導語：如何才能寫好一篇安全法律法規培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

__縣安監局全心全意服務縣域經濟發展大局

為切實加強安全生產管理工作,杜絕后兩個月各類事故的發生,近日,__縣安監局深入縣各重點行業實施邊開展安全生產法律法規宣傳教育培訓，邊在各重點行業生產經營現場開展安全生產大檢查,取得了良好效果。

一是深入縣各重點行業宣傳教育內容為學習《安全生產法》、《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和新修訂的《河南省安全生產條例》，切實增強法制觀念，履行安全生產義務，把法律法規的主要精神和基本內容宣傳到各類企業和廣大從業人員，使全社會關心、關注、支持安全生產工作，形成強大的法制氛圍。

二是加強源頭管理，落實好特殊氣候條件下的安全防范措施。這次安全生產大檢查,突出重點,涉及到生產經營安全、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等安全檢查。認真做好煙花爆竹安全監管。組織開展拉網式排查，以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為重點，堅決取締非法生產經營窩點；加強對危險化學品企業的監督檢查，對重大危險源要實行24小時嚴密監控，對不具備安全生產條件的要責令其停產停業整頓或關閉；加大對非煤礦山檢查力度，堅決關閉取締非法開采和不具備安全生產基本條件的非煤礦山企業；對縣產業集聚區園區內企業，對未獲得安全生產許可證，未經安全生產“三同時”審查，不具備安全生產條件的企業要一律停產停業整頓；要結合實際，切實抓好各個行業（領域）的安全監管工作。

篇2

加強對機動車駕駛人員的交通安全教育培訓。糾正各類交通違法行為。也是開展“優化發展環境、塑造良好形象”活動的重要內容。各鄉（鎮）人民政府、縣直各單位一定要站在戰略和全局的高度，提高機動車安全駕駛水平的關鍵環節。預防各類道路交通事故的有效措施。充分認識開展機動車駕駛人安全教育培訓工作的極端重要性和緊迫性，牢固樹立“安全第一，預防為主”意識，牢固樹立安全就是政績，安全就是發展，安全就是和諧的思想，增強責任感，樹立緊迫感，承載使命感。各鄉（鎮）縣直各單位主要領導一定要從思想上引起高度重視，大力支持、積極配合公安機關開展教育培訓工作，認真組織開展好本鄉（鎮）機動車駕駛人交通安全教育培訓工作。縣直各單位、各部門要積極組織本單位、本部門機動車駕駛人主動參與安全教育培訓，做到思想認識到位，安排部署到位，人員培訓到位，工作落實到位，確保全縣機動車駕駛人交通安全教育培訓工作有力、有序、有效開展。

二、明確工作目標。突出教育重點

要通過這次集中教育培訓活動。交通法制觀念和服務水平不高的問題。徹底扭轉路面交通違法行為突出、行車秩序混亂、事故隱患增多的狀況，切實解決全縣機動車駕駛人交通安全意識、交通文明意識、職業道德意識淡薄。堅決糾正部分駕駛人“開霸王車、開英雄車、開賭氣車、開疲勞車、酒后駕車”惡習。堅決杜絕因機動車駕駛人交通安全意識不高導致交通事故發生的問題，切實保障人民群眾生命財產的安全，為全縣經濟建設和社會發展創造一個安全、暢通、穩定、有序的道路交通環境。

集中教育要堅持“突出重點、分類指導、同步進行”原則。二是七座以上營運客車駕駛人、出租車駕駛人。重點加強交通安全法律法規和客運安全知識以及行業規章道德教育。三是社會車輛駕駛人、危化運輸駕駛人員和貨運駕駛人。重點加強交通安全法律法規、行業管理法規、職業道德素質以及安全行車知識教育。四是低速載貨汽車駕駛人和摩托車駕駛人。重點加強交通安全法律法規、職業道德素質以及嚴禁“黑車非駕”違法載人、摩托車超速等安全行車知識教育。重點抓好以下四類機動車駕駛人的交通安全教育培訓。一是黨政機關、企事業單位內部駕駛人。重點加強交通安全法律法規、行政法規和職業道德素質以及安全行車知識教育。

三、確定教育內容。把握方法步驟

縣公安局要成立領導小組。制定實施方案。確定培訓內容，健全工作機構。擬定培訓計劃。組織專門力量開展教育培訓工作。要采取多種形式授課、進行法律知識講座、典型案例通報、現身說法、以案說法等形式，以《道路交通安全法》及其實施條例、機動車駕駛員道路交通安全法律法規學習培訓教材、省道路交通違法行為罰款執行標準規定》重特大交通事故案例選編為主要內容開展培訓。這次教育培訓工作分四個階段進行：

一）動員部署階段：各鄉（鎮）及縣直各部門要結合各自實際。及時召開動員會議。提出具體的教育培訓時間、內容、方法步驟和紀律要求。制定出機動車駕駛員交通安全教育實施方案。明確機動車駕駛員交通安全教育培訓的重要意義和目標任務。

二）具體實施階段：要按照駕駛人的基本數量和具體分布情況做出學習安排和培訓計劃。給駕駛員面對面講課。要按照突出重點、兼顧一般的原則，分階段、分步驟地進行集中統一的教育培訓。面對面傳授交通安全法律法規知識。重點抓好黨政機關駕駛人、客運駕駛人、低速載貨汽車和摩托車駕駛人的交通安全學習教育。

三）考試考核階段：各鄉（鎮）及縣直各部門在完成學習教育的基礎上。對學習不認真、態度不端正。達到教育培訓的預期目的和效果。由公安局交警大隊分期分批對機動車駕駛人進行法律法規集中閉卷考試。兩次考試不及格的延長教育培訓時間。

四）檢查驗收階段：教育培訓期間。縣政府將派出巡回檢查工作組。對機動車駕駛人安全教育培訓工作不認真、走過場的將在全縣范圍內嚴肅通報批評。分赴各鄉（鎮）及縣直各部門進行督查。

四、嚴格工作要求。務求取得實效

一要加強組織領導。要切實加強對教育培訓工作的組織領導；各鄉（鎮）各單位、各部門的負責人是直接責任人。并將駕駛員參加這次教育培訓的情況作為年終考核的重要依據；廣大機動車駕駛人是安全責任主體，密切協作配合。各鄉（鎮）縣直有關單位主要負責人是這次教育培訓工作的第一責任人。要組織本單位、本部門的駕駛人按時參加安全教育培訓工作。要積極主動參加教育培訓。要通過政府統一領導，職能部門分工協作，相關單位密切配合，形成主要領導親自抓，分管領導全力抓，公安機關具體抓，交通、運管、安監、廣電等職能部門配合抓的工作合力，為教育培訓工作的順利開展提供強有力的組織保障。

