導語：如何才能寫好一篇畜牧業廢物處理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、畜牧業轉型升級發展工作

（一）主要目標完成情況

1、產值目標：截至2018年6月，畜牧業產值、增加值占農業總產值及增加值比重提高2％，非豬產值占畜牧業總產值比重提高4％，農民牧業人均可支配收入在農民可支配收入中的比重提高1％。

2、生產目標：截至2018年6月，全市生豬出欄107.94萬頭、牛出欄2.57萬頭、羊出欄65.47萬只、家禽出欄0.218億羽、兔子出欄0.3459億只，蜂群2.22萬群、蜂蜜0.123萬噸、蜂王漿1.12萬噸、蜂花粉2.27萬噸，人工草地建設1.898萬畝，基本實現時間過半，任務過半的要求。

3、生態目標：截至2018年6月，全市建立了健全科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養循環發展機制，畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率93.67％，糞污綜合利用率73.45％。畜禽產品質量安全例行監測合格率高于全省平均水平。

（二）重點任務完成情況

1、優化完善任務布局

各區縣在十三五畜牧業發展規劃的基礎上，結合畜禽養殖污染治理和禁養區劃定情況，細化完善畜牧業綠色發展規劃和區域布局，明確區域內養殖總量，形成養殖場布局圖。

截至2018年6月，全市所轄6個區縣，全部完成禁養區限養區調整劃定工作，并上圖斑向社會公布。

2、調整優化畜禽結構。

富順縣：以德康公司為主導，以30萬頭生豬產業化項目建設為抓手，以發展生豬養殖家庭農場為基礎，積極穩定和發展我縣傳統生豬產業；目前已經完成8個生豬養殖家庭農場主體工程建設。以南方現代草地畜牧業推進行動和省級羊標準化生產基地縣等項目為依托，充分利用天然草山草坡資源稟賦，加快人工草地建植，目前已經完成0.42萬畝人工草地改良，大力發展肉羊、肉牛、肉兔、肉鵝等節糧型草食畜禽產業。

貢井區：利用天然草山草坡資源，開展農作為秸稈青（微）貯，并推廣“糧-經-飼”三元種植模式，推行“50%秸稈+30%種草+20%野雜草”養畜模式，大力發展奶牛、肉牛、肉羊、肉兔等節糧型草食畜禽產業，形成了以建設鎮為中心的奶牛、肉牛、肉羊產業帶，以橋頭鎮、章佳鄉為中心的肉牛產業帶，以蓮花鎮、牛尾鄉、五寶鎮等為中心的肉羊產業帶、以蓮花、成佳鎮為中心的肉兔產業，形成特色鮮明、優勢突出、效益良好的養殖結構，提高全區非豬畜牧業的生產水平和能力。

大安區：以3500萬羽肉雞一體化項目為依托，全面帶動肉雞產業快速發展，形成特色鮮明、優勢突出、效益良好的養殖結構，提高全區非豬牧業的生產水平和能力。

全市畜牧業以項目建設為依托，積極發展環境友好型生豬產業，穩步提升優質肉豬生產能力和加工能力，同時各區縣利用自身優勢，結合產業發展規劃，已逐步形成特色鮮明、優勢突出、效益良好的養殖結構趨勢。

3、生產方式轉型升級

為提升畜禽養殖規模化、專業化水平，結合本地實際，制定“兩分離、三配套、零排放”畜禽糞污治理措施，制定“一控二改三建四消”畜禽糞污資源化利用技術，對鄉鎮畜牧獸醫站技術人員和規模養殖戶進行技術培訓與技術推廣；大力發展種養循環農業，推廣農牧結合生態治理模式，精準引導畜牧業和種植業發展。目前全市已建成種養循環示范場12個；今年上半年建成標準化示范場31個。

4、經營方式轉型升級

榮縣引進培育了四川巴爾農牧集團、自貢市毓祥生態農業開發有限公司、新希望、正邦等行業龍頭，利用“公司＋農戶”的代養模式帶動周邊農戶實現經濟利益鏈接及養殖技術提升，加快了規模化養殖的推進。

5、品牌化創建

“鄉村振興要靠產業，產業發展要有特色”，鄉村產業發展必須注重特色畜牧業、品牌畜牧業、優勢畜牧業的發展，全市著力打造“川南黑山羊、四川麻鴨、自貢冷吃兔、鹽幫廚子”等特色畜產品品牌創建，發揮品牌效應的輻射帶動作用，不斷提升畜產品附加值。

二、畜禽養殖廢棄物資源化利用

（一）主要目標完成情況

截至2018年6月底，通過建立科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養結合循環發展機制。全市畜禽糞污綜合利用率達到73.45%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到93.67%以上，大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，畜禽糞污資源化利用穩步提升。病死畜禽基本實現集中收集、統一無害化處理。

（二）重點任務完成情況

1、出臺畜禽養殖廢棄物資源利用工作方案。2018年3月底，各區縣人民政府根據2017年12月出臺了“自貢市加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案”（自府辦發〔2017〕105號）的要求，出臺了畜禽養殖資源化利用方案，并報市農牧業局備案。

2、部門協同，強化養殖準入。嚴格執行養殖區域劃分規定、環境影響評價（或環評備案登記）和“三同時”制度。全面落實環境準入制度，禁養區、限養區范圍內禁止新建、擴建、改建畜禽規模養殖場；宜養區內新建、改建、擴建養殖場必須符合當地畜禽養殖污染防治規劃、土地利用總體規劃和畜牧業發展規劃，并通過環境影響評價或環評備案登記，嚴禁未批先建；糞污處理利用設施要與養殖場主體工程同時設計、同時施工、同時竣工投運。

3、強化畜禽養殖信息化管理。開展了畜禽養殖摸底普查，完成了全國畜禽規模養殖信息服務云平臺登記更新工作，完善了監管體系，加強了畜禽養殖信息化管理。

4、推進種養循環發展。推行“以種定養、以養定種、種養平衡、生態循環”的綠色發展模式，堅持畜禽養殖糞污就地消納利用和異地處理利用相結合，大力促進畜禽養殖廢棄物資源化利用。建立健全畜禽養殖廢棄物收集、轉化、利用體系，形成畜禽養殖廢棄物資源化利用路線圖和畜禽養殖廢棄物“從哪里來，到哪里去”的追溯機制。

5、推進畜禽糞污沼氣轉化利用。著力推進規模化大型沼氣工程建設，推進沼氣深度開發利用。榮縣、富順縣、大安區推行PPP模式畜禽糞污綜合處理利用，建成年產生物天然氣1500萬m3，生物有機肥10萬噸的大型沼氣工程。富順縣利用四川鑫宇環境資源開發有限公司集中對農業廢棄物、養殖糞污、餐廚垃圾實施生物天然氣工程綜合開發利用。目前該公司在富順縣晨光工業園區內建成占地面積78畝，利用有機廢棄物年產1000萬m3生物天然氣國家試點工程。日處理養殖糞污560噸，農作物秸桿100噸。年處理糞污18萬噸，秸稈3.6萬噸。年產生物天然氣1000萬m3，生物有機肥6萬噸，生物沖施肥3萬噸。

6、推進畜禽糞污能源化和肥料化利用。推進畜禽糞污沼氣轉化利用，不斷提高養殖場（小區）沼氣工程配套率，積極促進富順、榮縣規模化生物天然氣試點項目達標入網、發電上網。推進固體糞便肥料化利用，大力支持發展以“神奇生物肥”為代表的畜禽糞便為原料的商品有機肥產業。由富順縣神奇生物科技有限公司以畜禽糞便、秸稈、稻殼、菌種等為原料生產生物有機肥，減輕畜禽糞污對生態環境的壓力，推進畜禽糞污“減量化、無害化、資源化、生態化”的循環綜合利用。目前該公司在富順縣永年鎮菜灣村已建成年產生物肥2萬噸，年處理糞污20萬噸的生物肥加工廠。2017年已正式投產生產生物肥1.5萬噸，處理糞污15萬噸，產品除滿足當地需要外，大多銷往廣西等地。

7、強化環保主體責任意識。督促畜禽規模養殖場切實履行環境保護主體責任，按要求建設污染防治配套設施并保持正常運行。鼓勵畜禽規模養殖場、養殖專業戶在周邊流轉土地、簽訂糞污消納協議，實現養殖廢棄物就地還田資源化利用，實現種養循環。或者通過與第三方機構簽訂糞污消納處理協議，養殖廢棄物用于生產有機肥、生物質天然氣等進行資源化利用。

8、建立考核評價機制。建立健全畜禽養殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度，并納入了市對各區縣人民政府績效考核體系、縣對各鄉鎮政府績效評價考核體系。

9、定期督查。局成立了以局長李勇同志為組長，各分管局長為副組長，局相關科室、站、辦、所為成員的畜禽養廢物資源化利用工作領導小組，領導小組下設辦公室（設在畜牧科），不定期到各區縣督促指導畜禽養殖廢棄物資源化利用的各項工作。

篇2

關鍵詞：舒城縣干汊河鎮；畜牧業；現狀；對策

中圖分類號 F307.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）01-02-132-02

1 干汊河鎮畜牧業發展現狀

2013年全鎮生豬飼養量達6.05萬頭，出欄3.95萬頭，存欄2.38萬頭，比2012年同期分別增長6%、8%、3%；肉牛飼養量1.30萬頭，出欄0.81萬頭，存欄0.46萬頭，比2012年同期分別增長0.7%、0.3%、0.5%；家禽飼養量70.3萬羽，出籠47.60萬羽，存籠18.10萬羽，與2012同期基本持平；肉類總產量0.26萬t，比2012年同期增長4%。

2 存在的問題

2.1 畜牧業結構不合理 目前全鎮在畜牧業內部畜種結構中，生豬比重過大，牛羊和禽類比重偏低。養殖品種中，良種比例小，低檔產品質量不高，競爭較弱。產品結構中，肉類產量過多，蛋產量過少，奶產量甚至沒有。

2.2 缺乏畜產品深加工企業 全鎮沒有一家上規模的肉類加工企業，蓄禽產品只能原產原賣，導致產品附加值不高，經濟效益較低。畜牧業生產及深加工的產業鏈還沒有良好形成，直接影響到畜禽產品的價值、綜合效益及畜牧業的快速發展。

2.3 發展資金相對短缺 畜牧業是一個弱質產業，其積累能力差。農民收入水平低，對畜牧業發展投資不足，難以滿足畜牧業發展的需要。許多農民渴望養殖牛、羊、豬、鴨等，有的養殖場還想再擴大規模，由于缺乏資金，只能到當地農村信用社貸款。但散戶經濟實力大部分都比較差，農村信用聯社在發放貸款時散戶往往很難找到擔保人，從而影響了養殖戶的正常經營和發展。此外，信用社貸款高利息，周期短，這對于一般要1a以上才能見成效的畜牧業來說顯然是不適用的。

2.4 標準化養殖發展緩慢 由于廣大農民還沒有完全擺脫小農經濟的思維模式，思想觀念上還跟不上市場與形勢發展的要求，健康化、標準化、規范化養殖還沒有被廣大養殖戶所接受。我鎮雖已成立了一個養豬協會和一個養雞協會，但由于這2個協會剛剛起步，養殖協會職能還尚未顯現，養殖戶還仍處于單打獨斗的狀態，抵御市場風險的能力還相當脆弱。

2.5 傳統養殖模式 規模較小的養殖農戶，生產的隨意性比較大，他們只根據自己的情況，怎么方便怎么建場，畜舍簡陋，人畜混居；場區選址不合理，飼養環境復雜，缺乏基本的動物衛生和檢疫條件，不僅給動物防疫帶來了很大的困難，更不能合理的配置有限的資源，導致整體效率不高；大多數規模化養殖場標準不高，雖然有些規模養殖場存出欄量上去了，但規劃、建設、飼養管理、廢物處理、預防疾病和標準化等，仍有一定的差距；畜禽良種繁育基礎設施的投入不足，畜牧業飼養方式落后，畜產品安全問題突出，使用違禁飼料添加劑和獸藥的現象也屢有發生，很難保證動物產品的質量；動物疫病預防與控制問題仍然存在，在一定程度上影響了畜牧業的健康持續發展。

