導語：如何才能寫好一篇加強用工管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘要：近年來蘇北航務管理處招錄輔助用工人員逐年增多，他們為蘇北運河現代化建設貢獻了重要力量。但由于其流動性強、人員結構復雜等因素，使得輔助用工缺乏歸屬感等問題凸顯。本文針對上述問題，提出對策，推動輔助用工規范管理，促進輔助用工管理形成良性循環。

關鍵詞 ：輔助用工 管理 思考

加強對輔助用工管理的研究，對于促進職工和諧，提高對外服務水平，推動蘇北運河管理現代化建設，具有重要現實意義。

一、輔助用工的作用

一是有效補充了編內人員的不足。目前，受編制數量限制，我處在編職工人數與人力資源需求極不適應。為了確保完成繁重的工作任務，以補足編制內一些重要崗位，特別是解決了一線從業人員的不足，聘用輔助用工較好地解決了諸多崗位的人員緊缺問題。

二是促使在編人員有壓力，提高了隊伍整體素質。一方面，促進了在編人員業務素質的提高。有的輔助用工對崗位技能的熟練程度并不比部分在編人員差。另一方面，促進了在編人員工作作風的好轉。輔助用工雖然工資待遇差，但仍然兢兢業業，在工作作風、工作熱情甚至高于某些編制內人員，這樣一個反差，無形地對在編人員起到了鞭策作用。

三是用好編制外人員對今后在人事制度改革上起到一定的啟示作用。使用輔助用工，機制活，易管理，后遺癥少，利于工作，可以真正實現優者上、平者讓、庸者下的人事管理機制。因此，在編制不足情況下，輔助人員已成為蘇北運河航務事業發展的一支重要力量。

二、輔助用工隊伍現狀

1.用人數量多。我處目前輔助用工多，且主要集中在一線崗位。以基層單位京杭運河江蘇省寶應航道站為例，一線職工29人，其中輔助用工9人，比例高達到31%。

2.人員結構雜。從人員身份來看，有大中專畢業生，也有轉業軍人，文化程度、人員素質參差不齊，結構復雜。從涉及崗位來看，突破了輔崗位范圍，既有閘工、水手、汽駕、船駕，也有涉及如檔案管理等專業技術崗位。

3.流動性頻繁。近年來實際用工情況表明，部分輔助用工經過實踐鍛煉提高工作能力后，本可以使用到更重要的崗位或勝任更要的工作，其本人卻因為嫌棄工資待遇低而離開，造成輔助用工隊伍積極性差，穩定性差。

4.思想不穩定。由于輔助用工屬臨時性質，因此他們的工作目的和價值取向與在編人員不同，缺乏主人翁意識，思想波動大，工作熱情低，對當前工作缺乏長遠打算，對單位缺乏向心力和凝聚力。

5.缺乏歸屬感。身份的限制使他們有強烈的自卑感，他們渴望公平，又不得不面臨著不公平的待遇，這在一定程度上強化了他們“過客”的心理，減弱了對于蘇北處的歸屬感。

三、輔助用工管理存在的問題

1.重視程度不夠。從現實看，輔助用工已越來越成為蘇北運河現代化建設的一支重要力量，但目前在人才管理的理念上還常常把輔助用工排除在外，在輔助用工的學歷再教育、業務培訓、選舉推薦等諸多權利方面，關心重視不夠，給輔助人員造成了低人一等的感覺。

2.激勵機制不全。一方面，工資待遇低。2014年1月，蘇北航務管理處出臺了《輔助用工工資管理辦法》，詳細規定了輔助用工的工資結構。雖然內容詳細，但是輔助用工工資仍是明顯偏低，和正式工的待遇差距仍然較大。另一方面，輔助用工發展空間有限。目前，我處沒有出臺對輔助用工的定崗定級、職務評定等相關文件，而且輔助用工幾乎得不到升遷等機會。

四、規范輔助用工管理的對策和措施

1.嚴格聘用錄取條件。招聘的輔助用工須具有履行擬聘用崗位職責的能力，擬聘實行職業資格制度的崗位時，要取得相應的職業資格。如，在船上任職的輔助人員，須持有《船員服務簿》和與所服務船舶等級相一致的《船員職務適任證》。

2.嚴格控制用工數量。強化計劃管理，從源頭上嚴格加以控制。按照需要、精干、高效、合理的原則，進行輔助用工招聘。深化人事制度改革，充分調動現有人員的積極性，要挖掘編內人員潛力，減少編外用工數量。

3.加大培訓教育力度。根據不同崗位靈活多樣的創新培訓方式，努力提高輔助用工的學習能力、業務水平，不斷提高他們的整體素質。對一些年紀較輕、綜合素質較高、有發展前途的輔助用工，要積極為他們的成長成才創造條件。

4.構建績效考核體系。加強日常工作業績考核，將輔助用工崗位工作操作技能水平作為輔助用工聘用及定崗定職的依據。將一崗一薪制度變為一崗多薪制度，將每個崗位工資劃分為多個層級，依據職工表現晉檔升級，充分發揮潛能。

5.加強航務文化滲透。加強文化建設，是航務管理事業自身發展的內在要求。應把樹立共同的價值觀納入人力資源管理，把航務管理文化滲透到輔助用工中去，讓他們感覺到組織的溫暖，增強成為單位成員的自豪感和責任感，自覺維護單位的利益和形象。

參考文獻

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關鍵詞:企業用工;勞動合同;風險

當前，全國大多數供電企業在勞動用工方面日趨規范，但隨著《勞動合同法》的實施，給企業的人力資源管理帶來了一場全新的革命，《勞動合同法》要求企業從勞動合同的訂立、履行、變更直至解除、終止都采用書面化管理，否則將面臨巨大用工風險。新形勢下，企業如何在勞動合同管理環節重新構造一個全新的精細化管理模式，以適用勞動合同法的要求，降低用工風險，這已經成為企業人力資源管理工作中的重中之重。

1、企業用工風險

1.1 用工機制風險

《勞動合同法》規定，勞動者在該用人單位連續工作滿10年的，“連續訂立二次固定期限勞動合同”等條件的，便可與該用人單位簽訂“無固定期限勞動合同”。這樣，企業將面臨“無固定期限勞動合同”用工比例的逐年上升，固定期勞動合同的期限從過去的短期化調整為中長期，勞動合同長期化趨勢不可逆轉的局面。由此，用人單位長期習慣于用勞動合同終止來調整勞動關系的方式已不適用。穩定就業的確對和諧穩定的勞動關系有益，但會減弱企業用工機制的活力，使企業競爭力減弱。

1.2 用工成本風險

這里指的用工成本風險是企業因勞動合同終止需支付的經濟補償金和新增的企業違規成本風險。

1)勞動合同終止成本風險

由于新法規定，企業終止合同需要支付經濟補償金，并且補償金基數由原來的終止前12個月的平均實得收入(扣除個人稅與費)調整為終止前12個月的平均收入(含稅與費)，而這個經濟補償金總是隱性存在，企業始終存在風險。

可能會有人認為，既然合同終止會產生經濟補償，那么企業不終止合同不是就可免除補償了。這是一個誤解，企業不終止合同，經濟補償只是暫緩發生而已。另外，大量的勞務派遣員工通過勞務派遣單位支付的經濟補償金也不能忽視，因為勞務派遣人員的勞動合同終止補償金是同樣適用法律規定的。