二要狠抓工作落實。采取針對性強、豐富多彩、通俗易懂的教育培訓方法開展工作。各相關職能部門按照行業主管的原則。形成工作合力。一是對客運駕駛人、出租車駕駛人的教育，務求取得成效。要針對不同駕駛人。要進一步加強協調配合。公安交警部門和運管部門要及時深入客運企業、客運車站進行交通安全教育，尤其是對在日常駕駛中經常違反交通安全法律法規，有違法記錄和駕駛惡習的駕駛人，要作為重點對象，重點教育；二是對縣直各單位的駕駛人由縣公安局交警大隊負責進行集中教育，對各機關單位駕駛人要會同單位車輛管理部門采取“走出去、請進來”方法，重點加強職業道德和服務水平的教育，對經常有交通違法行為，經教育又不改正的駕駛員要建議單位進行調整，以確保內部車輛交通安全；三是對社會車輛、危化運輸車輛和貨運車輛駕駛人，要深入到社區、貨運公司開展交通安全宣傳教育；四是對低速載貨汽車和摩托車駕駛人，要積極依托鄉鎮交通安全協管站、村委會來開展交通安全教育；五是對所有七座以上客運駕駛員、出租車駕駛員、機關內部駕駛員、危化運輸和貨運車輛駕駛員的教育情況，要建立交通安全教育檔案和臺帳，一律實行結業考試制度，形成交通安全教育管理誠信檔案，并要按照駕駛人屬地化管理的原則，確保駕駛人教育質量。

三要加強宣傳引導。電視臺滾動播放交通安全公益廣告和交通安全宣傳片。大力開展“做文明駕駛人、行安全車、走安全路”活動，營造輿論氛圍。一是縣廣電局所屬廣播、電視新聞媒體要及時報道活動開展情況。開設交通違法、肇事曝光臺和交通安全警示專欄；二是公安機關要緊密結合全市當前正在開展的優化發展環境、塑造良好形象”活動。縣城城區主干道路口和國道路口利用護欄、公路兩側墻體等設施，醒目位置制作交通安全宣傳標語，給廣大交通參與者一個聲勢浩大的警示效應。三是要利用趕集日組織警力到集市或人員集中的場所開展交通安全宣傳，通過擺放交通事故圖片宣傳展板、播放宣傳片或錄音帶、發放宣傳資料，警示群眾注意出行安全。四是縣司法局要將交通安全法律法規教育培訓列入“五五”普法的主要內容，抓好經常性的教育培訓工作。

篇3

編制：

審核：

批準：

*******公司

二〇二一年四月三日

為及時獲取國家和政府頒發的有關法律法規，查找、消除違法違規現象，進一步規范公司生產經營行為，2021年3月綜合管理辦公室組織各單位對企業適用的法律法規及其他要求進行了識別與符合性評價。

本次識別出適用法律法規及其他要求447項，其中綜合法規15項、安全法規198項、環保法規21項、工藝能源法規25項，質監法規33項、設備法規22項、電氣儀表法規41項、銷售法規85項，內容比較全面，適用于公司生產運營的管理，是各項制度的編制依據，公司的各項生產經營活動符合法律法規的規定。具體如下：

二、安全法規本次辨識評價新增10項。

1、安全生產運行過程中法律法規手續遵循情況：事業部能嚴格遵守安全生產法、勞動衛生等相關部門的法規性要求，勞動用工和職業病防治各項工作符合要求，對《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業病防治法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規能夠遵守，安全生產過程中法規性手續全部辦理齊全有效；針對危險化學品安全管理條例、使用有毒物質作業場所勞動保護條例、工傷保險條例、安全生產許可證條例、中華人民共和國塵肺病防治條例、易制毒化學品管理條例、使用有毒物質作業場所勞動保護條例等安全生產行政法規全部有效遵守與執行。

2、危險化學品管控：結合危險化學品相關法規辦理安全生產許可證、危化品登記證并按照三年延期與重新登記要求進行了延期辦理與登記工作，符合危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法、危險化學品登記管理辦法、國家安全生產監督管理局關于化學品登記有關問題的復函、非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法、易制毒化學品購銷和運輸管理辦法等法規標準要求；開展了危化品分類、分級并進行了標識，規范了危化品安全標志與包裝、存儲措施并進行了落實，編寫了危化品安全技術說明書，符合常用危險化學品的分類及標志、常用化學危險品貯存通則、化學品安全技術說明書編寫規定、易燃易爆性商品儲藏養護技術條件、腐蝕性商品儲藏養護技術條件、危險貨物分類和品名編號、危險貨物品名表、危險貨物包裝標志、劇毒物品分級、分類與品名編號等法規標準要求。

3、特種作業人員管控：根據規定要求開展了特種工種培訓、生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員以及其他從業人員安全生產知識培訓并定期進行再培訓，按規定進行取資格證并復審和換證，制定了年度培訓計劃并分解到月，分專業進行培訓，建立健全了安全培訓各項臺賬，建立了一人一擋制，符合關于特種作業人員安全技術培訓考核工作的意見、關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員安全生產培訓考核工作的意見、安全生產培訓管理辦法、生產經營單位安全培訓規定等法規要求。

4、勞動防護管理：制定了勞動防護管理辦法，對勞動防護工作進行了規定，辨識確定了勞動防護用品發放標準并定期進行發放，建立了發放臺賬，對各種防護設施進行了培訓學習與日常監督檢查，確保了員工會使用與保持完好備用狀態，對所有進行生產運行活動、產品及服務以及進入裝置現場的相關方的管理，各裝置為從業人員提供了由定點廠家生產的安全帽、安全帶、勞保鞋、防護手套、護目鏡、防護面罩、防塵口罩、工作服等個人勞動防護用品，并經檢測符合《安全帽》（GB2811-2007）、《安全帶》（GB6095-2009）、《防護鞋》（GB21147-2007）、《勞動防護用品選用規則》（GB11651-89）、《焊接眼面防護用具》（GB/T3609.1-2008）、《勞動防護手套通用技術條件》（GB12624-2006）、《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》（GB 2626-2006）等國家規范要求；各裝置通過對員工與相關方人員安全教育培訓，提高了正確佩戴、使用個人勞動防護用品的自覺性，正確佩戴、使用率達到了100%，基本符合《中華人民共和國安全生產法》等法規標準要求。

5、消防安全、防火防爆管理：根據法規要求制定了消防管理辦法對相應管理工作進行了規定，建立了消防設施臺賬并定期進行監督檢查，確保了消防設施完好備用；制定了防火防爆管理辦法，規定了防火防爆管理要求并定期進行監督檢查，辨識確定了防火防爆區域重點管控；對重大危險源、危化品倉庫、罐區消防工作重點關注，明確了管理責任，規范了標識與標志，對設施進行日常維護保養與定期檢測，消防部門定期進行監督檢查與維護保養，開展了消防外部培訓，符合《工業企業總平面設計規范、火災統計管理規定、倉庫防火安全管理規則、易燃易爆化學物品消防安全監督管理辦法、火災事故調查規定、機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定、企業事業單位專職消防隊組織條例、建筑滅火器配置設計規范、火災自動報警系統設計規范、低倍數泡沫滅火系統設計規范、泡沫滅火系統施工及驗收規范、消防安全標志、室外消火栓通用技術條件》等法規標準要求。

