導語：如何才能寫好一篇法律專業相關知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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依法治國近年來成為黨治理國家的主要趨勢，在這樣的背景下，法治隊伍的建設極為重要，而律師作為法治隊伍中的重要一環，是與人民群眾接觸最多、接觸最深的群體，代表著我國法制建設的發展進程。

自今年5月以來，在縣司法局的組織下，全縣律師行業開展整治法官與律師不正當交往專項整治暨律師執業道德和執業紀律教育活動，以趙正永、張堅、熊德超、汪利軍、朱俊酬、陸瑋案為反面教材，要求律師人人自省，并在以往及以后與法官、檢察官的交往中注意分寸，時刻堅守自己的職業道德。

本人自執業以來，謹記老師的教導，以律師應有的職業道德嚴格要求自己，但細思之，也確實存在一些問題，以下為個人的自查分析：

一、本人雖執業不久，但對律師行業已經存在一些感觸。實踐永遠是檢驗真理的唯一標準，在司法實踐中，我深深感受到了與書本上理論知識所存在的差距，剛執業時難以把理論與實踐相結合，但在前輩的教導以及自己的不斷摸索下，總算尋得一些門路，對律師行業有了一些感受和心得。現實是與書本不一樣的，尤其是在人際交往中，法官、檢察官與律師代表的是不同的利益群體與不同的陣營，在這種“三權分立”相互博弈的局面中，才能使各方利益達到一種相對的平衡，因此就注定了律師與法官存在摩擦的情況。在案件的過程中，自己也曾存在與法官交好的想法，但內心的堅持及法律職業道德的潛在要求讓自己打消了這樣的想法，我相信，法官也是如此認為，我們之間并沒有矛盾，各方堅持己見不過是對各自職業道德的堅持，如果因為案子產生摩擦恰好說明案件的公正與平衡。

二、除了在與法官的交往中恪守自己的職業道德以外，在面對當事人時更應注意自己的執業紀律。當事人是在求助無門的情況下才選擇拿起法律的武器保護自己，尤其是縣域律師的工作領域，面臨的服務群體一般文化水平不高，在遇到問題時更傾向于私力救濟，得益于近些年法治社會的建設，才使得這部分群體的法律意識有所提高。因此，在接待這些服務對象的過程中我們律師更要付出自己的耐心與細心，竭盡所能為他們提供法律服務。在接受當事人委托后能夠充分運用自己的專業知識和技能，盡心盡職地根據法律地規定完成委托事項，最大限度地維護委托人地合法利益；在委托授權范圍內從事活動，沒有利用委托關系從事與委托的法律事務無關的活動；謹慎保管委托人提供的證據和其它法律文件；不存在與對方當事人或第三人惡意串通，侵害委托人權益的行為；能夠嚴格保守委托人的商業秘密及委托人的隱私，更不能允許私下亂收費的情況發生。

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關鍵詞：人力資源管理專業 畢業生 入職初期 問題 對策

人力資源管理專業作為一個新興專業，具有良好的就業前景。近年來學習此專業的人越來越多，人力資源管理畢業生入職初期產生的問題也越發值得關注。步入職場的前三年對人力資源管理專業畢業生的職業成長是非常重要和關鍵的時期，如果畢業生一直被入職問題困擾，并遲遲得不到解決，易使其職業成長緩慢，失去更多發展機會。本文主要是對人力資源管理專業畢業生入職初期的問題及對策進行初步研究。首先，對人力資源管理專業畢業生的職業發展現狀及背景作了綜述；其次，通過查閱文獻資料、問卷調查、個案訪談等多種方式，對其入初期出現的問題進行深入調查；最后，整理歸納并剖析問題的本質及內在聯系，從企業、畢業生、高校等方面綜合提出切實可行的對策。

一、人力資源管理專業畢業生入職初期存在的主要問題

（一）職業規劃目標難以實現

對于職業生涯規劃，國內外學者給出了不同的解釋，歸納起來定義為：個人發展與社會和組織發展相結合，通過個人對自我的分析、環境的分析、社會發展趨勢的判斷，確定個人所要從事的行業并確立發展目標，并尋找實現目標的最佳路徑和制定實現目標的實施計劃的過程。

對于人力資源管理專業畢業生而言，進行職業規劃可以挖掘自身潛力，明確自己的定位，有利于進行自我激勵，從而發揮自己最大的價值。

調查發現，部分人力資源管理專業畢業生難以實現職業規劃目標。職業規劃中期望因素評分排序如圖一，實際結果往往與職業規劃目標差距較大，主要表現在：薪酬待遇不理想、發展機會少、對工作本身及工作環境不滿意、人際關系較為緊張等。不理想的薪酬待遇及晉升通道，不僅影響員工工作的積極性，還會增加企業的人員流動、人才招聘等成本；對工作本身及工作環境的不滿意會直接影響員工的工作積極性，進而降低工作效率；不融洽的上下級及同事間關系會影響員工的工作情緒，降低企業內部凝聚力。

為了更清楚地認識各影響因素的重要性，我們引入本項目已發表調查報告表一職業規劃中的期望因素的數據，進行評分處理。首先，將第1位評為六分，第2位評為五分，以此類推，第6位為一分。然后按照下面公式對不同期望因素進行評分

人力資源管理需要掌握相關的方針政策以及法律法規包括《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋、違反《中華人民共和國勞動法》行政處罰辦法、《職工帶薪年休假條例》等。

人力資源管理有關方針、政策及法律法規的實施，不僅保護勞動者權益，也強調了企業在追求利潤最大化的同時承擔著更多的社會責任，從而促使企業在人力資源管理工作上更加規范。因此人力資管理畢業生熟悉掌握相關政策法規有助于企業依法辦事，規避風險，科學管理。

以勞動合同法為例，人力資源管理專業畢業生雖已學過勞動合同法，但對勞動合同法的運用并不熟練。當工作中涉及到相關法律知識時，畢業生并不能夠得心應手的處理勞動關系等方面的問題，往往會因程序或者內容不合法，導致企業承擔法律責任，造成經濟損失。尤其遇到企業存在法律漏洞時，勞動者刻意“碰瓷”時，企業往往在勞動仲裁時處于不利局勢。

（三）人力資源管理專業相關知識運用尚有不足

與人力資源管理專業相關的知識是指心理學、管理學、經濟學、財務管理等學科知識。

扎實掌握全面的專業知識有利于人力資源管理專業畢業生加深對本專業的理解，有助于其拓展專業知識，增強職業素質，提高工作能力，拓寬未來的發展道路。

調查顯示，部分人力資源管理專業畢業生認為入職初期的工作綜合性較強，僅通過學校指定的教學科目了解本專業的相關知識，很難順利完成工作。現代企業人力資源管理的工作除需包涵六大模塊的基本知識外，還融合了心理學，法律，財務等多門學科，因此受專業相關知識短缺的影響，人力資源管理專業畢業生在入職初期能從事的工作有限。招聘工作較容易上手，大多數畢業生一般選擇招聘部門或者經過一段時間的培訓后，被安排從事招聘類工作。而薪酬管理和績效管理等工作中涉及到財務管理和經濟學，較為復雜，畢業生因知識儲備和經驗都不足，在入職初期從事較少。該現象在中國HR職業發展狀況報告（2016）中同樣被指出。

