導語：如何才能寫好一篇會計核算管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】事業單位 會計核算管理制度 改革

伴隨我國新預算法的實施和政府債務管理的逐步規范，權責發生制的財政預算體系建設和權責發生制的會計核算體系建設成為我國財政管理改革的重要內容，2015年，國家頒布了政府會計準則的基本準則。事業單位作為我國財政預算體系的主要組成部分，基本準則的頒布，為事業單位會計核算管理制度改革奠定了一定基礎。對于事業單位的定義，在我國，事業單位是由財政資金撥款，提供涉及科學、教育、文化、衛生等公共服務的社會服務組織。目前，我國也分別制定了事業單位、高等學校、中小學校、醫院、彩票機構等多類別的會計制度，相對復雜，增加了宏觀管理難度，亟需實施事業單位會計核算管理制度改革。

一、事業單位會計核算管理制度改革的重要意義

（一）有助于統一不同類別事業單位的會計管理

事業單位是我國經濟組織的重要組成部分，由政府財政資金撥款或補助，實施科教文衛方面的社會服務。近年來，我國逐步加強對事業單位的會計核算管理，2012年頒布事業單位會計制度，并于2013年起實施。之后分別制定與修訂涉及高等院校、醫院、科學事業單位、基層醫療衛生機構、中小學校、彩票機構等各類事業單位會計制度。各類事業單位適用各自的會計制度，管理難度相對加大。事業單位會計核算管理制度改革將逐步建立統一的基本與具體的會計準則，將不同類別的事業單位會計核算管理統一到同一基礎上來，實現事業單位會計信息相互可比的效果。

（二）有助于全面反應事業單位的經濟活動

事業單位會計核算長期以來以收付實現制為會計核算基礎，相對簡單。收付實現制的會計核算管理，使得事業單位的經濟活動難以實時反應，使得財務報表提供的會計信息滯后于事業單位的經濟活動，對國家財政及事業單位作出正確決策產生較大的束縛作用。事業單位會計核算管理制度改革，將從收付實現制逐步轉為權責發生制，與新預算法要求的逐步建立權責發生制的預算體系相適應，更為全面的反應事業單位的經濟活動信息，促進事業單位持續發展。

（三）有助于建立監督評價事業單位的抓手與載體

事業單位由于有國家財政資金撥付，長期依賴預算的準確性，將預算作為資金使用的唯一抓手，會計核算僅是輔助記賬功能，沒有發揮會計對事業單位管理的基礎作用。事業單位會計人員長期適應較為簡單的記賬工作，對事業單位管理的滲透不足。事業單位會計核算管理制度改革將注重發揮會計監督作用，以會計信息作為建立監督評價體系的基礎，同時提高會計人員的綜合素質，幫助事業單位逐步建立符合實際的監督考核體系，實現會計改革的基本目標。

二、現行事業單位會計核算管理制度的主要問題

（一）事業單位尚未形成統一的會計準則與制度

一是各類事業單位適用各自的會計制度，雖然國家頒布了政府會計準則的基本準則，但由于具體準則尚未，難以實現事業單位會計核算的統一。二是增加管理難度，由于各類事業單位適用的會計制度不同，增加了國家財政的管理難度，可能由于會計制度核算差異，造成資金資源的次優化配置。三是財務報告信息不可比，會計制度的不同，直接影響會計核算，造成財務報告信息不具可比性，難以將不同類事業單位放在統一標準上評價與考核，可能造成政策決策問題。

（二）事業單位會計核算基礎難以滿足現實需要

一是與財政預算管理脫節，2014年開始實施的新預算法正在逐步建立權責發生制的財政預算體系，而事業單位長期以來的收付實現制基礎，難以與財政預算體系結合，造成國家財政管理難題。二是現行事業單位會計制度雖然引入了折舊與攤銷制度，但仍然存在固定資產初始確認與新舊銜接難題，使得權責發生制難以全面推行。三是由于事業單位會計信息大多滯后于經濟活動的發生，使得會計信息的實時性大打折扣，直接影響信息公開效果，降低財政預算管理和信息公開質效。

（三）事業單位會計管理難以滿足監督評價需要

一是會計人員綜合素質需進一步提升，監督與評價是更高一階的管理活動，由于會計人員素質存在差距，對會計信息的有效使用上仍需加強。二是會計信息使用不足，由于會計信息相對簡單，部分事業單位將會計信息弱化處理，沒有作為決策的依據，難以發揮會計信息的支持作用。三是沒有建立對成本開支的控制體系，事業單位的管理重點在于成本控制，由于會計信息的缺陷，使得事業單位成本管理難以落地，并發揮實效。

三、事業單位會計核算管理制度改革主要措施

（一）建立統一會計核算準則與制度，做好過渡銜接

一是國家主導在政府會計準則基本準則的基礎上，細化推進具體準則的制定與頒布，逐步建立事業單位統一的會計政策依據。二是逐步建立事業單位成本管理制度，在當前國家高度重視管理會計的環境下，加大對事業單位成本的管控，確保財政資源與資金的優化配置。三是做好新老制度的過渡銜接，新的會計準則實施必將給事業單位的會計工作帶來巨大的改變，需要結合事業單位實際，分批分類，逐步實施，確保落實。

（二）做好準則制度宣傳與培訓，適應會計準則發展

一是做好準則與制度的宣講學習，對于國家準則加強學習，形成中央與地方交互提升的良好氛圍，與事業單位實際相結合，確保各項準則落地到位。二是加強財會人員綜合素質提升，逐步增加人員配置，要求人員既要懂財務，也要懂業務，并將兩者融合，發揮作用。三是建立溝通交流機制，事業單位內部應定期開展會計準則學習交流，將會計核算管理制度的改革滲透到全體事業單位人員中去，促進改革確實發揮實效。

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Abstract： Fixed assets is the basic material foundation for developing medical treatment， teaching and research activities in hospital， and is the important condition for guaranteeing people's health and developing health service. It has implemented new hospital financial and accounting system and introduced new fixed assets management idea since 2012. And it has higher demand for assets confirmation， depreciation， accounting， and asset cleaning. Starting from analyzing the changes of system， the paper discussed the fixed assets accounting and management under the new situation， combined with the reality of hospital asset management， for exploring scientific and effective management ways and accounting methods， so as to promote the improvement of economic benefits and social benefits of hospitals.

關鍵詞： 新舊制度變化；固定資產管理；固定資產核算

Key words： old and new system changes；fixed assets management；fixed assets accounting

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）27-0139-03

0 引言

2012年1月1日全面實施新的《醫院財務制度》和《醫院會計制度》，新的醫院財務、會計制度重大變化之一是進一步強化了對固定資產的核算和管理，表現在固定資產標準提高，計提折舊核算改變，資產處置更具體明晰；固定資產管理強調全過程、提高使用效能的管理理念。本文擬從新舊醫院財務會計制度下固定資產核算和管理的不同，通過分析管理過程中的常見現象，提出醫院管理方面應作的改變，以及固定資產核算和管理應注意的問題，從而推進醫院固定資產管理的改進，促進醫院發展。

1 新醫院財務會計制度下固定資產概念的主要變化

1.1 新醫院財務會計制度下固定資產的確認

固定資產從單位價值標準方面有所提高，由原來的500元提高至1000元（專業設備標準有800元提高至1500元），更加切合實際，與經濟發展和物價水平相適應，不必讓單位大量的辦公桌椅等簡易設備被列入固定資產管理的范圍，從而導致單位固定資產核算范圍過大，增加了固定資產數據統計的不準確性。更加體現出固定資產的經濟價值和意義，減少了醫院因低值資產進行固定資產管理的運行管理成本。

重申了單位價值未達到固定資產標準，但預計使用年限在1年以上“大批同類物資”應作為固定資產管理，且此類物資也應具備固定資的使用標準，既在使用過程中基本保持原有的物質形態的有形資產。那何為“大批同類”呢，筆者認為屬于醫院大部分科室都在使用的同一國標固定資產分類代碼下的資產，不是個別的科室使用或者特殊的零星購置，且預計將來也不會大規模購置的資產。本著謹慎性的原則作為固定資產進行管理，比如醫療用床、被服、木器家具等。

進一步明確了應用軟件的資產確認標準，如果其構成相關硬件的不可缺少的組成部分，應當包含在所屬硬件價值中，一并作為固定資產核算，否則作無形資產核算，并分期攤銷。因舊制度無相關規定，醫院在處理應用軟件時很難統一，此次新制度明確了應用軟件在醫院信息化發展、和HIS系統建設中的確認歸屬，解決了長期以來困擾在各個醫院的難題，對醫院的信息化管理也起到了促進作用。