6、職業安全健康裝置、設施、健康安全資金保障：根據法規標準制定了職業衛生管理辦法，明確了管控責任，建設了廁所、更衣室，配備了急救藥箱及常用藥具，制定了防暑降溫措施，符合《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國安全生產法》、《高溫作業分級》（GBT4200-2008）等法規標準要求。公司有專門的安全專項資金，用于改善安全生產條件和為職業健康安全提供資金保障；辨識確定了職業危害因素與職業危害區域重點管控，建立了員工職業健康監護檔案，每年組織涉及職業危害的員工進行健康查體，并向員工告知了職業健康查體情況；對職業危害防護設施進行了建檔控制并定期進行監督檢查，確保了完好備用；每年對職業危害因素由法定單位進行檢測并出具職業危害檢測報告，對檢測結果進行公示并告知員工；符合《職業病危害事故調查處理辦法、建設項目職業病危害分類管理辦法、職業健康監護管理辦法、有毒作業危害分級監察規定、預防性健康檢查管理辦法、職業性健康檢查管理規定、工業企業職工聽力保護規范、職業性接觸毒物危害程度分級、有毒作業分級、企業職工傷亡事故經濟損失統計標準、工作場所有害因素職業接觸限值、工作場所職業病危害警示標識》等法規標準要求。根據職業衛生管理要求對職業危害與防護等進行了重點標識，對監控點懸掛了安全標志，按照導則要求使用安全色以更好的警示作用，對職業危害區域進行了明確標識，符合《安全色、安全標志、安全色卡、缺氧危險作業安全規程、空氣中可燃氣體爆炸極限測定方法、生產過程安全衛生要求總則、生產過程危險和有害因素分類與代碼、職業安全衛生術語》等法規標準要求。

7、安全控制技術保障：根據法規標準要求辨識確定了高危作業管控規范，對非常規的風險進行控制，制定了動火、登高、受限空間、盲板抽堵、吊裝、斷路、挖掘、檢維修等管理規范，同時制定了臨時用電、管線打開、作業許可管理規范等，并嚴格落實執行，對高危作業管控進行了監督管理，開展多種多樣的監督手段加以控制，制定了安全考核標準進行監督績效考核；符合《廠區動火作業安全規程、廠區設備內作業安全規程、廠區盲板柚堵作業安全規程、廠區高處作業安全規程、廠區吊裝作業安全規程、廠區斷路作業安全規程、廠區動土作業安全規程、廠區設備檢修作業規程》等標準要求。

8、生產設備安全技術：根據法規標準要求制定安全設施管理辦法，對安全設施進行了相應規定并開展了監督檢查，對機械設備防護工作進行了重點要求，嚴格落實DNT禁止觸摸部位的管控，所有防護罩齊全完好有效，平臺、爬梯、護欄、直梯等防護到位，設計安裝符合要求，能夠起到安全防護的作用，在高點罐頂為防止人員滑落，在現有護欄的基礎上增加了不銹鋼防護網，更有效的進行安全防護，對直梯進行了上鎖封堵，防止了人員隨意攀爬；對各裝置界區進行了圍欄防護，防止外來人員隨意進出裝置的行為，規避風險，生產設備防護符合《機械設備防護罩安全要求、機械安全防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求、固定式鋼斜梯安全技術條件、固定式鋼直梯安全技術條件、固定式工業防護欄桿安全技術條件、固定式工業鋼平臺、生產設備安全衛生設計總則》等法規標準要求。

9、不可接受風險評價的合規性情況：通過對辦公區、生產運行活動、產品及服務中產生的危險源進行有效識別，確定其危害性和管理方式，并采取有效措施進行控制，符合具體要求。

10、不可接受風險控制的效果：通過辨識和建立不可接受風險清單，對清單中有害因素實行分類控制，重點監控，使得辦公區、運行活動、產品及服務中存在的不可接受風險均控制在萌芽狀態，安全事故隱患已得到有效遏制。

11、員工合法權益的維護：為保障員工身體健康，公司每年適時組織員工進行了健康體檢，并及時為員工購買了工傷保險、意外傷害險，有效的維護了員工的合法權益。

二、其他職能法規

1、綜合法規新增法規8項，包括新頒布的《民法典》及《質量管理體系標準》等7項標準，適用法規及其他要求共計15項。及時與到期或新進人員簽訂了勞動合同，按規定為職工交納了醫療保險、工傷保險、養老保險。轉崗及新進廠員工均進行了崗前培訓，考核合格后方能上崗操作。公司銷售、采購合同的簽訂、人員用工的管理、管理體系的運行均符合要求。

2、設備職能本次識別出22項適用的綜合性法律法規，新增法規1項，內容比較全面，適用于公司設備管理、設備維修、人員培訓等過程，是設備管理制度的編制依據。公司各種設備的管理、特種作業人員的持證要求符合法律法規的規定。

3、環保職能本次辨識出21項適用法律法規及其他要求，新增了《碳排放權交易管理辦法》、《排污許可管理條例》、《排污許可管理條例》及《固體廢物污染環境防治法》4項。公司環保目標、指標、制度的制定、環保設施的建設及投用、環保監測信息的公開符合法規要求。

4、電儀職能在去年29項適用法律法規的基礎上，新增12項，共計41項，涉及內容比較全面，涵蓋了電器儀表的所有工作過程，電氣儀表的安裝、檢測方法及頻次符合法規的要求。

5、工藝職能嚴格遵守法律、法規要求，嚴控生產過程指標與產品指標，組織進行工藝流程HAZOP分析，不斷提升工藝安全管理和能源管理水平，結合部門實際情況認真開展法律法規培訓、宣傳、教育并貫徹實施，對體系的運行起到了積極的推動作用。 本次辨識適用法規25項。

6、質檢職能結合公司實際運行狀況，對33項法律法規及其他要求逐項進行了對照、評價，完善了質量管理辦法及程序，每季度對執行情況進行監督檢查，保證了出廠及中控產品的質量符合法律法規的要求。

三、不足

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一、領導重視，把普法工作納入了議事日程

領導重視是抓好普法工作的關鍵，是推動普法工作不斷發展的主要手段，今年以來，我局領導班子始終把普法工作納入了重要的議事日程，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室負責人為成員的普法工作領導小組，切實加強了對全局普法工作的領導，并落實了專人負責此項工作。年初，認真制訂了普法工作計劃，確定了工作目標、工作措施及工作要求，按計劃召開普法工作會議，安排部署普法階段性工作，研究解決工作中遇到的問題，同時把綜治工作、平安創建、安全工作與普法結合起來，使我局的普法工作更具內容和實效，形成了黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室分工協作，全體職工共同參與的格局，把普法工作真正落到了實處，并與各股室職工簽訂了責任書，層層落實責任，嚴格考核，確保了普法工作的順利進行。

