導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地形測繪培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

李玉春處長解釋說，上半年測繪工作的“有為”主要體現(xiàn)在四個方面。

首先，開展了2012年1∶10000地形圖基礎(chǔ)測繪的前期工作，包括申請航攝計劃，協(xié)調(diào)落實國家對我區(qū)航攝任務(wù)項目經(jīng)費計劃申報，實施1∶10000地形圖測繪的基礎(chǔ)控制測量；安排鄂倫春自治旗1∶10000基礎(chǔ)測繪扶貧項目經(jīng)費537萬元，莫力達瓦達斡爾族自治旗更新地形圖項目經(jīng)費458萬元；第一季度完成鄂倫春自治旗400多幅1∶10000地形圖的噴繪任務(wù)，完成烏審旗500多幅1∶10000地形圖噴繪任務(wù)。

其次，全面推進了“數(shù)字城市”的建設(shè)。已完成了“數(shù)字呼和浩特”、“數(shù)字滿洲里”項目技術(shù)設(shè)計書的評審、審批、備案及共建共享合作協(xié)議的簽訂工作；完成了“數(shù)字鄂爾多斯”、“數(shù)字阿拉善”項目技術(shù)設(shè)計書的評審工作。啟動了已立項9個盟市“數(shù)字城市”的項目，并擬開展二連浩特市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市“數(shù)字城市”的建設(shè)項目。

再次，加強了測繪資質(zhì)管理。按照國家測繪地理信息局的要求，全面部署開展了今年測繪資質(zhì)的年度注冊工作。目前，全區(qū)共有測繪資質(zhì)單位550家，應(yīng)參加今年年度注冊的286家，經(jīng)過審查，通過注冊285家，注銷1家。上半年新審批資質(zhì)單位45家，升級4家，增加業(yè)務(wù)范圍1家。同時，對所有的資質(zhì)單位都實行了網(wǎng)上審查和審批，通過加強資質(zhì)管理這一有效手段，對我區(qū)測繪市場的健康發(fā)展起到了積極促進作用。

篇2

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，土地資源將成為一項非常重要的資源，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。注重對土地資源的管理工作，是促進現(xiàn)代經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)。在土地資源管理中，土地測繪技術(shù)和測繪質(zhì)量具有重要的意義。本文對土地測繪技術(shù)和測繪質(zhì)量控制進行了深入分析。

關(guān)鍵詞：

土地測繪；技術(shù)分析；質(zhì)量控制

土地測繪的首要任務(wù)是在項目建設(shè)與行政管理工作中，采用與項目相對應(yīng)的測量工具，對具體的土地地形進行標注。在實際的測量過程中，測繪范圍特點決定著測繪工作的難度以及測繪工作的完成質(zhì)量。所以，采用現(xiàn)代科技研發(fā)的新型測量工具，能提高測繪的質(zhì)量水平，是保障測繪工作完成的基本方式。但要實現(xiàn)測繪技術(shù)成本和質(zhì)量的優(yōu)化，必須科學(xué)合理的研究測量工具，進而實現(xiàn)土地測繪技術(shù)與新型技術(shù)的最佳組合。

一、土地測繪技術(shù)的應(yīng)用分析

1.遙感技術(shù)在土地測繪上的應(yīng)用遙感技術(shù)起于20世紀50年代末期，主要原理是探測物體散發(fā)出的電磁輻射，對收集到的一系列信息進行加工處理進而得出土地數(shù)據(jù)。遙感技術(shù)最大的特點是把土地測繪所呈現(xiàn)出的信息用一種動態(tài)的形式呈現(xiàn)在電腦上，采用疊加分析技術(shù)將數(shù)據(jù)全面的展示出來。但在實際的土地測繪技術(shù)使用過程中，測繪監(jiān)測技術(shù)應(yīng)配合不同的軟件進行加工處理，能用不同的紋理或者顏色將土地的使用狀況進行標記出來，這是一種非常直觀有效的測繪技術(shù)展示手段。

2.航空攝影技術(shù)在土地測繪上的應(yīng)用航空攝影技術(shù)利用航空技術(shù)在高空中采集圖像，并對采集的圖像信息進行整理分析，進而得出土地數(shù)據(jù)技術(shù)手段。航空攝影技術(shù)最大的優(yōu)勢在于具有高度的靈活性以及收集信息的及時性。但使用這種方式對環(huán)境有很強的依賴性，必須要求在具有一定清晰度的環(huán)境水平下面進行技術(shù)分析。盡管如此，航空攝影技術(shù)所具有的全面性與便利性特點，仍是目前土地測量中一種優(yōu)秀的測繪技術(shù)手段。

3.常規(guī)土地測繪技術(shù)在土地測繪上的應(yīng)用比例尺與鋼尺。比例尺與鋼尺是我國土地測量最常使用的測量工具，因為只測量直線的工具，所以對于坡度與凹陷處的測量工作在實施過程中很難進行。此外，使用比例尺與鋼尺測量必須要人工操作測量，測量過程中會出現(xiàn)一定的誤差，導(dǎo)致測量結(jié)果有失精確。鋼尺與經(jīng)緯儀。測繪者們?yōu)榱私鉀Q土地凹陷與坡度的測量問題，最終發(fā)明了經(jīng)緯儀。雖然經(jīng)緯儀的使用解決了土地測量過程中出現(xiàn)的土地表面不平整問題，但是同樣需要人工進行測量，這就避免不了測量結(jié)果會出現(xiàn)誤差。全站儀測量法。測量人員為了解決人工操作測量的問題，在測量的過程中使用全站儀測量法。這樣的測量方式解決了人工測量的復(fù)雜性，最大的特點就是不必將測量儀器帶走就能實現(xiàn)正片區(qū)域的測量，不僅節(jié)約測量成本，還在一定程度上避免測量結(jié)果出現(xiàn)誤差。

二、測繪質(zhì)量控制分析

1.加強測繪技術(shù)人員隊伍建設(shè)提高土地測量質(zhì)量控制的一個重要因素就是培養(yǎng)測繪人員的專業(yè)技能，因此，相關(guān)測繪單位應(yīng)對土地測繪職工進行技術(shù)培訓(xùn)，提高員工在土地建設(shè)管理工作中解決問題的能力，并要求相關(guān)人員參加專業(yè)資格考試，進一步提升員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。此外，還應(yīng)建立一套加強培訓(xùn)的業(yè)務(wù)制度，鼓勵管理人員參與培訓(xùn)，對培訓(xùn)人員加強物質(zhì)與精神獎勵，為業(yè)務(wù)能力較強的員工提供一個晉升的平臺。

2.不斷更新土地測繪設(shè)備土地測繪工具的精確性會隨著時間推移慢慢降低，這些測量工具由于長時間的暴露在野外的惡劣環(huán)境中，導(dǎo)致設(shè)備的損壞率比較高，使用的壽命變短。所以，要定期按時的檢修測繪設(shè)備使用情況，減少設(shè)備不必要的損壞。要保證存放測繪設(shè)備的倉庫有利于測繪工具的保存，及時了解測繪工具的動態(tài)，并不斷引進先進的、精確度比較高以及有利于操作的新型設(shè)備[1]。

3.選擇科學(xué)的土地測繪方法土地測繪質(zhì)量在一定程度上受測繪方法的影響。就目前我國的土地形勢來看，我國的土地地形比較復(fù)雜，不同的地形應(yīng)該選擇不同的測繪方法。盡管目前土地的測繪儀器與測繪技術(shù)很先進，但不同的測繪環(huán)境對測繪的技術(shù)儀器要求是不一樣的，一般來說，城市建設(shè)對土地測繪技術(shù)的要求比較高，鐵路建設(shè)反面對技術(shù)的要求相對較低；因此，選擇科學(xué)、合適的測繪方法很重要。此外，采用測繪技術(shù)與多種測繪方法相結(jié)合的方式，制定一個科學(xué)的測繪計劃，不斷完善測繪技術(shù)，能夠在保障測繪質(zhì)量的基礎(chǔ)上進一步降低測繪工作的使用成本[2]。

三、結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，國家越來越關(guān)注對土地資源的管理工作，對測繪技術(shù)工作質(zhì)量的要求也越來越高。測繪技術(shù)對土地測量質(zhì)量起到關(guān)鍵性作用，控制好測繪質(zhì)量，考慮測繪對象所處的環(huán)境，進而保障測繪技術(shù)的準確性，減小測繪過程中出現(xiàn)的誤差，不斷提升專業(yè)測繪人員的專業(yè)素質(zhì)，及時更新測繪設(shè)備，就能不斷提高土地測繪的質(zhì)量。

參考文獻：

[1]李隆柱.土地測繪技術(shù)與測繪質(zhì)量控制分析[J].華夏地理,2014(9).