2)新增的企業違規成本風險

以下五項內容，都是新增的企業違規的成本風險。

(1)自用工之日起滿一個月未滿一年未簽訂書面勞動合同，用人單位應當向勞動者每月支付2倍工資。

(2)用人單位違反規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付2倍工資。

(3)用人單位違法解除勞動合同可能向勞動者支付雙倍補償金。

(4)用人單位不按法律規定支付勞動報酬、加班工資或經濟補償金，要按50%以上100%以下加付賠償金。

(5)用人單位有違法行為，導致勞動者解除合同，用人單位要支付經濟補償。

1.3 用工管理風險

用工管理風險是指用人單位用工管理不到位或用工管理不嚴造成的風險。

1)用工管理不到位產生風險

(1)不簽勞動合同就用工;(2)本企業工齡未連續計算;(3)非全日制用工不簽勞動合同;(4)合同到期不續簽。

2)用工管理制度不嚴產生風險

(1)規章制度不健全;(2)內容不合法;(3)缺少民主程序;(4)制度未使勞動者知曉;(5)制度缺乏操作性。

2、化解企業用工風險措施

2.1 化解用工機制風險

用人單位必須牢固樹立人力資源是企業第一資源的理念，以人為本，處理好靈活的用工機制與控制好無固定期勞動合同增長的關系。

1)嚴格把好招聘關

把好招聘關是勞動合同管理的開始，企業一定要樹立“招聘合適的人到合適的崗位”的理念，特別是在招聘錄用前書面告知員工錄用條件和做好考核錄用工作，絕對不能只看履歷，或讓應聘者經受心理測試等，忽視了招聘管理，放松了用工第一關，使企業喪失了試用期內單方解除權。

2)采用形式多樣的靈活用工

在法律允許的范圍內，盡可能保持用工機制的靈活性。進行崗位分析，有的崗位可以訂立完成一定工作為期限的勞動合同，有的崗位可以采用非全日制形式、外包形式、勞務派遣形式等形式多樣的靈活用工。

3)根據崗位性質和企業不同實際需求簽訂勞動合同

在企業發展不同階段，勞動合同管理有不同的側重點。企業可根據崗位性質和企業實際需求與員工簽訂勞動合同。再者，企業的性質也有不同，有勞動密集型企業，高新技術企業等，其崗位不同，對人員的需求也是不同的。因此，在市場經濟條件下，企業不可能都與勞動者簽訂無固定期限勞動合同。建議可對專業性較強的骨干崗位簽訂3至5年甚至更長期勞動合同，對替代性較強的熟練崗位也要按企業實際需求簽訂，期限也可3至5年或較長一點，合同期滿后，除少數人員留用外可終止合同。

4)控制好無固定期勞動合同

企業為了靈活用工，形成員工“能進能出，能上能下”的競爭機制，必須控制增長的無固定期限勞動合同。根據上述某上市公司測算，管理、技術崗位、班組長和技術工種崗位的可替代性較弱，無固定期合同可適當控制在70%以內;可替代性較強熟練崗位，無固定期限合同可控制在30%以內。企業總計無固定期合同比例一般控制在50%左右為好，以保持用人機制的相對靈活性。

2.2 化解用工成本風險

1)計提“終止準備金”，消化“終止”成本

勞動合同終止補償是在勞動合同期滿終止時發生，是潛在的用工成本。因此，企業可以通過設置勞動合同“終止準備金”來合理消化“終止”成本。企業可根據當年的平均工資計提1個月工資作終止準備金。如2008年1月1日之前訂立的勞動合同，企業終止補償2008年1月1日之后的年限。2008年1月1日之后訂立的勞動合同期滿終止的，企業終止補償該員工在本企業全部工作年限。計提“終止準備金”將勞動合同期滿終止時發生的一次性補償成本合理地分攤至每年用工成本，客觀反映企業的盈利能力。

2)杜絕違規成本發生

企業應依法規范用工，建立先訂勞動合同后用工和續簽合同領導審核制度，防止用工超過1個月未訂立勞動合同和違反規定不與員工訂立無固定期合同情況發生;按勞動合同或集體合同約定支付勞動報酬、加班工資;依法為員工繳納社會保險。企業依法履行義務和行使權利，杜絕違規成本發生。

2.3 化解用工管理風險

1)依法建立和完善勞動規章制度

企業應結合實際，建立合法合理的規章制度，健全勞動合同管理、考勤管理、招聘、年休假、保險福利、勞動定額、崗位標準與考核、獎懲等規章制度，不僅保障員工享有勞動權利、履行勞動義務，同時也保障企業依法行使管理權。企業在建立或修訂涉及職工切身利益的規章制度時應當依法經過民主程序和告知義務，保護好企業的合法權益。

2)加強勞動合同管理

企業必須建立勞動管理臺帳，勞動合同簽訂、變更、終止、解除臺帳;員工培訓記錄臺帳;員工考勤統計臺帳;員工醫療期管理臺帳;員工年休假臺帳;人事管理臺帳等，提高勞動合同管理水平，杜絕用工管理不到位和用工管理制度不嚴等弊病，化解用工風險。

3)加大勞動用工自查自糾

企業在用工時依法進行自我約束、自我監督，開展自查自糾可以及時糾正錯誤用工行為，減少企業損失。從用工基本狀況、勞動合同訂立、工作時間和工資支付、社會保險繳費、規章制度制定和完善等方面檢查，還可聘請專業單位檢查。自查中發現的問題要及時整改，以免造成損失。

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關鍵詞：人力資源配置；勞動用工管理；市場核心競爭力；可持續發展

對于現有企業勞動用工管理制度所存在的相關問題，應依法完善企業的勞動用工管理體制，規范勞動用工人力資源關系，加強員工合法權益的保障，有效化解用工矛盾，加強勞動合同管理，規避用工風險，規范勞動用工管理優化人力資源配置。全面提高勞動用工的核心競爭力，提升企業的綜合業績，從而促進企業在現行經濟體制下，能夠穩步持續地發展，推動社會經濟的良性循環。

1規范勞動用工管理優化人力資源配置的意義

規范勞動用工管理優化人力資源配置能減少企業對人力資源投入，優化企業人力資源配置，達到利益最大化的目的。經濟增長是社會生產力發展的必然趨勢，受到科技發展程度的制約，受到經濟增長承擔主體的影響。在企業生產力發展過程中，人力資源同樣占據著不可替代的作用。人力資源不同于自然資源，自然資源在企業和社會發展中處于被利用地位，一切自然資源作用的實現都需要人力資源的創造和引導，在企業管理中，人力資源管理一直是企業管理工作的重點。通過進行規范勞動用工管理優化人力資源配置工作，能保證企業細化分工，明確各個勞動者之間的分工協作，規范企業生產行為，達到最優化勞動力分工的目的。在人力資源分配過程中，能通過細致的分工，將企業生產能力和工作者最高生產標準有機的結合在一起，提高企業生產能力，提高企業效益。

2勞動用工管理現狀

伴隨著社會經濟的高速發展和相關法律的逐步完善，對企業勞動用工管理的要求也越來越高。人力資源在現代企業的發展中所占據的地位和作用是不容忽視的。各類企事業單位想要實現科學的快速發展，必須要遵紀守法、自我監督，創立優秀的勞動用工環境，這樣才能合理有效地降低勞動用工成本。企業實行勞務派遣、業務外包等管理手段，使得勞動用工管理工作復雜化。勞動用工越復雜勞動責任也越多樣化，長期以往，令企業發展陷入風險而不自知。因此建立科學的勞動用工管理制度，合理優化人力資源配置刻不容緩。

3規范勞動用工管理優化人力資源配置的具體措施

3.1依法建立、健全勞動規章制度

隨著《勞動合同法》以及相關法律法規的實施，企業在人力資源管理的過程中出現了各種各樣的問題。作為企業來說，一定要盡快調整適應并做好過渡，要充分運用《勞動合同法》以及相關法律法規所賦于企業的權力，并結合企業自身情況，建立健全企業勞動規章制度。

（1）充分發揮勞動規章制度的作用。依據法律所建立的勞動規章制度，就是將法律作用延伸到企業的管理之中，從而使企業管理得到法律的保障。這既是健全勞動合同的基礎工作和內容，也是獎懲員工的主要依據。（2）建立、健全勞動規章制度，實現體系化。要結合現有的法律法規，建立完善的勞動規章制度。與現行法律法規不相符的一定要及時廢除和修改，使其始終與法律法規保持相一致，維護企業的守法誠信形象；對那些不起作用的勞動制度要進行完善和修訂。（3）制訂勞動規章制度時需注意的問題。規章制度的內容要合理規范，具有可管理性。企業在建立勞動規章制度時，一定要結合勞動法和勞動合同法的相關規定，做到內容合法性、條款明細化、規范標準化、責任明確化。對于那些涉及員工利益的制度一定要平等協商，對于員工提出的各種意見也要充分吸取，經過協商達成一致后再進行修改、完善。

