導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇洪澇災(zāi)害防范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】望謨，暴雨；洪澇、防災(zāi)減災(zāi)

1、引言

望謨縣地處云貴高原向廣西丘陵過(guò)渡間的斜坡地帶，地勢(shì)總的傾斜趨勢(shì)是西北高、東南低、山區(qū)丘陵、盆地（壩子）和河谷階段相間分布。東西部巖溶地貌發(fā)育較典型，以石灰?guī)r峰叢山地為主，西南為非巖溶地貌，呈立體狀展布。全縣地層巖性以碎屑巖和碳酸鹽巖分布最廣，其中，碎屑巖占全部巖性的72.4%，縣境各地均有分布。境內(nèi)溝壑縱橫，群山高聳，山谷相間，河溪交錯(cuò)的地貌景觀十分分明。

土壤類(lèi)型有紅壤、紅褐色土、黃壤、黃棕壤，石灰土、水稻土六個(gè)土類(lèi)，其中，紅壤分布面積較大，主要分布在縣境東北部以外的大部地區(qū)，是該縣的主要土壤類(lèi)型。全縣土壤侵蝕面積占43.8%，喀斯特面積占49.1%，石漠化面積占6.5%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)為良。筆者認(rèn)為，提到地質(zhì)結(jié)構(gòu)并非無(wú)關(guān)。便于閱者參考并有興趣者分析，為何該縣近幾年來(lái)洪災(zāi)如此頻繁發(fā)生。主要原因何在？共同探討，尋找減災(zāi)良策。

2、望謨縣暴雨洪澇災(zāi)害的基本特征

2.1.1災(zāi)害損失特征：災(zāi)害發(fā)生頻繁，經(jīng)濟(jì)損失大，往往伴有人員傷亡。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，在1959―2011年這近53年間，該縣共發(fā)生洪澇災(zāi)害240次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失76246.3萬(wàn)元。因暴雨洪澇及其誘發(fā)的泥石流滑坡等地質(zhì)災(zāi)害共造成死亡202人，失蹤43人。

2.1.2時(shí)空分布特征，該縣暴雨洪澇災(zāi)害多發(fā)生于每年的5―8月。尤其以6月發(fā)生最多，占總次數(shù)的34.3%，7月次之，總次數(shù)的21.2%。暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生的范圍廣，縣內(nèi)西北部的打尖一帶東北部的樂(lè)旺鎮(zhèn)，中部的復(fù)興鎮(zhèn)、新屯鎮(zhèn)和北部的打易鎮(zhèn)等，是洪澇災(zāi)害多發(fā)區(qū)，其次是西南部的油邁鄉(xiāng)（平卜）。

2.1.3時(shí)代特征，從災(zāi)害發(fā)生時(shí)代特征來(lái)看，2000年以后暴雨洪澇災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失，人員傷亡等情況遠(yuǎn)比1959年-1980年的要重。尤其是近幾年來(lái)，特別是自2006年“6. 12”至2011年的“6.06”特大山洪災(zāi)害，六年出現(xiàn)五次暴雨山洪災(zāi)害。因暴雨洪澇災(zāi)害造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡，沿河兩岸談水色變，一旦有雷雨交加，就是一個(gè)不眠之夜。

3、望謨縣暴雨洪澇災(zāi)害的防御

3.1建立有效的防御洪澇災(zāi)害的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

3.1.1加強(qiáng)開(kāi)展防治洪澇災(zāi)害的宣傳教育力度

由于山洪和地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，成災(zāi)快，特別是鄉(xiāng)村人員居住分散，交通和通訊不暢，因此，人們的自我防災(zāi)意識(shí)非常重要。從近33年來(lái)造成人員傷亡的洪澇災(zāi)害個(gè)例來(lái)看，一個(gè)重要原因就是人們?nèi)狈?yīng)有的防災(zāi)意識(shí)和必要的防災(zāi)知識(shí)。因此相關(guān)部門(mén)要利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，重點(diǎn)宣傳山洪災(zāi)害的突發(fā)性、破壞性、毀滅性，普及防治洪澇災(zāi)害的基本常識(shí)，不斷提高人們主動(dòng)防范，依法防災(zāi)的自覺(jué)性，增強(qiáng)人們的自救意識(shí)和自救能力，尤其要加大對(duì)少數(shù)民族群眾和災(zāi)害隱患地區(qū)的宣傳力度。

3.1.2，制定防御和治理洪澇災(zāi)害的規(guī)劃：縣政府要根據(jù)實(shí)際情況，組織國(guó)土、水利、防汛、環(huán)保、交通、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水文、通訊、電力等相關(guān)工作部門(mén)，制定洪澇災(zāi)害防御和治理的工作規(guī)劃，明確近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，積極聯(lián)合開(kāi)展山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。通訊預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，制定山洪災(zāi)害防御預(yù)案和躲災(zāi)避災(zāi)方案，積極探索避災(zāi)躲災(zāi)的有效途徑。

3.1.3建立健全防御洪澇災(zāi)害的責(zé)任體系。縣政府及相關(guān)部門(mén)，要建立健全部門(mén)防災(zāi)責(zé)任制和基層防災(zāi)責(zé)任制。山洪災(zāi)害從形成到發(fā)展，其預(yù)見(jiàn)期極短，而且極有可能因交通或通訊設(shè)施遭到破壞而與外界失去聯(lián)系，因此，防災(zāi)避災(zāi)工作不適用常規(guī)指揮方式，而必須由最基層一級(jí)直接按照預(yù)案實(shí)施組織指揮。最關(guān)鍵的是在縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一級(jí)應(yīng)建立嚴(yán)密及嚴(yán)明的防汛責(zé)任制，如建立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部包村、村組干部包組、黨員包戶(hù)的責(zé)任制。

3.1.4加強(qiáng)洪澇災(zāi)害跨區(qū)域的聯(lián)防工作：縣政府要高度重視洪澇災(zāi)害的聯(lián)防工作，加強(qiáng)與上下游縣如上游的紫云縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，建立有效的地質(zhì)、氣象、水文等信息互通機(jī)制，在山洪防御工作中形成合力。

3.2加快實(shí)施防治洪澇災(zāi)害的工程建設(shè)

（1）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，鞏固和加強(qiáng)退耕還林退耕還草，做好水土保持，努力改善生態(tài)環(huán)境。（2）繼續(xù)加大資金投入，加快水利工程，地質(zhì)災(zāi)害防治工程，河道治理工程，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)工程等建設(shè)步伐。（3）對(duì)受山洪和地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，要抓緊實(shí)“移民搬遷工程”。

3.3積極開(kāi)展洪澇災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，預(yù)警預(yù)報(bào)能力。

3.3.1做好山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)日常監(jiān)測(cè)。

相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)山洪和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)隱患的排查工作（特別是每年的5-8月），做好地質(zhì)情況的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)日常巡查。

3.3.3加快落實(shí)，實(shí)施《望謨縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)實(shí)施方案》：該《方案》是縣水利局委托（受權(quán)）貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，編制的一套相對(duì)較為完善的防御山洪災(zāi)害的系統(tǒng)工程。該《方案》的第6部分即：新建水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)情況：“望謨縣已建成自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)共計(jì)46個(gè)，結(jié)合2011年洪災(zāi)為彌補(bǔ)站網(wǎng)點(diǎn)設(shè)的不足，考慮到望謨縣山洪存在區(qū)域小、發(fā)生快，推進(jìn)時(shí)間短，小流域降雨，暴雨集中，區(qū)域發(fā)生等特點(diǎn)，結(jié)合危險(xiǎn)區(qū)域控制等原則，本次新建自動(dòng)雨量站13個(gè)，自動(dòng)衛(wèi)星雨量站5個(gè)，自動(dòng)衛(wèi)星水位雨量站1個(gè)。即加上原有46個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)共計(jì)65個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]《貴州氣象》2010年第4期，石昌軍：黔南暴雨洪澇災(zāi)害情勢(shì)及防御