篇3

關(guān)鍵詞:數(shù)字化;地形;測量;問題;措施

一、常出現(xiàn)在數(shù)字地形圖成圖過程中的問題

(一)缺乏恰當(dāng)?shù)牡雀呔€處理

通常,以野外采集的地貌點的高程為依據(jù),通過等值內(nèi)插法,然后連接基本等高巨額插繪等值點為曲線,最后以各種滑方法為手段進行圓滑,從而形成等高線,這是數(shù)字化地形測繪軟件處理等高線的一般做法。然后,在地形測量巾,等高線的內(nèi)插不是適用于所有野外采集的所有地貌點,也就是說,失真問題往往會出現(xiàn)在全自動建立的數(shù)字地面模型中,所以說,進行人工預(yù)是必須的,從而使那些不能內(nèi)插等高線的三角邊刪除掉。然而,繪圖人員的實際技術(shù)和經(jīng)驗是做好這一工作的基礎(chǔ)。舉例以說明:

為了避免等高線懸空或者穿人地下的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致局部地形與現(xiàn)場實際情況不符的現(xiàn)象的出現(xiàn),等高線不能插繪在溝(坎)的點與遠離其坡下的點之間。必須修剪、或者刪除局部等高線于繪制好等高線之后。為了幫正數(shù)字地形圖對實際地形進行真實、準確地反映,必須對等高線進行哈當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

(二)缺乏準確、全面的野外數(shù)據(jù)采集

第一、在千變?nèi)f化地形處,缺乏全面的點的采集,也就是說,坎(溝)上有點。下面無點或少點,從而使得等高線的計算機自動繪制難度重重,導(dǎo)致地形圖與實際地形不相符合,實地地形無法真實、準確地反映出來。

第二、在進行地形點的取舍時,極易忽略小溝、電力線、電訊線等現(xiàn)狀地物,從而使得地物不能全面反映出來,然而,這些地形的真實準確性往往在很大程度上受到跑尺員的技術(shù)素質(zhì)和責(zé)任心的影響。

(三)自檢工作不力

數(shù)字化成圖的圖紙審核與常規(guī)測土相比,往往存在各種各樣的問題,特別是繪圖人員缺乏高度的自檢工作。如注記或植被符號壓線和覆蓋地物的現(xiàn)象以及坎(溝)上的高程注于坎下或下面的高程注在上面的現(xiàn)象。還有圖式符號使用不正確等,這種現(xiàn)象只要經(jīng)過仔細自檢,應(yīng)該都可以避免,而這些問題都與制圖人員的責(zé)任心有關(guān)。

二、提高成圖質(zhì)量應(yīng)注意的問題

(一)加強技能培訓(xùn),不斷提高地形測量從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)

新一代年青的測繪技術(shù)人員尤其是20世紀90年代后的大中專生,盡管具有較高的計算機操作本領(lǐng),甚至有一定的編程技術(shù),但是缺乏現(xiàn)場測繪地形圖的經(jīng)驗。更缺乏勾繪等高線的基本功。而現(xiàn)代數(shù)字化測繪軟件雖然自動化程度很高,仍不可避免地需要進行必要的人工干預(yù)。所以對這些從事地形測量人員進行必要的技能培訓(xùn)和基本功訓(xùn)練是十分必要的。

(二)加強崗位培訓(xùn),提高地形測量從業(yè)人員的質(zhì)量意識和責(zé)任感

第一、觀測員在施測前應(yīng)檢查所用儀器是否滿足規(guī)范要求。在測站安置好儀器后準確量取并輸入儀器高,同時與跑尺員配合對準后視方向,并對相關(guān)圖根點或已測地物進行必要的測站檢查。儀器高和目標高的量取及輸入都必須仔細,否則將會導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集錯誤或個別點高程數(shù)據(jù)錯誤,因而提高觀測員的質(zhì)量意識和責(zé)任心十分重要;

第二、草圖繪制人員既要使繪制的草圖符合現(xiàn)場情況,又要指揮跑尺員合理取舍,安排跑點線路等,因為最終的成果圖是由現(xiàn)場草圖和地形點的數(shù)據(jù)共同來實現(xiàn)的。哪怕草圖繪得再好,如果沒有現(xiàn)場采集的原始數(shù)據(jù),他是繪不出滿足質(zhì)量要求的地形圖來的。所以當(dāng)現(xiàn)場局部地形和地物有漏點時,草圖繪制人員必須要求立即補點,不得含糊,同時,為了提高野外作業(yè)進度,繪制草圖人員還可根據(jù)所測地物量取相應(yīng)數(shù)據(jù)(如間距等)記于草圖中,以備作圖用。這樣,草圖繪制人員就必須要有高度的責(zé)任感,做到嘴勤、手勤、腿勤、腦勤,保證第一手資料的準確齊全;

第三、完成野外數(shù)據(jù)采集之后,成圖質(zhì)量的好壞,制圖人員的工作也起到重要的作用。數(shù)字地形圖的制圖相對于常規(guī)測圖而言,可謂現(xiàn)代化、自動化作業(yè),但人工干預(yù)不可缺少,而人工干預(yù)的好壞就直接影響成圖的質(zhì)量。將所采集的原始數(shù)據(jù)傳人計算機自動進行數(shù)據(jù)處理并生成展點圖之后,根據(jù)所展繪的地形地物點進行連線處理一般是通過人機共同完成的,這就需要制圖人員依據(jù)草圖和菜單來完成地物、溝、坎等依圖式要求進行連線并填充植被繪制相關(guān)平面圖。在此基礎(chǔ)上,由計算機根據(jù)所展繪的地形點自動建立DTM模型。由于野外取點不當(dāng)或者個別測點有誤,局部DTM模型的失真現(xiàn)象是可能出現(xiàn)的,尤其是測區(qū)邊緣。這就需要人工進行必要的干預(yù)。目前的數(shù)字成圖系統(tǒng)軟件基本上都提供了可在二維和三維透視方式下直接修改三角網(wǎng)圖,模型可任意旋轉(zhuǎn)、縮放、渲染著色等方式,十分直觀,除構(gòu)網(wǎng)失真外,還可發(fā)現(xiàn)個別明顯高程錯誤,這使DTM的修改由數(shù)據(jù)操作變?yōu)榭梢暬?若再加上操作人員的實際工作經(jīng)驗和較好的繪制等高線基本功,在已經(jīng)制好的平面圖上作進一步修改應(yīng)該不是難事,關(guān)鍵是要制圖員加強質(zhì)量意識和責(zé)任感,細心操作,一絲不茍。在等高線加入之后,注記壓線和壓地物之類的問題認真進行自檢和刪、剪、移動即可順利解決,這些問題只有加強質(zhì)量意識和責(zé)任感就可使成圖缺陷降到最低限度。再加上校對、審核人員的共同努力,成圖的質(zhì)量將會得到明顯提高。

篇4

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；管理；測量服務(wù)

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

隨著時代的發(fā)展，城市規(guī)劃的重要性越來越突出，測量服務(wù)對于城市規(guī)劃有重要的影響和作用。對于城市規(guī)劃中的測量服務(wù)，我們需要從含義上進行分析，然后根據(jù)城市的不同特征來總結(jié)需要進行的測量工作。

二、城市規(guī)劃的含義

城市規(guī)劃是為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎(chǔ)上，是實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的重要手段之一。

城市規(guī)劃建設(shè)主要包含兩方面的含義，即城市規(guī)劃和城市建設(shè)。所謂城市規(guī)劃是指根據(jù)城市的地理環(huán)境，人文條件，經(jīng)濟發(fā)展狀況等客觀條件制定適宜城市整體發(fā)展的計劃，從而協(xié)調(diào)城市各方面發(fā)展，并進一步對城市的空間布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進行綜合部署和統(tǒng)籌安排的一項具有戰(zhàn)略性和綜合性的工作。所謂城市建設(shè)是指政府主體根據(jù)規(guī)劃的內(nèi)容，有計劃地實現(xiàn)能源、交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、園林綠化以及環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是將城市規(guī)劃的相關(guān)部署切實實現(xiàn)的過程，一個成功的城市建設(shè)要求在建設(shè)的過程中實現(xiàn)人工與自然完善結(jié)合，追求科學(xué)與美感的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的共贏。

三、城市測量的含義

是指為城市建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計、施工和經(jīng)營管理等進行的測繪工作，包括為建立城市平面和高程控制網(wǎng)、測制城市規(guī)劃和城市建設(shè)所需大比例尺地形圖而進行的城市控制測量、水準測量和航空攝影測量工作，以及各種專題地圖的編繪、市政工時的施工放樣以及重要建筑物的變形觀測等。

四、城市測量與城市規(guī)劃和建設(shè)的關(guān)系

1城市測量為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)城市測量在城市建設(shè)中已經(jīng)成為一項不可缺少的重要基礎(chǔ)工作。它的專業(yè)性和功能作用也是比較明確的。即是全面型，又是多功能的工作體系，它是從城市建設(shè)整體出發(fā)，按城市規(guī)劃不同階段和內(nèi)容分別實施，具有整體、連續(xù)、相關(guān)性的專業(yè)，是城市規(guī)劃的超前工作，也是編制和實施城市規(guī)劃的基礎(chǔ)和保障，它貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的始終。

2現(xiàn)代城市建設(shè)對城市測量的要求越來越高

現(xiàn)代的城市建設(shè)，不僅是平面布局，立面設(shè)計，而且地下構(gòu)筑物的復(fù)雜性也遠遠超過地上，這樣對城市地形圖上的坐標高程系統(tǒng)、精度指標、圖面表示的內(nèi)容等要求的精度越來越高。由于城市用圖面廣，層次多，內(nèi)容多樣復(fù)雜，還有時間性等特點，這就要求城市測量用它自身的，獨特的技術(shù)為城市建設(shè)提供準確、真實、高精度的地形圖以及工程竣工圖。城市地形圖要具有長期性、連續(xù)性和不斷更新的功能。

3城市測量與城市規(guī)劃是兩門相互交叉的科學(xué)，是成似乎科學(xué)系統(tǒng)中的支系統(tǒng)

科學(xué)的城市規(guī)劃、建設(shè)是在市區(qū)的現(xiàn)狀圖上設(shè)計布局的，沒有真實、精確的城市地形圖，就不可能搞出科學(xué)的城市規(guī)劃，也不可能把城市建設(shè)好、管理好。城市測量學(xué)科不是孤立存在的學(xué)科，必須用系統(tǒng)的觀點來研究與此相關(guān)的科學(xué)，來擴大城市測量的服務(wù)領(lǐng)域和應(yīng)用范圍，擴大它的功能影響，才能充分發(fā)揮城市測量學(xué)科的作用。城市測量是在城市建設(shè)迫切需要的前提下，形成和發(fā)展起來的一項測量專業(yè)。它和城市規(guī)劃、建設(shè)互為依存、互相滲透、互相影響、相互關(guān)系十分密切。

五、城市測量在城市規(guī)劃管理中作用

1、城市測量在建設(shè)項目選址中的作用

建設(shè)項目選址是規(guī)劃部門根據(jù)城市規(guī)劃對建設(shè)項目地址進行確認或選擇，保證各項建設(shè)按城市規(guī)劃安排，并核發(fā)建設(shè)項目選址意見書的行政管理工作。

