質(zhì)。確保在會(huì)計(jì)核算工作中的準(zhǔn)確準(zhǔn)確，在會(huì)計(jì)核算工作中真正發(fā)揮他們的的能力。

（二）加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的管理

加強(qiáng)管理，需要對(duì)會(huì)計(jì)工作和人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對(duì)工作成果要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和保管，確保信息核算的嚴(yán)密性，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)行查看。對(duì)人員要制定相關(guān)的工作程序，確保在收集，整理、分析、加工財(cái)務(wù)信息的有效和真實(shí)性。杜絕信息失真和信息篡改的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）建立科學(xué)完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系

提高會(huì)計(jì)核算的有效性，需要對(duì)會(huì)計(jì)核算的程序進(jìn)行優(yōu)化，減少不必要的核算程序，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的框架制度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，要在實(shí)際的會(huì)計(jì)核算工作中發(fā)現(xiàn)不足，然后進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，對(duì)會(huì)計(jì)核算要注重實(shí)質(zhì)效果，提高會(huì)計(jì)核算的科學(xué)性、有效性、準(zhǔn)確性，從而建立科學(xué)完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系。

（四）建立健全會(huì)計(jì)核算機(jī)制與制度

施工企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上要建立完善的機(jī)制與制度，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行規(guī)范、優(yōu)化和提升。建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、信息機(jī)制和內(nèi)控制度，對(duì)財(cái)務(wù)核算工作中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決，從而提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量水平，提高信息的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確反映施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)能夠根據(jù)信息來(lái)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

（五）“為進(jìn)一步提升

企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，保證其有序發(fā)展，構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)核算權(quán)責(zé)制度，加強(qiáng)監(jiān)督具有重要意義首先，應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)與財(cái)務(wù)特點(diǎn)，明確責(zé)任分配；其次，構(gòu)建權(quán)責(zé)制的監(jiān)督制度及監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從而對(duì)信息核算進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督核查及時(shí)修正問(wèn)題，并制約企業(yè)內(nèi)部的各種關(guān)系，提升會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確程度。同時(shí)監(jiān)督機(jī)制中應(yīng)明確獎(jiǎng)懲準(zhǔn)則，進(jìn)而對(duì)工作人員進(jìn)行警示和獎(jiǎng)勵(lì)。”

四、結(jié)語(yǔ)

篇10

公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的解決策略，是當(dāng)前公路管理過(guò)程中需要高度重視的內(nèi)容。具體來(lái)講，我們可以以下幾個(gè)角度入手：

(一)樹(shù)立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算理念

意識(shí)反作用于實(shí)踐，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的提升，首先需要科學(xué)認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，以及新時(shí)代對(duì)于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求，在樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，去開(kāi)展實(shí)踐工作。為此，應(yīng)該積極做好如下的基本工作：其一，高度重視公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作朝著規(guī)范化的方向發(fā)展；其二，強(qiáng)化教育和宣傳，明確財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督，評(píng)價(jià)效能，將其作為公路管理工作的重要尺度，使得公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算人員樹(shù)立正確的管理意識(shí)。

(二)健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度體系

財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的制度化，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路管理工作質(zhì)量提升的關(guān)鍵。為此，應(yīng)該著重從以下的方面入手：其一，組建專家小組，根據(jù)我國(guó)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的要求，進(jìn)一步完善我國(guó)公路財(cái)務(wù)管理體制，為會(huì)計(jì)核算工作打下夯實(shí)的制度基礎(chǔ)；其二，建立健全公路財(cái)務(wù)管理預(yù)算機(jī)制和監(jiān)督體制，使得公路事業(yè)管理朝著科學(xué)化的方向發(fā)展和進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)公路資金使用效率和質(zhì)量的提升；其三，以崗位責(zé)任制度健全的方式，將財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作納入到績(jī)效考核中去，并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)問(wèn)題的行為進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，以便肅清無(wú)視財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的行徑。

(三)理清財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算之間的關(guān)系

對(duì)于公路管理來(lái)講，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算之間存在天然的聯(lián)系，并且形成相互影響的局面，這與我國(guó)公路管理體制存在很大的關(guān)系。因此，正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算工作之間的關(guān)系，是做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算工作的前提和基礎(chǔ)。具體來(lái)講，雖然兩者分開(kāi)進(jìn)行，都為公路管理提供有效的會(huì)計(jì)信息，可以以相互融合的方式去開(kāi)展，以使得會(huì)計(jì)核算朝著有利于財(cái)務(wù)管理工作效能提升的方向發(fā)展和進(jìn)步。

(四)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算

專業(yè)人人才的培養(yǎng)無(wú)論是財(cái)務(wù)管理工作，還是公立會(huì)計(jì)預(yù)算工作，都需要專業(yè)化的人才去執(zhí)行，才能夠保證其有效性。為此，應(yīng)該積極從如下的工作入手：其一，高度重視財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算工作人員的招聘，做好篩選，保證其財(cái)務(wù)管理理論，會(huì)計(jì)預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)都能夠滿足實(shí)際崗位的需求；其二，積極做好崗前培訓(xùn)工作，使得其迅速融入到實(shí)際的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作中去，以更好的參與到實(shí)際的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作中去；其三，積極開(kāi)展專業(yè)化的公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)在職人員工作素質(zhì)的全面提升，以保證財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的順利開(kāi)展。

二、結(jié)束語(yǔ)