導語：如何才能寫好一篇工業園區設計規劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞： 工業園 規劃設計

一、「規劃背景

1.1 規劃范圍

漯河市工業園區位于漯河市鐵東工業區漯周鐵路以南，京珠高速路和黑河以西，其東南方是駐馬店市，南鄰——，西臨解放路。面積約1200萬平方米。

1.2 特殊的區位環境條件

漯河市是河南省中部的一個重要地區，是中國內陸經濟特區，著名的雙匯工業園就位于其西北方向。該工業園區位于市郊， 園區兩側是南外環路和繞城漯界高速公路，漯阜鐵路提速工程擴建，漯河東站就在園區旁邊，使園區能通過燕山大道直達高速，通過鐵路運輸方便順暢，提前進入中原陸路交通快速網，是源匯新一輪城市發展的重點區域，是中外客商和有識之士投資創業的理想寶地。

交通條件十分便利，具有很強的接受城市輻射能力。整個用地高差起伏不大，地勢平坦，土壤肥沃，沙澧兩河交匯于境內，水資源豐富且水質良好；氣候溫和、雨量適中、四季分明，屬典型的暖溫帶季風性氣候。具有良好的投資環境。

在前所未有的發展機遇面前，一個區位優越交通便利的工業園區是漯河市工業發展和招商引資的重要之地這就決定了園區規劃建設的現實性。該工業園區在形成一定規模后將成為中心城市整體經濟發展，市域第二產業生產力布局的重要組成部分。

1.3 交通優勢

該工業園區具有得天獨厚的區位優勢，交通發達，京廣鐵路縱貫南北，漯寶（豐）、漯阜（陽）鐵路連接東西。京深公路（107國道）、京珠高速公路等交通干線縱橫交錯，公路密度居全省之首。

漯河市區內沙、澧河上已建成橋梁8座，新修和拓寬街道46條，綠化覆蓋率達33%，是省級園林城市。市區建成國內一流的10萬門程控電話及移動通訊網。

二、「規劃設計的指導思想

2.1 協調統一、合理結合

從可持續發展的高度，將發展生態工業與發揮區域比較優勢、提高市場競爭力相結合，與引進高科技、提高經濟質量相結合，與區域改造和產業結構調整相結合，與生態保護和區域環境綜合整治相結合。

2.2 可學布局、綜合開發

工業園區以發展一類、二類工業為主，接納市區部分三類工業，規劃合理布局工業、倉儲、居住、服務、公共設施用地，協調健康的開發創造最高的經濟效益、社會效益、及環境效益等綜合效益。

2.3 統一規劃、分步建設

規劃充分注重實施的可操作性。在統一規劃的前提下，適應市場經濟規律的特點，規劃有較強的彈性和應變力，有利于滾動開發，達到開發一片，建成一片，獲效一片。

2.4 生態環保，可持續發展

漯河市是國家園林城市，該園區又是在漯河市大力提倡創建生態城市的大環境下誕生的，生態環保是其規劃的一條重要指導思想，從選址、建設、及“三廢”的排放，都應得到合理組織和處理。

三、「規劃設計的基本原則

根據區域發展背景和地段區位條件，該工業區規劃堅持從現實出發變通創新追求特色空間結構的塑造和用地布局的完整，強調節約用地和基礎設施的合理投入，優化規劃編制成果的指標體系，注重園區的生態和環境保護意識，以實現一個具有北方城市特色環境優美用地合理管理科學的現代工業園區。園區工業性質以一類工業為主。

規劃原則為：

3.1 與自然和諧共存原則：

園區應與區域自然生態系統相結合，保持盡可能多的生態功能。對于現有工業園區，按照可持續發展的要求進行產業結構的調整和傳統產業的技術改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產生和對環境的壓力。新建園區的選址應充分考慮當地的生態環境容量，調整列入生態敏感區的工業企業，最大限度地降低園區對局地景觀和水文背景、區域生態系統以及對全球環境造成的影響。

3.2 生態效率原則：

在園區布局、基礎設施、建筑物構造和工業過程中，應全面實施清潔生產。通過園區各企業和企業生產單元的清潔生產，盡可能降低本企業的資源消耗和廢物產生；通過各企業或單元間的副產品交換，降低園區總的物耗、水耗和能耗；通過物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產品和服務中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區各單元盡可能降低資源消耗和廢物產生。

3.3 生命周期原則：

要加強原材料入園前以及產品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產品全生命周期的環境影響。應鼓勵生產和提供資源、能源消耗低的產品和服務；鼓勵生產和提供對環境少害、無害和使用中安全的產品和服務；鼓勵生產和提供可以再循環、再使用和進行安全處置的產品和服務。

3.4 區域發展原則：

盡可能將園區與社區發展和地方特色經濟相結合，將園區建設與區域生態環境綜合整治相結合。要通過培訓和教育計劃、工業開發、住房建設、社區建設等，加強園區與社區間的聯系。要將園區規劃納入當地的社會經濟發展規劃，并與區域環境保護規劃方案相協調。

3.5 高科技、高效益原則：

大力采用現代化生物技術、生態技術、節能技術、節水技術、再循環技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環境管理標準，要求經濟效益和環境效益實現最佳平衡，實現“雙贏”。

3.6 軟硬件并重原則：

硬件指具體工程項目（工業設施、基礎設施、服務設施）的建設。軟件包括園區環境管理體系的建立、信息支持系統的建設、優惠政策的制定等。園區建設必須突出關鍵工程項目，突出項目（企業）間工業生態鏈建設，以項目為基礎。同時必須建立和完善軟件建設，使園區得到健康、持續發展。

四、「規劃結構布局分析

經過分析，形成本工業園區規劃方案的基本構思，完成對道路系統、綠化系統、個項用地的總體布局、控制指標體系的規劃設計。

4.1 “線形發展，網絡布局”的整體結構。

工業園是市場經濟的產物，因此要盡可能符合市場運作規律。橫穿工業園的東方紅路和燕山路為園區提供了與外界的主要交通聯系，是主要的發展軸線。同時也使園區內部各個組團由比較均等的區位優勢。在保證一定縱深建設的情況下，工業園區沿兩條主干道成片狀分布，有利于實現園區的階段性建設和有機生長，有利于始終保持空間結構的完整和同一種類型的工業之間的聯系。

為了高效利用土地，統一管線鋪設，方便交通組織，在地形允許的情況下，盡量采用方格式布局。這樣使得街廓和地塊的形狀比較規整，與街道的連接相對便利，而且相對區位的相同用途的地塊在地價上差別較小，在經濟上比較容易體現公平分配的原則，方便了土地的買賣、批租和開發利用，也有利于用地規劃控制和規劃管理工作的順利進行。

根據有關城市形態的研究，結合對中小型機械，食品加工等工業投資和發展規模調查，我們認為園區內部街廓尺度以300 米—400米為宜，即道路間距約300米—400米。該尺度的街廓被進一步細分為若干地塊時，可以適合一般投資的廠區建設規模，同時保證周邊有便利的交通。如果在未來出現投資大戶，可以部分地或全部地合并小地塊，以滿足使用要求。道路過密，街廓太小，會正價基礎設施的投入，造成不必要的浪費。道路過稀，街廓過大，細分地塊較大，不利于節約土地，也可能出現街廓內部的中央地塊閑置，出現“死地塊”現象。

4.2 “四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發展

由于燕山路和東方紅路從中間穿過，園區用地被劃分為四大塊。既要保證交通安區和暢通，又要使得園區規劃建設相對統一和完整，因此沒，我們設計了“四縱三橫一斜，向東開放”的彈性發展的模式， 園區內道路規劃充分考慮多方面因素，采用方格網路形式。首先有貫空穿東西方向的主干道，再有聯結南北方向的多路縱向干道，形成"一橫多縱"的內部道路骨架，在此基礎上，再修建多條次干道。此外，根據不同社區的大小和開發量，結合塊地規劃支路系統。園區內主干道，次干道，支路共同形成本園區的整體路網。

一般來講，在城市整體規劃中，針對城市發展的不可預測性，道路系統規劃往往采取偏大值設計，投資較大。然而，在本次工業園區的規劃中，考慮到園區向東發展，不宜在南北方向形成縱深發展，同時結合漯河市自身的經濟實力，主干道寬度確定為48米，次干道寬度為36米，支路寬度為24米。

1、在功能分區方面，北側辦公為主，在與居住區結合的地段與增設一些商業綜合服務性質的建筑，西段與東段增設商業綜合性質如金融、郵電、餐飲建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活躍該路段的生活氣氛。

2、建筑層數與體量布局結合地段的特點，組合成具有一定規模和氣勢的建筑群，同時，在道路南側適當布置穿插布置一些高層綜合樓。

3、運用傳統園林的借景與對景藝術手段，建筑平面布局疏密相間，使建筑的輪廓性與山形地勢相結合；巧妙組織建筑空間的圍合與滲透，使建筑群、道路軸景觀、廣場軸景觀完美結合。同時，適當降低容積率和建筑密度，提供綠化率，充分反映園林城市的特點。

4、建筑性格充分反映時代性，文化性與地域性，表現新穎、莊重、大方的建筑風格，建筑布局盡量考慮南北向布置，平面采用靈活相對規則形狀，以滿足辦公建筑的使用要求。

5、在大道的藝術輪廓線處理上，形成以兩端的幾棟高層建筑為起點，中部的廣場建筑群和綠化為藝術、以十字路口為次的藝術整體布局，從而創造疏密結合、高低錯落、收放有致的空間效果。

6、在道路兩側拓寬成30米綠化帶，并結合建筑布置一系列富有文化內涵的小主題園，以豐富歷史文化底蘊。

7、巧妙組織綠化景觀軸，使東西向的大道和中心廣場的綠化、水景等相互滲透，與周圍形成相互交織的綠色景觀軸線。

4.3 “適度集中，組團構成”的用地布局

不同以往的工業園，漯河市工業園的道路最大限度地實現了"以人為本"的理念，特別設計了一條沿河景觀路—燕山路，對其精心營造，使其與廣場、街頭綠地、商業步行街、建筑群中休閑空間相聯系，形成富有趣味的人行系統。