二、強化宣傳，深化干部職工群眾法制意識

我局充分利用電視、網絡、會議、學習討論、板報、報刊、宣傳欄等多種形式，加大了對普法工作的宣傳力度，按照本系統普法規劃，制訂了全年普法工作計劃，開展了普法培訓，購買了《普法學習資料》、《干部法律讀本》，做到全局職工人手一套，辦宣傳欄兩期。具體做法是：

我局在法制宣傳工作中，緊緊圍繞上級的安排部署，把宣傳工作與安全、文明、和諧建設相結合，進行廣泛的宣傳教育。如在宣傳形式上做到靈活多樣，使干部職工、群眾喜聞樂見。一是縣局于3月3日結合糧食流通市場調查摸底工作召開了綜治和普法工作會議，安排布置了20*年的綜治普法工作；二是利用板報、宣傳欄進行宣傳，局機關開辟了專題宣傳欄，以與干部職工和企業從業人員密切相關的安全法律法規、糧食市場管理方面的法律法規等為重點內容進行宣傳；三是結合科技趕場宣傳活動進行宣傳（即科技、文化、衛生、法律知識“四下鄉”活動），縣局組織了宣傳活動領導小組，確定了一名領導具體負責組織實施，并于3月7日、3月12日分別前往管村鎮、金埡鎮參加了縣委、縣政府組織的“四下鄉”宣傳活動，為群眾發放了《農村安全儲糧小常識》、《鑒別糧食優劣的方法》以及糧食流通管理法律法規3000余份，還分別給管村鎮政府和金埡鎮政府贈送了科技、法律圖書資料50余冊，深受廣大農民朋友的歡迎；四是組織干部職工認真學習《四川省安全生產條例》、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》等法律法規，做到邊學邊用，增強依法辦事的意識和能力；五是縣局按照縣綜治委的統一安排于3月22日抽出5名工作人員，由局領導帶隊參加了縣綜治委在南城開展的大型宣傳活動，發放宣傳資料1100余份，進一步推動了普法工作的有效開展；六是組織機關全體干部職工認真學習反腐倡廉警示教育資料，做到警鐘長鳴，防微杜漸，廉潔自律，抓好廉政法規教育，縣局紀檢監察組與各股室簽訂了廉政教育責任書，確保不發生一起廉政建設方面的違法違紀案件；七是干部職工在工作中結合實際自學法律、法規知識，特別是《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《糧食流通管理條例》、《四川省安全生產條例》、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》等，把集中學習和職工自學相結合，做到邊學邊用，增強依法辦事的能力。不僅如此，在6月的第七個全國安全生產月活動中，我局按照縣上的安排，一是再次組織干部職工進行了安全生產法律法規的學習教育，印發了安全教育資料和安全常識，觀看了安全生產警示教育片；二是辦墻報一期，舉辦安全法律法規培訓兩次，營造了一種“關愛生命，關注安全”的良好社會氛圍；20*年7月1日至20*年7月31日，為迎接奧運會在北京的勝利召開，縣局成立了以局長肖勝安同志任組長，辦公室、紀檢組、法建辦、工會等相關股室主要負責人為成員的法制集中宣傳月活動領導小組，領導小組下設辦公室（設在局法建辦），負責日常工作；各相關企業也成立了相應的組織機構和辦事機構，以*到統一思想，統一行動，步調一致，為奧運會的成功舉辦創造和諧安寧的法制環境作出了我們應有的貢獻。

三、狠抓學習，增強執法能力

通過普法宣傳教育，我局廣大干部職工的法律意識明顯增強，大家在學習的同時，也用法律武器來指導自己的工作，深刻體會到了法律的重要性。具體做法：

1．領導班子及成員自覺堅持學法、用法。在學習內容上結合工作實際，將行業法律法規、基礎法律知識與政治理論結合學習，加強對法律知識的理解和運用，通過對《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《糧食流通管理條例》等法律法規的學習討論，領導干部依法行政，拒腐防變的能力不斷增強，一年來，未出現違法違紀現象。

2．加強對行政執法人員的培訓，著力提高行政執法能力。堅持和完善執法人員學習培訓制度，不斷更新執法人員的法律知識，力求培訓內容與執法實際工作相結合，進一步增強了培訓效果，同時加強政紀法紀教育，增強執法人員執法為民意識，在本局加強培訓工作的同時，積極參加縣法制局組織的法制培訓，全面提高我局行政執法隊伍的整體素質。如我局第二批考試取得執法證件的10名人員再次參加了全縣統一組織的換證考試并全面通過了考試。

篇5

一、高度重視，精心組織

我局高度重視，及時安排部署，組織成立了以局長為組長、紀檢組長及稽查隊長為副組長、各股室股長為成員的宣傳活動領導小組，制定了2018年度食品藥品安全宣傳教育工作方案，重點突出了對《食品安全法》的宣傳，開展了一系列豐富多彩的食品藥品安全宣傳活動。

二、突出重點，集中宣傳

我局充分利用食品藥品安全宣傳周活動，圍繞社會共治同心攜手維護食品藥品安全，按照結合實際、聯系群眾、貼近生活的要求，開展了為期一個月的集中宣傳，廣泛宣傳《食品安全法》有關法律法規解讀，如何區別非法食品添加劑，如何鑒別和識別假劣藥品、保健食品等基本知識，食品中毒預防及應急處理常識。集中對縣城各餐飲服務單位，保健食品、化妝品經營單位，學校食堂與集體食堂，藥品經營使用單位進行宣傳。全年共開展集中宣傳3次，發放《食品藥品知識宣傳手冊》、發放《飲食用藥安全常識手冊》、《餐飲食品安全知識培訓》等宣傳資料12000余份，懸掛宣傳橫幅12條、設宣傳展板12塊、接受群眾咨詢3200余人。

三、形式多樣、內容豐富

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一、學習內容

1、憲法。憲法是國家根本大法，是治國安邦的總章。在整個國家法律體系中，憲法居于最高的地位，具有最高效力，是其他法律的立法基礎。各級干部都要深入學習憲法，提高憲法意識，大力弘揚法制精神。

2社會主義法治理念。社會主義法治理念是關于社會主義法治的理想、信念和觀念的總和，是社會主義法治的內在要求、精神實質和基本原則的概括和反映，是社會主義法治的精髓和靈魂，是立法、執法、司法、守法和法律監督等法治領域的基本指導思想。

3、促進經濟平穩較快發展的的相關法律法規。主要有：《循環經濟促進法》、《物權法》、《合同法》、《公司法》、《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《農村土地承包法》、《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《環境保護法》、《水污染防治法》、《科學技術進步法》等。

4、服務和改善民生的相關法律法規。主要有：《民法通則》、《消防法》、《突發事件應對法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》、《義務教育法》、《安全生產法》、《殘疾人保障法》等。

5、維護社會穩定的相關法律法規：主要有：《刑法》、《治安管理處罰法》、《集會游行示威法》、《刑事訴訟法》、《土地管理法》、《禁毒法》、《條例》等。

6、衛生及依法行政相關法律法規。主要有：《傳染病防治法》、《紅十字會法》、《母嬰保健法》、《食品安全法》、《獻血法》、《執業醫師法》、《藥品管理法》、《職業病防治法》、《人口與計劃生育法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《傳染病防治法》、《食品安全法》、《執業醫師法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《艾滋病防治條例》等。

