導語：如何才能寫好一篇地形測繪培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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李玉春處長解釋說，上半年測繪工作的“有為”主要體現在四個方面。

首先，開展了2012年1∶10000地形圖基礎測繪的前期工作，包括申請航攝計劃，協調落實國家對我區航攝任務項目經費計劃申報，實施1∶10000地形圖測繪的基礎控制測量；安排鄂倫春自治旗1∶10000基礎測繪扶貧項目經費537萬元，莫力達瓦達斡爾族自治旗更新地形圖項目經費458萬元；第一季度完成鄂倫春自治旗400多幅1∶10000地形圖的噴繪任務，完成烏審旗500多幅1∶10000地形圖噴繪任務。

其次，全面推進了“數字城市”的建設。已完成了“數字呼和浩特”、“數字滿洲里”項目技術設計書的評審、審批、備案及共建共享合作協議的簽訂工作；完成了“數字鄂爾多斯”、“數字阿拉善”項目技術設計書的評審工作。啟動了已立項9個盟市“數字城市”的項目，并擬開展二連浩特市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市“數字城市”的建設項目。

再次，加強了測繪資質管理。按照國家測繪地理信息局的要求，全面部署開展了今年測繪資質的年度注冊工作。目前，全區共有測繪資質單位550家，應參加今年年度注冊的286家，經過審查，通過注冊285家，注銷1家。上半年新審批資質單位45家，升級4家，增加業務范圍1家。同時，對所有的資質單位都實行了網上審查和審批，通過加強資質管理這一有效手段，對我區測繪市場的健康發展起到了積極促進作用。

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隨著經濟的不斷發展，土地資源將成為一項非常重要的資源，是經濟社會發展的重要保障。注重對土地資源的管理工作，是促進現代經濟可持續發展的首要任務。在土地資源管理中，土地測繪技術和測繪質量具有重要的意義。本文對土地測繪技術和測繪質量控制進行了深入分析。

關鍵詞：

土地測繪；技術分析；質量控制

土地測繪的首要任務是在項目建設與行政管理工作中，采用與項目相對應的測量工具，對具體的土地地形進行標注。在實際的測量過程中，測繪范圍特點決定著測繪工作的難度以及測繪工作的完成質量。所以，采用現代科技研發的新型測量工具，能提高測繪的質量水平，是保障測繪工作完成的基本方式。但要實現測繪技術成本和質量的優化，必須科學合理的研究測量工具，進而實現土地測繪技術與新型技術的最佳組合。

一、土地測繪技術的應用分析

1.遙感技術在土地測繪上的應用遙感技術起于20世紀50年代末期，主要原理是探測物體散發出的電磁輻射，對收集到的一系列信息進行加工處理進而得出土地數據。遙感技術最大的特點是把土地測繪所呈現出的信息用一種動態的形式呈現在電腦上，采用疊加分析技術將數據全面的展示出來。但在實際的土地測繪技術使用過程中，測繪監測技術應配合不同的軟件進行加工處理，能用不同的紋理或者顏色將土地的使用狀況進行標記出來，這是一種非常直觀有效的測繪技術展示手段。

2.航空攝影技術在土地測繪上的應用航空攝影技術利用航空技術在高空中采集圖像，并對采集的圖像信息進行整理分析，進而得出土地數據技術手段。航空攝影技術最大的優勢在于具有高度的靈活性以及收集信息的及時性。但使用這種方式對環境有很強的依賴性，必須要求在具有一定清晰度的環境水平下面進行技術分析。盡管如此，航空攝影技術所具有的全面性與便利性特點，仍是目前土地測量中一種優秀的測繪技術手段。

3.常規土地測繪技術在土地測繪上的應用比例尺與鋼尺。比例尺與鋼尺是我國土地測量最常使用的測量工具，因為只測量直線的工具，所以對于坡度與凹陷處的測量工作在實施過程中很難進行。此外，使用比例尺與鋼尺測量必須要人工操作測量，測量過程中會出現一定的誤差，導致測量結果有失精確。鋼尺與經緯儀。測繪者們為了解決土地凹陷與坡度的測量問題，最終發明了經緯儀。雖然經緯儀的使用解決了土地測量過程中出現的土地表面不平整問題，但是同樣需要人工進行測量，這就避免不了測量結果會出現誤差。全站儀測量法。測量人員為了解決人工操作測量的問題，在測量的過程中使用全站儀測量法。這樣的測量方式解決了人工測量的復雜性，最大的特點就是不必將測量儀器帶走就能實現正片區域的測量，不僅節約測量成本，還在一定程度上避免測量結果出現誤差。

二、測繪質量控制分析

1.加強測繪技術人員隊伍建設提高土地測量質量控制的一個重要因素就是培養測繪人員的專業技能，因此，相關測繪單位應對土地測繪職工進行技術培訓，提高員工在土地建設管理工作中解決問題的能力，并要求相關人員參加專業資格考試，進一步提升員工的業務素質。此外，還應建立一套加強培訓的業務制度，鼓勵管理人員參與培訓，對培訓人員加強物質與精神獎勵，為業務能力較強的員工提供一個晉升的平臺。

2.不斷更新土地測繪設備土地測繪工具的精確性會隨著時間推移慢慢降低，這些測量工具由于長時間的暴露在野外的惡劣環境中，導致設備的損壞率比較高，使用的壽命變短。所以，要定期按時的檢修測繪設備使用情況，減少設備不必要的損壞。要保證存放測繪設備的倉庫有利于測繪工具的保存，及時了解測繪工具的動態，并不斷引進先進的、精確度比較高以及有利于操作的新型設備[1]。

3.選擇科學的土地測繪方法土地測繪質量在一定程度上受測繪方法的影響。就目前我國的土地形勢來看，我國的土地地形比較復雜，不同的地形應該選擇不同的測繪方法。盡管目前土地的測繪儀器與測繪技術很先進，但不同的測繪環境對測繪的技術儀器要求是不一樣的，一般來說，城市建設對土地測繪技術的要求比較高，鐵路建設反面對技術的要求相對較低；因此，選擇科學、合適的測繪方法很重要。此外，采用測繪技術與多種測繪方法相結合的方式，制定一個科學的測繪計劃，不斷完善測繪技術，能夠在保障測繪質量的基礎上進一步降低測繪工作的使用成本[2]。

三、結語

隨著科學技術的不斷發展，國家越來越關注對土地資源的管理工作，對測繪技術工作質量的要求也越來越高。測繪技術對土地測量質量起到關鍵性作用，控制好測繪質量，考慮測繪對象所處的環境，進而保障測繪技術的準確性，減小測繪過程中出現的誤差，不斷提升專業測繪人員的專業素質，及時更新測繪設備，就能不斷提高土地測繪的質量。

參考文獻：

[1]李隆柱.土地測繪技術與測繪質量控制分析[J].華夏地理,2014(9).