園區按照市級工業區的標準進行設計規劃，勾勒了高新技術用地、科研用地、一般工業用地、企業服務用地、綠化用地和公建用地的框架，整個布局顯示了獨立而不失整體，超前而不是冒進的特點，描繪了一個現代化工業園區的繁榮風貌，整個規劃分近期方案和遠期方案實施。

該工業園區考慮到西北—— ——東南風向，將有污染的二類工業規劃在基地的西北方，并在其兩側用綠化帶隔離，在污染小的一類工業區中設計綠化廣場，商貿用地，教育用地，三產服務，為其下方的居住區的居民服務。整體上形成組團分布，再用地平衡的基礎上，結合園區自然特點，在上風向的南方公共用地結合節點廣場設計，以工業用地為主。充分利用區位優勢，沿路適當布置商業服務設施，園區內部均勻設置公共停車場。在鐵路沿線，靠近鐵路站口附近，集中設置倉儲用地。在沿河去，設計了濱河景觀帶，人們可以在此進行娛樂休閑等活動，體現園區“以人為本”的設計原則。

注重生態環境對工業園區建設尤為重要。栽種體規劃布局上采取以二類工業綠化防護帶、園區道路綠化、組團中心綠地、廠區綠化四部分組成種體的綠化系統，形成塊狀綠化，帶狀綠化和點狀綠化，這樣，就形成了“點線結合”的綠化系統。在街廓內部，結合地形設計的點狀綠化，以及綠化廣場和沿河景觀帶，形成由地形特色且節約土方的綠化景觀環境。

工業園的廣場

城市廣場是供市民交往。聚會?；顒拥目臻g。也是城市中相對寬敞的自由的積聚地，所以人們把它比喻為城市的“客廳”。作為一個具有十平方公里的工業園也理說應當有自己的“客廳”。本工業園的兩個主要廣場位于燕山路和東方紅路的交叉口東南一隅。廣場位置的布置主要考慮到以下幾點。

一：居住區位置的要素。

本著“以人為本”的原則，把廣場布置到靠近居住區的位置并且把廣場地性質定位為是休憩性質的廣場，由于本工業園的居住區布置方式是集中式的布置，所以這就方便了本工業園的絕大多數市民。

二：公共建筑的要素：

燕山路和東方紅的交叉口是本工業園公共建筑商業金融建筑最集中的地方，這就決定了廣場不但是居民游覽休憩地方，還是商家進行商業服務和政府進行文化宣傳的場所，這就保證充分利用了廣場。

三：作為工業園主要景觀的要素：

廣場不但有其自身的功能，它同時還是工業園的一大景觀，是工業園的形象。燕山路和東方紅的交叉口工業園人流和車流最多的地方，也是大部分到工業園去的人必經之地。

總之，廣場位置的安排是廣場功能。形象。環境充分結合的結果。

廣場內空間的安排則主要考慮到廣場規模。位置及性質。西邊的廣場是一個自由式的廣場，它是市民休憩的地方，廣場周圍為綠化，給人一種回歸自然的感覺。其內穿插有一條彎曲的河流，布置有花壇。桌椅。雕塑等小品，大大增強了廣場的藝術效果。

東邊的廣場為一規則式的廣場，地面主要為鋪地，主要考慮的其更接近公共建筑，這就為商家進行商業服務和政府進行文化宣傳提供了一個場所。其內還布置有噴泉。桌椅。雕塑，它同時也是市民休息的場所。兩個廣場分別執行不同的功能，綠化廣場為不規則狀，為改善園區內的小氣候和美化環境起到一定的作用。中心廣場為規則狀，臨近居民區和主要公共建筑提供一個休閑娛樂健身場所。

道路詳規說明

工業區街道的界定工業區街道的界定，不象城市那樣嚴格控制紅線及退紅線界定，但為了地下。地上基礎設施工程管線的建設秩序，界定又是必要的。主要是根據車行道。人行道。綠化和地下設備工程管線——上水。下水，電力、電信、煤氣、供熱及備用路等來確定“紅線”的寬度。在路面設計布置時，其界限往往是相互連接，在線性上并不那么平直。

工業區路由車行道，人行道、道路綠化、功能小品組成。由建筑和庭院綠化構成的“坊”來界定街道，同時，道路也界定各個“坊”，兩者呈現互參狀態。

園區街道與小品布局設計

社區道路設計，除了按功能、規范進行規劃設計外，同時要為居民創造適宜的行為空間。

道路綠化，必須保證行道樹的空間，他能改善交通環境，起到領域界定作用，加強了軸向感和識別性。綠化的設置，更加美化了道路空間，人行其中，是一種享受。

道路小區布局：

（1）路燈，起照明和美化街道作用；

（2）路面鋪裝，車行要道按國家標準修筑，人行道進行美術鋪裝；

（3）阻隔小品有圍欄，車檔等，起引導和限制租用；

（4）指示牌，其指示作用；

（5）垃圾箱，布置線性統一，整齊清潔；

（6）路旁小椅，體現了對人的關懷。

道路小品是功能性的，同時也是小美術品，給人以美感。其體量小巧，融于環境中。

道路的美，是其功能內在的美。路面、沿石、人行道、行道樹、路燈，已經顯現出軸向性、節奏的美；兩旁綠地、院落、建筑，使街景更為豐富；道路小品的提示和點綴，使得街道又添色彩。

一般道路不放置欣賞品位的小品，以免影響人們行走的注意力，不夠安全。在人行道旁辟出一塊小綠地廣場，布置坐椅、花池、花壇，讓人們在此小憩，形成一塊休閑交往空間，會很受歡迎。

燕山路和東方紅路的設計是道路斷面和平面設計的主要內容。這兩條道路是工業園區同外界聯系的主要交通線路。不僅要滿通流的要求，同時它們的形象也是重中之重。

（一）、道路性質

燕山路是同向工業園區的南北向主入口，道路兩旁均為工業廠房。將它設計成生態性景觀道路。東方紅路是工業園區的東西向主入口，且根據原有地形條件（道路南側有一條水渠），將他設計成生態性和親水性均有的道路。

（二）、道路設計

將燕山路設計成八車道的主干道， 道路總寬度為八十五米，首先滿通的基本要求。然后在人行道外側延伸出十五米的綠化帶，增加道路的景觀效果。滿足工業園區形象上的需要，同時，也可作街邊公園使用。東方紅路同樣為八車道的主干道。道路總寬為八十二米，結合道路南側的水渠，設計水景，北側效仿燕山路的設計。

（三）、綠化設計

道路中間隔斷上以低矮植被綠化， 同時，中間人工種植鮮花，以增加景觀效果。道路旁綠化帶注重豎向設計，從里到外，依次種植花草，灌木，喬木，高度逐漸增高。在灌木與喬木之間設立街邊公園所必需的道路，休息區和必要的公共設施。東方紅路南側，每隔二十米設一半圓形臨水觀景臺，同時，為體現親水性，道路與水渠之間綠化多為低矮植被和花草，使行人視線可直視水景，以增加空間上的廣闊感，利于放松緊張的心情。綠化設計的主題思想是自然與人工相結合，即能體現植物的自然生長的隨意性與活潑性，又能體現綠化的整齊劃一。

道路節點說明

此節點位于燕山大路的北端，是進入工業園的主要入口，同時也承載著進入工業園的大部分的交通量。從北向南看，其背景就是燕山景觀大道。道路是城市血液流動的通道，而道路的入口就像血液的交匯處，處理不好，就容易造成交通阻塞。此外，道路節點是城市觀察者能夠由此進入的具有戰略意義的點。道路的流暢是一個城市高效有序發展的基礎，是城市建設朝著人道化方向發展的關鍵所在。在工業園中的道路和道路節點就更為重要。為使其交通清晰、連貫，而且有條理，有助于工業園的意向組織，而不是尷尬，所以在設計上我主要關切以下幾點：

1） 是否能夠高效率的運作。

2） 是否與背景相協調，同時又能體現自己的特色。

3） 是否能夠突出工業園的概念。

4） 是否能夠處理好交叉口的關系。

基于以上的問題，我從以下幾個方面著手，分類地解決問題。

一 形式

道路可以采用以下形式：

1，十字加叉式。

2，環行放射式。

3，立交橋式。

此節點存在著以下幾個問題：

1 據資料顯示，道路節點北側不遠處是一條很重要的鐵路線。（就其長遠來看，應該在公路上架橋，然后讓火車在橋上通過。）

2 此工業園地形左窄右寬，所以不可避免地在設計上會在基地右側穿插一些斜路。斜路的最終出口之一就延伸到了本節點。同時這條斜路也起著分散交通流的作用。

3 東西向的環城路由于地形的原因，與燕山路相交形成了大約75°的角。

基于以上幾點原因，此節點采用了環行放射式。工業園中的交通形式單一，主要是貨運，但是去向復雜。另外，理論上來說，它的交通量很大，所以對道路節點的要求更多，更嚴格。采用環行放射式理論上能夠很好的解決了以上幾個問題。但是由于地形的特殊性，采用的環行放射式又不是傳統上的規整形式，在工業園上方從東向西看，此節點很像一個“大”字，所以在美觀上就不可避免受到影響。但從其長遠的經濟角度看，還是可以應用的。

二 寬度

燕山景觀路根據工業園的交通流量及各部分的性質，規模和道路系統規劃的要求設計成了寬50米，10車道，其中有2個自行車道，這條道作為主道。其他路設計成30米，6車道，其中有2個自行車道，作為輔助道路。以寬度的區別盡量把交通吸引到主干路來。因此，貫穿節點的道路南北寬50米，其他方向的道路寬30米。

三 布景

此入口視覺比較開闊，但是形狀不規則，所以布景上頗費心思。

很顯然，工業園的主題是經濟。那么，怎樣將布景和工業園的主題聯系起來那？查閱的關于經濟類的書籍之后，我總結了幾點心得。其實，廣告的影響人的方式有兩種，一是印象，二是心理。其實，入口的布景就如同為工業園作廣告一樣。我選擇了第二種方式，就是運用布景來影響投資人的心理決策。一般抉擇人要有長遠的經濟目光，所做的決定也是也是大氣的。因此，我認為景觀不宜建得豐富復雜，應該簡潔明了，雅致大氣。另為，在這樣的條件充分，規模巨大的背景下，人們也喜歡看大氣的景觀。畢竟，這不是廣場，其作用是廣場無法替代和比及的。

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中圖分類號：S276 文獻標識碼：A 文章編號

【 abstract 】 : the municipal water supply and drainage planning in relation to the city the process of modernization, the relationship between urban residents living level of high and low, we have to high attention. This paper the significance of the municipal water supply and drainage planning, combining with the actual work experience itself, the paper analyses and summarizes the main content and planning planning problems in, and that the methods to solve the problems and the strategy, and to a discussion with the author effect.