建設(shè)項目選址應(yīng)考慮土地的相容性，建設(shè)項目與交通能源，用地現(xiàn)狀條件的銜接，以及對于城市可能造成的污染或破壞。因此，在項目選址規(guī)劃時，必須在大比例尺地形圖上進行可行性研究，從而核定出土地使用性質(zhì)、容積率等指標。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，建設(shè)單位申請建設(shè)項目選址意見書時，必須附送測繪部門測繪的地形圖，在地形圖上標定選址用地位置。

2、城市測量在建設(shè)用地規(guī)劃管理中的作用

建設(shè)用地規(guī)劃管理是建設(shè)項目選址規(guī)劃管理的繼續(xù)，它是規(guī)劃部門根據(jù)城市規(guī)劃，確定建設(shè)用地面積和范圍，提出土地使用規(guī)劃要求，并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的行政管理工作。

建設(shè)單位在申請用地規(guī)劃許可證時，必須提供測繪部門附送的地形圖，并在地形圖上設(shè)計總平面布置圖，規(guī)劃部門經(jīng)過實地勘查，對總平面規(guī)劃進行審查后，在地形圖上劃示用地范圍和控制線等。3、城市測量在對建設(shè)工程規(guī)劃管理中的作用

建設(shè)工程規(guī)劃管理是規(guī)劃部門根據(jù)城市規(guī)劃，對各類建設(shè)工程進行組織、控制、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使其納入城市規(guī)劃的軌道，并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的行政管理，建設(shè)工程一般分為建筑工程，市政管線工程和市政設(shè)施工程三大類。

一般來說，建設(shè)單位申請工程許可證時，須提供兩張測繪部門提供的1：500或1：1000的地形圖，規(guī)劃部門根據(jù)地形圖確定密度、高度、間距等指標，在地形圖上劃出設(shè)計范圍和擬建工程基地。市政管線的設(shè)計和施工必須由測繪單位提供，必要的資料和放線，從而確定管線的平面位置、埋深等。

六、加強城市測量服務(wù)的安全生產(chǎn)管理

1加強安全生產(chǎn)的培訓(xùn)

安全生產(chǎn)培訓(xùn)是城市測量安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，主要包括三個方面。首先是安全生產(chǎn)意識教育。其次，安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、測繪生產(chǎn)安全的規(guī)章規(guī)范、測繪安全生產(chǎn)管理體系等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第三，安全生產(chǎn)相關(guān)知識的必要培訓(xùn)。主要包括對測量作業(yè)環(huán)境安全因素的認識及基本的應(yīng)對知識，一般安全事故的應(yīng)急知識，特殊生產(chǎn)項目開工前的特別安全事項培訓(xùn)（如進行涉水測量項目前的水上安全知識培訓(xùn)、進入電力設(shè)施區(qū)或化工生產(chǎn)區(qū)前的專業(yè)安全知識培訓(xùn)）等。

2安全管理制度建設(shè)

城市測量單位均會引用國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)范、測繪作業(yè)生產(chǎn)的有關(guān)安全規(guī)范、行業(yè)主管部門制訂的有關(guān)行業(yè)規(guī)定作為進行安全生產(chǎn)管理的依據(jù)。城市測量單位要對安全生產(chǎn)進行有效管理必須建立完備的內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度，一般包括如下內(nèi)容：企業(yè)制定的測繪安全生產(chǎn)規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、勞動紀律、結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點的若干典型安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)檢查制度等等。

七、城市測量面臨的機遇和挑戰(zhàn)

1城市測量資料的現(xiàn)狀性提供

突出地表現(xiàn)在基礎(chǔ)資料穩(wěn)定、現(xiàn)勢更新準快、數(shù)據(jù)屬性統(tǒng)一、平臺覆蓋廣泛、技術(shù)裝備精良、部門協(xié)調(diào)統(tǒng)帥。這是新形勢下城市勘測行業(yè)新的機遇、新的進步與新的發(fā)展。我們必須認清這一形勢，下決心跨上這一大臺階，完成適應(yīng)信息化時代(數(shù)字城市)的帶有根本性的轉(zhuǎn)變。

2城市規(guī)劃的大量需求及測量科學(xué)技術(shù)發(fā)展給城市測量帶來的壓力、機遇和挑戰(zhàn)

八、結(jié)束語

城市規(guī)劃管理中的測量服務(wù)已經(jīng)越來越重要，同時，城市規(guī)劃管理中的測量服務(wù)面臨的困難也慢慢的凸現(xiàn)出來。面對城市測量中出現(xiàn)的問題，我們需要更新技術(shù)，不斷完善各項環(huán)節(jié)，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性。

參考文獻

[1]趙振巖.提高認識做好城市規(guī)劃測量工作.錫林郭勒日報，2009-03-20

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關(guān)鍵詞：信息化測繪 質(zhì)量控制

Quality Control and Quality Check of information surveying and mapping work

Abstract:This article present principle of information surveying and mapping work and the mathod of Quality Control and Quality Check of information surveying and mapping work,present the mathod of improve Quality Control and Quality Check of information surveying and mapping work in practice.

Keyword: information surveying and mapping work, Quality Control, quality Check

一、信息化測繪的概念與特點：

信息化測繪是在數(shù)字化測繪的基礎(chǔ)上，附之以屬性信息，并以計算機網(wǎng)絡(luò)為支撐，實時、開放地向社會提供測繪信息綜合服務(wù)的行為方式和功能形態(tài)。我國的測繪經(jīng)歷了:模擬測繪-數(shù)字化測繪-信息化測繪三個階段，與以往的測繪方式相比，信息化測繪具有如下特點1.由靜態(tài)到動態(tài)，2.由封閉到開放，3.由專用到公用，4.增強了測繪信息的實時性，5.與各種法律、法規(guī)相連接。

二、信息化測繪的質(zhì)量控制

（一）建立一套完整的、長效的質(zhì)量控制體系和機構(gòu)：

對于測繪工作來說，每個測繪項目的技術(shù)設(shè)計書、規(guī)范、上級部門的測繪技術(shù)補充規(guī)定是我們的作業(yè)依據(jù)；每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)完成后都應(yīng)有專門的人員進行檢查，以保證下一工序所用成果的可靠性。各個作業(yè)小組都有自己的技術(shù)負責(zé)人，這樣，對于每一個測繪項目和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都實行分級負責(zé)制，保證了測繪成果的可靠性。

（二）對生產(chǎn)人員實時進行培訓(xùn)：

每個測繪項目開始前，都應(yīng)對相關(guān)作業(yè)人員進行理論培訓(xùn)和技術(shù)技能的訓(xùn)練，使其適應(yīng)自己的工作。如：對于地形測量來說，作業(yè)組長應(yīng)對地形測量的基礎(chǔ)理論和地物、地貌測繪的基本技能比較熟練；司鏡員應(yīng)對棱鏡的安放位置和地形特征點必須掌握。

(三)制定科學(xué)、高效的生產(chǎn)流程：

針對每一個測繪項目，質(zhì)量管理機構(gòu)依據(jù)測繪技術(shù)要求和項目的具體規(guī)定，制定出一套科學(xué)、高效的生產(chǎn)流程，以便生產(chǎn)人員能夠順利地完成任務(wù)。

三、信息化測繪的質(zhì)量檢查：

(一)、技術(shù)路線和工藝流程：

1.幾何精度的檢查：

整體質(zhì)量檢查：

整個圖面表示得是否合理，圖式符號是否運用正確，綜合取舍是否適當(dāng)，這要求到實地進行巡視檢查，檢查的方法是找關(guān)鍵部位和易于出錯的地方進行量邊檢查，看其是否達到限差要求，以保證相對精度的可靠性。

局部散點檢查：

散點檢查的目的是保證圖形絕對點位精度可靠性的必要手段，現(xiàn)將其作業(yè)流程總結(jié)如下：

（1）首級控制的檢查：

首級控制是保證成圖精度的首要和最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其成果的好壞將直接影響以后的成圖精度，總之，一個測區(qū)的首級控制是非常重要的，一定要保證首級控制的正確性和精度的可靠性。

（2）碎部點及各種權(quán)屬界址點檢查：

在每個測站的檢查觀測中，定向時一定要進行定向點精度檢查，檢查過程中，如果誤差偏大，平面和高差不超過5厘米，要進行測站設(shè)置，鏡站的棱鏡常數(shù)進行檢查，這種系統(tǒng)誤差可能在一個測站上沒有明顯的反映，有時很容易忽略掉，但這種誤差對整個測量過程的影響是比較嚴重的。

2.屬性信息的檢查：

屬性信息的檢查應(yīng)加強對屬性的完整性，正確性的檢查，首先檢查確權(quán)手續(xù)的合法性與合理性，在確保確權(quán)手續(xù)合法的基礎(chǔ)上進行屬性信息的錄入，如：對于房屋信息，應(yīng)錄入其結(jié)構(gòu)，建筑年代，權(quán)利人，土地使用者性質(zhì)，層數(shù)等信息，對于宗地，應(yīng)錄入?yún)^(qū)號，街坊號，宗地號，土地使用者性質(zhì)等，尤其是權(quán)屬性質(zhì)，土地坐落等一定要重點注意，否則，數(shù)據(jù)入庫后進行面積統(tǒng)計時會出現(xiàn)問題。

3.拓撲關(guān)系的檢查：

圖形的基本元素是點、線、面，對這些數(shù)據(jù)應(yīng)進行懸掛點處理和拓撲處理，對于點狀地物，應(yīng)進行重點的處理，對于現(xiàn)狀地物應(yīng)進行重點和相交的處理，對于面狀地物，

除進行以上處理工作外，還應(yīng)進行拓撲關(guān)系的處理，以消除共點、共線、相交、重疊的現(xiàn)象，保證入庫前數(shù)據(jù)的正確性。

四、應(yīng)用實例

東沽港位于廊坊南部，城鎮(zhèn)面積7平方公里，我單位承擔(dān)其數(shù)字化地籍測量與數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