3 加快畜牧業發展的對策

3.1 大力調整畜牧業內部結構，重視牲畜品種改良 堅持鎮畜牧業發展適應市場需求原則，從實際出發，優化產品結構，以實現資源的合理配置。一是大力發展牛和家禽等行業。要大力發展牛和家禽養殖，擴大養殖規模，提高在畜牧業中的比重。二是要重視牲畜品種改良，建立和完善畜牧良種繁育體系。重點發展商品仔豬、雛雞養殖戶、場，以提高全鎮畜牧養殖的質量和數量；加大二元良種母豬和二元良種公豬的推廣力度，并進一步完善生豬繁育推廣體系；加大黃牛改良力度，推進牛改冷配系統的建設。

3.2 推進產業化經營，大力發展生態養殖和標準化養殖 一要要爭取稅收、財政、金融等部門對畜牧養殖企業、大戶的扶持。積極發展畜牧業合作組織，通過招商引資、內育外聯等方式建設培育畜產品加工龍頭企業，或引導龍頭企業與畜牧小區、生產基地建立密切的產銷聯系。二要加強對生豬和家禽行業協會的指導，并促進其發展壯大，同時也要培育其它畜牧業合作組織，從而提高農牧民進入市場的組織化程度。三要大力發展生態??農業和標準化養殖。在散養戶及小規模養殖戶中，以推廣沼氣為紐帶，積極培育畜―沼―菜、畜―沼―茶、畜―沼―糧等高效生態養殖模式。在規模化養殖場、戶中，大力推進標準化養殖，實現規模養殖場、戶糞便排放零污染的目標，使養殖畜禽產業不再污染環境。

3.3 出臺畜牧業發展優惠政策，促進畜牧業發展 為了促進畜牧業的發展，應制定一系列優惠政策。一是設立畜牧業發展基金，用于畜牧業生產，畜牧養殖推廣，技術服務體系建設和技術開發投資；二是要對購買良種種畜禽實行優惠和補貼；三是政府應做好銀信部門工作，以提高對養殖大戶的貸款限額，延長貸款期限，保障生產所需的養殖基金；四是建立政府激勵機制，對做出突出貢獻的養殖大戶、龍頭企業、畜產品加工企業、運銷大戶以及對養殖業有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，以促進畜牧業的快速發展。五是加強保險工作，降低養殖風險。在生豬保險工作的基礎上，進一步完善生豬保險政策，確保參保率達100%。

3.4 轉變養殖方式，加強制度引導 一要轉變傳統飼養方式。對生產方式進行改革，擴大單元飼養規模，逐步減少散養戶，提倡“各有重點、集中連片、你我不同、優勢互補”的畜牧業發展新模式，并進一步向集約化、工廠化、現代化方向發展。二要嚴格新建養殖場審批制度。新建養殖場必須經過畜牧部門審核、審批，才能動工建設。凡是場址選擇、布局結構、環保條件、飼養規模、技術力量、疫病防控等達不到標準的，一概不允許開工建設。三要堅持“三退三進三結合”原則。小規模的養殖戶要退出庭院、退出村莊、退出散養；進入小區、進入市場、進入規模；與新農村建設相結合、與環保相結合、與龍頭企業相結合。大力發展標準化、花園式、生態化養殖小區，以改變傳統的生產方式，改善農民生活環境，提高畜產品質量，促使散養戶向養殖小區集中。

篇3

關鍵詞：畜產品；安全生產；生態畜牧業

中圖分類號：F326.3 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）06-137-02

畜產品對于人類生存起著重要的作用，而頻頻出現的畜產品安全生產問題卻給人們帶來了巨大影響，主要包括生存環境污染、動物疫病威脅與濫用飼料添加劑等。

1畜牧產品安全生產與生態畜牧業發展面臨的問題

1.1生存環境污染

隨著工化進程的發展，工業垃圾越來越多，很多工廠由于監管不嚴，將未經處理的尾氣與廢水直接排放到空氣與水中，不僅為畜牧產品賴以生存的土壤、水源、空氣帶來極大的污染，也給畜產品生存環境帶來很大的污染。畜牧產品攝入的受污染的水與食物最終也經由市場傳播由人類食用后，給人類身體健康帶來重大影響。隨著科技的發展，很多產品采用了先進的合成材料與化學成分，很多廢棄物未經過處理便被丟棄到土壤水源中，這些工業垃圾也是水源與土壤污染的重要來源。畜產品賴以生存的土壤水源一旦被污染，將會通過食物鏈直接傳播給人類，直接進入到人體內，給畜產品安全生產帶來很大隱患。

1.2動物疫病威脅

近年來，動物疫病問題帶來的影響越來越廣泛，對于畜牧產品安全生產來說是一大致命威脅，若是不妥善處理好，會在很大程度上對畜牧產品的質量造成負面的影響。另外，動物疫病自身還帶有一定的傳播性，不僅可以傳播給同類畜產品，還能直接或者間接傳染給人類，其傳播范圍非常廣，帶來的毀滅性也同樣不容忽視[1]。在通常情況下，往往動物疫情的爆發都是大規模大片區的，其殺傷力與危害性非常強，且因疫病死亡的畜牧產品身體處理不當，污染空氣水源等生存環境會被繼續破壞，所以動物疫病對于畜產品的安全生產至關重要。

1.3濫用飼料添加劑

傳統的飼料喂養辦法使得飼料轉化率降低，很多營養成分還未被吸收，便被排出體外，所以飼料添加劑若得到合理的使用，則能有效地避免這一問題。雖然飼料添加劑在畜牧喂養過程中發揮著很大的作用，很多時候能夠彌補使用天然植物帶來的營養不夠問題，但是很多飼養主卻只看到了飼料添加劑的催生作用，忽視了其大量使用的不良作用。由于畜牧產品自然生長周期較長，投入的成本較高，所以很多飼養主大量使用飼料添加劑喂養畜產品，使得其生長周期大大縮短，有的甚至還在其中添加了激素和藥物等成分來催生，使得其生長迅速同時能很好地避免感染疾病，大大提高了畜牧產品的產能轉化。可是，短時間看來是利大于弊，一旦時間長了，畜產品所服用的激素與藥物會長時間停留在體內，經由過食物鏈下一環節將直接傳播到人類身體里，給人體健康帶來威脅，也給畜產品安全生產帶來阻礙。

2畜產品安全生產問題解決措施

針對以上畜牧產品安全保障問題，首先要提高飼養者的產品安全意識，需要飼養主科學使用飼料添加劑，其次要政府部門加強畜牧產品安全監測與疫病監控。

2.1提高養殖主的安全生產意識

很多畜牧業養殖主在養殖環節上只注重產品的產量，而忽視了畜牧產品的安全性與可靠性，在一些安全生產的措施上存在著僥幸心理，認為安全生產問題都是偶然性的，卻不知一旦安全生產環節沒有抓緊，其中存在的隱患危害性一旦傳播開來將會給社會帶來巨大影響。所以政府要定期對畜牧業養殖主開展安全生產培訓與講解，宣傳畜牧產品安全生產的重要性，與此同時還要組織專家對其科學養殖進行專業指導，使其在畜牧產品養殖，喂養標準以及廢物處理上都遵守嚴格的標準，真正做到科學標準化安全畜牧產品生產。

2.2科學使用飼料添加劑

飼料添加劑與藥物中含有大量激素，雖然短時間內能使得畜牧產品的生長速度加快，但是其殘留物會長時間停留在畜產品體內，直至被人們食用，最終將危害到人的身體健康。針對這一問題，政府應該要求對于畜牧產品的飼料添加劑與藥品使用量要嚴格按照標準來進行，同時需要獸醫定期記錄下藥品劑量與畜牧產品用藥后的癥狀，以便為其臨床研究與研發藥物提供參考。與此同時，政府要制定規范的監督機制，對養殖場的飼料添加劑與藥品食用情況進行嚴格的監管，一旦發現便要嚴格進行處罰，使得養殖主在養殖畜牧產品的時候嚴格按照合理科學的飼料添加劑與藥品標準來添加，保證飼料添加劑的使用安全。

2.3加強畜產品安全生產監測

政府部門要對畜產品生產進行嚴格的監測，首先要對畜牧產品養殖場采取定期或者不定期的抽樣檢查，嚴格地把控好飼養這一環節，從產業鏈的頂端開始進行監測，將安全生產的問題消滅在源頭上。除此以外，還應把控好從養殖到供應尚到最終銷售終端所有渠道環節上的衛生問題，阻止一切可能發生的阻礙畜產品安全生產的隱患[2]。與此同時，政府部門還要加強畜牧產品生產的衛生監測，除了對畜牧產品銷售制定嚴格的衛生監測標準外，還要不定期地通過抽查方式對畜牧養殖場的產品進行監測，保證畜牧產品在上市之前畜產品品達到嚴格科學的標準。

2.4加強疫病監控

疫情監控，首先是對畜產品養殖場的疫情監控，政府除了要制定相應的規章制度來嚴格監管畜產品養殖場的疫情監控，同時還要定期組織部門人員對疫情監控進行突擊檢查和定期檢查，以確保國內各畜產品不要在生產源頭上感染疫情。其次很多畜產品采用進口的方式進入市場，這就需要海關通過嚴格的制度來檢查進口的畜產品。除了檢驗其是否有疫病外，還有嚴格按照規定對其進行隔離觀察，確保在入關之前沒有任何安全隱患。最后要及時對各畜牧場進行免疫防控，督促各畜牧場每年對人與畜產品一起進行疫苗注射與疫病防控，通過政府和養殖場的共同努力來對疫情進行嚴格的監控。

3生態畜牧業發展措施

生態畜牧業是畜產品安全生產的進一步發展，所以在解決了畜牧產品安全生產的前提下，如何進一步促進生態畜牧業發展所采取的縮短更加重要。

3.1加強對生態畜牧業發展的重視

政府部門應加大對生態畜牧業發展的重視與執行力度。首先政府應制定出相應的完善生態畜牧業發展的政策與規定，通過合理完善的法律途徑來規范生態畜牧業的發展；同時，加大宣傳生態畜牧業的優點，通過培訓、演講等方式向畜牧業養殖主講述生態養殖的好處。還可以大力鼓勵生態畜牧業發展，借鑒國外對生態畜牧業的有效鼓勵措施，對生態畜牧業發展的畜牧場進行獎勵減稅或者是資金鼓勵，通過一定的資金投入來建設生態畜產品養殖場。

3.2促進資源循環利用

傳統的畜牧業生產過程存在著極大程度的浪費，首先是飼料轉化率的低效，很多畜牧業主在飼料喂養的過程中不懂得如何科學合理地搭配飼料，從而使得飼料在畜牧產品體內的轉化率低下，很多營養成分未經合理吸收利用便被排除體外，造成了飼料轉化的浪費[3]；此外，動物糞便、尸體等生產垃圾往往會采用直接丟棄的方式來處理，因為很多個體養殖戶對于此類垃圾的處理并沒有采用科學合理的手段進行轉化，從生態畜牧業發展的角度來看，若是采用科學手段，對畜產品糞便、尸體回收加工處理，可以提取出其中成分做成土壤增肥劑，對于牧草的生長幫助也是極大的。

3.3治理環境污染

畜牧產品的污染直接影響到人的身體健康，而畜牧產品的污染源則是水土等動植賴以生存直接接觸的物品。隨著工業化的發展，大量工業廢水與廢氣未經處理便直接排向空氣與水中，造成了畜牧產品賴以生存的水源與食物遭到污染。所以首先，政府要制定政策大力治理污染，政府要對污染源進行嚴格的控制與監控，確保其不影響環境。其次，要采用科學的手段對畜牧產品排放出的被污染的糞便以及尸體進行凈化處理，使其不再繼續經過食物鏈傳至下一環節。

4結語

畜產品的安全生產與生態畜牧業發展的問題直接關乎到人類的生存健康，而如今生存環境污染、動物疫病威脅與濫用飼料添加劑等問題給畜產品安全生產與生態畜牧業發展帶來了阻礙。解決畜產品安全生產問題，不但要提高養殖主的安全生產意識，科學使用飼料添加劑，政府部門還要加強畜產品安全生產監測。除了加強畜產品安全生產檢測外，還要加強疫病監控，以確保畜產品的安全生產。為促進生態畜牧業發展，政府首先要加強對生態畜牧業發展的重視，通過制定政策法規以及宣傳來促進生態畜牧業發展，其次要促進資源循環利用，將廢棄垃圾變廢為寶，最后，要治理環境污染，真正做到生態畜牧養殖，這是最關鍵的。

參考文獻

[1]姜豐慧.畜產品安全生產問題的對策與分析[J].現代畜牧獸醫,2012(5):20-21.