3.2強化勞動合同管理，規避勞動用工風險

（1）強化勞動合同管理，建立穩定的勞資關系。結合企業自身的崗位需求，企業應當詳細解讀勞動合同的管理章程，從而深度規范勞動合同的管理內容。合同內容應包括工作內容、工作報酬、勞動條件等相關條款，保證企業勞動合同管理工作更加完善。勞動合同管理人員應該全面了解相關工作流程以及相關法律條款，在提高業務水平的同時，學會合理地保護企業切身利益。（2）規避勞動用工風險。整合企業用工的詳細情況，完善管理流程的規范性，對于屢次考核都未能通過的勞動者，按照相關法律規章及合理的企業制度對其進行調整乃至解除詼合同。按照相關條款，在勞動者勞動合同到期時，應及時終止或續簽合同，管理過程中保證相關材料的準確性和齊備性，可以有效規避勞動用工風險。

3.3優化企業人力資源配置管理

（1）建立“以人為本”的人力資源管理理念，提供良好的用工環境和生活環境，制訂長遠的員工職業生涯規劃，拓展員工全面發展的渠道。全面詳細地了解員工所需，解決員工實際困難，切實考慮員工自身利益；不斷提高員工的工資、福利待遇，進而促使員工克盡職守，全力完成崗位職責，充分發揮員工的主動性、積極性和創造性，使員工與企業得以全面和共同發展。

（2）加強企業員工培訓，重點培養企業中工作能力強的技術型人才，并委以重任。提高員工的學習能力，即是提高員工的素質素養。實行老員工帶新員工的管理模式，提高員工對新知識、新技能的掌握能力。第一，通過實行崗位技術培訓來提高員工的專業技術能力；第二，有針對性地進行員工管理的培訓工作，努力培養創新型以及多樣化技能型的員工。

（3）建立健全激勵機制，激發員工潛能，提升員工工作效率，使企業更加富有活力。要進行全面的激勵，不能僅僅只局限于物質方面，要在滿足其低層次基本需求的基礎上，充分尊重員工，幫助員工建立自信心，為員工實現自我價值提供平臺。

（4）人力資源配置的管理與開發是現代企業應對市場激烈競爭的迫切工作。企業要從本質上進行全面分析，充分認識到人力資源配置的關鍵性以及重要性；要從戰略高度認真做好企業人力資源配置的管理工作，科學合理開發人力資源，優化人力資源配置，建立全面有效的人力資源管理體系。

（5）健全和完善績效考核管理體系及薪酬分配激勵機制。在建立績效管理體系時，應根據員工的工作性質，采取有針對性地績效管理模式，建立有戰略性地成長發展目標，完善績效管理制度體系。企業應建立和完善全面的薪酬分配機制，不僅要高度重視物質激勵，還要同時關注精神激勵，優化企業人才架構，建立完善的企業人力資源配置管理機制。

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[關鍵詞] 農村信用社 現狀分析 管理

農村信用社應堅持服務“三農”,積極穩妥做好支農貸款工作,加強信用社經營管理工作,提高盈利水平,提高防范和化解財務風險能力。但是目前信用社仍然存在著各種問題。我們應當冷靜分析局勢,結合自身經營狀況,找出工作中的不足和業務能力提升的突破口,在這個基礎上主動改變資產結構,實現資產經營多元化的健康發展。本文先就我國農村信用社現階段經用現狀進行分析,其次根據分析結論總結信用社管理工作中的不足和需要改進之處。

一、現階段農村信用社現狀分析

農村信用社的改革經歷了漫長而又艱難的改革,從上個世紀90年代開始,農村信用社開始改革,目標明確,這就是規避金融風險,確保農村信用社的健康發展。改革的效果如何,潛在的金融風險有多大,目前農村信用社的運行格局呈現怎樣的局面,筆者經過認真思考分析后總結如下:農村信用社服務“三農”,投資主體對象在農村。隨著我國經濟改革的推進,農村信用社在農村的基礎地位進一步加強,有很好的利潤空間,具有強勁增長的態勢。鄉鎮企業、農業產業化、農村城鎮化建設、農村多種經濟、農戶庭院經濟等多種形式的資金需求不斷增加,農村資金需求量日益劇增,但財政資金有限,資金的需求過旺與資金的有限供給形成了尖銳的矛盾,經濟行為主體的自有資金匱乏,只有信貸資金呈擴大趨勢,目前由于其他銀行都要向集約經營轉軌,農村信貸逐步加大的投入將會由農村信用社來承擔這一責任。從當前的情況看,農村信用社不僅擁有一支優秀而又龐大的職工隊伍,而且農村信用社面臨較好的發展機遇。大體可從以下幾點分析我國農村信用社經營現狀的特點:

1、農村信用社無論是存貸還是機構和人員總量規模都是相當龐大,這個覆蓋面積寬廣的金融機構有著濃厚的中國農村特色,與現代化的金融秩序保持著相當的距離,但它又為中國廣大農村的經濟發展提供了巨大的資金支持。

2、農村信用社相比其他金融機構,經營層次相對較多,有縣級聯社、鄉級信用社、信用分社(儲蓄所)、信用站4個層次都在實施經營活動,這樣管理起來難度可想而之,但是農村信用社的單位和人均規模小。

3、農村信用社由于缺乏高效高利潤的經營載體,效益欠佳。主要表現是經營虧損嚴重,財務包袱沉重。農村信用社一味追求經濟利益會導致“利潤最大化”目標與“支農”義務之間的失衡。由于農村信用社規模龐大,經營層次多,監管上存在較大難度,過分追求效益可能出現“內部人控制”。信用社內部股份制改造后,股東決策權的大小取決于出資額占股本的比例,這方面必須設置嚴格的監管程序,否則機器可能出現大股東內部人控制的問題發生。

4、實行股份合作制后,股權分散,小股東可能對參與民主管理表示理性無知,采取搭便車行為,不關心對農村合作銀行的監督,他們對農信社的所有權難以體現,在信用社資產負債結構和人員素質結構上失衡。不能有效解決所有者現實缺位的問題。如資產中現金資產、貸款資產、固定資產、其他資產所占比例失衡;負債中資本金、存款負債、借人資金和其它負債比列失衡;工作人員文化程度失衡、專業職務職稱失衡等。

5、農村信用社的服務主題對象是在農村,未來農村經濟發展潛力巨大,農村信用社的發展后勁十足。農村信用社作為農村金融體系的基礎,在吸納閑散資金、支持農村經濟、改善農業生產條件、提高農民生活水平等方面,都具有推動作用。一是在農村,農村信用社的基礎地位將日益加強,符合市場金融發展的規律,隨著我國農村經濟的不斷發展,農村信用社將會為農村作出更大的資金支持,其力度完全可以左右農村金融市場的發展局勢。二是在對農村經濟的作用上,由于其作用力的充分發揮,農村信用社為地方經濟發展做出了巨大的貢獻,得到了社會的認可。三是農村信用社人扎根農村,經過幾十年不懈努力,在廣大農民心目中樹立了良好的形象,農村信用社成為農民支付路上忠實的朋友。

二、農村信用社發展對策研究

根據上文分析可知,在當前階段,信用社現階段的發展存在著一些困難和阻力,但是未來的發展可謂是農村信用社發展的“黃金時代”。農村信用社應該抓住這個發展的黃金時期,完善自身制度,加快自身發展,把農村信用社建設成為綜合實力雄厚、經營機制靈活、治理手段先進,既有中國特色,又能同國際合作金融接軌的現代化農村合作金融。為此筆者提出如下發展意見:

1、實現農村信用社的健康和可持續發展農村信用社的本質要求企業要服務農村,與其他商業銀行不同的是農村信用社不可以以市場利益為主導,過多的追求自身利益,而忽視新農村建設對經濟發展帶來的資金需求過旺等問題。農村信用社調整經營策略就是把企業的市場效益和服務農村走長期發展路線。