二、人力資源管理專業畢業生入職初期產生問題的原因

（一）企業層面

對入職初期人力資源管理專業畢業生問卷調查發現，企業方面造成畢業生產生上述問題的原因在于招聘時過度宣傳、承諾難以實現以及對人力資源管理工作不夠重視或者認知存在誤區，使其職業成長遇到瓶頸或者阻力。

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侵犯商標權和著作權的案件所占比例較大;案件技術含量高、專業性強、查證取證難度大;團伙犯罪多，涉案人員眾多，案件呈現多元化、規模化趨勢;網絡侵犯知識產權增多。

二、近年來出現的新情況

案件數量迅速增長;網上非法傳播案件增多;互聯網知識產權案件多發;審判難度增大;假冒、仿冒、盜版案件日益增多;必須強化知識產權案件刑事司法保護的作用。

三、檢察院在對知識產權案件刑事司法保護時存在的問題

(一)辦案人員業務素質有待加強知識產權案件一般都糅合了刑事、民事、行政法律關系，知識產權案件犯罪分子一般學歷較高的、專業技能較強，如果辦案人員沒有較高的法律知識和專業技能將很難辦案。

(二)檢察機制與審判機制不對應檢察機關辦理知識產權犯罪分散在偵查監督、公訴、民行等部門，機構分散。

(三)地區差異大發達地方辦案數量較多，質量也比較高，落后地區一年也沒有一起此類案件。

(四)區域協助機制不完善很多侵犯知識產權案件被害人所在地不容易確認，確認案件管轄困難，有的既不在犯罪地，也不在被告居住地。

(五)檢察行政銜接不到位綜合現階段的知識產權案件司法保護來看，行政執法與刑事司法的銜接不到位，需要進一步加強。

(六)知識產權法律法規需要進一步完善知識產權法律法規不完善，不能滿足知識產權保護要求。

(七)舉證困難知識產權案件查證、舉證困難。

(八)檢察機關未足夠重視知識產權案件長期以來知識產權保護未引起檢察機關的足夠重視，采取的措施相對小，打擊的力度不夠。

四、強化檢察機關對知識產權刑事司法保護的機制

(一)形成專業化的辦案隊伍知識產權犯罪的復雜性，要求辦案人員要掌握相關專業知識，熟悉各種法律法規，需要形成專業化的辦案隊伍。

(二)加強業務培訓強化知識產權專項培訓，系統學習相關知識，提高辦案質量。

(三)完善管轄設置侵犯知識產權犯罪案件中，跨國、省、市等犯罪行為比較常見，可以增設被害人所在地的特殊地域管轄規則。

(四)優化刑法解釋在知識產權法條關系問題上、在知識產權犯罪數額認定上、在知識產權犯罪損失結果認定上、在對知識產權犯罪對象“明知”的推定問題上，應當明確相關內容。

(五)完善“兩法銜接”機制需要明確司法機關和行政機關在知識產權執法的權利、義務和責任，從而使司法機關和行政執法機關在執法過程中操作實施。

(六)對司法、行政機關的執法標準進行統一建議公安、檢察、法院等司法部門與工商、專利、版權等行政執法部門采取會議等措施，制定出各類知識產權案件執行標準等。

(七)建立檢察機關知識產權犯罪研究機構建議成立專門的知識產權犯罪研究機構，加強對知識產權犯罪的調查研究，確保辦案質量。

(八)完善知識產權刑事立法增設相關知識產權罪罪名;適當擴大相關犯罪對象范圍;完善相關定罪標準。

(九)提高查取證效率為了提高查取證的效率，在刑事訴訟中可以采取查封、扣押、凍結行為人財產及證據保全措施，這樣有利于權利人為了維護切身利益積極訴訟。

(十)強化證據效力加強此類證明的法律效力;統一知識產權刑事證據標準。

(十一)加大知識產權法制宣傳檢察機關要加大宣傳力度，讓知識產權知識深入社會，培養企業和個人的知識產權保護意識。

(十二)注重對知識產權權利人的保護在打擊犯罪的同時，要更加注重對權利人的保護。

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我自2010年4月16日至4月25日在大嶺山接受安全主任培訓學習，除去20號周日一天休息未上課，其余總計培訓九天時間，培訓學習業已結束并考核完畢，現對本次培訓學習情況作以下報告：

一 培訓課程的大致內容

本次共培訓三大課程，即《安全生產的法律法規知識》；《安全技術基礎知識》；《生產經營單位安全生產管理》。

    在《法律法規知識》課程中主要針對安全生產有關的法律法規，如《安全生產法》，《職業病防治法》，《勞動法》，《消防法》，《廣東安全生產條例》等進行培訓學習，并在本課程中學習了注冊安全主任制度的相關知識。在本課程中，學習到我國安全生產的方針為“安全第一，預防為主”，從勞動者的生命安全和身體健康，從危險識別，從生產條件，從對勞動者的安全教育和安全操作，從生產的安全保障等闡發了安全第一的內涵，從完善安全生產條件，從開展經常性的安全教育提高勞動者的安全素質，從加強和完善安全管理的各項工作等闡發了預防為主的內涵，并學習了安全與生產，安全與效益的關系等。

在《安全技術基礎知識》課程中主要學習了防火防爆，職業衛生，機械安全，電氣安全相關知識，主要是從技術層面上分析事故造成的各種直接間接原因，接合我公司實際情況與去年的所發生的幾起工傷和火災事故，本章知識內容與我公司有著密切聯系。

在《生產經營單位安全生產管理》課程中主要學習了安全生產的基本觀點，安全生產制度管理，安全生產檢查，特作業人員管理，現場安全管理，安全生產教育培訓，傷亡事故管理等相關知識，本章主要從管理和制度層面上對安全生產進行了學習。

二 對培訓課程幾項重點概括

1 從國家和企業各類傷亡事故案例中可以得出安全生產十分重要這一結論，因為事關勞動者的生命安全與身體健康，事關企業的生產與效益。安全與生產，安全與效益不是對立的而是相互促進相輔相成的關系，不能簡單的分割，要統一看待。應樹立和運用系統，預防，科學的觀點開展安全工作和管理。所以加強各級干部的思想態度的轉變和全員技術與知識的學習，是一項十分必要和重要的工作。

2 注冊安全主任制度是由廣東省借鑒英國新加坡等國和地區的經驗于1994年率先在深圳試行的一項制度。制度的意義在于配備專職安生產管理人員，加強安全生產監管，解決“沒人管”和“不會管”的問題，通過專職人員使企業全員增強安全法制觀念，提高安全生產意識，掌握安全生產技術，學習和運用安全生產知識，推動和開展各項安全生產相關工作，諸如執行國家安全生產相關法律，法規和方針政策，建立健全安全生產責任制度，安全生產管理制度，工作檔案制度，安全操作規程等。

3 我國對安全生產的新格局是政府統一領導，部門依法監管，單位全面負責，社會監督支持。企業安全生產由主要負責人負全責，國家以法律形式對企業負責人和注冊安全主任的職責和法律責任進行了規定。安全生產的方針是安全第一，預防為主，安全生產的實質是安全生產，人人有責，因此公司的安全生產相關工作應在主要負責人帶領與指導和安全主任的推動與牽頭及全員參與全面進行。