1.2 新醫院財務會計制度下固定資產的分類

新制度還對固定資產進行了科學的管理分類：房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產，并通過《醫院固定資產折舊年限表》使資產的四大類與資產管理部門應用的國標固定資產代碼分類進行了對接，并明確了每一分類固定資產的建議折舊年限，直接深入到操作層面。既可以服務于會計核算，也利于國有資產管理部門的統計，使資產數據有效的整合起來。另外《醫院固定資產折舊年限表》對專用設備分類進一步明確，專指醫藥專用設備，醫院購置的其他行業的專用設備應作為其他固定資產核算，更不能按照采購處室的不同，分別入專業設備和一般設備，統一了全國的醫院專業設備口徑；儀器儀表及量具類固定資產也歸入其他固定資產核算，圖書在其他固定資產參照固定資產管理但不提取折舊。

2 新醫院財務會計制度下固定資產的核算與處置的變化

在科目設置上新增了“累計折舊”、“固定資產清理”、“待沖基金”三個科目，取消了固定基金和修購基金兩個權益性科目。并明確了按照購置資產的資金來源、使用部門進行輔助核算。

新制度在核算和處置方面的改進，一是固定資產提取折舊、凈值反映，這樣能全面了解醫院固定資產的原值、折舊、凈值，改變了舊制度下以原值列示存在資產虛增現象，同時按一定比例提取修購基金，也造成了凈資產的虛增，而折舊實質上是一種損耗、耗費。固定資產長期按原值反映在資產負債表中，既不利于反映固定資產的損耗情況，也不能真實反映固定資產的實際價值，新制度的規定能更科學客觀地評價醫院的固定資產狀況。

二是新制度核算了固定資產清理的全過程，因舊制度沒有累計折舊和固定資產清理科目，對出售、報廢、毀損的固定資產直接借記固定基金，貸記固定資產，發生殘值或費用通過貸記修購基金反映，清理的支出和收入以及清理后的凈損益無法清楚真實的反映。而新制度規定對出售、報廢、毀損的固定資產通過固定資產清理進行賬務處理，借：固定資產清理—處置資產凈額、累計折舊、待沖基金，貸：固定資產，發生清理費用或殘值收入時通過固定資產清理—處置凈收入反映，清理完畢時，清理凈收入轉到應繳款項，清理資產凈額轉其他支出。通過該科目記錄清理的過程，實現處置過程的監控。

三是新制度要求固定資產按使用資金來源的不同分別進行會計處理，引入了“待沖基金“解決了財政補助資金、科教資金形成的固定資產折舊計提問題。對于財政補助資金和科教資金形成的資產計提折舊時通過“待沖基金”科目和“累計折舊”科目反映，通過“待沖基金”科目對財政資金和科教資金形成的資產進行過程性管理，體現了現有資產凈值中財政補助資金和科教資金的投入剩余量，同時完成了財政補助資金支出的收付實現制和折舊提取的權責發生制的銜接轉換；而自有資金形成的固定資產計提折舊，形成成本費用，并按照使用部門進行費用列支的輔助核算，為成本核算提供了數據基礎。

3 新醫院財務會計制度下需改進固定資產管理

醫院應遵循資產管理與預算管理、財務管理相結合，實物管理與價值管理相結合的原則，健全固定資產管理制度，針對現行管理薄弱之處，進一步健全日常維護制度、內部調撥制度、清查盤點制度、檔案管理制度、成本績效評價制度等，使固定資產管理的各個環節有章可循、規范管理，加強資產管理的制度管控。

3.1 改變多頭管理，成立專門的固定資產管理部門

目前許多醫院對固定資產實行“多頭管理”，即專業醫療設備由藥械部門分類核算管理，其他設備由后勤部門分類核算管理，這種管理機制容易出現管理交叉、盤點混亂的現象，且不適應資產管理軟件整體全面管理的原則，新制度要求對折舊支出進行使用部門和資金來源輔助核算，多頭管理使工作重復繁雜。應當由專門的固定資產管理部門，統一管理，統一核算，從而實現使用部門申請采購、報修、報廢，對固定資產的具體使用情況負責，指定專人管理科室固定資產清單；資產管理部門負責對設備進行管理及二級分類明細核算，按資產分類、名稱、規格分別設置賬戶，記錄固定資產的數量和金額，并按資產使用科室進行分類管理，下設采購、維修保養人員，分別負責采購和維修、維護；財務部門負責全面核算及會計監督，建立固定資產及累計折舊總賬，對財產物資會計進行業務指導，財產物資會計負責設置固定資產、累計折舊一級明細賬及使用部門固定資產、累計折舊明細賬，對全院固定資產、累計折舊按資產使用部門及資產大類實行數量、金額控制，并建立固定資產卡片，粘貼標簽。

3.2 統籌業務需求，推進固定資產電子信息化建設

為了及時管理和掌握固定資產的流動，合理調配資源，必須建立起科學有效的網絡管理系統。一方面可以及時登記和掌握固定資產的增減變動、庫存情況，避免重復購置；另一方面可以合理組織和調配閑置的資產，促進閑置資產的再利用，避免浪費。計算機網絡化建設是實現醫院科學化管理的必然趨勢，是有效發揮現代醫院管理會計職能的物質基礎。應該充分利用醫院HIS系統和財務軟件系統網絡資源建立固定資產信息網，將固定資產相關信息根據各需要最詳實的錄入系統。一是根據使用部門確定固定資產管理單元，明確各科主任為科室資產管理負責人，并為該科室提供資產管理清單，各科室應指定專人負責資產卡片和物資管理以及日常資產流轉工作。二是引進條碼管理。財務部門和資產管理部門可在資產系統數據基礎上按一定的規則確定固定資產編號，采用一物一碼，為每臺設備貼上固定資產條碼標簽。在入庫出庫、日常查詢、定期盤點等方面，通過系統條碼、編號進行掃描管理，實現手持終端進行實物掃描盤點。運用計算機網絡將各責任部門的終端鏈接，行成交互的固定資產網絡化、系統化管理，提高固定資產管理的規范化水平，促進資產管理全程整合、良性循環，提高準確性和工作效率。

3.3 加強成本核算，提高固定資產使用效率

新制度要求固定資產折舊按照使用部門進行成本列支，納入科室成本核算。按照固定資產折舊年限表，在編制卡片時確定資產會計分類、折舊年限、折舊方法、使用部門、資金來源等信息，按月計提折舊并列支到科室成本，與人員經費、衛材藥品費等其他支出共同構成科室直接成本，相應也為單病種核算與固定資產投資的績效評價提供了數據基礎?？剖铱梢詫塾嬚叟f支出進行橫向和縱向對比，在提供正常醫療服務的同時優化資產的管理。對于超期資產不再進行折舊的提取列支，這樣促使科室加強固定資產的維護保養，為醫院節省了購置支出，當資產不能滿足醫療服務技術需求或者維修費用過大時，科室將主動進行資產報廢申報，購置新設備。通過成本核算，促進科室重視對固定資產的管理和利用，樹立起投資要有產出，占用資產要付出成本的意識，對閑置和報廢的固定資產及時調撥和處理，用經濟杠桿調節醫院資產運轉，避免資產重復購置與浪費，提高固定資產管理效益。

3.4 科學編制設備采購預算，嚴格管控國有資產配置

新制度取消修購基金，在資產購置時會計處理為：貸記貨幣資金、待沖基金，這樣就造成只要有現金流或者財政資金，醫院就可以進行設備的購置，不再受原來凈資產中以備更新改造固定資產所提取的修購基金余額的限制性約束，在目前新技術、新產品不斷更新的市場背景下，醫院都有購置新設備的沖動，進入了資產購置的快速增長期，打破了原有的資產更新規律，而不合理超標配置資產無疑會增加醫院的成本，進而增加病人的負擔，帶來盲目的擴張與資產的浪費。

這就需要進行配置管理，新制度下過渡到以設備采購預算控制醫院的國有資產配置，上級資產管理部門嚴格審核各部門新增資產購置預算，執行資產配置標準，掌握需求和存量數據，合理配置。醫院要科學編制新增資產購置預算，列明必要性，做好項目可行性報告和績效報告，既注重經濟性更要關注社會效益，在具有貨幣資金和財政資金是前提條件，醫院的真正合理需求是必要條件。

