導語：如何才能寫好一篇次生災害防治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為切實做好雨雪冰凍次生林業災害的防范應對工作，保障林區人民群眾生命財產和森林資源安全，國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心公告如下：

一、高度重視，加強領導。災區各級人民政府和有關部門要充分認識雨雪冰凍災害對林木種苗、未成林造林、幼齡林的防寒防凍，野生動植物保護，病蟲害治理以及森林防火等方面帶來的嚴重影響，加強領導，明確分工，認真做好次生林業災害的防治工作，確保預防到位、處置及時、應對有力。

二、突出重點，嚴密防范。一要抓好林木種苗的防寒防凍，繼續做好春季造林種子、苗木的準備和受凍害苗木、未成林造林的補植。二要做好森林病蟲害預測預報，完善防治預案，防止森林病蟲害大面積爆發。三要加強受災野生動植物的保護和傷病野生動物的救助，強化監管，嚴防不法分子亂捕濫獵野生動物。四要盡快開展受災林木損失狀況調查和評估，科學制定受災林木清理方案，依法有序開展受災林木清理，并嚴防借機亂砍濫伐，促進森林生態系統的恢復。五要進一步加強森林防火工作，雨雪量大的地區要克服麻痹思想和僥幸心理，全力排查雨雪冰凍災害引發可燃物載量增多帶來的火災隱患；雨雪量較少的地區要嚴密防范因干旱引發森林火災。要盡快重建倒塌的了望塔（臺）、中繼臺等防火設施，確保各項防范措施及時到位。六要加強巡查，做好鳥禽流感等野生動物疫源疫病監測防控。七要強化森林旅游的管理，雨雪冰凍災害后，要對森林旅游設施進行一次全面排查，消除不安全隱患。

三、制定預案，健全機制。地方各級人民政府和有關部門要對可能發生的次生林業災害，制定應急預案。要實行專業監測和群測群防相結合，建立靈敏的信息報告反饋溝通機制，切實做好重點部門和部位的檢查排查工作，一旦發生次生林業災害，立即啟動應急預案，果斷處置，把損失控制在最低限度。

四、加強宣傳，正確引導。各地要加強雨雪冰凍次生林業災害預防知識的宣傳，提高廣大群眾的防范意識。發現次生林業災害隱患，在及時查明情況，采取有效措施的同時，要迅即通報，組織、引導林區人民群眾積極應對。

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關鍵詞：地震 地震災害 環境影響

引 言

地震是一種自然災害，也是一條災害鏈的起點，不僅地震本身將引起各種災害，還將誘發各種次生災害，如沙土液化、噴沙冒水、城市大火、河流與水庫決堤等。其中，地震所引發的次生環境災害非常重要，但卻往往容易被忽視。地震次生災害大致可分為兩大類：一是自然層面的，如滑坡、崩塌、滾石、泥石流、地裂縫、地面塌陷、砂土液化等次生地質災害和潰決水災，發生在深海地區的強烈地震還可引起海嘯；二是社會層面的，如道路破壞導致交通癱瘓、煤氣管道破裂形成的火災、下水道損壞對飲用水源的污染、電訊設施破壞造成的通訊中斷，還有瘟疫流行、工廠毒氣污染、醫院細菌污染或放射性污染等。歷史經驗表明，次生災害所造成的傷亡和損失，有時比直接災害還要大。

1. 地震災害引發的次生災害

受汶川大地震的影響。中國西部地區新構造活動強烈，斷裂帶發育，地形切割嚴重，山高谷深，巖體破碎，風化強烈，山體斜坡上的松散堆積物豐富。地震引發了大量的滑坡、崩塌、地裂縫等地質災害。同時，由于地震造成山體巖土體松動，受降雨影響也引發許多滑坡、崩塌、泥石流等多種次生地質災害。

從2008年“5?12“汶川地震我們可以看到，地震對災區的環境產生重要影響，表現在對河床、自然生態環境、水資源和水質等諸多方面。對河床的影響主要表現在河流改道、河流斷流、形成堰塞湖、水土流失加劇等。從電視或者遙感照片來觀察，災區泥石流、滑坡等大量存在，不僅堵塞了道路、摧毀了村莊，而且形成了堰塞湖，改變了災區景觀的格局，可能引發洪水災害，對災區再次造成傷害。

地震對自然生態影響巨大，對原有的生態系統造成巨大沖擊，甚至形成新的生態系統，“山河改觀”、“滄海變為桑田”是地震對自然生態環境影響的真實寫照，對動植物生存環境也造成巨大的影響。地震導致地質結構的改變，引發地表水和地下水的關系出現新的變化，特別是水資源環境，由于在地震災害發生和救災的過程中，增加了新的污染源，再加上水文情勢的變化，對河流生態產生一定的影響，在一段時間內會造成水質的變化。

2. 保障地震災區的飲用水安全

由于地震帶來了滑坡、泥石流、崩塌等地質災害，從而對水質造成了破壞。如有些地區的地表水不能更好地排泄，造成積水現象。再如隨著氣候炎熱，因為人員傷亡進而形成了流行疾病等生物災害。

地震可能引發一些危險品的泄漏。如受地震影響，一些危險品液體可能會流入附近水體，改變水質情況，造成水污染。而由于水體的流動性，可能會擴大污染影響。

此外，抗震措施也十分必要。如對基礎設施進行防震處理，進行邊坡處理、提高穩定性等，都能夠起到保護周圍水體的效果。

日本目前已建立了一套電腦化的地震報警系統，能在大地震發生幾秒鐘內切斷煤氣、水、電等公共設施的供應。日本是一個經常發生地震的國家，他們在抗震防護方面有著很好的經驗。

對于地震災害重災區，工業污水處理設施及城鎮污水處理廠等設施受到了嚴重破壞，應盡快修復。而對于已經不具備生產能力的企業來說，要注意的問題就是工業原料、生產的產品可能存在的環境隱患。現在在發生地震災害的四川地區，出現了降雨的情況，一旦大量化工原料隨著雨水進入水體，將引發水污染事件。各地要加強地表水水質監測，加強農業灌溉用水、飲用水源地水質監測，避免污染大面積擴散。加大地表水在線監測設施的監測頻次，加強飲用水源地的管理，確保飲水安全。

飲水安全問題是環保應急防范工作重點。各地要加強巡查排查，突出抓好集中式飲用水源地和居民集中居住區等環境敏感區域的隱患排查，尤其要加強飲用水源地水質監測工作，確保群眾飲水安全。

3. 防范自然災害帶來的次生環境污染事件

要預防地震次生環境災害，必須要有憂患意識，要防患于未然。如對重大建設工程和可能發生嚴重次生環境災害的建設工程(指受地震破壞后可能引發水災、火災、爆炸、劇毒或者強腐蝕性物質大量泄漏和其他嚴重次生災害的建設工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強腐蝕性物質的設施以及其他可能發生嚴重次生災害的建設工程)，必須進行地震安全性評價，并根據地震安全性評價的結果，確定抗震設防要求，進行抗震設防。

要加強地質災害可能帶來環境災害的知識普及工作，提高人們的防災、減災意識。地質災害是地球演化過程中的必然現象，人類目前尚不可能全部防治，但應當認識和掌握地質災害發生與發展的基本知識，以及可能帶來的環境災害，以便采取有效防治措施，或采取適時的避難減災行動，以減少損失，這是可以做到的。

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1976年的唐山大地震，1998年特大洪災，2008年汶川大地震，2011年日本地震海嘯......

