導(dǎo)語：如何才能寫好一篇邊防公路建設(shè)的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：公路施工；沿邊防護(hù)；安全管理；責(zé)任承擔(dān)

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）15-0142-02

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展的趨勢也越來越強(qiáng)，因而對交通道路的建設(shè)需要大大增加，但無論在公路工程建設(shè)項(xiàng)目還是其他建設(shè)項(xiàng)目中，安全生產(chǎn)是永恒的主題，其是一切工作的基礎(chǔ)，與人民的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。因此，公路工程施工安全防護(hù)在交通施工企業(yè)中越來越重要。

在公路工程施工安全防護(hù)中，有時(shí)也會(huì)發(fā)生一些安全事故問題，從而產(chǎn)生民事責(zé)任承擔(dān)問題。對公路工程施工安全防護(hù)進(jìn)行探討，看似和民事責(zé)任承擔(dān)風(fēng)馬牛不相關(guān)，實(shí)則其中有一些必然的聯(lián)系。筆者結(jié)合自身的體會(huì)，對目前公路工程施工沿邊的防護(hù)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討，在此基礎(chǔ)上研究了公路工程施工沿邊防護(hù)形式和民事責(zé)任承擔(dān)的聯(lián)系，以突出安全管理在項(xiàng)目施工過程中的重要性。

1 公路工程施工沿邊的防護(hù)現(xiàn)狀

目前在公路工程施工時(shí)，沿邊防護(hù)一般采用的是移動(dòng)式鋼架護(hù)欄，而差一點(diǎn)則采用水泥墩桿、竹桿拉繩（繩上掛一些小彩旗、紅色警燈）來替代。顯而易見，采用這些護(hù)欄，很明顯就是成本比較低，移動(dòng)方便使其通行方便，卻忽略了安全性，造成了嚴(yán)重的安全隱患存在。在有些施工現(xiàn)場，如果沒有專人旁站管理，只要輕輕推動(dòng)護(hù)欄，一切車輛和人畜均可以進(jìn)入現(xiàn)場，為他們的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。另外，基于節(jié)約成本角度的考慮，一般這些沿邊防護(hù)用具的防撞性能都比較差，如果車輛制動(dòng)不制，勢必帶來嚴(yán)重的安全隱患。

2 公路工程施工沿邊防護(hù)形式與交通事故的關(guān)聯(lián)性

正如以上指出的當(dāng)前公路施工沿邊的防護(hù)現(xiàn)狀，包括防護(hù)形式和防護(hù)利弊等，潛在的安全隱患一旦被外界因素觸發(fā)，就會(huì)不可避免產(chǎn)生交通事故。因此，探討目前公路工程施工沿邊的防護(hù)形式和交通施工的關(guān)聯(lián)性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

筆者經(jīng)過總結(jié)，認(rèn)為造成這種關(guān)聯(lián)性的原因主要有以下三個(gè)方面：首先，公路沿線的防護(hù)欄對交通安全事故起不到根本性的防護(hù)，而且也難以適應(yīng)工程施工的線路長、施工點(diǎn)多、面積廣大、情況復(fù)雜等特點(diǎn)；其次，有些公路的環(huán)境比較復(fù)雜，尤其是由老路改造而來的公路，施工項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)，往往由于不了解公路環(huán)境而造成交通事故的發(fā)生；最后，管理不嚴(yán)格也是造成因沿邊防護(hù)形式引起交通事故的原因，在以往的交通事故數(shù)據(jù)中，有相當(dāng)一部分和管理有關(guān)。因此，在施工時(shí)尤其是邊施工邊通行的時(shí)候，加強(qiáng)安全管理是項(xiàng)目施工的重中之重。

3 公路工程施工沿邊的防護(hù)形式與民事承擔(dān)的責(zé)任案例

如上節(jié)所述，沿邊防護(hù)不當(dāng)造成了交通事故，交通事故的產(chǎn)生，勢必存在民事責(zé)任的承擔(dān)，以下筆者從真實(shí)的實(shí)例中進(jìn)一步闡明安全管理的重要性。

3.1 防護(hù)欄可以移動(dòng)

防護(hù)欄可以移動(dòng)是公路工程施工沿邊常見的防護(hù)形式，其在方便施工的同時(shí)，也為一些交通事故的發(fā)生埋下了隱患。比如下面案例：在某新公路建設(shè)工地，李某乘坐徐某的二輪摩托車（李某無駕駛證，車也無行駛證）挪開移動(dòng)式的防護(hù)欄駛?cè)胝谑┕さ牡缆放c陳某駕駛的大型拖拉機(jī)發(fā)生碰撞事故，造成李某肋骨骨折，徐某重型顱腦受傷。法院判決施工單位因沒有盡到安全管理責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任伍拾萬元。