[2]《望謨縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)實(shí)施方案》貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院2011年8月

[3] 《貴州省自然災(zāi)害年表》貴州省民政廳編1992年5月

篇2

關(guān)鍵詞：防洪減災(zāi)；保障體系；流域管理

洪澇災(zāi)害的后果最終是以居民生命和財(cái)產(chǎn)以及社會(huì)各種公用設(shè)施的被害程度來(lái)體現(xiàn)的。目前我國(guó)的防洪重任主要是交給水利部門(mén)修堤筑壩，并依靠在汛期進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)來(lái)確保社會(huì)的安全。

一、防洪減災(zāi)人人有責(zé)

防洪減災(zāi)實(shí)際上包括兩方面的內(nèi)容，即防洪和減災(zāi)。防洪是指用防洪工程體系，加上洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度等手段，使洪水順利下泄，不致泛濫成災(zāi)；減災(zāi)是指通過(guò)對(duì)洪泛區(qū)域的日常管理，加強(qiáng)洪泛區(qū)應(yīng)對(duì)洪水災(zāi)害的能力，一旦發(fā)生洪水泛濫也會(huì)將洪水災(zāi)害造成的損失壓縮到最低程度。目前我國(guó)在防洪方面所做的工作較多，但在減災(zāi)方面工作還很薄弱，甚至是空白。比如美國(guó)在進(jìn)行洪泛區(qū)管理時(shí)，將100年一遇洪水的淹沒(méi)范圍定義為洪泛區(qū)。在該區(qū)域內(nèi)的一切建筑都要取得許可證。建筑物要達(dá)到一定的耐水要求，達(dá)不到要求的不能取得政府貸款，不能參加洪水保險(xiǎn)。在該區(qū)域內(nèi)的建筑物多次被淹或淹沒(méi)一次其修復(fù)費(fèi)用超過(guò)房屋產(chǎn)值50%以上的國(guó)家要強(qiáng)行收購(gòu)，住戶(hù)向其他地方遷移。同時(shí)政府要求在該區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)必須達(dá)到100年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展洪水保險(xiǎn)工作。對(duì)于達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)參加洪水保險(xiǎn)，…。對(duì)于所劃定的洪泛區(qū)域，是不允許自由開(kāi)發(fā)和發(fā)展的，其發(fā)展是受?chē)?guó)家設(shè)定的各種條件限制的，這些條件能夠充分保證在洪水泛濫時(shí)，該地區(qū)是相對(duì)安全的，不會(huì)造成太大的損失。通過(guò)這樣的管理，大大提高了地區(qū)自身防御洪水災(zāi)害的能力。這樣就可以大大減少對(duì)防洪工程的依賴(lài)和壓力。

近年來(lái)由于注重宣傳水利建設(shè)成就，對(duì)于我國(guó)70余萬(wàn)km2的廣大洪泛平原所存在的洪水風(fēng)險(xiǎn)宣傳不夠。除江河沿岸的廣大居民對(duì)洪水災(zāi)害的嚴(yán)重性有一定體驗(yàn)外，大多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)及群眾對(duì)洪水風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。在地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒(méi)有考慮足夠的防洪減災(zāi)對(duì)策。比如，在低洼易洪易澇地區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；由小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展起來(lái)的新興城市對(duì)洪水不設(shè)防；城市地下建筑物沒(méi)有防洪澇設(shè)施；大量病險(xiǎn)水庫(kù)下游的城市及居民區(qū)沒(méi)有對(duì)應(yīng)大壩失事的預(yù)警系統(tǒng)；蓄滯洪區(qū)內(nèi)安全建設(shè)不足，居民安全缺少充分的保證；對(duì)易洪易澇地區(qū)的房屋建設(shè)沒(méi)有明確的安全要求；…。因此加強(qiáng)對(duì)防洪減災(zāi)知識(shí)的普及和宣傳，使廣大洪泛區(qū)內(nèi)的群眾面對(duì)洪水能夠自救、互助，確保個(gè)人、家庭及身邊公用設(shè)施的安全，應(yīng)當(dāng)是今后動(dòng)員群眾的一個(gè)主要目標(biāo)。

盡管我們已修建了許多防洪工程體系，但由于標(biāo)準(zhǔn)較低，隱患較多，發(fā)生潰壩、潰堤的可能性仍然存在。因此應(yīng)當(dāng)讓廣大群眾準(zhǔn)確地了解自己的生活環(huán)境中可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。即一旦現(xiàn)有防洪工程不能抵擋洪水而潰決后，洪水會(huì)淹沒(méi)多大范圍、自己所在位置會(huì)淹多深，持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，洪水水流流速有多大，應(yīng)當(dāng)采取什么樣的自救措施，如果需要避難應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間，通過(guò)哪條路線(xiàn)向何處避難等。為達(dá)到這一目的，需要編制洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行和銷(xiāo)售，并通過(guò)各種媒體向社會(huì)廣泛宣傳。實(shí)時(shí)公布每次洪水所發(fā)生的災(zāi)害過(guò)程和受災(zāi)情況。無(wú)論是公布災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖也好、公布受災(zāi)害情況也好，無(wú)非是為了提醒廣大群眾注意自己身邊可能發(fā)生的災(zāi)害情況，使大家更好地防范洪水，對(duì)洪水災(zāi)害有一定的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。只有當(dāng)廣大群眾充分掌握了災(zāi)害情報(bào)時(shí)，在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)整個(gè)社會(huì)才會(huì)冷靜而有序地開(kāi)展防洪減災(zāi)和自救。這樣就可以增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)對(duì)洪水災(zāi)害的防御能力。因此災(zāi)害情報(bào)公開(kāi)是防洪減災(zāi)的首要條件。

二、流域管理機(jī)構(gòu)要管流域的事

目前我國(guó)已設(shè)立了七大流域機(jī)構(gòu)。按水法規(guī)定流域機(jī)構(gòu)是由國(guó)家授權(quán)的水行政管理部門(mén)，代表水利部行使水管理權(quán)。但目前各流域機(jī)構(gòu)主要是管理河道水系的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)治理，而對(duì)流域內(nèi)各種對(duì)水系有影響的行為，不利于防洪減災(zāi)的各種開(kāi)發(fā)行為沒(méi)有干預(yù)能力。目前的流域管理機(jī)構(gòu)只管理水系而沒(méi)有管理流域。可事實(shí)是流域內(nèi)的許多不合理開(kāi)發(fā)活動(dòng)都會(huì)影響到水系的管理，如水土流失、水質(zhì)污染、水資源的無(wú)序開(kāi)發(fā)利用、洪泛區(qū)內(nèi)人口和財(cái)產(chǎn)的集聚等。為了讓流域管理機(jī)構(gòu)真正管好水系必須授予流域管理機(jī)構(gòu)更廣泛的權(quán)力。讓流域管理機(jī)構(gòu)能參與流域內(nèi)各種開(kāi)發(fā)保護(hù)規(guī)劃。對(duì)流域內(nèi)各種不利于水系管理的開(kāi)發(fā)活動(dòng)有干預(yù)權(quán)和否決權(quán)。如對(duì)有可能造成水系污染、淤塞、危及水利工程安全、計(jì)劃外引水及在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)等的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有權(quán)制止和否決。因?yàn)榱饔驒C(jī)構(gòu)代表的不是某一地方的利益而是整個(gè)流域的利益。