【 key words 】 : municipal, water supply and drainage, planning and design, important meaning, content, problem, strategy

社會的進步使得居民的生活質量發生了翻天覆地的變化，人們的意識也不斷提高，關心城市現代化建設，共建美好家園的思想越來越深入人心。市政給排水規劃作為城市現代化建設中必不可少的組成部分，規劃質量的好壞直接關系到人們居住水平的高低，進而引起了人們高度的重視。一、城市市政給排水規劃的重要意義

1、市政給排水對城市規劃的作用

眾所周知給排水規劃是社會經濟活動的重要組成部分，對城市的精神面貌、居民的生活環境起著一定的影響力，規劃工作做的好能夠有效地促進城市經濟文化的發展，能夠加快城市物質文明和精神文明建設，起到改善城市面貌及居民生活環境的作用，進而能夠實現保護居民身心健康，提高居民生活質量，美化城市居住環境，改善生態環境的可持續發展戰略目標?？傊?，我國城市市政給排水規劃直接關系到城市現代化的進程，對城市規劃的意義非同凡響。

2、市政給排水規劃工作本身的作用 良好的居住環境和生態環境是城市精神文明建設、物質文明建設和經濟發展的前提條件，而這個前提條件就要依靠良好的市政給排水規劃工作來確保。優秀的、高質量的市政給排水規劃工作能夠為城市各項生產活動提供一個自由、平衡、和諧的空間；能夠為人們創造適宜健康的生活環境，同時良好的生活環境更能夠激發人們對城市的熱愛，發揮出無窮的智慧和力量，在給排水規劃工作上不斷發現問題改進問題，不斷發展不斷進步，建立高效高質的市政給排水規劃體系，周而復始賦予城市更舒適、更健康、更有利于發展的環境空間。

在充分認知了市政給排水規劃的重要意義后，下面來簡介個人對給排水規劃主要內容的理解：

二、市政給排水規劃的主要內容市政給排水規劃是一項復雜的系統工程，一般可分為城市總體規劃中的排水專項規劃、某區域規劃區(如工業園區)的總體規劃中的排水專項規劃和某一規劃區(如：居民住宅區)的控制性詳細規劃。排水工程規劃的主要目的就是通過規劃在排水收集，輸送，凈化，利用和排放幾個環節上的統一協調,使各環節的排水設施建設工程規模適宜,投資合理,運行中合理利用能源和資源。因此，市政給排水工程規劃首先必須依據適用當地各階段的排水工程規劃。

三、市政給排水規劃存在的問題在進行市政給排水規劃工作中，盡管人們意識到規劃的重要意義，也清楚了規劃的主要內容，也難免會遇到一些難點問題。下面筆者就對工作中市政給排水規劃遇到的問題進行分析，并針對問題提出了解決的方法與策略，進而促使形成完善的市政給排水規劃設計。

1、傳統規劃思想的束縛。雖說當今城市給水排水規劃已取得了巨大的進步，然而過去幾十年形成的規劃思想，還存在一定的不足與缺陷，長久以來規劃建設都是注重給水、偏廢排水，忽略生態用水，對有限的水資源一味開采、利用，卻缺乏有效保護的現狀，造成了水資源短缺，加劇了水環境質量的惡化。加之各城市只關注自己城市可獲取的水量、水質及水系的上下游問題，而忽略了城市間的協調與溝通，常常造成城市間污染轉嫁、上游城市過度開發導致下游城市甚至整個流域用水局面日益緊張。因此，要想實現水資源的可持續發展，就必須打破傳統思想的束縛，尋求市政給排水規劃方案的最優化。

2、給排水規劃與其它市政規劃配合不銜接，致使后期規劃的調整對城市的建設進程造成影響。本文第二部分市政給排水規劃的主要內容中提到“市政給排水工程規劃首先必須依據適用當地各階段的工程規劃”，也就是說規劃必須與其他市政規劃相銜接，比如說道路交通規劃、工業園區規劃等。然而實際進行市政給排水規劃時，有些規劃設計在最開始時的確是可行的，但真正實施起來的時候，卻出現諸多困難，此時再調整規劃勢必影響了城市建設規劃的總體進度。所以說給排水規劃作為城市規劃的一部分，必須統籌全局，合理規劃，做好與其他市政規劃的銜接，方可有效不失進度的實施下去。

3、不能有效的掌控整體規劃，造成長短期規劃銜接不上，致使后期規劃存在重復建設現象。筆者認為當今我國市政給排水規劃存在盲目模仿的現象，哪個城市給排水規劃做的好就一味模仿，規劃中使用的材料、形式等都照搬照抄，有些給排水材料的應用不符合當地市政給排水工作的現狀，有些用于別的施工的材料由于盲目效仿被應用到了市政給排水規劃中，勢必會給市政給排水規劃造成不必要的損失。豈不知借鑒好的設計規劃，要揚長避短因地制宜，不同的城市條件應不同對待，只有掌控了整體規劃，銜接協調好長短期規劃，進行科學研究，不盲目效仿，才避免市政給排水規劃出錯，進而避免后期重復建設反復改造的浪費現象。

4、規劃中不注重對工業生產污水和居民生活排污的監控。 隨著人們環境意識的提高，在市政給排水規劃中,環境保護的元素越來越多的被應用到排水系統設計中，然而工業污水作為城市主要污水的來源，如若不合理處理，任其排放勢必會帶來不必要的麻煩。所以在市政排水系統規劃中要嚴格工業生產污水的監控,建議：“參考與其生產工藝過程相似的已有工業企業的數據來確定，當工業廢水量標準資料不易取得時,可用工業用水量標準作為依據來估計廢水量”。總之，市政給排水規劃并不是制定出方案就萬事大吉,還要在環保的基礎上對工業生產污水和居民生活污水進行有效的監督與控制。

四、市政給排水規劃存在問題的解決策略

為了更好的完善市政給排水規劃工作，避免上述規劃存在問題的發生，現提出一些改進的策略如下：

1、打破傳統給排水規劃思想的束縛，注重生態用水，合理開采，做好規劃前期調查研究,設計出更符合當地條件的規劃方案。由于社會的不斷進步，城市市政給排水規劃也要隨著生態學、社會進步的發展而發展，所以我們不能拘于過去陳舊的設計理念，要不斷探索，勇于創新，摸索出新的現代城市給排水的設計理念，設計出最優化的規劃方案。

2、不盲目效仿，統籌全局合理規劃，做好與其它市政規劃的銜接。個人認為在進行市政給排水規劃時，要時刻銘記自身的責任與義務，不盲目跟風，要因地制宜，綜合考慮城市實際操作困難和市政單位的承受能力，做好與其它市政規劃的銜接，注意與給水工程，環境保護,道路交通，豎向水系，防洪以及其他專業規劃的相協調，設計出高質量的規劃方案，進而完善規劃設計的實施。

3、注重市政給排水工程規劃編制的超前性和嚴肅性。建議規劃時要掌握整體規劃進度，避免長短期規劃不銜接的現象，注重規劃的超前性，在需要更改規劃時應作專業的、全面的技術和經濟論證，避免片面因素干擾；此外在執行規劃的過程，市政各級部門要加強執行規劃的力度，嚴謹規劃的嚴肅性，徹底改善城市的生態環境。 4、注重對工業生產污水和居民生活排污的監控。給排水規劃人員不僅對本專業的知識了如指掌，還要對其他專業有所了解，從整體上把握與其它市政規劃銜接的設計要點，同時有效地掌控對工業生產污水和居民生活排污的監控，設計出經濟環保的規劃方案，加快城市規劃進程的步伐。

綜上可知：雖說市政給排水規劃的意義重大而深遠，但在實際中也存在一定的問題，任重而道遠。我們必須以一顆謙遜、負責的心認真工作，摒棄傳統思想，不斷發現問題，尋求解決問題的策略，不斷摸索，勇于創新，以堅定不移、持之以恒的態度來完善市政給排水規劃，最終實現城市總體規劃的持續發展。

參考文獻

【1】蘇春雷、曹國憑；城市市政工程給排水規劃設計分析[J]；城市建設理論研究；2011年15期

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為做好新形勢下的土地管理工作，切實保護耕地，實現耕地占補平衡，緩解土地瓶頸制約，促進集約用地，推進經濟和社會的可持續發展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》及國土資源部和省政府有關規定，結合我市實際，對土地開發整理工作提出如下實施意見。

一、關于土地開發整理的范圍

土地開發整理包括土地開發、土地整理和土地復墾三種類型。

（一）土地開發。將未利用但具有潛力和開發價值的土地改造成可利用的土地。

（二）土地整理。為提高土地的利用率和產出率、優化土地利用結構、增加有效耕地面積、改善生產和生活條件，按照土地利用總體規劃的要求，運用工程建設措施，對農村配置不當、利用不合理，以及分散、閑置、未充分利用的農村居民點用地和農用地實施調整、開發、利用。

（三）土地復墾。對生產建設過程中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞而廢棄的土地，采取一定措施，使其恢復到可供利用的狀況。

二、關于項目組織實施

土地開發整理采用項目建設方式運行，市政府成立土地開發整理領導小組，統籌協調全市土地開發整理工作，市國土局和項目所在地的鎮（區、場、處）村聯合組建土地開發整理項目專班，具體負責日常工作，各地政府給予支持協調。