可見，在本案中，施工單位已在道路邊設(shè)置了護(hù)欄，但不是固定的，可以隨便挪開，這潛在地削弱了人們的安全防范心理，認(rèn)為防護(hù)公路的行為不需要嚴(yán)格遵守。雖然在道路兩頭警示牌上已明確寫著“前面施工，注意安全”，但“移動(dòng)性”在客觀上就降低了警示牌的效力，導(dǎo)致法律意識淡薄的居民進(jìn)入工地發(fā)生事故。

3.2 簡單防護(hù)欄

防護(hù)欄形式簡單通常表現(xiàn)為只使用諸如竹竿、繩索等簡單的設(shè)施代替施工防護(hù)形式。在某橋梁建設(shè)工地，20歲姑娘吳某5月21日晚上騎電動(dòng)車回家，在經(jīng)過施工的一座橋上碰到圓木受到傷害，送到醫(yī)院搶救無效死亡。由于施工方有安全管理責(zé)任，法院判處施工單位承擔(dān)壹拾玖萬元經(jīng)濟(jì)賠償。

本案中，施工單位防護(hù)沒有做好，只用一根圓木橫在橋頭，當(dāng)成護(hù)欄使用，為了第二天施工取舍方便，但卻釀成了慘劇。另外，圓木邊上也不懸掛紅色警告燈，也不設(shè)置警示牌，在很大程度上失去了防護(hù)警示的作用，反而使傷者發(fā)生碰撞加劇死亡。

3.3 未做好全面防護(hù)工作

除了完善防護(hù)欄形式外，施工單位還應(yīng)該加強(qiáng)防護(hù)欄的管理，做好全面防護(hù)工作。如下面案例：在某已驗(yàn)收工程修復(fù)工地，毛某凌晨3時(shí)駕駛摩托車經(jīng)過施工路段跌入施工單位所挖的坑漕中造成二級傷殘。法院判決施工單位賠償肆拾捌萬元。由此引起的案件承擔(dān)的民事賠償給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，但帶給死者、傷者及家屬帶來了更大的痛苦和困難，是和諧社會(huì)不想看到的。

本案中工程需經(jīng)驗(yàn)收，但還在責(zé)任缺陷期內(nèi)，修復(fù)過程還是要認(rèn)真、踏實(shí)做好防護(hù)安全工作的。

4 防護(hù)的對策和措施

4.1 完善防護(hù)欄及警示標(biāo)志的設(shè)置

（1）施工現(xiàn)場必須設(shè)置固定、有效的防護(hù)欄，保證安裝的護(hù)欄能夠完全覆蓋危險(xiǎn)區(qū)域。應(yīng)保證所設(shè)置防護(hù)欄不易損壞，對摔、碰、撞等破壞因素產(chǎn)生高度抵抗能力；耐候性強(qiáng)，抗氧化能力高，不容易老化變脆；底部可拆卸，裝入水，沙子等填充物，可以增加產(chǎn)品的重量，提高整體的抗風(fēng)性能等。

（2）在正在施工路段的兩端設(shè)置相應(yīng)的警告標(biāo)志及限速標(biāo)志，將“前面施工，注意安全”改為“前面施工，禁止通行”以告誡人們關(guān)面存在危險(xiǎn)區(qū)域，必須避讓。夜間設(shè)置警告燈，同時(shí)由于道路施工時(shí)，慢車道需封閉，行人及非機(jī)動(dòng)車需進(jìn)入主車道借道，按要求設(shè)置隔離帶，并按需要設(shè)置指示標(biāo)志及引流設(shè)施等。

4.2 采取合理的施工方案

選擇、采取合理的施工措施，可以在保障車輛正常通行的前提下，實(shí)施分段施工策略，以實(shí)現(xiàn)施工、通車兩不誤的目的。在選擇施工方案時(shí)，要根據(jù)施工項(xiàng)目實(shí)際情況，合理安排，有效控制施工長度。在施工安排上，貫徹集中力量，打殲滅戰(zhàn)的精神，精心組織，精心施工，選擇最佳時(shí)機(jī)，配備最佳的施工力量，以最快的速度、最好的質(zhì)量完成那些影響施工順暢的施工任務(wù)。