4 新制度存在的問題需要進一步探討和完善

4.1 待沖基金部分累計折舊是否進行成本核算的問題

為了全面、真實、準確反映醫院成本信息，保證財務核算與成本核算結果的一致性，醫院會計制度改革要為醫院科室成本核算和醫療項目成本、病種成本核算提供最基礎的會計數據，成本核算的數據都與會計核算的數據一致，這就導致新制度中待沖基金的設立保證不了成本的全面、真實、準確。因為財政撥款和科教資金購置的固定資產進行折舊提取時都通過待沖基金核算，不計入醫療成本支出，不能完全反映出真正的醫療成本，并且各個醫院撥款的項目不同，撥款的金額不同，導致各醫院計算出來的項目成本、醫療成本就失去了可比性，價格方面更是無法比較，病種核算也無從參考。

如果固定資產按照資金來源，把財政補助資金和其他資金在進行成本核算時都計入醫療成本，這樣核算出來的醫療成本數據能反映全成本的實際情況，但就與會計核算的數據不一致，成本核算結果與會計核算結果存在較大差異。

會計核算與成本核算共同構建了醫院核算體系，為了客觀地反映醫院的成本，筆者認為會計核算和成本核算可以不一致，實行雙軌制在成本核算的醫療成本中加入待沖基金（用財政撥款購買固定資產每月計提的折舊和材料），這樣核算每個醫院投入在每個醫療項目上的口徑是一致的，這樣計算出來的成本就具有了可比性，醫療項目成本和病種的構成就有了核算基礎。這就要求會計基礎工作要特別扎實和完善，做好信息的基礎工作，利用資產信息管理系統，每月提取按照使用部門和資金來源進行核算的折舊提取明細表，應當按照新制度對執行新制度前形成的固定資產（新舊轉賬時轉入“固定資產清理”、“庫存物資”科目的固定資產以及圖書除外）計提折舊，并將計提的折舊沖減待沖基金和事業基金。在新賬中，按照應計提的折舊金額中應沖減待沖基金的部分，借記“待沖基金”科目，按照應計提的折舊金額中的剩余部分，借記“事業基金”科目，按照應計提的折舊金額，貸記“累計折舊”科目，為成本核算提供數據基礎。

4.2 對于專用基金形成固定資產的會計處理不明確

專用基金是醫院按規定設置、提取的具有專門用途的凈資產，如職工福利基金、醫療風險金等。在醫院用職工福利基金為職工食堂及集體福利設施購置固定資產時，會涉及到固定資產的會計處理，新制度中沒有明確處理方法。首先固定資產要入賬，其次固定資產要提取折舊，再者職工福利基金已經發生實際占用支出，要一次性列支。目前大多數醫院的會計處理方法為借：固定資產，貸：貨幣資金；借：專用基金—職工福利基金，貸：累計折舊，在資產入賬時一次性提取完累計折舊，這樣就會導致固定資產不能按照正常的使用年限進行折舊的提取和列支，改變了折舊的權責發生制原則，也打亂了對于實際資產的管理，造成初始資產購進之后凈值就為零，資產價值在賬面消失。筆者認為對于專用基金購置資產的行為可以視同用財政性資金或者科教資金進行資產的購置，專用基金同屬資金來源中的一項參加輔助核算，形成的資產同樣進行待沖基金處理，折舊提取時沖銷待沖基金。處理如下：發生購置資產入賬借：固定資產貸：貨幣資金，列支專用基金借：專用基金貸：待沖基金，月度折舊提取時借：待沖基金，貸：累計折舊。既滿足專用基金的列支又能夠進行折舊的提取，反映出醫院資產實際狀況。

4.3 對待沖基金進行單項資產設備的輔助核算

待沖基金是指醫院使用其他資金外購置資產或物資所形成的，留待計提折舊或者領用攤銷時予以沖減的基金。待沖基金科目核算了財政撥款和科教資金購置固定資產的全過程，反映了資金使用的來龍去脈，便于上級領導掌握資金使用情況。待沖基金科目的設置是一個創新，它符合現實需求，一定程度上解決了像醫院這樣的事業單位項目資金的撥付情況和使用效果，能客觀地評價政府對醫院的項目資金投入的情況，加強了政府對投入資金的監管力度。

對于物資可以一次或者多次把相應的待沖基金沖減完畢，但對于以部分財政資金或者科教資金購置固定資產計提折舊時，各項資金來源的折舊提取數額要按照百分比來確定，這樣就不可避免的產生舍差，最終的結果就是待沖基金會有余額產生。再者目前資產變動加快，如遇以部分財政資金或者科教資金形成的資產后續改良支出、對外捐贈、對外投資等情況時，要對該項資產轉入資產清理，在資產凈值確定的同時，是否該項資產的剩余待沖基金也可以準確的確定出來呢？鑒于以上兩種情況的考慮，筆者認為應該對待沖基金進行單項資產設備的輔助核算，登記所涉及設備的增加、折舊提取和待沖基金剩余情況，避免舍差的發生，也使資產數據更加準確。

5 總結

筆者首先探討了新制度與舊制度相比的優勢之處；然后分析了新制度的創新之處，根據行業管理現狀提出新制度下對固定資產管理需要改進的方面，并提出新制度中尚待探討完善的問題。

參考文獻：

[1]醫院財務制度[M].北京：中國財政經濟出版社，2011：29-33.

[2]醫院會計制度[M].北京：中國財政經濟出版社，2011：38-44.

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關鍵詞：新事業單位會計制度；固定資產；核算管理

新事業單位會計制度對于事業單位固定資產會計處理進行了新的規范，不僅調整了事業單位固定資產的分類，提高了確認標準，在賬務處理上引入權責發生制，引入資產折舊會計處理規定?？傊率聵I單位會計制度下事業單位固定資產會計處理越來越向企業固定資產會計處理靠攏。

一、新事業單位會計制度下固定資產核算管理新模式的優勢

（一）通過固定資產計提折舊提高了財務信息準確性

隨著政府職能的轉變，事業單位按照以往固定資產核算管理模式開展工作不僅不能與預算改革相適應，而且還與現代會計實質重于形式的原則相違背。在新事業單位會計制度中引入了固定資產計提折舊，其中固定資產“虛提”折舊方法頗有新意，事業單位固定資產計提折舊直接沖減非流動資產基金，不計入支出，這種折舊方法不僅能夠將單位資產隨著時間推移和使用程度發生的價值消耗實時反映出來，而且還能夠實現與支出預算口徑一致，將“實物管理和價值管理相結合”的資產管理理念和原則進一步落實。

（二）將基建工程項目納入固定資產核算有利于財務管理效率提高

舊事業單位會計制度中基建工程項目相關財務信息不并入單位“大帳”，不僅會使單位進行財務核算過程中出現賬面資產與實際資產存在偏差的情況，而且還會加大單位內部控制難度，容易出現一些不法分子利用這一會計核算上的漏洞現象。新事業單位會計制度中提出在謹遵國家有關規定單獨建帳、單獨核算的基礎上，每月將基建工程項目納入到單位“在建工程”及其他相關科目中去。具體來說就是在“在建工程”科目下設置二級科目“基建工程”，將相關業務計入在建工程進行核算，這樣一來充分體現出了單位會計核算的客觀性原則，進一步規范了單位固定資產管理，對其財務管理效率的提高有著重要影響。

（三）增加待處置資產損益科目提高了財務信息的真實性

新制度要求事業單位在對資產進行處置時必須體現清查和報經批準全過程，不再只是針對主管部門審核同意再報同級財政部門審批后簡單對“固定資產”和“固定基金”會計科目進行處理，而是設置了“待處置資產損益”這一過渡會計科目對尚未處置完畢的各種資產價值及凈損失進行反映。這樣一來有效避免了事業單位固定資產由于盤盈或盤虧而出現的虛增或虛減情況，切實提高了事業單位固定資產財務信息的真實性。

二、新事業單位會計制度下運用固定資產核算管理新模式后存在的幾點不足

（一）單位負責人對固定資產核算管理工作的認識有待加強

首先，由于事業單位固定資產所有權歸屬于國家財政，單位只擁有資產的使用權，許多單位負責人只對固定資產日常使用情況給予一定重視，對其核算辦法并不太干預，一般都是由財務部門負責固定資產的核算和管理工作。而一些財務部門在選擇固定資產核算方法時沒有根據固定資產實際情況進行分類處理，比如計提折舊時一律采用年限平均法，核算辦法具有隨意性、單一性；第二，單位負責人在固定資產核算管理重要性的宣傳方面做得不夠，沒有貫徹落實固定資產管理精神，間接加大了核算管理難度。