（一）項目設計。項目規劃設計應綜合考慮田、水、路、林、村規劃布局，嚴格控制村莊用地規模，應優化土地利用結構，合理確定地塊規模和農田水利布局，提高耕地質量，改善農業生產條件和生態環境，增加有效耕地面積。

（二）立項申請。每塊開發整理的土地，凈增耕地不得少于15畝。項目區域只涉及一個區鎮處場的，經可行性論證后，由當地政府和國土部門共同向市國土資源局提出書面申請；項目區域涉及兩個以上地方的，由所在地聯合向市國土資源局提出書面立項申請。立項申請必須附可行性報告。

（三）項目初審。市國土資源局會同有關部門實地踏勘論證。對可行的項目，進行現狀地形圖的測量和規劃的設計。項目實施者應填報《土地整理項目呈報表》。

（四）項目審批。通過初審的項目，由市國土資源局向省國土資源廳申報后，下達立項通知書。

（五）項目實施。項目經批準立項后，采用公開招標和業主建設的方式進行建設。項目施工單位與當地國土部門簽訂《土地開發整理合同書》，按項目設計規劃和合同要求組織實施，并按時保質保量完成。

（六）竣工驗收。項目竣工后，由市國土部門組織有關人員，按照有關規定和要求到實地驗收，并報請省驗收，核定新增有效耕地面積。

三、關于耕地占補平衡指標和資金管理

（一）市國土局設立專帳，統一管理耕地占補平衡指標，項目驗收后，根據省批復向各地批復耕地占補平衡指標。

（二）各地政府使用在當地開發整理耕地占補平衡指標的，由當地政府向市國土局支付土地整理成本。

（三）對全市范圍內調劑使用的耕地占補平衡指標，由市國土局向開發整理土地的所在地政府支付土地開發整理成本，同時對開發整理土地所在地政府給予500元/畝的獎勵。

（四）對調劑使用的耕地占補平衡指標實行有償使用。屬園林、澤口、張金工業園區工業招商引資項目，園區管委會向市國土局所支付的有償使用費（包括土地整理成本在內）不超過2800元/畝。

（五）市財政對人員經費和公用經費有缺口的鎮處的補貼與土地整理任務掛鉤。按畝平1000元的標準，以全市完成當年土地整理的平均數為基準，完成了平均數而仍不能補齊的收支缺口，由市財政補足；因未完成平均數而導致不能補齊的收支缺口，由鎮處自行消化；對完成或超額完成了平均數，人員經費和公用經費補齊后的超出部分，轉到下年度結算。

（六）市政府從每年耕地開墾費及耕地占補平衡指標有償使用費中列支，設立土地開發整理資金專戶，用于土地開發整理工作。有償使用資金統一進入土地開發整理資金專戶。資金管理由市國土局擬定方案，市財政局審核，報市政府批準后，由國庫集中支付。

四、關于整理后的土地使用

開發整理后的土地，可由土地所有者進行發包管理，其收益可用于彌補土地開發整理費用。

五、關于相關部門的職責分工

土地開發整理工作是一項系統工程，各地各有關部門要加強協調配合，形成工作合力。

（一）市土地開發整理領導小組負責全市范圍內土地開發整理工作的組織、協調。市國土局負責具體開發整理工作，其主要職責是：1、負責編制全市年度土地開發整理計劃，報市政府批準下達各地年度計劃并組織考核；2、對全市土地開發整理項目統一組織實施；3、統一進行耕地占補平衡指標調劑管理；4、按市政府的要求，配合市財政部門進行資金籌集和使用管理工作。

（二）各地政府依據土地利用總體規劃和土地整理專項規劃，督促當地國土部門制定土地開發整理規劃和方案，并協調支持相關部門按項目要求組織實施。

（三）市財政部門負責按文件規定的要求加強資金管理和調度。

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關鍵詞：城市規劃；電力規劃；城市基礎建設；可持續發展戰略

我國經濟水平飛速發展，在城市規劃建設中，也引進了先進的設計理念，城市規劃逐漸形成了嚴謹的體系，城市規劃設計中，能夠充分考慮到各類綜合性因素，使城市規劃更加實用美觀，那么，電力作為城市不可缺少的重要組成部分，在規劃中需要格外重視起來，電力規劃設計的是否合理，直接影響著城市未來發展，電力規劃和城市規劃結合，不但是城市發展的迫切需要，更是社會進步的良好呈現，科學有效的城市規劃設計，能夠滿足社會方方面面用電需求，在進行電力規劃設計時，需要根據城市規劃的整體方案，做好電力規劃設計，從協調電網關系角度出發，對城市未來做好精確判斷，體現城市規劃的整體性，最終實現城市快速發展的遠大目標。當前，我國電力規劃還存在較多的問題，比如電力規劃實際情況復雜多變、城市規劃與電力規劃協調、電網布局結構設計不科學、電力發展整體供應水平滯后等，這些問題的存在，大大影響了城市發展進程，同時也制約了電力健康發展。

1 城市和電網協同規劃的意義

電力電網系統的建設關系到城市未來的發展，電網建設在城市規劃中有著非常重要的作用和意義。

1.1 推動區域經濟發展

一個良好科學的電力規劃設計，不但能夠推動城市良性發展，滿足居民用電需求，同時更能從多方面促進區域經濟發展，影響當地經濟發展能力，全面提升區域商貿建設，如果電網布置不合理，則會從要想上影響到區域經濟發展，阻礙經濟建設步伐。

1.2 關系到城市整體建設

當地居民生活水平、區域經濟消費能力、商業項目規劃布局影響著城市指標，不論哪項指標的完成，均要強大的電力系統作支撐，沒有電能，城市就會失去資源提供和勞動輔助，不論從哪個層面看，城市規劃和未來發展都離不開有效的電網覆蓋。電力供應與傳輸需要與城市協調進行，不會獨立于城市建設而單獨存在，需要二者相輔相成，電網規劃隸屬于城市規劃的一個部分，其特殊性質足以影響城市建設最終效果，決定城市未來發展方向。

1.3 電網是城市居民的保障

城市電網承載著巨大的用電負荷，通過電網運行，實現當地經濟發展，同時，科學合理的電網還能為居民用電提供強大的保障。城市中，不論是居民生活還是商業經營均需要電力支撐，可以說，電力發展水平高低直接影響到城市實現小康的速度與能力。

2 城市電網建設中的分項考慮

電網規劃與城市規劃有所不同，側重點存在差異，設計主體也不同，電網設計一般是由企業決定，而城市規劃是由政府決定，在城市發展建設中，電網的規劃是相對獨立的部分，這就存在電網規劃過于主觀，電網規劃與城市規劃出現一定的矛盾與不統一，電網規劃建設與城市規劃不能形成和諧的統一，一些電力規劃審批程序復雜，往往造成最終的建設效果不佳，城市電力設計秩序呈現混亂局面。在城市電網設計規劃中，需要綜合考慮的同時，更要做好分項建設實現途徑，分析好各自標準，保證二者協調發展。

2.1 城市規劃與電網規劃目的不同

城市規劃是地方政府按照國家職能、法律、政策的要求編制的綜合性規劃，地方政府注重的是設計布局，而電力企業則注重的是經濟效果，二者目的不同，就會出現溝通不暢，影響電網布局和建設。城市建設是一個綜合的設計過程，規劃程序較為復雜，那么，在電網設計中，需要及時與政府部門進行溝通，確保電力設計規劃更加科學合理，電網規劃和實施必須由政府全權參與、監督及審批，這樣，才能把握好整體性，實現城市規劃與電網規劃的協調發展。而電網企業能否和政府達成一致，是實現功能最大化的重要階段。

2.2 城市規劃與電網規劃范圍不同

城市規劃有自身目標，而電網規劃更偏重企業目標，二者在規劃的范圍上會出現矛盾，存在范圍不同的差異，電網在建設范圍上，遠遠大于城市建設，其規劃的范圍較為廣泛，城市建設只需要考慮城市發展，而電網則不同，需要在大范圍內保證供電穩定性，需要形成整體供電能力，保證系統運行的穩定，要對整個供電范圍負起供電的責任，城市中心規劃只是電網規劃的一個組成部分，電網運行需要考慮到偏遠山區、城鎮、鄉村，這些均構成了電網的規劃范圍，就整個規劃范圍而言，城市規劃與電網規劃的關系就是面和點的關系，需要協調處理好點面關系，才能保證城市健康發展，電網穩定運行。

2.3 城市規劃與電網規劃出發點不同

城市規劃主要是為城市服務，重點研究城市生活、分析社會發展規律，城市規劃是空間形態劃――通過城市規劃布局，確保城市合理布局、促進城市發展，保證城市經濟運行穩定。電網規劃設計出發點是實現企業經濟目標，對電力負荷進行技術上的提前預測，確保電源規劃任務的完成，通過技術傳輸，保證按時進行輸電、配電、變電，保證電網內設備運行穩定可靠，實現電力輸配系統功能狀態達到最佳。

3 協調城市電網規劃的措施分析

3.1 做好政府與企業的雙向溝通

一個城市對電能需求量的多少，主要取決于城市產業建設速度與能力，經濟因素影響較大，政府實現招商引資，而電力建設卻跟不上，特別是在已經建成的工業園區、商業中心，沒有進行良好的電力設計配套，導致電力設計不符合園區需求，滿足不了經濟發展，主要原因是政府方面和電力部門溝通脫節，沒有產生出良好的綜合效應。要想達到經濟建設與電力供應的最佳效果，就需要提前介入服務，跟上政府建設速度，通過預先規劃做好城市電網規劃，電力和政府機關需要形成協調機制，對接各部門，確保電網規劃有效運轉。