4.3 加強(qiáng)施工工程的安全管理力度

施工單位要全面防護(hù)，分出通道。警示牌文字醒目，用詞適當(dāng)。指派安全人員把守，工程車輛有明顯標(biāo)識放行，其他不得進(jìn)內(nèi)，對放行的車輛掛臨時(shí)牌，夜間封死。對于未完成驗(yàn)收的工程不能放松警惕，應(yīng)保證其安全管理的效果。

4.4 加大施工工程的安全防護(hù)的資本投入

安全工作除了人員的管理之外，必須投入安全設(shè)施資金，才能讓沿邊防護(hù)起到真正的作用。

5 結(jié)語

安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，這是保證企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，在堅(jiān)持以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，如何正確認(rèn)識公路工施工的不安全行為并加以預(yù)防和控制，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]王亞軍，查麟，吳月泉.淺談工程項(xiàng)目施工過程中的安全管理[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2008，（2）：122-124.

[2]畢炳活.關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理與控制措施的探討[J].四川建材，2008，（404）：295、298.

[3]江云林，孫育紅.淺談如何加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理[J].現(xiàn)代職業(yè)安全，2009，（4）：84-85.

篇2

關(guān)鍵詞: 公路；管理方法；施工安全； 控制措施；

中圖分類號： F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 公路工程施工安全管理的特點(diǎn)與基本原則

公路施工安全管理的特點(diǎn)可以用四點(diǎn)來概括: 復(fù)雜性、精細(xì)性、長期性、社會(huì)性。復(fù)雜性主要是由公路工程施工管理的技術(shù)復(fù)雜、工種復(fù)雜、環(huán)境復(fù)雜來決定的; 精細(xì)性是由于現(xiàn)代公路工程施工強(qiáng)調(diào)精細(xì)化、規(guī)范化施工, 每一道工序、每一種工藝都要求按規(guī)范要求精益求精, 任何細(xì)小的一個(gè)環(huán)節(jié)都不容忽視, 因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)中; 長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設(shè)計(jì)期、準(zhǔn)備期、施工期直至缺陷責(zé)任期和保修期, 施工安全管理的社會(huì)性尤為重要, 施工安全除了是工程實(shí)體的質(zhì)量安全, 還有施工人員的人身安全,而這兩項(xiàng)安全都涉及到人, 如果發(fā)生安全事故, 必定會(huì)影響到個(gè)人或人群所在的社會(huì), 影響深遠(yuǎn)。因此,公路工程施工安全管理必須系統(tǒng)而全面, 這樣才能保證施工安全, 運(yùn)行安全。

2 公路工程施工安全生產(chǎn)的人員組織措施

保證安全生產(chǎn)的人員組織措施通常包括人員安全意識的規(guī)范化、人員安全生產(chǎn)知識與技能的培訓(xùn)與教育及安全管理組織體系的健全。

2. 1 強(qiáng)化安全意識, 實(shí)現(xiàn)安全觀念規(guī)范化

公路建設(shè)工程施工安全管理工作, 是公路工程項(xiàng)目順利施工、按期竣工、確保質(zhì)量和創(chuàng)造效益的重要手段。要提高全員安全素質(zhì), 必須建立并完善安全管理的思想意識體系。加強(qiáng)施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。使項(xiàng)目辦、監(jiān)理辦、項(xiàng)目經(jīng)理部人員充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識, 牢固樹立“安全第一, 預(yù)防為主”的思想, 克服麻痹思想, 自覺的遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

2. 2 施工人員的安全培訓(xùn)與教育

安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該由安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。開工前, 要對所有參加施工人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全教育, 包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中, 要強(qiáng)化經(jīng)常性的安全教育, 要定期召開安全會(huì)議, 加強(qiáng)安全宣傳教育, 及時(shí)交待安全注意事項(xiàng), 評講安全施工情況, 做到事事講安全, 時(shí)時(shí)講安全, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故的苗頭, 督促員工對安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。竣工后, 要及時(shí)進(jìn)行安全總結(jié)教育, 對發(fā)生的事故或發(fā)現(xiàn)的事故苗頭, 認(rèn)真組織分析, 找出事故發(fā)生的原因、責(zé)任、教訓(xùn), 制定防范類似事故發(fā)生的措施, 對好的經(jīng)驗(yàn)、成功的做法要及時(shí)納入安全管理體系, 以避免安全事故的發(fā)生。同時(shí)通過對參建人員多種途徑的培訓(xùn)、教育, 全面提高管理人員、監(jiān)理人員和施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),規(guī)范工人的操作行為, 做到人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。使安全管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化, 推動(dòng)了各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)程的落實(shí), 進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2. 3 建立健全公路工程施工安全管理組織體系