(1)農村信用社應當根據市場營銷的發展不斷完善自身建設,對資產組合與負債組合進行合理有效控制,逐漸實現資產負債的總體優化搭配。農村信用社合理的負債組合應該以存款負債為主導,提高存款負債質量,擴大股金負債的同時增加同業負債,逐漸發展長期負債。在存款區位組合上,農村信用社在農村占絕對優勢,在城市金融市場應當加強建設。

(2)農村信用社不可以盲目注重業務增長,在增長業務的同時與效益提高要保持統一。農村信用社必須保證自身利益能夠保證經營的前提下,追求業務的增長。所謂統一,就必須做到同農村經濟增長速度保持平衡。農村信用社業務發展速度超出了農村經濟發展速度,說明農村信用社業務發展過多追求經濟效益,而忽視對農村經濟建設的支持。農村信用社業務增長速度也不能低于農村經濟發展速度,這種情況說明農村信用社經營治理決策不到位,存在失誤。以效益為前提改革財務核算體制,統一核算的財務治理體制,實行縣級社集中管理經營。這樣有利于農村信用社實行集約化經營,對農村信用社提高規模經營效益有很大的幫助,有利于農村信用社整體優勢的發揮和財務上的規范治理,提高經營治理水平。以效益作為前提制定經營目標,實行責任制,以經營效益為依據考核工作水平。

(3)農村信用社的改革與社會經濟發展應隨時保持步調一致。農村信用社在強化經營的同時,要加強治理,發現問題及時處理,在體制上與市場經濟出現矛盾時,應及時作出合理的調整,做到經營和治理均衡發展。為此,一是農村信用社在經營上要依法穩健經營,在資產負債比例控制下以合理的負債增長速度及其絕對量來決定資產占有量,在擴大負債業務上開拓,在資產業務上謹慎。二是農村信用社在資產負債治理中堅持安全性、流動性、效益性均衡統一原則。三是農村信用社的經營治理、勞動人事治理、機構網點治理和監督保衛控制應同步進行,各方面相互發展應當均衡。

2、緊跟時展,注重新技術的引進農村信用社要加大對科技創新的投入,大力推進電子計算機在農村信用社日常工作中的運用,提高工作效率和工作質量,提高農村信用社現代化水平。因此,農村信用社不僅要盡快建立自己的清算系統,開辦縣轄聯行、全國聯行,更要加快電子聯行建設的步伐,不斷采用新技術,適應科技的發展的同時更要加快創新信用工具,農村信用社為了適應農村市場需求多樣化的特點,不斷創新信用工具,增加業務種類是時展對企業的要求。要創新治理手段,農村信用社治理手段應行政手段和政治思想手段井用的同時堅持以經營手段為主。

3、創造好的自身經營環境。農村信用社要有相對寬松的經營環境,就必須要理順并正確對待地方黨政的關系。農村信用社同地方黨政的關系是行政上的領導與被領導的關系;嚴格按照人民銀行金融法規辦事,爭取人民銀行在金融政策上的支持;正確處理同行業金融機構的關系,在堅持平等互利,加強合作交流,共同繁榮金融市場;同稅務、審計部門爭取寬松的政策,以解決財務上的困難。對企業內部要逐步整合組織架構,按照農村合作銀行矩陣型組織治理的要求和精簡效能原則,把縣級聯社改造成經營治理型的分支機構,統一設置內部職能機構,逐步對縣級聯社內部機構進行整合。在搞好基層社治理的同時,搞好自身經營,以解決治理費用不足或減輕基層社的負擔。■

參考文獻:

[1]李義奇.農村信用社改革與農村金融發展[J].上海金融,2005,(2).

[2]吳敬璉,借助金融創新.實現經濟增長[J].農村金融研究,2006年(12)

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【關鍵詞】建筑工程；技術管理

建筑業是國民經濟建設中的支柱產業之一，是相關行業賴以發展的基礎性先導產業。建筑業在促進我國國民經濟和社會發展中，起著重要作用。近些年來，在黨的領導下，通過建筑業全體人員的努力，我國建筑施工技術管理有了十分顯著的進步，使我國施工技術與管理水平都上了一個新的臺階。

1 建筑施工技術管理的重要性

簡要地說從施工企業角度來看，工程項目管理的目標是在節約成本的前提下按照合同約定的工期、質量等要求將工程項目交付業主使用，在實施過程當中項目部必須通過對內部生產要素和外部要素的綜合管理來確保目標的實現。這些要素的綜合管理包括項目資金管理、項目合同管理、項目技術管理、項目信息管理、項目人力管理、項目材料管理等。所有的管理成效都通過工程項目的進度、質量、成本控制結果即工程項目管理目標來體現。

項目技術管理貫穿工程項目實施的全過程，從內容來看，技術管理內容與項目其他方面管理內容相互銜接、相輔相成，為工程項目管理的順利實施而服務，是實現項目管理目標的重要手段之一。項目技術管理是從技術保證角度實現對工期、成本的有效控制：從前期施工準備階段的原始資料調查分析、編制合理可行施工組織設計、全面的圖紙會審等環節，到項目施工過程中的編制及實施合理的施工方案、為減少返工和返修損失對施工過程及過程產品而進行動態控制、提出合理的工程變更、進行“四新”項目應用等環節，都是以降低成本、加快進度為中心來進行技術組織管理。沒有技術依托的施工組織過程不可想象，特別在施工條件困難、環境差、結構復雜、技術難度大、工期緊的工程施工中，所選擇的施工技術方案是否經過經濟技術分析、是否進行優化等對其施工進度、工程成本控制更是起關鍵作用。良好的技術管理能促進項目管理目標的實現，低劣的技術管理將使整個項目管理混亂，嚴重時引起項目的進度、質量、成本控制失控，最后導致工期、經濟方面的損失。因此必須將項目技術管理與項目管理中的資金管理、合同管理等其他方面同等重視起來，相互配合協調，才可能實現優化的項目管理過程。

2 建筑技術管理中應注意的幾個問題

2.1 應用后澆帶法的施工技巧。施工中必須保證后澆帶兩側混凝土澆筑質量，防止漏漿，或混凝土疏松。后澆帶兩側應采用鋼筋支架鋼絲網隔斷，并由結構設計人員確定兩側斷面形式。施工單位應指派專人負責保持后澆帶內的清潔，防止后澆帶內的鋼筋銹蝕，或鋼筋被壓彎、踩彎。在封閉施工后澆帶之前，應將后澆帶內的雜物清理干凈，做好鋼筋的除銹工作。后澆帶混凝土澆筑時，宜控制其環境溫度低于兩側混凝土澆筑時的環境溫度，并應有專人負責，后澆帶混凝土澆筑完畢后，應注意做好養護工作。

2.2 注重構造柱與圈梁的施工。

2.2.1 對構造柱，應先把鋼筋綁好后，清理柱子根部的落地灰等雜物，并用水沖刷干凈，然后支撐構造柱兩側的模板。模板要支牢夾緊，用支撐法或螺栓拉結法使之牢固。主要防澆灌混凝土時脹模及漏漿。

2.2.2 對圈梁，可先綁鋼筋后支模板，也可先支模板后綁鋼筋。因為模板只有側模，那個工種有空那個工種可先上。側模立在擔上，待鋼筋完成后把模板上口卡住，保證模板的斷面尺寸，同時也要防止脹模和漏漿。

2.2.3 檢查鋼筋做好隱蔽工程驗收記錄。主要內容是檢查構造柱鋼筋直徑，箍筋直徑和間距，檢查圈梁斷面尺寸、主筋直徑和箍筋間距，以及鋼筋長度不夠處的搭接長度是否足夠，墊塊是否墊好，保護層是否符合要求。

2.2.4 澆灌混凝土。要求先澆灌構造柱，在全部構造柱澆灌完畢后才可進行圈梁等處澆混凝土?；炷烈刂铺涠确乐孤{；另外由于構件較小，振搗時要適當，不要過振。澆灌混凝土時，應分構件、分強度等級、分樓層做好混凝土強度檢測用的試塊。試塊制作后，應送標準養護室進行養護，待試模中混凝土表面干燥后，在其上用墨筆寫出強度、部位、澆搗日期。