這些大的災難依然存留在我們的記憶中，有些畫面依然能夠十分清晰的呈現在我們的眼前，有些人我們依然在緬懷，有些感人的事跡我們依然會為之動容。

我們的周圍也會存在或大或小的危急情況。2005年的雨季似乎來得特別的早，6月的一天大暴雨降臨在了我所在的小山村；突如其來的大暴雨給了人們一個措手不及，從山間小溪順勢而下的水流迅速涌進河道，不那么寬敞的河道迅速的匯集了來自山坡的水，沒一會功夫河流也滿了。由于地勢的原因，河流中的水迅速的向地勢較低的村莊涌入，在很短的時間水漫成河。眼睜睜的看著水從家里的前門進，后門出；道路上的水很急，上面漂浮著不知道從哪里來的拖鞋、掃把等物品。周圍的鄰居都有點束手無策，不知道該怎么辦。

幸虧暴雨來得快去的也快，周圍的水位逐漸開始下降，這時我們不禁會思考為什么這樣的暴雨就會造成如此嚴重的積水？幸虧暴雨的時間比較短，如果長時間的降雨又會造成怎樣的后果？我們要思考：我們怎樣來防災減災，怎樣在災難中進行自救呢？

我國是一個自然災害嚴重的國家，災害種類多、分布范圍廣、發生頻率高、災害損失重。全國有70%以上的城市和50%以上的人口分布在氣象、地震、地質和海洋災害多發、易發地區。各種災害時刻威脅著我們的生命財產安全和共同生活的美好家園。

從2009年開始，我國政府將每年5月12日設立為國家“防災減災日”，目的就是要喚起全民防災減災意識，不斷增強全社會防災減災能力。 國家希望通過這樣一種宣傳，告訴民眾面對突發的災害怎樣及時的進行自救，如何在日常學習和生活中安全避險 ，從而教育民眾一旦置身于各種險情、險境時，沉著冷靜地應急，機智安全的化解，求的生機，呵護生命。

防災減災，在災害中進行自救已變得刻不容緩，在查閱了相關資料，借鑒了國際防災減災的理論和經驗之后，對于如何防災減災、如何自救我總結了以下幾方面的內容：

重視災前預防，向風險管理轉變

面對如此大規模的災難，等待災害來臨時的災中救助已為時過晚。國際社會呼吁消除災難發生的人為隱患，推遲、減緩災害的發生進程和強度，將環境保護領域的預防原則應用到自然災害的防減災中。對于各類災害的預治，重視從成災機理入手，消除致災因素及其耦合作用導致災害發生的可能，同時提高承災體的抗災能力。

綜合自然災害的風險管理強調災前預測、減輕和早期警報，對可能出現的災害預先處理，將多種可能發生的災害消滅在萌芽階段，從而減少災害發生的概率。而對于無法避免的災害，能夠預先提出控制措施，當災害發生時，有充分的準備處置災害，最大程度減輕損失。

災前的預防工作也包括了工程上的預防。我們國家在防災減災特別是工程抗震設防上，是按最低標準執行的，這與我國的經濟實力有關。其實，最低標準的要求是遠遠不夠的，在有經濟能力的地區應該適當的提高對防災減災工程的執行標準。

重視災后次生災害的防治

自然災害除其本身造成的影響外，還會引發次生災害，這種災害有時比原生災害更嚴重。從墨西哥灣深海地平線鉆井平臺爆炸造成的原油泄露導致的海洋生態危機，到今年3月11日日本東北部9級特大地震引發的海嘯，以及隨后的核泄漏事故，次生災害造成的危害已遠遠超過原生災害本身。

當前，防治次生災害已經成為減災防災的重要內容。今年3月日本東部發生地震，引發海嘯，破壞了房屋建筑；但是隨后引發的核泄漏事故，導致周圍幾十公里之內的民眾有家不能歸，周邊地區的農產品產生滯銷現象，對已經遭受了地震海嘯災難的民眾而言真的是雪上加霜，核泄漏事故的影響范圍遠比我們想象的大，持續時間也比較長。我們在防災減災的過程中應該高度重視對這些災害的防治，制定各項相關計劃和措施，擴大社會各界應對氣候變化引發的次生災害的影響。

提高對突發性災害的應急能力

對突發性災害事件的緊急處理是減少災害損失的重要環節。這里隊緊急事件的應急處理能力不僅包括民眾對災難來臨時的自救行動，也包括政府對災害性事件的及時處理。

臨時民眾的自救行動，如在災害面前我們如何逃生確保自己的生命和財產受到最小的危害，也包括后期醫療、物品、資金的準備和技術能力的支持。

普通民眾需要了解和掌握更多的災害自救知識，比如遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墻角曲身體，抓住機會逃出去，遠離所有建筑物，余震蹲在開闊地；火災起，怕煙熏，鼻口捂住濕毛巾，身上起火地上滾，不乘電梯往下奔，陽臺滑下捆繩索，盲目跳樓會傷身；洪水猛，高處行，土房頂上待不成，睡床桌子扎木筏，大樹能拴救命繩，準備食物手電筒，穿暖衣服度險情；臺風來，聽預報，加固堤壩通水道，煤氣電路檢修好，臨時建筑整牢靠，船進港口深拋錨，減少出行看信號......這些相關的自救知識要做到深入人心，同時有條件的地區可以定期的組織演練，這樣才能在災害來臨時從容應對。

政府的需要在災害發生時及時搶險、后期的醫療、物品、資金的準備和技術能力的支持也十分的重要，這些就要求我們的政府對于一些突發狀況要有相應的應急準備，完善相關的機制。當災害真的來臨時，政府能夠及時的做出相應的措施，解決災區最迫切的需求。

重視災后災區民眾的心理健康

災害發生時，我們總是在竭盡全力的搶救受災的民眾，醫療救治、食物的提供等；災后把更多的經歷都放在了幫助災區重建家園上。其實，關注災后民眾的心理健康也是非常重要的一項內容，在心理學上我們稱之為“危機干預”。

世界衛生組織專家斷言，沒有任何一種災難能像心理危機那樣給人們帶來持續而深刻的痛苦。一般而言，危機有兩個含義：一是指突發事件本身，如地震、水災、空難、疾病爆發、恐怖襲擊、戰爭等；二是指人所處的緊急狀態，當個體遭遇重大災難后，正常的生活受到干擾，內心的緊張不斷積累，進入一種失衡狀態，這就是危機狀態。一項調查顯示,唐山大地震后,約有10%的嚴重受災者會發生創傷后應急障礙。

人的心理是有結構的，就像軀體有

結構一樣。當災難性事件發生時，它會突破心理防線，侵入心理結構，并迅速或逐漸瓦解心理結構。當心理結構被瓦解時，人會出現急性的精神癥狀；而蓄積的心理結構破壞，可以表現為在災難發生時尚無突出心理問題，但隨著事件延長，可能就會出現心理問題。如果一個人在經歷危機事件之后，不做心理干預，可能表面上看似度過危機事件了，但還會留下心理創傷，影響以后的社會適應能力。若干年后，有的人仍然會回想起那些場面，出現情緒擾動、從噩夢中驚醒等現象，或被相似的情景重新喚起創傷的記憶，造成創傷的累積。還有一部分人，長期無法度過危機，出現嚴重心理障礙，比如焦慮、抑郁等。

心理危機干預就是幫助人們加固和重塑心理結構，順利度過危機，預防創傷后應急障礙，提高心理健康水平，這對人的一生都具有深遠影響。

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為適應新的形勢要求，進一步加強地質災害防治工作，根據縣委、縣政府《關于印發地質災害防治方案的通知》精神。為強化全鎮地質災害及次生災害發生，確保安全生產及“打非治違”整治工作落到實處。經鎮黨委政府研究決定，特制定XX鎮2020年地質災害防治實施方案。

一、加強領導

為確保此專項工作的順利開展，經研究，成立以鎮長樊培同志為組長，副鎮長陳力為副組長，安辦主任徐國峰、辦公室主任謝永平、國土、村建及各村主任為成員的領導小組，全面監督檢查全鎮地質災害隱患排查工作，并將日常辦公室設置在鎮國土、村建站，朱江負責日常辦公及相關業務工作。

二、指導思想

全面貫徹“預防為主、防治結合”的方針，堅持避讓與防治相結合的原則，切實減輕地質災害帶來的嚴重危害，力爭做到人員“0”傷亡，促進全鄉經濟社會持續、健康發展，確保地方穩定。

三、預防措施

（一）預防為主，及時報告。

地質災害點涉及到的各村要嚴格實行轄區責任制，切實做好地質災害預測預報工作，災害易發點所在各村主任為災害防御責任人，落實可靠的觀測人負責現場監測，要隨時觀察所在災害點的擴展、滑動、裂變、下陷、移位等發展趨勢。一旦發生地質災害，要迅速上報鎮地質災害領導小組辦公室，不得遲報、漏報和錯報，對靠山、靠巖、斜坡前緣及已知地質災害隱患點在暴雨來臨前，要采取果斷措施撤離人員，主動避讓地質災害，避免人員傷亡，全力預防群死群傷的地質災害事件發生。