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關鍵詞:數字化;地形;測量;問題;措施

一、常出現在數字地形圖成圖過程中的問題

(一)缺乏恰當的等高線處理

通常,以野外采集的地貌點的高程為依據,通過等值內插法,然后連接基本等高巨額插繪等值點為曲線,最后以各種滑方法為手段進行圓滑,從而形成等高線,這是數字化地形測繪軟件處理等高線的一般做法。然后,在地形測量巾,等高線的內插不是適用于所有野外采集的所有地貌點,也就是說,失真問題往往會出現在全自動建立的數字地面模型中,所以說,進行人工預是必須的,從而使那些不能內插等高線的三角邊刪除掉。然而,繪圖人員的實際技術和經驗是做好這一工作的基礎。舉例以說明:

為了避免等高線懸空或者穿人地下的現象,從而導致局部地形與現場實際情況不符的現象的出現,等高線不能插繪在溝(坎)的點與遠離其坡下的點之間。必須修剪、或者刪除局部等高線于繪制好等高線之后。為了幫正數字地形圖對實際地形進行真實、準確地反映,必須對等高線進行哈當的處理。

(二)缺乏準確、全面的野外數據采集

第一、在千變萬化地形處,缺乏全面的點的采集,也就是說,坎(溝)上有點。下面無點或少點,從而使得等高線的計算機自動繪制難度重重,導致地形圖與實際地形不相符合,實地地形無法真實、準確地反映出來。

第二、在進行地形點的取舍時,極易忽略小溝、電力線、電訊線等現狀地物,從而使得地物不能全面反映出來,然而,這些地形的真實準確性往往在很大程度上受到跑尺員的技術素質和責任心的影響。

(三)自檢工作不力

數字化成圖的圖紙審核與常規測土相比,往往存在各種各樣的問題,特別是繪圖人員缺乏高度的自檢工作。如注記或植被符號壓線和覆蓋地物的現象以及坎(溝)上的高程注于坎下或下面的高程注在上面的現象。還有圖式符號使用不正確等,這種現象只要經過仔細自檢,應該都可以避免,而這些問題都與制圖人員的責任心有關。

二、提高成圖質量應注意的問題

(一)加強技能培訓,不斷提高地形測量從業人員的技術素質

新一代年青的測繪技術人員尤其是20世紀90年代后的大中專生,盡管具有較高的計算機操作本領,甚至有一定的編程技術,但是缺乏現場測繪地形圖的經驗。更缺乏勾繪等高線的基本功。而現代數字化測繪軟件雖然自動化程度很高,仍不可避免地需要進行必要的人工干預。所以對這些從事地形測量人員進行必要的技能培訓和基本功訓練是十分必要的。

(二)加強崗位培訓,提高地形測量從業人員的質量意識和責任感

第一、觀測員在施測前應檢查所用儀器是否滿足規范要求。在測站安置好儀器后準確量取并輸入儀器高,同時與跑尺員配合對準后視方向,并對相關圖根點或已測地物進行必要的測站檢查。儀器高和目標高的量取及輸入都必須仔細,否則將會導致數據采集錯誤或個別點高程數據錯誤,因而提高觀測員的質量意識和責任心十分重要;

第二、草圖繪制人員既要使繪制的草圖符合現場情況,又要指揮跑尺員合理取舍,安排跑點線路等,因為最終的成果圖是由現場草圖和地形點的數據共同來實現的。哪怕草圖繪得再好,如果沒有現場采集的原始數據,他是繪不出滿足質量要求的地形圖來的。所以當現場局部地形和地物有漏點時,草圖繪制人員必須要求立即補點,不得含糊,同時,為了提高野外作業進度,繪制草圖人員還可根據所測地物量取相應數據(如間距等)記于草圖中,以備作圖用。這樣,草圖繪制人員就必須要有高度的責任感,做到嘴勤、手勤、腿勤、腦勤,保證第一手資料的準確齊全;

第三、完成野外數據采集之后,成圖質量的好壞,制圖人員的工作也起到重要的作用。數字地形圖的制圖相對于常規測圖而言,可謂現代化、自動化作業,但人工干預不可缺少,而人工干預的好壞就直接影響成圖的質量。將所采集的原始數據傳人計算機自動進行數據處理并生成展點圖之后,根據所展繪的地形地物點進行連線處理一般是通過人機共同完成的,這就需要制圖人員依據草圖和菜單來完成地物、溝、坎等依圖式要求進行連線并填充植被繪制相關平面圖。在此基礎上,由計算機根據所展繪的地形點自動建立DTM模型。由于野外取點不當或者個別測點有誤,局部DTM模型的失真現象是可能出現的,尤其是測區邊緣。這就需要人工進行必要的干預。目前的數字成圖系統軟件基本上都提供了可在二維和三維透視方式下直接修改三角網圖,模型可任意旋轉、縮放、渲染著色等方式,十分直觀,除構網失真外,還可發現個別明顯高程錯誤,這使DTM的修改由數據操作變為可視化,若再加上操作人員的實際工作經驗和較好的繪制等高線基本功,在已經制好的平面圖上作進一步修改應該不是難事,關鍵是要制圖員加強質量意識和責任感,細心操作,一絲不茍。在等高線加入之后,注記壓線和壓地物之類的問題認真進行自檢和刪、剪、移動即可順利解決,這些問題只有加強質量意識和責任感就可使成圖缺陷降到最低限度。再加上校對、審核人員的共同努力,成圖的質量將會得到明顯提高。

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【關鍵詞】城市規劃；管理；測量服務

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

隨著時代的發展，城市規劃的重要性越來越突出，測量服務對于城市規劃有重要的影響和作用。對于城市規劃中的測量服務，我們需要從含義上進行分析，然后根據城市的不同特征來總結需要進行的測量工作。

二、城市規劃的含義

城市規劃是為了實現一定時期內城市的經濟和社會發展目標，確定城市性質、規模和發展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設所作的綜合部署和具體安排。城市規劃是建設城市和管理城市的基本依據，在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎上，是實現城市經濟和社會發展目標的重要手段之一。

城市規劃建設主要包含兩方面的含義，即城市規劃和城市建設。所謂城市規劃是指根據城市的地理環境，人文條件，經濟發展狀況等客觀條件制定適宜城市整體發展的計劃，從而協調城市各方面發展，并進一步對城市的空間布局、土地利用、基礎設施建設等進行綜合部署和統籌安排的一項具有戰略性和綜合性的工作。所謂城市建設是指政府主體根據規劃的內容，有計劃地實現能源、交通、通訊、信息網絡、園林綠化以及環境保護等基礎設施建設，是將城市規劃的相關部署切實實現的過程，一個成功的城市建設要求在建設的過程中實現人工與自然完善結合，追求科學與美感的有機統一，實現經濟效益、社會效益、環境效益的共贏。

三、城市測量的含義

是指為城市建設的規劃設計、施工和經營管理等進行的測繪工作，包括為建立城市平面和高程控制網、測制城市規劃和城市建設所需大比例尺地形圖而進行的城市控制測量、水準測量和航空攝影測量工作，以及各種專題地圖的編繪、市政工時的施工放樣以及重要建筑物的變形觀測等。

四、城市測量與城市規劃和建設的關系

1城市測量為城市規劃、建設和管理服務城市測量在城市建設中已經成為一項不可缺少的重要基礎工作。它的專業性和功能作用也是比較明確的。即是全面型，又是多功能的工作體系，它是從城市建設整體出發，按城市規劃不同階段和內容分別實施，具有整體、連續、相關性的專業，是城市規劃的超前工作，也是編制和實施城市規劃的基礎和保障，它貫穿城市規劃、建設和管理的始終。

2現代城市建設對城市測量的要求越來越高

現代的城市建設，不僅是平面布局，立面設計，而且地下構筑物的復雜性也遠遠超過地上，這樣對城市地形圖上的坐標高程系統、精度指標、圖面表示的內容等要求的精度越來越高。由于城市用圖面廣，層次多，內容多樣復雜，還有時間性等特點，這就要求城市測量用它自身的，獨特的技術為城市建設提供準確、真實、高精度的地形圖以及工程竣工圖。城市地形圖要具有長期性、連續性和不斷更新的功能。

3城市測量與城市規劃是兩門相互交叉的科學，是成似乎科學系統中的支系統

科學的城市規劃、建設是在市區的現狀圖上設計布局的，沒有真實、精確的城市地形圖，就不可能搞出科學的城市規劃，也不可能把城市建設好、管理好。城市測量學科不是孤立存在的學科，必須用系統的觀點來研究與此相關的科學，來擴大城市測量的服務領域和應用范圍，擴大它的功能影響，才能充分發揮城市測量學科的作用。城市測量是在城市建設迫切需要的前提下，形成和發展起來的一項測量專業。它和城市規劃、建設互為依存、互相滲透、互相影響、相互關系十分密切。