1.由于在檢查時加入了定向點檢查的環(huán)節(jié)，在進行外業(yè)散點檢查時，發(fā)現(xiàn)有兩個測站在數(shù)據(jù)采集時定向偏差過大，大約有2ā左右，此測站成果重新觀測后，對數(shù)據(jù)進行了改正。

2.在市區(qū)某地塊土地勘測中，土地權(quán)屬界線完成后，經(jīng)數(shù)據(jù)入庫檢查，發(fā)現(xiàn)整體偏差10厘米，后查明原因，是RTK進行數(shù)據(jù)采集，啟動基準站時沒有輸入儀器高，造成數(shù)據(jù)的整體偏移。

3.通過以上問題的出現(xiàn)，我們采取了一些質(zhì)量控制的措施，(1在RTK測量結(jié)束時，要測量2-3個不同時間或不同基準站測量的重合點，并做好觀測記錄，回到內(nèi)業(yè)時，進行精度統(tǒng)計并上交分隊質(zhì)量管理部門。(2)每個測站的碎部點或界址點采集完畢后，進行歸零檢查并測出定向點坐標，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理時進行坐標比較，計算出差值作為精度統(tǒng)計的一項內(nèi)容。

以上只是自己近期質(zhì)量檢查的一些經(jīng)驗和體會，隨著測繪信息化和數(shù)字化的不斷深入，將會不斷涌現(xiàn)出新的作業(yè)方法和質(zhì)量保證措施，以使我們向社會提供更加完善的測繪保障。

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關(guān)鍵詞：樣本檢查內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)檢查質(zhì)量元素

中圖分類號：P284文獻標識碼：A

引言：

在數(shù)字化測繪過程中，選取一張地形圖反映作業(yè)的基本內(nèi)容，注意不同圖幅和整體的扣分因素。文章選取三個方法作為質(zhì)量檢查標準的案例。

一、地形圖數(shù)字化最終檢查實施的原則與方法

(一)檢查的標準是按照測繪單位的基本原則進行操作。野外檢查與抽樣檢查兩項基本手法是利用樣本進行全數(shù)的業(yè)內(nèi)檢查，在最終檢查的階段上采用全數(shù)檢查機制，完成數(shù)據(jù)的全面檢查。

(二)檢查的方法

對比核查的數(shù)據(jù)分析主要是原始數(shù)據(jù)與高精度資料數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)比對，檢查時根據(jù)所得數(shù)據(jù)進行參考。DLG數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制方法

1：500GLG數(shù)據(jù)的獲取與更新是一項過程復(fù)雜而繁瑣的工作，要得到高質(zhì)量的1：500GLG數(shù)據(jù)，必須對獲取過程的各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量檢查和控制。1：500GLG數(shù)據(jù)的獲取的主要過程是：測量前準備、控制測量、數(shù)據(jù)采集、圖形編輯、數(shù)據(jù)整理、成果輸出和整理。要做到對測圖過程的質(zhì)量控制，首先要弄清楚各個環(huán)節(jié)的主要誤差來源和容易出錯的地方，盡量減少測量誤差的影響和避免測量錯誤的發(fā)生。人、儀器和客觀環(huán)境這三個方面是引起測量誤差的主要因素，測繪事業(yè)是一種專業(yè)性很強的工作，要求測量人員要進行必要的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高觀測人員的技術(shù)水平，同時還必須有嚴謹細致的工作態(tài)度，這是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提和保證；選用測量儀器時，要盡量選擇性能穩(wěn)定可靠、技術(shù)含量高的儀器，并在測量周期內(nèi)進行必要的檢驗和校核；測量工作大多在野外作業(yè)，這樣受到外界條件（如溫度、濕度、風(fēng)力和大氣折光等）的影響，從而降低測量的精度，應(yīng)盡量選擇有利的觀測精度、有利的觀測環(huán)境和天氣，避免在惡劣和不利的天氣環(huán)境中作業(yè)，以達到提高精度和減少誤差的目的。

在數(shù)據(jù)采集前，要做好具體的準備工作。具體包括：1、學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)文件，內(nèi)容包括：《規(guī)范》、《圖式》和技術(shù)設(shè)計書；2、對使用基礎(chǔ)資料的分析（如：控制資料、原圖和已有數(shù)據(jù)）；3、熟悉軟硬件的配置和要求；4、人員的配置和學(xué)心培訓(xùn)。

二、地形圖數(shù)字化扣分值調(diào)整系數(shù)的確定

(一)1DLG數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查

野外數(shù)字測量是一項非常細致而復(fù)雜的工作，測量人員要有高度的責(zé)任感、嚴肅認真的態(tài)度和熟練的操作技術(shù)，測量儀要性能穩(wěn)定且技術(shù)含量高，同時還要有合理的檢查制度。1：500GLG數(shù)據(jù)的測繪實行二級檢查和一級驗收制，對數(shù)字測繪產(chǎn)品實行過程檢查、最終檢查和驗收制度。過程檢量由生產(chǎn)單位的中隊（室）檢查人員承擔(dān)，最終檢查由生產(chǎn)單位的管理機構(gòu)負責(zé)實施，驗收工作由任務(wù)的委托單位組織實施，或由該單位委托具有檢驗資格的檢驗機構(gòu)驗收，各級檢查、驗收工作必須獨立進行，不得省略或相互替代。

(二)質(zhì)量檢查的內(nèi)容

生產(chǎn)單位的作業(yè)人員經(jīng)自查，確認無誤后，方可按規(guī)定整理并上交或交成果資料，由生產(chǎn)單位的中隊（室）檢查人員進行檢查，最終由生產(chǎn)單位的質(zhì)量管理機構(gòu)進行檢查，二級均為100%的成果全面檢查。在過程檢查和最終檢查時，若發(fā)現(xiàn)有不符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品時，應(yīng)及時退給作業(yè)中隊進行修改處理，然后再進行檢查，直到檢查合格為止，過程檢查時，數(shù)據(jù)格式可以不按最終成果的數(shù)據(jù)提供。檢查的程序和步驟，可根據(jù)組織形式、軟件情況、工作情況采用分幅、分層或以工序進行全部內(nèi)容的檢查。經(jīng)過程檢查修改的數(shù)據(jù)應(yīng)轉(zhuǎn)為最終成果的數(shù)據(jù)格式方可上交進行最終檢查和驗收。1：500GLG質(zhì)量檢查應(yīng)包括：文件命名及數(shù)據(jù)格式、精度、符號表示、綜合取舍、數(shù)據(jù)整合、圖幅接邊、圖廊整飾和控制成果等內(nèi)容。具體內(nèi)容如下：

1、文件命名及數(shù)據(jù)格式檢查

（1）檢查文件命名格式與名稱的正確性；

（2）檢查數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)組織是否符合規(guī)定。

2、平面和高程精度的檢查

外業(yè)實地檢測應(yīng)隨機抽取10%的圖幅，每幅圖應(yīng)隨機抽取40至50點檢測平面精度和高程精度。

（1）平面點位相對精度檢驗

每幅圖應(yīng)選取20個邊，可外業(yè)實地量取相鄰地物點間距，亦可直接在內(nèi)業(yè)大于樣本比例尺的現(xiàn)狀圖上量取相鄰地物點間距，在成果中量取相應(yīng)的相鄰地物點間距，按公式計算平面點位相對中誤差。

（2）平面點位精度檢驗

每幅圖應(yīng)選取40個特征點，可采用作業(yè)散點法采集特征點，亦可直接在內(nèi)業(yè)大于樣本比例尺的現(xiàn)狀圖上采集特征點，在成果中采集同名特征點，按公式計算平面點位中誤差。

（3）高程精度檢驗

每幅圖應(yīng)選取20個點，用水準或三角高程的方法施測明顯的硬化地面的高程點與成果中的同名點進行比較；按公式計算高程中誤差。

另外，還要檢查圖內(nèi)符號的數(shù)據(jù)，圖形表達是否符合相應(yīng)的規(guī)定；綜合取舍是否符合相應(yīng)的規(guī)定；拓撲關(guān)系和屬性精度是否正確，要素是否完整，多邊形是否閉合；測區(qū)內(nèi)外圖幅接邊是否符合相應(yīng)的規(guī)定；圖廊點、格網(wǎng)點是否與理論值相符合。圖廊整飾是否符合相應(yīng)的規(guī)定；GNSS測量探制成果是否符合相應(yīng)的規(guī)定；導(dǎo)線測量、水準測量控制成果是否符合相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定。

三、結(jié)束語

通過地形圖數(shù)字化測繪自動化檢測系統(tǒng)，自動記錄得分與統(tǒng)計信息，提高了工作效率，對質(zhì)量元素以及統(tǒng)計計算帶來便利，高效的完成了測繪單位產(chǎn)品，實現(xiàn)質(zhì)量管理和科學(xué)自動化管理。

參考文獻：

中 華 人 民 共 和 國 國 家 質(zhì) 量 監(jiān) 督 檢 驗 檢 疫 總 局．GB／T243562009

測繪成果質(zhì)量檢查與驗收［S］．北京：中國標準出版社，2009．2

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會．GB／T183162008數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收［S］．

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一、統(tǒng)一思想，加強宣傳，不斷提高對測繪工作重要性的認識

（一）充分認識測繪工作的重要性。測繪工作廣泛服務(wù)于經(jīng)濟、國防、文教、行政管理和人民生活等諸多領(lǐng)域，并涉及國家秘密、安全。測繪是準確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段。現(xiàn)代測繪技術(shù)已經(jīng)成為國家科技水平的重要體現(xiàn)，地理信息產(chǎn)業(yè)正在成為新的經(jīng)濟增長點。全面提高測繪保障服務(wù)水平，對于全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有重要的促進作用。

（二）宣傳普及測繪知識。加強測繪宣傳和輿論引導(dǎo)，推廣普及測繪知識，讓社會公眾和有關(guān)方面進一步了解測繪工作、支持測繪工作，為測繪事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、健全法制，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善測繪管理機制