（二）突出重點，加強巡查。

各地要有針對性的地質災害易發區、危險區開展巡回檢查，及時發現重大險情，及時解決突出問題，地質災害發生后要立即做好突發性地質災害的應急調查工作，并在最短時間內趕到現場處置。

（三）嚴格制度，加強值班。

各地要嚴格實行24小時值班制度，值班人員要監守工作崗位，確保信息暢通。

（四）強化監管，預防事故。

對各類在建工程，尤其是道路，建筑等施工現場的切坡，要按照“誰破壞誰負責”的原則。督促業主依法履行地質防治義務，防止和減少人為原因造成的災害事故發生。

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1.1從汶川地震看（特）大型水庫加強地震災害應急管理的重要性據不完全統計，因汶川地震出險水庫（水電站）2473座，其中潰壩險情水庫69座，高危險情水庫331座，由地震帶來的次生災害：山體滑坡堵塞河道形成一定規模的堰塞湖35處，受威脅總人口超過200萬。由此可見，水庫一旦發生嚴重震害，不僅危及工程本身安全，還會引發次生水災，其損失往往超過地震本身造成的損失。因此，對水庫工程抗震應急管理工作的重視應上升到新的高度。

1.2丹江口水庫地震及次生災害的研究情況及意義自1970年蓄水至1985年，庫區內誘發地震800余次，南水北調中線丹江口大壩加高工程竣工后，壩高將由162m增至176.6m，正常蓄水位將升至170m，庫容將從210億m3增至339.1億m3，加大了水庫再次誘發地震的可能性。中國地震局地震研究所表明：二期蓄水后，水庫水域范圍擴大，在新淹沒區內具有發震構造條件的部位上，發生5級作用的地震是有可能的。一般天然地震在主震發生后，總體上震級水平呈衰減趨勢，在震情發展的預測分析上較有把握，而水庫發震機理和誘震因素很復雜，在震群活躍期震級往往維持在一定的水復發作，趨勢判斷難度很大，從而加大了應急決策的難度。2006年，湖北省政府確定了十堰城區、丹江口、竹溪、竹山、房縣為省地震重點監視防御區，開展丹江口水庫誘發地震研究、地震及次生災害的防治，對保障水庫上下游人民生命財產安全和南水北調中線工程的供水安全具有重要意義。

2丹江口水庫地震災害的應急管理工作情況

2.1編制完成《丹江口水庫防洪搶險應急預案》預案以切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶護工作、力保水庫工程安全、最大程度保障人民群眾生命安全、減少損失為目的，對險情監測與報告、險情搶護、應急保障等方面應急工作進行了嚴格、細致的規定和部署，并根據水庫管理的內、外部環境變化作適時的調整，為水庫面對突發事件時的防洪搶險應急工作提供了指導。

2.2水庫防洪調度積累了豐富的應急管理經驗，具備一定的地震災害應急能力多年的防洪調度積累了豐富的應急處理經驗，培養了大批運行、檢修專業人員。2008年抗擊雪災和四川抗震救災中，漢江集團的搶險救災隊伍分別擔負了搶修郴州城區主干線“兩桂”線和疏通高危險級的文家壩堰塞湖的任務，體現了我們在電力、水利應急搶險方面的技術實力。

3丹江口水庫加強地震災害應急管理工作的對策與措施

3.1加強地震監測臺網的建設，提高地震災害的預警能力。目前，丹江口水庫的遙測地震臺網的技術水平為第二代，隨著二期加高工程的進行，應建設和三峽同級的第四代綜合觀測和數字地震遙測臺網。對可能誘發地震的地段要設專業地震臺網進行地震活動特征監測，以及各種地震前兆的監測研究，根據誘震預測采取防、治相結合的抗震措施。這樣不僅有利于水庫的防洪安全、水庫的安全調水和周邊民眾的生活安全，還可為丹江口水庫誘發地震研究提供寶貴的數據資料，為防震減災打下堅實的基礎。

3.2制訂、完善和落實水庫防震減災應急預案，加強預案的科學性及可操作性預案制訂、完善和落實中應注重以下方面的問題：

3.2.1須做到一旦地震，應快速對大壩的安全作出地震反應評價，提出應急措施，制定抗震減災方案，并通過遠程通信網絡將抗震減災的方案與措施在最短的時間內呈報至決策部門，使地震引起的直接與次生性災害降至最低限度。

3.2.2預防措施重點要對在強震中最易破壞的部分進行改進，或加強結構，或改變型式，提高其抗震能力，如變電站的構架、送出線路的桿塔、設備儀表的保護、閘門的啟閉系統、土石壩壩坡、上壩道路等。水利工程的破壞主要是變電、輸電架構和送出線路的倒塌、送電中斷；機電設備、儀表、通訊、備用電源的損壞；其次是邊坡崩塌，交通中斷；泄洪設施如閘門、啟閉機的破壞，導致不能正常啟閉泄洪；廠房圍墻和生活設施倒塌。地震災害發生后，關鍵要密切監測和巡查水利工程的可能受損結構、部位及設施，及時對險情進行應急處理，使地震災害的損失和危害降至最小。

3.2.3地震災害中水利工程的應急處理還涉及到水、雨、工情的監測預報和水利工程的優化調度問題。除降雨、余震等引發的山洪、滑坡、泥石流等對水利工程造成的不利影響外，山區河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流，可能壅堵河道，形成堰塞湖等次生災害，當湖泊水位上升到一定高度后，可能沖潰堵塞壩，形成潰壩災害，對下游大壩造成沖擊。因此，預案應對工程進行科學合理的調度，在可能的情況下，既保證正常的供水、供電，又要保證工程的安全，做好準備確保大壩的泄洪設施安全，讓大壩順利泄水，降低蓄水位，甚至考慮騰空庫容，避免出現潰壩事故。預案中還需強調，水利部門有權對易發生次生災害的設施采取緊急處置措施，加強監控，還有必要提出應急性的群眾轉移、避災方案，情況緊急時，可強制組織下游群眾避災疏散，以防止災害擴展，減輕或消除危害。

3.2.4應發展應急通信優勢技術，建立起一套空中與地面相結合、有線與無線相結合、固定與機動相結合的立體應急通信系統，加強互聯互通監管和通信相關設施保護工作。制定詳盡周密的應急通信保障預案，還應定期進行應急通信演練活動。

3.2.5與地方政府積極協作，開展防震減災科學知識的普及和宣傳教育及人員培訓和應急演練，建立地震應急避難場所，推進搶險救援志愿者隊伍建設。

3.3加強水庫管理單位與地方政府間的溝通和協調，緊密結合內、外部應急預案

水庫的內部應急預案是針對大壩管理單位而制訂，外部應急預案是針對政府和公眾，對大壩上下游地區實行應急處理而制訂，兩者應緊密結合形成完整的應急系統。水庫地震災害應急預案實際上涉及水利、工程安全、社會、管理、災害、信息工程等多領域科學，它不僅要考慮水庫大壩安全本身的一系列技術問題，還要重點考慮大壩安全與社會、經濟發展之間的相互影響、作用和協調。

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第二條市政公用設施的抗災設防，適用本規定。

本規定所稱市政公用設施，是指規劃區內的城市道路（含橋梁）、城市軌道交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林綠化、環境衛生、道路照明等設施及附屬設施。

本規定所稱抗災設防是指針對地震、臺風、雨雪冰凍、暴雨、地質災害等自然災害所采取的工程和非工程措施。

第三條市政公用設施抗災設防實行預防為主、平災結合的方針。

第四條國務院住房和城鄉建設主管部門（以下簡稱國務院住房城鄉建設主管部門）依法負責全國市政公用設施抗災設防的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府建設主管部門依法負責本行政區域內市政公用設施抗災設防的具體管理工作。

第五條國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當根據實際防災要求,制定、修訂有關工程建設標準，將市政公用設施的抗災設防要求和先進、適用、成熟的技術措施納入工程建設標準。

第六條國家鼓勵采用符合工程建設標準的先進技術方法和材料設備，進行市政公用設施的抗災設計與施工。在工程設計和施工中采用可能影響市政公用設施抗災能力，且無相應工程建設標準的新技術、新材料的，應當按照國家有關規定申請核準。

