環境整治管理辦法范文

時間:2023-09-28 17:36:44

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篇1

為進一步加大農村“臟、亂、差”問題的整治力度,確保農村生產生活環境得到明顯改善,農民群眾生活素質明顯提高,從而進一步加快我鎮新農村建設步伐,現結合我鎮實際,制定本辦法:

一、整治重點

(一)、主干公路沿線可視范圍內的“三大堆”、白色垃圾等;

(二)、進村路兩側建筑垃圾、“三大堆”等;

(三)、村內“三大堆”、漫流污水;

(四)、河道、池塘的漂浮污染物。

二、整治標準及考核辦法

(一)、主干公路兩側可視范圍內無“三大堆”、白色垃圾(30分)。檢查發現道路兩側可視范圍內有白色污染或“三大堆”,每發現一處扣1分,扣完為止。

(二)村莊周圍及村路兩側達到“四無”標準:可視范圍內無白色垃圾、無亂搭亂建、無“三大堆”亂堆亂放、無污水橫流(30分)。檢查發現道路兩側可視范圍內未達到“四無”標準,每發現一處扣1分,扣完為止。

(三)村內無“三大堆”,無污水橫流(15分),生活垃圾及時轉運至鎮垃圾中轉站(10分)。檢查發現村內有“三大堆”,每發現一處扣1分,扣完為止;垃圾轉運由鎮村建設辦公室依據生活垃圾轉運數量進行考核。

(四)河道、池塘內無垃圾漂浮物,河邊、池塘邊無垃圾堆放(15分)。檢查發現河道、池塘保潔較差,水面有漂浮物,岸邊有垃圾,每處扣1分,扣完為止。

三、督查考核機制

1、建立常態巡查督促制度。鎮政府成立督查組開展日常巡查,發現問題及時下達整改通知單,做好督辦記錄,確保事事有人管,件件有人抓。

2、實行每月檢查測評制度。組織每月對全鎮所有村進行檢查測評。對推進此項工作投入大、措施實、有創新、有亮點的,由鎮督查組審核后進行相應獎分計入年底工資考核;凡低于70分的村當月警告,支部書記做出整改承諾,對整改不及時或整改不力的進行通報批評、督導整改。

篇2

一、主要做法 

(一)強化組織領導,靠實環境衛生綜合整治工作責任。成立由了書記任組長,鎮長任副組長,各包村領導、各村書記、主任為成員的全鎮環境衛生綜合整治工作領導小組,全面梳理、整治環境衛生問題,定期召開會議匯報工作進展情況,查漏補缺,限期整改。同時,以村為基本單元,將全鎮環境衛生區域進一步明確了責任片區,各包村領導為各責任片區第一責任人,各村支書為直接責任人,確保全鎮各重點區域環境衛生責任明確。

(二)加強輿論宣傳,營造濃厚的“人居環境整治”活動氛圍。自“人居環境整治”活動開展以來,我鎮高度重視,制定印發了《實施方案》、《網格化管理辦法》、《巡查制度》等文件,及時組織召開了“人居環境整治”工作動員會,全鎮干部分別簽訂了《目標責任書》,在轄區內懸掛宣傳橫幅30余條,在各村人口密集處張貼《人居環境整治倡議書》30余份,印發宣傳彩頁5000余份。目前,全鎮“人居環境整治”工作有序開展,輿論氛圍濃厚。

(三)堅持多措并舉,確保人居環境衛生綜合整治工作取得實效。一是排查摸底,探索建立“戶分類,村收集、鎮轉運”環境衛生整治工作機制。目前,全鎮固定垃圾堆放點XX個,村屬鏟車XX輛、垃圾收集車輛XX輛,由村對垃圾進行定期分類、收集,最后由鎮政府組織專門清運車輛進行不定期統一轉運。二是配齊各村垃圾桶及基本垃圾處理工具。鎮黨委、政府通過多方籌措資金,購買了XX個垃圾桶和相關垃圾處理工具,有效破解了各村垃圾收集難、運輸難的問題,助推全鎮全域無垃圾工作規范化、常態化。三是每月定期組織全鎮黨員干部群眾進村組、進院落、進田地、上街頭,集中開展整治衛生死角義務勞動,激發全鎮黨員群眾廣泛參與人居環境整治工作的積極性和自覺性,擴大全民參與范圍,使廣大群眾樹牢文明意識,養成垃圾集中存放,定時定點清運的良好習慣。