4 安全生產的主要內容有：（1）：建立健全安全生產管理機構；（2）：建立健全安全生產規章制度；（3）：完善安全生產條件；（4）：進行安全生產宣傳教育；（5）：開展安全生產檢查；（6）：加強生產現場安全生產管理；（7）：做好事故預防和事故處理工作。接合公司實際情況，上述內容將是我公司今后開展安全工作的重要方面和主要方面。

5 引發安全事故的直接因素有人的不安全行為，物的不安全狀態，間接因素是管理的欠缺。人的不安全行為有違章違紀操作，思想上麻痹大意，技術上薄弱，知識上缺乏，上崗未經培訓考核等，物的不安全狀態有安全設施裝置的缺陷，物體放置工作場所的缺陷，防護用品的缺陷，設備工具方面的缺陷等，管理的欠缺主要是對人對物的監管不力，未能及時發現，及時控制，及時處理等。

三 公司安全生產管理工作的現狀和不足

根據安全培訓學習的三大課程內容，我個人認為公司安全生產管理工作的現狀還不夠理想，從制度建設從人員管理從現場管理從技術環境方面都有待進一步的加強。公司領導雖在一定程度上引起高度重視，但未能就安全管理工作作以深化強化，使之系統，規范，細致。結合公司現狀，安全生產管理存在的不足概括起來主要有：〈1〉：各級干部的安全生產意識較為淡薄，安全法制意識較為淡薄，安全生產管理的專業知識，專業知識技術比較欠缺，不能有針對性有目的的全面性的對員工安全生產工作正確的加以教育培訓，指導疏引，監督檢查，管理控制等。〈2〉：公司對員工的三級四新安全教育培訓工作力度不大，日常性持續性安全教育培訓，以及對事故責任人對事故案例對特種作業人員的專項教育培訓工作力度不大，工作員工不具備或很少具備或具備很少本工種本崗們所必需的安全生產相關知識相關技能而直接從事相關工種相關崗位的工作，未經培訓并考核合格后上崗，特殊崗位人員未能持證上崗，這是導致事故最直接的因素和隱患所在。〈3〉：干部自身素質和員工自身素質諸如學習能力，理解能力，實操能力，管理能力，溝通能力，思想品德，文化知識，理論修養，遵章守紀，創新變革等方面存在著不足。〈4〉：公司安全生產管制度和安全文化方面的不足，主要存在安全生產目標管理的模糊，相關安全生產責任，操作規程，教育培訓，檢查監督，危險作業，安全會議，應急預案，現場管理，檔案管理，獎勵處罰，值班報告，事故追究等制度的欠缺，員工在公司安全目標，安全價值觀，安全意識，安全行為準則，各項安全規章制度的認識認同與遵守執行方面的欠缺。《1》

四 個人建議

建議公司從上至下應對安全生產和安全生產管理高度重視，針對安全生產的主要內容，建立健全安全生產管理機構，建立健全安全生產規章制度，完善安全生產條件，進行安全生產宣傳教育，開展安全生產檢查，加強生產現場安全生產管理，做好事故預防和事故處理工作。

建議公司自行開展或由輔導公司開展對我公司中基層干部進行相關安全生產的法律法規及行業標準進行培訓學習并進行考核。

建議公司在制度的建立健全上應下功夫將其完善起來，并將管理干部對制度的執行作為獎懲，績效，晉升，調薪等一項重要依據。

通過本次培訓學習，使我對安全生產的相關理論知識，思想觀念，法律法規等都有了直接的全新的了解，自我感到受益很深，但由于培訓時間較短，培訓內容以前接觸較少，加之知識總量較大，個人在學習，認識，理解，接受上存在一定的限度，所以對培訓內容還有待進一步加強加深自身學習，以期比較全面比較牢固的掌握相知知識，以更好的為公司服務。

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【關鍵詞】告知；談話記錄；分析；對策

【中圖分類號】R192 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484（2013）02-0642-02

1 臨床資料：

隨機抽查2011年1月一2012年6月期間的歸檔病案500份， 以衛生部《病歷書寫規范》為質控標準及我院在此基礎上制定的《 醫患溝通記錄評定標準》為依據，對《知情同意書》及一般性談話記錄（ 包括一般住院患者及手術患者） 進行抽樣分析。內容為：手術、麻醉、特殊檢查、特殊用藥、內置材料以及常規住院患者的一般性談話記錄等。

2 結果

對隨機抽查的500份歸檔病案中談話記錄的情況進行了分析，其中近10%的談話記錄中或多或少存在這樣或那樣的問題。重點表現在記錄缺項、談話溝通過程中內容簡單、個性化不突出、談話記錄不及時、字跡潦草不清楚等問題。另外，普遍存在的一個現象就是一般性談話記錄類似于病程記錄。（ 見表1 ）

3 原因分析

3.1 記錄缺項。主要是一般性談話記錄，在檢查中發現個別病案有缺項的現象，究其原因主要是一般性談話記錄在我院起步較晚， 醫務人員對記錄的要求還不十分明確， 個別人對一般性談話的規定還未予以重視， 加之醫務人員在長期的臨床工作中做得多、說的少，更是養成了只重操作、不重記錄的習慣，沒有嚴格按照規范去執行，法律知識缺乏，自我保護意識較差。

3.2 告知內容少且簡單。其原因主要是缺乏溝通技巧和相關知識，臨床醫務人員普遍存在操作能力強，談話溝通能力較弱的現象。500份《知情同意書》及一般性談話記錄中有22份存在告知內容少、 簡單，告知事項不突出、不明確的現象。這主要是醫務人員專業性強而相關知識的掌握不夠扎實。 另外，一般性談話記錄是近年來的新生事物，并且是具有創新性的一項活動過程，沒有經驗可借鑒。

在診療過程中，有些醫生對于知情同意告知認識不足，往往認為患者沒有專業知識或者與其交流困難，解釋也解釋不清楚，卻給醫務人員增加了很多工作負擔，而患者仍無法對醫療行為做出正確決策。因此就直接替代患者做出了選擇或決定。剝奪了患者的知情同意權，或者只是簡單含糊地告知一下病情有關的內容，甚至知情告知被簡化成以通知的方式來履行，沒有認真充分地履行知情同意告知，侵犯了患者的知情同意權【1】。有的記錄中出現“ 手術并發癥”、“ 麻醉意外”、“定期復查”等等不確切、含糊的字眼，描述不精確， 沒有具體的日期，缺乏并發癥、意外的具體內容及防范措施。

3.3個性化不突出。不同的患者、不同的疾病，都具有其特殊性，一些談話記錄缺乏從“因人而異”的角度出發，來突出談話的特性及疾病的特點，這與醫務人員知識水平的不同而有所差異。主要原因是醫務人員在收集病歷資料過程中信息來源不主動、不全面，其次是醫務人員只注重本專業的問題，對患者的全身心缺乏一個全面的了解，對并存的其他專業性疾病，患者的心理狀態等沒有足夠的了解和認識。3.4 告知不及時。由于醫務人員工作較繁瑣，加之個別醫務人員責任心較差，當病人發生病情變化時未能及時溝通、記錄， 甚至當患者出現特殊情況時匆忙告知，常引起患者或其親屬的不理解、不滿意。