五、城市測量在城市規劃管理中作用

1、城市測量在建設項目選址中的作用

建設項目選址是規劃部門根據城市規劃對建設項目地址進行確認或選擇，保證各項建設按城市規劃安排，并核發建設項目選址意見書的行政管理工作。

建設項目選址應考慮土地的相容性，建設項目與交通能源，用地現狀條件的銜接，以及對于城市可能造成的污染或破壞。因此，在項目選址規劃時，必須在大比例尺地形圖上進行可行性研究，從而核定出土地使用性質、容積率等指標。根據《城鄉規劃法》規定，建設單位申請建設項目選址意見書時，必須附送測繪部門測繪的地形圖，在地形圖上標定選址用地位置。

2、城市測量在建設用地規劃管理中的作用

建設用地規劃管理是建設項目選址規劃管理的繼續，它是規劃部門根據城市規劃，確定建設用地面積和范圍，提出土地使用規劃要求，并核發建設用地規劃許可證的行政管理工作。

建設單位在申請用地規劃許可證時，必須提供測繪部門附送的地形圖，并在地形圖上設計總平面布置圖，規劃部門經過實地勘查，對總平面規劃進行審查后，在地形圖上劃示用地范圍和控制線等。3、城市測量在對建設工程規劃管理中的作用

建設工程規劃管理是規劃部門根據城市規劃，對各類建設工程進行組織、控制、引導和協調，使其納入城市規劃的軌道，并核發建設用地規劃許可證的行政管理，建設工程一般分為建筑工程，市政管線工程和市政設施工程三大類。

一般來說，建設單位申請工程許可證時，須提供兩張測繪部門提供的1：500或1：1000的地形圖，規劃部門根據地形圖確定密度、高度、間距等指標，在地形圖上劃出設計范圍和擬建工程基地。市政管線的設計和施工必須由測繪單位提供，必要的資料和放線，從而確定管線的平面位置、埋深等。

六、加強城市測量服務的安全生產管理

1加強安全生產的培訓

安全生產培訓是城市測量安全生產管理工作的基礎，主要包括三個方面。首先是安全生產意識教育。其次，安全生產方面的法律法規、測繪生產安全的規章規范、測繪安全生產管理體系等的學習培訓。第三，安全生產相關知識的必要培訓。主要包括對測量作業環境安全因素的認識及基本的應對知識，一般安全事故的應急知識，特殊生產項目開工前的特別安全事項培訓（如進行涉水測量項目前的水上安全知識培訓、進入電力設施區或化工生產區前的專業安全知識培訓）等。

2安全管理制度建設

城市測量單位均會引用國家有關安全生產的法規規范、測繪作業生產的有關安全規范、行業主管部門制訂的有關行業規定作為進行安全生產管理的依據。城市測量單位要對安全生產進行有效管理必須建立完備的內部安全生產管理制度，一般包括如下內容：企業制定的測繪安全生產規程、安全生產責任制、安全生產技術措施、勞動紀律、結合企業生產特點的若干典型安全事故應急預案、安全生產檢查制度等等。

七、城市測量面臨的機遇和挑戰

1城市測量資料的現狀性提供

突出地表現在基礎資料穩定、現勢更新準快、數據屬性統一、平臺覆蓋廣泛、技術裝備精良、部門協調統帥。這是新形勢下城市勘測行業新的機遇、新的進步與新的發展。我們必須認清這一形勢，下決心跨上這一大臺階，完成適應信息化時代(數字城市)的帶有根本性的轉變。

2城市規劃的大量需求及測量科學技術發展給城市測量帶來的壓力、機遇和挑戰

八、結束語

城市規劃管理中的測量服務已經越來越重要，同時，城市規劃管理中的測量服務面臨的困難也慢慢的凸現出來。面對城市測量中出現的問題，我們需要更新技術，不斷完善各項環節，提高城市規劃的科學性。

參考文獻

[1]趙振巖.提高認識做好城市規劃測量工作.錫林郭勒日報，2009-03-20

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關鍵詞：信息化測繪 質量控制

Quality Control and Quality Check of information surveying and mapping work

Abstract:This article present principle of information surveying and mapping work and the mathod of Quality Control and Quality Check of information surveying and mapping work,present the mathod of improve Quality Control and Quality Check of information surveying and mapping work in practice.

Keyword: information surveying and mapping work, Quality Control, quality Check

一、信息化測繪的概念與特點：

信息化測繪是在數字化測繪的基礎上，附之以屬性信息，并以計算機網絡為支撐，實時、開放地向社會提供測繪信息綜合服務的行為方式和功能形態。我國的測繪經歷了:模擬測繪-數字化測繪-信息化測繪三個階段，與以往的測繪方式相比，信息化測繪具有如下特點1.由靜態到動態，2.由封閉到開放，3.由專用到公用，4.增強了測繪信息的實時性，5.與各種法律、法規相連接。

二、信息化測繪的質量控制

（一）建立一套完整的、長效的質量控制體系和機構：

對于測繪工作來說，每個測繪項目的技術設計書、規范、上級部門的測繪技術補充規定是我們的作業依據；每一個生產環節完成后都應有專門的人員進行檢查，以保證下一工序所用成果的可靠性。各個作業小組都有自己的技術負責人，這樣，對于每一個測繪項目和各生產環節都實行分級負責制，保證了測繪成果的可靠性。

（二）對生產人員實時進行培訓：

每個測繪項目開始前，都應對相關作業人員進行理論培訓和技術技能的訓練，使其適應自己的工作。如：對于地形測量來說，作業組長應對地形測量的基礎理論和地物、地貌測繪的基本技能比較熟練；司鏡員應對棱鏡的安放位置和地形特征點必須掌握。

(三)制定科學、高效的生產流程：

針對每一個測繪項目，質量管理機構依據測繪技術要求和項目的具體規定，制定出一套科學、高效的生產流程，以便生產人員能夠順利地完成任務。

三、信息化測繪的質量檢查：

(一)、技術路線和工藝流程：

1.幾何精度的檢查：

整體質量檢查：

整個圖面表示得是否合理，圖式符號是否運用正確，綜合取舍是否適當，這要求到實地進行巡視檢查，檢查的方法是找關鍵部位和易于出錯的地方進行量邊檢查，看其是否達到限差要求，以保證相對精度的可靠性。

局部散點檢查：

散點檢查的目的是保證圖形絕對點位精度可靠性的必要手段，現將其作業流程總結如下：

（1）首級控制的檢查：

首級控制是保證成圖精度的首要和最關鍵的環節，其成果的好壞將直接影響以后的成圖精度，總之，一個測區的首級控制是非常重要的，一定要保證首級控制的正確性和精度的可靠性。

（2）碎部點及各種權屬界址點檢查：

在每個測站的檢查觀測中，定向時一定要進行定向點精度檢查，檢查過程中，如果誤差偏大，平面和高差不超過5厘米，要進行測站設置，鏡站的棱鏡常數進行檢查，這種系統誤差可能在一個測站上沒有明顯的反映，有時很容易忽略掉，但這種誤差對整個測量過程的影響是比較嚴重的。

2.屬性信息的檢查：

屬性信息的檢查應加強對屬性的完整性，正確性的檢查，首先檢查確權手續的合法性與合理性，在確保確權手續合法的基礎上進行屬性信息的錄入，如：對于房屋信息，應錄入其結構，建筑年代，權利人，土地使用者性質，層數等信息，對于宗地，應錄入區號，街坊號，宗地號，土地使用者性質等，尤其是權屬性質，土地坐落等一定要重點注意，否則，數據入庫后進行面積統計時會出現問題。