必須建立并完善公路施工單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置, 保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行, 各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實(shí)到人。明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人, 堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則, 從項(xiàng)目實(shí)施的部門經(jīng)理到生產(chǎn)工人, 按“層層分解、細(xì)致分解、完全分解、分解到人”的原則, 把安全管理工作分解到每個(gè)項(xiàng)目部、每個(gè)施工班組、每一個(gè)施工人員, 構(gòu)成了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。保證在施工中能夠全過程、全方位地督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、檢查安全生產(chǎn)情況。使安全管理工作深入到了生產(chǎn)的各個(gè)崗位, 每個(gè)角落, 做到了事事有人管, 處處有人抓。為安全生產(chǎn)的有效實(shí)施提供了組織保障。

在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后, 還需建立各級機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓, 切塊管理、分工負(fù)責(zé)的原則, 規(guī)定上至項(xiàng)目辦主任, 下到各班組的安全員對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制, 從嚴(yán)從細(xì)分解指標(biāo), 形成從上到下逐級落實(shí), 從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量管理體系。從而使管理人員責(zé)任清晰、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì); 使現(xiàn)場人員目標(biāo)明確、行為規(guī)范、工序到位, 通過人的規(guī)范操作, 形成安全責(zé)任管理鏈, 實(shí)現(xiàn)了安全工作“就近管理”和“全過程管理”, 規(guī)范了施工人員進(jìn)入工作面后的工作程序,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一, 使每個(gè)崗位的作業(yè)人員主體責(zé)任更清晰, 行為更明確, 杜絕了重傷以上事故。

3 完善公路工程施工安全生產(chǎn)管理制度與措施

3. 1 建立完善的安全管理制度

規(guī)范安全生產(chǎn)管理必須通過健全的安全管理規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn), 制度嚴(yán)明、執(zhí)行無誤、獎(jiǎng)懲不怠, 才能實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo), 得到施工安全管理的預(yù)期效果。

(1)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制

項(xiàng)目經(jīng)理為施工安全管理第一責(zé)任人, 負(fù)責(zé)建立健全安全組織保障體系, 制定和完善安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急救援責(zé)任制, 明確各部門、各級人員在安全管理、應(yīng)急救援工作中所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)限。

(2)安全管理網(wǎng)絡(luò)制度

建立安全管理網(wǎng)絡(luò)制度, 由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé), 由項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟(jì)師三條線分管共抓。項(xiàng)目副經(jīng)理分管安全工程師和材料、機(jī)務(wù)部, 具體進(jìn)行安全措施的制訂落實(shí); 總工程師分管工程部、質(zhì)檢部, 從技術(shù)方案角度來落實(shí)安全生產(chǎn)措施; 主任經(jīng)濟(jì)師分管財(cái)務(wù)部, 主要考慮安全生產(chǎn)措施的預(yù)結(jié)算和資金。還要建立專職安全員和分包安全員責(zé)任制度, 將安全生產(chǎn)落實(shí)到人, 保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(3)“一崗一責(zé)制”

項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、各部門經(jīng)理到操作人員層層制定安全責(zé)任制, 安全獎(jiǎng)罰措施, 安全生產(chǎn)措施,關(guān)鍵工序?qū)嵭谐肿C上崗制度, 使“責(zé)、權(quán)、利、效”相

結(jié)合。做到有章可循, 違章必究, 使安全生產(chǎn)進(jìn)入有序可控狀態(tài)。

(4)安全生產(chǎn)合同制

建設(shè)單位必須與施工單位簽定安全生產(chǎn)合同,明確合同雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)并堅(jiān)持徹底履行。

(5)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)制

定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì), 及時(shí)傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神, 提出上一階段安全生產(chǎn)上存在的問題, 研討解決方案, 總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn), 確定下階段安全管理的具體工作任務(wù)和安全監(jiān)控的重點(diǎn)。

(6)安全生產(chǎn)臺帳制

施工單位應(yīng)該編制安全生產(chǎn)臺帳, 其中人員組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、會(huì)議記錄、安全教育、安全檢查、整改結(jié)果、事故報(bào)告及處理、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況等均按規(guī)定詳細(xì)記錄, 裝訂整理成冊。