（三）完善*測繪法規(guī)體系。按照《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)以及法定程序，進一步修訂完善相關(guān)的測繪管理法規(guī)規(guī)章，不斷建立健全與國家測繪法律法規(guī)相銜接、符合*實際的測繪法規(guī)體系。

（四）加強測繪工作領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視測繪工作，進一步加強測繪工作領(lǐng)導(dǎo)。要采取有效措施，切實解決測繪工作中存在的突出問題，為測繪事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（五）增強測繪管理力量。*市測繪管理辦公室要切實履行職責(zé)，按照統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效的原則，加強自身建設(shè),增強管理力量，加強對*測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，提高依法行政能力。有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)，加大對測繪工作的支持力度，加強協(xié)作配合，共同做好測繪工作。

（六）保障基礎(chǔ)測繪實施。將基礎(chǔ)測繪納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，并將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費納入本市財政預(yù)算，逐步提高投入水平。各區(qū)縣政府對基礎(chǔ)測繪有特殊需求的，報市政府批準后納入全市的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃。建立健全公共財政對測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、公共應(yīng)急測繪保障、測繪科技創(chuàng)新、測繪與地理信息標準化建設(shè)等方面的投入機制，加大投入力度。財政部門對基礎(chǔ)測繪財政經(jīng)費采用專項管理，加強對基礎(chǔ)測繪財政經(jīng)費使用情況的監(jiān)管和績效評估，提高財政資金使用效率。

三、突出重點，體現(xiàn)特色，不斷加強測繪統(tǒng)一監(jiān)督管理

（七）嚴格測繪資質(zhì)準入制度。進一步加強測繪資質(zhì)管理，完善資質(zhì)年度注冊的各項制度，科學(xué)界定測繪資質(zhì)審批標準，嚴格依法開展測繪資質(zhì)審核，加強測繪資質(zhì)批后監(jiān)管，提高測繪市場監(jiān)管的實際效果。將測繪資質(zhì)年度注冊與日常檢查有機結(jié)合起來，及時動態(tài)掌握測繪資質(zhì)單位信息，增強測繪管理的針對性和有效性。

（八）加強測繪成果管理。嚴格執(zhí)行測繪成果匯交制度，政府投資項目的測繪成果必須及時向測繪主管部門依法匯交，*市測繪管理辦公室要加強測繪成果匯交執(zhí)行情況的定期檢查和重點抽查。積極推進測繪成果和測繪檔案信息化管理，完善測繪成果安全保障體系，落實測繪成果異地備份制度；加強提供和使用測繪成果管理，完善審批程序。強化測繪成果保密和使用監(jiān)管，依法打擊竊取國家秘密測繪成果和向境外非法提供國家秘密測繪成果的犯罪行為。

（九）加強新興地圖監(jiān)管。加強對數(shù)字化地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖等新興地圖的監(jiān)管。在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下，充分發(fā)揮*市國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的作用，精心組織、著力抓好互聯(lián)網(wǎng)地圖的專項整治活動，整頓規(guī)范地理信息采集加工、互聯(lián)網(wǎng)地圖市場。整合相關(guān)部門的地圖管理力量，提升管理能力和質(zhì)量，確保*地圖市場的秩序和規(guī)范。

（十）加強測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。加大測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，提高測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的針對性，特別是加強對規(guī)劃測繪、房產(chǎn)測繪、導(dǎo)航電子地圖、地下管線、重大建設(shè)工程等關(guān)系人身財產(chǎn)安全、影響面廣的重點領(lǐng)域的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。積極推進測繪質(zhì)量制度創(chuàng)新和測繪行業(yè)質(zhì)量誠信建設(shè)。依法查處違反測繪產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)、標準的違法行為。

（十一）嚴格測繪行政執(zhí)法。充實測繪執(zhí)法力量，加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)。進一步加強測繪主管部門與科技、旅游、國家安全、保密等部門的合作，建立完善部門間信息通報、配合調(diào)查、案件移送、聯(lián)合辦案等工作機制，加大執(zhí)法力度，嚴厲查處無證測繪、超資質(zhì)超范圍測繪、擅自采集提供地理信息等違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范*測繪市場。

四、科技創(chuàng)新，完善服務(wù)，不斷提升測繪保障服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力

（十二）加快基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)。繼續(xù)以測繪科技發(fā)展為依托，不斷挖掘潛力，探索基礎(chǔ)地理信息變化動態(tài)監(jiān)測的技術(shù)手段，進一步縮短基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)更新周期，提高基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性，分別實現(xiàn)1∶500、1∶1000、1∶2000基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)半年、一年、兩年的更新周期。探索基礎(chǔ)地理信息的采集更新與管理從地表向地下空間的拓展，及時調(diào)整1∶500、1∶1000、1∶2000基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)的覆蓋范圍，形成與城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)覆蓋。

（十三）建立完善地下管線地理信息更新維護機制。加強對地下管線地理信息的管理，由*市測繪管理辦公室牽頭，協(xié)調(diào)市、區(qū)建設(shè)管理部門和相關(guān)公用管線管理單位建立地下管線地理信息數(shù)據(jù)庫更新維護機制。通過開展地下管線普查和地下管線跟蹤測量，建立準確和實時的*地下管線地理信息數(shù)據(jù)庫，保障地下管線正常運行和城市公共安全。

（十四）推進地理信息資源共建共享。積極探索地理信息共建共享的機制，明確共建共享的內(nèi)容、方式和責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地理信息數(shù)據(jù)采集、分工、持續(xù)更新和共享服務(wù)工作。積極推進地理信息數(shù)據(jù)資源的整合，避免重復(fù)測繪。已有適宜測繪成果的，要充分利用。加強區(qū)域合作，發(fā)揮長三角地區(qū)特有的發(fā)展均衡和資源密集優(yōu)勢，加強長三角地區(qū)在基礎(chǔ)地理信息方面的共建共享，促進區(qū)域功能的整體規(guī)劃、整體發(fā)展。

篇8

Abstract: The work of Surveying and mapping is a complex and large workload project, with the continuous development of science and technology and 3S technology, the development pressure of Surveying and mapping industry grow with each passing day. In order to improve the competitiveness of Surveying and mapping industry, we must constantly strengthen quality management and control system of Surveying and mapping engineering. This paper briefly introduces the quality management and control system of Surveying and mapping engineering, and puts forward some improving measures.

Keywords: Surveying and mapping engineering; quality management; measures; control system

中圖分類號：P25

近年來，由于我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，測繪市場日趨成熟，測繪單位承擔(dān)的測繪項目越來越多，測繪生產(chǎn)規(guī)模也不斷壯大。

1 測繪工作實行質(zhì)量管理的重要性 根據(jù)，近年全國測繪工程的調(diào)查結(jié)果顯示，全國重點測繪工程的質(zhì)量合格率高達93.1%，不可否認，測繪工程在質(zhì)量管理方面的工作成績斐然。但是，隨著國內(nèi)經(jīng)濟改革的深化及開放程度的加深，測繪行業(yè)面臨的競爭壓力將越來越嚴重，所以測繪行業(yè)只有不斷提高運營效率和質(zhì)量管理水平，只有這樣才能為測繪行業(yè)競爭力的提高提供強大的動力支持。

2 測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制

2.1 測繪工程質(zhì)量保證體系 質(zhì)量保證體系的系統(tǒng)功能，在于沿著科學(xué)的工作程序和管理程序，及時地獲取各種應(yīng)有的質(zhì)量信息，進行判斷、加工、儲存、傳送，最后以指令信息作為反饋加以輸出，通過改善體系的要素，實現(xiàn)體系應(yīng)有的控制狀態(tài)，求得需要的質(zhì)量保證。質(zhì)量保證體系的構(gòu)成要素有目標值系統(tǒng)，程序標準，工作標準，組織系統(tǒng)，管理點，信息管理，體系評價。

2.2 測繪工程質(zhì)量管理系統(tǒng)要素 質(zhì)量管理系統(tǒng)的基本組成單元稱為質(zhì)量管理系統(tǒng)要素。根據(jù)國家相關(guān)標準提供的質(zhì)量管理系統(tǒng)和質(zhì)量保證的通用模式可以看到，質(zhì)量管理系統(tǒng)包含四大過程要素，即管理職責(zé)，資源管理，產(chǎn)品實現(xiàn)，測量、分析和改進。

2.3 質(zhì)量的系統(tǒng)控制 質(zhì)量管理是由一系列系統(tǒng)的特定的概念組成的一個合乎邏輯的理論的概念體系，它包括質(zhì)量、質(zhì)量環(huán)、質(zhì)量方針、質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量審核、質(zhì)量成本及質(zhì)量體系等。

2.3.1 測繪工程的質(zhì)量管理點 測繪工程的質(zhì)量管理點應(yīng)分別設(shè)定在人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)采集過程上。人員的質(zhì)量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應(yīng)達到一定的學(xué)歷、職稱、工齡、業(yè)績、培訓(xùn)等。設(shè)備的質(zhì)量管理點是年檢和使用前的檢校，以確保設(shè)備工作正常，滿足工程使用。

2.3.2 測繪工程的數(shù)據(jù)檢查 測繪工程數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查，是保證地形建模和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)正確性的基礎(chǔ)，這里的檢查包括圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、風(fēng)格檢查、拓撲檢查這幾個方面。

2.3.3 測繪工程的過程控制 測量是測量人員進行的一組操作。測繪工程中的各項任務(wù)都是一個過程，所以測繪工程的質(zhì)量管理關(guān)鍵是對測繪過程的控制。每個過程有三個階段:輸入、操作、輸出。因此一個合理的質(zhì)量管理就是輸入無誤、操作正確、輸出合格。所有《測繪記錄》均應(yīng)按照表格欄目規(guī)定執(zhí)行。