3.拓撲關系的檢查：

圖形的基本元素是點、線、面，對這些數據應進行懸掛點處理和拓撲處理，對于點狀地物，應進行重點的處理，對于現狀地物應進行重點和相交的處理，對于面狀地物，

除進行以上處理工作外，還應進行拓撲關系的處理，以消除共點、共線、相交、重疊的現象，保證入庫前數據的正確性。

四、應用實例

東沽港位于廊坊南部，城鎮面積7平方公里，我單位承擔其數字化地籍測量與數據庫建設工作。

1.由于在檢查時加入了定向點檢查的環節，在進行外業散點檢查時，發現有兩個測站在數據采集時定向偏差過大，大約有2ā左右，此測站成果重新觀測后，對數據進行了改正。

2.在市區某地塊土地勘測中，土地權屬界線完成后，經數據入庫檢查，發現整體偏差10厘米，后查明原因，是RTK進行數據采集，啟動基準站時沒有輸入儀器高，造成數據的整體偏移。

3.通過以上問題的出現，我們采取了一些質量控制的措施，(1在RTK測量結束時，要測量2-3個不同時間或不同基準站測量的重合點，并做好觀測記錄，回到內業時，進行精度統計并上交分隊質量管理部門。(2)每個測站的碎部點或界址點采集完畢后，進行歸零檢查并測出定向點坐標，內業數據整理時進行坐標比較，計算出差值作為精度統計的一項內容。

以上只是自己近期質量檢查的一些經驗和體會，隨著測繪信息化和數字化的不斷深入，將會不斷涌現出新的作業方法和質量保證措施，以使我們向社會提供更加完善的測繪保障。

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關鍵詞：樣本檢查內業數據檢查質量元素

中圖分類號：P284文獻標識碼：A

引言：

在數字化測繪過程中，選取一張地形圖反映作業的基本內容，注意不同圖幅和整體的扣分因素。文章選取三個方法作為質量檢查標準的案例。

一、地形圖數字化最終檢查實施的原則與方法

(一)檢查的標準是按照測繪單位的基本原則進行操作。野外檢查與抽樣檢查兩項基本手法是利用樣本進行全數的業內檢查，在最終檢查的階段上采用全數檢查機制，完成數據的全面檢查。

(二)檢查的方法

對比核查的數據分析主要是原始數據與高精度資料數據進行數據比對，檢查時根據所得數據進行參考。DLG數據的質量控制方法

1：500GLG數據的獲取與更新是一項過程復雜而繁瑣的工作，要得到高質量的1：500GLG數據，必須對獲取過程的各個環節進行質量檢查和控制。1：500GLG數據的獲取的主要過程是：測量前準備、控制測量、數據采集、圖形編輯、數據整理、成果輸出和整理。要做到對測圖過程的質量控制，首先要弄清楚各個環節的主要誤差來源和容易出錯的地方，盡量減少測量誤差的影響和避免測量錯誤的發生。人、儀器和客觀環境這三個方面是引起測量誤差的主要因素，測繪事業是一種專業性很強的工作，要求測量人員要進行必要的專業知識學習和培訓，提高觀測人員的技術水平，同時還必須有嚴謹細致的工作態度，這是提高數據質量的前提和保證；選用測量儀器時，要盡量選擇性能穩定可靠、技術含量高的儀器，并在測量周期內進行必要的檢驗和校核；測量工作大多在野外作業，這樣受到外界條件（如溫度、濕度、風力和大氣折光等）的影響，從而降低測量的精度，應盡量選擇有利的觀測精度、有利的觀測環境和天氣，避免在惡劣和不利的天氣環境中作業，以達到提高精度和減少誤差的目的。

在數據采集前，要做好具體的準備工作。具體包括：1、學習相關技術文件，內容包括：《規范》、《圖式》和技術設計書；2、對使用基礎資料的分析（如：控制資料、原圖和已有數據）；3、熟悉軟硬件的配置和要求；4、人員的配置和學心培訓。

二、地形圖數字化扣分值調整系數的確定

(一)1DLG數據的質量檢查

野外數字測量是一項非常細致而復雜的工作，測量人員要有高度的責任感、嚴肅認真的態度和熟練的操作技術，測量儀要性能穩定且技術含量高，同時還要有合理的檢查制度。1：500GLG數據的測繪實行二級檢查和一級驗收制，對數字測繪產品實行過程檢查、最終檢查和驗收制度。過程檢量由生產單位的中隊（室）檢查人員承擔，最終檢查由生產單位的管理機構負責實施，驗收工作由任務的委托單位組織實施，或由該單位委托具有檢驗資格的檢驗機構驗收，各級檢查、驗收工作必須獨立進行，不得省略或相互替代。

(二)質量檢查的內容

生產單位的作業人員經自查，確認無誤后，方可按規定整理并上交或交成果資料，由生產單位的中隊（室）檢查人員進行檢查，最終由生產單位的質量管理機構進行檢查，二級均為100%的成果全面檢查。在過程檢查和最終檢查時，若發現有不符合質量要求的產品時，應及時退給作業中隊進行修改處理，然后再進行檢查，直到檢查合格為止，過程檢查時，數據格式可以不按最終成果的數據提供。檢查的程序和步驟，可根據組織形式、軟件情況、工作情況采用分幅、分層或以工序進行全部內容的檢查。經過程檢查修改的數據應轉為最終成果的數據格式方可上交進行最終檢查和驗收。1：500GLG質量檢查應包括：文件命名及數據格式、精度、符號表示、綜合取舍、數據整合、圖幅接邊、圖廊整飾和控制成果等內容。具體內容如下：

1、文件命名及數據格式檢查

（1）檢查文件命名格式與名稱的正確性；

（2）檢查數據格式、數據組織是否符合規定。

2、平面和高程精度的檢查

外業實地檢測應隨機抽取10%的圖幅，每幅圖應隨機抽取40至50點檢測平面精度和高程精度。

（1）平面點位相對精度檢驗

每幅圖應選取20個邊，可外業實地量取相鄰地物點間距，亦可直接在內業大于樣本比例尺的現狀圖上量取相鄰地物點間距，在成果中量取相應的相鄰地物點間距，按公式計算平面點位相對中誤差。

（2）平面點位精度檢驗

每幅圖應選取40個特征點，可采用作業散點法采集特征點，亦可直接在內業大于樣本比例尺的現狀圖上采集特征點，在成果中采集同名特征點，按公式計算平面點位中誤差。

（3）高程精度檢驗

每幅圖應選取20個點，用水準或三角高程的方法施測明顯的硬化地面的高程點與成果中的同名點進行比較；按公式計算高程中誤差。

另外，還要檢查圖內符號的數據，圖形表達是否符合相應的規定；綜合取舍是否符合相應的規定；拓撲關系和屬性精度是否正確，要素是否完整，多邊形是否閉合；測區內外圖幅接邊是否符合相應的規定；圖廊點、格網點是否與理論值相符合。圖廊整飾是否符合相應的規定；GNSS測量探制成果是否符合相應的規定；導線測量、水準測量控制成果是否符合相應的有關規定。

三、結束語

通過地形圖數字化測繪自動化檢測系統，自動記錄得分與統計信息，提高了工作效率，對質量元素以及統計計算帶來便利，高效的完成了測繪單位產品，實現質量管理和科學自動化管理。

參考文獻：

中 華 人 民 共 和 國 國 家 質 量 監 督 檢 驗 檢 疫 總 局．GB／T243562009

測繪成果質量檢查與驗收［S］．北京：中國標準出版社，2009．2

中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會．GB／T183162008數字測繪成果質量檢查與驗收［S］．

篇7

一、統一思想，加強宣傳，不斷提高對測繪工作重要性的認識

（一）充分認識測繪工作的重要性。測繪工作廣泛服務于經濟、國防、文教、行政管理和人民生活等諸多領域，并涉及國家秘密、安全。測繪是準確掌握國情國力、提高管理決策水平的重要手段。現代測繪技術已經成為國家科技水平的重要體現，地理信息產業正在成為新的經濟增長點。全面提高測繪保障服務水平，對于全市經濟社會又好又快發展，具有重要的促進作用。