3. 2 安全投入與安全控制措施

《公路、水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中明確規(guī)定“施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用, 一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1%, 且不得作為競爭性報(bào)價(jià)。”“安全生產(chǎn)費(fèi)用, 應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善, 不得挪作他用。”因此, 公路工程施工過程中必須安排用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金,即安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)該按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理, 保證安全生產(chǎn)資金的專款專用。

公路工程施工時(shí)最重要的是應(yīng)該制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施, 所謂安全技術(shù)措施是以改善職工勞動(dòng)條件, 防止工傷事故, 保護(hù)單位財(cái)產(chǎn)不受損害, 確保公路施工場外的人員安全的技術(shù)組織措施。完善的安全技術(shù)措施, 并配備必要的安全設(shè)施、用具, 確保公路建設(shè)工程安全施工。

(1)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序控制措施

要根據(jù)公路工程特點(diǎn), 從中找出容易發(fā)生事故的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序, 像瀝青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮(zhèn)段等, 制定專項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格按規(guī)范操作, 把質(zhì)量事故和安全事故降低到最小范圍。

(2)高空臨邊作業(yè)安全防護(hù)措施

結(jié)構(gòu)工程高空臨邊作業(yè)等, 要制定切實(shí)可行的安全預(yù)防措施, 作好周邊防護(hù)和警示標(biāo)志, 設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿, 戴好安全帽, 特殊情況下使用安全帶, 嚴(yán)防落人、落物等重特大事故。

(3)不封閉交通時(shí)的安全措施

對于不封閉交通的施工路段, 既要確保施工機(jī)具、施工人員的安全, 又要確保行車、行人的安全, 必須根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際情況, 制定出既不影響通車, 又不影響生產(chǎn), 又確保公路施工安全的技術(shù)措施。

(4)保證安全資金、物資投入

根據(jù)工程項(xiàng)目的施工需要, 加大安全生產(chǎn)投入,用科技手段和先進(jìn)裝備保證安全生產(chǎn), 配備、配齊必要的安全防護(hù)設(shè)施用具、用品, 及安全施工標(biāo)志、封閉交通標(biāo)志、職工的專項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)用品等。

(5)建立高效靈敏的安全管理信息系統(tǒng)

系統(tǒng)規(guī)定各種安全信息的傳遞方法和程序, 在施工中形成暢通無阻的信息網(wǎng), 準(zhǔn)確及時(shí)地搜集各種安全信息, 并設(shè)專人負(fù)責(zé)予以處理。

3. 3 安全檢查與監(jiān)督

施工安全應(yīng)該是防患于未然, 即“事前控制”。安全檢查就是通過檢查掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài), 對施工生產(chǎn)中存在的不安全因素及事故隱患進(jìn)行預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防, 必須堅(jiān)持嚴(yán)格的安全質(zhì)量檢查、考核、評比制度, 加大檢查力度, 建立獎(jiǎng)罰機(jī)制, 落實(shí)隱患整改制。通過安全檢查不斷強(qiáng)化施工人員的安全意識, 促進(jìn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行, 不斷完善安全管理體制。

(1)安全檢查的內(nèi)容

安全檢查應(yīng)堅(jiān)持以自查為主, 互查為輔, 邊查邊改的原則, 主要查思想、查制度、查措施、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn), 重點(diǎn)查防塌方、防觸電、防高空墜落、防機(jī)械車輛事故、防汛、防火、防傷亡等措施的落實(shí)。

(2)安全檢查方法和手段

安全檢查可以采取定期和非定期方式。檢查主要包括: 施工準(zhǔn)備工作安全檢查; 季節(jié)性安全檢查;節(jié)假日前后安全檢查; 專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常檢查。采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾結(jié)合, 自查和互查相結(jié)合, 定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合及對照安全檢查表等方法, 對工程質(zhì)量及施工現(xiàn)場安全狀態(tài)進(jìn)行評估和評價(jià)。

(3)監(jiān)理安全監(jiān)督

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理, 并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中, 應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃, 明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工, 并及時(shí)報(bào)告業(yè)主, 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