第七條市政公用設施的建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位，市政公用設施的運營、養護單位以及從事市政公用設施抗災抗震鑒定、工程檢測活動的單位，應當遵守有關建設工程抗災設防的法律、法規和技術標準，依法承擔相應責任。

第八條城鄉規劃中的防災專項規劃應當包括以下內容：

（一）在對規劃區進行地質災害危險性評估的基礎上，對重大市政公用設施和可能發生嚴重次生災害的市政公用設施，進行災害及次生災害風險、抗災性能、功能失效影響和災時保障能力評估，并制定相應的對策；

（二）根據各類災害的發生概率、城鎮規模以及市政公用設施的重要性、使用功能、修復難易程度、發生次生災害的可能性等，提出市政公用設施布局、建設和改造的抗災設防要求和主要措施；

（三）避開可能產生滑坡、塌陷、水淹危險或者周邊有危險源的地帶，充分考慮人們及時、就近避難的要求，利用廣場、停車場、公園綠地等設立避難場所，配備應急供水、排水、供電、消防、通訊、交通等設施。

第九條城鄉規劃中的市政公用設施專項規劃應當滿足下列要求：

（一）快速路、主干道以及對抗災救災有重要影響的道路應當與周邊建筑和設施設置足夠的間距，廣場、停車場、公園綠地、城市軌道交通應當符合發生災害時能盡快疏散人群和救災的要求；

（二）水源、氣源和熱源設置，供水、燃氣、熱力干線的設計以及相應廠站的布置，應當滿足抗災和災后迅速恢復供應的要求，符合防止和控制爆炸、火災等次生災害的要求，重要廠站應當配有自備電源和必要的應急儲備；

（三）排水設施應當充分考慮下沉式立交橋下、地下工程和其他低洼地段的排水要求，防止次生洪澇災害；

（四）生活垃圾集中處理和污水處理設施應當符合災后恢復運營和預防二次污染的要求，環境衛生設施配置應當滿足災后垃圾清運的要求；

（五）法律、法規、規章規定的其他要求。

第十條市政公用設施的選址和建設應當符合城鄉規劃以及防災專項規劃、市政公用設施各項專業規劃和有關工程建設標準的要求。

位于抗震設防區、洪澇易發區或者地質災害易發區內的市政公用設施的選址和建設還應當分別符合城市抗震防災、洪澇防治和地質災害防治等專項規劃的要求。

第十一條新建、改建和擴建市政公用設施應當按照有關工程建設標準進行抗災設防。任何單位和個人不得擅自降低抗災設防標準。

第十二條新建、改建和擴建市政公用設施應當按照國家有關標準設置安全監測、健康監測、應急自動處置和防災設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。安全監測、健康監測、應急自動處置和防災設施投資應當納入建設項目預算。

第十三條對重大市政公用設施和可能發生嚴重次生災害的市政公用設施進行可行性研究時，建設單位應當組織專家對工程選址和設計方案進行抗災設防專項論證。

第十四條對抗震設防區的下列市政公用設施，建設單位應當在初步設計階段組織專家進行抗震專項論證：

（一）屬于《建筑工程抗震設防分類標準》殊設防類、重點設防類的市政公用設施；

（二）結構復雜或者采用隔震減震措施的大型城鎮橋梁和城市軌道交通橋梁，直接作為地面建筑或者橋梁基礎以及處于可能液化或者軟粘土層的隧道；

（三）超過一萬平方米的地下停車場等地下工程設施；

（四）震后可能發生嚴重次生災害的共同溝工程、污水集中處理設施和生活垃圾集中處理設施；

（五）超出現行工程建設標準適用范圍的市政公用設施。

國家或者地方對抗震設防區的市政公用設施還有其他規定的，還應當符合其規定。

第十五條市政公用設施抗震專項論證的內容包括：市政公用設施的抗震設防類別、抗震設防烈度及設計地震動參數的采用、場地類型和場地抗震性能、抗震概念設計、抗震計算、抗震及防止次生災害措施、基礎抗震性能等。對有特殊要求的工程，還應當論證其地震應急處置方案和健康監測方案設計。

第十六條建設單位組織抗震專項論證時，應當有三名以上國家或者工程所在地的省、自治區、直轄市市政公用設施抗震專項論證專家庫成員參加。

國家或者省、自治區、直轄市的市政公用設施抗震專項論證專家庫成員分別由國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門公布。

第十七條對風荷載起控制作用的城鎮橋梁和城市軌道交通橋梁等市政公用設施，建設單位應當在初步設計階段組織專家進行抗風專項論證。

第十八條施工圖審查機構在進行施工圖審查時，應當審查市政公用設施抗災設防內容。

對應當進行抗災設防專項論證、抗震專項論證、抗風專項論證的市政公用設施，建設單位應當在提交施工圖的同時將專項論證意見送施工圖審查機構。

對應當進行而未進行抗災設防專項論證、抗震專項論證、抗風專項論證的市政公用設施，或者進行了抗災設防專項論證、抗震專項論證、抗風專項論證的市政公用設施，其設計圖紙未執行專項論證意見的，施工圖審查結論為不合格。

第十九條建設單位應當針對市政公用設施建設期間的防災薄弱環節，組織制定技術措施和應急預案，并組織實施。

第二十條市政公用設施的運營、養護單位應當定期對市政公用設施進行維護、檢查和更新，確保市政公用設施的抗災能力。

市政公用設施的運營、養護單位應當加強對重大市政公用設施、可能發生嚴重次生災害的市政公用設施的關鍵部位和關鍵設備的安全監測、健康監測工作，定期對土建工程和運營設施的抗災性能進行評價，并制定相應的技術措施。

市政公用設施的運營、養護單位應當保存有關市政公用設施抗災設防資料和維護、檢查、監測、評價、鑒定、修復、加固、更新、拆除等記錄，建立信息系統，實行動態管理，并及時將有關資料報城建檔案管理機構備案。

第二十一條任何單位和個人不得擅自變動或者破壞市政公用設施的防災設施、抗震抗風構件、隔震或者振動控制裝置、安全監測系統、健康監測系統、應急自動處置系統以及地震反應觀測系統等設施。

第二十二條市政公用設施的運營、養護單位應當按照工程建設標準和應急措施，設置安全報警、監控電視、漏電報警、燃氣等易燃易爆氣體和有毒有害氣體報警、防汛、消防、逃生、緊急疏散照明、應急發電、應急通訊、救援等器材和設備，定期維護、檢查、更新，并保持正常運行。

第二十三條市政公用設施超出合理使用年限，或者在合理使用年限內，但因環境、人為等各種因素抗災能力受損的，市政公用設施的運營、養護單位應當委托具有相應資質的單位進行檢測評估，需要進行修復或者加固的，應當委托具有相應資質的單位進行修復或者加固。

第二十四條抗震設防區內已建成的下列市政公用設施，原設計未采取抗震設防措施且未列入近期改造、改建、拆除計劃的，市政公用設施的產權單位應當委托具有相應設計資質的單位按照抗震鑒定標準進行抗震鑒定：

（一）屬于《建筑工程抗震設防分類標準》殊設防類、重點設防類的城鎮橋梁，城市軌道交通，燃氣、供水、排水、熱力設施；

（二）第（一）項之外的其他重大市政公用設施和可能發生嚴重次生災害的市政公用設施；

（三）有重大文物價值和紀念意義的市政公用設施；

（四）地震重點監視防御區內的市政公用設施。

經鑒定不符合抗震要求的市政公用設施應當進行改造、改建，或者由具有相應資質的設計、施工單位按照有關工程建設標準依法進行抗震加固設計與施工；未進行改造、改建或者加固前，應當限制使用。

第二十五條縣級以上地方人民政府建設主管部門應當根據當地實際情況，制定自然災害應急預案并組織實施。

市政公用設施的運營、養護單位應當根據市政公用設施的具體情況，制定自然災害應急預案，建立應急搶險和救援隊伍，配備搶險、救援器材設備，并定期組織演練。定期演練每年不得少于一次。

第二十六條災害發生時，縣級以上地方人民政府建設主管部門以及市政公用設施的運營、養護單位應當按照相應的應急預案及時組織應對響應。

第二十七條災害發生后，縣級以上地方人民政府建設主管部門應當組織工程技術人員對受災的市政公用設施進行應急評估，并及時將市政公用設施因災直接經濟損失情況報上級建設主管部門以及同級人民政府民政主管部門。