二、法制宣傳教育重點對象

1、各級領導干部。

2、各級公務人員。

3、青少年學生。

4、企業經營管理人員。

5、農村“兩委”干部。

6、農民工及流動人口。

三、宣傳教育的形式、方法和載體

1、各單位、各級干部結合自身工作實際，采取個人自學、集體輔導、集中培訓、法制講座相結合的方式，開展法律知識學習，學習時間不少于40學時，保證學習時間、內容、人員、質量四落實，確保學習效果。

2、以“法律六進”活動為載體，結合自身工作實際及職能，利用法制宣傳黑板報、宣傳欄、街頭法制宣傳等各種形式開展法制宣傳教育活動。

3、充分《食品安全法》宣傳周、《職業病防治法》宣傳周、“12·4”全國法制宣傳日周、艾滋病宣傳日、結核病防治日等契機，采取群眾喜聞樂見的形式，通過報刊、電視、網絡等新聞媒介，以發放宣傳資料、解答咨詢、義診、設點宣傳等形式，開展衛生法律法規宣傳活動，使社會各界特別是廣大青少年和農民了解衛生法律法規，不斷增強衛生法律意識，提高遵守衛生法律法規的自覺性。

四、具體工作要求

1、各單位要提高對法制宣傳教育工作的認識，將法制宣傳教育工作納入單位干部、職工教育的重要內容進行安排部署，制定切實可行的宣傳教育計劃，抓好職工的學習教育并納入單位年度目標進行考核。

篇7

關鍵詞：農機安全監理；問題；思考；對策

《農業機械安全監督管理條例》明確規定，農業監理是由農業（農業機械）主管部門從事農業機械的生產、銷售、維修、使用操作，以及安全監督管理等活動。近年來，隨著國家對“三農”支持力度的加大，農機購置獲得政府補貼的比例也在日益提升，農業機械化水平得到了巨大發展，在推動農業產業結構的調整，促進農業生產方式轉變方面，發揮了積極作用。

1農機安全監理工作重要性分析

農機監理作為農業安全生產的執法機構之一，是依據相關的法律法規賦予的權限，進行的依法履職行為。加強農機監理工作，對于促進農業安全生產具有積極意義。

1.1有利于減少安全事故

科學的農機監理，對于規范農機操作、保障農機安全、規范使用具有積極意義，能夠及時糾正違章作業，減少事故發生。

1.2有利于提升農業生產效率

農機監理工作包括，定期或不定期地對農機使用人員進行專業技能培訓，提升農機手專業技能，為推廣農業機械化作業發揮了積極作用。此外，農機監理人員還在農機跨區域協調農機作業、降低生產成本等方面，發揮重要作用。

2農機安全監理工作問題現狀

與農業機械化發展相比，農業機械安全監理工作相對滯后，農機安全形勢不容樂觀。

2.1農機監理工作宣傳不足

當前，重生產輕宣傳是農機監理工作面臨的普遍性問題，宣傳不到位會讓農機的使用者、擁有者及經營者法制觀念淡薄，對監理工作的配合和支持力度較弱。

2.2農機監理人員力量薄弱

農機監理工作重要性不言而喻。監理工作任務重、責任大，但現狀是農機監理人員配備力量薄弱，尤其是基層農機人員專職少、穩定性差，農機安全難以有效保障。

2.3農機監督體系不健全

依據《道路交通安全法》，農機監理部門擁有管路權，但，上路執法權并不屬于農機監理部門。此外，農機監理的執法對象是農業機械及其駕駛人員，由于受到執法環境的影響，往往存在執法不嚴、監理不到位等現象，為農機操作，埋下安全隱患。

3新形勢下加強農機監理安全工作對策

農機監理工作對農業安全作業、提高農業生產效益具有積極意義。隨著法律法規的陸續出臺，安全意識的不斷增強，加強農機監理安全工作，面臨著前所未有的歷史機遇。

3.1加強農機監理工作宣傳力度

加強農機監理工作。要加大宣傳力度，提高監理人員、駕駛員及廣大農機購置人員的安全、法律意識。目前，農機行業出臺的法律法規主要有《道路交通安全法》《農業機械化促進法》等，這些法律法規明確規定了，農機監理的執法主體、執法地位及農機監理機構自身的職責權限、義務范圍。作為農機安全監理人員有責任，也有義務做好這些法律法規的宣傳，以及其他監理工作的宣傳。積極利用廣播、電視等傳統媒體，并結合微信、微博、新聞客戶端等新媒體，采取形式多樣的宣傳形式，像農民、農機手進行全面農機監理方面知識的宣傳，擴大農機工作的透明度和影響力，營造濃厚的關注和支持監理工作的社會氛圍。

3.2增強農機監理人員素能

加大農機安全監理專業人才的引進力度，并經常性的組織農機監理人員加強農機領域法律法規、專業知識的教育培訓，增強法制觀念，做到依法監理，依規監理。加強對監理人員的專業知識培訓，提高執法能力和水平，積極推進政務公開，做到執法公開、公正。

3.3健全農機監理體系

首先，要落實安全監管的主體責任[1]。嚴格落實各級農機安全監理主體責任，完善農機安全監理考核管理體系；其次，要健全農業機械安全網絡，把農機安全覆蓋到監理工作的最基層，細化農機安全到村、到戶，實現農機安全領域、人員全覆蓋。再次，要強化部門協作。農機監理部門要積極主動與安監、農委等部門聯系，積極協調與其他部門之間的關系，努力構建相互理解與支持的“農機安全大監理”工作新格局。

4結語

農機安全監理工作是農機化工作的重要組成部分，也是實現農業現代化的有力支撐，更是直接為農機手和廣大農民服務的窗口。作為基層農機監理工作，要始終堅持安全監理、依法監理、高效監理，為農業增效、農民增收發揮積極作用。

參考文獻

篇8

肉食品生產能否有安全保障，不僅關系到畜牧產業的發展，還關系到人類的生命安全和社會進步。所以，肉食品的安全管理毫無疑問是政府行為，應由各級政府來組織監管。

造成食品不安全的直接原因，是因為食品從生產到餐桌的各個環節都有可能受到有害物質的污染（包括無意的和人為的），加之缺乏監測和規范管理，不能及時地處理而使其流入了市場。特別是在肉食品生產過程中，污染源復雜，感染途徑多。盡管我們建設了一批現代化的養殖場和加工企業，卻因肉食品的加工原料被污染而使企業承受極大風險。因此，要解決肉食品的安全問題，還得從源頭抓起，從生產環節抓起，從原料基地抓起。