從防洪減災(zāi)的角度來(lái)講，流域管理機(jī)構(gòu)除了制定江河的防洪規(guī)劃之外，還應(yīng)當(dāng)制定流域洪泛區(qū)減災(zāi)規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制洪泛區(qū)的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的防洪減災(zāi)工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。制定洪泛區(qū)管理?xiàng)l例，對(duì)（下轉(zhuǎn)第89頁(yè)）（上接第87頁(yè)）洪泛區(qū)內(nèi)各種開(kāi)發(fā)活動(dòng)提出控制原則。協(xié)助地方行政部門(mén)開(kāi)展防洪減災(zāi)知識(shí)的普及，對(duì)地方防洪減災(zāi)社團(tuán)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。流域管理機(jī)構(gòu)從水系防洪管理跨向全流域的防洪減災(zāi)管理也是實(shí)現(xiàn)全民防洪減災(zāi)體制的重要條件。

三、建議與對(duì)策

面對(duì)日益增強(qiáng)的洪澇災(zāi)害，需要逐步改善我國(guó)的防洪減災(zāi)體制，建立全社會(huì)的防洪減災(zāi)保障體系。增強(qiáng)全社會(huì)的防洪減災(zāi)意識(shí)，提高全社會(huì)的防洪減災(zāi)能力，共同迎接洪水災(zāi)害的挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)是我國(guó)所面臨的重要任務(wù)。為此建議盡快開(kāi)展以下工作。

1.有計(jì)劃地向社會(huì)公布我國(guó)洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖

2.制定我國(guó)洪泛區(qū)管理?xiàng)l例

3.制定我國(guó)流域管理法

目前制作洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖的技術(shù)已趨成熟，建議由國(guó)家防辦指定編制單位，首先編制各流域洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖。之后，再指定各省、市、自治區(qū)的防洪主管部門(mén)在流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖指導(dǎo)下編制各省、市、自治區(qū)的洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖。各地、市、縣可根據(jù)地方特點(diǎn)決定是否有必要根據(jù)省級(jí)洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖編制本地方的詳細(xì)洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖。編制風(fēng)險(xiǎn)圖所需費(fèi)用可在防洪費(fèi)用中開(kāi)支，但要經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核，成果由指定專(zhuān)家驗(yàn)收。風(fēng)險(xiǎn)圖完成后要廣泛地宣傳和提供給居民使用。

由于我國(guó)各流域防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，洪澇災(zāi)害頻繁，而作為承災(zāi)體的廣大洪泛區(qū)不能盲目發(fā)展。應(yīng)當(dāng)根據(jù)洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)制定或調(diào)整本地區(qū)的發(fā)展計(jì)劃。建議國(guó)家防辦應(yīng)盡快著手制定《洪泛區(qū)管理?xiàng)l例》，對(duì)廣大洪泛區(qū)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。（注：目前我國(guó)將未破堤情況下行洪的淹沒(méi)范圍稱(chēng)作洪泛區(qū)。而將破堤后可能淹沒(méi)的廣大洪泛區(qū)稱(chēng)為堤防保護(hù)區(qū)。此種提法有許多弊病，值得商榷。）

鑒于流域管理的作用越來(lái)越重要，為保證流域的可持續(xù)發(fā)展，需要開(kāi)展以流域?yàn)閱挝坏膰?guó)土綜合整治。防洪減災(zāi)也要由單純的水系防洪工程建設(shè)擴(kuò)大到洪泛區(qū)的減災(zāi)管理。我國(guó)現(xiàn)行的流域管理機(jī)構(gòu)職能難以勝此重任，因此需要擴(kuò)大和明確流域機(jī)構(gòu)的職能。同時(shí)現(xiàn)代流域已不再是封閉的系統(tǒng)，為協(xié)調(diào)流域圈與行政圈、經(jīng)濟(jì)圈、供水圈的關(guān)系，需要有《流域管理法》盡快對(duì)流域管理機(jī)構(gòu)的工作提供法律保障。

為盡快建立起我國(guó)全社會(huì)的防洪減災(zāi)保障體系，減少?lài)?guó)土對(duì)洪澇災(zāi)害的脆弱性，提高國(guó)土的安全度，需要通過(guò)法規(guī)制定將中央、省市、地方各級(jí)政府及社團(tuán)、個(gè)人的職責(zé)和權(quán)限加以明確劃分，使整個(gè)社會(huì)能共同面對(duì)洪澇災(zāi)害，完成各自的使命。這一體系的建立將使我們的社會(huì)面對(duì)洪水不再是一盤(pán)散沙，而成為一支強(qiáng)大的防洪隊(duì)伍，那時(shí)洪澇災(zāi)害就不再可怕。

洪水災(zāi)害往往表現(xiàn)異常兇猛，具有巨大的破壞力量。我國(guó)過(guò)去的防洪搶險(xiǎn)工作多注重工程建設(shè)，依賴(lài)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和的力量，忽視了發(fā)動(dòng)全社會(huì)來(lái)共同抗御洪水。而全社會(huì)的防洪減災(zāi)行動(dòng)需要用法規(guī)來(lái)規(guī)范社會(huì)行動(dòng)，有序地完成防洪減災(zāi)行動(dòng)。全社會(huì)防洪減災(zāi)保障體系與現(xiàn)行防洪保障體系的不同在于：（1）在強(qiáng)調(diào)防洪的同時(shí)注重減災(zāi)工作，（2）從單純的河道防洪建設(shè)擴(kuò)大到洪泛區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管理，（3）由單純的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍防洪到動(dòng)員全社會(huì)的力量防洪減災(zāi)，（4）全社會(huì)由被動(dòng)地、松散地應(yīng)付洪水到由法律規(guī)范的主動(dòng)行為。

篇3

洪澇災(zāi)害對(duì)蔬菜生產(chǎn)的主要影響

強(qiáng)降雨導(dǎo)致洪澇泛濫，菜田被淹、蔬菜絕產(chǎn)；受洪澇襲擊后的作物，由于長(zhǎng)期水淹致使根系缺氧、漚根，生長(zhǎng)障礙嚴(yán)重；已經(jīng)結(jié)果的蔬菜作物果實(shí)受損，商品性狀降低，品質(zhì)和產(chǎn)量下降，經(jīng)濟(jì)效益受損；受水浸蔬菜作物病蟲(chóng)害發(fā)生嚴(yán)重；長(zhǎng)期浸水的土壤，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)流失，對(duì)后續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)造成傷害。

洪澇災(zāi)害后恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)的主要措施

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)基層局部地區(qū)的天氣預(yù)報(bào)

隨著科技進(jìn)步的不斷發(fā)展，一般在有極端天氣變化的時(shí)候，氣象臺(tái)都會(huì)中長(zhǎng)期的天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警，但我國(guó)廣大的菜農(nóng)因?yàn)槭艿赜蛳拗疲畔⒌墨@得和采集還不能完全達(dá)到和氣象預(yù)報(bào)同步，特別是局部地區(qū)的突然變化往往令人措手不及。為此，要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的作用，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和即時(shí)預(yù)警信息督促?gòu)V大農(nóng)民朋友收聽(tīng)、收看氣象預(yù)報(bào)，提高對(duì)自然災(zāi)害防范的敏感性，把突發(fā)災(zāi)害的損失降到最低。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抵御自然災(zāi)害