(四)注重三層宣傳。農村人居環境整治對我們地區來說是一場生活方式的徹底革命,環境改變的前提是人的思想認識改變,我們注重引導催化,讓全鎮上下把環境整治變成自發自覺行動。一是做鎮村干部宣傳發動工作,通過到示范鄉鎮實地觀摩、召開動員會議、示范村實時帶動,鎮村干部形成環境整治共識,各村都積極行動。二是召開各村常駐人口環境整治座談會,讓他們認識到鄉村振興首要是人居環境整治,通過座談會,起到了小會撬動鎮村環境大整治的效應。三是分片召開群眾大會。環境整治需要全民參與,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理,村級就可以集中人力物力放到公共基礎建設上,多辦清理垃圾溝渠、建設公廁、文化氛圍營造等惠及群眾的大事。

(五)整合三類工程。農村環境整治是個系統工程,需要整合各類項目、資金,做到亮點突出、連點成面。一是整合脫貧攻堅工程,在整治過程中宣傳縣政府資金投入強度,算群眾個人受益賬,整治中聘用有勞動能力的貧困戶,實現帶貧,既增加了普通群眾的獲得感、滿意度,又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對垃圾溝渠進行清理,改變水質,整治后村內發包,專人管護;在人群集中、便于出行的地方選建公廁,徹底解決旱廁問題;建立鎮環衛隊管理規則,垃圾集中堆放,當天外運,目前正在申請垃圾填埋設施和相關工具。

(六)落實三項制度。一是包村干部包保責任制。包村干部多是駐村工作隊長,在包保村級中起到引導督促、帶動影響的作用。二是公益崗位管理制度。根據縣人居環境整治方案要求,做到公益崗位緊密結合貧困戶,同時落實公益崗位動態管理制度和“基本工資+浮動工資”結合制度,既有獎勵工資也有扣除工資,做到公平公正公開,切實做好公益崗位的管理。三是鎮統籌協調制度。對涉及到林業、道路、供電、水利、美麗鄉村建設等需要與上級主管部門協調的事項,由鎮里統一協調,做到快事快報,快事快辦。

二、存在問題及建議 

(一)整治經費投入不足問題。對我鎮來說,村內垃圾溝渠眾多,小垃圾隊密布,陳年垃圾清理、塘泥清淤難度大、投入大,按照現有經費遠遠不能滿足目前各村清理費用,建議縣政府采取以獎代補的方式,整理其他項目資金對清理達標的專項撥付資金,以促進各村加快進度。

(二)環境整治項目沒有安排下水道問題。農村環境整治要統籌考慮污水排放問題,道路硬化后居民污水無處排放,仍然是臟亂差,廁所修建也需要解決排水問題,鑒于我鎮沒有工業廢水排放,建議整合資金,加大投入,鋪設下水管道,修簡易三格污水處理設施,有效解決農村污水處理問題。

篇3

自今年全縣農村人居環境整治行動開展以來,我縣在省市堅強領導和有關部門大力支持下,把農村人居環境整治作為推進鄉村振興和美麗鄉村建設的重要抓手,統籌推動農村人居環境整治工作取得突破性進展。

一、農村保潔員現狀

為推進農村道路河河流的綜合治理,政府通過整合相關部門公益性項目資金6500萬元,在開展以“潔河、潔村”為主題的環境整治基礎上,又相繼從財政扶貧、人社公益崗位等項目上籌措1000余萬元,按每200村民配備一名保潔員,全縣共落實村級保潔員1500名,其中財政管理部分1000名,人社部分管理500名。做到“灣灣有人掃垃圾,戶戶有人搞保潔”。

二、存在的問題

(一)部門管理職責不明確。我縣農村垃圾清運由縣住建局負責,但農村保潔員由各鄉鎮人民政府管理,保潔員工資由農業農村局統一上報,再由人社局和財政局統籌下撥,這種多部門管理,導致保潔員每月工資不能按時下發,管理上的無序。

(二)保潔員管理機制不健全。鄉鎮沒有建立保潔員長效管理機制和考評機制,這就導致部分鄉鎮出現村灣保潔員只拿工資不干活和垃圾清掃不干凈等現象。

(三)保潔人員限制太多。財政局和人社局要求農村保潔人員只能是貧困戶,這一限制導致保潔員的聘請范圍太過狹隘,聘請的部分貧困戶保潔員不履職,鄉鎮又難以及時更換。

(四)保潔員工資管理混亂。保潔員工資由財政局和人社局分別下撥。一是兩個部門要求報送的保潔員工資資料標準不同,各鄉鎮為保潔員工資下發要準備不同的資料,重復報送。二是保潔員工資要求沒有統一標準,財政局和人社局都沒有嚴格按照《關于農村環境衛生保潔崗位資金管理的通知》文件規定執行,每年的標準不一樣。今年財政局工資已下發了7個月,但人社局部分至今沒有下撥工資,三是工資下撥方式不符合實際情況。財政局下撥的工資來源于扶貧資金,要求必須直接撥到貧困戶卡中,這樣掌握貧困戶實際工作情況的鄉鎮失去了對保潔員的獎懲權,無法嚴格執行保潔員管理制度。