經應急評估需進行抗災鑒定的市政公用設施，其運營、養護單位應當委托具有相應資質的單位，按照國家有關工程建設標準進行鑒定。經鑒定需修復、加固或者重建的，應當按照工程建設標準進行修復、加固或者重建。

經應急評估可繼續使用的市政公用設施，其運營、養護單位應當進行安全性檢查，經檢查合格后，方可恢復運營、使用。

第二十八條自然災害發生后，縣級以上地方人民政府建設主管部門應當組織專家，對破壞程度超出工程建設標準允許范圍的市政公用設施進行調查分析，對因違反工程建設強制性標準造成破壞的，依法追究有關責任人的責任。

第二十九條災區人民政府建設主管部門進行恢復重建時，應當堅持基礎設施先行的原則。

需易地重建的市政公用設施，應當按照國家有關法律、法規的規定進行規劃和建設。

地震后修復或者建設市政公用設施，應當以國家地震部門審定、的地震動參數復核結果，作為抗震設防的依據。

當發生超過當地設防標準的其他自然災害時，災后修復或者建設的市政公用設施，應當以國家相關災害預測、預報部門公布的災害發生概率，作為抗災設防的依據。

第三十條縣級以上地方人民政府建設主管部門應當加強對市政公用設施抗災設防質量的監督管理，并對本行政區域內市政公用設施執行抗災設防的法律、法規和工程建設強制性標準情況，定期進行監督檢查，并可以采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關市政公用設施抗災設防的文件和資料；

（二）發現有影響市政公用設施抗災設防質量的問題時，責令相關責任人委托具有資質的專業機構進行必要的檢測、鑒定，并提出整改措施。

第三十一條違反本規定，擅自采用沒有工程建設標準又未經核準的新技術、新材料的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十二條違反本規定，擅自變動或者破壞市政公用設施的防災設施、抗震抗風構件、隔震或者振動控制裝置、安全監測系統、健康監測系統、應急自動處置系統以及地震反應觀測系統等設施的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，并對個人處以1000元以下罰款，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十三條違反本規定，未對經鑒定不符合抗震要求的市政公用設施進行改造、改建或者抗震加固，又未限制使用的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，逾期不改的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十四條本規定所稱重大市政公用設施，包括快速路、主干道、對抗災救災有重要影響的城鎮道路上的大型橋梁（含大型高架橋、立交橋）、隧道工程、城市廣場、防災公園綠地，公共地下停車場工程、城市軌道交通工程、城鎮水源工程、水廠、供水排水主干管、高壓和次高壓城鎮燃氣熱力樞紐工程、城鎮燃氣熱力管道主干管、城鎮排水工程、大型污水處理中心、大型垃圾處理設施等。

篇7

關鍵詞：陜北煤礦；地質災害；黃土；滑坡；突水中圖分類號：X752 文獻標識碼：A

陜北地區地理概況

陜北地區是中國黃土高原的中心部分，包括陜西省的榆林市和延安市，它們都在陜西的北部，所以稱做陜北。地勢西北高，東南低。總面積92521.4平方公里，是在中生代基巖所構成的古地形基礎上，覆蓋新生代紅土和很厚的黃土層，再經過流水切割和土壤侵蝕而形成的。基本地貌類型是黃土塬、梁、峁、溝、塬，是黃土高原經過現代溝壑分割后留存下來的高原面。陜北畜牧業較為發達，煤、石油和天然氣等儲量豐富。

二、陜北煤礦開采引發地質災害的類型特征與誘因分析 

煤礦環境地質災害一般是指在煤炭開采過程中，由于自然的或人為的因素破壞了地質環境的平衡，引起地質環境的反饋產生的災害，以及由這些原災害衍生的次生災害。由煤礦開采引起的環境問題和地質災害種類很多，陜北地區因煤礦開采引起的地質災害類型主要有以下幾種：

（一）陜北煤礦開采引發地質災害的類型

1、開采煤礦時潛在的災害類型

（1）瓦斯突出

瓦斯能夠儲氣于封閉系統之中，并以游離狀態或者以吸附的形式賦存于煤層的縫隙、孔隙之中，一旦出現地應力改變原有的平衡時，將封閉的空間破壞，那

么大量蓄積的氣體將會外溢。在自然或者人為的某種作用下，會發生瓦斯突出爆炸、人員中毒以及火災等安全事故。

（2）地面沉降和塌陷

地面沉降和地面塌陷是對煤礦大量開采之后而出現的一種地質災害。由于地下開采對采空區圍巖的初始應力構成破壞，從而使這部分巖石發生了粉碎、冒落甚至是地表位移的情況，這就會導致地面沉降與塌陷災害的發生。除此以外，在人們大量抽排地下水與采空區不斷外擴的雙重作用下，地下水的分布將會受到影響，從而形成面積非常大的降落漏斗，那么地表將會相應地出現沉陷。

（3）礦井突水

礦井突水是指人類在挖掘或者采礦的過程中，當巷道揭穿導水斷裂、積水老窿、富水溶洞，而導致大量地下水突然涌入礦山井巷的現象。礦井突水在煤礦開采的過程中也時常發生，對煤礦的安全生產構成嚴重威脅。

2、閉坑后煤礦采場的潛在災害特征

陜北地區煤礦多位于中低山區，溝深坡陡，地形復雜，植被不甚發育，人們沿溝居住，自然環境比較脆弱。區內煤系陸相含煤建造，煤層厚度大，產狀平緩，變質程度有一定發展。大型國營或集體制煤礦均采用冒落法一次采全高法，開采深度相對較大，煤層開采后，地表一般表現為大面積緩慢下沉，而小煤礦開采一般在煤層露頭線附近，煤層埋藏淺，開采后地表一般形成串珠狀塌陷坑。 

當采空區上覆地層為基巖時，地表變形滯后，采空時間較長，但變形對地表的整體性破壞較大，多形成有一定落差的陡坎；上覆地層為黃土與基巖成二元結構時，往往在塬區形成沉陷盆地，斜坡地帶形成裂縫，農業生產中易于恢復，但它易誘發斜坡變形災害。 

采空塌陷區位于山坡時，則多向下坡方向滑移，在坡度大于20°時可誘發斜坡重力地質災害，而基巖區的采空塌陷比塬區地表移動變形范圍大；不同地貌部位下沉值也有明顯不同，山坡地帶下沉值明顯增大，塬區或山間谷地，地表多呈擠壓狀態，但沉降裂縫仍屬張性。

（二）陜北煤礦開采引發地質災害的特征

群發性

采煤工程破壞地質環境的平衡，引起地質環境的反饋，其反饋行為所產生的災害往往不是孤立的，常在礦區的某一時段形成災害群。如地面塌陷、地裂縫、滑坡、煤層自燃災害等在礦區的某一時段同時或相繼發生。

衍生性

直接地質災害常常衍生一連串的次生災害，形成一系列成因聯系的災害鏈。如頂板災害—地面塌陷、地裂縫—毀壞耕地、破壞地表建筑物和改變地表徑流條件，引起地下水位下降—土地荒漠化。

區域性

就各種災害的內部聯系而言，它們受一定區域性條件控制，如區域性構造條件，區域性煤系巖性組合特征、區域性氣候條件、區域性煤變質條件、區域性地理條件的控制和影響。因此，在災害的時空演化和分布上表現出區域性的特點。受地質環境條件的影響，陜北礦區的地質災害主要以下錯地裂縫及滑坡和泥石流為主。

影響的多方面性

煤礦地質災害不僅影響礦區環境質量的各個方面，如大氣環境，水環境，土壤環境和生態環境，而且影響到礦區周邊地區的社會環境和經濟環境，如從災害導致礦工傷亡到對礦區群眾心理影響，從直接經濟損失到對本地區經濟發展的影響等，由此引發的群眾上訪事件影響了地方政府的正常工作，造成一定的不穩定因素。

（三）煤礦地質災害的誘因分析

缺乏有效的礦產資源開發利用的統一規劃

眾多的小煤礦中，多數既無地質資料，又無開采設計方案，更談不上環境保護措施，加之各礦之間因爭搶資源而破壞保安煤柱和越界開采，在村民居住區下直接開采而不采取任何防護措施，從而引起各類地質災害。