（二）單位固定資產相關規章制度有待完善

很多事業單位雖然由財務部門負責固定資產管理工作，但是并沒有指定專人負責，資產管理和賬務處理一人兼職情況普遍存在，這容易導致國有資產流失問題。還有的單位存在著后勤部門和財務部門聯合管理的現象，固定資產多頭管理很容易出現權責不明，出現問題無法落實到部門或個人，導致出現問題時責任不明確。另外一些事業單位沒有制定規范的固定資產會計工作規章制度，對于固定資產從購置到報廢整個過程中各個環節的工作流程也沒有在單位制度中加以明確規定，導致固定資產管理存在不規范問題。

（三）對固定資產的監督管理力度有待加強

從單位內部固定資產監督管理角度出發，現階段很多事業單位都沒有設置固定資產監督管理部門，相當一部分是由財務部門負責，監督工作缺乏獨立性。即使設有資產管理部門，也只是負責固定資產日常管理工作，很難起到監督作用。而政府監管部門（主要是國有資產監督管理機構）由于固定資產監管的信息化，導致工作量日益增大，在對事業單位固定資產核算管理監督上主要是根據單位所提供的信息數據進行監督，難以發現實質性問題。同時由于經費緊張等原因不能安排足夠的人員負責對事業單位財務報表、賬簿、憑證等相關材料進行仔細檢查，難以起到督促作用。

（四）固定資產核算管理人員的整體素質有待提高

部分事業單位的固定資產核算管理人員知識結構落后，沒有去了解和掌握新事業單位會計制度中固定資產核算管理具體處理辦法，仍然按照舊會計制度中的固定資產處理辦法進行核算，致使所得出的數據與實際情況存在一定偏差。同時，一些單位在固定資產核算管理相關業務知識培訓上做得也不夠，無法切實提高其固定資產管理效率。

三、對于事業單位固定資產核算管理的幾點建議

（一）樹立正確的固定資產核算管理意識

首先，單位負責人應當給予固定資產核算管理工作高度重視，主動去學習新制度的內容，徹底擺脫“重購置輕管理”的錯誤思想，并將固定資產核算管理與預算管理充分結合，與核算人員研究制定最適合本單位情況的固定資產處理辦法；其次，單位應當加大對固定資產核算管理重要性的宣傳力度，通過開會等形式落實新制度精神，嚴格要求各個部門向財務部門提供的固定資產信息的準確性，為核算管理工作奠定良好基礎。

（二）不斷完善單位固定資產相關規章制度

單位應當安排專職人員對固定資產總賬、明細賬、臺賬等進行系統化管理，給予固定資產管理人員一定權限，明確權責，并制定購置、轉讓、出入庫登記管理制度，按照內部控制規范制定固定資產管理中的崗位分離、相互制約制度等，確保固定資產從購置到報廢整個過程中核算和管理的嚴謹性。同時，單位在采用“虛提”折舊方法對固定資產計提折舊時，嚴格按照規定借記“非流動資產基金―固定資產”科目，貸記“累計折舊”科目。固定資產處置時，按照所處置固定資產賬面價值，借記“待處理財產損溢”科目，按照已計提的折舊，借記“累計折舊”科目，按照固定資產的賬面余額，貸記“固定資產”科目進行賬務處理，確保信息的準確性、真實性和完整性。

（三）加大對固定資產的監督管理力度

首先，事業單位應當投入一定人力和物力積極構建固定資產監督部門并獨立于其他部門，使監督工作具有一定獨立性。同時，充分實現固定資產管理事前、事中、事后全過程監督，及時發現和糾正財務部門在固定資產核算管理過程中固定資產折舊方法選擇、會計科目設置等問題；其次，政府監督部門（主要是國有資產監督管理機構）應當向主管部門申請足夠的監督人員負責各單位固定資產核算管理檢查工作，定期或不定期下到單位中去了解和掌握單位情況，對事業單位財務報表、賬簿、憑證等相關材料進行仔細檢查，督促單位能夠按照新制度內容對固定資產進行核算管理。

（四）提高固定資產核算管理人員的業務水平

首先，單位可以采用將固定資產核算管理人員工作情況與績效相掛鉤的形式，對于經常出錯的人員要給予一定處罰，對于工作出色的人員要給予物質或精神獎勵，激發其工作主觀能動性，積極學習新制度中固定資產核算處理辦法；其次，單位應當加大對相關人員的培訓力度，不僅要多組織相關業務知識講座和研討會，而且還應當邀請專業人士對固定資產核算管理人員就如何妥善進行賬務處理作有針對性的指導，切實提高其固定資產核算管理質量。

參考文獻：

[1]王瑩.事業單位固定資產核算的弊端及處理方法分析[J].科技創新，2014（05）.

[2]李晶.新制度下如何加強事業單位固定資產管理[J].經濟理論與研究，2013（15）.

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固定資產是指企業為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用時間超過12個月的，價值達到一定標準的非貨幣性資產，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。固定資產是企業的勞動手段，也是企業賴以生產經營的主要資產。從會計的角度劃分，固定資產一般被分為生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、融資租賃固定資產、接受捐贈固定資產等。醫院的醫療設備，辦公用品等都屬于醫院的固定資產。

二、加強醫院固定資產管理的必要性

第一，加強會計制度的管理，能夠使醫院的固定資產分配更加合理，從而使醫院免于在經營過程中出現的問題導致的財務危機，第二，在完善的會計制度下，加強固定資產核算管理可以讓醫院的管理人員，清楚地知道固定資產的數量情況，明了在經營管理中哪些資產的利用價值高，并且能夠合理利用，并且愛護資產，第三，合理的利用固定資產管理制度，可以讓醫院的資金都花在重要的醫療設備上，可以防止醫院固定資產被個人私自暫用和浪費，當醫院向社會大眾籌集的善款入賬時，能夠清楚明了款項的用處，能夠把籌款花在每個病患的身上，幫助患者早日好起來，綜上所述，醫院會計制度下，固定資產的核算管理十分重要。

三、醫院固定資產核算管理的現狀

1.醫院固定資產的管理意識有待提高

從醫院近幾年的發展改革來看，在財務核算方面，已經改為不同科室之間分開核算，這樣對于，辦公材料、衛生材料消耗品都落實到每個科室人的頭上，與每個人的月收入直接掛鉤，降低了個人的浪費現象，但是對于固定資產的管理沒有有效的實施，缺乏對固定資產保價增值的意識，導致固定資產的使用效率低下，發揮不了有效的職能，在財務管理方面，部門領導和財會人員的意識不強，人員配備不合理，再加上醫院人員不穩定，流動性大，交接手續不清楚，使固定資產管理只是流于形式，沒有實際運用到生活中去，導致固定資產流失現象比較多。

2.價值標準過低

醫院對于醫療設備的采購中，對于設備的價格相對過高，不可避免的是對部分價格高、規模比較小的設備進行更新換代，對于那些小型的醫療設備來說，雖然購置的價格達到了固定資產的使用標準，但是在實際使用的過程總損壞率太高了，更新換代的頻率太快，因此，在進行資產核算的過程中，無形地加大了核算人員的工作量，提高核算人員的工作范圍，分散核算人員的大量時間和精力，在核算大型重要設備的時候，無法提高集中力量。

3.醫院固定資產核算體系不健全

現階段，醫院的很多固定資產在購進以后，對于設備的一些相關信息和費用沒有及時報給財務部門，中間環節有間斷，導致財務信息不真實，不能夠及時準確地反映資產的實際數量和相對變化，比如：固定資產的規格、型號在入賬的時間與實際購入的時間不一致，甚至一些資產不按照買入的時候入賬，日積月累，金額少計記成多記，導致計提固定資產出錯；再者，有的房屋建筑物已經被使用很多年，仍是體現在在建工程科目上，根本沒有及時結轉、盤盈或者接受捐贈固定資產，由于種種原因，形成資產賬外的循環，由于醫院核算的特殊性，每個月合理的計提折舊，這樣核算不能真實反映固定資產的實際價值。

4.固定資產的基建資金不到位，不能及時入賬

醫院相對來說比較特殊，固定資產大部分都是由國家撥款，上級部門調撥，還有的是一些愛心人士和企業單位的善款，無償的捐贈，因為沒有實際的資金流向憑證，每一筆款項不能夠及時入賬，長久以來，因為沒有原始憑證作為依據，部分的資產一直在賬外運行，例如，辦公樓的等建筑物，一直是醫院相當大的固定資產，有相當一部分資金不足，需要通過財政撥款來補救，按照國家現有的財政政策，滿足不了醫院基本建設的資金需求，從而導致醫院因為資金不足和施工單位在經濟上出現爭執，許多房屋建設也不能及時入賬，造成固定資產的總數存在和賬面上不符合。