受損嚴(yán)重且影響到生產(chǎn)的設(shè)施要及時(shí)維修加固，對(duì)于被水沖毀的菜田和蔬菜生產(chǎn)設(shè)施要及時(shí)拆除，重新規(guī)劃和建設(shè)。新建菜田和設(shè)施的選址要求是盛行風(fēng)向上方，空氣清新，有良好的排灌條件和清潔的水源，輸水途中無(wú)污染，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，無(wú)重金屬、農(nóng)藥、化肥、石油類(lèi)殘留和有害生物污染，無(wú)工業(yè)廢棄、廢水污染源，距離主要交通干道100 m以上。避免選擇地勢(shì)低洼，無(wú)排灌條件和高速公路百米以?xún)?nèi)的兩側(cè)。

加快搶修，快速恢復(fù)生產(chǎn)

洪澇災(zāi)害后，過(guò)水地塊要抓住雨過(guò)天晴的時(shí)機(jī)及時(shí)排水，疏通溝渠，清除淤泥，重新構(gòu)筑排澇設(shè)施，避免二次災(zāi)害危險(xiǎn)。同時(shí)啟動(dòng)大型機(jī)械翻耕深松土地、晾曬土壤，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備，

及時(shí)毀種，降低損失

對(duì)水毀嚴(yán)重的蔬菜作物，已經(jīng)沒(méi)有商品價(jià)值的地塊要及時(shí)毀種。選擇種植速生和可以扦插的蔬菜以達(dá)到快速產(chǎn)出。華北地區(qū)比較適宜選擇夏白菜、油菜、烏塌菜和各種萵苣等葉菜直播。也可以選擇番茄、茄子、白鳳菜、紫背天葵等分枝力強(qiáng)，無(wú)病蟲(chóng)感染的老枝扦插定植，縮短蔬菜生產(chǎn)時(shí)間，盡快補(bǔ)充市場(chǎng)供應(yīng)。

加強(qiáng)田間肥水管理，提高產(chǎn)量和品質(zhì)

遭受水災(zāi)的菜田肥力下降，養(yǎng)分流失，對(duì)作物生長(zhǎng)影響很大。一是加強(qiáng)植株調(diào)整，對(duì)于搭架和綁蔓的作物如黃瓜、豆角、番茄等要及時(shí)去除被水浸漬的受傷枝葉和果實(shí)，剪掉老化和殘敗枝條，扶正架條，重新綁蔓利于作物生長(zhǎng)。二是設(shè)施蔬菜生產(chǎn)遇到持續(xù)33 ℃以上高溫連續(xù)3～5 d時(shí)，要加強(qiáng)通風(fēng)，降低溫濕度。三是適宜追肥，增施有機(jī)肥。夏季蔬菜生產(chǎn)消耗大，受到損傷后的恢復(fù)更需要全營(yíng)養(yǎng)的供應(yīng)，當(dāng)蔬菜作物基本恢復(fù)緩苗后，適時(shí)追施氮磷鉀比例適宜的復(fù)合肥，一般每667 m2施用15～20 kg復(fù)合肥（N∶P∶K=18∶10∶12），隔10～15 d施用發(fā)酵好的餅肥20～30 kg。

待植株完全恢復(fù)生長(zhǎng)后，每667 m2改施氮磷鉀比例均衡的復(fù)合肥15 kg（N∶P∶K=15∶15∶15）。毀種的露地蔬菜作物定植前平均每667 m2施腐熟有機(jī)肥3～5 t，設(shè)施蔬菜平均每667 m2施腐熟有機(jī)肥5～7 t，以增加被水淋后的土壤有效養(yǎng)分。

綜合防治病蟲(chóng)害，減少次生災(zāi)害影響

雨后高溫高濕，極易導(dǎo)致病蟲(chóng)害感染。恢復(fù)生產(chǎn)后的菜田，一是要做好土壤和設(shè)施消毒。針對(duì)洪澇災(zāi)害造成的危害進(jìn)行土壤消毒，提倡應(yīng)用硫磺粉和石灰粉。具體操作方法是在翻耕后的土地上，每平方米撒入25～30 g硫磺粉并耙地進(jìn)行土壤消毒。或在翻耕后的土地上，每平方米撒入30～40 g石灰粉進(jìn)行消毒。使用這兩種粉劑土壤消毒既可殺死病菌，又能中和土壤中的鹽堿或酸性，多在北方偏堿性土壤中使用硫磺粉，多在南方針葉腐殖質(zhì)土壤中使用石灰粉。二是綜合防治病蟲(chóng)害。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)用藥，農(nóng)藥以高效低毒生物藥劑為主，嚴(yán)格控制農(nóng)藥用量和采收安全間隔期，禁止使用高毒高殘留及來(lái)源不明、成分含量標(biāo)注不清的農(nóng)藥。實(shí)行病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。露地蔬菜全面應(yīng)用殺蟲(chóng)燈和性誘劑，設(shè)施蔬菜全面應(yīng)用防蟲(chóng)網(wǎng)、黏蟲(chóng)色板撲殺蚜蟲(chóng)、白粉虱等。

篇4

一、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年糧食生產(chǎn)開(kāi)局較好，夏糧首戰(zhàn)告捷。但全年糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧，關(guān)鍵在防災(zāi)減災(zāi)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要從全局的高度，充分認(rèn)識(shí)奪取今年糧食和農(nóng)業(yè)豐收的重要性，把防汛抗旱擺在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要位置，堅(jiān)定穩(wěn)糧增收的目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持抗災(zāi)奪豐收的勁頭不放松，扎實(shí)開(kāi)展“強(qiáng)化服務(wù)科學(xué)抗災(zāi)奪取秋糧豐收行動(dòng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，科學(xué)制定方案，層層落實(shí)責(zé)任，把防汛抗旱的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，搞好災(zāi)情研判。各地要密切關(guān)注重大天氣變化，及時(shí)與氣象、水利等部門(mén)會(huì)商，及時(shí)災(zāi)情預(yù)警信息。組織各方面專(zhuān)家準(zhǔn)確研判災(zāi)情發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，分析對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的影響，研究提出有針對(duì)性的防災(zāi)抗災(zāi)措施。特別要針對(duì)今年發(fā)生中等以上強(qiáng)度厄爾尼諾事件的情況，密切關(guān)注北方秋旱和東北早霜、南方低溫陰雨和寒露風(fēng)，超前研判，有效應(yīng)對(duì)，做到趨利避害，科學(xué)防范，把災(zāi)害影響降到最低限度。要充分利用手機(jī)短信、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，及時(shí)洪澇、干旱、高溫等預(yù)警信息，提醒農(nóng)民及時(shí)落實(shí)防御措施。

三、分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi)。要組織專(zhuān)家深入田間地頭查苗情、查墑情、查災(zāi)情，根據(jù)不同受災(zāi)程度和不同作物生長(zhǎng)發(fā)育進(jìn)程，制定分災(zāi)種、分區(qū)域、分作物技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi)。東北地區(qū)要突出防秋旱和早霜，科學(xué)調(diào)控肥水，促進(jìn)早生快發(fā)，確保安全成熟。南方地區(qū)要突出防高溫?zé)岷Α⒌蜏仃幱旰秃讹L(fēng)，特別是雙季稻區(qū)要搶晴搶收，及時(shí)騰茬，適時(shí)移栽，落實(shí)好面積。要加強(qiáng)田間管理，確保安全齊穗。黃淮海夏玉米產(chǎn)區(qū)要突出防范夏秋旱，對(duì)受旱田塊要適時(shí)澆水保苗，促進(jìn)正常生長(zhǎng)發(fā)育。西北和西南地區(qū)要突出防范干旱和低溫陰雨。近期遭遇臺(tái)風(fēng)和洪澇災(zāi)害的地區(qū)，要指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)恢復(fù)，及時(shí)改種補(bǔ)種。