3.2 保持電網和城市規劃統一發展

電網需要與城市發展配套，形成統一規劃，重點需要和地區主網規劃做好有機的銜接，只有這樣，才能保證電網輸送能力的提升。要堅持電網改革，不斷優化電網結構，做好新技術推廣與應用，淘汰落后產能，使電網運行更加高效。全面了解政府與企業的側重點，只有對城市規劃和電網建設雙方側重點不同的分析，才能有效避免出現城市空間發展超過電網建設速度的問題，確保城市用電需求。要在規劃中不斷加強技術能力創新，通過技術層面專業性和合理性分配，滿足電壓負荷需要，形成更加合理的電力分布布局，節省建設后期投入，實現節約環保用電目標。

3.3 電網實施數據整理分析

要想做好城市電網規劃，就要在前期做大量的基礎工作，只有前期準備工作做得好，才能形成科學的規劃依據。資料前期整理和總結，是關鍵，要在收集的資料中對電壓負荷情況、基礎年份規劃、經濟發展水平、電網設備參數、產業產出電量等數據進行分析，通過數據整理，提煉出有用數據信息，為城市電網規劃提供強大的理論支撐，滿足城市電力規劃需求，推動城市健康發展。

3.4 電網技術新型研發

要不斷提高研究能力，堅持科技興電戰略，全面提升城市電網科技含量，提高變電配電容量標準，形成電力發電運輸功率最高水平， 實現電網運行的信息化、智能化，通過科學管制，提升電力管理能力。

4 結束語

城市電網規劃是整體配電的關鍵環節，需要全面加強理論研究與實際操作，通過社會經濟、環境發展綜合效益的全面考慮，把握政策大方向，強化溝通環節，腳踏實地逐步完善城市電網設計規劃，才能獲得城市規劃與電網規劃雙贏的良好局面。

篇5

縣委、縣政府決定召開這次城鎮建設與管理會議，主要任務是全面貫徹省、州建設工作會議精神，認真分析全縣城鎮建設與管理的現狀，安排部署今后一個時期城鎮建設與管理工作，動員全縣上下深入開展以“潔凈、通暢、和諧”為主題的城鎮建設與管理年活動，努力開創全縣城鎮建設與管理的新局面。會上，金維同志還要作重要講話，請同志們認真領會精神，抓好貫徹落實。下面我講四點意見。

一、肯定成績，正視差距，正確看待全縣城鎮建設與管理的現狀

近幾年來，我縣認真貫徹省、州一系列重大決策和部署，著力改善城鎮環境，積極探索城建投融資機制，不斷加大投入，狠抓基礎設施建設，努力提高城鎮綜合載體功能和服務功能。城市建設突飛猛進，村鎮建設穩步推進，建設事業對經濟社會發展的拉動作用明顯增強，城鎮建設與管理取得了顯著成效。在*年全省建設工作會議上，我縣獲得了省人民政府表彰的“湖北省城鎮規劃建設管理‘楚天杯’”，實現了恩施州“楚天杯”零的突破。

（一）城鎮規劃不斷完善。

近幾年來，我縣共完成城鎮體系規劃、總體規劃、專項規劃和詳細規劃100余項，從縣城到中心村的規劃體系構建基本完成，各種規劃的編制、修編、深化和完善全面展開。成立了城市規劃管理局，建立了城市規劃委員會制度，實施了新一輪*縣城區總規修編工作，*城區規劃面積達到50平方公里。在縣城總規的指導下，完成了一批小區的控制性詳細規劃。完成了高坪鎮和紅巖寺鎮的集鎮總體規劃修編；景陽鎮在完成總體規劃的同時，還結合移民遷建編制完成了控制性詳規；完成了官店集鎮總體規劃、縣火車站專項規劃和*縣天然氣專項規劃的編制；完成了*縣清江工業園片區沿河路景觀設計規劃。編制完成了包括“百鎮千村”工程五個示范村在內的全縣21個新農村建設規劃，為我縣新農村建設繪制了發展藍圖。

（二）城鎮建設穩步進行。

近幾年來，我縣新修和改造城市道路總長15公里，城區形成了以業州大道為中軸，以南環路、北環路為骨架的循環道路網絡。目前，業州城區道路總面積達40萬平方米，道路總長30公里，城區擁有供水管網30公里，日供水能力達2.5萬噸，排水管道總長達20公里。90%的鄉鎮中心集鎮道路實現了綠化和黑色化。一批重點基礎設施項目順利建成。完成了船兒島宣傳文化中心、一中人行風雨橋和船兒島路步行街建設工程，朝陽隧道整修、學苑路、龍七路、茨泉西路道路改建工程順利竣工；完成了廣潤集貿市場建設并投入使用；完成了二水廠進廠道路、徐家溝路、新馬路、蓮花路、朝陽街等多條城區道路的硬化；積極推進朝陽片區和清江工業園區建設，朝陽大道A區主干道和沿河路河堤工程順利建成；廣潤河城區段綜合治理第三級水力自控翻板壩工程已竣工并下閘蓄水；總投資城市綠化、亮化、美化成效明顯。近幾年來，在統一規劃的基礎上，我縣把綠化、亮化、美化任務量化分解到各單位，實施拆墻透綠、見縫插綠、補綠添綠工程，運用跨街噴繪廣告等多種形式進行亮化，各單位臨街墻面用磁磚、涂料進行美化，收到了較好的效果。新增各類燈飾廣告100余處?？h城綠化投資累計完成300萬元，完成了209國道馬欄溪段的道路綠化，新建和改造花壇125個，新增綠化面積1.8萬平方米。

（三）城鎮管理不斷加強。

在城鎮管理方面，堅持做到專業隊伍管理與群眾參與管理相結合，突擊性管理與經常性管理相結合，主管部門管理與其他職能部門管理相結合，強化道路及施工現場管理，依法整治臟、亂、差和清理各類違章建筑?？h城常年完成日清掃保潔面積30萬平方米，日清運垃圾約100噸。全面推行垃圾袋裝化和“門前五包”制度，實行定專人、定路段、定時間、定任務、定獎懲的“五定”管理措施，縣城環境衛生狀況明顯改觀。廣泛開展“城鎮建設與管理年”活動，組建了城鎮管理綜合執法大隊，城鎮管理工作邁上了新臺階。*年3月1日起，客運三輪摩托車（電麻木）在縣城規劃區內禁行，同時啟動了出租汽車市場，縣城交通秩序明顯好轉。

（四）建筑業健康發展。

近幾年來，通過整頓和規范建筑市場秩序，全縣建筑業完成年均總產值2000萬元，完成年均增加值400萬元。新開工建設項目全部實現了公開招投標，與此同時，加強建筑業日常管理，達到了施工許可、質量監督、安全管理和工程監理四個100%。全縣建筑安全監督體系進一步健全和完善，安全監督覆蓋率達到100%，建筑安全生產工作持續走在全州前列。

同志們，在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到目前城鎮建設和管理水平與經濟社會發展的需要還不相適應，與人民群眾的期望和要求相比還有很大差距，許多人民群眾關心的熱點、難點問題沒有得到根本解決，主要表現在以下幾個方面：

一是城市“五亂”現象十分突出。從城鎮建設與管理的現狀來看，目前最為突出的問題就是“垃圾亂堆亂放、車輛亂停亂靠、門店亂搭亂建、廣告亂粘亂貼、喇叭亂喊亂叫”。部分次干道、背街小巷和城鄉結合部的環境衛生狀況仍然較差；出店經營、占道經營、亂搭亂建、亂擺亂放、亂傾亂倒、亂涂亂畫的現象屢禁不止，小吃點等游散攤點隨處可見；盡管城區路段已實行“麻木車”禁行，但城區交通秩序仍然擁擠不暢，城鎮環境整體形象較差。

二是城鎮基礎設施建設仍然落后。主要表現在：城鎮公共交通不夠完善；天然氣工程尚未啟動，城市能源以煤為主，環境污染大；城區道路不循環，北環路、南環路都是斷頭路；次要街道兩旁沒有固定垃圾桶；無城市污水處理廠；城區供水管網設施老化。除縣城外，其他鄉鎮均沒有齊全的市政基礎設施?！笆濉睍r期，全縣正處于“打基礎、渡難關、求發展”的關鍵時期，經濟發展水平不高，城鎮建設投入不夠，全縣城鎮建設資金缺口很大，尚未建立起穩定的城鎮建設投資渠道和方式。因此，只能將城鎮建設的重點集中在業州鎮，致使其他鄉鎮的基礎設施建設“欠帳”較多，集鎮功能還不夠完善。

三是城鎮規模小，城鎮化水平偏低。*年底，我縣城鎮化水平僅為23.4%，低于全國平均水平16個百分點。中心城鎮建成區面積僅為6平方公里，其它各建制鎮建成區面積都在1平方公里以下，城鎮發展水平還很滯后。除縣城超過5萬人以外，其余城鎮都在1萬人以下，城鎮平均人口規模為1萬人。

四是市民素質亟待提高。部分市民公德意識不強，缺乏遵守和維護各類規章制度、做文明市民的自覺性和責任感。

五是執行城鎮管理的措施不能持之以恒。近年來，縣委、縣政府出臺了很多關于城鎮建設與管理的制度和措施，但是在具體執行過程中，部分單位不能持之以恒，思想上產生厭煩情緒，緊一陣，松一陣，沒有形成長效機制，導致城鎮管理缺乏長效性。

城鎮建設與管理是關系經濟社會發展和人民群眾切身利益的大事。在當前經濟建設任務十分艱巨、各項工作千頭萬緒的形勢下，縣委、縣政府騰出精力抓城鎮建設與管理，充分說明了這項工作的重要性，全縣上下要進一步提高認識，增強做好城鎮建設與管理工作的責任感和緊迫感。

第一，城鎮建設與管理的水平和縣域整體形象密切相關。

縣城是全縣的政治、經濟、文化中心，其建設和管理水平是全縣綜合實力的外在表現，它直接體現著城市現代化水平和政府管理水平，體現著市民的精神風貌和文明程度，代表著縣域整體形象。各級各部門一定要站在加快經濟發展、擴大對外開放的高度，充分認識搞好城鎮建設與管理的重大意義，切實增強做好城鎮建設與管理工作的使命感和緊迫感，通過采取更加扎實有效的措施，一招一式地抓好城市建設與管理，為全縣經濟社會發展和對外開放創造良好的環境。