[2]韓猛立.淺談畜產品安全生產存在的問題及對策[J].農三師畜牧獸醫工作站,2013(3):87-90．

篇4

1農牧結合型生態農業發展現狀

仙居縣于2006年開始申請國債項目，建設農村戶用沼氣和養殖場沼氣工程。截至目前，全縣共投入各類資金5000多萬元，建成戶用沼池6000多座，池容48000m3；農牧結合型沼氣工程25處，池容8000m3；發展各類農牧結合型生志農業逾6000hm2，為農村社會節能減排、改善農業生態環境、農業增效、農民增收等作出重要貢獻，經濟效益、社會效益和生態效益明顯提高。

1.1區域化生態農業模式

區域化生態農業技術模式是在某一區域內建立農牧結合型生態農業示范基地，具有一定規模，實行統一品種、統一耕作制、統防統治等園區化管理的一種技術模式。如仙居縣橫溪鎮綠色稻米基地、秋山鄉的果蔬基地，面積都達到300hm2；其他規模比較小的豬—沼—魚、豬—沼—果、豬—沼—蔬菜等模式基地共有20多個。這些基地建有規模較大的畜禽養殖場，和處理畜禽糞便污水的沼氣工程，鋪設沼液輸送管路，根據面積大小在田頭建立不同數量的蓄肥池，一般為每6.67hm2建一座30m3的畜肥池，作物種植需肥時可隨時使用沼液。根據農技人員指導，實行統一標準化生產管理，統防統治病蟲害，使產品達到綠色無公害標準，價格比普通生產的農產品高出1倍，增收7500元/hm2以上，生產效益大大提高，真正實現了農業增效、農民增收。

1.2庭園式生態農業模式

庭園式生態農業是以一家一戶為基礎，規模較小，每家每戶都建有沼氣池，結合“三改”，即改豬圈、改廁所、改善廚房操作環境，將畜禽糞便、生活污水都排放進入沼氣池進行處理，沼氣可作家庭飲事用能，沼液沼渣作為田園農業生產肥料使用，發展豬—沼—果、豬—沼—蔬菜、豬—沼—稻等模式的生態農業。庭園式生態農業也是把畜牧生產和種植生產的廢棄物作為資源化處理相互利用，既節省用能和農業廢棄物處理費用支出，使家庭衛生保持清潔，生態環境得到改善，又能促進農業生產發展，提高生產效益，增加收入[3]。由于該模式的規模小，且都是一家一戶作業，操作簡便，易于推廣發展。發展庭園式生態模式，對于改善農村生態環境，促進農村經濟發展，增加農民收入，提高農村居民的生產、生活質量，加快推進社會主義新農村建設都具有非常重要的現實意義。

2主要技術措施

2.1農村能源綜合利用技術

農牧結合型生態農業技術是以沼氣工程為紐帶，畜牧業和種植業相互依存、相互利用和共同發展建設的現代農業技術。首先必須推廣建設沼氣工程，應用沼氣技術，提高沼氣工程使用效率；開展“三沼”綜合利用技術研究，提高沼液沼渣資源化、能源化推廣應用水平，才能提高農牧結合型生態農業綜合經濟效益。仙居縣從2006年開始，建設農村戶用沼氣和養殖場沼氣工程，并開展沼氣池建設技術模式的研究與推廣應用，不斷提高建池質量和沼氣池使用效率。同時開展沼液沼渣資源化開發利用研究，重點在水果、水稻、玉米等農作物使用沼液、沼渣，效果顯著，增產、增效明顯，為大力發展農牧結合型生態農業打下良好的基礎[4]。沼氣技術和“三沼”綜合利用技術在生態農業發展建設中得到大力推廣應用。

2.2綠色食品生產的綜合技術

仙居縣根據建設浙江省綠色農產品基地的目標，實行標準化生產，推廣使用優質新品種、新技術，采取應用測土配方施肥技術，推廣綠肥等有機肥使用技術，實施農藥減量控害技術，發展誘殺蟲燈物理防治技術等綠色食品生產的綜合技術。成立仙居縣農產品檢測中心，對農產品生產進行全程監測管理，實行農產品產地追朔制度，發現有農藥殘留等有害物質超標，產品達不到綠色無公害標準時，嚴厲打擊該行為，產品不準上市銷售，外銷農產品必須有檢測中心開具的合格證明。為確保農產品質量，達到綠色無公害標準，嚴把病蟲防治關，在基地內或各行政村成立病蟲防治服務隊，由農業局病蟲防治信息，全縣各服隊根據農業局的信息要求，統一時間、統一農藥、統一用量標準，實行統防統治。

2.3農技“三位一體”綜合服務技術

農技“三位一體”綜合服務體系建設屬全國首創，為農業部重點推廣示范項目之一，內容包括“三位”即農產品質量監管、疫病防控、農業技術推廣，“一體”即每個農技人員要在培訓學習中掌握這3項技術。每個農技人員簽訂連基連大戶責任書，包技術、包服務，都有自己服務范圍和對象。通過創建農技“三位一體”綜合服務體系，農技人員服務責任書的簽訂，農技人員責任心增強，服務質量提高，服務效率提高，不但使農產品質量安全得到保障，而且明顯提高生產效益，促進增產、增收。

2.4農業廢棄物開發利用技術

生態農業不但要體現經濟效益，還要體現生態效益和社會效益以及可持續發展的問題。因此，必須考慮生態環境，解決農業面源污染的問題[5]。通過開展秸稈資源調查與評價，掌握秸稈資源的數量、分布以及利用價值等，為制訂秸稈資源的開發利用與規劃提供科學依據。開展農業廢物處理與開發利用技術的研究，包括人畜糞便、秸稈、生活污水以及農產品加工的廢棄物等。農業廢棄物的處理方法有秸稈還田、生活垃圾填埋、人畜糞便和生活污水凈化處理、沼氣技術處理等。而最有效的方法是沼氣技術處理，不但能分解有毒有害物質，殺死糞便、秸稈中的有害寄生蟲卵，改善人畜居住的衛生環境和農田的生態環境；而且使廢棄物得到資源化、能源化的利用，減少處理費用，增加收入。仙居縣研究開發的技術有垃圾沼氣、秸稈沼氣、人畜糞便和生活污水沼氣。用沼氣技術處理農業廢棄物，在發展生態農業中得到廣泛推廣與應用。農業廢棄物通過沼氣技術處理在種養業中相互利用，有力地推進農牧結合型生態農業發展。

篇5

關鍵詞：區域循環型；農業經濟體系；構建

農業是我國的基礎性產業，經歷了近百年的發展歷程，逐漸進入到現代化的發展階段，實現了從粗放型到集約型的轉變。由于綠色農業發展理念和可持續發展理念的提出，傳統的農業經濟發展理念已經不再適應時展需求，農業逐漸朝著生態化的方向發展。而循環農業作為生態循環農業的重要流程，必須要構建區域循環型農業經濟體系，創設良好的經濟氛圍，緩解環境破壞和農業發展之間的矛盾，進而推動農業的可持續發展。

一、循環型農業經濟概述

對于循環型農業經濟而言，其主要是將循環經濟發展理念融入農業經濟體系建設以及農業生產過程中，從而實現可持續發展的理念。傳統的農業發展模式沒有重視資源的循環高效利用，受設備和技術等的限制，生產力水平不高，許多地區仍然以人力勞動為基礎來管理農作物。由于發展理念的制約，傳統農業在發展過程中極易忽視資源和經濟效益，如粗放式管理導致的水資源浪費；農業廢物處理中采取直接焚燒的方式，浪費資源的同時污染環境。現代化工業發展理念要求共同實現資源效益、環境效益、社會效益和經濟效益，將可持續發展理念、循環經濟理論、生態系統與農業發展相結合，從而多級利用農產品，優化農業結構，實現農業活動的循環化和生態化。可以說，循環型農業經濟能夠構建多元化的消費及生產渠道，實現資源的優化配置以及信息的共享，滿足農業發展低耗高效、生態優質等要求。

一般而言，運用可持續發展理念來管理農業活動中的各項資源，使生產和排放相銜接，環境和經濟相協調，增加農民的收入，實現為農業和農村的整體發展。循環型農業經濟的特點主要表現為幾個方面：①現代化的農業經濟。循環型農業經濟可以發展生態修復和環境保護，增強農民的收入，調動農民積極性，更好地落實循環經濟制度與細則。②排放的零污染。對于循環型經濟而言，其需要將農業廢物轉化為可利用資源，進而促使物質和能源在系統內部進行循環，不會影響或破壞環境。③資源的高效利用。農業活動的前提與基礎就是資源，而資源涉及諸多方面的內容，如營養、水源和能量等，其中能量是農業生產活動的動力，能量的高效利用可以實現循環型農業經濟體系目標，打造出生態化的農業系統。當然在能源利用的過程中，需要合理運用先進科學的技術，大力開發和利用自然界中的能力，將能源效能加以充分發揮。

二、區域循環型農業經濟體系的構建策略

（一）加強綠色生產

在農業發展中納入可持續發展理念，需要加強農業生產環節的管理，尋找科學的渠道來構建區域循環型農業經濟體系，加強前期宣傳，讓農民充分認識到循環農業經濟的重要作用及其經濟效益，便于體系的高效執行。同時在構建過程中需要加強綠色生產中，在生產環節科學施肥，如利用科學的測土施肥法進行農作物的耕種，實現家肥的再利用；采用科學的防治技術來進行農作物防蟲，保證產品質量。從畜牧業發展層面而言，在家禽家畜的疾病預防和飼養等環節需要運用綠色概念，將種植業和畜牧業進行有效結合，相互提供養料，進而實現系統內的物質循環流動。

（二）完善服務體系

政府部門可以利用各種機構和媒介進行宣傳教育，創造良好的氛圍來構建循環型農業經濟體系，使公眾樹立生態環保意識和資源節約意識。同時政府部門可以加大人才培養力度，培養出能力強和素質高的人才，研發出科學實用的技術，如高效利用水肥藥等減排減量化技術、飼料化和能源化等廢棄物資源化技術等。當然區域政府部門應該加強農業農村環境的綜合治理以及農業技術設施的建設，加快鄉村道路和水利工程的建設。此外，通過建設工程和農業設備等來提高區域循環型生產的工業化及機械化程度，建設重點具體如下：①循環工程：在農田管理工程中輸送沼液；②收獲廢棄物技術設備，如收集秸稈和采收水生植物的設備等；③利用廢棄物來發酵沼氣或生產有機肥等的設備；④噴灑農業的減量化設備等。