3.5 字跡潦草、不清。其主要原因是醫務人員對談話記錄書寫的重視程度不夠，沒有把談話記錄與其他病歷資料放在同一個高度去對待。新的《 病歷書寫基本規范 》中規定病歷書寫文字工整、 字跡清晰、 嚴禁涂改、偽造病歷資料。

4 對策

4.1 加大普法力度， 增強醫務人員的法律意識 ，認真學習《侵權責任法》、《醫療事故處理條例》、《醫師法》、《病歷書寫規范》等相關法律、規章，加強普法力度，與時俱進，轉變觀念，結合醫療糾紛的案例分析，正確理解《知情同意書》及一般性談話記錄所產生的法律效力，使醫務人員認識到，不認真記錄、不及時記錄、不規范記錄在醫療糾紛中要承擔的法律責任 。為此，我院專門進行了《侵權責任法》及有關法律、法規的專門學習，并每半年進行一次院級法律知識培訓和考試。各科室利用學習日，加強對有關衛生法律、法規的學習，以強化醫務人員的法律知識和增強自我保護意識。

4.2 針對性的培訓及學習

4.2.1加強醫患溝通技巧的培訓。不同的病人有著不同的文化背景，病人性格各異，層次有別，因此，醫護人員在接觸病人的過程中一定要以人為本，注意溝通技巧，舉止端莊，談話得題，才能更多的了解患者的相關信息，及時做出正確的診斷及治療，以促使疾病盡快痊愈，達到醫患共同的目的。

醫患之間談話時要掌握病情，保護患者隱私權，談話簽字要尊重患者選擇權，談話時盡可能將操作、手術的必要性、風險性講清楚、 講透徹。但要注意語言技巧，要讓患者及家屬了解風險， 最后讓患者做出選擇， 履行簽字手續。既不要為挽留患者接受治療、手術而淡化操作、手術的風險和并發癥，又要避免語言刺激讓患者及其親屬產生緊張情緒而不知所措【2】。

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【關鍵詞】環境會計 發展障礙 戰略措施

探究環境會計在我國的發展，首先需要明確的是環境會計的含義。環境會計，是將環境學的相關知識理論與會計學的相關知識理論結合起來的一門學科，側重點是如何把環境對企業的影響以及企業對環境的影響反映到會計水平上。環境會計的核算與傳統的會計核算的主要計量單位都是貨幣，但是環境會計的計量單位不僅僅限于貨幣，還會有實物計量。環境會計和傳統會計的職能都是反映和控制，其中環境會計主要側重于反映環境對企業經營活動的影響以及企業經營活動對環境的影響，并將這些信息應用到企業的管理活動中去，使得企業在追求利益最大化的同時權衡對環境造成的影響，采取相應的環境保護措施。

目前，環境會計作為會計學的一個新的分支學科，在國內還不夠成熟。而且隨著環境問題日益嚴重，保護我們的自然資源以及生態環境的平衡已經越來越迫切，把環境會計加入到傳統的會計中，公允、全面的反映企業在環境保護方面的收益和支出，實現經濟和環境的可持續性協調發展，是非常必要的，這也是目前國際上會計發展的一大趨勢。

一、環境會計在國際上的發展

（一）環境會計在日本的發展

早在上個世紀90年代的初期，日本政府就已經開始引導企業加入“環境會計”的思想以順應日本政府提出的“循環型經濟社會”的發展方向。日本政府也出臺了多項相關政策以促進環境會計的發展并保證其規范實施，這些政策不僅僅包括在集團合并財務報表中對環境保護的相關信息進行披露，還包括增設專門的環境保護管理報表。據統計，日本目前已經有將近一半的企業對于環境會計的信息進行準確披露，并由第三方機構來驗證，以確保企業所披露環境會計信息的可靠性和準確性。

（二）環境會計在英國的發展

英國在環境會計的相關政策的制定和頒布上都處于世界先進水平，而且英國對于環境信息的披露要求較早，環境報告被作為企業社會責任報告中非常重要的一個部分被要求進行報告和披露的。這源自于1992年，Robert Hugh Gray教授首次提出了“綠色會計”這一概念，并且從會計專業的角度分析了環境會計的實施對于環境保護的重要意義，不但使得環境會計得到了越來越多的關注，而且政府和公眾也開始越來越關注企業的生產經營活動對于環境保護的影響。

英國在推行環境會計的進程中最值得我國借鑒的部分就在于英國頒布了許多行之有效的法律法規來推動和規范企業對于環境會計的實施。這些完善的關于環境會計的法律法規，正是能夠保障環境會計規范運行的最有力的方式。

（三）環境會計在美國的發展

在美國推廣并實施環境會計的過程中，起決定性作用的便是美國的財務會計準則委員會和美國的證監會。其中，美國的財務會計準則委員會在第5號準則《或有負債會計》中對于環境負債的處理提出了具體的方式，而且又陸續頒布了三個企業環境成本處理的公告，公告中要求環境污染、開發和防治過程中產生的成本和費用，一般都應作為當期支出處理，即費用化處理；美國的證監會也要求上市公司應當單獨估計和披露環境負債的可能性以及可能產生的保險補償。

（四）環境會計在加拿大的發展

加拿大是一個非常注重環境保護的國家，而且加拿大對于環境會計的相關法律法規做的非常具體，對于各個方面都做出了非常明確的規定，而并非泛泛的規定。除此之外，加拿大的注冊會計師協會還對環境審計的發展做出了很大的貢獻，探討了環境審計的財務效果以及環境績效的問題，并且為審計師開展環境審計工作提供了好的指引，這使得加拿大在環境審計方面處于世界領先水平。

二、阻礙環境會計在我國發展的因素

（一）缺少健全的環境會計理論知識體系

從理論上來說，我國并沒有建立起完整的成熟的環境會計理論知識體系。首先，環境會計的會計基礎非常薄弱，在計量范圍和計量基礎上都存在不確定性，而且在環境會計的許多基本問題上專家的觀點各不相同，很難達成一致。對于環境會計的理論研究不夠透徹，再加上我國企業的類型本身就多種多樣，企業的各項經濟活動對于環境的影響各不相同，導致了我國的環境會計理論知識體系達不到環境會計發展的基本要求，這在基礎上就阻礙了環境會計在我國的發展。

（二）環境會計相關的法律法規不夠完善

近年來，我國已經認識到環境保護對于社會發展的重要性，并且陸續地制定了針對環境保護的法律法規，如《中華人民共和國環境保護法》、《水污染防治法》等等。但是，雖然有關環境保護的法律法規已經建立健全，但是與之相適應的關于環境會計的法律法規卻少之又少，這就使得我國缺少能夠保障環境會計規范運行的有力武器。另一方面是阻礙是我國雖然已經頒布了一些關于環境方面的法律法規，但是執行的力度并不夠，可操作性也不夠強，這無疑增加了環境會計在我國的發展。