在肉食品生產過程中受有害物質污染致使質量下降的因素很多，大致有五個方面：一是動物疫病。包括在養殖過程中因畜禽疫病帶來的細菌和病毒以及在治療后留下的獸藥殘留。二是飼料和飼料添加劑中帶來的各種有害物質。如重金屬、硫磺類、四環素等獸藥殘留超標。三是人為非法添加有害物質。生產者在飼料中人為地非法添加鹽酸克倫特羅(瘦肉精)、萊克多巴胺、三聚氰胺等有害物質。四是環境污染。即從廢水、廢氣和廢渣(粉塵)“三廢”中帶來的氟、砷、鎘、鉛、汞、錳等有害物質。五是人畜互傳的疾病。包括傳染病和寄生蟲病。因此，對畜禽安全生產的監管應該是全方位的，包括養殖、屠宰、儲運、加工等，這就需要建立一個科學的肉食品質量安全體系，由這個體系來規范各個生產環節的安全生產措施及安全體系建設。肉食品質量安全體系由生產、監管體系構成，主要包括健康養殖技術標準體系、肉品安全生產法律體系、可追溯的技術監測體系、市場準入管理體系以及安全教育體系等。

健康養殖技術標準體系

優質、安全的肉食加工產品必須有優質的原料作保證，而優質的原料必須依靠安全、清潔和科學管理的畜禽養殖基地提供。所謂安全、科學，就是要求各個生產環節都要按照國家規定的技術標準規范飼養。從養殖場的選址和建設抓起，養殖場應建在遠離水源、城鎮、醫院、學校和交通要道，建設布局應有防疫隔離設施、生產區、生活區和緩沖區。空氣質量和水質量應符合養殖業環境質量要求，即符合《農產品安全質量無公害畜禽產地環境評價要求》、《畜禽場環境質量標準》、《無公害食品畜禽飲水用水標準》等規定。養殖生產過程中，要執行一系列的國家畜禽養殖衛生標準，如養豬場，就要采用先進的技術和科學的管理實施清潔生產，并符合農業部《無公害食品生豬飼養管理準則》和《云南省無公害生豬飼養標準》。

在養豬生產中所用的飼料及原料也必須執行國家《飼料衛生標準》、《無公害食品生豬飼養飼料使用準則》。所使用的添加劑產品必須是農業部公布的《允許使用的添加劑品種目錄》。藥物添加劑的使用還要符合《飼料藥物添加劑使用規范》，藥物的使用必須符合《中華人民共和國獸藥典》、《獸藥質量標準》、《進口獸藥質量標準》、《飼料藥物飼料添加劑使用規范》和《無公害食品生豬飼養獸藥使用標準》等。生豬養殖中的品種改良、獸醫防疫、產地檢疫和重大疫病的防控有一系列的技術規程和法律法規，都必須嚴格執行。

對屠宰場和肉品加工廠的標準和要求正在建立和完善。屠宰場的選址和建設都必須符合《動物防疫法》。建場地點不僅要遠離城鎮和水源，還要遠離養殖場，位于居民區主要季風下風處和水源的下游。屠宰場的水質應符合《生活飲用水衛生標準》，其工藝和排污必須執行《生豬屠宰操作規程》。品質應按《生豬屠宰產品品質檢驗規程》進行檢驗。肉品檢疫檢驗合格后，須加蓋檢驗合格訖印章、飼養基地編號印章等，并符合《豬肉安全衛生要求》的規定。

肉食品生產的各種產品，特別是終端產品，都必須達到>:請記住我站域名/

肉食品安全生產法律體系

近兩年我國發生的在豬飼料中非法添加瘦肉精、牛奶中添加三聚氰胺等事件，充分說明造成食品不安全的主導原因不是污染物的復雜和環境的變化，而是某些經營者道德敗壞，為了牟取暴利而違法害民。所以，必須用法律的手段約束和制裁那些喪失良心的違法犯罪者。世界上任何一個對國民負責的政府，都非常重視肉食品安全工作，并制定一系列法律法規。我國也不例外，今年6月1日正式頒布實施的《中華人民共和國食品安全法》，取代了1995年頒布的《食品衛生法》，“衛生”改“安全”，兩字重千斤，充分反映了廣大國民的心聲。新的《安全法》與舊法最大的不同是明確了生產經營者為第一責任人，同時也明確了各級政府和監管部門的責任。《食品安全法》兼顧了與《動物防疫法》、《農產品質量安全法》的銜接，為進一步建立和完善肉食品安全生產法律體系打下了基礎。

飼養環節 要認真貫徹執行《動物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《種畜禽管理條例》和《獸藥管理條例》以及一系列相關的技術規程、管理辦法和重大動物疫病的預警方案。建議立法部門加快對《飼料和飼料添加劑管理條例》、《農藥管理條例》的修訂，抓緊出臺《農業標準化管理辦法》、《農產品質量安全監測管理辦法》、《動物檢疫管理辦法》等配套規章，依法開展養殖生產。為了加強產前的監管和規范，建議參照《漁業法》的有關規定，對經營畜禽養殖者實行“養殖證”制度，由縣級以上畜牧部門對經營者的技術能力和養殖場地進行考察，合格后發給“養殖證書”，這樣才能真正體現肉食品安全生產從源頭抓起。

屠宰加工環節 目前的法 規只有國務院頒發的《生豬屠宰管理條例》，這標志著我國的畜禽屠宰管理有法可依，但該《條例》還不能完全解決屠宰加工環節中存在的很多問題，云南省各地的定點屠宰場有待科學布局和規范，多數屠宰場仍采用傳統的手工操作，難以保證肉品安全衛生。大部分屠宰場還沒有建立“瘦肉精”檢測室。《條例》對牛羊畜禽屠宰的規定只籠統規定參照《生豬屠宰管理條件》執行，不便于操作。《條例》對違規者的懲罰力度過輕，還須進一步修改完善，明確和加大量化處罰的力度條款。如在香港特別行政區，私宰生豬是要坐牢的。

流通環節 除了動物疫病按《動物防疫法》管理外，其他流通環節尚缺乏統一明確的具體規定，因而不少地方肉食品流通出現了各自為政、畫地為牢的問題。由于肉食品流通的無序和地方保護主義日益嚴重，不利于屠宰加工業做大做強，不利于肉品大貿易、大流通、大市場的形成。建議國家盡快出臺肉食品流通環節的法律法規或管理辦法。

儲運和銷售環節 除了動物疫病按《動物防疫法》管理外，目前缺少針對肉食品特性而制定的肉食品儲運的法律法規。因此，亟待國家出臺肉食品儲運、銷售的法律法規或管理辦法。

可追溯的技術監測體系

《中華人民共和國食品安全法》明確了對發現不符合質量要求的食品應采取召回制、問責制，對造>文秘站:檔案，其內容包括畜禽的來源、配種、免疫、飼料、屠宰、儲運及流通等環節的生產信息檔案。當發生肉食品不安全問題時，我們通過標志電子檔案可追溯到造成肉品污染的原因究竟出在哪個環節，可追溯到畜禽的產地、飼養者、防檢疫責任人，追查到畜禽及其產品的流動路線，有利于快速改進工作和追究責任。二是建立質量安全監測的技術隊伍和相應的監測手段和法規。建立可追溯的技術監測體系，是實現肉食品安全不可缺少而又非常重要的措施。