2.3.4 記錄和標識 測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制有關(guān)的記錄應(yīng)進行控制并編制相應(yīng)的記錄控制程序文件，確保記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期和處置。所有記錄表格，包括操作記錄、檢查一記錄、質(zhì)量管理記錄、測量設(shè)備的測量能力和測量結(jié)果的記錄均按統(tǒng)一規(guī)定的系統(tǒng)進行統(tǒng)一編號。與質(zhì)量管理有關(guān)的記錄應(yīng)由一記錄的部門或個人保存，特別是書面記錄應(yīng)確保記錄不丟失、不受潮、不損壞，保證記錄的完整和清晰。計算機硬盤和光盤貯存的記錄在備份好的同時應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施。通過采用科學(xué)分類的統(tǒng)一編號或編碼或計算機軟件儲存，確保在需要時能夠迅速及時查找到所需要的記錄。根據(jù)記錄的用途，規(guī)定各類記錄的保存期并由文件作出規(guī)定。 3 加強對測繪工程的質(zhì)量管理的論述

3.1 完善相關(guān)法律法規(guī)，做好制度保障 加強對測繪工程的質(zhì)量管理，首先就是有關(guān)部門要根據(jù)目前的形式要求，制定測繪質(zhì)量的專項法規(guī)，以法律為根本準繩，并不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，形成制度保障。其次，行政測繪的主管部門要嚴格依法辦事，加大執(zhí)法力度，依法懲處嚴重違反質(zhì)量管理法規(guī)的單位及項目；第三，加強行政測繪部門的監(jiān)管工作。設(shè)立測繪質(zhì)監(jiān)部門，不斷增強各級測繪質(zhì)監(jiān)部門的地位，做好監(jiān)管工作。

3.2 加強領(lǐng)導(dǎo)及員工的質(zhì)量意識 領(lǐng)導(dǎo)重視，是質(zhì)量管理水平提高的主要動力。質(zhì)量管理要堅持“以人為本”的管理理念，以此提高員工的質(zhì)量意識，做好測繪產(chǎn)品質(zhì)量提高的的基礎(chǔ)工作。要提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的質(zhì)量意識，就要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)與員工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，不斷加強員工的質(zhì)量意識教育，同時，也可以通過各種經(jīng)驗交流會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方法，增強員工的愛崗敬業(yè)精神，讓質(zhì)量意識深入人心。

3.3 重視測繪工程的質(zhì)量管理點 測繪工程的質(zhì)量管理點應(yīng)分別設(shè)定在人員、設(shè)備和數(shù)據(jù)采集過程上。人員的質(zhì)量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應(yīng)達到一定的學(xué)歷、職稱、工齡、業(yè)績、培訓(xùn)等。設(shè)備的質(zhì)量管理點是年檢和使用前的檢校，以確保設(shè)備工作正常，滿足工程使用。測繪工程數(shù)據(jù)采集過程的質(zhì)量管理建立三個固定管理點：第一，己知數(shù)據(jù)的檢查；第二，控制數(shù)據(jù)的檢查；第三，地形要素，圖形，碎部數(shù)據(jù)的檢查。另外在控制網(wǎng)的布設(shè)，觀測，平差和地形要素的采集，圖形編輯等過程中根據(jù)需要建立臨時管理點。 3.4 通過培訓(xùn)提高質(zhì)量管理水平 測繪單位要做好人員的技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作，不間斷的組織員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國家測繪局頒發(fā)的《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件；在學(xué)習(xí)過程中，要努力加強優(yōu)秀技術(shù)總結(jié)、設(shè)計等技術(shù)資料的學(xué)習(xí)，把測繪技術(shù)管理、質(zhì)量管理、計量管理作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一，同時還要特別強調(diào)測繪行政管理部門的質(zhì)量監(jiān)督管理職能，維護測繪持證單位的合法權(quán)益，提高測繪單位的工作積極性。

3.5 加大經(jīng)費與人力的投入力度 基礎(chǔ)測繪工作的公益性較強，單靠市場機制進行自發(fā)調(diào)節(jié)，很難滿足企業(yè)的發(fā)展需要，勢必造成測繪的基礎(chǔ)產(chǎn)品的價格與價值出現(xiàn)嚴重背離。雖然，每年國家都加大了基礎(chǔ)性測繪事業(yè)的經(jīng)費投入，但是增加的費用仍然不能與生產(chǎn)成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎(chǔ)測繪工作量已呈逐年下降趨勢，而且我國還只有為數(shù)不多的測繪生產(chǎn)單位具有先進的測繪技術(shù)手段。對此，我們必須加大對測繪工作經(jīng)費的投入力度，讓測繪生產(chǎn)單位能夠更新設(shè)備并進行技術(shù)改造，提高測繪的科技水平和生產(chǎn)能力，保障測繪成果的精準度。測繪單位的經(jīng)費投入要遵循以下三點進行：一是國家基礎(chǔ)地理信息的更新計劃，當(dāng)列入國家和省一級年度經(jīng)濟計劃，在預(yù)算中列有專項，安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費額度，由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎(chǔ)測繪實行分級管理，改變多年來我國大比例尺基礎(chǔ)測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三，還應(yīng)注意采取多種方式，通過多種渠道籌措資金，比如通過建立測繪成果的有償使用制度等方法，建立各種經(jīng)費補償機制。 3.6 文件化質(zhì)量體系要實施動態(tài)管理 測繪質(zhì)量體系文件要在原有的基礎(chǔ)上不斷加以改進完善，使其可操作性逐步增強，確保測繪產(chǎn)品實物質(zhì)量穩(wěn)步提高，這就要求質(zhì)量體系文件必須實施動態(tài)管理，不斷提高測繪質(zhì)量體系的有效性。在質(zhì)量體系運行過程中，出現(xiàn)文件規(guī)定不明確、規(guī)定與實際不符或文件未規(guī)定以及采取糾正措施而引起文件更改的情況，要按照文件規(guī)定的修改程序及時修改完善，使文件更加嚴格，達到質(zhì)量體系運行更加系統(tǒng)、更加有效的目的。文件修改程序要根據(jù)測繪單位的實際情況規(guī)定合理，進行有效控制，便于文件的控制和修改的渠道暢通，這樣可以達到事半功倍的效果和提高效率的目的。

篇9

關(guān)鍵詞：測繪；地理信息；問題；對策

中圖分類號：P2 文獻標識碼： A

引言：要搞好城市建設(shè)，離不開規(guī)劃與設(shè)計，要搞好規(guī)劃、征地、設(shè)計、建設(shè)，不能沒有基本比例尺的地形圖和測量數(shù)據(jù)。而這種測量數(shù)據(jù)和基本比例尺的地形圖必須是準確、詳實、現(xiàn)勢性強的數(shù)據(jù)和圖件。這種測量數(shù)據(jù)和地形圖，就是最基本的基礎(chǔ)地理信息，也是城市建設(shè)中非常重要的一個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

1、測繪地理信息的工作流程

1.1數(shù)據(jù)的采集

在測繪的初期，需要對現(xiàn)實世界客觀對象進行不同的抽象，離散，以連續(xù)對象實體在GIS中分別以柵格以及矢量兩種方式存儲在GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。柵格數(shù)據(jù)由存放唯一值的存儲單元的行以及列組成，柵格數(shù)據(jù)集的分辨率依賴于地面單位的網(wǎng)格寬度，矢量存儲方式則是利用幾何圖形中的點線面來表示客觀存在的對象。

1.2數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換與處理

數(shù)據(jù)的處理依賴于各公司提供的數(shù)據(jù)處理軟件，通過輸入到GIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行編輯實現(xiàn)數(shù)據(jù)預(yù)處理，對數(shù)據(jù)進行拓撲建模，將通過其他方式獲取的測量圖形與GIS圖層中相同的區(qū)域進行圖層的疊加分析。

1.3GIS系統(tǒng)的空間分析

前兩個階段做好數(shù)據(jù)處理的預(yù)處理工作之后，GIS便可以利用得到的數(shù)據(jù)來進行空間分析，對圖形數(shù)據(jù)進行分析計算，從空間物體的空間位置以及相互關(guān)聯(lián)去對空間事物進行研究以及定量描述。

2、當(dāng)前我國地理測繪工作存在的問題

2.1缺乏國家扶持政策

目前，與西方發(fā)達國家相比，我國的地理信息產(chǎn)業(yè)只是處于初期階段，急需國家的扶持政策，這一點至關(guān)重要。目前，我國的遙感技術(shù)產(chǎn)品主要來源于美國、歐洲等發(fā)達國家，我國在引進他們遙感數(shù)據(jù)產(chǎn)品的同時，也得接受他們的相關(guān)技術(shù)標準，導(dǎo)致我國在標準制訂方面沒有自，受制于人，發(fā)展滯后，急需國家出臺相應(yīng)的扶持政策，以支持行業(yè)發(fā)展。

2.2缺乏優(yōu)秀的專業(yè)測繪人才

人才是地理測繪行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是保障地理測繪質(zhì)量的重要因素，也是進行地理測繪科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。近年來，隨著各大高校的擴招，我國高校培養(yǎng)的專業(yè)測繪技術(shù)人才逐漸增多，但是高素質(zhì)優(yōu)秀的專業(yè)測繪人才不多，能熟練掌握和應(yīng)用現(xiàn)代測繪高新技術(shù)，如地理信息系統(tǒng)、遙感影像技術(shù)的人才是少之又少。新形勢下，測繪事業(yè)單位的職責(zé)和服務(wù)對象、范圍都與以前有很大不同，其編制和職責(zé)應(yīng)與時俱進，合理調(diào)整，才能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。

2.3測繪設(shè)備設(shè)施老化，急需更新?lián)Q代

地理測繪是了解災(zāi)情、救災(zāi)決策的重要手段，是一個技術(shù)密集型行業(yè)，儀器裝備更新?lián)Q代快。我國目前的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)滯后，更新慢，技術(shù)手段落后，不適應(yīng)時展的要求。我國是一個測繪地理信息大國，然而在先進的裝備和技術(shù)創(chuàng)新力這兩方面還比較欠缺，與測繪強國相比，還有很大的差距，主要表現(xiàn)在，缺乏專業(yè)先進的高、精、尖測繪儀器裝備，測繪核心技術(shù)缺乏競爭力，測繪自主創(chuàng)新能力有待提高，重點測繪領(lǐng)域的技術(shù)對外技術(shù)依賴性強。