（三）缺少相關專業性人才

環境會計，是將環境學的相關知識理論與會計學的相關知識理論結合起來的一門學科，而且還會涉及到經濟學等領域的知識。目前國內擁有會計專業能力的人才和擁有環境方面專業知識的人才很多，但是同時能夠掌握環境和會計兩個學科的復合型人才非常缺乏。這種環境會計方面的人才一直處于匱乏的狀態也是制約著我國環境會計向前發展的非常重要的不可忽略的因素之一。

（四）社會公眾缺少環保意識

社會公眾缺乏環保意識，一方面不會對環境會計的發展起到一定的推動作用，另一方面也會導致社會公眾在意識到某些企業的生產經營活動已經嚴重影響了環境的時候，也不會利用法律的武器采取實質性的行動來保障自己的權益，而是將責任歸于政府，認為與自己沒有任何關系。這樣長期的結果就是環境會計在我國的發展越來越困難。

三、促進環境會計在我國發展的措施

（一）健全環境會計理論知識體系

首先，要建立一套完整的成熟的環境會計理論知識體系。只有先對環境會計的理論研究透徹，再結合上我國企業的類型多種多樣導致的企業的各項經濟活動對于環境的不同的影響，才能夠推動環境會計在我國的發展。

（二）完善環境會計相關的法律法規

日本、英國、美國和加拿大環境會計已經得到一定程度的發展，這些國家的經驗也給了我們一定的提示，只有完善的法律法規體系和嚴格的執法力度才能保障我國環境會計的發展。所以我國應該借鑒這些國家的經驗，用強制的手段推動環境會計的發展。政府要加強立法，嚴格執法，確保環境會計體系的建立和環境會計在我國的實施。隨后，政府還應該不斷完善環境會計的相關法律法規和有關制度，逐步減少法規制度中的漏洞，完善《會計法》和《企業會計準則》，把環境會計納入我國現有的會計體系中，制定完善的環境信息披露制度。

（三）培養環境會計專業人才

在培養人才方面，應該投入大量資源培養環境會計方面的復合型人才，也包括環境審計方面的人才。一方面教育部門應該在高校設立環境會計的相關選修課程，提高大學生對于環境會計的了解和興趣，另一方面還可以設立環境會計以及環境審計方面的資格證書，保證從業人員的質量并且促進環境會計方面人才的培養。除此之外，我國應該針對環境會計召開研究討論會議，使環境學領域的專家和會計學領域的專家彼此合作并各自發揮所擅長的部分，促進環境會計理論不斷完善，不斷向前發展，推動環境會計向更適合社會需求的方向發展進步。環境會計的學習要不斷更新觀念，這樣才能跟上國際上環境會計發展的腳步。

（四）提高社會公眾環保意識

無數的經驗告訴我們，社會公眾帶來的力量是不能夠忽視的。環境會計在我國的推行如果能夠得到公眾的廣泛支持，推行的阻力將會大大減小。提高社會公眾的環保意識，不但能夠利用社會公眾的監督職能對企業進行制約，也會使得企業在自身的角度更加注重環境保護以及環境會計在企業內部的實施。

通過以上戰略性措施，推動環境會計在我國的發展，走一條符合我國國情的，能夠在經濟可持續性發展的同時對環境進行足夠保護的具有中國特色的環境會計道路。

參考文獻：

[1]封曄，顧曉敏.中美日環境會計信息披露差異研究[J].經濟經緯，2006（3）.

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論文關鍵詞 高職 就業 法律意識

筆者對蘭州職業技術學院各專業二年級近600名學生進行了關于“學生就業法律意識”的問卷調查，發放問卷600份，收回有效問卷570份，其中男生190份，女生380份。

當問到就職前，你會認真與用人單位討論工作時間、工作內容、勞動報酬等問題時，190位男生100%選擇了“會”；380位女生中有97.4%的同學選擇“會”，2.6%的同學選擇“不會”。問及你現有的工作經歷中，曾遭遇過勞動侵權嗎？22.6%的男生“遭遇過”，77.4%的“沒有或遭遇過”；女生中65.8%“遭遇過”，34.2%“沒有遭遇過”。對你希望學校宣傳勞動法或勞動者權益保護類的知識嗎？100%的男生選擇“希望”；84.2%的女生選擇“希望”，10.5%的女生選擇“強烈希望”，有5.3%的女生選擇“無所謂”。

在多項選擇中，問到你遭遇過什么類型的勞動侵權？45.6%的同學選擇了“用人單位克扣、拖欠工資”；38.6%的同學遇到過“加班卻沒有獲得過相應報酬”；43.9%的同學選擇“口頭承諾沒有得到兌現”；3.5%的同學曾被“用人單位無故解除勞動合同”；5.7%的同學選擇“用人單位逃避支付經濟補償金”；19.3%的同學遭遇“無固定期限試用期或用人單位故意延長試用期”。當問到遇到以上侵權問題，你會怎樣處理時？42.1%的同學選擇“向有關部門投訴”；52.6%的同學選擇“辭職”；另有28.1%的同學選擇“忍氣吞聲”。問到對于《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》你了解多少時？19.3%的同學選擇“從來沒有接觸過”；73.7%的同學選擇“略知一二，概念模糊”；40.4%的同學選擇“看過有關案例分析，了解一些知識”；24.6%選擇“關注部分內容，大體知道如何維護自己的權益”；僅有2人選擇“搜集過相關知識，認識較全面”；無一人選擇“認識全面，理解深刻”；在提到你一般通過什么途徑了解到相關的勞動維權知識的？61.4%的同學選擇的是“電視”；43.9%的學生通過“報紙”；43.9%的學生通過“互聯網”；5.7%的學生通過“專業書籍”；28.1%的學生選擇的是“朋友間的閑聊”；無一人“接受過相關部門的培訓”。

根據以上調查結果，筆者對高職院校學生就業法律意識的現狀、成因及對策分析如下：

一、高職院校學生就業法律意識的現狀

1.就業法律知識匱乏。通過調查，學生普遍具有一定的法律意識，但談到在勞動就業中如何維權或是遇到侵權該尋求怎樣的救助卻束手無策，反映出學生在此方面知識較為薄弱。

2.就業法律意識淡薄。通過問卷及對部分學生的訪談中感到，學生普遍重視專業知識及專業技能的提高，對掌握一定的就業法律知識缺乏應有的重視，勞動就業法律意識淡薄。

3.缺少主動學習意愿。許多學生都把掌握就業法律知識的希望寄托在學校和老師身上，缺乏學習相關知識的主動性。

二、高職院校學生就業法律意識現狀的成因分析

1.學生對法律類課程重視程度不夠。現如今，高等職業教育以重技能、重實踐作為學生培養的主要目標，導致部分學生對專業課程重視有余，對公共類課程不理不睬的現象較為嚴重，學生忽視對相關法律知識的學習。

2.嚴峻的就業形勢導致學生不敢維權。高職學生在擇業和就業過程面對極大的生存壓力，使得學生和用人單位之間在經濟地位、信息掌握方面存在不平等性。畢業生為獲得工作，往往被迫不接受不合理的條件或降低自己的要求。