目前農業部在積極推行“動物標志及疫病可追溯體系建設”，動物標志及疫病可追溯體系致力于建立一個現代化的防疫、檢疫、監督網絡平臺，隨著追溯體系的建立和完善，不久的將來，我國將實現動物源性食品從生產到消費的全程實時監管。去年以來，我國全面推行新型畜禽標志(二維碼標志)，實施《畜禽標志及養殖檔案管理辦法》，采用二維碼技術的畜禽標志建立了全國唯一編碼體系，以滿足對畜禽檔案長期保存的規定。

畜禽產品質量安全追溯體系中使用識讀設備，讀取動物標志二維碼信息，并進行從畜禽標志向標準商品條碼的轉換和信息綁定工作。包括屠宰場標志轉換(由畜禽標志二維碼轉換為標準商品條碼，并以打印產品標簽的方式附于動物胴體，隨同產品出廠)和超市(市場)標志分發(打印分割產品標簽，附在最終消費者選購的商品包裝上)，消費者通過追溯體系提供的查詢窗口(互聯網、手機、移動智能識讀設備)，實現肉食品的質量安全可追溯。

目前，當務之急是建立這個監測體系所必需的、高素質的技術隊伍和檢測手段，以及制定確保可追溯性檢測體系實施的法律法規，并確保這項工作所需的工作經費。

市場準入管理體系

實行肉食品的市場準入制是實施肉食品安全生產全程監管的最后一關，也是政府部門依法管理的重要措施。

市場準入管理體系包括對各種肉食品進入市場的質量標準的制定、認定和發證通行，對無許可證產品、經檢測達不到入市標準甚至是有毒、有害食品的處置和懲罰，對衛生、工商等質量安全監管部門的培訓和監督以及對各有關部門的協調分工和規范管理。

安全教育體系

篇9

【關鍵詞】農機安全生產宣傳教育

一、深刻理解加強農機安全生產宣傳教育工作的重大意義

自2009年11月1日起施行的《農業機械安全監督管理條例》第五條指出“國務院有關部門和地方各級人民政府、有關部門應當加強農業機械安全法律、法規、標準和知識的宣傳教育。農業生產經營組織、農業機械所有人應當對農業機械操作人員及相關人員進行農業機械安全使用教育，提高其安全意識”。這對保障人民群眾生命財產安全，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵循以人為本、預防事故、促進社會和諧發展具有重大而深遠的意義。

二、瀘西縣農機安全宣傳教育工作中存在的問題

1.有些農機操作手還存在安全生產法律、法規意識淡薄，違法違規使用各類農業機械現象時有發生，農機生產面臨較嚴峻的安全隱患。超速超載，空檔溜坡，非法客運；有的機手多年來不按時參加拖拉機年度檢驗和人員定期審驗，只要發動機能夠茍且啟動，車輪能夠滾動運轉，就存著一種僥幸心理，繼續隨意駕駛技術狀態極差的不符合安全運行條件要求的“病”機上路營運；甚至不參加職能技術教育培訓、不看所用農業機械的使用說明書，就盲目操作農機具，這些違法違規不良行為，是釀成農機安全責任事故的根源，其教訓尤為慘痛，值得深思。我們農機安全監理部門和各級相關部門的領導務必引起高度重視，統一思想，提高認識，進一步研究制定切合實際的工作實施方案，采取行之有效的措施，著力加強農機安全生產法律法規宣傳教育的工作力度，防患于未然，堅決把危及農機安全生產的事故苗頭消滅在萌芽狀態。

2.全縣農機安全監理工作經費投入不足，以致從事進行農機安全監理業務常用的設施裝備建設較為落后，從而制約了農機安全生產教育宣傳工作的正常開展。目前，縣農機安全監理站實有在職職工13人，其中：高級職稱2人，中級職稱1人，初級職稱6人，高級工4人。縣級農機安全監理隊伍建設初具規模。但無配備宣傳教育室、信息化管理和辦公自動化等儀器設備；事故勘察儀器；無配備電子樁考及固定式或移動式安全技術檢測設備等相關配套設施。

三、瀘西縣農機安全宣傳教育工作對策

針對上述全縣農機安全監理宣傳教育工作中存在的主要問題，本人認為，應結合實際，采取以下可行性的工作對策：

1.進一步強化對全縣農機操作手使用農業機械的職能技術培訓和農機安全生產法律法規的宣傳教育力度，不斷增強他們的安全生產意識，責任意識和大局意識，為維護農機安全生產秩序，建設社會主義新農村營造良好的宣傳教育輿論氛圍。目前全縣農村隨著黨和國家不斷深化實施強農惠農政策，農機具購置補貼范圍逐年擴大。富裕起來的農民爭相選購適宜本地公路營運的大中型拖拉機、小型、微型山地耕作、排灌、等農機用戶越來越多，其專業戶、重點戶，層出不窮。因此，為保障全縣農機安全生產，為農機操作手提供快捷、優質的職業技術培訓，提高農機操作手技能水平，已成為農機技術培訓的首要任務。同時，要結合農機手新訓、復訓、新機掛牌落戶之際，采取發放農機安全生產宣傳教育材料、在縣鄉村街道及主要道路懸掛宣傳標語、通過當地電視、廣播、報刊媒體等宣傳渠道向農機用戶、農機經銷商、村民、中小學生廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》和國務院《農業機械安全監督管理條例》等涉及農機安全生產的法律法規常識。為創建全縣“平安農機”和諧社會新農村建設提供思想保障。

2.積極爭取縣級農機監理機構實行參公管理，加快推進農機安全監理工作科學化、規范化、法制化，依法行政的進程。《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》、《中華人民共和國行政許可法》和國務院《農業機械安全監督管理條例》明確界定了農機安全監理部門的職能屬農機安全生產行政執法主體，履行這一職責是國家法律法規賦予我們的權利和義務。目前，我們農機監理部門一定要抓住農業系統事業單位機構體制改革之機，應積極向上級黨委、政府及人事部門匯報請示，力爭得到上級部門的支持，進一步理順農機安全監管體制，早日實現縣級農機監理機構實行參公管理。

3.建立健全切實可行的農機安全生產宣傳教育長效機制，為全縣農機安全生產營造文明、和諧、穩定的社會輿論氛圍。農機安全生產宣傳教育是一項農機安全監理機構長期的職責和義務，是構建“平安農機”，確保農機安全生產，事關農村經濟社會發展，建設社會主義新農村的輿論基礎。監理人員要加強學法、宣傳法。牢固樹立法制觀念，依法治機，強化管理。

4.努力構建鄉鎮村、組農機安全監理網絡體系，加快打造優質、高效、便捷的農機安全生產宣傳教育服務平臺。各鄉鎮要在現設農機管理員的基礎上，要進一步創新農機安全監理機制，逐步加強政治強、業務精、作風硬的高素質隊伍建設。

參考文獻：

[1]李玉清.農機安全宣傳教育工作探討[J].中國農機監理.2007年08期.