四、 如何加強醫院固定資產核算管理的對策

1.統一思想認識，強化固定資產管理概念

醫院的各級領導必須重視醫院的固定資產管理，了解固定資產在醫院未來發展中的重要作用和地位，增強全醫院人員的固定資產管理意識，杜絕一味購置不管理，重視醫院物資材料和貨幣資金流動，輕視固定資產管理的誤區，告誡全體職工要以醫院為一個大家庭，有主人翁主導責任感，充分認識當前市場經濟條件下醫院的處境，提高職工的成本意識和優惠意識，把醫院的固定資產納入每個科室核算，這樣就能和每個人的經濟利益相連，每個人在關心自己的經濟收入的同時，細心使用醫院的醫療設備，并且合理完善固定資產保管制度，對于在使用固定資產時，如果有操作不當造成的損失，要追究個人賠償。

2.建立完善的醫院固定資產管理制度和內控制度

醫院要設立獨立的固定資產管理部門，要將權力分散，分配給幾個人，確保辦理固定資產購置的時候不能是一個人接手全部過程，要制定一個適合本醫院發展的固定資產管理辦法，固定資產管理部門要根據醫院固定資產的性質和用途進行編號集中管理，要明確哪個部門對固定資產的使用情況，具體的使用者固定資產的責任人和保管人，管理部門對醫院固定資產進行定期的盤點和清查，一旦發現固定資產被隨意地使用或者轉移，應該立刻向有關部門追求保管人和使用人的責任，如果保管人員工作有變動，要提交申請，做好交接手續，對于新增加的固定資產，要按程序辦理入庫手續，這樣才能保證醫院固定資產的有效使用。

3.加強醫院固定資產的分析和考核

對財務部門負責固定資產進行分析工作，每年定期對上年固定資產使用情況進行全面分析，采用固定資產產出率、卡實相符率、固定資產利用率、固定資產損失率、固定資產維護成本率、固定資產增常綠、折舊成本增長率等指標，通過與預算、上年同期、同行業指標對比進行分析，找出差距，分析原因，促進合理配置和使用固定資產，不斷提高固定資產利用效率，通過對固定資產的全面清查，實物管理部門負責對各部門固定資產管理情況進行通報。對表現突出的部門給予表揚獎勵，對于管理不善的部門給予懲戒，降低醫院固定資產的流失量。

4.明確相關部門和崗位的職責權限，確保辦理固定資產業務銜接有序進行

辦理固定資產業務時要相互分離，制約和監督，不能由同一部門或者一個人辦理固定資產業務的全過程，防范固定資產管理中的差錯和舞弊，保護固定資產的安全和完整，同時醫院應該配備具有良好的職業道德和業務素質高的人員辦理固定資產業務，并且加強對后續教育培訓工作，始終堅持一支高素質的固定資產管理隊伍，同時加強固定資產管理人員的職業道德，業務素質的建設，提高職業道德，業務水平，明確崗位職責，才能發揮它們在固定資產中的作用。

5.加強會計人員素質

人的因素是一切工作成敗的關鍵，只有工作人員的素質提高了才能保證工作質量，尤其是會計人員，專業強而且知識更新得快，只有不斷加強學習才能適應工作的需要；信息化對固定資產的核算與管理非常重要，一些年齡偏大的會計人員一定要學習計算機知識，以滿足新形勢下核算的需要，充分利用信息技術來參與管理；同時還要加強會計人員的職業道德教育，保證固定資產信息的真實性，促進固定資產管理水平的提升。

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關鍵詞：企業；會計核算；財務管理；規范化

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

隨著我國市場經濟的發展，市場競爭日趨激烈， 企業在市場競爭中要取得成功，必須不斷完善自身的競爭力。通過會計核算提高企業的經營管理效率是提高企業競爭力和降低成本的有效途徑，因此企業會計核算規范化是現代化企業建設的必然。近年來我國企業的數量和規模都呈幾何系數迅猛增長，作為企業的核心部門，財務管理工作始終是企業的焦點。財務管理工作的工作水平對于企業的發展具有重要影響。在市場化不斷推進和我國企業與世界交流的日益密切，建設現代化的企業是當今企業發展的必然，而規劃化的企業會計核算時建設現代化企業的必經之路。因此構建科學的企業管理制度，對企業會計核算進行規范研究，意義重大。

一、企業會計核算中存在的問題

1.企業會計核算缺乏制度化約束

企業會計核算有叫企業會計反映，企業會計核算通過貨幣計量反映會計主體的資金流轉狀況。會計實施的企業核算有助于企業管理對企業經營運作中的實際狀況進行全盤把握，并作為企業管理層查缺補漏的依據，有利于企業更好地實現自身發展。但大多企業在實際經營運作中，會計核算缺乏管理制度科學完善的會計管理制度，企業會計核算的流程不完善。企業會計核算體系的規范化，是國家有關會計法規制度貫徹落實、宏觀會計管理的目標順利實現的重要保證[1]。盡管我國建立起了會計師注冊制度和社會監督體系，但實際工作中，這些體系和監督程序的真正作用沒有完全有效發揮。與此同時，企業會計核算管理制度執行力度不夠現階段大多數企業沒有重視企業會計核算管理制度的執行情況，形式主義較為嚴重。許多企業的領導層的權力過大，嚴重影響會計核算管理制度的順利實施。會計核算信息結果甚至依照領導層的意志，而企業會計內部管理制度的監督體系混亂，一般情況下企業對會計管理利用外部監督與內部監督相結合的機制，但是由于監督的目標不準確，僅僅是以平衡預算為目的。

2.企業會計核算程序不規范

會計核算程序又稱會計核算組織形式，是指在會計核算中，賬簿組織、記賬程序和會計報表有機結合的形式[2]。中小企業的會計核算程序缺乏有效的監督、監管機構，會計核算程序不規范，賬務處理程序隨意性大，財務權力過于集中，會計核算組織程序不利于內部控制制度的實施。加上企業的財務制度本身的不健全，尤其是一些私營企業中財務制度不規范、會計核算不規范的行為表現得十分突出。企業所有者通常隨意使用企業資產，導致企業資產與所有者個人財產混亂，會計對企業財產進行核算時困難重重。許多中小企業沒有完善的財會制度，企業所有者通常指示會計做假賬，自己一套賬，對外被查一套賬，會計核算流于形式。和企業財會人員專業水平低下，財務管理混亂，分工不明、責任不清。中小企業的會計核算人員不能嚴格遵守“持證上崗”制度，更不能實現制度化的培訓學習制度，因而導致其會計核算人員難以適應快速發展的社會和財會制度的要求。

二、企業會計核算規范化建設的策略

1.構建制度化的企業會計核算管理制度

制度是企業管理的重要手段，要規范企業會計核算，構建制度化的企業會計核算管理制度必不可少。企業應當建立起完善的會計核算管理制度，才能使企業的經營管理和財務管理能夠順利進行。企業會計人員通過預算、核算及分析報表等形式向企業管理者匯報企業的經營管理狀況和財務狀況，供企業高層管理者管理和決策。如果會計核算管理制度不完善，報表反映的企業管理狀況和財務狀況就難以準確和科學，甚至影響企業經營管理者的決策。因此企業要獲得準確的財務數據，就必須用嚴格的制度和規范來保證會計工作有序進行，才能保證企業內部各項管理工作在科學的監管和合理的制度下進行。

2.健全完善企業會計核算體系

健全完善的企業會計核算體系是保證企業會計核算規范化的基礎，而內部稽核制度和內部牽制制度是企業會計管理制度的重要形式。內部稽核制度是通過會計審核會計憑證和復核會計報表等方法審查和監督財務工作的進行[3]。內部牽制制度通過財款分工處理，錢賬分管責任制度形成相互制約的機制，有利于企業的財務科學管理，避免滋違法行為。此外企業還可以根據企業財務管理特點，制定科學合理的會計核算考核管理制度、預算管理制度、價格管理制度等，保證會計核算工作的及時性和有效性。

3.強化社會監督的作用

通過強化社會監督理論規范企業會計核算，通過第三方驗資企業和委托審核會計工作使企業會計核算規范化。通過借助社會監督，是會計事務成為企業主要的外部監督理論。社會監督首先從資質著手，從事會計工作必須具備相應的注冊資質。其次，強化政府部門的監督責任，規范收費準則，公開委托服務。稅務相關部門應當嚴格審查稽核會計中介的會計報表審核和年簽證工作，在中介結構記賬工作的開展過程中給予企業全方位的指導。通過外部監督能夠規范企業的會計核算，但最終還需企業自身打好基礎做好會計核算工作[4]。

三、結語

總之，隨著我國市場經濟的發展，企業要在激勵的市場競爭中生存和發展，構建現代化的企業管理制度，規范化的企業會計核算制度是必經之路。企業應當不斷完善企業財務管理制度，加強會計核算理念、培養會計核算人才、健全會計核算體系、提升人員素質才能真正構建規范化的企業會計核算體系，才能實現企業的發展。

參考文獻：

[1]趙蓮鴻.淺析企業會計核算存在的問題及完善[J].財務與會計，2012（05）.