（二）宣傳普及測繪知識。加強測繪宣傳和輿論引導，推廣普及測繪知識，讓社會公眾和有關方面進一步了解測繪工作、支持測繪工作，為測繪事業健康發展創造良好的環境。

二、健全法制，加強領導，不斷完善測繪管理機制

（三）完善*測繪法規體系。按照《中華人民共和國測繪法》等法律法規以及法定程序，進一步修訂完善相關的測繪管理法規規章，不斷建立健全與國家測繪法律法規相銜接、符合*實際的測繪法規體系。

（四）加強測繪工作領導。各級政府要高度重視測繪工作，進一步加強測繪工作領導。要采取有效措施，切實解決測繪工作中存在的突出問題，為測繪事業發展創造良好條件。

（五）增強測繪管理力量。*市測繪管理辦公室要切實履行職責，按照統一、協調、有效的原則，加強自身建設,增強管理力量，加強對*測繪工作的統一監督管理，提高依法行政能力。有關部門要結合自身職責，加大對測繪工作的支持力度，加強協作配合，共同做好測繪工作。

（六）保障基礎測繪實施。將基礎測繪納入本市國民經濟和社會發展年度計劃，并將基礎測繪經費納入本市財政預算，逐步提高投入水平。各區縣政府對基礎測繪有特殊需求的，報市政府批準后納入全市的基礎測繪規劃和年度計劃。建立健全公共財政對測繪基礎設施建設維護、公共應急測繪保障、測繪科技創新、測繪與地理信息標準化建設等方面的投入機制，加大投入力度。財政部門對基礎測繪財政經費采用專項管理，加強對基礎測繪財政經費使用情況的監管和績效評估，提高財政資金使用效率。

三、突出重點，體現特色，不斷加強測繪統一監督管理

（七）嚴格測繪資質準入制度。進一步加強測繪資質管理，完善資質年度注冊的各項制度，科學界定測繪資質審批標準，嚴格依法開展測繪資質審核，加強測繪資質批后監管，提高測繪市場監管的實際效果。將測繪資質年度注冊與日常檢查有機結合起來，及時動態掌握測繪資質單位信息，增強測繪管理的針對性和有效性。

（八）加強測繪成果管理。嚴格執行測繪成果匯交制度，政府投資項目的測繪成果必須及時向測繪主管部門依法匯交，*市測繪管理辦公室要加強測繪成果匯交執行情況的定期檢查和重點抽查。積極推進測繪成果和測繪檔案信息化管理，完善測繪成果安全保障體系，落實測繪成果異地備份制度；加強提供和使用測繪成果管理，完善審批程序。強化測繪成果保密和使用監管，依法打擊竊取國家秘密測繪成果和向境外非法提供國家秘密測繪成果的犯罪行為。

（九）加強新興地圖監管。加強對數字化地圖、互聯網地圖等新興地圖的監管。在現有法律法規框架下，充分發揮*市國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監管協調指導小組的作用，精心組織、著力抓好互聯網地圖的專項整治活動，整頓規范地理信息采集加工、互聯網地圖市場。整合相關部門的地圖管理力量，提升管理能力和質量，確保*地圖市場的秩序和規范。

（十）加強測繪產品質量監管。加大測繪產品質量監督檢查力度，提高測繪產品質量監督檢查的針對性，特別是加強對規劃測繪、房產測繪、導航電子地圖、地下管線、重大建設工程等關系人身財產安全、影響面廣的重點領域的測繪產品質量監督。積極推進測繪質量制度創新和測繪行業質量誠信建設。依法查處違反測繪產品質量法律、法規、標準的違法行為。

（十一）嚴格測繪行政執法。充實測繪執法力量，加強對執法人員的培訓，提高執法人員的業務素質和政治素質。進一步加強測繪主管部門與科技、旅游、國家安全、保密等部門的合作，建立完善部門間信息通報、配合調查、案件移送、聯合辦案等工作機制，加大執法力度，嚴厲查處無證測繪、超資質超范圍測繪、擅自采集提供地理信息等違法違規行為，進一步規范*測繪市場。

四、科技創新，完善服務，不斷提升測繪保障服務經濟社會發展能力

（十二）加快基礎地理信息資源建設。繼續以測繪科技發展為依托，不斷挖掘潛力，探索基礎地理信息變化動態監測的技術手段，進一步縮短基礎地形數據更新周期，提高基礎地形數據的現勢性，分別實現1∶500、1∶1000、1∶2000基礎地形數據半年、一年、兩年的更新周期。探索基礎地理信息的采集更新與管理從地表向地下空間的拓展，及時調整1∶500、1∶1000、1∶2000基礎地形數據的覆蓋范圍，形成與城市規劃、建設、管理以及經濟社會發展需求相適應的基礎地形數據覆蓋。

（十三）建立完善地下管線地理信息更新維護機制。加強對地下管線地理信息的管理，由*市測繪管理辦公室牽頭，協調市、區建設管理部門和相關公用管線管理單位建立地下管線地理信息數據庫更新維護機制。通過開展地下管線普查和地下管線跟蹤測量，建立準確和實時的*地下管線地理信息數據庫，保障地下管線正常運行和城市公共安全。

（十四）推進地理信息資源共建共享。積極探索地理信息共建共享的機制，明確共建共享的內容、方式和責任，統籌協調地理信息數據采集、分工、持續更新和共享服務工作。積極推進地理信息數據資源的整合，避免重復測繪。已有適宜測繪成果的，要充分利用。加強區域合作，發揮長三角地區特有的發展均衡和資源密集優勢，加強長三角地區在基礎地理信息方面的共建共享，促進區域功能的整體規劃、整體發展。

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Abstract: The work of Surveying and mapping is a complex and large workload project, with the continuous development of science and technology and 3S technology, the development pressure of Surveying and mapping industry grow with each passing day. In order to improve the competitiveness of Surveying and mapping industry, we must constantly strengthen quality management and control system of Surveying and mapping engineering. This paper briefly introduces the quality management and control system of Surveying and mapping engineering, and puts forward some improving measures.

Keywords: Surveying and mapping engineering; quality management; measures; control system

中圖分類號：P25

近年來，由于我國經濟的迅速發展，測繪市場日趨成熟，測繪單位承擔的測繪項目越來越多，測繪生產規模也不斷壯大。

1 測繪工作實行質量管理的重要性 根據，近年全國測繪工程的調查結果顯示，全國重點測繪工程的質量合格率高達93.1%，不可否認，測繪工程在質量管理方面的工作成績斐然。但是，隨著國內經濟改革的深化及開放程度的加深，測繪行業面臨的競爭壓力將越來越嚴重，所以測繪行業只有不斷提高運營效率和質量管理水平，只有這樣才能為測繪行業競爭力的提高提供強大的動力支持。

2 測繪工程的質量管理與系統控制

2.1 測繪工程質量保證體系 質量保證體系的系統功能，在于沿著科學的工作程序和管理程序，及時地獲取各種應有的質量信息，進行判斷、加工、儲存、傳送，最后以指令信息作為反饋加以輸出，通過改善體系的要素，實現體系應有的控制狀態，求得需要的質量保證。質量保證體系的構成要素有目標值系統，程序標準，工作標準，組織系統，管理點，信息管理，體系評價。

2.2 測繪工程質量管理系統要素 質量管理系統的基本組成單元稱為質量管理系統要素。根據國家相關標準提供的質量管理系統和質量保證的通用模式可以看到，質量管理系統包含四大過程要素，即管理職責，資源管理，產品實現，測量、分析和改進。

2.3 質量的系統控制 質量管理是由一系列系統的特定的概念組成的一個合乎邏輯的理論的概念體系，它包括質量、質量環、質量方針、質量計劃、質量控制、質量保證、質量審核、質量成本及質量體系等。

2.3.1 測繪工程的質量管理點 測繪工程的質量管理點應分別設定在人員、設備和數據采集過程上。人員的質量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應達到一定的學歷、職稱、工齡、業績、培訓等。設備的質量管理點是年檢和使用前的檢校，以確保設備工作正常，滿足工程使用。