2.2.5 現場養護?；炷恋酿B護要根據水泥品種和氣候情況不同，采用不同的養護時間。

2.3 健全技術制度，堅持施工標準。健全技術管理制度，層層技術把關，是確保工程質量和順利施工的關鍵。一是在工程施工中，要建立健全技術管理班子，層層進行技術交底，強化技術檔案管理，制定技術保證措施，形成內部技術管理網絡。二是引入監護機制，嚴格技術要求。在施工監護上著重抓五項工作：及時組織圖紙會審，由設計單位統一糾正設計上的錯、漏、碰、缺等問題，盡可能把問題解決在開工之前；抓好監護人員培訓，掌握施工工程規劃及實施細則的內容和要求；監護人員深入現場，堅持監督工作程序與方法，對各分項工程，要求做到技術交底在前，施工作業在后，樣板示范，幫監結合；嚴格按合同和規范實行監護，把好技術交底關、材料驗收關、操作程序關、工序交接關、質量評定關。三是竣工結算。這是施工企業與建設單位在工程竣工后，進行實際成本分析、反映經營效果的表述，也是建設單位編制竣工決勸一的重要組成部分。實行竣工結算，是促進縮短建設周期，加速資金周轉，提高經濟效益的一項重要措施。

2.4 加強工程技術資料管理。工程技術資料亦稱工程內業資料。工程內業資料管理也是施工技術管理中的一部分，工程內業資料就是基本建設的技術檔案，它屬于科學技術檔案的范疇，具有一定的保存價值，是企業全部檔案的組成部分。但是基建技術檔案不如其它學科資料那樣容易收集和保管，從施工圖設計出來后，它要經歷審查、施工、竣工等長達數月乃至數年的時間，這期間人員的變動、資料的遺失都是容易發生的。為此，我們要采取有效的管理方法，大力宣傳內業資料的重要性，制定工程內業技術資料評分標準，加強檢查、督促與指導，提高內業技術資料管理水平。同時我們要建立對工程內業技術資料實行平時抽查和督促的方式，檢查中堅持檢查督促與指導相結合，并采取獎優懲劣的措施。此外，定期對內業資料進行細致地核查，執行工程內業資料質量否決權，只有經技術部門核查認為內業資料齊全或基本齊全后，生產部門才給予辦理竣工驗收手續，從而達到保證工程技術資料的完整性、正確性和及時性，使工程內業資料的收集整理實現標準化。

總之，技術管理是項目部的日常管理工作之一，對工程項目的實施過程有重要的影響，技術管理的成效直接影響到工程項目的進度、質量、成本控制等方面，可以說，建筑工程技術管理是關系到建筑企業興衰成敗的關鍵。通過技術管理，可以保證施工過程的正常秩序，可使施工技術不斷進步，從而保證工程質量，提高勞動生產率，降低工程成本，提高競爭能力。因此，建筑企業管理者必須對技術管理工作予以足夠的重視，只有注重工程項目技術管理，培養技術人才，合理運用管理的職能與科學的方法，才能在激烈的建筑市場競爭中占有一席之地。

參考文獻

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[3]郭方龍.關于建筑工程技術管理重要性的分析.今日科苑.2009(9)

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關鍵詞: 施工管理 工程造價 控制建設工程

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

由于建設工程施工階段,只是把設計圖紙、原材料、半成品、設備等變成實體的過程。且是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。從而可以看出工程建設期造價與時間的關系，可以看出建設工程實施階段是工程造價增加的主要時期。因此,搞好工程實施階段的施工管理工作,對降低工程成本,控制工程造價具有極其重要的作用。

1 施工組織設計的編制與審查是搞好工程施工管理、實現造價控制的基礎

發包單位施工管理人員在工程正式開工前,應根據工程的性質、規模、工期和承包單位的人員配置、施工能力、機械裝備程度、材料供應等情況,依照國家統一的施工管理規范,認真審查承包方報送的施工組織設計,并合理優化其內容。使批準實施的施工組織設計技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力,有利于提高工程質量、縮短施工工期、降低工程造價。在編審工程施工組織設計時應抓住以下幾點:

1.1 重視施工準備

包括建設工程場地及施工條件準備、施工人員、機械、材料準備,施工技術、交通運輸等方面的準備。應使施工準備情況與承包方自身實力相符,并且能滿足建設工程實際需要。

1.2 進度安排

應依據均衡施工的原則,按合理的程序排列施工順序,安排工程各部分的施工周期,有效地削減高峰工作量,減少臨時設施,避免勞動力、機械、材料的無序運作,保證建設工程按計劃、有節奏地進行。真正做到高產、穩產、提高其綜合效益。

1.3 作業的高效性

在施工方案上,大力推廣流水作業,即連續作業、均衡生產。充分發揮網絡技術在建筑施工計劃中的作用,抓住整個施工過程的關鍵線路,合理確定各生產環節上人、財、物的配置,保證工作質量,提高工作效率,進而縮短工期,降低工程造價。

1.4 充分利用施工企業現有的機械設備

做好內部合理調度計劃,提高機械利用率,使工地不誤工,機械不窩工。

1.5 施工技術

以簡化工序,縮短工期,降低造價為原則。例如:高層建筑施工可以采取傳統施工、滑模施工、大模板施工等技術方法,在選擇施工技術時,需要根據承包方現有的機械裝備和機具準備程度、施工能力、投資多少、并考慮到現場施工情況來選擇最佳的施工方法。以期達到工期短、造價低的目的。

2 搞好現場施工管理 控制施工索賠費用的發生

施工索賠是由于非承包方原因,使承包者在項目實施中付出了額外的費用或造成了損失,承包方可通過合法途徑和程序,要求發包方償還其在施工中的費用損失,是工程建設中的合法行為。承包商為適應競爭日益激烈的建筑市場,通常在合同談判時讓步而在工程實施過程中通過索賠獲得補償。在國際通用的《FIDIC合同》條件中,承包商可以引用的索賠條款有24條、26款,其中涉及由于發包方施工管理不善引發的索賠內容就有20條之多。國內現行的建筑工程施工索賠大致可歸納為以下幾類:

(1)由于發包方工程管理人員未能提供規范服務而引起的索賠。如未能及時提供施工現場,施工圖紙,拖延甲方應供材料,材料質量不合格,遲付工程款,未能及時解答施工方提出有關工程施工中的疑難問題等。

(2)由于工程設計圖紙有誤,工程地質條件復雜而引起的索賠。如設計變更、隱蔽工程。

(3)由于索賠得不到及時解決,而引發的連帶索賠。如遲付款利息、物價上漲因素、法規、匯率變化引起的索賠。

只有良好地控制施工索賠事件的發生,才能控制索賠費用的增加。因此發包方應從以下幾點做起:

①提高管理人員素質,為施工現場提供規范高效的服務。

施工管理人員要深入現場,全面掌握施工現場和施工進展情況,嚴格按批準的施工組織設計組織生產與施工,隨時檢查施工質量,解決現場出現的技術問題,辦理施工過程中實際發生的簽證,及時處理承包方提出的索賠事件,避免因索賠內容的沉淀而增加處理索賠的難度及索賠額的增加,以至引發連帶索賠。

②重視資料積累,為處理索賠尋找依據

施工管理人員不僅應重視現場檢查,現場指導,還應重視施工日志,施工記錄的保存,積累一切可能涉及索賠證據的資料。因為索賠證據要求真實、全面、關聯、及時,講時效性。只有豐富、詳實、全面的第一手資料,才能順利、恰當地解決施工中的索賠問題。同時,全面、準確的現場簽證資料,能真實地反映隱蔽工程的施工情況,杜絕施工方在隱蔽工程量上的做假和摻假現象,使工程決算如實地反映工程的全貌。

③控制變更的發生,降低工程造價

工程施工原則上執行批準的設計施工圖紙,對施工過程中必須發生的工程變更,現場施工管理人員必須嚴格按照施工管理制度所規定的簽證手續,嚴肅對待,而不應草率行事。在FIDIC合同條款中,要求發生工程更改的基本程序為:①提出變更要求;②監理工程師審查變更;③編制工程變更文件;④發出變更指令?，F實施工管理雖然與FIDIC合同條件有一定的差距,但隨著國內建筑業與國際市場的逐步接軌,施工管理工作也應逐步走向國際化。對必須修改的內容,須經過工程量和造價分析,經設計單位同意,發出相應圖紙和說明,方能實施變更。