[2]劉倩.如何做好農機安全宣傳教育工作[J].中國農機監理.2008年02期.

[3]文華紅.農機安全宣傳教育工作初探[J].中國農機監理.2008年04期.

篇10

[關鍵詞]安全 培訓 基層管理人員 法規 隱患排查

中圖分類號：R455 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0289-01

從一個企業安全培訓工作做得如何可以基本判斷出該企業安全管理工作總體狀況，這樣說，應該會得到企業多數安全管理人員的認可，認可的是安全培訓的重要性。如何開展這一重要的工作，很多企業都面臨著以下幾點困惑：

1.不知重點培訓什么人員；

2.不知培訓什么內容合適；

3.不知如何評價培訓效果。

以上“三不知”束縛了培訓工作的開展，使本來就千頭萬緒的安全培訓工作更加沒有頭緒，很多企業不知所措，無所作為。

針對以上問題，就其中的重點，闡述本人觀點如下：

一、以企業基層管理人員為安全培訓的重要實施對象

要明確基層管理人員到底包括哪些人員。一般來說，可以將下列人員列為基層管理人員，包括：基層單位的主要負責人、安全管理人員、設備管理人員、工藝管理人員、中層管理人員（車間主任或作業長）。如果再擴大一下范圍，可以將班組長也包括進來。至于工會、人力等相關部門也應根據涉及內容擴大進來。

要明了基層管理人員的作用。對于生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應該具備相應的安全生產知識和管理能力，《安全生產法》第二十條已經有明文定。至于其它人員，法律法規雖然沒有明確要求，但因為這些人員是企業各項安全指令的具體執行者，他們掌握安全知識和技能的多少，直接決定了他們理解指令的深淺，貫徹指令的順逆。員工發現了什么安全隱患，一般不會直接企業主要負責人去反應，直接面對的就是這些管理人員。不經過技術層面的分析就不會上升到管理層面。如果他們對員工發現的隱患不能從技術角度進行深入分析，隱患的整改必定會滿足于就事論事，而這正是隱患整改的大忌。

要對基層管理人員進行特殊的管理。重點對象就要施以重點管理。要專門組織這些人員進行專項的培訓，這些培訓一般員工是不必參加的，或者說，這些人員掌握的內容是不需要一般員工掌握的。企業應建立這樣的觀念，即：特殊培訓是一種極為有效的激勵措施。能夠得到特殊培訓機會的員工會感覺到企業對他的重視，從而有優越感，從而激發內心的源動力。

二、以法律法規規章標準為安全培訓的重點掌握內容

應正視法規的作用。通過或正在進行職業健康安全管理體系認證的企業都清楚，《職業健康安全管理體系 規范》“4.3.2法律和其他要求”條款明確規定：“組織應建立并保持程序，以識別和獲取適用法規和其他職業健康安全要求。”有人說我國是法制尚不健全的國家。其實這種說法僅是就宏觀而言，安全法規的建設已經是非常全面而細致的。并且每年都有修訂或新頒布。比如2009年重新修訂的重要法律法規就有《消防法》、《特種設備安全監察條例》等；2009年安監總局批準的安全生產行業標準就達81項。法規是最低要求，也是強制要求。企業如果能夠不折不扣地遵守執行這些法律法規規章和標準，安全管理一定是走在全國企業安全管理的前列的，安全事故的發生率必定極大地降低。

應確定適用法規目錄并組織分步培訓學習。安全法規的數量是龐大的。僅以冶金企業為例，據不完全的統計，涉及的安全法規（含法律、法規、規章及標準）就達200多種。如果這些要求每個基層管理人員都培訓學習，不僅是不現實 的，實際也是沒有必要的。可以根據企業實際情況，結合每個崗位的工作需要，由企業的安全管理部門制訂一個培訓計劃，既有短期的（1年），又有中長期的（3-5年）。培訓計劃可以按下列格式，雖然開始時有些繁瑣（哪個法規涉及哪個崗位不容易確定，需要瀏覽全文才能確定），但此計劃一旦建立起來后，極便于執行。

法規培訓應以自學為主。這么多的法規，選擇什么樣的培訓方式比較適宜呢？自學。這是由以下幾點決定的：一是基層管理人員都具有一定學歷，具有較強的自學能力；二是法規一般寫得都很清楚明了，和現實情況一對照，并不難于理解；三是自學的成本在各種培訓方式中最低，可以通過網絡或書報刊等開工獲取到法規原文；四是自學多為利用業余時間，不占用更多的工作時間，企業領導認可，實行起來也確實可行。當然對個別專業性太強的法規，也可以聘請專家進行講解，但這只是輔助形式。

三、以依法進行隱患排查為培訓效果的主要評價方式

對法規學習進行效果考評的第一個方法是考試。在組織基層管理人員進行法規自學之前，企業安全管理部門應該做的工作是：首先是根據法規逐個確定題庫，法規是一條一條的，每一條規定一個內容。題庫就是針對這些條款的重要數字或關鍵詞出題，題目形式以填空題、選擇題或判斷題為宜，題目越小越好，可以省去大量記憶的麻煩。同時，這些重要數字或關鍵詞正是這些法規的關鍵點所在。然后，安全管理部門定期通知相關人員集中考試。為了對參考人員形成一定的壓力，可以將考試結果進行內部公告，這些基層管理人員有時礙于在員工之前的面子，也得給予相應的重視，好好備考。當然也可以輔之以一定的獎懲措施。

將能夠獨立進行隱患排查作為效果考評的主要依據。對法規進行考試，并不是考完就達到目的了。掌握法規的最終目的是要運用法規規定的內容去衡量本單位的設備、設施、裝置及現場布置情況是否合規合法。因此，在考試完畢后，基層管理人員應該能夠運用剛剛學過的法規對現場進行安全檢查，或者更直接地說是進行隱患排查。能夠依據法規查找出現場存在的隱患，這才能證明真正掌握了法規的要求。并且，通過這種方式查找出來的問題，是肯定存在的真問題。實際情況也是這樣，國家安監總局每年都會組織一些專家到企業進行安全督查，這些專家基本都是一些安全規程的起草者，他們所依據的就是這些安全規程的條款。按照條款做了，就是合格的；不按條款去做或做得不夠，就是不合格。就是這么簡單的判斷。因此，企業如果真正按照法規去做，實現了合規性的同時，也做到了安全的持續性。

結束語

企業安全培訓的實施，必須緊貼企業的生產，突出針對性、實效性和適應的超前性。我們認為，企業如果抓住了重要的培訓人員，培訓了重點內容，采取了正確的培訓效果評價，就會在很大程度上促進這“三性”的實現。

參考文獻

[1] 《中華人民共和國安全生產法》.

[2] 《生產經營單位安全培訓規定》.

[3] 《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》.

[4] 《職業健康安全管理體系 規范》GB/T28001-2011.