2.3.2 測繪工程的數據檢查 測繪工程數據的質量檢查，是保證地形建模和數據庫數據正確性的基礎，這里的檢查包括圖形數據、屬性數據、風格檢查、拓撲檢查這幾個方面。

2.3.3 測繪工程的過程控制 測量是測量人員進行的一組操作。測繪工程中的各項任務都是一個過程，所以測繪工程的質量管理關鍵是對測繪過程的控制。每個過程有三個階段:輸入、操作、輸出。因此一個合理的質量管理就是輸入無誤、操作正確、輸出合格。所有《測繪記錄》均應按照表格欄目規定執行。

2.3.4 記錄和標識 測繪工程質量管理與系統控制有關的記錄應進行控制并編制相應的記錄控制程序文件，確保記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期和處置。所有記錄表格，包括操作記錄、檢查一記錄、質量管理記錄、測量設備的測量能力和測量結果的記錄均按統一規定的系統進行統一編號。與質量管理有關的記錄應由一記錄的部門或個人保存，特別是書面記錄應確保記錄不丟失、不受潮、不損壞，保證記錄的完整和清晰。計算機硬盤和光盤貯存的記錄在備份好的同時應采取相應的保護措施。通過采用科學分類的統一編號或編碼或計算機軟件儲存，確保在需要時能夠迅速及時查找到所需要的記錄。根據記錄的用途，規定各類記錄的保存期并由文件作出規定。 3 加強對測繪工程的質量管理的論述

3.1 完善相關法律法規，做好制度保障 加強對測繪工程的質量管理，首先就是有關部門要根據目前的形式要求，制定測繪質量的專項法規，以法律為根本準繩，并不斷完善相關法律法規，形成制度保障。其次，行政測繪的主管部門要嚴格依法辦事，加大執法力度，依法懲處嚴重違反質量管理法規的單位及項目；第三，加強行政測繪部門的監管工作。設立測繪質監部門，不斷增強各級測繪質監部門的地位，做好監管工作。

3.2 加強領導及員工的質量意識 領導重視，是質量管理水平提高的主要動力。質量管理要堅持“以人為本”的管理理念，以此提高員工的質量意識，做好測繪產品質量提高的的基礎工作。要提高領導和員工的質量意識，就要不斷加強領導與員工的理論學習和業務培訓，通過學習，不斷加強員工的質量意識教育，同時，也可以通過各種經驗交流會、業務培訓班等方法，增強員工的愛崗敬業精神，讓質量意識深入人心。

3.3 重視測繪工程的質量管理點 測繪工程的質量管理點應分別設定在人員、設備和數據采集過程上。人員的質量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應達到一定的學歷、職稱、工齡、業績、培訓等。設備的質量管理點是年檢和使用前的檢校，以確保設備工作正常，滿足工程使用。測繪工程數據采集過程的質量管理建立三個固定管理點：第一，己知數據的檢查；第二，控制數據的檢查；第三，地形要素，圖形，碎部數據的檢查。另外在控制網的布設，觀測，平差和地形要素的采集，圖形編輯等過程中根據需要建立臨時管理點。 3.4 通過培訓提高質量管理水平 測繪單位要做好人員的技術質量培訓工作，不間斷的組織員工系統地學習國家測繪局頒發的《測繪生產質量管理規定》和《測繪產品質量監督管理辦法》等文件；在學習過程中，要努力加強優秀技術總結、設計等技術資料的學習，把測繪技術管理、質量管理、計量管理作為培訓的重要內容之一，同時還要特別強調測繪行政管理部門的質量監督管理職能，維護測繪持證單位的合法權益，提高測繪單位的工作積極性。

3.5 加大經費與人力的投入力度 基礎測繪工作的公益性較強，單靠市場機制進行自發調節，很難滿足企業的發展需要，勢必造成測繪的基礎產品的價格與價值出現嚴重背離。雖然，每年國家都加大了基礎性測繪事業的經費投入，但是增加的費用仍然不能與生產成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎測繪工作量已呈逐年下降趨勢，而且我國還只有為數不多的測繪生產單位具有先進的測繪技術手段。對此，我們必須加大對測繪工作經費的投入力度，讓測繪生產單位能夠更新設備并進行技術改造，提高測繪的科技水平和生產能力，保障測繪成果的精準度。測繪單位的經費投入要遵循以下三點進行：一是國家基礎地理信息的更新計劃，當列入國家和省一級年度經濟計劃，在預算中列有專項，安排適當的經費額度，由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎測繪實行分級管理，改變多年來我國大比例尺基礎測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三，還應注意采取多種方式，通過多種渠道籌措資金，比如通過建立測繪成果的有償使用制度等方法，建立各種經費補償機制。 3.6 文件化質量體系要實施動態管理 測繪質量體系文件要在原有的基礎上不斷加以改進完善，使其可操作性逐步增強，確保測繪產品實物質量穩步提高，這就要求質量體系文件必須實施動態管理，不斷提高測繪質量體系的有效性。在質量體系運行過程中，出現文件規定不明確、規定與實際不符或文件未規定以及采取糾正措施而引起文件更改的情況，要按照文件規定的修改程序及時修改完善，使文件更加嚴格，達到質量體系運行更加系統、更加有效的目的。文件修改程序要根據測繪單位的實際情況規定合理，進行有效控制，便于文件的控制和修改的渠道暢通，這樣可以達到事半功倍的效果和提高效率的目的。

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關鍵詞：測繪；地理信息；問題；對策

中圖分類號：P2 文獻標識碼： A

引言：要搞好城市建設，離不開規劃與設計，要搞好規劃、征地、設計、建設，不能沒有基本比例尺的地形圖和測量數據。而這種測量數據和基本比例尺的地形圖必須是準確、詳實、現勢性強的數據和圖件。這種測量數據和地形圖，就是最基本的基礎地理信息，也是城市建設中非常重要的一個基礎環節。

1、測繪地理信息的工作流程

1.1數據的采集

在測繪的初期，需要對現實世界客觀對象進行不同的抽象，離散，以連續對象實體在GIS中分別以柵格以及矢量兩種方式存儲在GIS系統數據庫中。柵格數據由存放唯一值的存儲單元的行以及列組成，柵格數據集的分辨率依賴于地面單位的網格寬度，矢量存儲方式則是利用幾何圖形中的點線面來表示客觀存在的對象。

1.2數據的轉換與處理

數據的處理依賴于各公司提供的數據處理軟件，通過輸入到GIS系統的數據進行編輯實現數據預處理，對數據進行拓撲建模，將通過其他方式獲取的測量圖形與GIS圖層中相同的區域進行圖層的疊加分析。

1.3GIS系統的空間分析

前兩個階段做好數據處理的預處理工作之后，GIS便可以利用得到的數據來進行空間分析，對圖形數據進行分析計算，從空間物體的空間位置以及相互關聯去對空間事物進行研究以及定量描述。

2、當前我國地理測繪工作存在的問題

2.1缺乏國家扶持政策

目前，與西方發達國家相比，我國的地理信息產業只是處于初期階段，急需國家的扶持政策，這一點至關重要。目前，我國的遙感技術產品主要來源于美國、歐洲等發達國家，我國在引進他們遙感數據產品的同時，也得接受他們的相關技術標準，導致我國在標準制訂方面沒有自，受制于人，發展滯后，急需國家出臺相應的扶持政策，以支持行業發展。

2.2缺乏優秀的專業測繪人才

人才是地理測繪行業發展的關鍵，是保障地理測繪質量的重要因素，也是進行地理測繪科技創新的基礎。近年來，隨著各大高校的擴招，我國高校培養的專業測繪技術人才逐漸增多，但是高素質優秀的專業測繪人才不多，能熟練掌握和應用現代測繪高新技術，如地理信息系統、遙感影像技術的人才是少之又少。新形勢下，測繪事業單位的職責和服務對象、范圍都與以前有很大不同，其編制和職責應與時俱進，合理調整，才能適應現代社會的發展需要。