三、工作建議

(一)明確農村保潔員管理部門。建議將農村保潔員管理劃歸住建局統一管理。以便中科環保公司及時了解保潔員工作狀態。

(二)建立統一的保潔員管理機制。全縣要建立統一的保潔員管理辦法和保潔員長效管理機制和考評機制,杜絕村灣保潔員只拿工資不干活和垃圾清掃不干凈等現象。

篇4

抗臺救災工作已告一段落,各方面在一邊抗災救災的同時,要把精力逐步轉移到當前的一些重點工作上來。環境整治工作是今年市縣的一項重要任務。我鎮的環境衛生綜合整治的一些經驗做法也得到了市縣的充分肯定。前不久,市委副書記包哲東專門到龍港檢查環境整治工作,市里也初步決定在龍港召開全市環境整治現場會。這既是對我們工作的肯定,也是對我們工作的檢驗和鞭策。在市里現場會召開之前,鎮委、鎮政府決定召開全鎮環境整治現場會。可以說,這次現場會既是一次督促會,也是一次推進會。早上,我們實地參觀了幾個村的整治情況。剛才,各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況,看來各方面工作都不錯。下面,我就如何進一步推進全鎮環境整治工作,講三點意見。

一、正視問題,深化認識,進一步增強做好環境整治工作的責任感和緊迫感

把握形勢、提高認識是做好環境整治工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發展變化,我們對環境整治工作的認識,也要進一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好,還是我們提的“八沿”整治,從4月18日全鎮精神文明建設暨環境大整治再動員大會,到5月份的工作匯報會,再到今天的現場會,我們是碰到一個問題,解決一個問題,從解決問題,再到提高認識,不斷摸索前行,不斷總結經驗。可以說,今年是歷年來環境建設推進力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮委、鎮政府部署全鎮環境整治工作以來,各辦事處各有關部門高度重視,精心組織,克難攻堅,整治工作總體態勢較好。主要有三個特點:一是逐步形成共推局面。鎮里專門成立了領導機構,分管副書記、副鎮長負責協調落實全鎮范圍內的整治工作,城建、農業局各具體牽頭協調城鄉的整治工作。各辦事處、村居、有關部門相應成立了領導小組,把整治工作擺上了重要議事日程。對城區和農村兩線進行了一次徹底的前期排摸,根據“大衛生、大環境、大整治”的格局,制定出臺了全鎮環境整治實施方案,并在此基礎上,分別制訂了城區和農村環境整治實施細則,明確了各辦事處、各村居的重點整治部位。可以說,各辦事處行動比較迅速,各有關村居也能積極配合,形成了上下協同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關部門注重宣傳造勢,充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具,積極做好宣傳群眾、教育群眾、發動群眾工作,廣泛、深入、持久地宣傳環境整治的意義、目標、措施和要求,贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環境衛生、美化市容市貌為重點,認真開展“環境整治大討論”等活動。有線電視、龍港網站推出系列報道,并設立曝光臺,及時跟蹤報道整改情況,在全鎮上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據初步統計,整治開始到目前,我鎮共拆除露天糞坑700多個,消殺113個村居面積達10000平方,清除農村垃圾30000噸,清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個,清洗張貼小廣告100000余張(處),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側違章簡易棚1400多間,填埋墳墓32座,清理河道18.5公里,整治農貿市場5個。在6個辦事處72個村居建成(修復)13個垃圾中轉站,農村垃圾處理長效機制在全鎮50%的村鋪開,經過努力,沉積多年的農村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中,各辦事處也各有側重,一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力,綠化、拆違等工作都走在前列。比如:海城辦事處的岑浦村、海頭村,平等辦事處的仕家洋村,湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結合各自實際,因地制宜,積極開展了整治工作。相關職能部門如規劃、國土、交通、環保、城管、公安等,也都能積極履行職責,加大執法力度,支持和配合整治工作。