（三）增強集約管控

當前產業科學化發展的趨勢就是節約化和集約化，要想實現這一目標需要政府的大力支持，在各流程中貫徹落實相關的開展方法、服務方式和政策引導等。如保證資金、配置和土地篩選等方面的準確性，使農業的收獲期、生產期、準備期等有效契合，確保產業的有機統一，實現產業鏈的科學構建。當然政府需要完善農業經濟體系，注重規模化發展，合理分配農業資源，實現產業的發展及拓展。

（四）提高農業經濟水平

區域循環型農業經濟體系的基礎就是農業產業，其經濟發展水平對農業經濟體系的建設水平具有直接影響，因此在體系構建過程中需要促進區域循環型農業經濟水平的提升。這就需要以現代新型農民為主，以市場為導向，采用現代化的經營理念和管理方法，從而增強農產品加工水平，優化農業產業結構，實現區域農業產業的生態特色、文化特色、自然特色、地域特色等，推動現代化農業的轉型發展。

結束語

在構建區域循環型農業經濟體系過程中，需要從實際具體情況出發，詳細分析該體系的具體特點，掌握體系的特性及最終目標，加強綠色生產，完善服務體系，增強集約管控，提高農業經濟水平，在各個環節貫徹落實這一體系。這樣才能體現集約化和節約化的生產經營理念，保證農產品的安全性，達到高收益和低成本的目標，促進整個經濟體系的持續平穩發展。

參考文獻：

篇6

當前，我國已經制定了高效生態農業的發展目標，確定了發展方向，并且具備了高效生態農業的形成基礎，由此可見，發展循環經濟高效生態農業的時機已經成熟。在這種情況下，農戶與企業應積極探討可以實現高效生態農業生產的新型模式，在不同的地區不同選擇不同的模式可以助力于高效生態農業生產目標的實現。為了給高效生態農業發展提供保障與支持，政府還應該加強對重點領域的扶持力度，并且健全政策以及法律法規，積極推進組織及其制度創新，這樣才能使我國農業生產盡快實現高效生態，并充分體現出農業循環經濟的實踐價值。

關鍵詞：

循環經濟；高效生態農業；形成機理；模式選擇；政府管理

引言

科學技術的迅猛發展推動了農業現代化進程的加劇，中國農業在近50年的快速發展歷程中也逐漸摸索出符合中國實情的特色農業發展道路。時至今日，我國的農業發展取得了令人矚目的成績，但是面對資源節約型社會創建過程中出現的難題，要保持我國農業持續穩定發展，就必須充分利用資源，在循環經濟體系下實現高效生態農業發展目標。2013年1月23日，國務院下發了《循環經濟發展戰略及近期行動計劃的通知》，通知中第4章就構建循環農業體系進行了深入的闡述，要求“農業領域加快推動資源利用節約化、生產過程清潔化、產業鏈接循環化、廢物處理資源化”，“至2015年，農業灌溉用水有效利用系數達到0.53，秸稈利用率、漁業養殖廢水利用率以及林業‘三剩物’利用率都達到80%以上”。為實現這一目標，應該基于循環經濟的視角深入探討高效生態農業的形成機理，選擇適合我國國情的高效農業發展模式，并且要從循環經濟理論基礎與實踐出發，探索也可以促進我國高效農業發展的新思路。

一、循環經濟視角下高效生態農業的形成機理

循環經濟是未來全球經濟發展的主旋律，農業實現高效生態也需要充分的利用循環經濟的原理與技術方法。我國高效生態農業形成具有歷史必然性，這是由于在循環經濟的引導下，當前高效生態農業已經形成了明確的目標，并且具有了清晰的發展方向，同時具備了相對穩定的發展基礎，這些因素的具備促使了高效生態農業的形成。

（一）循環經濟視角下高效生態農業的形成目標

高效生態農業是在循環經濟系框架上形成了最先進的現代農業發展模式。循環經濟下的高效生態農業不僅體現為農業生產與生態保護之間矛盾的化解、自然資源的永續利用，還將體現農業生產在經濟、社會與生態效益的三效合一目標的實現。高效生態農業在目標機制的作用下，開啟了發展之路。循環經濟視角下高效生態農業發展的經濟目標要求在產品開發與生產方面，不僅要做到質優、營養、安全，還要追求更高的產品附加值，以期獲取更多的經濟收益；在創造就業崗位方面，開發多樣化的生產經營方式，形成完備的農產品生產鏈條，吸收更多的社會從業人員參與到農業產業中來。循環經濟視角下高效生態農業發展的社會目標就是使農業不再以單一的農業生產形式存在，而是需要進一步挖掘農業生產的傳統文明、文化與精神財富，通過為城鎮居民提供旅游休閑、民俗文化傳承等服務內容，發揮示范輻射功能，給農村經濟帶來新的增長點。循環經濟視角下高效生態農業發展的生態目標則是在發展農業的過程中加強環境保護，節省自然資源的利用。充分利用農業具有凈化空氣、涵養水源以及減弱噪音等功能，使其生態效益顯現出來。

（二）循環經濟視角下高效生態農業的形成方向

循環經濟視角下高效生態農業的形成方向為農業的發展提供指導、參考、約束與監督。結合我國農業經濟、農業生產與環境保護實際，高效生態農業應該向著高度協調統一的方向發展。農業系統內部要協調統一，農業系統與各要素要協調統一，農業系統要與環境保護協調統一。例如，園區利用沼氣池對農業廢棄物、人畜糞便以及生活垃圾等進行無大排行化處理；采用暗埋污水管道，對污水進行分類回收與再利用，實現了水資源的循環利用。其次，高效生態農業應該向著安全性方向發展。即保證資源使用安全、農業產品安全以及環境安全，對此相關部門應該加強監管，防止地區農業盲目發展。再次，高效生態農業發展應與地域特征相符合，立足自身的資源優勢，令傳統農業與效益農業有機結合起來，優化當地的農業產業格局。只有農業產業實現優化，并且將地區農業生產特色發揮出來，才能實現資源的高效利用，效益的高效獲取。

（三）循環經濟視角下高效生態農業的形成基礎

高效生成農業的形成，實現農業經濟循環，需要具備堅實的基礎。我國發展高效農業首先在自然資源上擁有得天獨厚的優勢。眾所周之，我國的農業生產資源稟賦處于優勢地位。土地類型豐富，土壤肥沃，并且水系十分發達，特色農產品數量極大，這些都為高效農業的形成提供了基本條件。其次，高效農業形成擁有良好的政策環境。為了促進農業生產，給農民以基本保障，我國政府圍繞農業出臺了系列扶持與保障政策。2015年最新公布的《深化農村改革綜合性實施方案》中提到“要將農業農村作為財政支出的優先保障領域”、“完善農產品價格形成機制和農業補貼制度”，“建立農業可持續發展機制”，“發展生態循環農業”。這一方案的出臺給“十三.五”高效農業的發展又打了一支“強心劑”。最后，相對領先的科研攻關能力為高效農業發展提供強大的技術支持。例如長沙沃園生態農業科技有限公司創始人彭煥新秉持“依靠科技，打造特色農業”的理念，通過與中國科學院亞熱帶農業生態研究所、浙江大學、浙江農科院等深入合作，研制出富含營養的迷你型香薯。灰頭土臉的香薯經過2個小時的加工搖身一變成為了20多種香薯產品，不僅深受消費者喜愛，并且經濟效益翻倍。綜上，農業生產資源優勢、優良的政策環境以及強勁的科學技術為高效農業的形成共同打造了一個堅實的基礎。

二、循環經濟視角下高效生態農業的模式選擇

選擇符合區域農業產業發展實情的生態農業模式，發揮生態農業模式的示范帶頭作用，使創新模式體現循環經濟原理，并收獲循環經濟效益是涉農企業、農戶以及政府部門努力在探討的。當前已經在部分地區取得成功的高效生態農業模式主要有龍頭企業帶動型、農戶公司帶動型以及農牧結合型等幾種。以下就幾種創新性農業模式進行了詳細的闡述。

（一）龍頭企業帶動型

龍頭企業帶動型是指由大型企業發揮在農業開發與經營的主導作用，采用“企業+基地+農戶”的形式，圍繞一個產業類型，或者一種產品形成一個生產鏈條。這種農業生產模式將散落于農村的農戶聚集到一起，在龍頭企業的帶領下，形成規模化的生產經營格局。由于這種經營形式最大的優勢在于龍頭企業生產經營過程中科學技術與管理理念都具有先進性，尤其是在資源的循環利用上，產品附加值的提升等方面都具有天然的優勢。與企業建立合作關系的農戶，基本上實現了農業生產材料統一供給，生產過程統一標準，農產品統一回收，實現了高效生產經營。龍頭企業帶動型高效農業生產模式的最典型代表當屬廣東省的溫氏集團，自上世紀80年代，溫氏集團就大膽采用了“公司+農戶”的經營方式進行肉雞的飼養，通過這種模式與農戶有機結合，與農戶實現優勢互補、資源共享，為了切實的免除農戶的后顧之憂，還建立了風險基金制度，保證每個農戶收入超3萬元。溫氏企業在與農戶合作的過程中，注重規范農戶粗放浪費的經營方式，引導農戶注重生產資源的節約，要求農戶注重生產環境的保護，讓農戶在獲得經濟收益的同時，注重農業循環經濟的發展，以保證農戶可以持續與企業進行合作，并得到豐厚的回報。

（二）農戶公司帶動型

這種高效農業生產模式是指以農戶家庭為經營主體，將多戶農戶聯合到一起，以固定的經營場所為經濟主體，以實現農民增收為目標，拓展適合本地區農業發展的新思路，為其開拓更廣闊的農村經濟市場。例如，山西省長治市長子縣共有鄉鎮12個，人口近35萬，其中超過30萬為農業人口，但是卻僅有水澆耕地16.3萬畝，人均不足半畝。自然資源底子薄，農業科技應用范圍小給當地的農業生產帶來了很多制約。不僅無法實現農業的高效生產，更無法實現循環經濟。在這種情況下，長子縣一些農戶在當地政府的鼓勵與引導下，聯合參股成立了農戶公司，通過農戶公司的形式將農村閑置的資金、技術與勞動力聚焦到一起，確定好投資目標后，共同參與農戶公司的管理。截止到2014年底，實現較大規模效應的農戶公司達到了200個。這些農戶公司立足于自身所在區域的農業生產優勢，注重對農產品的深加工及廢棄物的二次利用，在種植、養殖等農業生產中形成規模經濟，在國家發展循環生態農業的政策引導下，向著集約農業、協作農業及安全農業的方向扎實邁步。

（三）農牧結合型

農牧結合型農業是指通過在農牧戶、基地與企業之間建立快捷合作通道，使散落于市場中的種植、養殖、加工與銷售環節統一起來，在農牧業培養機制的作用下，以循環經濟高效農業生產為目標，實現生態農業的可持續發展。例如內蒙古鄂爾多斯市與山西、陜西、寧夏三省交接，占地面積8.7萬平方公里，總人口近140萬，由于境內沙漠面積廣袤，生態環境比較惡劣，在發展循環經濟高效農業方面其自然資源不占優勢。自“十五”以后，鄂爾多斯市政府深入分析區域農業的優勢與不足，認識到區域畜牧業的優勢與自然資源的匱乏這一現狀，確立了創建“畜牧業強市”目標，確定了“以養而種，以種促養，以養增收”的發展思路，并分別制定了鄂爾多斯畜牧業生產的經濟目標、社會目標與生態目標，并且以畜牧業生產為基礎，大力發展絨產業、肉產業與林沙產業，將農牧區人口移至城鎮的二、三產業之中。在發展的過程中，鄂爾多斯注重高效農業的發展方向。2015年11月建立了現代農牧業生產業鏈追溯體系，本市企業生產的26種無公害產品，19個有機食品以及18個綠色產品都實現了“田間到餐桌”的可追溯。這一舉措也大大提升了鄂爾多斯蓄牧業的綜合競爭力。