第二，加強城鎮建設與管理是促進地方經濟發展的有力措施。

加快城鎮化進程，可以提高縣域經濟的集約化程度，增強吸納和輻射能力，改變人們的生產、生活方式。加強城市管理可以為我們營造好的發展環境，樹立良好的社會形象。近年來，咸豐、來鳳、巴東等縣的城鎮建設步伐明顯加快，城鎮管理水平迅速提高，后來居上。我縣城鎮建設歷來走在全州前列，如果再不全面動員、全員參與，促進城鎮建設與管理邁上新的臺階，勢必會出現“慢進則退、落后于人”的局面，勢必會對城鎮經濟乃至全縣社會發展產生消極影響。因此，全縣各部門、各企事業單位、各社區和全體市民，一定要把思想和行動高度統一到縣委、縣政府關于城鎮建設與管理的重大決策上來，人人從我做起，從小事做起，群策群力、全力以赴、真抓實干、持之以恒地開展好城鎮建設與管理工作。

第三，城鎮建設與管理始終是人民群眾關注的熱點。

人居環境建設既是全面建設小康社會的重要內容，又是改善人民群眾生產生活條件的現實需要，是廣大人民群眾現實利益和長遠利益的最佳結合點。廣大市民對城鎮建設與管理提出了很多意見和建議，對一些地方存在的亂搭亂建、垃圾遍地、交通堵塞、占道經營等問題，反映十分強烈。我們一定要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，切實發展和維護好人民群眾的根本利益，解決好市民反映的實際問題，進一步營造良好的人居環境，不斷提高全縣人民群眾的生活水平。

二、明確任務，突出重點，努力提升全縣城鎮建設與管理水平

根據省、州建設工作會議精神，按照縣委、縣政府關于“十一五”時期全縣經濟社會發展的戰略部署，今后一個時期，我縣的城鎮建設與管理工作要突出四個重點。

（一）堅持高起點規劃，提高城鎮設計檔次

一是加大規劃設計深度。要不斷整頓和規范規劃設計市場秩序，完善市場機制，一切規劃設計項目都要向縣內外公開招標。城鎮規劃設計要充分體現我縣的歷史文化底蘊、自然風貌特色和現代化氣息。要加快控制性詳細規劃的編制步伐，將城市所有土地的開發和建設置于城市規劃的嚴格控制之下。對城鎮區域內各片區的土地利用性質、開發強度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細規劃，待條件成熟時上升為法定圖則。在三至五年內，控制性詳細規劃要全面覆蓋城鎮建成區。在城市詳細規劃中，要確定規劃紅線、生態綠線、自然水體保護藍線、文化街區保護紫線，并及時向社會公布。

二是理順規劃管理體制。要高度集中規劃管理權，按照規劃管理權上移的要求，實行政府對城市規劃實施權的集中統一。要充分發揮縣城市規劃委員會的作用，所有城市規劃設計項目必須經過縣城市規劃委員會的咨詢論證。今后，凡是未經縣城市規劃委員會論證的規劃設計項目，政府一律不予審批。

三是依法加強規劃管理。要廣泛深入宣傳《城市規劃法》，逐步提高市民的規劃意識。城市規劃一經確定，就要嚴格依法實施，任何單位和個人都無權干預，更不能隨意變更；確需變更的，必須嚴格按法定程序進行。要進一步加強建設項目的規劃管理，不符合城市規劃的項目不得批準立項，未編制控制性詳細規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設。要加大對違法用地和違法違規建設的查處力度，嚴格實行城市規劃錯案行政責任追究制，促進規劃管理法治化、規范化、科學化。

四是強化城鎮規劃監督。全面推行“陽光規劃”，在規劃編制、審批和實施的全過程實行公示制度；對建設工程項目規劃許可的審批，實行批前和批后公示制度，擴大公眾參與度，廣泛接受社會監督，確保城鎮規劃科學合理、執行有力。

（二）堅持高標準建設，不斷完善城市功能

要在城鎮道路建設與改造上力求新突破。近幾年來，盡管我縣在城市道路建設、改善交通狀況上下了很大功夫，取得了明顯成效，但是，交通干道路面窄、路況差、道路不暢等問題依然存在，特別是還有不少“斷頭路”、“卡脖路”，城區道路還形不成循環。因此，必須進一步加大城鎮道路的改造力度；要盡快爭取209國道繞城線建設項目開工建設，下大力氣解決影響人流、物流的“瓶頸”因素，使城區交通連接成網，形成四通八達、循環開放的城鎮交通骨架。

要在清江工業園區的建設管理上力求新突破。要把清江工業園區建設與縣城建設的擴展結合起來，與朝陽觀風景區綜合開發結合起來，與未來“兩路”入城構筑城市路網結合起來，堅定不移地加快園區基礎設施建設。有計劃地出讓園區部分土地，籌集資金進行道路等基礎設施建設，把朝陽大道延伸至B區。抓住城網改造等機遇，按照園區規劃，搞好供電、供水、通訊等配套工程的設計和建設，讓園區建設保持強勁的發展勢頭，成為城鎮建設的“亮點”。年內重點要為B區建設籌集資金，落實B區實物調查，按程序申報土地征用手續，啟動朝陽大道B區段建設工程。

要在城市的綠化美化亮化上力求新突破。綠化美化亮化工作是衡量城鎮環境質量的重要標志，也是改善城市形象、提高人民生活質量的最直觀體現，必須全力抓好。繼續按照拆墻透綠、開窗見綠、出門有綠的總體要求，努力建成功能完善、重點突出、結構合理的城市綠化體系，大力推進城市園林化進程，爭創省級園林綠化城市。要進一步完善船兒島宣傳文化中心廣場的功能，為居民提供環境優美、設施齊全的休閑場所。要加快改造機關大院，增加城市景觀。沿街各單位要按照要求和標準搞好庭院的綠化、美化。要動員社會力量，搞好新建、改建的居民住宅區和大型公共建筑的綠化、美化工作，努力做到建一樓綠一點，修一路綠一線，建一區綠一片。要繼續按照下達的任務，完成各單位裝飾燈、輪廓燈的建設。采取出讓城鎮道路燈箱廣告使用權等辦法，增加亮化點。加強城鎮路燈的管理與維護，確保亮燈率常年保持在95%以上。

要在村莊整治工作上力求新突破。村莊整治是新農村建設的重要內容，今年是省政府實施“百鎮千村”示范工程的第二年，我們要進一步提高認識，加大力度，扎扎實實抓好這項工作，繼續推進村莊整治工作，在鞏固去年第一批5個示范村整治成果的基礎上，啟動抓好第二批示范村整治工作。建設部門要按照《關于全省村莊整治工作的指導意見》和村莊整治技術規范，進一步加強組織領導和技術服務，切實履行好村莊整治的指導、服務和監督職能，按照積極穩妥、量力而行、務求實效的原則，尊重農民意愿，充分調動和依靠農民的積極性，確保村莊整治健康有序進行。

（三）堅持高效能管理，努力改善城市形象

一是要理順管理體制，實施綜合執法。

要積極推行城鎮管理綜合執法，建立統一的執法隊伍，相對集中行政執法權，變多頭管理為統一管理，變多家執法為綜合執法，減輕群眾負擔，增強執法效果。要根據新時期城鎮管理的需要，及時修訂和完善城鎮管理方面的規范性文件，形成一套完善的城鎮管理辦法，逐步把我縣的城鎮管理納入法制化、科學化、規范化的軌道。城鎮管理人員要嚴格執法，依法行政，堅持做到持證上崗、亮牌服務。嚴格按照法定范圍、法定程序、法定權限進行文明執法。同時還要做到違法必究，對城區內的違章建設、戶外廣告、沿街攤點、車輛違規行駛、亂倒亂扔拉圾、亂貼亂畫等行為，明確執法責任，加大整治查處力度，按政策實行“嚴管重罰”，以保護廣大群眾的合法權益，維護城市的文明形象。

二是開展環境衛生整治，實施“潔凈”工程。

深入開展愛國衛生運動，認真落實“包市容環境衛生、包綠化、包秩序、包立面形象、包文明創建”的新“門前五包”責任制、全天24小時保潔制、每周五下午一次大掃除制度和生活垃圾袋裝化管理制度。發動全體市民參與“潔凈”工程，確保城區環境衛生達到無積水、無亂扔垃圾、無亂貼亂畫、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂牽亂掛、無花草樹木損壞、無公用設施損壞的“八無”目標。徹底清除城區小街小巷、城郊結合部衛生死角。落實24小時清掃保潔責任制，加強日常清運工作，務必保證垃圾及時清運干凈。各單位必須在單位院內建封閉式垃圾池，防止垃圾直接往街上亂扔亂丟。對主次干道上需要設置垃圾池的地點，由該社區會同環衛所協商確定。加強城管監察力度，對城區占道經營的攤點進行徹底清理。切實抓好城區河道和大氣污染專項治理工作，嚴禁向城區河道直接排放污水，重點抓好廣潤河沿岸各單位和企業排污治理工作，確保城區河道水質常年控制在地表水Ⅲ類水質標準以上。要下狠心整治城鎮“牛皮癬”，規范戶外燈箱廣告，取締不規范燈箱，打擊影響市容的廣告行為，下狠心拆除私搭亂建、影響城市整體形象的建（構）筑物，切實鞏固亮化、美化工作取得的成果，為爭創省級文明衛生城市奠定良好基礎。

三是開展交通秩序整治，實施“通暢”工程。

深入貫徹《道路交通安全法》，宣傳交通法規，加大上崗執勤力度，加強城區交通秩序的整頓，完善城區警示標志，重點整治主次干道車輛亂停亂放行為；爭取在城鎮道路的主要交叉路口安裝“電子警察眼”，對違反交通規則的行為嚴加查處；加強城區交通秩序的管理，減輕城市道路交通的壓力，規范人力板車、三輪車管理。要進一步采取措施鞏固業州鎮建成區禁止“電麻木”通行所取的成果。規范出租車、公共汽車行車秩序，規范收費停車場，堅決取締違規違章從事車輛維修的市場，重點整頓規范城區車站營運秩序；進一步抓好業州大道“嚴管示范街”建設，實現還路于民、還道于車、車暢其流、人暢其行。