④加強索賠的前瞻性,盡可能避免索賠事件的發生

施工管理人員應熟悉設計圖紙和設計意圖,掌握整個施工過程的重點、難點,并對其進行重點管理。預測工程風險并采取措施及時加以防范,預防索賠事件的發生,進而有效地控制索賠。

3 及時掌握新工藝,新技術及新材料的運用,控制工程造價

自2000年起,我國將強制淘汰不符合資源節約和環保要求的工程建設材料和產品,取而代之的是各種新興的符合社會發展要求的新產品。如替代給排水材料的就有鋁塑管、聚乙烯管、PVC管、UPVC管等多種規格、型號的產品。面對眾多的新型材料,施工管理人員應在不斷的現場實踐工作中,從材料性能、美觀度、施工難易度、使用年限上去分析、檢驗新材料的優劣,更要從經濟的角度來分析新材料對工程、對社會產生的綜合效益。隨著科學技術的發展和國外先進施工技術引進,在可靠的實踐基礎上,大膽地加以吸收運用,對縮短工期,降低工程造價具有積極的作用。

4 嚴把峻工驗收,避免工程竣工后費用的追加

竣工驗收是工程施工管理過程的最后一個程序,是檢查施工質量是否合乎建設要求的重要環節。建設方應嚴格按《建筑工程驗收規范》和國家有關驗收標準對工程進行全面、細致的質量驗收。質量不合格或不完善部位,責令施工方限期整改,并留足保修金,盡可能減少工程竣工后建設費用的追加。由此可見,施工管理工作不僅決定著建筑產品的質量的優劣,建設工程的長短,還深刻地影響著建筑產品的經濟指標―――工程造價,搞好工程造價控制的前提之一是搞好工程的施工管理。施工管理工作必須以降低工程造價為目標,合理地處理建設工期、質量、造價三者之間的關系,使建設工程發揮出最大的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

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[3 ] 鄭梅玉。 淺論建設工程項目的投資控制[J ] . 福建建筑，2004（2） :37238.

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一、利用平臺對校務工作、師生發展情況進行數字化管理

學校的數字化工作平臺可根據教育部的《教育管理信息化標準》來進行個性化的設計和編排，通過個性化的設置和編排對人、對工作質量進行管理，從多個角度促進辦學水平的提高。

校務工作管理方面，要在充分體現人本管理的理念的前提下，依托平臺開展各項工作，使教師自覺形成工作、學習從登錄平臺開始的習慣。教師到校后第一件事就是輸入個人設置的密碼打開平臺簽到，之后從平臺界面上的導航欄―校內通知、公務安排、校務安排、教學管理、留言管理、家校聯系、平臺管理等版塊瀏覽各項工作提示、信息，有序地開始自己需要完成的工作。

學生管理方面，平臺上要設計和編排好相關的內容―個人信息、家庭情況、入學誓言和奮斗目標、歷次考試的成績、閱讀與收獲、教師和同學的評價、自己最滿意的作業（文章、作品等）、取得的進步（成績）、特長（愛好）與個性發展、受到的表彰獎勵、成長日志、個性空間等。每一名學生從入學開始就在平臺上建立自己成長的全方位記錄簿。在設計這些信息向學生、教師、學校領導、家長開放權限的時候，一方面以充分體現對學生個人的尊重為前提，向學生說明學校平臺的管理制度、方式、目的；另一方面，要向家長進行說明，征得家長的認可與支持，以增加平臺的社會化網絡應用程度。這樣，平臺就成了每一名學生成長與發展的助手，家校聯系的紐帶，同學、教師、學校領導、家長同心協力助推學生發展的空間。

教師管理方面，平臺上可以根據學校的規章和工作需要，設計和編排學校的規章制度、各項工作的具體規范和要求，為教師設立公共留言、閱讀與展示、個性風采、名師工作室、教師檔案袋、自我發展性評價、班主任工作、成績分析、學生成長跟蹤、備忘錄等版塊，為教師創設數字化的工作環境。在平臺上讓大家用智慧砥礪智慧、以思想碰撞思想，把個人成長與集體共進緊密結合起來，最終實現教師隊伍整體素質的快速提高。

此外，平臺還可以鏈接諸如“朱永新新教育在線”“教師自生長社區”“中國教育報”等相關專業網站，為教師借助平臺的快捷渠道開展教研、科研、多元互動提供方便。

二、發揮好平臺對處室、級部的管理功能

學校工作是一個有機的整體，只有各處室既分工又相互密切配合，才能實現辦學效果的最大化。許多實際工作的具體分工需要做到精細化，學校平臺可以為各處室科學地設置部門工作內容、管理模塊，設置相應的各處室（包括級部）人員的職責、分工（落實到人）―包括教務、教科研、德育、藝體衛、住宿與管理、檔案建設與管理、辦公、資源圖書、電教與實驗、總務、安保、食堂食品等學校工作的各方面事務，并配以專項和綜合的規范、評價體系。這樣，一方面有利于每一位教職工明確自己工作與學習的目標、具體任務、各項規范和要求；另一方面有助于將學校的各項工作形成明晰的條理、層次，讓每一個職能部門都能明確自己的職責，真正做到責、權、利分明。

校委會可以依據相關的規章制度，隨時調取各處室（級部）工作執行力度和工作質量的存儲數據進行分析，及時對各處室（級部）工作的進程、達成度進行跟蹤檢查和指導，確保辦學水平、辦學質量始終處于有序上升的狀態。

三、讓平臺發揮好對學校資源管理的功能

學校發展依賴的主體是教師，教師的素質直接決定學校的辦學水平和質量，學校應該精心培養、打造一支永葆發展強勢的業務精湛、能力全面、修養良好的教師隊伍。為實現這一目的，學?？梢猿浞掷闷脚_的資源庫功能，為教師的發展提供強有力的外部支持和幫助。所建立的資源庫內容可以設置編排為：漸增式教育教學資源庫、管理資源庫、多媒體素材使用及學習資源庫，全方位地為師生使用、交流、建設提供便捷。

教學資源庫建設主要為教師提供服務，權限可以向所有教師公開，內容可囊括學科教案、優秀教案、集體備課資源、同步系統化的試題庫、教學課件、課堂實錄、課改集錦、科研成果等；教育資源庫建設是為教師育人服務的，權限可以向所有教師公開，內容可涵蓋教育軟件、多媒體資源、主題活動案例、心得體會、教育案例、教育成果、經驗交流等；管理資源庫主要用于對學校和師生的管理，版塊可分別針對教師、學生設置開放權限，內容以文檔為主，包括規章制度（政府及主管部門文件、學校文件、年度校志、計劃總結）、學校及個人近遠期規劃、學校重大活動及取得的成果記錄、學校獲獎及其文獻、人事檔案、教師成長檔案（個人資料、歷任和現任職務、學校對個人的考核材料、獎懲情況）、學生檔案（成長與發育情況、個人成績、師生評語、個性與特色）；多媒體資源庫主要用于師生的“教”與“學”，權限設置可面向全體師生，為師生全方位提供可資利用和借鑒的材料，內容主要是來自師生積累和學校統一購買的各種文字、圖形、音視頻、動畫素材、影像資料、電子圖書等。

此外，學校還可以在平臺的導航區建立師生常用的各級各類網站的鏈接，讓師生在利用平臺的同時，可以隨時快捷地打開需要的網站（網頁）。

有了這樣的資源管理，就會充分發揮學校傳統資源、人力資源、計算機硬件系統資源的巨大優勢，給師生的學習、工作開辟出廣闊的空間，幫助師生走上理想的發展道路。

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關鍵詞：物資；加強；規范

會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是衛生經濟管理的重要基礎。近年來，隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，醫療市場竟爭的日趨激烈下，醫院必須建立一套科學合理、行之有效的經濟管理模式。會計信息是單位領導層進行宏觀經濟管理以及經濟決策的重要依據。而會計信息來源于會計基礎數據的取得，由此可見，加強會計基礎工作，提高會計工作水平，建立正常的會計工作秩序，逐步實現會計工作規范化、科學化是目前財務管理工作中的一個重要環節。