三、循環經濟視角下高效生態農業的政府管理策略

高效生態農業的形成、模式選擇以及實現循環經濟，獲得更為可觀的經濟收益，政府的主導作用是尤為重要的。作為影響國計民生的農業產業，政府必須做好扶持、實施以及帶動工作。發揮政府的主導作用，保障農業發展不走彎路，遵循科學發展道路，才能使高效生態農業生產取得成功。鑒于此，政府應該加強對重點領域的扶持力度，加快構建健全的政策實施體系以及持續推進組織及其制度創新。

（一）加強對重點領域的扶持力度

高效農業生產需要政府的介入，對于重點產品、重點區域以及重點項目更是需要政府的特別扶持，以帶動整體農業產業水平的提升。其中重點產品是指具有地方特色并且質量優良的產品。針對這些重點產品應該設立生產基地，加強檢驗與檢疫，同時健全營銷管理系統。例如上面提到的鄂爾多斯的畜牧產品就是屬于當地農業的重點產品。它于2015年創建的全程可追溯系統既保證了產品的質量，又是一種重要的營銷手段，增強其市場綜合競爭力。重點區域的扶持則是要結合區域農業生產實際，將農業生產區域劃分為幾個部分，梳理各個區域的農業生產發展重點。例如浙江省農業生產可以劃分為農產品出口基地、退耕還林區、產業結構調整區以及生態環境保護區。每個區域都要充分發揮特色資源優勢，提升地區名優產品的知名度。加強重點項目扶持，則應當對重點項目進行專項論證，圍繞重點項目來進行基礎設施建設，關鍵技術開發、示范園區建設與信息網絡構建。

（二）加快構建政府政策實施體系

國家政策環境的營造為循環經濟高效生態農業的發展提供基礎與保障，而政策的實施則是使政策發揮預期效能的關鍵。構建政府政策實施體系，首先要通過制定科學的發展規劃，使相關政策按部就班的實施，并對實施效果進行實時監測，在實施的過程中，發現問題及時處理，持續增強扶持政策的權威性與有效性。例如浙江省為了促進高效生態農業的發展，在“十三五”期間出臺了《農業節水“十三五”專項規劃》，并且對浙江省生態農業的發展進行了充分的調查。其次，應健全政策與法律法規體系。2015年5月29日農業部、國家發展委員會、科技部、國土資源部、環境保護部以及水利部聯合下發了《關于印發<全國農業可持續發展規劃（2015－2030年）>》的通知。《通知》指出要“強化法律法規”，“完善農業和農村節能減排法規體系”“為生態環境保護與建設提供依據”，同時應該“落實農業資源保護、環境治理和生態保護等各類法律法規”。只有法律法規體系健全，才能形成系統威懾力，徹底杜絕對生態環境造成破壞的農業生產行為出現。

（三）積極推進組織及其制度創新

農戶是高校生成農業的基層實踐者，也是這項產業的具體實踐者，因此，應該加大對重要農戶的培養，創建具有靈活機制的生產經營管理體系。讓農戶可以自由的參與到聯合體中來，也可以自由的退出生產聯合體。使其擁有更多的自，免除他們的后顧之憂。發揮重要農戶的積極帶動作用，將其他分散的小規模農戶也吸引到聯合體中來，解決個別農戶想要進行現代化生產，卻又受制于資金、技術以及其他生產資料之間的矛盾。還應該加快人才培養，抓住新培養農村建設的有利機遇，注重農民工培訓，引導農業科研人員到基層去實踐，提升農民的科學文化素質。還應當加強與農業機構的合作，提升農業生產的組織化程度，提升農業生產聯合體的綜合競爭力。最后要深化農村，加快農村土地流轉，建立合理的農村土地產權制度，為規模化生產經營提供制度保障。

結語

高效生態農業生產必須走循環經濟之路，基于循環經濟的視角探討高效生態農業的發展符合我國生態環境需要保護，自然資源需要節約合理利用，農業生產需要持續發展的基本國情。實現循環經濟前提下的高效生態農業是一條曲折而漫長的道路，它既需要政府在政策的制定、法律法規的實施、目標的確立、方面的把控等方面發揮引導作用，還需要社會各界的積極參與，尤其是處于農業生產基層的廣大農戶，更是要以國家的政策導向為指導，從持續發展農村經濟為出發點，獲取更高的經濟回報為落腳點，充分發揮自身的聰明才智，投身于循環經濟高效生態農業發展事業中去，為我國農業生產盡快實現高效、生態、資源循環利用而貢獻出自己的一份力量。

作者：張富強 李凡 單位：河北科技師范學院工商管理學院

參考文獻

［1］陳金松.可持續發展視角下生態農業經濟的發展路徑解析［J］.農業經濟，2013（04）：28-30.

篇7

關鍵詞：畜禽糞便，污染現狀，綜合治理，綜合利用工程

近年來，隨著我國畜牧業的快速發展，畜禽糞便污染已經成為農村面源污染的主要來源。據統計，2007年全國畜禽糞便總量達到26.43億t，是同期工業固體廢棄物的 2.28倍，預計到2020年我國畜禽糞便產生量將達到 41億t【1】。因此，做好畜禽糞便綜合利用已成為當前農村環境工作的一項十分緊迫的任務。為積極落實科學發展觀，踐行循環經濟、低碳經濟，推進社會主義新農村建設，本人對射陽佳興養豬場的污染防治狀況進行了調查研究，根據當前實際情況提出了一套“豬―沼―高效農業”生態型零排放生產模式，不斷提高畜禽糞便的資源效益、環境效益和經濟效益。

1. 畜禽糞便的資源特性

畜禽糞便是一種可以循環利用的資源，它包含了農作物生長所需要的氮、磷、鉀等多種營養元素，還含有75%的揮發性有機物，其中蛋白質含量達到15.8%～23.5%，維生素B12為17.6ug|g（干重）。畜禽糞便經處理后可以作為飼料，具有較高的經濟價值和生態價值。施于農田則有助于改良土壤結構，提高土壤的有機質含量，促進農作物增產。

畜禽糞污中含有高濃度的有機物，采取生物處理法可以很容易獲取使用價值很高的沼氣。表1列舉了幾種典型的養殖業廢棄物的養分含量。

表1. 幾種畜禽糞便的養分含量

干物質含量（%） 可利用氮（kg／t） 總磷（kg／t） 總鉀（kg／t）

肉雞糞60 10 25 18

蛋雞糞30 5 13 9

牛糞6 0.9 1.2 3.5

豬糞6 1.8 3 3

由表1可以看出，畜禽糞便中氮、磷、鉀等養分含量較高，具有很高的利用價值。據此有關專家提出，將養殖業排放的廢棄物稱為“廢物”是不科學的，因為畜禽廢棄物本身就是一種“資源”。

2. 射陽佳興養豬場的污染及治理現狀

2.1養豬場基本概況

佳興養豬場位于江蘇省鹽城市射陽縣西南的盤灣鎮、潭洋河畔，由上海客商投資興建，占地200畝，總投資1500萬元，該養豬場是以生豬養殖為主導的生產企業，商品豬全部銷往上海等大中城市。目前生豬存欄量2500頭左右。該場東依陳李線一級公路，可以直達鹽城機場和射陽港口，西與鹽城市區毗鄰，正在建設中的鹽連高速公路縱貫全鎮，交通便利。

2.2污染現狀

根據統計顯示：一個500頭豬場每年產生糞尿 5300噸，也就是說，每年佳興養豬場可產生大約26500t的排泄物。BOD5為1460t、COD為1920t，產生的氨氮達30t。參考國家環保總局提供的畜禽糞便污染物平均流失率一般為30%～40%，如果按流失率取35%，則佳興養豬場畜禽污染物年流失BOD5為511t；COD為672t；氨氮為10.5t。這些糞尿中含有大量的有機物，產生難聞的氣味，污染土壤、水源、大氣和農畜產品。在養殖場的周圍，惡臭熏天，蚊蠅滋生，細菌繁殖，容易導致疫病傳播，嚴重影響周圍居民的生活質量和身體健康。

2.3當前畜禽糞便的治理現狀以及存在的問題

2.3.1畜禽糞便的治理現狀

目前，射陽佳興養豬場治理畜禽糞便污染主要是沼氣處理法。沼氣處理法是目前規模化養殖污染物綜合利用中較為常見的方法，沼氣化處理法是一種生物化學方法，采用厭氧工藝，將畜禽糞便及其污水中的有機物分解代謝，產生沼渣、沼液和沼氣并加以利用的方法。佳興養豬場畜禽糞便污染物的處理還是以還田利用為主，占利用總量的90%以上；畜禽糞便綜合利用以沼氣工程技術為主，年處理量達到18000噸，，綜合利用率達70%左右；固體廢物處理設施以填埋和生產有機肥為主，少量用于水產養殖，只占1.2% 。

而當前國內和省內的一些大型養殖場主要采取肥料法、飼料法、沼氣處理法和達標處理等方法。肥料法是指利用畜禽糞便與干草、秸稈等按照一定的比例通過堆肥處理，使畜禽糞便發酵腐爛后，形成安全、綠色、高效的有機肥料，用以農作物施肥。飼料法是指畜禽糞便中含有大量氮、磷、鉀等營養物質和未消化的粗蛋白、粗纖維、粗脂肪和礦物質等，經過一系列工序處理后用作飼料的方法。達標處理法主要指建設污水處理設施對畜禽糞污進行集中處理，處理后的水達到國家相關部門的標準后排放的一種方法。然而，由于資金、規模和技術方面的制約，國內大部分的養殖場和散戶主要還是采取最傳統的肥料法。

2.3.2畜禽糞便污染物治理中存在的問題

2.3.2.1畜禽糞便處理能力弱

目前，佳興養豬場還是一個中小型養殖場，還處在剛剛起步階段，因此，還沒有足夠的能力購置集中處理設施，處理方法粗放，科技含量低，不能有效治理糞便污染。雖然該養豬場建有沼氣處理實施，但是其只是簡單的利用沼氣，而對同時產生的沼渣和沼液處理不當或者并未處理就直接亂排放，造成了嚴重的再次污染。

2.3.2.2糞污處理的方法不合理

目前，養殖場清理糞污的方法主要有：沖水式、泡水式和干清糞工藝。沖水式和泡水式這兩種方法管理粗放，導致排出的污水與糞便混合在一起，加大了凈化處理的難度，而固液分離后大部分可溶性的營養物質溶入水中，造成干糞便的利用價值大大降低。干清糞工藝采取分流處理，避免了以上缺陷，是目前比較理想的清糞工藝。但是，佳興養豬場目前還是主要采取沖水式這種方法，在養豬場的設計規劃中沒有或者很少考慮糞便污水的處理利用問題，這就造成了目前養殖場周圍污水橫流、環境污染嚴重的問題。

2.3.2.3資金、技術等條件的限制

由于當前佳興養豬場還是一家中小型企業，其經濟和技術條件有限，而修建糞便處理設施需要一次性耗費大量財力、物力和人力。受技術條件限制，目前的設施以沼氣工程為主，而大部分沼氣工程只能利用其沼氣，沼渣和沼液的利用很少，難以給養殖場帶來直接的經濟效益，導致養殖業主不愿投入資金治理污染。

3. 綜合利用途徑探索

3.1工藝流程圖

3.2工藝設計目標

3.2.1減量化

治理污染必須從源頭抓起，畜禽糞便污染也是，必須減少畜禽糞便污染物的總量。合理安排畜禽的食量，減少浪費。佳興養豬場生豬以飼料喂養為主，因此，改善飼料品質是控制畜禽場污染的手段之一。在設計飼料配方時, 應該從營養平衡的角度出發, 最大限度地提高營養物質的消化率和利用率, 從而直