4 提高施工安全技術(shù), 推進(jìn)安全科技進(jìn)步

在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是個(gè)常提卻常常會(huì)被忽略的問題, 而且常規(guī)安全生產(chǎn)技術(shù)及防護(hù)措施已無法滿足日漸更新的工程技術(shù)的發(fā)展速度, 只有不斷推進(jìn)安全科技進(jìn)步, 加大安全生產(chǎn)的資金投入, 加強(qiáng)對各種新科技、新工藝、新設(shè)備、新材料的深入探究, 嚴(yán)格執(zhí)行各類專職人員的考核與培訓(xùn), 堅(jiān)決落實(shí)持證上崗制度, 按新規(guī)范、新指南、新操作環(huán)境要求及時(shí)更新各類相關(guān)操作規(guī)程、制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施, 并采取現(xiàn)代信息化管理方式, 編制安全管理檔案, 使公路工程的安全控制從實(shí)質(zhì)上提升到與質(zhì)量控制相同的高度, 才能保證安全技術(shù)與管理技術(shù)、施工技術(shù)同步前進(jìn)。

5 事故應(yīng)急救援預(yù)案

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本工程項(xiàng)目特點(diǎn),針對易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)制定相應(yīng)的、應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)救援預(yù)案, 并定期組織演練。保證專業(yè)搶險(xiǎn)救援人員、物資、設(shè)備、器材落實(shí)到位。相關(guān)人員應(yīng)該定期熟悉預(yù)案, 明確各自的職責(zé)和救援任務(wù),并組織訓(xùn)練和演習(xí), 最大限度地減少事故損失和人員傷亡, 切實(shí)保障施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。項(xiàng)目經(jīng)理部建立和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系后, 需要經(jīng)監(jiān)理審核、最后由項(xiàng)目辦審批。一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故, 施工單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及地方安全監(jiān)督部門報(bào)告。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案, 組織力量搶救,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

6 結(jié)論

綜上所述, 公路工程施工的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 涉及到工程的各個(gè)環(huán)節(jié), 需要全體參建人員的共同努力。只要思想重視、措施得力、評價(jià)科學(xué)、嚴(yán)格控制、多方齊抓共管, 強(qiáng)化單位內(nèi)部安全教育,建章立制定位明確, 強(qiáng)化檢查監(jiān)督作用, 牢固樹立安全意識, 做到防患于未然, 公路建設(shè)工程施工中的安全事故將會(huì)得到極為有效的控制, 從而最大限度地發(fā)揮公路的投資效益。

參考文獻(xiàn)

[1]JTJ076- 95,公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程[S].

[2]韓國平.施工項(xiàng)目管理[M ].東南大學(xué)出版社,2005,08.

篇3

關(guān)鍵詞:抗滑樁;高速公路;滑坡;治理

滑坡經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在高速公路的建設(shè)中，給施工過程帶來各種困難，其中因?yàn)楣こ淌┕ふT發(fā)的工程滑坡出現(xiàn)的頻率最高，滑坡往往會(huì)帶來財(cái)產(chǎn)的損失，為施工帶來危險(xiǎn)，還延誤工期，給工程留下隱患等嚴(yán)重后果，所以，滑坡的治理無疑是亟待解決的工程難題。抗滑樁以其優(yōu)良的特性，在高速公路的建設(shè)中得到了廣泛的應(yīng)用。本文就通過對具體工程的闡述來深度解讀該技術(shù)，以使該技術(shù)能到更多更有效的應(yīng)用。

1工程概況

某高速公路由于特殊的自然地理狀況，由于氣候、水文地質(zhì)條件、地質(zhì)構(gòu)造等因素影響，在段高速公路的路塹邊坡，有軟弱夾層，尤其是在順向坡或公路軸線夾角不大的巖層中更加明顯，經(jīng)過實(shí)地考察、鉆探和地質(zhì)資料分析，確定本滑坡為工程活動(dòng)造成的臨空面引發(fā)的牽引式滑坡。通過對施工場地的地質(zhì)勘察資料分析，在該工程的滑坡場區(qū)沒有出現(xiàn)較大區(qū)域性斷裂現(xiàn)象，同時(shí)，施工場地地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對比較簡單。該坡體地層結(jié)構(gòu)從頂層到底層依次為:第一層是坡積碎石土層，通過現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)該層的厚度為0.6～1.65m;然后是強(qiáng)風(fēng)化巖層，頂板埋深為1.65～6.9m左右。經(jīng)過對該工程實(shí)例中地質(zhì)條件及水文地質(zhì)條件等綜合因素考慮，最后決定對坡面進(jìn)行修整，然后把滑坡體上部部分土體轉(zhuǎn)移到其他地點(diǎn)，通常轉(zhuǎn)移到左側(cè)澄水河邊臺地，這樣做可以減輕滑坡體的重量，降低該工程的下滑力在滑體的中下部深度以及剩余下滑力。然后在合適的地點(diǎn)設(shè)置一排抗滑樁，來穩(wěn)定剩余滑體，最終穩(wěn)定整個(gè)滑坡;還對滑坡坡面進(jìn)行平整，完善排水設(shè)施，使工程治理效果達(dá)到最佳。