今天會議之后，建設、工商、交通、環保及城管大隊等有關單位要抓緊制定方案，合理疏散城區主干道兩側的攤點及私停亂放的車輛，在動員群眾自行清理的基礎上，組織有關部門實行聯合執法，對店外經營及亂擺攤點者加大處罰力度，進行統一清理。

四是開展社會秩序整治，實施“和諧”工程。

積極開展“平安業州”創建活動，強化巡防、聯防、單位內部防范、流動人口管理的“三防一管”工作，建立無重大刑事案件、無集體上訪、無人員滋事事件、無重大火災事故、無轄區單位、居民住宅被盜案件、無嚴重“黃賭毒”事件發生的“六無”社區；進一步強化城區噪音治理，盡力消除城區娛樂場所、夜市、賓館、建筑工地噪音擾民現象。通過這些措施，努力構建平安和諧的城市環境。

第四，堅持市場化運作，探索城市經營機制。

一是放開建設市場。規劃設計、建筑設計、地質勘察、建筑施工、市政工程施工、建設工程裝飾裝修、建設監理、主要材料設備采購必須全面進入有形建筑市場，實行公開招投標，進行公開、公平交易。鼓勵高水平的規劃、勘探、設計、施工、裝飾、監理隊伍參與競爭，堅決打破地區封鎖，逐步把建設市場納入規范化、制度化軌道。

二是探索運作機制。按照政企分開、政事分開、事企分開、打破壟斷、特許經營的思路，放開建設事業的投資和經營領域。鼓勵和吸引多種經濟成份參與建設和經營城鎮基礎設施，實現城鎮建設投資主體的多元化、服務運營的市場化。要合理補充、調整城市管理專項經費和城市公用事業財政補貼。行政主管部門主要抓好行業和市場監管，具體經營和作業行為要走企業化、市場化、社會化的路子。公共交通、污水處理、供熱、供氣等實行“特許經營”，城市市政設施維護、環境衛生保潔、綠化養護等實行動態招標承包。

三是搞好資產經營。經營性建設用地全部實行公開招標拍賣，土地轉讓全部實行掛牌交易，一律在土地交易市場公開進行。要按照誰投資、誰經營、誰受益、誰承擔風險的原則，采取獨資、合資、合作等多種形式，吸引縣內外投資者參與城鎮基礎設施建設與經營。城鎮現有基礎設施資產只要國家法律法規允許，均可通過產權出讓、經營權轉讓等方式，吸納社會資金，進行資產運營，實現存量資產的保值、增值。要依法有序地搞活城鎮資產的經營，增強城鎮發展活力。

三、廣泛動員，形成合力，奮力開創全縣城鎮建設與管理的新局面

一是加強組織領導。為加強對城市建設與管理工作的領導，縣委、政府決定成立新的城鎮建設與管理領導小組，全面協調、指導開展縣城建設與管理工作。各相關單位要積極參與，切實履行職責。要充分發揮城鎮管理綜合執法大隊的職能作用，貫徹執行有關城鎮管理的法律法規，切實維護城鎮管理秩序。

二是建立長效機制。要嚴格執行“門前五包”責任制。積極創建衛生庭院、衛生門店，由各社區和城鎮管理綜合執法大隊負責組織和督辦。要建立環境衛生定期檢查評比制度。對每周五下午大掃除情況，由各社區每周檢查評比通報，報縣愛衛會和縣城鎮建設與管理領導小組辦公室備案。對各路段和各單位的衛生情況，縣愛衛會、縣城鎮建設與管理領導小組辦公室督查組和各社區每月要組織一次衛生檢查評比，檢查結果在縣電視臺和*公眾網、*網公布。

三是增強工作合力。堅持按照城鎮管理重心下移、立足基層、屬地管理的原則，賦予社區監督、管理、檢查職能，強化業州鎮各社區在城市管理工作中的主導作用。各社區要加強對本轄區各單位、各部門、各行業及居民區的環境衛生管理；要組織本轄區衛生檢查評比，創建衛生先進單位、衛生先進社區、星級居民戶；要協助職能部門加強轄區內河道管理，禁止居民、單位向河內傾倒垃圾，組織居民、單位、各行業實行垃圾袋裝化。各部門各單位要從全縣大局出發,把城鎮建設當作一項政治任務,全力關心、支持、參與城鎮建設,為城鎮建設“清路障”、“開綠燈”。建設部門要與各鄉鎮搞好配合，通過委托執法等方式，抓好鄉鎮建設執法工作；建設、國土、房產等部門要切實履行職能,充分發揮政府推動城鎮建設的主導作用；財政、金融等部門要積極為城鎮重點項目建設提供資金支持；電力、電信、廣播電視、供水等部門要結合道路建設,搞好管線配套改造和規范；公安、交通、工商、建設等部門要密切配合，共同搞好城區硬化、凈化、綠化、美化、亮化。

四是營造輿論氛圍。人民群眾是城市形象的塑造者和維護者，城鎮管理說到底是對人的管理，是依靠大多數市民對極少數不文明行為的管理。新聞單位要全程跟蹤、全面報道、全方位監督，積極宣傳正反兩方面的典型。要以全面提高市民的思想道德素質和現代文明素質為重點，大力實施市民素質工程，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，深入開展“文明單位”、“文明社區”、“文明大院”、“文明窗口”、“文明家庭”等群眾性文明創建活動，不斷提高市民素質和城市文明程度。

四、關于2007年城鎮建設與管理工作

根據縣第十三次黨代會和縣十六屆人大一次會議精神，我縣2007年城鎮建設與管理工作的主要任務是：

（一）堅持規劃先行，完成三項規劃編制。

加快推進城鎮建設步伐，必須強化規劃控制，所有城市資源的開發經營必須堅持先規劃后實施。要進一步完善城鄉規劃體系，提高控制性詳規覆蓋面。今年要完成城區重點路段修建性詳細規劃、以209國道繞城線和高速公路連接線為重點的道路沿線規劃、新建小區規劃等三項規劃編制，科學引導城區空間布局，拓展縣城發展空間。

（二）完善基礎設施，實施“456”項目建設。

為進一步完善縣城功能，今年我們將采取多種融資、籌資方式，投資2億元，實施“456”縣城基礎設施建設任務，即實施四大片區開發，啟動五個重點項目，建設六項重點工程。四大片區開發指繼續抓好朝陽片區和清江工業園民族風情街的開發，啟動小河邊南田丘小區和原化肥廠小區開發。五個重點項目指啟動廣潤河城區段翻板壩排污溝渠工程項目、縣城天然氣工程項目、209國道繞城線工程項目、縣城火車站配套基礎設施建設項目和朝陽觀旅游觀光道路建設項目。六項重點工程指完成余家壩路、北環路東段改造工程和城區紅綠燈及“電子警察眼”設施的安裝，啟動沿河北路和南山路貫通工程，新規劃布局一處菜市場。

三是創新城鎮管理機制，解決五大難點問題。

篇6

關鍵詞:廢氣治理;行業發展;控制技術;展望

Abstract: The environment problem has been a national and even global within the scope of the issues of common concern, especially because of the rapid development of the modern economy, a lot of new economic industry interests seek are built on the basis of the cost of environmental pollution. According to the industrial operation situation of some emissions more, China promulgated the volatile pollutants emission standard, this article from the waste management business development as well as the current market environment characteristics of the management and technology management situation analysis, points out some problems in the development of the industry, and puts forward the corresponding solutions. Personal recommendations.

Key words: waste gas treatment; industry development; control technology; Prospect

中圖分類號：S888.74+8

一．我國廢氣治理行業發展的基礎環境

2011年是我國“十二五”規劃執行的起始年，從國家的部委到各地的政府機關，都對“十二五”的計劃執行持有堅決的信心，在廢氣污染的治理方面，“十二五”規劃中提出了要對工業生產和出現氣體污染及排氣工序的廠區所排出的毒氣及揮發性污染氣體的控制管理進行加強，像一些較為典型的石化產業在半成品的加工，成品的生產、于是以及貯存過程中產生的揮發性污染氣體的排放控制等。在化學溶劑的選擇方面則傾向于屬性溫和、低毒害、低揮發性的產品，從而使得精細化工行業的廢氣污染排放得到一定的控制。

在“十二五”的建設期間，通過這樣長期有效的污染控制管理，我國的廢氣污染治理工作將會取得十分喜人的成績，其實我國開展廢氣污染排放控制管理工作已經有了三十多個年頭，但是由于技術和經驗的不足，因此相關的廢氣污染治理的重點都放在了除塵、脫硝及脫硫工作上，同時由于管理標準和體制的不完善和不健全，污染性較強的廢氣排放控制管理沒有得到有效的治理。現如今，我國提出了國家空氣質量提高聯防聯控的設計規劃，將廢氣排放污染的控制管理工作設立為聯防聯控的重點工作內容之一。以下是筆者所了解到的國家頒布的相關標準：《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297-1996）、《飲食業油煙排放標準（試行）》（GB 18483-2001）、《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB 20950-2007）、《煉焦爐大氣污染物排放標準》（GB 16171-2012）、《汽油運輸大氣污染排放標準》（GB 20951-2007）、《加油站大氣污染排放標準》（GB 20952-2007）等等，涉及到廢氣污染排放并納入制定相關控制標準的行業有：人造板工業、橡膠制品工業、電子工業、皮革制造工業、服裝干洗業、涂裝工業以及鑄造工業等等，由此不難看出，廢氣排放污染較重的單位都屬于工業性質，而隨著今后的時展，需要廢氣控制管理的行業將逐漸增多，民眾環保意識的增進一方面督促了國家環境管理部門工作的執法力度，另一方面也使得相關的廢氣污染治理行業發展更為迅速。