篇5

我的家鄉(xiāng)是美麗富饒的東莞，這里人杰地靈，山川秀麗。但有許多自然災(zāi)害光臨這可愛(ài)的地方，這里經(jīng)常有臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，出現(xiàn)寒露風(fēng)、高溫、暴雨洪澇、低溫陰雨和倒春寒等自然災(zāi)害。這些災(zāi)害在我國(guó)也時(shí)有出現(xiàn)，我們東莞則是個(gè)多發(fā)地區(qū)，主要是因?yàn)槲覀儢|莞的地理位置。

在東莞，最常發(fā)生的就是暴雨洪澇了。暴雨是指降水強(qiáng)度很大的雨。日降雨量（20-20時(shí)）大于49.9毫米定義為暴雨。暴雨是引致辭洪澇災(zāi)害的直接因素。在全球范圍內(nèi)，每年都有不同程度的暴雨洪水發(fā)生，我國(guó)每年都有不同程度的暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生。

我市是中國(guó)東南部地區(qū)，屬于亞熱帶季風(fēng)區(qū)，地勢(shì)低洼，靠近海洋，所以來(lái)自海洋的濕潤(rùn)氣流多，有源源不斷的水汽輸送與積聚，為暴雨的形成提供非常大的條件。并且地處珠江三角洲的東莞市，雖然大部分區(qū)域江河交錯(cuò)，但由于城市建設(shè)等諸多因素，使得暴雨引發(fā)內(nèi)澇積水而致災(zāi)的個(gè)案時(shí)有發(fā)生。其原因一是本地區(qū)在雨季雨量集中，降雨強(qiáng)度大，出現(xiàn)連續(xù)性暴雨以上降水，使低洼地區(qū)水浸而成災(zāi)；二是由于受臺(tái)風(fēng)襲擊風(fēng)大雨猛，若恰逢大潮期使沿海堤漫頂或決堤成災(zāi)。

在東莞近代有許多的典型暴風(fēng)致災(zāi)個(gè)案。例如，2005年4月25日一小時(shí)降雨達(dá)109毫米，破歷史記錄，使得多處房屋受淹，汽車(chē)被浸等。在2005年8月19日受高空低槽呵南海熱帶輻合帶北抬的影響，除虎門(mén)、沙田、麻涌等少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)外，我市大多數(shù)鎮(zhèn)區(qū)遭遇今年以來(lái)最強(qiáng)降水襲擊，石龍氣象自動(dòng)站測(cè)得（即從19日9時(shí)到20日8時(shí)）366毫米的降水量，為我市歷史上第二最大日降水量，僅次與1981年我市錄得的日最大降水量367.8毫米的歷史記錄。這次降雨，石龍鎮(zhèn)主要街道綠化路呵興龍路遭受?chē)?yán)重水浸，街道水深約50公分左右，沿街商鋪受到水浸，部分物品損壞，交通受阻，上午10時(shí)左右大部分街道水位逐漸回落。

市委、市政府面對(duì)災(zāi)害性天氣，高度重視，以充分的思想準(zhǔn)備，有力的防御措施，有效的搶險(xiǎn)手段，抗擊暴雨帶來(lái)的災(zāi)害。我市按時(shí)保質(zhì)全面完成東莞大堤達(dá)標(biāo)建設(shè)、掛影洲圍達(dá)標(biāo)建設(shè)呵小型水庫(kù)達(dá)標(biāo)建設(shè)的基礎(chǔ)上，還進(jìn)行新一輪水利防災(zāi)減災(zāi)工程，重點(diǎn)是堤圍、排站建設(shè)，工程總投資概算為17.17億元。全市計(jì)劃投入資金8.75億元，計(jì)劃完成工程135宗，江河堤圍242.69公里，新建、改建或加固水閘45座，新建或改建排站27座，新增裝機(jī)容量18365千瓦，改善灌溉面積11.24萬(wàn)畝，改善治洪澇面積62.35萬(wàn)畝。

為了東莞市民生活得更舒適更有家的感覺(jué)，在此，我提出一些小小的建議與自己的設(shè)想：

①建筑高層臺(tái)階，防范水浸水滲入家庭住宅

②街道旁多種樹(shù)，有個(gè)美好的綠帶

③多開(kāi)通地下渠道，教育人們思想理念，要暢通渠道，做到不堵塞不將廢物垃圾扔在渠里

④洪泛區(qū)的土地管理；

篇6

關(guān)鍵詞：水稻；高產(chǎn)；栽培技術(shù)

中圖分類(lèi)號(hào)：S511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333103

在社會(huì)發(fā)展和技術(shù)水平不斷更新下，水稻栽培技術(shù)已經(jīng)得到快速發(fā)展。與傳統(tǒng)的種植技術(shù)相比，無(wú)論在產(chǎn)量，還是在技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展中都體現(xiàn)了新的發(fā)展形勢(shì)。所以在新時(shí)期，就要根據(jù)不同發(fā)展情況和環(huán)境進(jìn)行改善，為我國(guó)水稻在生產(chǎn)模式中提高產(chǎn)量。

1 水稻在栽培過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 機(jī)械化設(shè)施不配套

由于中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，農(nóng)村在生產(chǎn)期間也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)模式，但這種生產(chǎn)方式在水稻發(fā)展過(guò)程中利用率還比較低，區(qū)域性以及季節(jié)性發(fā)展存在較大區(qū)別。特別是施肥和種植技術(shù)上的應(yīng)用比較低，各個(gè)應(yīng)用設(shè)施產(chǎn)生不配套表現(xiàn)形式。雖然在我國(guó)政策支持下，水稻的機(jī)械化生產(chǎn)與發(fā)展都比較快，但在種植環(huán)節(jié)上的利用效率還比較低，出現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的不配套問(wèn)題。不僅導(dǎo)致平地質(zhì)量差，插秧效果也較低。

1.2 肥力效率低

化肥的利用能增加農(nóng)作物生產(chǎn)量，解決我國(guó)的糧食緊張問(wèn)題。如果利用過(guò)量肥力，不僅會(huì)降低產(chǎn)量，也會(huì)降低農(nóng)作物的生產(chǎn)質(zhì)量，從而增加經(jīng)濟(jì)成本、污染環(huán)境。我國(guó)水稻在化肥利用期間，利用的氮肥比較多，形成較低利用率[1]。中國(guó)水稻在生產(chǎn)期間利用的肥力比較低，主要原因是人們將高產(chǎn)放在首位，利用高效肥實(shí)現(xiàn)大量生產(chǎn)，從而降低肥力利用率。

1.3 災(zāi)害防控差

中國(guó)水稻在種植區(qū)域上的跨度比較大，形成的種植制度多種多樣。容易受災(zāi)害影響，特別是高低溫、干旱以及洪澇災(zāi)害的影響。南方地區(qū)出現(xiàn)的低溫災(zāi)害比較嚴(yán)重，就會(huì)導(dǎo)致水稻苗期不正常生長(zhǎng)。受臺(tái)風(fēng)的低溫影響，不僅降低水稻結(jié)實(shí)力，也造成水稻的減產(chǎn)現(xiàn)象。在北方，受低溫災(zāi)害的影響，主要是生長(zhǎng)期的推遲，導(dǎo)致水稻在開(kāi)花期影響生產(chǎn)產(chǎn)量。而且，南方的降水量比較多，受洪澇災(zāi)害的影響也比較大，所以根據(jù)水稻在不同生產(chǎn)地區(qū)，針對(duì)不同災(zāi)害，就要找到相關(guān)防范措施。

2 水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)