3.高職院校課程設置不足。長期以來高職院校存在法律理論與實踐教育嚴重缺失的現象，在課程設置中，各大院校除了完成教育部規定的《思想道德修養與法律基礎》中僅有的兩章涉及法律內容的課程之外，再無安排其他相應課程，授課時間較短，授課教師由于多方面的原因，對所從事的教學工作也缺乏足夠的認識，同時學校也沒有給予應有的地位，相當一部分任課教師沒有真正地將法律教學與提高學生就業的法律意識的培養有機地結合起來。

4.就業指導工作嚴重缺失。學校都設置就業指導中心，并將就業指導課列入教學計劃。但就業指導中心僅僅圍繞畢業生簽訂就業協議的多少，在就業指導工作中忽略學生是否真正地掌握勞動、就業方面的法律法規，能否在擇業就業中維護自身的合法權益，維護自己正當的勞動權，如何誠信就業等更為重要的法律教育工作及其責任。

三、提高高職學生就業法律意識的對策及建議

基于以上對于高職學生就業法律意識的調查和對高職院校法律教育存在問題的分析，提出幾點提高高職學生就業法律意識的對策及建議。

1.建立一支強有力的專業教學團隊。縱觀現行教育體制，高職院校注重對學生職業技能和實踐能力的培養，可眾多用人單位關注的則是學生的個人綜合的職業素養如工作態度、團隊意識、對企業的忠誠度、社會責任感和法律責任感等。這就不可避免的造成學校培養目標和用人單位實際需求的嚴重錯位。對于高等職業院校不僅僅要高度重視專業課程的教學改革與發展，還要高度重視高職學生的人格教育、法律意識教育及思想品德教育，這是每一所高職院校必須承擔的社會責任。

一個學生的專業技能可以通過培訓得以提高，但他的人格修養、法律意識、品德操行絕非朝夕就能樹立起來。所以學生就業法律意識的培養與教育不能急功近利，不是通過幾場報告、幾次講座就可以解決的，它需要長期的循序漸進的過程，通過細致的引導，鮮活的實踐教學內容對學生產生潛移默化的影響。

為此，高職院校可以對現有教學資源進行有效整合。將從事法律專業教學的教師、講授就業指導課程的教師以及學生輔導員進行整合，把關于勞動就業的法律知識通過多元化的教育手段滲透到學生的思想中，使得勞動就業法律法規的教育及法律意識的培養常規化、常態化、全程化。

2.在就業指導課中加入就業法律知識的內容。現如今，《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》相繼出臺與實施，高職學生就業正走向社會化、市場化、法制化。培養高職學生就業法律意識，做好畢業前的法制教育工作，能使大學生在就業過程中做到知法守法，樹立較強的法制觀念。

高職院校現有的法律課無法滿足學生在擇業和就業過程中對于法律的需求，所以在現有的就業指導課中加入就業法律知識的內容是最為便捷的選擇。

此外課程內容也要適應市場的變化、環境的變化。在學生擇業和就業過程中會遇到各種課堂、教材中難以出現的侵權行為，并且法治進程隨時代的變革也在不斷地完善與發展，因此相關教學內容要及時更新，順應時代變化，增強對學生的指導性，切實地為高職學生解決擇業和就業中出現的疑難問題。在具體的教學中，要做到理論教學與案例教學有機結合，預測畢業生可能遇到的法律問題，規避可能發生的就業風險和就業陷阱。

3.鼓勵法律專業教師開設相關選修課程。鼓勵法律專業教師開設相關選修課程，為學生更為全面和系統的講授《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律知識，增強學生就業法律意識。

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一、目標定位

能源法律人才的培養符合國家對卓越法律人才培養目標的要求。這種目標定位體現在：第一，能源法律人才的培養是復合型、應用型人才的培養。它是將專業化的能源知識與基礎化的法律知識相結合，提高法律人才的復合性，以強化實踐的應用能力和操作能力。第二，能源法律人才培養體現了中西部卓越法律人才培養的特色。眾所周知，中西部地區資源富足，特別是在能源方面，是中國能源儲備和建設的重要基地。因此，以能源法律人才培養為卓越目標更能提升中西部人才培養的優勢和特點。第三，開展能源法律人才培養有助于服務地方經濟建設，拓寬法律就業渠道。近年來，法學專業的學生就業一直不理想，而培養能源法律人才無疑適應了中西部能源企業較多，需求量較大的形勢，從而改變法科學生只能進公檢法的狹窄就業渠道。毋庸諱言，能源法律人才的培養與國家卓越法律人才教育培養計劃是相一致的，并且有力地擴展了這一培養計劃，豐富了卓越法律人才的培養內容。

二、培養模式

就能源法律人才培養模式而言，中西部地區各法學院校應結合國外先進的培養模式和我國特別是地區培養模式。培養模式上應以四種國內培養模式為基礎，圍繞能源創新培養方式，一方面，以本碩連讀方式進行培養，其中包括一種是采取3+2的模式，即本科三年和碩士二年的培養模式，從本科三年級開始進行相關的能源法律知識的涉獵;另一種是在非法學專業的法律碩士招生中，單獨招收能源法律碩士，特別是那些在本科階段就接受過能源相關知識教育的學生，可作為優先招收的對象。另一方面，對培養能源法學法律碩士模式進行創新。由于法學法律碩士在本科階段已打下良好的法學基礎，因此在研究生階段應加大對能源知識的教學，包括能源科學、能源經濟、能源環境以及能源史等課程安排。此外，也可以加強院校間的互培模式，特別是從事能源研究的地方高校可與有法律專業的院校間進行互培，使學生能接受多方面的優質資源，成為國家所需要的能源法律人才。

三、課程設置

就能源法律人才培養的課程設置來看，首先，并不是所有的法律碩士都要學習能源相關知識，只有為那些期望成為卓越能源法律人才的研究生開設，才是正確的。如果所有的法律碩士研究生都上這門課顯然就失去了其卓越能源的特質。其次，為卓越能源法律人才開設的課程不應包羅萬象，甚至一些法律課程都不應開設。例如開設婚姻法課程顯然與培養卓越能源法律人才的聯系極小，相反開設能源自然科學知識的課程則更有助于加深對能源法的理解。最后，卓越能源法律人才培養開設的課程，應包括但不限于如下六門課程：能源法、能源經濟、能源科學、能源環境、法哲學、能源發展史。可以發現，法律課程在其中只占到了三分之一，而另外的三分之二由經濟、科學和歷史等學科組成。這就要求，法律課程的設置一定要擺脫學科局限性，毫無疑問，以能源為中心的課程設置無疑更符合當前國際教育領域中的交叉研究的特點，未來的專門化教育無疑也應是建立在這種以點分布、以面結合的教育模式上。

四、加強實踐能力的培養

實踐學習中，眾多的實踐過程流于形式。如第一，雖然學習期間有安排到相關實務部門去實習，但實習過程中并沒有實質性收獲，特別是實務部門的專業指導無法標準化，因此，實踐成果的科學性難以衡量;第二，進行模擬法庭所選舉的案例大多已形成定論，學生更多的是記臺詞，表演的成分居多;第三，診所教育由于經費以及師資力量的缺乏，所進行的實踐活動極其有限。因此，學校應重視實踐基地的選擇，切實與實務部門就落實學生真正的實習活動進行溝通，同時完善診所機構的運行。