2.3測繪設備設施老化，急需更新換代

地理測繪是了解災情、救災決策的重要手段，是一個技術密集型行業，儀器裝備更新換代快。我國目前的基礎地理信息數據滯后，更新慢，技術手段落后，不適應時展的要求。我國是一個測繪地理信息大國，然而在先進的裝備和技術創新力這兩方面還比較欠缺，與測繪強國相比，還有很大的差距，主要表現在，缺乏專業先進的高、精、尖測繪儀器裝備，測繪核心技術缺乏競爭力，測繪自主創新能力有待提高，重點測繪領域的技術對外技術依賴性強。

2.4測繪技術的創新有待提高

多年來，我國地理信息技術處于對發達國家技術的追趕狀態，缺乏核心技術和關鍵技術。我國衛星導航的應用系統遠遠落后于西方發達國家，至少95%以上的技術，是步美國GPS衛星系統的后塵，這種情況長期存在。我國嚴重缺乏自主的核心遙感數據處理技術，測繪技術的創新有待提高。企業同質化現象嚴重，在國際市場上，我國缺乏高端的地理信息產品。自主創新技術不足的問題，嚴重制約了我國地理信息產業的發展。

3、對策

3.1完善產業發展扶持政策

為了推進地理測繪的發展，需要國家的政策支持，加快出臺促進地理信息產業發展的相關政策，并根據我國的具體國情，制定地理信息產業發展規劃，對地理測繪產業進行明確定位，并落實各項保障措施。要加快推進地理信息產業發展規劃，制定促進地理信息產業發展的優惠政策，完善支持和鼓勵地理信息企業“走出去”發展壯大的相關優惠政策。

3.2提高測量人員的綜合素質

要加強地理測繪隊伍建設，提高測量人員的綜合素質。為此，必須做好以下工作：首先，要重視人才，大力引進高層次的專業測繪人才；其次，加強人員培訓提升工作，定期對人員進行培訓，提高測繪人才的知識技能和專業水平，整合人員梯度，構建以大專為基礎、本科為主力、研究生為骨干的測繪人才隊伍；再次，重視領頭軍的影響和作用，培養一批測繪行業科技帶頭人和專家型人才，并充分考慮他們的需求，創造有利條件便于他們充分發揮應有的作用；最后，做好測繪行業特有工種職業技能鑒定工作，培養一支高水平的地理測繪隊伍。

3.3加強先進技術和設備的推廣及應用

要加強先進技術和設備推廣、應用，逐步更新升級現有設備的功能與技術，引進和推廣應用國內外先進的測繪裝備與技術。爭取配套的設備專項，實現隊伍的設備、設施升級換代，切實推進現代化測繪裝備建設向信息化測繪體系發展的建設進程。建立完善的應急測繪保障體系，加快推廣普及先進測繪設備與技術的應用。

3.4加大地理信息技術創新，促進成果轉化

隨著科技的飛速發展，很多先進測繪軟件設備得到了引進，地理測繪行業的自主創新與研發的方向將向測繪生產智能化、網絡化應用等高新技術領域延伸。為此，在新形勢下，要加強地理信息核心技術的自主創新，極推進國產高分辨率衛星遙感數據獲取技術研發。

4、加強基礎研究和軟科學研究

跟蹤國際測繪學科前沿，發展測繪科學技術理論和方法，積極開展現代大地測量理論和地球動力學、新型數字攝影測量和遙感機理、地理信息科學、地理空間信息網格理論與技術等研究，提高原始創新能力，增強測繪科技持續發展的后勁。結合測繪事業的可持續發展，開展測繪軟科學研究，用以指導測繪管理實踐，重點加強測繪發展戰略、測繪管理理論、測繪管理體制、測繪法律法規、測繪統計指標體系、測繪工程設計管理以及地理信息產業發展政策等方面的研究。

結語：綜上所述，在當前信息化社會，地理測繪也進入了信息化，逐步實現了由傳統測繪向數字化測繪的轉化，正朝著信息化測繪的方向發展。為促進新時期地理測繪制圖工作的發展，我國需要出臺地理產業相關的優惠政策，加強對地理測繪行業的信息化建設，整合科技人才分配，提升專業技術水平，優化地理測繪行業的創新環境，促進新時期地理測繪行業的發展進步。

參考文獻：

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[2]龔晨.我國地理信息產業發展現狀、問題與對策研究[J].科技進步與對策，2012，13：66-69.

[3]姜正芳.淺議如何提升上海測繪地理信息管理水平[J].上海城市規劃，2012，04：98-101.

篇10

關鍵詞：城市測繪、規劃管理、規劃執法

Abstract: this paper in the city construction and management of urban basic surveying and mapping the important role of, introduces in detail the content, the products of surveying and mapping in the city, the benchmark and city surveying and mapping of urban planning and construction and management have irreplaceable status and role, and the challenges and opportunities facing the task, illustrates the city modernization course of surveying and mapping work key.

Key words: the city surveying and mapping, planning management, planning law enforcement

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號

1 引言

1.1、城市測繪的發展、內容及產品

傳統的城市測繪是一門研究各項工程建設在勘察、設計、施工建設和運行管理階段中所進行的測量工作的科學技術。它是直接為工程建設服務的，有“施工靈魂”之美稱，而當代賦予工程測量的則是一個廣義的概念。實質上它是一門應用的測繪學科，隨著我國改革開放的深入進行，城市化速度不斷加快，近幾十年工程測繪得到了迅猛發展，其重要原因之一，是隨著社會的進步和發展，不斷地對工程測量提出新的任務要求，如城市規劃、重點項目選址、城市建設、市政管線、電力基礎設施、交通規劃和交通整治和城市綠地調查等關系到國計民生的工作都離不開城市測繪工作。

隨著科學技術的進步和新的成就，特別是計算機、微電子技術、空間信息技術等科技新成就在城市測繪中的應用，為城市測繪提供了新的工具和測量手段，推動了城市測繪的發展，改變了過去落后狀況。當前的發展趨勢是：測量的儀器和方法向自動化方向發展，專用儀器廣泛應用；攝影測量得到大力推廣；數據自動采集、自動處理，以及數據的科學存儲、管理和應用；建立專用或通用的數據庫存等。

目前,城市測繪已基本實現由傳統模擬測繪技術體系向數字化測繪技術體系的跨越，以GPS技術在建立和改建城市控制網與導線網中已全面推廣應用,已基本取代傳統常規方法成為平面控制測量的主要技術手段.在城市地理空間數據庫建設方面,各城市基本建立了大比例尺的城市地形圖數據庫,城市道路數據庫,城市土地數據庫,城市規劃紅線數據庫以及城市地名數據庫等,基本形成4D系列DLG(數字線劃圖),DRG(數字柵格圖),DEM(數字高程模型),DOM(數字影像圖)等新型數字測繪產品的規模化生產能力,并為城市有關部門建立各類的專題地理信息系統提供了基礎地理數據服務,以及為城市有關部門的管理決策依據提供了現代的,形象化的,科學的數據依據.城市測繪的數據生產部門充分利用高新技術完善了數字化測繪生產技術體系,全面開展了從外業數據采集到內業數據處理的一體化,數字化的作業方法的。

培訓與普及.采用航空遙感技術,引進了GPS空中三角測量技術,數字攝影測量技術等,利用航測遙感資料,形成多種數據采集手段和數據生產線,實現了航測儀器的更新換代,基本實現了測繪裝備現代化,工藝流程系統化,測繪產品數字化.