2抗滑樁的應(yīng)用

2.1施工工序

施工依次可分為場地平整，使施工環(huán)境得到保障。然后放線定樁位，確定施工位置。接下來是監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場確認(rèn)，使得之前的工作合格準(zhǔn)確。挖第一節(jié)樁孔，挖的時(shí)候還要支模灌注第一節(jié)混凝土護(hù)壁和鎖口，然后在護(hù)壁上二次投測標(biāo)高樁位十字軸線，并進(jìn)行安裝活動(dòng)井蓋、垂直運(yùn)輸架、吊土桶、卷揚(yáng)機(jī)、還有通風(fēng)排水及照明設(shè)施的安裝。第一節(jié)施工結(jié)束后是與第一節(jié)相同要求的第二節(jié)挖土、清理樁孔四壁，校核樁孔垂直度和樁徑上節(jié)模板安裝，支第二節(jié)模板并開始灌注第三節(jié)的混凝土護(hù)壁，接下來是對第二節(jié)工作的重復(fù)。最后是深度清理虛土、排出積水并檢查尺寸和持力層，近下來現(xiàn)場制作鋼筋籠和檢查。然后灌注樁身混凝土并對混凝土進(jìn)行養(yǎng)護(hù)處理。

2.2施工要點(diǎn)

(1)測量放線:在該階段的在放樣之前放樣之前，設(shè)計(jì)單位提供所的水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)點(diǎn)等信息必須進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)，確保完全一致，因?yàn)樵撾A段只有在正確的情況下按設(shè)計(jì)圖紙，方能達(dá)到最佳施工效果，然后進(jìn)行放樣等后續(xù)步驟。(2)挖孔樁周邊防護(hù)施工:再該步驟，樁位測量定位準(zhǔn)確之后，使用F48鋼管建設(shè)必要的防護(hù)施工來保證施工不被破壞，至于設(shè)置位置，通常沿著樁位的外形距離1m之外布置。同時(shí)還要修建一些能及時(shí)排除降雨帶來的積水等的排水溝，因?yàn)榉e水給施工帶來后果極其嚴(yán)重，該過程絕對不能馬虎。

2.3護(hù)壁鎖口施工

該階段的施工也是該工程的重點(diǎn)施工的步驟之一。該步驟對施工的精度要求比較高，要求偏差降到最低值，鎖扣中心與樁孔中心的偏差要求必須控制在50mm之內(nèi)，同時(shí)，鎖口底要比地面高出30cm的距離。對于豎向的傾斜同樣有要求，即不能超過1%。在開始施工前，對施工場地進(jìn)行清理，將一些不必要的雜物鋼筋石塊等清除，同樣，包括垃圾等在內(nèi)等的廢物也要全部，盡最大努力保證施工場地的干凈。然后進(jìn)行平整工作，使其盡量平坦便于后續(xù)步驟的順利進(jìn)行。接下來便是最重要的鎖口施工。該階段的要求比較高，首先是施工材料的加工，要求所使用的鋼筋必須在現(xiàn)場進(jìn)行彎制并進(jìn)行綁扎。然后是澆筑施工，此步驟使用的混凝土必須是在現(xiàn)場進(jìn)行拌和的，澆筑時(shí)要求一次成型來達(dá)到最佳使用效果。施工過程中，不能有任何的車輛通行，因?yàn)閯倓偨?jīng)過施工，強(qiáng)度還是比較低，車輛可能會(huì)對施工好的部分帶來損壞，為了保護(hù)施工項(xiàng)目，所有的通行只能等到施工完成后。

2.4抗滑樁開挖及支護(hù)