筆者作為醫院的一名基礎會計，對全院醫用材料進行管理、核算，醫用材料是醫院開展業務活動和其他活動所必需的物質條件，它是醫院重要的流動資產，重慶三峽中心醫院對醫用材料分為兩大類，一類為低值易耗品；另一類為衛生材料，數量大、種類多、實用性強，經常處于銷售、消耗及重置狀態，具有較強的流動性和變現力。因此，加強醫用材料物資管理，合理制定儲備限額和消耗比例，以較少的投入獲取較大的收益，嚴格各項管理制度，保證醫用材料物資的安全完整，充分發揮醫用物資的效能，既是醫院管理的需要，也是事業發展的需要。

重慶三峽中心醫院對醫用材料的采購一直以來堅持招標采購制度，堅持質優價廉、公開、公證、公平的原則，服務臨床，方便患者，做到既滿足需要，又節約開支。這一舉措大大增加了材料采購的透明度，凈化了經濟環境，做到了相互牽制、相互制約、相互監督，體現了公開、公正、公平的原則，使物資采購制度更加科學化、制度化、規范化。

隨著醫療業務的擴大，醫院流動資金的需求量也越來越大，醫院流動資金的供需矛盾和管理難度日趨突出。為了使有限的流動資金發揮較大的經濟效益，加強醫用材料管理和核算，對滿足醫療需要，防止積壓和浪費，都有重要意義。從2005年以來，重慶三峽中心醫院提出庫存材料“零庫存”的管理理念，各個涉及庫房管理的部門盡管做了大量的努力，但都沒能最終達到此目的。為了能更好地對醫用材料進行管理和核算，現有關醫用材料的管理核算提出見解：

第一，制定醫用材料的儲備定額醫用材料儲備定額的制定，一般應以上年度最高2個季度的醫用材料消耗量的金額為計算基礎，結合發展需要等因素，求出每日平均消耗金額，然后乘上確定的材料儲備期，就是醫用材料儲備定額。其中材料儲備期的計算基本公式如下：

材料儲備定額=材料每日平均消耗金額*儲備天數

第二，加強購入醫用材料的管理，降低采購成本。一是相關科室要制定切實可行的采購計劃。二是保證醫用材料質量。在購入醫用材料的過程中，決不能只注重醫用材料的價格，而不保證醫用材料的質量。

第三，確定醫用材料每次進貨的經濟進貨批量，使總成本最低。經濟進貨批量是指能夠使一定時期存貨的總成本達到最低的進貨數量。

基本經濟進貨批量模式的確定，是以如下假設為前提的：醫院一定時期的進貨總量可以較為準確地予以預測；醫用材料的耗用或銷售比較均衡；醫用材料價格穩定，進貨日期完全由醫院自行決定，并且每當存貨量降為零時，下一批存貨均能馬上一次到位；倉儲條件及所需要現金不受限制；不允許出現缺貨情況；所需醫用材料市場供應充足，不會因買不到醫用材料而影響醫療工作。

進貸批量計算公式為：經濟進貨批量（Q）=2AB/C

式中：Q為經濟進貨批量；A為年度計劃進貨總量；B為平均每次進貨費用；C為年度單位儲存成本。

第四，加快醫用材料周轉，提高醫院效益。醫用材料一旦入庫，便要盡快銷售出去，加快醫用材料的周轉，節約資金占用，降低儲存成本，縮短醫用材料的儲存時間，其計算公式為：醫用材料保本儲存天數=（毛利-固定儲存費-銷售稅金及附加）/每日變動儲存費。

醫用材料保利儲存天數=（毛利-固定儲存費-銷售稅金及附加-目標利潤）/每日變動儲存費

第五，對醫用材料進行清查盤點。各材料庫房應定期對醫用材料進行清查盤點，具體進行賬實核對，檢查醫用材料是否有過期、變質，通過清查盤點，做到賬實相符。對醫用材料的盤盈盤虧數字，經過檢查分析，編制“醫用材料盈虧報告表”一式2份，報經領導批準后，1份作為調正醫用材料儲存明細賬或庫房管理賬的依據，1份送財務部門據以進行盈虧的賬務處理。

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[關鍵詞]用戶管理、服務質量

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）33-0292-01

一、前言

用電設備的安全管理十分重要，高危和重要客戶如果在用電過程中發生用電事故，不僅能為自己帶來很大的危害，還能為電網運行帶來巨大的沖擊，造成大面積的停電和電網損壞等重大事故，因而對用電用戶開展安全管理、保障電網安全運行有著顯著意義。

二、積極開展高危及重要用戶用電安全管理

社會生產中很多礦產、非礦產、冶金、化工、鐵路等行業成為了用電的高危和重要用戶，這些企業在中斷供電的同時會造成較大經濟損失、人員傷亡，影響到社會公共秩序，電力系統在進行供電和發電的同時必須對用戶用電進行嚴格的監控，保證每一個環節都處于平衡狀態，這些用戶出現問題會造成大范圍的電力設備損壞和停電。由此可見，高危和重要用戶的用電隱患不僅會造成損壞自身的重大危害，還會對電網造成巨大沖擊。

三、影響用戶用電管理的隱患

1、缺少用電管理制度

由于電力供給費用是由用戶自己承擔的，所以很多用戶只在乎用電量，對安全用電缺不重視，很多用戶在用電環節上根本不進行控制，并且沒有相對的管理制度，一旦出現用電安全問題就不可能及時解決。有的單位即使制定了相應的管理制度，也不可能認真執行，進場出現管理不到位的情況。

2、部分設備缺少維修管理

用電規程在設備運行中經常出現不健全的情況，受此影響很多設備都不能及時進行定期的維護，很多安全隱患都在發生后不能及時處理，。很多用電設備在形成超負荷運載的同時不能及時運行規范管理，導致設備得不到保護。

3、電源配置不合規范

目前很多供電電源在配備中不能滿足電力供給需要，同時電源在配備的過程中缺少相應的應急電源，針對不同的停電事故和電網停電都造成了惡劣的影響。再加上電力設備不斷更新換代，很多人對電網供電設備抱著萬年老的心態，使很多制備電源長期放置不用，使這些電源得不到檢修，自身就存在問題。

4、電力工作人員缺少崗位培訓

電工在我國被定為特種作業人員，但是很多電工都沒有進行過特種作業的培訓，同時對本職工作不重視，經常出現無證上崗的局面。

5、對防范和應急預案缺少管理

很多用電企業不重視用電應急預案的編制，有時出現突發電力故障整個用電單位都陷入了手忙腳亂的境地，促使對事故不能進行有效處理，使事故不斷擴大化。

四、加強管理，提升服務采取的措施

1、提高管理干部的崗位責任制

認真的執行國家制定的電力管理制度，要將用電事故代來的危害性降到最低。電力工作的管理人員要將安全供電放在首位，要實行主要負責人制度，對安全問題所存在的隱患及時整改，同名明確崗位之間存在責任。

2、自備電源和應急電源必須規范管理

電源在配置的過程中都設置了供電電源和自備電源，這些電源的作用在于保護電力能力和制止二次電力災害的發生，很多電力災害都是突發事件，在管理過程中要以維護和加強用電用戶供電及自備應急資源為指導意見，并且對高位用電用戶進行合理的資源配備。

3、保證電氣工作人員的工作素質

在用電序曲發生改變時要積極調整用電人員的配置。每個電工都具備特種人員工作證，電工要有很強的業務能力和理論知識，且具備責任心，在設備安全運營上要進行及時維護和故障處理，最大限度的避免事故發生，對所涉及到的用電工作人員要進行用電培訓，要合理提高用電人員的操作素質。

4、制定合理的應急預案

對用電安全進行風險分析，有利于對安全風險隱患制定預防措施，應急預案的制定要有一定的失效性，開展反事故演習和預案的演練、完善協調機制、提高實際操作的能力，以便能夠提高應急能力，遏制和及時處理事故，減少經濟損失，保障人身安全，防止事故的進一步的擴大。