2.4測繪技術(shù)的創(chuàng)新有待提高

多年來，我國地理信息技術(shù)處于對發(fā)達國家技術(shù)的追趕狀態(tài)，缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。我國衛(wèi)星導(dǎo)航的應(yīng)用系統(tǒng)遠遠落后于西方發(fā)達國家，至少95%以上的技術(shù)，是步美國GPS衛(wèi)星系統(tǒng)的后塵，這種情況長期存在。我國嚴重缺乏自主的核心遙感數(shù)據(jù)處理技術(shù)，測繪技術(shù)的創(chuàng)新有待提高。企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，在國際市場上，我國缺乏高端的地理信息產(chǎn)品。自主創(chuàng)新技術(shù)不足的問題，嚴重制約了我國地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、對策

3.1完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策

為了推進地理測繪的發(fā)展，需要國家的政策支持，加快出臺促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，并根據(jù)我國的具體國情，制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對地理測繪產(chǎn)業(yè)進行明確定位，并落實各項保障措施。要加快推進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，完善支持和鼓勵地理信息企業(yè)“走出去”發(fā)展壯大的相關(guān)優(yōu)惠政策。

3.2提高測量人員的綜合素質(zhì)

要加強地理測繪隊伍建設(shè)，提高測量人員的綜合素質(zhì)。為此，必須做好以下工作：首先，要重視人才，大力引進高層次的專業(yè)測繪人才；其次，加強人員培訓(xùn)提升工作，定期對人員進行培訓(xùn)，提高測繪人才的知識技能和專業(yè)水平，整合人員梯度，構(gòu)建以大專為基礎(chǔ)、本科為主力、研究生為骨干的測繪人才隊伍；再次，重視領(lǐng)頭軍的影響和作用，培養(yǎng)一批測繪行業(yè)科技帶頭人和專家型人才，并充分考慮他們的需求，創(chuàng)造有利條件便于他們充分發(fā)揮應(yīng)有的作用；最后，做好測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，培養(yǎng)一支高水平的地理測繪隊伍。

3.3加強先進技術(shù)和設(shè)備的推廣及應(yīng)用

要加強先進技術(shù)和設(shè)備推廣、應(yīng)用，逐步更新升級現(xiàn)有設(shè)備的功能與技術(shù)，引進和推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進的測繪裝備與技術(shù)。爭取配套的設(shè)備專項，實現(xiàn)隊伍的設(shè)備、設(shè)施升級換代，切實推進現(xiàn)代化測繪裝備建設(shè)向信息化測繪體系發(fā)展的建設(shè)進程。建立完善的應(yīng)急測繪保障體系，加快推廣普及先進測繪設(shè)備與技術(shù)的應(yīng)用。

3.4加大地理信息技術(shù)創(chuàng)新，促進成果轉(zhuǎn)化

隨著科技的飛速發(fā)展，很多先進測繪軟件設(shè)備得到了引進，地理測繪行業(yè)的自主創(chuàng)新與研發(fā)的方向?qū)⑾驕y繪生產(chǎn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用等高新技術(shù)領(lǐng)域延伸。為此，在新形勢下，要加強地理信息核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，極推進國產(chǎn)高分辨率衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)獲取技術(shù)研發(fā)。

4、加強基礎(chǔ)研究和軟科學(xué)研究

跟蹤國際測繪學(xué)科前沿，發(fā)展測繪科學(xué)技術(shù)理論和方法，積極開展現(xiàn)代大地測量理論和地球動力學(xué)、新型數(shù)字攝影測量和遙感機理、地理信息科學(xué)、地理空間信息網(wǎng)格理論與技術(shù)等研究，提高原始創(chuàng)新能力，增強測繪科技持續(xù)發(fā)展的后勁。結(jié)合測繪事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，開展測繪軟科學(xué)研究，用以指導(dǎo)測繪管理實踐，重點加強測繪發(fā)展戰(zhàn)略、測繪管理理論、測繪管理體制、測繪法律法規(guī)、測繪統(tǒng)計指標體系、測繪工程設(shè)計管理以及地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等方面的研究。

結(jié)語：綜上所述，在當(dāng)前信息化社會，地理測繪也進入了信息化，逐步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)測繪向數(shù)字化測繪的轉(zhuǎn)化，正朝著信息化測繪的方向發(fā)展。為促進新時期地理測繪制圖工作的發(fā)展，我國需要出臺地理產(chǎn)業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠政策，加強對地理測繪行業(yè)的信息化建設(shè)，整合科技人才分配，提升專業(yè)技術(shù)水平，優(yōu)化地理測繪行業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境，促進新時期地理測繪行業(yè)的發(fā)展進步。

參考文獻：

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篇10

關(guān)鍵詞：城市測繪、規(guī)劃管理、規(guī)劃執(zhí)法

Abstract: this paper in the city construction and management of urban basic surveying and mapping the important role of, introduces in detail the content, the products of surveying and mapping in the city, the benchmark and city surveying and mapping of urban planning and construction and management have irreplaceable status and role, and the challenges and opportunities facing the task, illustrates the city modernization course of surveying and mapping work key.

Key words: the city surveying and mapping, planning management, planning law enforcement

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號

1 引言

1.1、城市測繪的發(fā)展、內(nèi)容及產(chǎn)品

傳統(tǒng)的城市測繪是一門研究各項工程建設(shè)在勘察、設(shè)計、施工建設(shè)和運行管理階段中所進行的測量工作的科學(xué)技術(shù)。它是直接為工程建設(shè)服務(wù)的，有“施工靈魂”之美稱，而當(dāng)代賦予工程測量的則是一個廣義的概念。實質(zhì)上它是一門應(yīng)用的測繪學(xué)科，隨著我國改革開放的深入進行，城市化速度不斷加快，近幾十年工程測繪得到了迅猛發(fā)展，其重要原因之一，是隨著社會的進步和發(fā)展，不斷地對工程測量提出新的任務(wù)要求，如城市規(guī)劃、重點項目選址、城市建設(shè)、市政管線、電力基礎(chǔ)設(shè)施、交通規(guī)劃和交通整治和城市綠地調(diào)查等關(guān)系到國計民生的工作都離不開城市測繪工作。

隨著科學(xué)技術(shù)的進步和新的成就，特別是計算機、微電子技術(shù)、空間信息技術(shù)等科技新成就在城市測繪中的應(yīng)用，為城市測繪提供了新的工具和測量手段，推動了城市測繪的發(fā)展，改變了過去落后狀況。當(dāng)前的發(fā)展趨勢是：測量的儀器和方法向自動化方向發(fā)展，專用儀器廣泛應(yīng)用；攝影測量得到大力推廣；數(shù)據(jù)自動采集、自動處理，以及數(shù)據(jù)的科學(xué)存儲、管理和應(yīng)用；建立專用或通用的數(shù)據(jù)庫存等。

目前,城市測繪已基本實現(xiàn)由傳統(tǒng)模擬測繪技術(shù)體系向數(shù)字化測繪技術(shù)體系的跨越，以GPS技術(shù)在建立和改建城市控制網(wǎng)與導(dǎo)線網(wǎng)中已全面推廣應(yīng)用,已基本取代傳統(tǒng)常規(guī)方法成為平面控制測量的主要技術(shù)手段.在城市地理空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面,各城市基本建立了大比例尺的城市地形圖數(shù)據(jù)庫,城市道路數(shù)據(jù)庫,城市土地數(shù)據(jù)庫,城市規(guī)劃紅線數(shù)據(jù)庫以及城市地名數(shù)據(jù)庫等,基本形成4D系列DLG(數(shù)字線劃圖),DRG(數(shù)字柵格圖),DEM(數(shù)字高程模型),DOM(數(shù)字影像圖)等新型數(shù)字測繪產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)能力,并為城市有關(guān)部門建立各類的專題地理信息系統(tǒng)提供了基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)服務(wù),以及為城市有關(guān)部門的管理決策依據(jù)提供了現(xiàn)代的,形象化的,科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù).城市測繪的數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門充分利用高新技術(shù)完善了數(shù)字化測繪生產(chǎn)技術(shù)體系,全面開展了從外業(yè)數(shù)據(jù)采集到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的一體化,數(shù)字化的作業(yè)方法的。

培訓(xùn)與普及.采用航空遙感技術(shù),引進了GPS空中三角測量技術(shù),數(shù)字攝影測量技術(shù)等,利用航測遙感資料,形成多種數(shù)據(jù)采集手段和數(shù)據(jù)生產(chǎn)線,實現(xiàn)了航測儀器的更新?lián)Q代,基本實現(xiàn)了測繪裝備現(xiàn)代化,工藝流程系統(tǒng)化,測繪產(chǎn)品數(shù)字化.