接減少糞便排放量及其污染成分的含量；改進畜禽飲水設施，建議使用乳嘴飲水技術。把目前的水槽設施改建成乳嘴飲水設施，這樣不僅可以節約用水，還能減少糞污排放量，使豬舍保持干燥；清掃場地時盡量不用或少用沖水等措施，使糞污排放量降到最低。每天定時用掃帚、鐵鏟清理糞污，保持養豬場清潔衛生。

3.2.2資源、能源化

畜禽糞便中含有大量氮、磷、鉀等營養物質和未消化的粗蛋白、粗纖維、粗脂肪和礦物質等成分。采用干濕分離法，將大量干糞、殘渣和沼渣通過干化池處理，加入配料，經過細化、烘干和包裝等工序制成有機肥和飼料；通過特殊處理裝置將沼液分離成達標水和液肥原料，達標水可供農田灌溉或直接排放，液肥原料中加入相應的配劑可制成園林綠化所必需的高效液肥；而該工藝的核心環節――沼氣工程，將畜禽污染物經厭氧發酵，生成沼氣，可為生產生活供氣、供熱，從這方面講沼氣可以代替液化石油氣的一種新能源。鑒于目前佳興養豬場的發展現狀，采取干濕分離法和沼氣工程是切實可行的。一方面，這兩種方法技術要求較低，設施投入較少，既經濟又使用，養殖場也易于接受；另一方面，由于地處蘇北農村，農業發達，有機肥和飼料需求很大，工程產品如有機肥、飼料、沼液和沼渣易于利用。

3.2.3無害化

無害化貫穿整個綜合利用工程的始終，是該工程的重中之重，是畜禽糞便處理的最終目的。采用厭氧發酵沼氣處理技術，所有污水全部經過封閉式的沼氣池在常溫下進行厭氧發酵，經過這一系列的工序，病毒的殺滅率可達96%以上，并且在處理過程中，無毒無味外泄，安全、穩定，消除了蚊蠅的滋擾，切斷了寄生蟲的源頭，細菌指標達到環境衛生和防疫的標準。

3.2.4低碳化

該工藝通過干濕分離技術、沼氣工程技術等，生成有機肥、飼料，液肥和沼氣等產品。一方面解決了畜禽糞便的污染問題，消除了碳流失；另一方面還緩解了當前飼料的供需矛盾，減少了碳消耗；此外還開拓了新能源，可代替液化石油氣等碳燃料的排放，順應了低碳經濟的要求，同時養殖戶還獲得了一定的經濟效益，可謂是一舉多得。生成的有機肥、飼料和液肥可直接銷往當地農戶或養殖戶，沼氣為養豬場供熱、供氣。

3.3各項處理技術說明

3.3.1干濕分離技術

干豬糞直接進入干化池，其余含水較高的污染物先經過格柵過濾，分離出殘渣和污水，殘渣入干化池，污水經沉砂井沉淀，自流進入集水池。集水池為鋼筋水泥結構，池底呈漏斗狀，池的入口處裝有格柵，池頂加蓋密封。這些裝置和技術目前已經相當成熟，佳興養豬場目前已建有一個中型干化池和集水池。

3.3.2廢水的厭氧消化

采用鋼筋混凝土結構建設沼氣厭氧消化池，厭氧消化為該工程的核心處理工程，所有污水經封閉式的厭氧發酵工藝，可以去除和分解污水中85%左右的有機質，產生沼氣。沼氣經氣水分離器、脫硫凈化塔后進入沼氣儲氣罐，儲氣罐為鋼結構。沼氣通過輸氣管道為農場供氣、供熱。這一技術要求較高，需要國家和政府的扶持和資助。

3.3.3沼液綜合利用技術

經厭氧發酵后產生的沼液采用特制的凈化分離裝置分離出達標可排放水和液肥原料，達標水可進行農田和園林灌溉，液肥原料配制相應的試劑可制成高效液肥，供園林栽培和養護使用。目前這一技術還在開發和研究階段，所以養豬場產生的液肥一般只經過簡單處理就用于農田和養殖基地。

3.3.4有機肥和飼料的加工

經厭氧發酵的干糞、沼渣及殘渣通過干化池處理，加入配料，經過細化、烘干和包裝等工序制成安全、高效、綠色、低碳的有機肥和飼料。受規模和資金的限制，佳興養豬場的干糞和沼渣處理只能經過粗加工，還不能形成一定體系，等技術成熟、條件允許時，一整套的有機肥生產體系將水到渠成。

篇8

關鍵詞：水土保持理念；水利水電工程設計；環境影響；設計應用

1水土保持理念

水利水電工程建設規模較大，在建設過程中將對環境造成較大破壞。因此，有關部門在水利水電工程中貫徹水土保持理念方面可以發揮積極作用，不僅可以為工程的合理發展做出貢獻，而且可以為維持生態平衡提供充分的保證。在我國高速發展的過程中，不得不說出現了較為廣泛的植被破壞和水土流失問題。雖然導致以上問題是多種綜合因素的共同結果，但總的來說，是由于人類活動頻繁，森林砍伐明顯，許多植物遭到嚴重破壞，再加上我國復雜的地質和地貌以及伴隨氣候變化，導致了大規模的水土流失和植被破壞，從而引起了自然災害。在這種背景下，水土保持理念在水利水電工程中越來越受到重視。在建造水利水電工程時，技術和施工人員必須具有環保意識并樹立水土保持理念。不僅有必要在思想上認識到水土保持理念的重要性，而且要在具體實施中實踐水土保持理念，在施工前要做好充分準備并制定應急預案，防止各種突況。水利水電工程設計中水土保持理念的應用不只是體現在紙面上，而應該讓參與施工的建設單位都真正的理解水土保持理念，并理解在具體施工中如何應用這一理念。此外還需要根據實際情況以及我國的基本政策，制定可行的方案，保證水利水電工程的順利進行。

2水土保持理念在水利水電工程設計中的作用

近年來，隨著我國的積極進行現代化發展，環境污染和環境破壞變得越來越嚴重，其中水土流失是關鍵的環境問題之一。水土保持是預防和控制水土流失的重要措施，這在水土流失嚴重或環境條件相對脆弱的地區具有重要意義。水土保持理念在水利工程中的作用主要體現在以下幾個方面：①有助于防止各種自然災害，例如滑坡或泥石流，可以確保水利水電工程不會輕易被破壞。②水土保持可以大大減少水土流失，增加水庫的蓄水量，延長水利工程的壽命，并減少湖泊淤積，提高水利工程的經濟效益。③在水土保持的影響下，洪澇災害將得到有效減少，土壤滲透將增加。在干旱季節，在水土保持的基礎上，有效減少徑流逐年波動；在汛期，通過保護水土，將有助于提高防洪能力。④在水土保持的基礎上，可以有效提高水質，實現環境恢復與保護的目標，達到保護水土，保護水源和改善環境的目的。

3水利水電建設中水土流失的特征

3.1點狀水利水電工程水土流失的特征。點狀水利水電工程的建設規模一般較大，而且建設周期長，施工過程中也很復雜。在長時間的建設過程中，臺風、暴雨等惡劣的自然氣候可能會出現，并導致水土流失問題。此種情況下，施工前的準備階段是防止水土流失的關鍵環節。由于大多數點狀水利水電工程建設都選擇在山區和其他交通不便的地方，這就要求在施工前具有一個非常長的施工準備階段，在該階段必須努力平整建筑工地并建造出入和運輸道路，在該階段要加強預防水土流失問題，避免大規模破壞植被，以避免水土流失。點狀水利水電工程的另外一個特征是施工影響區域非常大，除了其本身的水利水電工程建設外，還需要建設配套的水利淹沒區和移民安置區等。這就導致了會州外環境的巨大影響和破壞，而為了保證水利水電工程的順利進行，需要將周圍的土地將被徹底清理和平整，以提高施工的便利性。但是同時也會導致土地的抗侵蝕能力將大大降低，裸地面積將顯著增加，極易產生水土流失。3.2線性水利工程水土流失的特征。線性水利水電工程設計是指供水項目的渠道和灌溉項目。這些項目的建設路線很長，最大長度為數千公里，最小為數十公里。在不同的施工地域會有山谷、丘陵或平原等不同地貌。因此，需要不斷建設高度分散的取料場或棄渣場等。在這種水利水電工程中，水土流失也具有線性分布特征，因此難以控制，必須采取各種預防措施。根據各種施工現場的特點采取不同的預防措施。

4水利水電工程對環境造成的影響

在水利水電工建設過程中，需要進行大規模的開挖等工作，破壞了地表植被，如果施工現場屬于易風化的巖石層或土壤疏松，則會破壞土壤表面的水土保持能力。如果遇到雨水，還將導致水土流失，甚至發生山體滑坡。此外在水利水電工程的建設過程中會產生大量廢石和其他廢物，如果沒有有效的廢物處理措施，隨意堆放也會造成水土流失，并對當地環境造成巨大的破壞。在水利水電工建設過程中，由于需要大量建設渣場、建筑工地、露的壩基、用混凝土或砂漿保護斜坡等，對原始起地貌造成破壞并導致水土流失問題。例如，大壩的底部成為永久性表面，混凝土結構代替了植物等的原始表面，施工期間的所使用的開挖方法都會在施工期間影響原始地表特性，這直接降低了原始土壤的儲存能力，導致水土流失。另外，建設單位水土保持意識不強，有關部門監督管理不力也是造成水土流失的原因。

5水土保持理念在水利水電工程設計中的主要功能

5.1注意水土流失的預測。在正常情況下，在開始水利水電工程建設之前，有關部門應認真調查當地的水土狀況，并對水土流失做良好的預測工作。目標是將水土保持工作納入水利水電工程設計的各個方面。水利水電工程設計任務非常繁重，施工內容非常復雜，施工配套設施非常多。顯然，這些階段會增加水土流失的可能性。這就要求相關人員在水利水電工程設計過程中了解施工破壞的嚴重程度，并根據具體項目條件制定科學合理的施工計劃，以最大程度地減少水土流失的可能性。在廢物處理方面，所有相關部門都希望將其恢復到以前的狀態或在其上種植合適的植物，這為科學預防水土流失創造了有利條件。5.2水土保持理念實施方案。無論如何，在不同地區和不同地理條件下，必須制定不同的施工計劃，以保護水土不受損害。例如，某些鹽漬土壤相對疏松，必須應用生物技術和工程技術加以改進以確保土壤穩定性。不僅如此，合理地利用開挖土壤，減少對外部土壤的使用，然后在項目中科學地構建邊坡、河道以及其他重要設施。5.3加強環境保護生態環境的質量直接影響人們的生活質量。因此，有關部門在水利水電工程設計中應高度重視生態環境。從客觀的角度來看，現階段通過技術減少強風和大雨等惡劣氣候仍然存在一些困難。但是，通過既定的技術手段合理設計水利水電工程，可以有效避免水土流失，為維持生態平衡奠定堅實的基礎。因此，有關部門必須科學合理地確定符合實際情況的施工設計方案，以提高施工質量。不僅如此，有關人員還必須對周圍的地質條件有充分的了解，然后科學種植植物，并根據具體的建筑面積制定實用的計劃，在施工過程中，有必要充分了解技術的使用情況以減少對植被的破壞。5.4設置臨時占用區。在設計水利水電工程時，通常需要設計項目的邊坡、墻體以及水利水電工程的景觀。除以上設計內容外，實際上，還有許多易忽略的設計內容。例如，在建設過程中，水利水電工程會占用一些土地，這些土地被包括在設計過程中，并且是預先設計的。但是，在正式建設期間，還將臨時占用其他土地，這些土地在項目完成后需要被恢復。而這部分土地的管理也很重要，在水利水電工程中要注意對這些臨時占用土地的設計，避免造成環境破壞。5.5優化工程結構設計。在水利水電工程設計的結構優化中，應體現水土保持理念，盡量較少開挖等過程對環境的影響范圍，而針對不同的工程也應采取不同的結構設計方案，降低水土流失問題。主要有如下幾類結構優化設計。5.5.1水庫大壩：此類結構的設計應該優先考慮對環境影響最小的混凝土大壩，同時與實際的工程地質條件結合，如果無法使用混凝土大壩，可以考慮其他類型的大壩。5.5.2輸水工程：在設計一些深水渠、高填水渠等運河輸水工程時，應考慮對多種施工方案進行比較，優先考慮渡槽或隧道施工方案，減少大型開挖和大規模回填，控制建設成本，減少環境破壞并防止水土流失。5.5.3圍堰工程：優先使用具有良好結構穩定性的鋼制圍堰的使用，減少傳統土方圍堰的使用。5.5.4堤防工程：在設計傳統堤防工程時，通常采用1：3的邊坡坡率，但是實際施工要與現場情況結合以進行確定，以減少水土流失問題。簡而言之，以水土保持理念為基礎優化各類工程結構的設計，可以有效在水利水電工程建設中減少廢物產生量以及工程量，并保護周圍的生態景觀。5.6明確水土保持理念的應用目的一般而言，應用水土保持理念的主要目的是為了更好地研究和驗證我國的水土保持分區，并在此基礎上根據土壤侵蝕的不同類型和情況提出建議，合理化土地和水資源開發利用的方向。此外，應用水土保持理念的主要目的還包括采取的水土保持措施對重點地區以及防止水土流失的重點項目進行合理管理，通過必要步驟實現水土保持的管理目標。再者，根據我國的產業規劃戰略和環境保護戰略，確定我國各地適合農業、林業和畜牧業生產的土地的比例和位置也是該技術的重要目標之一。由于生態環境嚴重影響著人類環境，因此，水利水電工程建設必須重視生態環境，這也是普及水土保持理念的主要原因，從外部因素入手，以減少水土流失并保持生態平衡。