[2]張冬敏.論當前企業會計核算的對策[J].東方企業文化，2012（03）.

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關鍵詞:企業管理；會計核算；規范化；管理措施

會計核算是企業財務部門的一項基本工作，也是企業現代會計工作的核心內容。近幾年來，我國隨著時代的發展和社會主義市場經濟的完善，會計核算已經不僅僅只是企業經濟數字的合算了。它還包含了社會主義經濟市場下的經濟活動的預算和市場的反應。會計核算在財會部門的工作已經愈加重要和突出，它是財務部門的重要角色。國家經濟在發展和加速的同時，企業也將面臨著更大的挑戰。企業要想在大市場經濟競爭中得到生存和發展，就需要對會計核算工作進行規范和管理。不同于傳統的會計核算，現代企業會計核算包含了多個重要的環節。它們經過計算機時代的發展，突顯的更加系統化和全面化。盡管如此，目前市場上依然有不少的企業在進行會計核算的工作時，仍然會出現不少的違規違法現象。企業要想使會計核算工作上規范，應采取一系列的措施。完善企業財務內部工作制度，加強企業外部機構的監督管理和人才培養的教育。這樣，不僅有利于會計核算工作的準確，還能為企業的發展奠定堅定的基礎。

一、企業會計核算的現狀

(一)企業會計核算的概念

會計核算是指在符合國家會計行業的相關規定下，財會核算人員采用合理的會計處理方式對經營企業產生的業務資金流向數據進行準確的錄入和計算，對各項環節的資金進行效果評估與分析判斷的整個過程。會計工作的覆蓋范圍比較廣，主要的工作有會計數據的分析和總結，包含對企業的經營狀況進行合理的預算及成本控制。會計核算的工作對于企業來說至關重要，企業需要根據會計核算的數據和結果對公司的發展做一個很好的規劃。對企業前期工作的經營狀況進行總結并制定出公司未來的發展戰略。因此，為了更好的發展公司，需要保證財務會計的核算準確率和效果。建立規范的會計核算制度，首先要加強企業會計的培訓和教育。然后完善企業內部會計內部的規范制度，與此同時還應該加強外部監督作用。這樣會大大提升財務會計規范的核算效果，為公司的發展帶來良好的發展。

(二)企業會計核算存在的問題

雖然會計部門是企業重要的部門之一，但是大部分企業在會計核算方面還存在著許多的問題:會計從業人員與企業機構配置不合理；部分企業尤其是中小型企業為了降低人員薪資成本，在會計核算人員方面并不統一。因此，很多的企業會計在會計核算人員的配置沒有遵循財務部門的會計制度。導致會計核算準確度大大的降低，影響到部門以及企業的核算效率和質量;企業內部會計核算制度不健全；部分企業由于人員配置不齊而導致工作職責不明確，缺乏統一的部門制度，給公司帶來了不良的影響;外部監督制度不健全；會計的核算工作至關重要，在企業的經營過程中管理者若對會計核算工作采用不恰當的干預對財會人員進行物質方面的賄賂，將降低會計人員的核算準確度。

二、加強企業核算規范化管理的措施

(一)建立合理的會計人員配置

針對會計核算人員的配置問題，企業在運營的過程中必須根據相關規定法規加強人員配置制度。企業應該保障財務部門的人員配置具有財會的專業性和科學性。在配置財務部門的人員時，不僅需要人員數量達到該部門的要求，會計人員的素質也是不容忽視的。相關財務部門人員可以根據其專業性進行一定的崗位培訓和教育，確保會計核算人員的職業素質和專業能力。在對會計核算人員進行招聘時，要避免一些特殊關系人員的不合理要求。要求企業對人才的選拔做到公平、公正，為企業選拔優秀的人才。同時，為了留住企業人才，可以提高會計核算人員的薪資待遇水平。避免相關人員出現兼職等情況，這樣企業才能確保會計核算人員信息的真實性和準確性。在建立合理的會計人員之后，企業的制度才能更加完善，這樣能提高會計核算工作的質量和效率。

(二)完善企業會計內部的規范管理制度

在建議合理的會計人員制度之后，還應完善企業內部會計的規范制度，有助于提高會計核算的效率。所以，企業應當完善會計內部的規范制度，使成本預算、財會內部管理、財務資金收支審核與復查等方面的工作會更加順利。同時，企業還應該在財務會計內部制度上下功夫，建立財務內部規范制度后還應完善會計的管理制度。明確財務部門各個人員的崗位職責，為提高會計核算的效率提供保障。通過完善企業會計內部的規范管理制度，可以使得財務會計核算工作進行循序有序的運轉。在實際工作當中，企業財務內部制度的完善，也將會使得企業各部門之間流通運轉更加有效的執行。

(三)加強外部監督作用

企業財務內部管理制度的不完善，將影響到財務部門的會計核算只能的有效運行。因此，企業在完善財務內部管理制度規范的同時，還應該加強企業外部機構的監督管理作用。對于企業來說，會計工作在管理方面可能會常常出現一些違規現象。所以，企業應該加強外部機構的管理職能。為了實現會計核算的規范化，企業對財務工作的管理應及時到位，不可懈怠。目前，由于企業財務內部制度的不規范、不完善，極大地影響到了企業外部機構監督管理職能的發揮。充分的利用企業外部機構的監督管理技能，適時的對財務內部工作進行審核與規范。及時的對財務部門的稅務事項、會計核算工作進行監督管理，將避免企業財務在核算過程城中出現違規違法的現象。

三、結束語

企業會計核算是企業有效管理的重要環節之一，它能客觀的反應企業的經營狀況，并且為企業提供有效的決策依據。為了使會計核算工作得到有效的進行，企業應該加強會計核算工作的規范管理制度，采取相關政策措施。建立合理的會計人員配置，完善企業會計內部的規范管理制度，加強企業外部機構的監督管理作用。這是提高會計核算工作有效的根本途徑，也是企業發展的根本保障。

參考文獻：

[1]黃奕軍.議新事業單位會計制度下事業單位固定資產管理的影響和完善[J].財經界，2013，4（20）：153-154

[2]張云飛.企業會計核算規范化管理措施的探索[J].科技創新與應用，2014,5（26）：274

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關鍵詞：高職院校 會計核算 管理研究 分析改革

隨著高職院校的改革和發展，各項工作也提上了日程，而會計的核算在這些工作中占據有重要的地位。我們知道，學校的整個運營和建設無不和財務管理聯系著，他們之間有著緊密的關系。會計核算管理制度作為經濟管理的重要組成部分，它對于經濟的運營和管理來說有著重要的作用，經過有效的會計核算，財務管理才能夠有相關的資料支持和保障，后續的工作才能夠順利的開展和進行。而針對于高職院校的財務會計核算也是這樣，我們一定要在院校運行和管理的基礎之上，進而結合相關的核算管理知識做出有效的分析，最終探討出一套有效地、科學的會計核算制度，為院校的發展提供良好的支持和保障。

一、對高職院校開展會計核算的認識

    加強高職院校的會計核算，其中重要的一點就是對強化對財務的管理，有效的財務管理手段和核算制度不僅為院校的經濟管理做出重要的貢獻，與此同時也為院校的內部體制完善提供了保證。在高職院校中加強會計核算的實施，在一定程度上就打破了以往傳統的財政和資金管理辦法，從而讓管理工作更加的科學而規范。在這個過程中也有利于加強高校的管理部門工作規范化、科學化，能夠促使依法行政的實現。但是，在高校的運營管理中，對于會計的核算和管理還存在著這樣或者是那樣的問題，這些都需要在會計核算制度上不斷的加強完善，例如會計的核算方式、預算執行情況控制等都需要加強改變和創新。另一方面，對于會計核算還需要積極的推進預算以及編制方面的改革，不斷的推進部門預算的細化，在此基礎上，全面推進財政管理制度的改革，逐步建立與社會主義市場經濟相適應的公共財政體制。