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隨著社會的進步和人們生活、文化水平的提高，患者保護自己就醫權利的意識增強，對醫療護理服務質量、醫療護理安全更加重視，近幾年護理糾紛呈不斷上升趨勢。為了提供更高層次和要求的服務，適應新形勢護理服務模式，護士學生在臨床實習過程中必須重視法律意識的培養，才能有效減少實習期間護理糾紛和護理差錯的發生，并對今后走上護理工作崗位打下良好堅實的基礎。為此，展開了對如何提高實習護士法律意識的探討。

強化護生法律意識的重要性

培養高素質的護理人員的基本要求。強化護生法律意識，使其在臨床護理實習中，言行謹慎、細致、耐心，學習提供周到、科學、嚴謹的護理服務，這是護理專業的內在要求，也是培養高素質的護理人才的基本要求。

確保護理質量，保障患者權益。通過臨床高年資護士的帶教，使護生的法律知識增加，法律意識增強，使其進一步認清護理專業中各項規定和操作規程的重要性，并能將相關知識運用到將來的工作中。主動將各種制度和職責當作具有法律意義的義務去履行，從而確保護理質量，保障患者權益，真正體現以患者為中心，以質量為核心的整體化服務。

保護自身及醫院的合法權益。強化護生的法律意識，使其具有較豐富的相關知識，可預防醫療護理糾紛的發生，即使發生了醫療糾紛，在處理時也會從容不迫，有理有力有節，依靠法律保護自身利益乃至醫院的合法權益［1］。

提高護生法律意識的方法

開設法制課：首先護生在進入臨床科室之前，需進行5～10課時的法制課。使她們在熟知國家有關法律條文的基礎上，結合病例，講解臨床常見的潛在法律問題，使她們要學法、懂法，以便更好地守法。

重視臨床帶教老師的選擇：帶教老師要求有10年以上的臨床經驗，大專以上學歷。臨床帶教老師必須有高尚的職業道德和職業素質。重視帶教老師的實際考核，只有考核雙優秀者才能勝任。

帶教中貫穿法律知識的講解：①結合臨床強化護生的法律意識。高年資的老師可以結合臨床實際，一方面講專科的理論知識及各項規章制度，一方面講不按照規章制度去做可能出現的法律問題。讓護生理解：護士長期工作在臨床第一線，與患者交往是最密切的，服務的對象是人，人的生命只有一次，容不得半點馬虎［2］。認真負責的工作作風是防止一切事故的關鍵。②在臨床護理操作過程中強化護生的法律意識。在進行臨床護理操作過程中，要嚴格遵守各項操作規程。認真執行醫囑和護理常規，根據分級護理原則切實做好基礎護理和專科護理，嚴格執行交接班制度、查對制度、正確執行各項技術操作、密切觀察病情變化，準確做好各項護理記錄。即使面對一個昏迷患者或是無表達能力的患者，也要嚴格完成每一次護理操作，遵守每一個操作規程。要讓護生意識到護理人員如果違反規章制度及操作規程將構成侵權，甚至犯罪。③向護生講明精湛而嫻熟的操作技術的法律意義。如果護士靜脈穿刺技術不熟練，在搶救危重兒時因頭皮針幾次穿刺不成功不能很快進行輸液給藥，延誤搶救時間，影響搶救效果；新的醫療儀器不會使用，沒有仔細看說明書等，都會影響醫療護理質量，造成患者及家屬的不滿甚至發生醫療護理糾紛。為避免糾紛的發生，護生應努力練熟每一項護理操作。④讓護生明確自己的職責。護士要明確自己的職責，對疑難問題及時請教、匯報，不擅自處理，不單獨進行治療性護理操作。在工作中不應感情用事，當患者病情發生變化時，護生要密切觀察，在第一時間告訴醫生和帶教老師，否則，發生問題護生要承擔責任。⑤培養護生實事求是的科學工作態度。在護理工作中，一旦發生失誤，不論問題大小、輕重，要立即報告帶教老師、護士長或在場的醫生，不隱瞞事實、情節，立即采取有效補救措施，把不良后果縮小到最低限度。遵守科學的方法，保持科學的工作作風，不接受患者及家屬的無理要求，做好患者的身心護理。

討 論

加強護生法律意識的現實意義。護士長期工作在臨床第一線，護患關系的特殊性決定了護士增強法律意識的必要性。護生在實習期間就能自覺地遵守各項規章制度，不僅很快地掌握了護理技術操作和專業理論知識，還懂得了作為一名護士應具備精湛而嫻熟的護理技術和護理知識的重要性。能主動地學習、練習、觀察病情，并與臨床所學的知識相結合，為今后走上護理工作崗位打下良好的基礎。

加強法律意識與實踐的關系：①護生能主動將相關知識運用到臨床工作中。在為患者做各項護理操作時能主動地向患者解釋操作的目的和意義，以取得患者的同意和合作，使患者享有知情同意權。保護患者的隱私權。②護生懂得了護理文件的法律效應。懂得了臨床護理記錄不僅是檢查衡量護理質量的重要資料，也是醫生觀察診療效果、調整治療方案的重要依據，在法律上也有其不容忽視的重要性［3］。因此護生能自覺按照護理文件書寫規范的格式和內容認真填寫，護生的責任心自然得以加強。③護生能嚴格執行醫囑，執行查對制度。醫囑通常是護理人員對患者實施診斷和治療措施的依據，一般情況下護理人員應一絲不茍地執行醫囑，但如發現醫囑有明顯錯誤，護理人員有權拒絕執行，并向醫生提出質疑，更正無誤后再執行，不能盲目執行醫囑，應杜絕差錯事故的發生。

參考文獻

1 王嬌江,孫繼良,劉玲.關于強化護理管理中法律意識的思考.實用護理雜志,2000,16（1）:46.

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關鍵詞:集體森林資源;資產評估;對策建議

1集體森林資源資產評估

至今為止，我國對集體森林資源資產評估的概念還沒有形成一個準確的定義。陳平留認為森林資源資產評估指:以森林資源為評估對象，根據被評估森林資源資產的質量、數量、市場供求狀況以及森林資源的收益能力等諸多綜合性因素，在綜合分析的基礎上，對森林資源資產本身的市場價值進行評定估算，并得出評估結論的專業過程。根據評估對象的不同，我國資源資產評估分為國有森林資源評估和集體森林資源資產評估。森林資源資產評估包括集體森林資源評估，所以，集體森林資源資源評估含義與森林資源評估一致。確定資源的產權歸屬問題是集體森林評估中的首要任務，相關評估準則出臺:“只有產權歸屬清晰的資源才能進行評估”，但是，中國集體森林資源產權流轉未能完全實現，發展受限，能夠進行評估的集體森林資源少之甚少，數量微乎其微。集體森林資源資產評估也是資產評估的重要組成部分，評估人員必須具備較硬的專業技能、熟悉森林資源相關知識，不及如此，評估需具備廣泛而豐富的相關知識，例如:林權知識、管理學、社會學、法律知識，只有這樣才能完成集體森林資源資產評估報告。

2研究意義

集體森林資源評估與國有森林資源評估都屬于森林資源評估的重要組成部分。由于歷史，文化，地理等因素，國有森林資源評估工作比集體森林資源評估工作要發展先進并且相對完善。本文主要以集體森林資源評估為研究對象，研究過程中不僅具有重要的實踐意義，也具有理論意義。