6在水利水電優化設計中水土保持理念的實際應用

6.1臨時堆放區域的水土保持應用。在正常情況下，在臨時堆放區域內采取水土保護措施時，可以從以下幾個方面著手：首先，應在臨時堆放區域場地周圍建造圍欄和排水溝，并科學的堆放廢物或者材料，盡量減少對空間的占有率，避免占用過多的土地；其次，根據項目的實際需要，平鋪或者分散廢土，種植適合當地氣候的本地植物品種，防止地表提高植被覆蓋率降低水土流失；最后，收集和處理好相關的數據，比如堆放渣土，坡比一般為1：1.75。同時，做好護坡工作，通過科學規劃將為維護生態平衡奠定堅實的基礎。6.2生態水利水電工程設計的開發與應用。在設計過程中，水利水電工程通常面臨以下問題：第一，由于水域具有自身環境特征，且分布極為廣泛，不同地區的同一水域也有較大的區別。因此，在實際設計中會遇到一些問題，且由于沒有相關設計的實際經驗以及可供參考的設計案例，所以不知道如何將環境知識整合到水利水電工程的設計方案中。第二，由于環境專家和工程師在不同領域工作，他們面對同樣的問題會表達出不同的觀點，這是由于思考角度不同導致的不和諧。而在實際設計中大多數情況下工程團隊會遵循工程師的意愿，因此，沒有體現出對環境保護的高度重視。有關部門要提高員工水土保持意識，采取有效措施，在水電工程中貫徹水土保持理念。只有這樣，項目才能朝著最佳方向發展。6.3水土保持理念在水利水電工程維護中的應用。水土保持理念的實施還包括在水利水電工程維護中的應用。為了正確科學地實施水土保持理念，提高對科學技術的支持水平和正確實施維護系統是減少水土流失的有效方法。現階段，水利的維護方法相對落后，類型不多，缺乏維護標準和缺乏實際維護，極大的影響了水土保持設計的順利進行。在這方面，必須加強水利水電工程維護計劃的制定。相關應在工作中定期維護機械設備，避免設備故障。在設計過程中提前制定合理方案不僅可以確保建設項目的順利完成，還可以減少水土資源的浪費，做到加強設備維護，定期檢查發現設備后盡快解決問題，提高水利水電工程的經濟效益。6.4完善環境影響評價體系。發展水利水電工程的前提是實地勘測，監測當地地質、景觀和人類環境，并促進水利水電工程的順利進行。在不破壞自然環境，減少工程建設引起的生態環境變化和破壞的前提下，做好工程設計工作，做好分析和預防各種問題的工作，建立可靠的環境影響評估體系。該體系主要分析工程結構對社會發展和環境的影響，以實現社會經濟和環境總體發展的目標。6.4.1合理選擇存放材料的地點，在選擇存放材料的地點過程中，有必要盡量減少對建筑外部區域的占用，并且必須按照相關規定進行施工，減少水土流失并確保施工質量。6.4.2增加植被覆蓋：在水利水電工程的實施中不可避免地會對環境造成破壞。為了保護生態，做的工作，應采取一些措施，比如種草、造林、培育生物多樣性等做好水土保持工作。在水利水電工程中施工人員還應根據植被類型和特點，提高植被的存活率和覆蓋率。6.4.3合理發展農業：農業結合了水土保持和水土利用，通過合理發展農業不僅可以提高糧食產量，而且可以實現水土保持理念，比如通過建造梯田等農業可以有效預防山體滑坡和水土流失，實現水土保持的目的，形成良性發展。在山區或丘陵地區進行等高耕作，以提高保水性和土壤滲透性等。6.4.4護坡工程設計的優化：水利工程中對邊坡的主要保護措施是用磚石砌筑的邊坡，噴混凝土的邊坡等。在設計工程邊坡時，嚴禁使用剛性防護結構，必須充分反映水土保持的理念，科學設計提高環境的可持續性，達到防止水土流失的目的。6.4.5優化土石方平衡設計：在水利水電工程的建設過程中，廢棄物的殘留量和土方工程的借入量與密切相關。因此，在土石平衡設計過程中應采用水土保持的理念，以減少取土量并進行挖方。同時，設計人員應充分意識到土方工程在回填中的使用，大大降低環境影響的可能性。

7結語

通過以上分析，可以體現出在水利水電工程設計中，應以水土保持理念為原則。在施工過程中，應注意結構設計和施工方法的選擇，以及邊坡和圍欄的保護設計，按照環境原則平衡土石方，對項目占用的臨時土地進行生態修復。在水利水電工程建設完成的地區，如果有可能進行復耕，則應提供盡可能多的復耕基本條件，并確保水土保持。如果無法復耕，則需要通過種樹種草，避免土壤，減少水土流失和恢復當地生態景觀，最大限度地減少項目建設對當地環境的影響，優化建設設計，提高水利水電工程的環境效益。

參考文獻

[1]李佳萱.基于水土保持理念的水利水電工程設計[J].建材與裝飾，2019，（20）：285-286.

篇9

關鍵詞：低碳農業；節能減排。

1　低碳農業的含義與特點。

“低碳”是近期最熱的詞之一。但現在人們一談到低碳經濟，講工業的多，講城市的多，講農業的少，講鄉村的少。事實上，聯合國糧農組織新近指出，耕地釋放出大量的溫室氣體，超過全球人為溫室氣體排放總量的30%，相當于150億噸的二氧化碳。同時，聯合國糧農組織估計，生態農業系統可以抵消掉80%的因農業導致的全球溫室氣體排放量，無需生產工業化肥，每年可為世界節省1%的石油能源，不再把這些化肥用在土地上還能降低30%的農業排放。所以，低碳經濟在農業上大有可為。

低碳農業就是生物多樣性農業。農業的發展經歷了刀耕火種農業階段、傳統農業階段和工業化農業階段。工業化農業過程對生物多樣性構成威脅：農田開墾和連片種植引起自然植被減少，以及自然物種和天敵的減少；農藥的使用破壞了物種多樣性；化肥造成了環境污染，進而也引起生物多樣性的減少；品種選育過程的遺傳背景單一化及其大面積推廣，造成了對其他品種的排斥？？如果用碳經濟的概念衡量，這種農業可以說是一種“高碳農業”。改變高碳農業的方法就是發展生物多樣性農業。生物多樣性農業由于可以避免使用農藥、化肥等，某種意義上正屬于低碳農業。

低碳農業是指以減少大氣溫室氣體含量為目標，以減少碳排放、增加碳匯和適應變化技術為手段，通過加強基礎設施建設、產業結構調整、提高土壤有機質、做好病蟲害防治、發展農村可再生能源等農業生產和農民生活方式轉變，實現高效率、低能耗、低排放、高碳匯的農業。低碳農業首先是一種理念，是農業轉變發展方式的一個發展方向，它更注重整體農業能耗和碳排放的降低。不僅要像生態農業那樣提倡少用化肥農藥、進行高效的農業生產，而且在農業能源消耗越來越多，種植、運輸、加工等過程中，電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下，還要更注重整體農業能耗和排放的降低。但這是不是就意味著低碳農業只是一個離我們比較遙遠空洞的概念呢？絕對不是。最簡易、最有效的例子就是植樹造林。據科學測定，1hm2茂密的森林，一般每天可吸收二氧化碳1005kg，放出氧氣735kg，可供975人1天的需要。1hm2玉米地產出的秸稈就可以壓制出7.5t秸稈炭，1.3t秸稈即可滿足1戶農民全年的取暖做飯。

低碳農業具備五大特點。一是低耗性。低碳農業體系是科學地安排不同生物在系統內部的循環利用或再利用，最大限度地利用農業環境條件，以盡可能少的投入得到更多更好的產品。二是持續性。低碳農業的轉型，不僅意味著農業經濟形態的轉變，更意味著一場深刻的農業革命，它涉及農業資源與環境保護，農業生產技術轉型、食品安全、國民健康、城鄉關系，以及農村發展、農業增效和農民增收等多方面的問題。低碳農業并不意味著產出劇烈下降，生產停滯不前，而是要求農業可持續發展[天下論文]。三是高優性。低碳農業是生產綠色產品的過程，既要收獲優質產品，又要保護生態環境，實現生產生態雙安全。四是協調性。低碳農業運作與發展涉及多領域，尤其是生產與生態的協調。資源與環境是農業生產的自然基礎，資源貧乏、環境保護、生態建設等現實困惑都要求人們必須發展低碳農業。低碳農業的本質是生態農業經濟，建立循環經濟發展模式，有利于緩解資源貧乏的壓力；而通過保護農業生態環境和強化生態建設來提高農業生態環境質量，更是保障農業生產可持續發展的基本前提。五是系統性。發展低碳農業，要有統籌的思維，即要考慮如何從技術、制度、管理等方面避免農業生產對環境的破壞作用，提高農業生態環境質量，實現農用資源的可持續利用，保障食品安全和人們健康，這無疑是發展低碳農業、實現農業可持續發展的重要條件。

2　發展低碳農業的意義。

2.1　發展低碳農業，有利于踐行科學發展觀。

發展是硬道理。農業面臨的問題是如何科學發展。建設低碳農業與建設資源節約型和環境友好型社會的本質一致，是貫徹和落實科學發展觀的具體體現。科學發展觀所蘊涵的關于發展的科學思想和解決發展問題的根本方法，又為我國低碳農業發展提供了方法論指導，拓寬了低碳農業發展的思路，提高了低碳農業發展的質量和效益，促進了農民的增收和生活質量的改善，推動了農村經濟的持續發展。

2.2　發展低碳農業，有利于調整產業結構。

發展低碳農業是轉變農業經濟增長方式、調整產業結構、減輕農業資源與環境壓力、解決面源污染的一場革命，是我國實現農業可持續發展的最佳途徑。在傳統農業向現代農業、從計劃經濟向市場經濟、從賣方市場向買方市場、以及與國際市場接軌的進程中，農業經濟增長方式、農產品的安全性正面臨著嚴峻的挑戰，要從粗放經營到集約化生產、從大量使用農藥到生產源頭和全過程控制污染、從農業有機廢棄物亂堆亂放到無廢物、從難以為繼到可持續發展，就必須大力推進低碳農業。通過發展低碳農業，提高資源的利用效率，降低農業經濟的碳強度，促進我國經濟結構和農業結構的優化升級。