1.2、城市測繪的基準

1.2.1城市測量控制網(wǎng)：

城市測量控制網(wǎng)是城市基礎(chǔ)測繪工作的核心和基礎(chǔ)，城市測量工作必須在城市控制網(wǎng)建立的構(gòu)架下進行，城市控制網(wǎng)的建立，為城市基礎(chǔ)測繪工作提供了高精度的坐標控制依據(jù)，為精確測繪城市基礎(chǔ)地形圖提供了控制依據(jù)。

1.2.2城市坐標系統(tǒng)：

城市坐標系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)地形圖生產(chǎn)的基礎(chǔ)，城市坐標系統(tǒng)投入使用為城市建設(shè)取到了關(guān)鍵的作用，在這項坐標基準的控制下，為政府及各職能部門（如規(guī)劃局、國土局、公安局、市政建設(shè)局等）、國家企業(yè)和社會各部門提供了大量的基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)。

基于城市基準在城市建設(shè)中的關(guān)鍵作用，一個城市只能有一套坐標系統(tǒng)，使之能夠更好地為城市的建設(shè)服務(wù)。

2 城市測繪在城市規(guī)劃管理中的作用

2.1、城市測繪在城市規(guī)劃編制中的作用；

2.1.1、基礎(chǔ)地形圖測量為城市規(guī)劃編制提供依據(jù)

城市規(guī)劃是城市建設(shè)的排頭兵，所有的城市規(guī)劃工作必須在城市測繪的成果基礎(chǔ)上進行，城市測繪作為城市規(guī)劃編制工作必不可少的基礎(chǔ)要件，具有不可代替的地位。

2.2、城市測繪在城市規(guī)劃管理中的作用；

2.2.1、放線測量

放線測量是通過測量的科學(xué)手段將城市規(guī)劃的成果精確落實到實地的結(jié)果，在城市規(guī)劃管理中，它取到至關(guān)重要的作用，關(guān)系到規(guī)劃成果能夠精確地落實到城市建設(shè)所界定的實際位置上來，放線測量的成果直接指導(dǎo)著工程的施工和建設(shè)，關(guān)系著土地使用權(quán)限、撤遷工作的安排等一系列和城市規(guī)劃信譽、和百姓及開發(fā)商切身利益等方方面面，是城市規(guī)劃工作不可或缺的組成部分。

2.2.2、竣工測量

規(guī)劃工程完成之后，要進行該項目的竣工測量，城市測繪工作的目的在于將竣工的地形圖完成并更新城市基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)庫，工作的結(jié)果使城市規(guī)劃部門能夠及時掌握規(guī)劃實施的成果，并能夠掌握城市最現(xiàn)狀的地形圖數(shù)據(jù)庫，在新一輪城市規(guī)劃工作中進行正確的決策。

2.3、城市測繪在城市執(zhí)法中的作用

2.3.1、基礎(chǔ)測繪產(chǎn)品在規(guī)劃執(zhí)法提供決策依據(jù)

城市規(guī)劃執(zhí)法工程離不開城市測繪的成果，城市執(zhí)法的依據(jù)是在城市基礎(chǔ)測繪的成果上進行的，城市規(guī)劃執(zhí)法最基礎(chǔ)的依據(jù)是城市測繪的成果，如房屋違章、多占土地、破壞綠化等都需要根據(jù)城市測繪成果進行處理，

2.3.2、基礎(chǔ)測繪在規(guī)劃執(zhí)法中具備的基礎(chǔ)性和前瞻性提供的地位和作用；

城市測繪成果為城市規(guī)劃執(zhí)法提供了前瞻性依據(jù)，使城市執(zhí)法更具科學(xué)性、技術(shù)性和可操作性，城市測繪工作讓規(guī)劃工作成果落實情況得到對照，使城市測繪部門能夠有依據(jù)進行執(zhí)法工作。

3 城市測繪面臨的機遇和挑戰(zhàn)

今天，隨著社會發(fā)展的要求和市場化的進程，城市測繪工作將面臨著新的發(fā)展機遇與進一步的選擇，即從單純地為城市規(guī)劃服務(wù)（行政服務(wù)）向為政府各個部門和為全社會服務(wù)轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變是向社會公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變，是在繼續(xù)為城市規(guī)劃服務(wù)基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的觀念是為信息化時代的數(shù)字城市服務(wù)，轉(zhuǎn)變的標志是建立為全社會、為政府的各個部門服務(wù)的公共信息平臺。

3.1、城市測繪資料的現(xiàn)狀性提供

突出地表現(xiàn)在基礎(chǔ)資料穩(wěn)定、現(xiàn)勢更新準快、數(shù)據(jù)屬性統(tǒng)一、平臺覆蓋廣泛、技術(shù)裝備精良、部門協(xié)調(diào)統(tǒng)帥。這是新形勢下城市勘測行業(yè)新的機遇、新的進步與新的發(fā)展。我們必須認清這一形勢，下決心跨上這一大臺階，完成適應(yīng)信息化時代（數(shù)字城市）的帶有根本性的轉(zhuǎn)變。

3.2、城市規(guī)劃的大量需求及測繪科學(xué)技術(shù)發(fā)展給城市測繪帶來的壓力、機遇和挑戰(zhàn)

現(xiàn)代社會，隨著城市現(xiàn)代化進程的加快，對城市規(guī)劃提出了越來越迫切的要求，這種要求同樣反映到對城市測繪工作越來越迫切的要求上，如何更快的覆蓋規(guī)劃區(qū)域、快速更新城市基礎(chǔ)地形圖就成為一個刻不容緩的任務(wù)。

另一方面，測繪技術(shù)近幾年取得了突飛猛進的技術(shù)、以現(xiàn)代GPS技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和多媒體技術(shù)為代表的城市測繪技術(shù)對城市測繪工作者同樣提出現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，如何更快、更好掌握這些新技術(shù)并將其轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，是測繪工做者需要解決的問題。

作為城市測繪工作，必須迎接這項挑戰(zhàn)，努力掌握先進科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力，不斷提高廣大干部職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，努力開創(chuàng)城市測繪工作新局面。

3.3、測繪數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和服務(wù)功能協(xié)調(diào)發(fā)展為社會帶來的巨大收益

城市基礎(chǔ)測繪工作面臨著生產(chǎn)和服務(wù)兩大關(guān)系，一方面，作為城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提供部門，按照市場經(jīng)濟行為進行數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和提供服務(wù)，另一方面，城市信息化后的數(shù)據(jù)最終服務(wù)對象將是整個社會，這意味著城市勘測部門還具備社會服務(wù)的功能，搭建公共信息平臺是社會服務(wù)，為城市規(guī)劃是其中的一項專項服務(wù)。社會服務(wù)為數(shù)據(jù)生產(chǎn)拓展市場，引導(dǎo)方向，專項服務(wù)為社會服務(wù)提供現(xiàn)勢更新和技術(shù)保障。為解決生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于社會服務(wù)領(lǐng)域，就必須研究解決數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)價格、數(shù)據(jù)共享等問題，要妥善運用市場化的方法建立適應(yīng)信息化時展的數(shù)據(jù)共享機制。

解決這方面的問題當(dāng)然要對政府職能和市場行為進行界定。城市空間基礎(chǔ)信息是城市的基礎(chǔ)設(shè)施，在兼顧測繪生產(chǎn)、養(yǎng)活城市測繪隊伍的同時搭建公共信息平臺和城市規(guī)劃基礎(chǔ)信息的更新維護是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，均屬于公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，因此是城市的公益性事業(yè)。

上述工做需要由政府主導(dǎo)、政府投資、政府維護、政府提供。在此基礎(chǔ)上的社會服務(wù)和各種類型的專項服務(wù)則應(yīng)該根據(jù)發(fā)展需要逐步采取市場化的方式運作。重要的是順應(yīng)市場化的趨勢，積極推進。

4為配合新一論城市建設(shè)，城市測繪需要做的重點工作

1、逐步完善城市測量控制網(wǎng)。并將其運用于城市的基礎(chǔ)設(shè)施工作計劃之中，列入政府工作計劃，盡快完成改建、延伸和加密，為新一輪市政工程建設(shè)提供空間信息化基準，為城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、國土資源管理等一系列測繪工作需要的數(shù)字地形圖提供生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2、開展城市地下管線普查、補測工作。并嚴格竣工測量制度，建立城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的動態(tài)更新機制。

3、進一步加強城市勘測工作的市場管理、檔案管理和項目管理。各級政府要切實地負起市場監(jiān)管的責(zé)任，加強對城市勘測市場的管理工作，嚴格城市基礎(chǔ)測繪市場準入和市場監(jiān)管，加強招投標管理，促進和保護公平競爭。要嚴格測繪成果審查，制止不合格的勘測成果進入市場。要嚴格執(zhí)行勘測歸檔制度，嚴格各項建設(shè)竣工測繪，嚴格實施保密制度，同時要方便部門查閱和百姓使用。要實施勘測項目的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一標準和資料交匯，保證城市測繪工作在城市建設(shè)中的排頭兵作用。

4、在滿足保密要求的基礎(chǔ)上，促進城市勘測基礎(chǔ)信息的市場應(yīng)用。要積極向政府及其職能部門開放城市勘測基礎(chǔ)信息，推動盡快向社會開放，努力將城市勘測基礎(chǔ)信息建成各地各級政府的公共信息平臺。

5、是統(tǒng)籌好規(guī)劃行業(yè)的規(guī)劃建設(shè)管理勘測的不可分割性與相對獨立性的關(guān)系。統(tǒng)籌好城市測繪、工程測量、房屋測量等相關(guān)技術(shù)工作之間的關(guān)系。

5 結(jié)束語

因為城市測繪在城市規(guī)劃及建設(shè)中具備的重大作用，所以要像重視城市規(guī)劃建設(shè)一樣重視城市勘測工作，不能放棄在城市勘測的政府職能。新時期城市規(guī)劃測繪工作的政府職責(zé)主要是：組織制定并實施相關(guān)的法律法規(guī)標準規(guī)范；制定城市規(guī)劃勘測的中長期規(guī)劃并組織實施；建設(shè)和管理城市測繪的基準設(shè)施；提供城市勘測基礎(chǔ)資料（城市空間基礎(chǔ)信息）的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)；實施城市勘測的行業(yè)管理和市場監(jiān)管等。

城市測繪工作在城市建設(shè)中至關(guān)重要，在現(xiàn)代化進程中對城市規(guī)劃、城市建設(shè)與管理的依靠日益加大，這必然延伸到城市基礎(chǔ)測繪工作的不可或缺性，所以，城市建設(shè)中要充分考慮到這些問題，為城市發(fā)展和建設(shè)保駕護航。

參考文獻

1、《城市測繪是數(shù)字城市的基礎(chǔ)》，《城市勘測》2004年，陳悼,張風(fēng)錄,江貽芳