(1)抗滑樁開挖:該步驟為達(dá)到較好施工效果，采用人工結(jié)合風(fēng)鎬的方式對土方進(jìn)行開挖作業(yè)。(2)抗滑樁出渣提升設(shè)備:該過程使用支架旋轉(zhuǎn)式卷揚(yáng)機(jī)作為抗滑樁的出渣用提升設(shè)備，使用的吊桶還要采用鐵皮制作，目的只有一個(gè)，就是提高該過程的施工質(zhì)量。同時(shí)，出于安全施工考慮，在施工時(shí)，每臺卷揚(yáng)機(jī)旁必須按要求設(shè)置空氣開關(guān)和漏電保護(hù)器，保證對任何電氣設(shè)備進(jìn)行漏電保護(hù)。(3)支護(hù):使用方木對外壁進(jìn)行支撐，保證強(qiáng)度，對于混凝土灌注，要采用從上向下的順序進(jìn)行。在灌注過程中，頂層要求一次整體灌筑，對于其他各層則無此要求，只需挖一層灌注一層，另外，還要防止井壁長時(shí)間暴露在陽光下。對于開挖的高度，大約控制在1.0m左右范圍內(nèi)即可。還要使用短鋼筋對每節(jié)護(hù)壁下部進(jìn)行錨固，確保施工能正常進(jìn)行。對于使用的護(hù)壁鋼筋，必須在施工前加工成型，同時(shí)可以提高工作效率。當(dāng)然，鋼筋在制作前應(yīng)對其進(jìn)行仔細(xì)的校直、除銹及油污等處理;在完成鋼筋綁焊工作并且達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行拼裝模板。(4)護(hù)壁混凝土澆筑:在該過程中使用的混凝土同樣有特殊要求，即護(hù)壁混凝土現(xiàn)場拌和，同時(shí)進(jìn)行振搗，另外，為了降低速度，還要設(shè)置串筒或其他減速裝置，保持合適的速度。澆筑混凝土混合料時(shí)要采用分層澆筑方式進(jìn)行，每層厚度要求控制在30cm左右。還要振搗密實(shí)。當(dāng)混凝土停止下沉、表面平坦即代表著已經(jīng)密實(shí)。2.5抗滑樁樁身混凝土澆筑經(jīng)過之前的步驟，挖孔深度合格后，對孔底的松土等雜物進(jìn)行徹底的其清除;需要進(jìn)行必要的勘察工作，方式為用鋼釬勘察，只有鑒定合格后才能進(jìn)行下道工序施工。并按要求完成以下步驟:(1)首先是對斷面的尺寸和樁底的高程進(jìn)行確定，同時(shí)放出樁底十字線。(2)鋼筋綁扎、焊接定位。同之前的要求類似，該過程使用的鋼筋要在鋼筋加工場內(nèi)下料、彎曲。鑒于該步驟的重要性，施工需按照設(shè)計(jì)進(jìn)行，不得有較大偏差，在多跟鋼筋的縱橫交叉處要采取綁扎進(jìn)行必要的固定，對于每個(gè)截面接頭應(yīng)控制在50%之內(nèi)，鋼筋間距不能超過設(shè)計(jì)時(shí)的要求。進(jìn)行完樁體鋼筋綁扎工作后，通知監(jiān)理單位、建設(shè)等相關(guān)單位對本工程進(jìn)行隱蔽工程的驗(yàn)收。

3施工檢測要求

出于安全等因素考慮，為及時(shí)完成工程任務(wù)，本工程采用信息化施工，這樣做方便對整個(gè)施工過程的檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的問題以便于及時(shí)地進(jìn)行處理，要求把獲得的信息能夠在第一時(shí)間反饋到設(shè)計(jì)方。(1)監(jiān)測的內(nèi)容:對施工滑坡體深層水平位移的觀測;施工滑坡對通行公路的危害性觀測;抗滑樁結(jié)構(gòu)樁位和沉降的觀測。(2)基準(zhǔn)點(diǎn)選取:監(jiān)測要求至少需要觀測基準(zhǔn)點(diǎn)1個(gè)，同時(shí)對于基準(zhǔn)點(diǎn)和滑坡邊線的距離要超過30cm，以便于獲得較好地觀測效果。(3)監(jiān)測范圍:實(shí)際上，本工程主要檢測的對象是位移，在該工程的監(jiān)測過程中，對于每個(gè)抗滑樁上至少需要有2個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，方便精確地進(jìn)行監(jiān)測，至于具體布置情況應(yīng)該由設(shè)計(jì)、監(jiān)理和監(jiān)測單位到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地觀測并確定。(4)在觀測時(shí)，觀測精度直接影響該過程的結(jié)果，所以觀測精度要求沉降觀測誤差要小于0.5mm;水準(zhǔn)測量閉合應(yīng)該小于10.8mm。

4結(jié)語