2、礦山地質災害防治法規不健全

采礦者環保和防災意識淡薄，小煤窯開采前幾乎沒進行過任何環境影響評價，出了問題例行的賠款、搬遷，沒有從根本上達到治理與恢復的目的，從而使災害隱患得不到有效的防范。

小煤礦缺乏專業技術人員，隨意開采，一方面易造成煤礦本身的安全事故，另一方面誘發地表地質災害，對村民的人身和財產安全造成威脅。

陜北煤礦地質災害的防治措施

（一）擴大宣傳力度，提高員工的憂患意識

各地方政府、煤礦的上級主管部門必須要加強煤礦地質災害的宣傳力度，使廣大煤礦員工養成防災意識，即使災害真正出現在眼前，人們也有足夠的心理能力對其承受，宣傳的過程中還要注意到增強員工的自我保護能力。

除此之外，煤礦的各級領導與廣大員工還需要對自己煤礦的特點有一個全位的把握，同時對各種防災方法、防災措施有一個細致的了解。對于一些災害頻發的地區，要組織專家進行“會診”，掌握災害發生的規律，提高對災害預測的準確程度。

（二）加強預測預報工作

對目前正在生產的煤礦，通過收集資料、調查訪問、測量等手段，查明歷史至今的開采范圍，對開采強度高、采空面積大、采煤方法易引起沉陷的區域，進行分析研究，查明其變形規律，做好地面變形預報工作。加強小煤礦采煤技術和地質災害防護知識的培訓。

（三）做好危險性評估

對于地裂縫及塌陷，重點收集滅失煤礦和采空區范圍資料，了解礦井的開采層位、層數、開采厚度與開采深度，上覆巖體土體的工程力學特征，了解采空區和出現地裂縫、塌陷的內在規律，對未來采空區進行監控。對崩塌和滑坡以礦區、山區和重要交通干線為重點展開調查，了解區內地形地貌、地層巖性和地質構造，控制已發生和潛在的崩塌、滑坡災害的次生影響，進行危險性評估。對泥石流災害以礦山開采區的主要溝谷為重點，詳細調查溝谷形態、溝床坡降、溝谷坡度、集水面積、巖層傾向、碎屑團體物源等特征，對泥石流災害進行危險性評估。

（四）預防瓦斯與煤塵爆炸的措施

1、防止沼氣聚積的措施

一是加強通風管理，增加有效風量，降低沼氣濃度，各采區和各工作面都應有獨立的進回風系統。

二是建立健全瓦斯檢查制度，嚴禁瓦斯超限作業。

三是工作面、掘進巷道停止作業后，若要恢復生產，需加強通風，檢查瓦斯含量，無危險后方可進行作業。

四是對廢巷、采空區要及時封閉，對盲巷封閉或設柵欄掛警戒牌，嚴禁入內。

2、防止煤塵爆炸的措施

一是盡量減少生產過程中煤塵發生量和浮游煤塵量，可采用靜壓灑水或綜合防塵措施。

二是消除引燃的火源，如消除井下火花（包括機械摩擦產生的火花），防爆設備失靈要及時更換。

（五）避免突水事故的主要措施

1、煤礦和小煤窯在采掘前，應探明所在礦區地質和水文地質條件，掌握礦區開采史和采空區分布情況，圈劃水害威脅疑問區，制定井下預防水災技術方案。

2、在與相鄰礦井或煤窯(包括老窯)的積水區和生產區、含水斷裂或破碎帶兩側的可采煤層留設防水煤柱。

3、必須遵循“對水害威脅疑問區采取探水措施，探清和消除水害威脅后，才允許掘進”的原則。

4、凡遇到煤層變得潮濕、光澤變暗;巷道壁或煤壁“掛汗”；煤層變涼，工作面溫度下降，水蒸氣增大；頂板淋水加大或底板鼓起；出現壓力水流，煤層出現水擠出的“嘶嘶”聲或空洞泄水聲；工作面沼氣、二氧化碳和硫化氫等有害氣體增加；老窯“死水”滲入，煤壁或巷道會出現掛紅、酸度增大，水味發澀、有臭雞蛋味等現象，應停止掘進，進行探水工程。

5、查明活動構造，規劃煤礦工程活動，做好防災減災工作。查明礦區內新構造運動性質、特點及活動程度、現今仍在活動的構造或屬不穩定易復活的斷裂，分析、認識各種地質災害產生原因及分布規律，合理規劃礦區工程活動。

參考文獻

[1]張立民.淺談加強煤礦地質工作預防安全事故[J].科技創新與應用，2012.8.

篇8

關鍵詞：桃蚜；單一；缺乏

1山桃主要蚜蟲種類及危害

1.1桃蚜

1.1.1分布與危害：桃蚜又名桃赤蚜、煙蚜，屬同翅目，蚜科。分布于全國各地。主要危害桃、櫻花、月季、蜀葵、香石竹、仙客來及一二年生草本花卉。危害特點：吸取植物汁液，掠奪其營養，造成生理傷害，使受害部分褪色發黃、畸形、營養不良，甚至整株枯萎死亡。有的會引起煤污病，有的會傳播病毒病、類菌質體病害。

1.1.2形態特征：無翅胎生雌蚜體黃綠色或赤褐色，卵圓形。復眼紅色，腹管較長，圓柱形。有翅胎生雌蚜頭及中胸黑色、腹部深褐色，腹背有黑斑。復眼紅色。若蚜和無翅成蚜相似，身體較小，淡紅色或黃綠色。

1.1.3生活史及生活習性：1年發生10―30代，以卵在桃樹的枝梢、芽腋等縫隙和小枝等處越冬。生活史較復雜。翌年3月開始孵化危害。5、6月份蟲口密度增大，不斷產生有翅蚜遷飛至蜀葵和十字花科植物上危害。10―11月又產生有翅蚜遷回桃樹、櫻花等樹上。不久產生雌、雄性蚜，產卵越冬。

1.2粉蚜

1.2.1分布與危害：屬同翅目，蚜科。中國南北果區都有分布。越冬及早春寄主（第1寄主）除桃外，還有李、杏、梨、櫻桃、梅等果樹及觀賞樹木。夏、秋寄主（第2寄主）為禾本科雜草。無翅胎生雌蚜和若蚜群集于枝梢卜和嫩葉背而吸汁為害，被害葉向背對合縱卷，葉卜常有白色蠟狀的分泌物（為蜜露），常引起煤污病發生，嚴重時使枝葉呈暗黑色，影響植株生長和觀賞價值。

1.2.2形態特征：

無翅胎生雌蚜：體長2.3毫米，寬1.1毫米，長橢圓形，綠色，被覆白粉，腹管細圓筒形，尾片長圓錐形，上有長曲毛5～6根。

有翅胎生雌蚜：體長2.2毫米，寬0.89毫米，卵形，頭、胸部黑色，腹部橙綠色至黃褐色，被覆白粉，腹管短筒形，觸角黑色，第3節上有圓形次生感覺圈數十個。

卵：橢圓形，長0.5～0.7毫米，初產時黃綠色，后變黑綠色，有光澤。

若蟲：形似無翅胎生雌蚜，但體小，淡綠色，體上有少量白粉。

1.2.3生活習性：每年發生20代左右，屬全周期喬遷式。主要以卵在桃、李、杏、梅等枝條的芽腋和樹皮裂縫處越冬。第2年當桃、杏芽苞膨大時，越冬卵開始孵化，以無翅胎生雌蚜不斷進行繁殖；5月中下旬桃樹上蟲口激增，危害最重，并開始產生有翅胎生雌蟲，遷飛到第2寄主危害；晚秋又產生有翅蚜，迂回第l寄主，繼續危害一段時間后，產生兩性蚜，性蚜交尾產卵越冬。桃粉蚜擴大危害，主要靠無翅蚜爬行或借風吹擴散。

2發生嚴重的原因

2.1人工營造的森林生態系統結構過于單一

由于固原市地處干旱少雨的黃土丘陵溝壑區，近年來，大量營造人工林時，注重了經濟效益及觀賞價值，對純林的病蟲害發生預測不夠重視，并且以營造單層純林為主，造成了當前林木組成單一，林分結構脆弱，林內天敵種群數量少的不良狀況。而林分調控災害的能力與生物多樣性密切相關，其結構與功能的統一制約著林分的穩定性[1]。人工林樹林內的天敵種類稀少，數量為天然次生林的30%[2]。對蚜蟲的種群不能起到抑制作用。由于天敵種類不多，數量又少，不能形成穩定的相互制約關系，一旦發生蟲害，容易暴發成災。