5、供電企業應加強管理

用戶用電安全不僅關系著自身的安危，還關系到電網的安全運行和供電秩序的和諧穩定，完善用電專業管理，加強安全隱患治理是提高用戶用電安全水平、實現用電安全的重要途徑。作為供用電行業的管理者，供電企業應充分發揮好自己的作用，主動和用戶溝通聯系，發揮專業優勢，做好用電安全管理工作。

6、強化服務理念，提升服務能力與品質

隨著和諧社會建設的推進和電力體制改革的深化，社會公眾對供電服務的關注程度和要求日益提高，員工的服務意識和行為習慣在新形勢下與社會公眾的預期、與企業發展的要求還有很大差距，因此要強化優質服務意識，提升服務的能力與品質。

（1）強化“客戶至上”的理念

客戶并非職業人，而是追求享受的自由人，且具有優越感，思維和行為多具情緒化特征。因此，要對客戶常懷敬畏之心、感恩之心和寬容之心。經常開展“假如我是客戶”的討論，以及“加強八種意識、開展八項活動”為主要內容的服務文化活動，建立“沒有不對的客戶，只有不對的服務”理念，與客戶建立和諧關系。

（2）營造提升服務品質的氛圍

每個員工都要從本崗位做起，從小事做起，從尊重客戶做起。在做到服務行為規范的同時，更要注重客戶的人文關懷和心理疏導，做到企業服務客戶，發展依靠客戶，服務成果與客戶共享。婁底電業局的全員、全方位、全過程服務，贏得了地方政府對供電企業的全力支持

7、完善電力客戶服務的體制與機制

以服務民生、促進民生改善為重點，以提升供電服務品質為目標，強化管理，規范運作，提高工作效率，提升服務品牌，使客戶服務中心又快又好發展并融入和諧社會建設。客戶服務中心是新生事物，沒有固定模式，因此要在過去經驗的基礎上加強管理創新。全面完善并強化客戶服務中心的職能建設，真正形成以客戶為中心的營銷組織體系。尤其要將業務擴充報裝、安全服務納入統一管理范疇，重新制定業務擴充流程，建立并完善業務擴充報裝工作的管理體系和協調機制，解決當前營銷管理制度與客戶服務中心、電費管理中心、計量管理中心之間不協調的問題。

8、加強員工隊伍素質建設

加強員工培訓，提升服務隊伍整體素質，進一步縮小自身思想觀念和工作績效等方面與社會各界期望的差距，達到“強素質、樹權威、塑形象”的要求，促進企業和員工共同發展。嚴格執行供電服務規范要求，每天修煉服務禮儀，將有效溝通作為服務內容。每次班前會開展半小時以上的業務培訓，重點開展崗位培訓和現場培訓。窗口服務人員積極參加輪考輪訓，組織月度服務明星、年度服務標兵評選，建成一支作風過硬、業務精通、執行力強、忠于企業的高素質服務隊伍。通過供電服務征文、營銷“八分鐘論壇”和供用電理論研討等多種形式，樹立服務品牌。

五、結束語

合理的建設高危和重要用電用戶的管理系統，積極采取信息化系統進行開發運用，建設高危及重要用戶是用電安全管理系統的重要組成部分，它可以對業務和執行情況以及電網運行狀態進行即時監控。在強化供電安全的同時，對風險進行事前識別和量化，在實現高危及重要客戶安全管理的同時，為基礎作業、中層管理、高層決策等方面提供有力的參考依據。

參考文獻

[1]王海蓮.完善電力客戶服務提升供電服務品質[J].電力技術經濟.2008.04：70-72

篇10

對于建筑結構形式的發展和應用，大大的增強了建筑施工的承重性和抗震的能力，不斷研發的新型建筑結構不僅可以滿足人們對于高層建筑多功能性的要求，同時也能不斷的保證建筑的安全性，另一個方向就是設計理念和結構形式的不斷創新，在日新月異的現代化都市里，建筑不再僅僅局限于是居住的場所，建筑體型和結構趨向于多樣化的發展，很多高層建筑采用的全玻璃幕墻、玻璃加金屬板幕墻都能給人帶來極強的視覺沖擊力，從而成為一種流行的元素，人們對于建筑的美感也在逐步的發生變化，一座好的建筑不僅是辦公或者居住的地方甚至可以成為一座城市的標志。最后一個趨勢就是對于建筑材料的不斷開發和應用。任何的建筑都離不開材料，它是建筑的基礎，但是僅僅局限于單一的材料并不能達到很好的效果，對于輕骨料混凝土、纖維混凝土等新材料的開發也不斷的增強著高層建筑的新活力，新型的建筑材料的種類也會更加的豐富。

2建筑施工管理存在的問題

2.1建筑市場的管理不完善

對于建筑市場的整體規范化是對建筑施工安全的重要保證，但是目前建筑業時常存在著輕質量、輕安全、最低價中標到那時卻包死價工程，從而導致了建筑施工中的安全管理的經費很少甚至是直接忽略這方面的費用。有的建筑企業在中標過后沒有辦法購置安全管理所必須的設備或者是器材，因此導致了建筑施工現場的混亂和事故發展的可能性。例如在很多的建筑場地有很多建筑工人都沒有佩戴安全帽，導致很多工人在出現事故以后直接傷及腦部，造成嚴重的工程事故。另外有的建筑企業為了得到更多的利潤，在購買建筑材料以及施工的過程中偷工減料，嚴重損壞了建筑的質量安全問題，導致很多“豆腐渣”工程的出現。這些問題都從根本上損壞了廣大人民的生命財產安全。所以加強對于建筑市場的管理和規范，確定資金的合理流動，從而不斷的促進建筑施工的安全發展。

2.2工人缺乏自我防護意識

處在建筑施工一線的人員大都是農民，他們自我保護意識以及法律意識相對都比較的薄弱，以至于出現了很多的傷亡事故。這些來自農村的樸實人們初入城市不能完全了解這個城市的生活方式和節奏，在從事建筑施工的工作的時候只能從前輩那里獲取相關的經驗和知識，卻忽略了對于自身安全的重視。這些因素的產生和建筑企業也是分不開的，例如在他們剛剛進入施工現場之前沒有對他們進行安全教育，又或者是缺乏相應的安全培訓，以至于他們在建筑施工的現場不能靈活的處理一些安全事故的問題，從而不斷的導致事態的嚴重性。另外一個重要的因素就是對于建筑施工的特種作業人員或者是崗位的技能工種以及建筑企業三級教育不夠重視，過于的流于形式，雖然口上進行號召卻沒有相關實際的行動，從而導致建筑施工的安全隱患越來越大。

3建筑施工安全管理的措施

3.1加大安全教育

對于建筑施工人員而言，政府應該積極的做好對于農民工的安全知識普及的工作，不能簡單的依靠建筑公司來履行這方面的義務和職責，在嚴格規范建筑企業規章制度的基礎上，積極的制定相關的措施來解決農民工的安全和生存問題。例如現在很多規范的建筑公司都會幫助農民工購買相應的保險，一旦出現事故就會做出相應的理賠。但是由于農民工在建筑行業工作的流動性很大，所以很多企業還是做不到積極主動的幫助農民工。這也要求政府在這方面投入更多的人力和物力以及相關的法律條款來保證這些建筑工作者的權利。向他們廣泛的普及建筑安全方面的知識，從而促進建筑施工管理的科學性和安全性。

3.2加強技術措施

隨著科學技術的發展，技術人員在建筑行業的重要性也越來越明顯。要求項目工程的技術人員能夠根據施工現場的實際情況、材料機具以及勞動力的供應等等制定出符合實際的技術方案或者是施工組織計劃。切實的保證好工程的敏感部分的安全和質量。例如對建筑施工中的模板的施工、吊裝的施工等等，都需要經過嚴格的審核和批準。并且保證在施工過程中能夠嚴格的按照設計進行執行和實施，這樣才能不斷的保證工程的質量安全，促進建筑施工管理的不斷規范化和正規化。

4結語