2.1 實(shí)現(xiàn)配套栽培

中國(guó)水稻已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由高桿品種發(fā)展為矮桿品種，提高了水稻穩(wěn)定的發(fā)展方式。由于水稻品種不同，所以選擇的育種技術(shù)也不同[2]。中國(guó)水稻在生產(chǎn)和技術(shù)表現(xiàn)形式上，要實(shí)現(xiàn)配套式的栽培方法。根據(jù)品種的選擇，將配套技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛N與栽培的統(tǒng)一方式。在水稻實(shí)現(xiàn)規(guī)模化以及機(jī)械化發(fā)展期間，由于自然災(zāi)害的不斷出現(xiàn)，土壤肥力、水分不斷下降，要提高水稻在栽培期間的更大效率，就更要利用育種技術(shù)與栽培技術(shù)的結(jié)合方式，選擇有效的品種進(jìn)行生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的終極目標(biāo)。

2.2 利用機(jī)械化生產(chǎn)

水稻的機(jī)械化管理形式主要為插秧技術(shù)提供方便，實(shí)現(xiàn)良好的設(shè)備應(yīng)用和技術(shù)實(shí)施。雙季稻的插秧技術(shù)、雜交水稻的插秧技術(shù)以及機(jī)械化的施肥技術(shù)等，在各個(gè)環(huán)節(jié)中都利用機(jī)械化來(lái)完成。特別是精細(xì)化的播種形式、深度施肥形式以及一次性的作業(yè)形式等，為插秧技術(shù)提供了合理模式和相關(guān)技術(shù)，從而插秧品種的有效進(jìn)行。根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際條件，選擇適合的機(jī)械播種技術(shù)，不僅要推進(jìn)水稻在種植期間的規(guī)模化生產(chǎn)，也促進(jìn)了機(jī)械化的服務(wù)方式。

2.3 運(yùn)用高效管理

水稻要實(shí)現(xiàn)更高效的生產(chǎn)形式，就要降低氮肥用量，增加氮肥利用期間的效率。利用高效的優(yōu)良品種，改變水稻在栽培期間的結(jié)構(gòu)和地力，研制新的施肥方法、通氣栽培以及施肥一體化管理[3]。我國(guó)水稻在栽培方式上對(duì)水分管理已經(jīng)體現(xiàn)了新的發(fā)展模式，但由于種植方式、品種以及作業(yè)的演變和發(fā)展，水稻生產(chǎn)中的相關(guān)地區(qū)還要進(jìn)行配套式管理方式和技術(shù)，這種才能實(shí)現(xiàn)整體性的高效運(yùn)作與管理。

2.4 創(chuàng)建防災(zāi)害體系

我國(guó)水稻的種植面積比較大，由于氣候因素和水稻品種的影響，推出的新品種在種植期間也出現(xiàn)大量災(zāi)害形式。水稻中出現(xiàn)的災(zāi)害主要為高低溫、干旱以及洪澇災(zāi)害等形式。要解決這些災(zāi)害形式的發(fā)展和體現(xiàn)，就要?jiǎng)?chuàng)建相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和損失評(píng)估等方法，在品種選擇上，選擇優(yōu)質(zhì)的抗災(zāi)害品種進(jìn)行栽培，掌握水稻種植的抗災(zāi)性，在多種災(zāi)害形式上對(duì)抗災(zāi)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新、研究，從而實(shí)現(xiàn)完善的抗災(zāi)體系。

3 結(jié) 論

水稻栽培技術(shù)的創(chuàng)新模式和合理應(yīng)用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了水稻的高產(chǎn)量，不僅優(yōu)化了種植制度，保證水稻品種的良好應(yīng)用，根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)揮形式，增強(qiáng)了水稻在生產(chǎn)期間的抗災(zāi)能力，從而提高肥水利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)模式。這已不僅僅是水稻在生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，更是我國(guó)技術(shù)領(lǐng)域的深層次研究。

參考文獻(xiàn)

[1] 余洪根，韓仁長(zhǎng)，丁龍等.兩系雜交水稻豪兩優(yōu)996高產(chǎn)栽培技術(shù)探析[J].園藝與種苗，2015（6）：62-64.

篇7

普降暴雨到特大暴雨，鎮(zhèn)自日起。嚴(yán)重洪澇災(zāi)害給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和人民群眾財(cái)富造成了較大損失。面對(duì)災(zāi)情，鎮(zhèn)及時(shí)動(dòng)員和組織各方力量，投入了緊張有序的抗洪搶險(xiǎn)工作中去，鎮(zhèn)村干部及群眾的共同努力下，將災(zāi)害損失控制在最低限度。現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、全鎮(zhèn)受災(zāi)情況

旱作物受侵380畝，這次洪災(zāi)導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)田、水利、道路設(shè)施受損嚴(yán)重。其中水稻受侵1500畝。陂頭沖毀6個(gè)，渠線(xiàn)沖崩10段共長(zhǎng)450米，交通道路塌方5處。二是個(gè)別房屋受損，危及群眾平安。全鎮(zhèn)主房倒塌11間，鎮(zhèn)、村干部共同努力下，及時(shí)轉(zhuǎn)移了群眾，沒(méi)有導(dǎo)致人員傷亡等事故。

二、全力以赴抓好抗洪搶險(xiǎn)

精心組織、全面動(dòng)員，鎮(zhèn)認(rèn)真依照縣委、縣政府的工作部署。緊張有序組織開(kāi)展了抗洪搶險(xiǎn)工作，雖然這次洪水和山洪災(zāi)害來(lái)勢(shì)猛、強(qiáng)度大，但由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，搶險(xiǎn)救災(zāi)的布置及時(shí)得力，有效地將災(zāi)害損失控制在最小限度。

及早安排。鎮(zhèn)的很多行政村處于較低洼地帶，嚴(yán)加防范。洪澇災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)。為此，鎮(zhèn)以對(duì)人民生命財(cái)富高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視抓好抗洪救災(zāi)工作，將防災(zāi)工作切實(shí)擺上了黨委、政府的重要議事日程。鎮(zhèn)黨委政府制訂嚴(yán)密的防洪抗災(zāi)預(yù)案，扎實(shí)落實(shí)好每項(xiàng)救災(zāi)措施，層層落實(shí)責(zé)任制，保證了洪災(zāi)到來(lái)之時(shí)有充分的應(yīng)急能力。從今年月份起，鎮(zhèn)已開(kāi)始布置防洪抗災(zāi)工作，六月份，鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部開(kāi)始進(jìn)村入戶(hù)做好防洪防災(zāi)宣傳動(dòng)員，并開(kāi)始進(jìn)入防汛小時(shí)值班，鎮(zhèn)里加強(qiáng)了與縣防汛部門(mén)的聯(lián)系，密切注意和掌握雨情水情變化，對(duì)各行政村執(zhí)行每日兩次的24小時(shí)雨情、水情實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)，并認(rèn)真督促做好防洪各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。12日，鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村干部對(duì)地處較低洼地帶的群眾和牲畜進(jìn)行轉(zhuǎn)移。由于準(zhǔn)備工作做足做細(xì)，充分掌握了抗洪搶險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)，所以14日雨后，盡管有9間房屋倒塌，但沒(méi)有出現(xiàn)傷亡等情況。

由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，2日召開(kāi)緊急會(huì)議。及時(shí)成立防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，再次明確各分管領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)所分管的工作以及所掛行政村的防汛責(zé)任，周詳安排了抗災(zāi)具體方案，對(duì)水庫(kù)等重要設(shè)施指派分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班指揮，對(duì)我鎮(zhèn)中心村這個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防范點(diǎn)重點(diǎn)密切注意，并要求個(gè)別群眾暫時(shí)轉(zhuǎn)移，此外，各村的防汛工作及受災(zāi)情況每天早上8點(diǎn)和晚上8點(diǎn)進(jìn)行兩次報(bào)送。