會計核算是一項較為復雜的管理工作，所以在會計的核算和管理過程中一定要全面的考慮，進而進行綜合管理。會計核算管理涉及到多方面的問題，所以一定要處理好各方面的關系，調整好整個的核算運行。作為會計核算的運營部門，除了會計的日常核算業務外，還需要盡量的減少對單位合理財務活動的參與和管理。這樣一來，院校的會計管理才能夠起到一定的監督和管理的作用。另外，我們也知道，作為會計審核部門也一定要強調會計核算中心的服務意識，因為制度的本身并沒有很好的服務和激勵機制，所以，一定能夠要加強外部的監督和強調行政命令的管理。作為高職院校的會計核算從業人員，只有保證了會計人員的服務性，才能在管理中最大限度的增加該制度的科學性和有效性。而且，由于會計核算是一個較為綜合性的工作，因此也需要重視各部門之間的配合與協調，這樣才能達到部門之間的權力制衡，防止會計核算中心在權力集中的情況下的滋生腐敗。加快財政管理的法制建設，健全法制和民主，做到依法理財，這樣才能在宏觀上保證各項財政改革的有效性。

二、加強高職院校會計核算的方法和措施分析

1、針對高職院的會計核算管理工作，通過有效的調查和分析，我們認為有效的管理和核算制度是工作的重要前提。做好高校的財務會計管理，處理好其中的問題，建立和健全各項財經制度是關鍵。有效的財務關系制度，起著規范各級、各類財務行為的作用。而要建立這些管理措施和管理制度一定要從學校的具體情況出發，進而建立起符合學校發展需求和財務管理運營需要的管理機制，不斷的去規范財經工作以及學校在日常經濟利益上的分配。而要做好這一會計核算工作還需要加強對校內的各單位會計機構以及相關會計人員的管理。

2、在高校的運營和管理過程中，需要實行相對統一的財經政策和管理制度，這樣一來院校的日常會計核算才能夠有效的開展和進行。在這方面，相關的高職院?？梢詫嵤┯蓪W校財經主管部門來統一的進行制定和頒布，各個部門之間也需要不斷的加強配合，不能出現互不干預的現象。而且，在校內各單位制定內部的相關財經制度時，要做好各方面的準備，例如需要符合學校以及國家規定的相關財經管理制度，并且需要報給主管部門進行相應的審批，以確保學校經濟秩序正常而且健康有序。

除此之外，高職院校加強會計核算還需要專業化的人才支持，只有業務能力較強的、具備一定的專業素質和技能的人才能夠有效的開展核算過程中的任務以及遇到各個問題。所以，作為相關的財務管理部門需要在人才的培養上予以充分的重視，加強對會計核算人員的培訓和管理，不斷的提高他們的業務素質和能力。另一方面，還需要根據情況加強相關領導的財務知識學習，以便更好的了解和掌握會計核算的工作要點，進而實現更好的管理。

3、 不斷的加強賬務從業人員的管理和教育。強化會計的核算和管理，加強從業人員的思想教育和責任意識培養是十分關鍵的。因此，高校一定要加強對相關的財政政策以及職業道德教育。通過有效的講解和宣傳強化會計和賬務人員的誠信意識和愛崗敬業、堅持準則的精神。這樣一來，院校的會計管理工作才能夠有效的開展。在加強高職院校的會計核算過程中還需要不斷的加強管理和建設，對于在核算過程中出現的違規違紀行為，一定要做出嚴格的處理，做好監督和管理工作。而且，高校也需要出臺相應的措施，通過部門間的有效配合與監督，進而去增強單位內的互相制約，相互監督內部牽制機制。

總之，高職院校不斷的加強財務會計的核算管理工作，不斷的完善各項管理措施和管理制度，這對于院校的發展而言是具有重要意義和積極作用的。因此，必須按照科學的方法和合理的程序在院校內部加強監督和管理。進而為整個學校的建設和財務的運行提供可靠的保障，最終推動學校各項事業的快速發展。

參考文獻：

[1]于玉林，李端生．會計基礎理論研究[M]．北京：中國財政經濟出版社，2002．

[2]童道友．財會集中核算制[M]．北京：經濟科學出版社，2003．

篇8

事業單位購買以前的固定資產，其資產科目體現為它的原值，而基金科目則表示它的凈值，二者有差別，類似的問題在租入固定資產的核算中同樣存在。而對于無形資產的核算，往往由于核算人員的忽視使得無形資產的核算也不準確，造成了一定的浪費。

二、事業單位會計核算制度改革的必要性與可行性

(一)必要性

我國財務管理制度的改革使得事業單位會計核算制度的改革有了保證，為了跟上社會發展的腳步，同時保證事業單位經濟發展需求，更好地規范事業單位對于資金的使用，提高資金的使用效率，事業單位會計核算制度的改革顯得十分必要。

(二)可行性

根據事業單位自身會計核算發展的情況，結合外國會計核算改革的成功經驗，統籌規劃，對事業單位的會計核算進行改革。

三、事業單位會計核算制度改革的舉措

加強事業單位財務監督，監管資金流向，進一步改革會計核算制度，使得事業單位會計核算制度向更加合理和規范化的方向發展。為此，提出以下建議。

(一)收付實現制和權責發生制相結合

收付實現制，是以款項的實際收付為標準來處理財務，計算盈虧的會計核算制度，而權責發生制是指以應收應付作為確定收入和費用的標準，常常在經營性收支業務使用?；诂F階段事業單位會計和財務信息的特點，將收付實現制和權責發生制有效結合更有利于會計核算的進行，在財政撥款和一些收入部分，使用收付實現制，而在現金、流動負債和長期負債等的核算上，采用權責發生制，以便合理規避風險。

(二)嚴格落實會計核算制度

修改制定好了會計核算制度僅僅是會計制度改革的一部分，切實執行，采取有效措施保證會計制度的落實以發揮其作用。

(三)加強固定資產的管理

事業單位要切實落實固定資產賬套建立和卡片設置的工作，做好固定資產的清查工作，以免造成財產的損壞，減少不必要的損失。

(四)強化預算管理

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1.會計核算執行力度不夠

在現行稅收制度下企業進行會計核算就會改變企業原有的分散管理資金的現狀，從而實現了資金的統一管理和集中收付。但是，由于企業的會計制度還很不健全，主要是我國企業各個部門的資金收支并沒有全部納入核算管理，導致預算對支出的控制和約束不力，進而導致企業的會計核算力度不夠。

2.政府部門沒有做好對企業會計核算的控制工作

在現行稅收制度下，我國的政府部門并沒有執行好對企業會計核算的監控工作，即使對企業的會計核算有一定的控制，但是大部分都是流于形式的。有關政府部門對企業的會計核算還是以事后監督為主，沒有轉為全方位和全過程的監控。因此，我國政府部門沒有做好對企業會計核算的控制工作也是我國企業會計核算過程之中的主要問題。

3.不同企業會計核算不統一

在現行稅收制度下，不同企業的會計工作不統一，在會計核算這一方面表現的尤為突出。有的企業在實行會計核算的時候，雖然預算單位對資金的支配權并沒有改變，但是各財務審批事項是由單位負責人來進行，這樣資金就會移到會計核算中心，會計核算中心就應該對資金進行全面的管理。然而，由于現在企業的會計制度都比較的落后，并且原始的會計制度就不統一，這樣就導致會計核算的過程執行起來非常困難。因此，進而就導致企業的會計核算標準不統一的問題出現。

二、現行稅收制度下企業會計核算的重要意義

傳統的稅收制度對會計核算還具有一定的限制性。主要是它的執行體系還不夠完整，并且不能夠真正地反映出企業的財務狀況，這樣不利于企業進行成本核算。所以，這種稅收制度也不利于真實地反映企業有關財務方面的完整信息。因此，為了滿足我國企業會計核算的發展，實行稅收制度下的企業會計核算就顯得很有必要。同時，在需求上也對我國現階段企業的會計稅收制度提出了新的要求。因此，在企業中進行現行稅收制度下會計核算已經是勢在必行，并且具有重大的現實意義。