二．廢氣治理行業相關技術的近期發展

2.1治理技術的行業核心技術的介紹

這兩種核心處理技術對廢氣污染中的粉塵、酸堿廢氣和有機廢氣都起到了基本處理的作用，能夠在初步處理的環節完成一部分的簡單的凈化工序，為后期的升級處理打好基礎。以下是兩種核心技術的詳細介紹。

2.1.1回收技術應用

所謂回收技術，顧名思義，就是將排放出來的廢氣通過一定的方法進行回收處理。比較常用的是物理回收方法，通過溫度、壓強的改變或利用一些具有選擇性的吸附劑和滲透膜來分離排出氣體中的污染物成分包括粉塵、酸堿廢氣和有機廢氣等等，該項分離方法中，所應用到的技術類別涉及到了吸收技術、吸附技術、蒸汽平衡技術、冷凝技術以及膜分離技術等等，回收過程使用過的有機溶劑可以通過集中處理后進行分離提純，或者直接應用與對于質量方面的要求不那么嚴格的生產環節。從上述內容中，我們可以知道，回收技術屬于物理技術應用，科技的飛速進步決定了物理分離技術的發展，這種分離方式相對來說不存在二次污染，因此受歡迎程度較高。

2.1.2銷毀技術應用

銷毀技術不同于回收技術，該處理過程中所應用到的都是通過生化或化學反應來完成的，通過光、熱、催化劑促進分解以及微生物化合等技術，將廢氣中的污染廢氣和化學反應產生的酸堿廢氣轉變為水和二氧化碳等一些無毒無害的小分子化合物。銷毀技術施行的過程中主要是通過催化燃燒、高溫焚化、低溫等離子破壞、生物氧化以及光催化氧化技術的應用而完成的，需要特別提出的就是，催化燃燒技術、吸附技術和高溫焚燒技術是較為傳統的化學廢氣控制管理技術，同時也是應用最為廣泛的三類控制管理技術。而吸收技術由于其處理工序的特殊性，因此可能造成一定程度的二次污染，在安全性能的表現方面差強人意，所以現如今的有機廢氣控制管理的過程中已經摒棄了這種處理方法，只將其作為輔的前期或后期的廢氣處理工序。像一些漆霧、粉塵酸性和堿性化合物的處理屬于前期處理應用，等離子體破壞所產生的二次污染的吸收則屬于后期吸收技術的應用。

2.2新型廢氣控制管理技術性質極其優勢分析

下面所介紹的廢氣控制管理技術是指在完成了初步的廢氣污染處理過程后，廢氣中的粉塵等大顆粒物質以被去除的狀況下進行的有機廢氣處理方法。

2.2.1低溫等離子體凈化法

這種廢氣控制管理技術是近些年興起的一種新型處理技術。作為物質以固體、液體、氣體三種形態存在以外的第四種形態，電子、離子、中性粒子和自由基是等離子體構成的四大成:所謂低溫等離子體凈化法就是利用某一介質在放電的過程中所產生的等離子體以極快的速度對廢氣中的氣體分子進行反復沖擊，從而使其內部的成分被激活、電離最終被裂解發生一系列的氧化反應，經過一系列的處理動作，污染物內部的化學鍵被打破，讓污染物從大分子性質的化合物轉變成無毒無害的小分子物質，最終完成污染物的轉化處理。

在廢氣控制管理工作的進行中，利用低溫等離子技術進行廢氣凈化具備許多優勢：1.系統動力消耗較低。由于等離子物質的分子體積小，因此在等離子體反應器的內部運作過程中阻力的大小幾乎可以忽略不計，使得系統的動力消耗方面預留了很大的空間；2.處理反應裝置的拆裝簡便。該處理技術的反應發生裝置是采用模塊化結構，除了整體造價低廉以外，還可以進行反復遷移拆裝利用；3.裝置開啟關閉的實效性高。該處理反應方面沒有溫度上的要求，因此不需要任何預熱工序，需要進行處理時不需要預留加熱時間，可即時開啟或關閉裝置；4.抗干擾能力強。由于處理反應的環境密閉性較強，所以處理過程中不會受到其他顆粒物產生的干擾；5.反應裝置的空間占用較少，能夠節省處理空間。

2.2.2生物治理技術法

生物治理的技術方法是這幾種新型治理方法中應用效果最佳的一種，工業廢氣中許多無機蒸汽中多少都會含有一定酸堿性化合物，而通過生物濾池的處理，能夠對這些酸堿氣體進行稀釋處理，再通過其他廢氣處理手段對廢氣進行更深層的處理。

生物治理技法的優勢在于，處理裝置簡單，無論是設備的投資還是處理工序的運作方面，其整體費用支出方面的資金消耗較少，并且生物治理技術法處理過程中的二次污染情況也較為樂觀，綠色環保是其最大的優點。我國在生物科技方面的發展已經得到了一定的認可，并且對于生物菌落和填料的研究發展正在逐步展開。

廢氣治理行業市場的自身特點

3.1“十二五”對我國廢氣控制管理市場發展的推進

五年計劃的實行和發展是我國民眾實現政治權利的主要體現，“十二五”期間，國家的環保規劃相繼出臺，引發了社會及民眾對于環保事業的關注，而廢氣治理行業治理市場的發展也不負眾望，呈現出積極向上的良好狀態。但是在這種發展狀況下，國家相關的管理部門和污染企業自身還是存在許多不足之處，因為剛剛進入“十二五”的規劃階段，因此一些地方政府部門對環保政策的出臺還頒布還處于研究階段，極少數的政府部門出臺了相關的限制條款和處罰文件。污染企業方面則表現為對廢氣控制管理知識和思想的缺乏，在相關的控制管理技術方面缺乏明確的鑒別能力，主動要求進行廢氣控制管理的企業很少，并且受到了營業效益的限制，資金費用的利用空間方面較為匱乏。

3.2國家已設置重污染工業園區的治理試驗點

任何一項與國家控制管理政策相關的頒布和實施，都會采取試驗點規劃的形式來進行試驗，筆者所知的試驗場地就有浙江臺州的黃巖、椒江和林海川南園區，這些試驗場中的治理技術應用項目包括蓄熱式催化燃燒、蓄熱式熱力燃燒、低溫等離子體凈化、生物滴濾、光電催化等，整體試驗區的廢氣控制管理已經全面展開。除此以外，在主城區和數十家醫藥化工企業設置了6個環境監測點，對當地的廢氣治理行業起到了很好的促進作用，加速了各地政府的廢氣污染治理工作進程，提高相關部門的工作熱情。截止到2013年3月，浙江臺州試驗區的廢氣污染治理工作已經取得了良好的進展。

3.3國內外廢氣治理行業的競爭概況

相對于歐美國家和一些較為發達的東方國家，我國廢氣污染治理行業起步較遲。早在20世紀80年代初期，我國的制造業正值大興發展的時期，制衣制鞋業所排出的工業廢氣污染十分嚴重，對民眾的身體健康產生了極大的威脅，就此引起了廣大群體的注意。當我國的制造業到達頂峰，也就是20世紀90年代時，我國出臺了一系列關于大氣污染物綜合排放標準，并對一些較為典型的制造區域和工廠進行環境改造。由于地理環境和商業發展便利等原因，我國的制造業區域逐漸向沿海地區轉移，同時制藥原料加工、皮革、印刷、家具以及電子等一些重污染制造行業也涌入了我國的沿海地區，相較于80年代初期發展起來的制造業而言，這些新興產業的廢氣污染程度更為嚴重，并且與其相關的污染控制管理的基礎費用也較為昂貴?？v觀我國整體的廢氣污染治理行業的發展歷史，與發達國家相比較，治理的技術和發展至少落后了二十多年。

而在技術的引進方面，因為我國的物價水平偏低，因此制造行業的利潤收入并不多，而要想引進發達國家的廢氣污染處理技術并加以運用，那么在成本和運作方面的費用將會是一筆很大的開支，所以我國絕大部分的民營或國營企業都不會直接引進國外的廢氣污染治理技術和設備。除了費用成本過高以外，我國的廢氣控制管理的法律法規體系制度也不夠健全，各地政府的管理監督沒有到位，要求標準的控制方面也算不上嚴格。因此，我國廢氣污染控制管理行業的發展下步計劃應該是對國外的先進處理技術進行引進，然后與國內的處理技術進行適當地融合調整，進而形成一套適中的廢氣治理方法。

單純的就治理技術方面來說，我國近二十年的研究發展過程中，在一些主流的廢氣治理技巧上，如催化燃燒技術和活性炭纖維吸附回收技術方面的研究已經取得了較大的進步，很大程度上已經可與國外的技術水平相媲美，并且在治理成本的控制方面還略勝一籌。而一些高端電子生產業的廢氣污染處理方面，我國還不具備獨立處理的能力和技能，因此一些相關的國外企業憑借自身略微領先的治理技術和管理理念，運用各種商業競爭方法打入我國廢氣治理行業的內部市場當中，這樣的競爭情況，一方面對我國廢氣治理行業的發展帶來了一定的壓力，另一方面也起到了積極正面的敦促推進作用。

歸納總結

綜上所述，我國廢氣治理行業的發展前途還是十分樂觀的，近二三十年的奮發努力，我國已經從一個毫無環境治理概念的工業落后國轉變成了一個能夠依靠自己的智慧和力量進行污染治理的經濟強國。本文將我國廢氣污染治理行業的近況介紹作為開場，順次講述了我國廢氣污染治理相關標準的頒布執行、治理技術的應用優勢、各項新型治理技術的研究發展、治理試驗區的設立及效果以及國內外廢氣治理行業的競爭狀況等等，字里行間中透露出了筆者對于我國廢氣治理行業當前所有成就的自豪以及對未來展望的祝福和期待，相信在不久的將來，我國的廢氣治理技術一定會攀上世界環境治理行業的頂峰，為國家的進步發展貢獻出自己的一份力量。

【參考文獻】

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[2]王勇,金一中,趙青寧. 乳狀液膜吸收有機廢氣的實驗研究[J]. 環境科學研究. 2008(03)