全鎮(zhèn)黨員干部職工進(jìn)入了防汛抗洪緊急狀態(tài)。縣委常委組織部長(zhǎng)陳以強(qiáng)和黃紅星副縣長(zhǎng)多次到鎮(zhèn)指導(dǎo)抗災(zāi)安排，3日。鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自坐陣指揮，密切注意災(zāi)情，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)分3隊(duì)分別集結(jié)待命，確保24小時(shí)內(nèi)都有應(yīng)急分隊(duì)待命。鎮(zhèn)、村干部取消端午節(jié)假期，深入到所掛村，對(duì)地處低洼處農(nóng)村群眾緊急動(dòng)員，并要求做好群眾及財(cái)產(chǎn)的平安轉(zhuǎn)移。

篇8

一、全鎮(zhèn)受災(zāi)情況

這次洪災(zāi)導(dǎo)致我鎮(zhèn)農(nóng)田、水利、道路設(shè)施受損嚴(yán)重。其中水稻受侵1500畝，旱作物受侵380畝，陂頭沖毀6個(gè)，渠線(xiàn)沖崩10段共長(zhǎng)450米，交通道路塌方5處。二是個(gè)別房屋受損，危及群眾安全。全鎮(zhèn)主房倒塌11間，在鎮(zhèn)、村干部共同努力下，及時(shí)轉(zhuǎn)移了群眾，沒(méi)有導(dǎo)致人員傷亡等事故。

二、全力以赴抓好抗洪搶險(xiǎn)

我鎮(zhèn)認(rèn)真依照縣委、縣政府的工作部署，精心組織、全面動(dòng)員，緊張有序組織開(kāi)展了抗洪搶險(xiǎn)工作，雖然這次洪水和山洪災(zāi)害來(lái)勢(shì)猛、強(qiáng)度大，但由于鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，搶險(xiǎn)救災(zāi)的部署及時(shí)得力，有效地將災(zāi)害損失控制在最小限度。

嚴(yán)加防范，及早部署。我鎮(zhèn)的很多行政村處于較低洼地帶，是洪澇災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)。為此，我鎮(zhèn)以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，重視抓好抗洪救災(zāi)工作，將防災(zāi)工作切實(shí)擺上了黨委、政府的重要議事日程。鎮(zhèn)黨委政府制訂嚴(yán)密的防洪抗災(zāi)預(yù)案，扎實(shí)落實(shí)好每項(xiàng)救災(zāi)措施，層層落實(shí)責(zé)任制，保證了洪災(zāi)到來(lái)之時(shí)有充分的應(yīng)急能力。從今年月份起，我鎮(zhèn)已開(kāi)始布置防洪抗災(zāi)工作，到了六月份，鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部開(kāi)始進(jìn)村入戶(hù)做好防洪防災(zāi)宣傳動(dòng)員，并開(kāi)始進(jìn)入防汛小時(shí)值班，鎮(zhèn)里加強(qiáng)了與縣防汛部門(mén)的聯(lián)系，密切注意和掌握雨情水情變化，對(duì)各行政村執(zhí)行每日兩次的24小時(shí)雨情、水情實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)，并認(rèn)真督促做好防洪各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。在12日，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)、村干部對(duì)地處較低洼地帶的群眾和牲畜進(jìn)行轉(zhuǎn)移。由于準(zhǔn)備工作做足做細(xì)，充分掌握了抗洪搶險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)，所以14日雨后，盡管有9間房屋倒塌，但沒(méi)有出現(xiàn)傷亡等情況。

2日召開(kāi)緊急會(huì)議，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，及時(shí)成立防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，再次明確各分管領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)所分管的工作以及所掛行政村的防汛責(zé)任，周詳布置了抗災(zāi)具體方案，對(duì)水庫(kù)等重要設(shè)施指派分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班指揮，對(duì)我鎮(zhèn)中心村這個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防范點(diǎn)重點(diǎn)密切注意，并要求個(gè)別群眾暫時(shí)轉(zhuǎn)移，此外，各村的防汛工作及受災(zāi)情況每天早上8點(diǎn)和晚上8點(diǎn)進(jìn)行兩次報(bào)送。

3日，全鎮(zhèn)黨員干部職工進(jìn)入了防汛抗洪緊急狀態(tài)。縣委常委組織部長(zhǎng)陳以強(qiáng)和黃紅星副縣長(zhǎng)多次到我鎮(zhèn)指導(dǎo)抗災(zāi)部署，鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自坐陣指揮，密切注意災(zāi)情，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)分3隊(duì)分別集結(jié)待命，確保24小時(shí)內(nèi)都有應(yīng)急分隊(duì)待命。鎮(zhèn)、村干部取消端午節(jié)假期，深入到所掛村，對(duì)地處低洼處農(nóng)村群眾緊急動(dòng)員，并要求做好群眾及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

三、認(rèn)真抓好災(zāi)后自救和群眾安置

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。15日晚，我鎮(zhèn)再次召開(kāi)班子會(huì)議，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)了縣委、縣政府在崗坪鎮(zhèn)召開(kāi)的抗洪救會(huì)議精神。鎮(zhèn)安排部署災(zāi)后重建工作，以統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任、形成合力。及時(shí)成立了穩(wěn)定社會(huì)秩序組、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)配組、災(zāi)情收集匯報(bào)組，明確了各小組工作職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)、村兩級(jí)具體領(lǐng)導(dǎo)和人員。:

2、突出工作重點(diǎn)。克服麻痹思想，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)，在嚴(yán)密防范重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)有可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的地域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，要求及時(shí)做好登記并做好群眾轉(zhuǎn)移動(dòng)員工作。繼續(xù)強(qiáng)化了水庫(kù)安全保護(hù)，落實(shí)水庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制，確保水庫(kù)無(wú)重大險(xiǎn)情。在斷橋斷路地段設(shè)立警示標(biāo)志，保證行人安全。

3、妥善安排災(zāi)民基本生活。不留盲點(diǎn)和空白點(diǎn)，努力做到核災(zāi)定損工作不漏一戶(hù)不漏一人，千方百計(jì)保證群眾有飯吃，有衛(wèi)生水喝，倒房戶(hù)有臨時(shí)住處。對(duì)房屋倒塌群眾，鎮(zhèn)里自行拔出資金進(jìn)行慰問(wèn)，在端午節(jié)當(dāng)天，對(duì)全倒戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)，送上米、油等基本生活必需品，確保受災(zāi)群眾在端午節(jié)有飯吃、吃得飽。

篇9

一、雨水情況

“5?15”特大洪災(zāi)，無(wú)論是從降雨的強(qiáng)度和襲擊范圍看，還是從造成損失的程度看，都是歷史罕見(jiàn)。

15日晚至16日凌晨，鎮(zhèn)持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨過(guò)程，全鎮(zhèn)平均降雨4小時(shí)達(dá)221.5毫米，整個(gè)降雨過(guò)程具有強(qiáng)度大、范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。全鎮(zhèn)34個(gè)村均出現(xiàn)特大暴雨，由于長(zhǎng)時(shí)間的強(qiáng)降雨，造成河流渠道洪水陡漲，山塘水庫(kù)蓄水劇增，部分水庫(kù)大壩超警戒水位。