三、現行稅收制度下企業會計核算的模式

1.現行稅收制度下的會計賬目管理

實現現行稅收制度下會計結算管理首先應該實現現行稅收制度下的會計賬目管理。第一，完善會計科目體系建設。會計工作人員需要對企業的財務收支進行分類，對財務資金再次進行設計和分類，進而對財務資金進行統一分類。當然，財務統一收支結算的模式應該以企業的總收支分類為基本依據，建立財務資金支付體系。但是，這種會計體系能夠較好地解決財務分散模式下的會計賬目無法進行有機整合的問題。第二，提高現行稅收制度下會計結算的運行效率。目前，企業的會計結算中心已經實現了網絡化、標準化和數字化，進而將財務數據庫系統和相關的應用服務程序緊密相連。同時，財務管理軟件能夠對會計科目進行批處理，通過計算機網絡技術可以實現終端的數據共享，從而加強現行稅收制度下結算的高效運行。

2.現行稅收制度下的會計人員管理

在現行稅收制度下，企業會計結算的會計人員也存在很大的問題，因而需要提高現行稅收制度下會計結算管理人員的綜合素質。第一，加強人力資本開發及人力資源配置，選拔優秀人才。企業應該加強人力資本的開發和人力資源的配置，以吸引綜合素質更高的會計人才。然后，可以根據職位的要求將會計人才進行有效的分配，以促進現行稅收制度下企業會計核算工作的運行。第二，劃分人力資本級別，鋪設晉升道路。企業的財務結算中心是現行稅收制度下會計結算的運行模式，結算中心的性質決定了現行稅收制度下管理人員職位等級的劃分。第三，建立崗位輪換制度，防范財務風險。為了進一步保證企業會計結算體系的有效運行，企業應該建立健全、完善的崗位管理制度。良好的現行稅收制度下會計人員管理制度還能夠讓會計人員全面的接觸現行稅收制度下會計結算的財務管理模式，使得企業的會計人員能夠較快地熟悉預算、核算、結算、資產管理等業務流程。

3.現行稅收制度下的會計檔案管理

企業還應該實行現行稅收制度下的會計檔案管理。第一，增強原始憑證的完整性。對于企業的會計結算中心而言，增強原始憑證的完整性應該包括收入和支出兩個方面，從而能夠增強原始會計憑證的完整性和提高會計信息的真實性，以提高會計信息的質量。尤其是隨著網絡信息技術的不斷快速發展，現代的會計信息取得、存儲、傳輸等功能都已經發展的非常成熟，網絡信息技術的使用也提高了會計信息的質量。第二，保障會計信息的安全性。在原始憑證的基礎上，企業會計結算中心還應該加強實行電子賬務加工，以保證會計信息的安全性。首先，加強對會計信息的計算、分類和檢查等處理。其次，強化數據存儲和備份工作，防止數據丟失等風險。最后，優化數據的傳輸方式，防止會計信息數據被修改。

四、提高現行稅收制度下企業會計核算的建議

1.強化企業會計核算管理

提高我國現行稅收制度下企業會計核算工作，首先就要強化企業會計核算管理，進而細化部門預算編制?，F行稅收制度下的企業會計核算一般需要包含所有部門的公共資金的完整預算，主要是將各類不同的各項資金核算在該企業的年度預算之中。因此，要進一步貫徹和執行現行稅收制度下企業會計核算，制定出科學且符合實際的標準，為提前會計核算做好準備。通過提前會計核算，可以使核算細化到各個企業的各個部門和各個具體的項目，從而提高現行稅收制度下會計核算的科學性和合理性。因此，強化企業會計核算管理有利于企業現行稅收制度下會計核算工作的實行。

2.轉變企業會計核算中心職能，加強支出監督管理

在現行稅收制度下實行企業會計核算，應該轉變傳統會計核算中心的職能，加強支出監督管理，進而促進會計核算中心從核算型向管理型轉變。目前，企業會計核算中心的主要工作是資金的支付和會計核算。當然，這不僅僅是記賬的職能，更應該是具有核算執行信息的反饋和控制的職能。通過核算各個企業部門的會計預算情況，可以監管和控制各個部門的資金使用進度。還要加強企業會計核算的事前控制，會計在收到部門核算的支付申請后，應該及時確認相關信息，然后才進行支付。因此，現行稅收制度下企業會計核算中心要徹底的改變傳統的觀念，真正做到從核算型向管理型的轉變。

3.建立健全的企業會計核算中心內部管理制度

在現行稅收制度下企業會計核算還應該建立健全、完善的核算中心內部管理制度。有效的管理必須要有健全的規章制度作為保證，因此，要求企業會計核算中心的管理人員依據相關法律法規的規定建立和完善企業內部的規章制度。包括人事管理制度、內部控制制度和核算監督制度等。因此，建立健全、完善的企業會計核算中心內部管理制度對于實現現行稅收制度下企業會計核算具有非常重大的意義。

4.加強企業內部部門間的協作與配合

在現行的稅收制度下，為了避免企業的會計核算工作出現重復現象，進而提高現行的稅收制度下企業會計核算工作的效率，要求企業必須采取適當的會計核算方式，從而更加真實有效地反映企業的成本管理。同時，加強對現行的稅收制度下企業成本的控制，從而促進企業現行的稅收制度下會計核算工作的科學化發展。因此，現行的稅收制度下的企業核算要求加強企業內部部門之間的協作與配合。

五、總結

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2.缺乏規范化的會計核算程序

我國部分企業由于缺乏規范化的會計核算程序，導致企業在財務處理上出現許多問題，比如部分企業的財務權利過于集中，進而導致企業的財會核算過程得不到有效的監督。特別是部分小型私營企業，在會計核算程序存在著許多嚴重不規范的問題，例如部分企業老板隨意挪用企業的資金，導致企業財產資金與企業老板的個人資金無法分清，這給企業財會核算人員在核算企業財務時帶來大大的困難。除此之外，由于部分私營企業老板缺乏法律常識和會計常識，常常會暗示企業財會人員做假賬，導致企業賬務與企業實際賬務內容不相符。3.財會工作人員專業素質較低企業財會工作人員的專業素質對于企業財會核算質量有著直接的影響，然而目前我國部分企業的財會工作人員的專業素質還是比較低，進而無法有效地保證企業財會核算質量。首先，部分企業在聘請財會工作人員時候對于財會人員的要求都比較低，財會工作人員的工作能力低下，專業素質較低。其次，部分企業為了節省人工成本，常常會聘請兼職性質的財會人員，無法有效地保證財會人員對于企業實際財務狀況的了解，也無法有效地保證財會人員的專業素質。第三，由于部分企業財會工作人員專業素質較低，進而缺乏一定財會法律知識，導致部分違規現象的出現，無法有效地保證企業財會核算的合法性和規范性。也正是由于部分企業財會人員存在違規行為，導致企業財會核算結果存在不準確的現象，無法真實地反映出企業的真實財務情況。

二、加強企業財會核算體系規范化發展的措施1.建立完善的企業財會管理制度要加強企業財會核算體系的規范化發展，企業首先就要建立完善的企業從財會管理制度，為企業的財會核算工作營造一個良好的環境。企業經營者在經營的過程中應當廣泛地聽取專業財會人員的意見，不斷地完善企業財會管理制度。首先，企業應當要加強對財會管理制度的建設和完善，在制定和完善企業財會管理制度的時候，應當與當地的財務部門以及審計部門的相關標準相一致，從而更好地保證企業財會管理制度的合法性和規范性。其次，企業應當建立企業內部的財會管理制度，加強對財會管理制度、財會工作流程以及財會工作人員的管理，保證企業財會核算過程的規范性，保證企業財會工作人員的專業素質，從而更好地保證企業財會核算工作合法合理地開展，避免各種違規財會行為的出現。因此，企業在完善自身的財會管理制度時，不僅要結合外界大環境的規定要求，也要結合企業自身財會情況，從而更好地保證所制定的財會管理制度的合法性和規范性。

2.完善企業會計核算體系要加強企業財會核算的規范化發展，企業必須要完善會計核算體系，保證企業會計核算程序的規范性，避免各種違法犯罪會計行為的發生。企業會計核算體系主要由企業內部稽核制度和內部牽制制度兩大部分所組成，企業應當加強完善這兩部分制度的內容。首先，內部稽核制度是指會計人員通過審核會計憑證以及復核會計報表的方式對企業的財務工作進行稽核。內部牽制制度是指會計工作人員通過財款分工、錢賬分管的形式來相互制約，從而更好地開展企業的財務管理。由此可見，不管是企業的內部稽核制度還是內部牽制制度都能對企業的財務進行有效地核查和監督，有效地保證企業財會核算過程的規范性，有效地保證企業財會核算結果的準確性。