2.2 缺乏管理大規模人工林的經驗與技術

多年來，對大面積營造人工林的認識僅停留在“栽樹”階段，重造輕管，經營簡單，管理粗放，使林木在惡劣的自然環境中成活率低，生長勢差，導致其抗生物災害能力低下。同時缺乏維持人工森林生態系統穩定性的技術，尤其對簡便有效的林木害蟲控制技術掌握不多，不能對經常出現的生物災害進行有效控制并指導實踐。

3 防治措施

3.1 調整害蟲防治思路，搞好預防工作

慘痛的經驗教訓告訴我們，如果不積極轉變林木蟲害的防治理念，把林木蟲害的預防工作真正重視起來并融入到實踐中，帶來的害蟲災害將會更加嚴重。搞好預防工作是貫徹“預防為主，綜合治理”方針、實現林木害蟲可持續控制的基礎和前提，也是實施森林可持續經營、林業可持續發展的必然選擇。因此，要通過建立新的防災機制，大力推進由重除治向重預防，由重治標向重治本，由被動救災向主動預防，由一般性防治向工程治理，由以化防為主向多種措施合理運用，并逐步以生物、生態調控措施為主的轉變，把林木蟲害防治工作真正貫徹于林業生產的全過程[3]。

3.2 積極實施多種防治技術措施

在具體的防治實踐中，要努力改變目前防治方法單一，手段落后的被動局面。第一，防治工作應突出重點，全面預防，對分布廣，危害重的林木害蟲要重點治理，綜合防治。第二，要以生物防治、林業技術措施、兼以化學防治為主，改變以化學防治為主的現狀。在林區內要積極保護、招引天敵，開展以菌治蟲等多種生物防治措施，進行林木害蟲的可持續控制。第三，在防治時間上，要以發生初、中期為主，掌握桃蚜和粉蚜的發生發展規律，選擇最佳的防治時期。第四，在藥品的選擇上要以高效低毒藥劑、仿生制劑和菌類制劑為主，廣譜性殺蟲劑為輔。

3.3桃蚜的防治方法舉例：

農業防治：消滅越冬卵，結合冬季修剪，除去有蟲卵的枝條，可減少第2年的蟲源。

生態防治：桃粉蚜天敵很多，如瓢蟲、草蛉、食蚜蠅等。瓢蟲、草蛉對桃粉蚜的分布場所有跟蹤現象，l頭七星瓢蟲、大草蛉一生可捕食4000―5000頭蚜蟲。1只大食蚜蠅幼蟲1天可捕食幾百頭蚜蟲。因此，在用藥時要盡量減少噴藥次數，盡量選用有選擇性的殺蟲劑。

藥劑防治：在卵量大的情況下，可于萌芽前噴灑波美3～4度的石硫合劑，5%柴油乳劑或選用20%菊殺乳油2000倍液或2000至3000倍吡蟲啉粉劑噴施。

保護天敵：保護異色瓢蟲、橫斑瓢蟲、大草嶺、麗草嶺、大灰食蚜蠅、黑帶食蚜蠅等天敵。

藥劑防治：藥劑可選用20%菊殺乳油2000倍液，或50%辛硫磷乳劑2000倍液，或50%馬拉松乳劑1000倍液，或50%滅蚜松可濕性粉劑1000倍液，噴霧防治，都有良好的防治效果。

[參考文獻]

[1]內蒙古林業科學研究所編.林木果樹病蟲害防治[M].呼和浩特：內蒙古人民出版社，1984.

[2]駱有慶，劉榮光，劉乃生.楊樹天牛可持續控制策略與技術[J].中國森林病蟲，2002，21（1）：32-35.

[3]國家林業局科學技術司.黃河中上游干旱半干旱地區造林技術[M].北京：中國農業出版社.2000.

[4]潘宏陽.我國森林病蟲害預防工作存在的問題與對策[J].中國森林病蟲，2002，21（1）：42-47.

篇9

【關鍵詞】地質環境；礦山地質環境保護；恢復治理；影響

在礦山資源的開采利用過程中，存在著資源的保障程度較低、礦山的地質環境遭受破壞、礦山的安全隱患大等問題，影響著礦山資源的合理開發利用，也給礦山地質環境保護與恢復治理工程的部署和落實造成較大的影響。在合理開發利用礦產資源的同時，避免對礦山的地質環境和生態環境等造成較大的危害，減少重大地質災害的發生等，是礦山資源開采和礦山環境保護與恢復治理工作中的重要的研究課題。重點分析采礦區地質構造給礦山地質環境治理工程的部署和落實造成的影響，研究分析針對性治理措施。

一.地質環境對礦山地質環境保護與恢復治理的影響

隨著人類開采活動的不斷進行，在開采出大量的礦物質、拋棄大量廢棄物等一系列的開采行為發生的過程中，礦山的原始地形地貌被破壞，不可避免的給開采區內生態環境造成較大的負面影響，致使地質災害在礦區的發生情況較為普遍。在分析礦區地質環境對礦山地質環境保護與恢復治理的影響的基礎上，尤其是礦區質地環境中的地質構造，合理制定出礦山地質環境治理的綜合目標，落實具體的治理部署工程，對于提升礦山地質環境保護與治理恢復工程的科學開展和落實具有重要的意義。

1.地質環境對礦山地質環境保護與恢復治理工作量的影響

礦區具有節理裂縫發育的特點，存在著較大的坍塌滑坡等安全隱患，周邊礦區在受到各種開采活動以及區域范圍內地質構造等多方面的影響，礦區的各個安全臺的邊緣存在較為明顯的縫隙；邊坡的角度遠大于巖層的傾斜角度，隨時存在著較為嚴重的滑坡等安全事故隱患，礦區開采區域內的底邊的邊緣沿著斜坡呈現較為復雜的節理性發育特點，巖層破碎情況嚴重，在安全平臺之上可以見到有大量的崩落的巖石存在，給礦山地質環境保護與恢復治理增加了難度。巖石大多處于的狀態，因為邊坡的傾斜角度存在較大的差別，在礦區之上隨處可見大量的滾石，安全隱患的存在狀況較為嚴重，嚴重影響著礦山的外在景觀；在礦區周邊由于民采和各種小型開采場的亂挖亂采，使礦區的整個開采面積增大，且在開采深度上存在較大的差別，使整個礦區的地質構造受到嚴重的破壞，給礦山環境保護與恢復治理工程的開展，增加了較大的工作范圍和工作量。

2.地質環境對礦山地質環境保護與恢復治理內容的影響

在開采活動的不斷進行中，礦區的地質構造受到不同程度的破壞，因開采活動引發的地面坍塌、滑坡、裂縫、露天礦邊坡的碰裂、爆裂等引起的較大的沖擊波和飛石帶來的破壞等，對原本已經遭受到破壞的地質結構還會造成較大的次生災害影響，將直接危害著開采活動前后相關人員的人身安全，以及礦區地面上的建筑物，并且地質結構嚴重破壞有所帶來的地質災害遠不止限定在礦區及周邊，在巨大內外力的作用下，可能會對其他看似相距遙遠而無關的區域帶來較大的地質災害，甚至給礦山地質環境保護與恢復質量工程的部署開展造成較大的危害。礦區的地質構造被嚴重打破，增加了地質災害發生的可能性和發生的頻率，礦山開采原就是一種對山體巖層的破壞行為，開采作業不可避免的打破了礦區邊緣巖體內所原有的應力及平衡狀態，造成次生應力場的形成，在次生應力場及其他因素的作用下，很容易使礦山的邊坡巖體出現變形，使巖體失去最初的穩定性，導致崩落、傾倒坍塌、滑落等現象的發生，這是礦山地質環境保護與恢復治理的重點內容。