1.2、城市測繪的基準

1.2.1城市測量控制網：

城市測量控制網是城市基礎測繪工作的核心和基礎，城市測量工作必須在城市控制網建立的構架下進行，城市控制網的建立，為城市基礎測繪工作提供了高精度的坐標控制依據，為精確測繪城市基礎地形圖提供了控制依據。

1.2.2城市坐標系統：

城市坐標系統是城市基礎地形圖生產的基礎，城市坐標系統投入使用為城市建設取到了關鍵的作用，在這項坐標基準的控制下，為政府及各職能部門（如規劃局、國土局、公安局、市政建設局等）、國家企業和社會各部門提供了大量的基礎測繪數據。

基于城市基準在城市建設中的關鍵作用，一個城市只能有一套坐標系統，使之能夠更好地為城市的建設服務。

2 城市測繪在城市規劃管理中的作用

2.1、城市測繪在城市規劃編制中的作用；

2.1.1、基礎地形圖測量為城市規劃編制提供依據

城市規劃是城市建設的排頭兵，所有的城市規劃工作必須在城市測繪的成果基礎上進行，城市測繪作為城市規劃編制工作必不可少的基礎要件，具有不可代替的地位。

2.2、城市測繪在城市規劃管理中的作用；

2.2.1、放線測量

放線測量是通過測量的科學手段將城市規劃的成果精確落實到實地的結果，在城市規劃管理中，它取到至關重要的作用，關系到規劃成果能夠精確地落實到城市建設所界定的實際位置上來，放線測量的成果直接指導著工程的施工和建設，關系著土地使用權限、撤遷工作的安排等一系列和城市規劃信譽、和百姓及開發商切身利益等方方面面，是城市規劃工作不可或缺的組成部分。

2.2.2、竣工測量

規劃工程完成之后，要進行該項目的竣工測量，城市測繪工作的目的在于將竣工的地形圖完成并更新城市基礎地形圖數據庫，工作的結果使城市規劃部門能夠及時掌握規劃實施的成果，并能夠掌握城市最現狀的地形圖數據庫，在新一輪城市規劃工作中進行正確的決策。

2.3、城市測繪在城市執法中的作用

2.3.1、基礎測繪產品在規劃執法提供決策依據

城市規劃執法工程離不開城市測繪的成果，城市執法的依據是在城市基礎測繪的成果上進行的，城市規劃執法最基礎的依據是城市測繪的成果，如房屋違章、多占土地、破壞綠化等都需要根據城市測繪成果進行處理，

2.3.2、基礎測繪在規劃執法中具備的基礎性和前瞻性提供的地位和作用；

城市測繪成果為城市規劃執法提供了前瞻性依據，使城市執法更具科學性、技術性和可操作性，城市測繪工作讓規劃工作成果落實情況得到對照，使城市測繪部門能夠有依據進行執法工作。

3 城市測繪面臨的機遇和挑戰

今天，隨著社會發展的要求和市場化的進程，城市測繪工作將面臨著新的發展機遇與進一步的選擇，即從單純地為城市規劃服務（行政服務）向為政府各個部門和為全社會服務轉變。這一轉變是向社會公共服務的轉變，是在繼續為城市規劃服務基礎上的轉變。轉變的觀念是為信息化時代的數字城市服務，轉變的標志是建立為全社會、為政府的各個部門服務的公共信息平臺。

3.1、城市測繪資料的現狀性提供

突出地表現在基礎資料穩定、現勢更新準快、數據屬性統一、平臺覆蓋廣泛、技術裝備精良、部門協調統帥。這是新形勢下城市勘測行業新的機遇、新的進步與新的發展。我們必須認清這一形勢，下決心跨上這一大臺階，完成適應信息化時代（數字城市）的帶有根本性的轉變。

3.2、城市規劃的大量需求及測繪科學技術發展給城市測繪帶來的壓力、機遇和挑戰

現代社會，隨著城市現代化進程的加快，對城市規劃提出了越來越迫切的要求，這種要求同樣反映到對城市測繪工作越來越迫切的要求上，如何更快的覆蓋規劃區域、快速更新城市基礎地形圖就成為一個刻不容緩的任務。

另一方面，測繪技術近幾年取得了突飛猛進的技術、以現代GPS技術、數據庫技術和多媒體技術為代表的城市測繪技術對城市測繪工作者同樣提出現實的挑戰，如何更快、更好掌握這些新技術并將其轉換成生產力，是測繪工做者需要解決的問題。

作為城市測繪工作，必須迎接這項挑戰，努力掌握先進科學技術生產力，不斷提高廣大干部職工的技術業務素質水平，努力開創城市測繪工作新局面。

3.3、測繪數據的生產和服務功能協調發展為社會帶來的巨大收益

城市基礎測繪工作面臨著生產和服務兩大關系，一方面，作為城市基礎數據的提供部門，按照市場經濟行為進行數據的生產和提供服務，另一方面，城市信息化后的數據最終服務對象將是整個社會，這意味著城市勘測部門還具備社會服務的功能，搭建公共信息平臺是社會服務，為城市規劃是其中的一項專項服務。社會服務為數據生產拓展市場，引導方向，專項服務為社會服務提供現勢更新和技術保障。為解決生產技術應用于社會服務領域，就必須研究解決數據更新、數據價格、數據共享等問題，要妥善運用市場化的方法建立適應信息化時展的數據共享機制。

解決這方面的問題當然要對政府職能和市場行為進行界定。城市空間基礎信息是城市的基礎設施，在兼顧測繪生產、養活城市測繪隊伍的同時搭建公共信息平臺和城市規劃基礎信息的更新維護是城市基礎設施建設，均屬于公共產品和公共服務，因此是城市的公益性事業。

上述工做需要由政府主導、政府投資、政府維護、政府提供。在此基礎上的社會服務和各種類型的專項服務則應該根據發展需要逐步采取市場化的方式運作。重要的是順應市場化的趨勢，積極推進。

4為配合新一論城市建設，城市測繪需要做的重點工作

1、逐步完善城市測量控制網。并將其運用于城市的基礎設施工作計劃之中，列入政府工作計劃，盡快完成改建、延伸和加密，為新一輪市政工程建設提供空間信息化基準，為城市規劃、交通規劃、國土資源管理等一系列測繪工作需要的數字地形圖提供生產基礎。

2、開展城市地下管線普查、補測工作。并嚴格竣工測量制度，建立城市基礎數據的動態更新機制。

3、進一步加強城市勘測工作的市場管理、檔案管理和項目管理。各級政府要切實地負起市場監管的責任，加強對城市勘測市場的管理工作，嚴格城市基礎測繪市場準入和市場監管，加強招投標管理，促進和保護公平競爭。要嚴格測繪成果審查，制止不合格的勘測成果進入市場。要嚴格執行勘測歸檔制度，嚴格各項建設竣工測繪，嚴格實施保密制度，同時要方便部門查閱和百姓使用。要實施勘測項目的統一登記、統一標準和資料交匯，保證城市測繪工作在城市建設中的排頭兵作用。

4、在滿足保密要求的基礎上，促進城市勘測基礎信息的市場應用。要積極向政府及其職能部門開放城市勘測基礎信息，推動盡快向社會開放，努力將城市勘測基礎信息建成各地各級政府的公共信息平臺。

5、是統籌好規劃行業的規劃建設管理勘測的不可分割性與相對獨立性的關系。統籌好城市測繪、工程測量、房屋測量等相關技術工作之間的關系。

5 結束語

因為城市測繪在城市規劃及建設中具備的重大作用，所以要像重視城市規劃建設一樣重視城市勘測工作，不能放棄在城市勘測的政府職能。新時期城市規劃測繪工作的政府職責主要是：組織制定并實施相關的法律法規標準規范；制定城市規劃勘測的中長期規劃并組織實施；建設和管理城市測繪的基準設施；提供城市勘測基礎資料（城市空間基礎信息）的公共產品和公共服務；實施城市勘測的行業管理和市場監管等。

城市測繪工作在城市建設中至關重要，在現代化進程中對城市規劃、城市建設與管理的依靠日益加大，這必然延伸到城市基礎測繪工作的不可或缺性，所以，城市建設中要充分考慮到這些問題，為城市發展和建設保駕護航。

參考文獻

1、《城市測繪是數字城市的基礎》，《城市勘測》2004年，陳悼,張風錄,江貽芳