2．1實踐意義:

1．集體森林資源資產的評估工作不僅可以明晰產權、盤活森林資源資產，而且激發農民發展林業生產經營的主動性。2．對集體森林資源評估過程進行完善，可以解決對于集體林權制度的瓶頸問題。與此同時，能夠很好的促進林業發展，對發揮集體森林資源的生態效益、社會效益和經濟效益起著重要意義。

2．2理論意義:

1．在對集體森林資源評估研究的過程中，尋覓出其中的困難與問題，對于完善我國集體森林資源資產評估過程具有一定補充意義。2．縱觀我國學術文獻，可知我國對集體森林資源的評估研究少之甚少，而本文對此研究方向有一定的輔助作用，對集體森林資源評估理論的進一步研究做出了貢獻。

3我國集體森林資源評估的特點

1．集體森林資源產權歸屬的復雜性。我國對集體森林資源管理權限不明確，存在多頭交叉管理等不良現象，最終導致管理無秩序。2．集體森林資源評估難度大。森林資源評估工作相對比較復雜，難以理解難以應用，難以估測。要求相關人員有過硬的技術，一定是受過專業培訓才能勝任。3．集體森林資源評估對評估人員專業素質要求高。在森林資源評估工作中，評估人員需要具備很多相關知識，例如管理學知識，林業知識、評估知識、經濟學知識，要求評估人員具有豐富的知識儲備，否則，不能完成評估報告。不僅如此，依據法律規定，只有兩名林業專家和注冊評估師的簽字的報告才具有法律效力。

4集體森林資源資產評估中存在的問題

4．1集體森林資源資產評估方面的政策和法規不清晰

近年來，我國出臺了一些針對集體森林資源資產評估和管理的文獻和法律規章，但這些法規和管理辦法也不全面，急需相關部門制定新的專門的有關集體森林資源資產評估的法律、法規。通過筆者閱讀了大量相關文獻后，發現目前我國集體森林資源資產評估在制度設計和法律規范方面還存在很多問題。近些年來，我國不斷出臺相關文獻和規章制度，在這些規范規定之中，《國有資產評估管理辦法》是效率最高的文獻，最具有說服力。但美中不足的是，該文獻專業性的具體的出臺一些有關森林資源資產評估的條文，僅有一些粗放性的要求。但是，現行的規范與現實中的評估工作進度不一致，理論與實踐非常不協調，急需我國進一步更好的改進與完善，這樣，才能滿足資產評估市場中的供需平衡。19世紀90年代我國出臺了《森林資源資產評估技術規范》，其中的評估公式，評估系數很大的誤差，并不適用與當前的評估了，這種情況會影響評估的準確性和真實性，不利于資產評估的發展。

4．2集體森林資源產權不清晰

根據我國出臺的資產評估相關法律:不允許產權變動的森林資源資產包括:權屬不清或有糾紛的森林資源資產;自然保護區的森林、林木、林地及森林景觀資產;其他有規定不允許產權變動的森林資源資產。也就是說，當產權不存在糾紛，劃分清晰明了時，才可以進行相關的資產評估，才從而變動產權。據報導，目前我國林權流轉的面積僅為6%，產權不清晰嚴重制約著我國林權的流轉進度，并且常常在流轉過程中存在爭議。由于集體森林資源的產權界定尚未完成也影響著我國對森林資源的評估進展。很多因素會導致集體森林資源的產權界定不能清晰明了，其中包括需要查閱歷史資料，評估系數的界定，成本高，分配困難等等。

4．3集體森林資源資產評估人員數量不足、資質管理混亂

根據《森林資源資產評估管理暫行規定》，對森林資源進行評估的機構大體分為兩種，一種是綜合性資產評估機構，這種機構由國資委批準成立，此機構針對森林資源資產評估業務量不多，大多缺少林業專業技術人員，因此對森林資源資產評估的業務流程也不專業，有的甚至沒有得到林業部門的相關認可和批準。另一種是林業部門管理的森林資源調查規劃設計單位。注冊資產評估師沒有達到合法合規的數量，也未得到國資系統的批準，并且也不是獨立法人。我國出臺的相關法律大多沒有提及對森林資源資產評估師進行明確規定，同時，未重視森林資源資產評估專業，也未提及增設此專業。

4．4集體森林資源資產評估技術方法單一

從兩個方面體現了我國集體森林資源評估技術單一:在已有的評估體系中，評估方法單一，而且，評估內容不全面。

5優化我國集體森林資源資產評估過程的對策

在集體森林資源評估工作方面，我國現有的森林資產評估體系中仍然存在諸多問題。具體優化對策如下:1．健全集體森林資源資產評估的政策法規。對于法規和制度的不完善方面應該盡快彌補，這樣才能有效的發揮對于森林資源的管理。2．明確集體森林資源資產評估的監管主體。有句話說的恰到好處，那就是沒有規矩不成方圓。所以，對于森林資源的管理也無一例外，相關部門應該明確分工，杜絕各部門相互推諉的現象。與此同時，也應該注意改進管理方式。3．評估集體森林資源的過程中，多讓基層林業等專業人士參與。例如，一些退休的年老的看護人員，他們其實對森林的了解甚至比專業人員更加透徹，經驗也比較豐富。4．建立集體森林資源評估的資質認證機制。我國應該建立森林資源資產評估資格認證制度，這種制度非常有必要且將會起很大作用。評估人員包括兩類人:評估師與評估員，其中，評估師實行全國統一的森林資源資產評估執業資格考試。從權力和義務上來講，兩種評估人員也是不一樣的。其中，較為高級的人員時森林資源資產評估師，所以其所享受的權利與承擔的義務應更加重要和寬泛。5．不斷完善現有集體森林資源評估技術規范。相關人員評估后才能獲得準確的評估價值，然后通過市場交易來實現此價值，這也是評估的重要目的之一。評估方法的選擇是評估過程中的重要手段，只有選擇了合適的方法才能更加準確的評估和判斷。評估方法的選擇是否合適關系到評估結果的準確性和真實性，對評估價值有著至關重要的影響，并且國家進一步掌握森林資源信息的基礎就是森林資產的價值，所以評估方法和技術的完善至關重要。6．確定合理評估范圍及實施財政補貼政策。相關文獻《林改》出臺表示，農民只有對林地進行了評估后，才可以對林地進行流轉，但是如果評估的價格過高，將會嚴重阻礙了集體森林資源的流轉進度。所以，對于大片的林地一定需要評估后再流轉。而面積較小的林地，經我國相關部門允許，可以不經過評估機構進行專業評估。為了保證評估結果公平、公正、公開，其價值需要相關部門公開。由于在偏遠山區，林地、林木資源的流轉過程中，會給農戶帶來一筆可觀收益，大多數村民支持林地的流轉，但是由于這些地方也是經濟落后、收入水平較低的地區，農戶流轉的積極性會因為過高的評估費用被打消。允許農戶、村組自己評估的法律法規在短期內應該不會出臺了，但是相關部門可以通過財政補貼的方式，例如幫助農戶承擔一部分評估費用等方法，這樣，才能促進森林資源的評估。