3.地質環境對礦山地質環境保護與恢復治理目標的影響

在對礦山的地質構造等給礦山地質環境保護與恢復治理造成的影響做出科學全面分析的基礎上，科學的制定出針對礦區的地質環境保護與恢復治理內容，是礦山地質環境治理工程部署中重要的工作內容。礦山地質環境保護與恢復治理內容有，綜合治理開采礦區周邊邊坡的地質環境，有效的消除危巖等滑坡體所帶來的安全隱患，建立起礦山地質環境保護與恢復治理的模式，并為其他礦區開展礦山地質環境保護與恢復治理提供可供參考借鑒的寶貴經驗，為礦山的開采及礦山環境保護與恢復治理等工程的開展創造更大的經濟效益、社會效益和環境效益。對礦區內的采空區的邊坡，以及安全臺等巖體滑落類安全風險較高的區域進行綜合治理，對已經發生過滑坡的危巖體實施治理，有效的減少礦山在開采過程中所面臨的安全隱患，在對礦山已被破壞的地質環境進行治理和落實保護措施之后，適當的種植草和樹木等植被，使礦山的地質環境盡快的恢復至良好的狀態。礦山地質環境保護與恢復治理的主要任務是，依靠科技的進步，在礦區發展起循環經濟，建立起綠色的礦業；通過礦山地質環境保護與恢復治理，最大程度的減少有可能造成礦山地質環境問題的因素，實現地表生態環境以及地質構造的切實保護與恢復；對礦山的開發建設活動中涉及到的生態環境實施保護，恢復礦山在開采過程中被破壞地質構造，實施礦山及周邊區域各種次生地質災害的監測與防控。

4.地質環境對礦山地質環境保護與恢復治理時間的影響

開采活動中造成的地質構造嚴重破壞，所引發的地質災害和次生災害較為嚴重，甚至會在礦山地質環境保護與恢復治理開展中給相關人員和工程落實造成較大的危害，使得礦山地質環境保護與恢復治理工程在部署上要堅持地質環境保護與恢復質量并舉的原則，確立保護優先、防治結合、以防促治的保護與治理思想，切實的提高和重視礦山地質環境的保護工作，也就是在各種開采活動進行的過程程中，礦產資源的開采不能已地質結構等地質環境的破壞為代價，開采活動開始之前要先進行地質環境及地質災害的評估，針對不可避免的要造成的地質破壞提出防護措施，隨著開采活動的開展，調整防護措施，將對地質構造造成的破壞控制在一定的范圍之內，并在恢復質量工程的開展中將地質破壞嚴重部位的恢復治理訂立為重點恢復內容，減少地質破壞因恢復治理不善引發的次生災害。

二.地質環境背景下加強礦山地質環境保護與恢復治理的措施

1.礦山地質環境保護與恢復治理要立足于地質構造

現就所要開展綜合治理和保護的礦區進行全面細致的考察，全面收集礦區的地形地貌、地質構造、底層巖性以及工程地質等相關的地質條件的資料，調查并分析礦體的賦存條件等特征，地質構造等遭受開采破壞的情況，地表土地、地表植被以及土地資源被破壞和占用的情況，以及礦山及周邊地區地質災害的發生情況，包括發生的強度和頻率。分析研究礦區所存在的礦山地質環境問題的形成原因、發育程度以及具體的表現特征，地質構造引發的多種問題對施工人員、公共財產、自然環境、礦產資源、周邊設施的影響程度，就礦山地質環境保護與恢復治理、地質災害的預防工作的開展情況進行分析，在此基礎上研究地質環境等對礦山地質環境保護與恢復治理等工程部署的影響，確定出治理工程的部署重點和難點。

2.對礦山地質環境的破壞狀況進行評估并提出綜合治理方案

對需要進行地質環境保護與恢復治理的礦區，進行開采中各項開采活動所帶來的影響進行地質環境影響評估，結合治理礦區的地質環境和地質條件，就各種開采活動可能引發或加劇的環境問題、礦山建設中所受到的來至地質災害的影響等進行預測分析，并對地質災害的危害對象、危害程度、危害的發展趨勢、綜合防治的難度等進行分析評估。依據礦山的地質環境影響評估和分析結果，制定出在礦山地質環境治理工程部署所需要的，礦山地質環境保護與恢復治理方案，就治理工程部署中涉及到的針對礦山地質環境保護與恢復治理工程的主要內容，工程部署施工中需要的技術方法以及措施等進行詳細的落實。

篇10

針對目前全縣小麥苗情特點，今年小麥下一步田間管理，要堅持以“科學肥水運籌，精準綠色防控，增粒數，增粒重”為原則，以“防‘倒春寒’、防倒伏、防干熱風，抗災奪豐收”為重點，因地因苗制宜，突出分類指導，切實抓好關鍵措施落實，確保夏糧實現豐收。

一、因地因苗管理，做好肥水運籌

1.拔節期因苗分類管理。對前期沒有進行春季肥水管理的一、二類麥田，以及返青期追肥量不足的麥田，均應在拔節期追肥澆水。要做到因地因苗分類管理，對于地力水平一般、群體偏弱的麥田，應在拔節初期進行肥水管理，以促弱轉壯；對地力水平較高、群體適宜麥田，應在拔節中期追肥澆水；對地力水平較高、群體偏大旺長麥田，要堅持肥水后移，在拔節后期（倒二葉露尖）追肥澆水，以控旺促壯。一般畝追尿素10～15公斤。群體較大的高產地塊，要在追施氮肥的同時，畝追鉀肥5～10公斤，提高植株抗倒性。

2.酌情澆好開花灌漿水。小麥開花期至開花后10天左右，若墑情適宜，則不必澆水；若墑情不適宜的話，應適時澆水并應控制水量，不宜大水漫灌，以保證小麥籽粒正常灌漿，提高籽粒飽滿度，增加粒重，同時還可改善田間小氣候，抵御干熱風的危害。此期澆水應特別關注天氣變化，不要在風雨天氣前澆水，以防倒伏。

二、科學綠色防控，做好病蟲害防治工作

1.防治條銹病。要全面落實“帶藥偵查、打點保面”防控策略，采取“發現一點、防治一片”的預防措施，及時控制發病中心。當田間平均病葉率達到0.5%-1.0%時，要組織開展大面積應急防控。可畝用15%三唑酮可濕性粉劑60～80克，或12.5%烯唑醇可濕性粉劑30～50克，或30%醚菌酯懸浮劑50～70毫升，或30%吡唑醚菌酯懸浮劑25～30毫升，兌水均勻噴霧防治。

2.防治赤霉病。堅持“立足預防，適時用藥”不放松，小麥抽穗揚花期一旦遇連陰雨或連續結露、多霧天氣，立即噴藥預防;若氣候條件特別適宜，隔5～7天再噴藥1次。可畝用430克/升戊唑醇懸浮劑15～25毫升，或25%氰烯菌酯懸浮劑100～200毫升，或25%咪鮮胺乳油50～60克，或50%多菌靈可濕性粉劑100～150克，兌水均勻噴霧防治。

3.防治白粉病。可畝用15%三唑酮可濕性粉劑60～80克，或12.5%烯唑醇可濕性粉劑35～60克，或25%吡唑醚菌酯懸浮劑30～40毫升，或250克/升丙環唑乳油35～40毫升，兌水均勻噴霧防治。

4.防治麥蚜。可畝用10%吡蟲啉可濕性粉劑30～40克，或25克/升高效氯氟氰菊酯乳油20～30毫升，或50%氟啶蟲胺腈水分散粒劑2～3克，兌水均勻噴霧防治。

5.防治麥蜘蛛。可畝用5%阿維菌素懸浮劑4～8毫升，或4%聯苯菊酯微乳劑30～50毫升，兌水均勻噴霧防治。

三、科學有效應對，做好災害預防和補救

1.防“倒春寒”。小麥拔節前后發生“倒春寒”凍害或冷害，將導致小麥結實粒數減少，影響產量。在降溫前及時澆水，可以提高小麥植株下部氣溫，防御或減輕“倒春寒”凍害。若發生凍害，要結合澆水每畝追施尿素10公斤左右，可及時噴施葉面肥和生長調節劑，促進中、小蘗迅速生長和潛伏蘗早發快長，減輕畝穗數和穗粒數的下降幅度。

2.防后期倒伏。目前全縣仍有部分旺長麥田，后期存在著大面積倒伏的風險。一定要高度重視麥田后期倒伏的預防工作。首先，要通過肥水調控防倒伏。群體較大麥田肥水管理時間要盡量后移，加快分蘗兩極分化速度，通過改善群體通風透光條件，提高植株抗倒伏能力。其次，要注意灌漿期澆水時間，建議在無風或微風時澆水，遇大風天氣要停止澆水。