2.3　發展低碳農業，有利于實現農業跨越式發展。

我國農業科技水平參差不齊，研發和創新能力有限，這是我們不得不面對的現實，也是我國由高碳農業向低碳農業轉型的最大挑戰。近年來，我國新農村建設步伐加快，鄉村清潔工程穩步推進，再生資源開發利用產業呈快速增加之勢，如果加大投入，大力發展低碳農業，就可實現農業跨越式發展。

2.4　發展低碳農業，有利于農業資源的開發利用和保護。

發展低碳農業，可以避免對自然資源掠奪式經營和濫用，對農業的可更新資源注意增殖，對不更新資源注意保護和利用，使自然資源能得到持續的利用，促進生態良性循環，為農業經濟發展創造良好的生態環境。

2.5　發展低碳農業，有利于提高農業生產的綜合效益。

低碳農業能大大提高勞動生產率、土地利用率、土地生產率和資源利用率，從而大大提高經濟效益。低碳農業又能充分合理地利用、保護和增殖自然資源，加速物質循環和能量轉化，有顯著的生態效益。它能為社會創造數量多、質量好的多種多樣的農產品，滿足人們對農產品不斷增長的需求。因此低碳農業的發展，必將促進整個國民經濟的全面發展。

3　推動低碳農業發展的思路。

發展低碳農業，最終實現低碳生活，任重道遠。因此，要大力推進低碳農業的發展，筆者認為，應從以下幾個方面著手。

3.1　制定相關政策。

要建立和完善相關政策，形成低碳農業發展的長效機制。一是制定法律法規。十多年來，中國相繼出臺了《基本農田保護條例》，修訂了《土地管理法》等一系列有關農業生態環境保護的法律法規。但是，隨著改革開放和經濟的發展，我國的農業生態環境狀況發生了巨大的變化，也出現了許多新的問題，為此，可以借鑒美國做法，結合中國實際，有針對性地出臺法律法規，盡快制定并完善農業投入品對生態環境影響等相關標準，加強農產品標準的制定，控制過量的化學品的投入引起的食品安全和環境安全的問題，規范低碳農業發展。二是建立財政支持政策。對農村購買太陽能灶給予適當的財政補貼。同時，大力扶持鄉鎮低碳生產企業，在稅收上予以優惠，幫助企業提高產量、質量和科技含量。三是完善投融資體系。推進農村集約化經營，全力打造低碳、可持續的現代化大農業。

3.2　依靠科技支撐。

加快農村低碳技術的研發和推廣力度，一是要提升糧食核心產區的低碳農業基礎建設。加大整合力度，重點建設現代設施農業示范園區、生態畜牧業、糧食（葉菜）功能區等項目，為加快現代農業發展打好基礎。

二是要加強培育適應低碳環境的優良品種。要大力推動農作制度創新，推廣一批穩糧高效、農牧循環、水旱輪作等發展模式。三是要大幅度地減少化肥和農藥使用量，減輕農業發展中的碳含量。如用糞肥、堆肥或有機肥替代化肥，通過秸稈還田增加土壤養分等。四是對農產品進行深度加工。借科技之力，將各類農產品加工后的副產品及有機廢棄物化害為利，變廢為寶，進行系列開發、深度加工。如將原本是負擔的廢菌包，一經科技“魔術之手”，轉身變為吃香的有機肥，進而又延伸出一條新的產業鏈。如此，既降低了生產成本，又具有顯著的生態效應。既節約了能源資源，又解決了對生態環境的污染，有效地控制溫室氣體排放，發展了優質高效低耗低碳的農業經濟。

3.3　注重資源節約。

大力發展資源節約型農業。一是發展節水農業。目前，我國農業年用水量約為4000億噸，占全國總用水量的68%，是最大的用水戶。其中灌溉用水量為3600億～3800億噸，占農業用水量的90%以上。據水利部農水司測算，全國灌溉水利用系數僅為0.46，即從水源到田間，約有一半以上的灌溉水因滲漏、蒸發和管理不善等原因沒有被作物直接利用。灌溉后農田水的利用效率也很低，每噸水生產的糧食約1kg，僅為發達國家的一半。因此，要以實用技術與先進設施的集成推廣，大力發展節水型農業，采取有效的工程措施，加強水利基礎設施建設，改革灌溉制度，調整種植結構，推行抗旱耕作。農作物布局要以水資源的分配為依據，提高用水的經濟效益和生態效益，積極發展砼防滲渠道和管道輸水，可以減少和避免水的滲漏與蒸發；改造落后的機電排灌設施，推廣水稻節水灌溉技術和農作物噴灌、微噴灌、滴灌等技術，可以較大程度地提高水資源的利用率。二是發展節投農業。其實質是有害投入品減量。

實施有效替代化肥、農藥、農用薄膜的使用。這是工業革命成果在農業上的應用，對農業的增產作用顯著，但其負面作用也不可忽視，既有可能帶來農產品的殘毒，又有可能帶來農業面源污染和土壤退化，影響農業的可持續發展。為此，要在以往成功研發的基礎上積極探索化肥、農藥、農用薄膜的減量與替代的配套技術，如用農家肥替代化肥，用生物農藥、生物治蟲替代化學農藥，用可降解農膜替代不可降解農膜。要集成推廣測土配方與精準施肥技術，集成推廣生物農藥與綜合防治技術，使之用得少、用得好，少殘留、少污染，真正實現肥藥的合理利用，以求達到豐產治污雙贏的目的。三是發展節地農業。其核心是實施優化與合理的立體種養，構建循環利用體系。立體種植、養殖旨在充分利用土地、陽光、空氣、水，可以拓展生物生長空間，增加農產品產量，提高產出效益。在南方的江海沖積平原，常見的有農作物合理間種、套種的立體種植模式，如：桑田秋冬套種蔬菜、桑田夾種玉米的農桑結合；苗木合理夾種的花卉林木結合；稻魚共生、菱蟹共生、藕鱉共生、藕鱔共生的農漁結合；以及水網地區的林草漁牧結合等。

這些地區已經積累了一田多用與一地共用的豐富經驗。因此，我們要進一步探討多因素共生的生態系統內物質循環利用合理途徑與能量轉變效率，并據此建立標準化生產規程，配套相應的設施，實現傳統農業向標準農業的產業化轉變與跨越，提高資源利用效率。[ ]

3.4　實施清潔工程。

大力發展環境友好型農業，一是實施清潔能源。要利用農村豐富的資源發展清潔能源，推進集約化養殖場大中型沼氣工程，推進人畜分離養殖小區的沼氣集中供氣工程建設。努力提高農村清潔能源利用率，目前農村主要有：風力發電、秸稈發電、秸稈氣化、沼氣、太陽能利用等。特別值得一提的是，近幾年各地積極實施“一池（沼氣池）三改（改廁、改廚、改圈）”生態富民工程，既凈化了環境又獲取了能源，還增加了收益，深受農民群眾的普遍好評。二是實施清潔生產。優化農村能源結構推進農業清潔生產，要推廣節肥節藥技術，進一步調整優化用肥結構，提倡增施有機肥，提高肥料利用率；推廣應用高效、低毒、低殘留農藥新品種，淘汰“跑、冒、滴、漏”的生產器械，推廣低容量噴霧技術，減少農藥用量。要在現代農業的大框架之中，依照規模化、標準化、綠色化、高優化的要求，因地制宜地規劃與建設“三品”基地。“三品”即指無公害農產品、綠色食品、有機食品。這三種農產品因其品質好、無農藥殘留或微農藥殘留，深受消費者歡迎。為此，各地要在過去成功與探索的基礎上，大力推廣“三品”基地的規范化與標準化建設，使農產品的安全性能大幅度提高，以求實現糧食安全、食品安全與生態安全的綜合目標。三是實施清潔家園。要科學規劃，建設鄉村，配套基礎設施，優化景觀布局；實現統一處置生活垃圾，有效轉化廢棄資源，使之成為宜居勝地，綠色家園，靚麗景觀。

3.5　建設鄉村新鎮。

一是推行以低碳農業發展為理念的鄉村新集鎮規劃。以低碳農業的理念進行鄉村新集鎮的規劃、改造和建筑設計，搞好鄉村新集鎮居住、公共服務和商業設施的合理配置。完成低碳農業理念指導下的現有鄉村新集鎮公交系統，建成融入城市交通主干線的快捷公共交通網絡。

二是大力推進生態鄉村新集鎮建設。大力植樹造林，重視培育林地，特別是營造生物質能源林，在吸碳排污、改善生態的同時，創造更多的社會效益。以最大限度保護藍天碧水為目標，加快清潔能源替代項目建設，大力推進鄉村新集鎮污水達標排放，加快綠化步伐。

三是積極推行建筑節能。加強節能管理，把建筑節能監管工作納入工程基本建設管理程序。鼓勵新建居住建筑應用太陽能熱水系統，擴大太陽能、地熱能等可再生能源利用。加快節能改造，研究政策措施，打稈焚燒或丟在公路邊、河流中，造成二次污染。二是養殖廢棄物排放污染。部分養殖場畜禽排泄物沒有經過處理就進入耕地、河流，網箱養殖、河蚌投飼等引起河道淤積、水體富營養化等現象隨處可見。三是農村生活污染相當突出。人們日常生活所產生的污染對農村環境造成的影響已越來越嚴重。全市農村中約有20%的人糞尿未經處理直接排放，約有80%的生活垃圾隨意倒在山地、路邊、江河，而絕大部分生活污水未經處理直接排放。污染物分解、耗能產品大量投入和秸稈資源的不合理處理都會導致碳排量增加。

3　發展低碳農業的對策。

3.1　加強宣傳引導，營造發展低碳農業的良好氛圍。

把低碳經濟與現代農業發展建設有機結合起來，充分利用各種方式和途徑，廣泛開展低碳農業宣傳，提高農業生產主體——農民群眾的低碳意識，努力使發展低碳農業成為自發行為。要把低碳農業基本知識，納入農民培訓的重要內容，促進低碳農業知識的普及和應用。

3.2　加大投入力度，建立和完善低碳農業發展的政策措施。

制定低碳農業發展的鼓勵政策，堅持把政府主導、社會參與有機結合起來，按照綜合利用優先，資源化、無害化和減量化的原則，加大對低碳農業的投入，建立健全低碳農業投入保障機制。政府盡早對農業低碳經濟發展做出專門規劃，制定切實可行的補貼、稅收等優惠政策，比如對秸稈還田、養殖廢物處理、設施防控病蟲和新肥料使用等技術推廣的補助和扶持，充分調動各級抓好低碳農業的積極性和主動性。

3.3　加速提高農民素質，增強低碳農業發展原動力。

科技是促進農業產業優化升級的重要支撐，也是實現農民增收的原動力。必須采取有力措施，千方百計提高農民素質。一是要大力開展職業培訓，提高農民生產技能。結合農業主導產業建設實踐和農民的切實需要，以服務農業和農民為宗旨，辦好各類培訓班，擴大培訓數量，提高培訓質量。積極組織科技服務下鄉活動，及時幫助農民解決生產經營中遇到的一些實際困難。二是建立健全科技推廣服務體系，采取多種形式向廣大農民傳授新技術、新品種、新工藝有關知識。通過提高農民素質增強低碳農業發展的原動力。

3.4　加快實施清潔工程，促進低碳農業全面發展。

首先是以控制農業面源污染為重點，綜合組裝配套推廣農業清潔技術；其次是以控制農村生活污染為重點，建立廢棄物收集處理、生活污水凈化設施與物業管理制度；最后是以優化農民居住條件為重點，實施生態庭院建設。[ ]

參考文獻

[1]趙文晉，李都峰，王憲恩。低碳農業的發展思路[J].環境保護，2010，（12）：38-39.