二、災(zāi)情情況

由于這次降雨過(guò)程時(shí)間相對(duì)集中，強(qiáng)度大，范圍廣，給我鎮(zhèn)造成了較嚴(yán)重的災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至5月18日17時(shí)，我鎮(zhèn)34個(gè)村遭受不同程度的災(zāi)害，受災(zāi)人口達(dá)20955人，轉(zhuǎn)移人口4832人，安置人口427人，倒塌房屋53間，房屋受損43間，農(nóng)作物受災(zāi)面積1.22萬(wàn)畝，死亡大牲畜186頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積4345畝，損壞水閘28座，沖毀塘壩82座，損壞灌溉實(shí)施12處，路面、橋梁、涵洞、防護(hù)工程等均受較大破壞。直接經(jīng)濟(jì)總損失達(dá)3348.82元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1428萬(wàn)元，水利設(shè)施直接損失702.69萬(wàn)元，公路水毀直接損失987.13萬(wàn)元，工礦企業(yè)損失230萬(wàn)元。

三、抗洪救災(zāi)情況

全鎮(zhèn)“三送”干部高度關(guān)注這次強(qiáng)降雨過(guò)程，提前做好預(yù)防工作，全力以赴抓好防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)，鎮(zhèn)黨委、政府密切關(guān)注這次強(qiáng)降雨過(guò)程，在上級(jí)防總的統(tǒng)一部署，積極主動(dòng)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣防總來(lái)電相關(guān)文件精神。切實(shí)抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御，切實(shí)抓好水庫(kù)塘壩防汛保安，切實(shí)抓好值班分析和調(diào)度，切實(shí)抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。5月15日上午10:50，根據(jù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)指示，通過(guò)飛信短信平臺(tái)將即將出現(xiàn)暴雨天氣的消息發(fā)至全鎮(zhèn)，并要求全體“三送”干部結(jié)合“三送”工作加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)山塘水庫(kù)、中小河流、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、學(xué)校、工礦企業(yè)、尾礦庫(kù)、在建工程等重要區(qū)域的監(jiān)測(cè)和巡查，協(xié)助群眾做好防汛抗洪相關(guān)工作，防范強(qiáng)降水帶來(lái)的危害。16日凌晨3點(diǎn)多鎮(zhèn)分管防汛抗洪工作分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長(zhǎng)分別接到市、縣防辦電話(huà)，要求做好即時(shí)防汛工作，隨即李鎮(zhèn)長(zhǎng)將這一情況向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并緊急啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)電話(huà)要求各村立即前往學(xué)校、廠礦、企業(yè)、山塘水庫(kù)進(jìn)行巡查，通過(guò)飛信要求全體鎮(zhèn)干部和“三送”干部在5:00前必須到崗到位，闖村組敲銅鑼催醒農(nóng)戶(hù)，并用廣播告訴農(nóng)戶(hù)洪災(zāi)情況，幫助農(nóng)戶(hù)盡快轉(zhuǎn)移到安全地帶，要求包村領(lǐng)導(dǎo)、干部在巡查中實(shí)行足部流、戶(hù)不留人的原則，實(shí)行責(zé)任制，由包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所包村組，各村2小時(shí)上報(bào)一次本村汛情給包片領(lǐng)導(dǎo)。16日早上，縣長(zhǎng)邱建軍親自到鎮(zhèn)布置防汛工作，要求所有領(lǐng)導(dǎo)、干部和縣派“三送”干部要立即下到各自所包村組，密切關(guān)注雨情、水情變化，科學(xué)有序地開(kāi)展防汛抗洪工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危舊土坯房、山塘水庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、排查，防范和應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害事故的發(fā)生，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全；同時(shí)要組織群眾開(kāi)展自救和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)準(zhǔn)備工作，把損失降到最低限度。與此同時(shí)，鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)賴(lài)根生坐鎮(zhèn)鎮(zhèn)防汛辦，收集來(lái)自各村上報(bào)的汛情，科學(xué)調(diào)度防汛工作，并要求暴雨中心區(qū)、山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)要迅速轉(zhuǎn)移群眾，采取動(dòng)員轉(zhuǎn)移、組織轉(zhuǎn)移、強(qiáng)制轉(zhuǎn)移等果斷措施，確保人民生命安全。鐵路、電站等重點(diǎn)工程要切實(shí)做好安全防護(hù)工作，確保不受淹。

2、深入基層，查險(xiǎn)處險(xiǎn)。鑒于嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，為打好防汛抗災(zāi)的硬仗、惡仗，鎮(zhèn)依托“三送”平臺(tái)要求全體“三送”干部下到田間地頭、水庫(kù)塘壩，親自帶領(lǐng)群眾查險(xiǎn)處險(xiǎn)，嚴(yán)防死守。16日早上，鎮(zhèn)黨委書(shū)記組織鎮(zhèn)干部和“三送”干部前往受災(zāi)嚴(yán)重的坳上村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作，并冒著被水淹的生命危險(xiǎn)親自前往被困在危舊土坯房里的群眾家里救助轉(zhuǎn)移群眾。

篇10

今年，我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。

據(jù)我縣氣象資料，20*年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時(shí)空分布極不均勻，汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn)：

1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在主汛期降雨集中時(shí)段，最大降雨量達(dá)22.8mm。（7月12日）

3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）0.632萬(wàn)人不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)倒塌房屋0.038間，公路中斷2條次，毀壞公路12.5公里；損壞水溝67條，共計(jì)千米；農(nóng)作物受災(zāi)0.2*千公頃，成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。

二、全年防汛抗洪工作情況

（一）是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。

汛前，縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)際需要，對(duì)組成員單位進(jìn)行了調(diào)整，及時(shí)充實(shí)一批對(duì)防汛工作有重要影響和作用的部門(mén)，進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣20*年防汛抗旱工作意見(jiàn)》，對(duì)全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署。縣防指還召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的汛情分析會(huì)，對(duì)今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析，并提出不同階段工作防御重點(diǎn)。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況，同時(shí)，縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》，及時(shí)安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保20*年各項(xiàng)防汛抗旱工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。

（二）是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛抗旱物資。縣委、政府高度重視，要求加強(qiáng)救災(zāi)工作，汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門(mén)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開(kāi)展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí)，積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金15萬(wàn)元，補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年共組織防汛工作組達(dá)12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開(kāi)展防汛抗洪工作，并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬(wàn)余人次，農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬(wàn)元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開(kāi)展。

（三）是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全，在20*年汛期前，我縣利用農(nóng)閑，積極組織人員開(kāi)展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。

（四）是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求，為提高我縣救災(zāi)反映能力，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫(huà)等，發(fā)送至每家每戶(hù)，張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所，提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí)，確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí)，做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速，有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度，確保防汛抗旱工作的萬(wàn)無(wú)一失。

在汛前，縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人，確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。

（五）是狠抓汛前檢查和汛中督查。縣防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置，提出了具體的工作要求。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促，確保及時(shí)消出隱患。縣氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際，全面開(kāi)展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作，特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查，及時(shí)排除了一批安全隱患。縣防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況，督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全度汛。

（六）是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。

（七）是充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和補(bǔ)充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汛前，全縣共組成各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍8支、160人；全縣儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)麻袋4萬(wàn)余條、搶險(xiǎn)備用木材1200立方米和塊石等物資。

三、存在的主要困難和問(wèn)題

今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是也暴露出一些不足，教訓(xùn)深刻、值得反思：

（一）是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居，這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分中小河流都未設(shè)防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務(wù)十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

（二）是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡，地理?xiàng)l件復(fù)雜，是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，目前，全縣范圍內(nèi)無(wú)一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn)，山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。

（三）是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱，防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞，防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。

（四）是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。

（五）是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng)，安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄，對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng)，監(jiān)督要到位。

（七）是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。

主要是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)，特別是一些未列入監(jiān)測(cè)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)防范工作較難做到位，突然發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)易造成損失

四、明年工作重點(diǎn)

為確保2010年實(shí)現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作，根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn)，20*年著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制

（二）是要認(rèn)真開(kāi)展冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)的水毀修復(fù)工作，大力發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾開(kāi)展河道清淤及水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作；