總的來看,各個辦事處各有關部門的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我們也要看到,當前整治工作開展得還不夠平衡,特別是治理“臟亂差”等工作推進力度還不夠大,進展還不夠快,效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中,方法不多,行動比較緩慢,存在熱一下冷一下的現象,比如江山辦事處的任務比較重,有所整治,但進度緩慢,特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大,還不徹底;世紀大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現:一是上熱下冷。鎮、辦事處重視,但還有個別村居對整治的重要性認識不足,仍停留在會議號召上,無動于衷,沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產生這種現象,從根子上說,是我們的一些干部在認識上還不夠到位,還存在模糊的認識。二是信心不足。有的干部認為環境整治是一個“老大難”問題,難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,對農村垃圾處理長效管理機制探索不夠,已經開展村的長效管理缺乏“長效”,走不出這個“怪圈”,因而對整治工作信心不足。三是應付了事。有的認為現在各項工作任務比較繁重,同時鄉鎮又即將換屆,多一事不如少一事,應付了事,不是積極動員廣大干部群眾參與整治,對清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法,都是與落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會的要求相背離的,都是與建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村標準相背離的,都是與引導、教育群眾正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。

認識問題沒解決好,工作不可能很好地向前推進。環境整治工作也是如此。推進全鎮的環境衛生綜合整治不是一時的“心血來潮”,而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求,也是鎮委、鎮政府根據我鎮社會主義新農村建設和新一輪文明創建的要求,而作出的一項重要決策。其主要目的是,從根本上解決環境“臟亂差”問題,切實改善人居環境。這是推進文明城市創建的延伸,是提升龍港形象的抓手,是體現執政為民的載體。我們認為,解決“臟亂差”問題,是創建文明城市和建設社會主義新農村的“基本作業”。我們的干部特別是村居兩委干部務必要端正認識,進一步增強抓好環境整治工作的責任感和緊迫感,切實把各項工作抓緊抓好。

今天會議之后,大家一定要在前階段工作的基礎上,進一步加強領導,關口前移,重心下移,盯緊目標、步步跟緊、環環扣緊,把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿,把責任落實到邊、貫穿到底,全力以赴打好環境整治這場硬仗,確保整治工作取得實實在在的成效。

二、加大力度,緊盯重推,進一步提升全鎮環境綜合整治的質量和水平

全鎮環境整治任務重、矛盾多、難度大,是一道難題,是一場硬仗。當前主要有“兩難”:一是難在整治對象基本上是一些老大難問題,套用一個詞是“垃圾死角”,整治阻力較大,這是現階段我們要解決的重點問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現象的回潮,如何建立健全整治工作長效機制,這是在整治過程中我們也要面對的關鍵問題。力度檢驗態度,力度決定進度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治,以力度促實效;而且要逐步加強整治后的管理工作,以機制促長效,實現整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作:

1、倒排時間抓進度。快部署、快行動、快見效,是人民群眾的迫切愿望,也是這場攻堅戰的責任要求。根據我鎮環境整治總的進度要求,集中整治階段已經過去,現在已經轉入鞏固提高階段。9月到12月,時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側”拆違后修飾和建設任務,確保到年底“三沿兩側”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說,要趕在全市現場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作,按目前的進度是遠遠不夠的。各辦事處各有關部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰果”的理念,對全鎮環境整治各個項目、各個環節要倒排時間進度表,加快工作進度,跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀大道等八條主要道路“八沿兩側”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力,一項一項抓緊整治,一項一項抓緊落實,要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮環境整治的工作需要,也是全縣“三沿”整治的政治任務。

2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果,緊緊抓住“教育、建設、整治和管理”等重點環節,切實解決好人民群眾關心的熱點難點問題,努力實現“城鎮道路、河道整潔,交通暢通,景觀亮麗,居民文明”的整治目標。從當前工作看,重點要抓好五項工作:一要加大垃圾清理力度。城區有500多名環衛工人日夜清掃,垃圾問題應該不大,但管理力度還要跟上;城鄉結合部和公路、河道沿線、工業區的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾的清運要長抓不懈。有關村要加快設置保潔員、清掃車、垃圾箱等,制定好本村的管理辦法,提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度,取締露天糞坑,徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關辦事處、村居、有關部門采取聯合行動,切實加大執法力度,破除阻力,對主要交通干道視線范圍內直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等,堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯合執法,對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進行嚴厲查處,加強對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓,對違章占道,如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等,工商、城管和有關村居,要加強巡查和管理。四要加大管理盲區、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協調,協同作戰,避免出現整治和管理的盲區、盲點。要充分發動廣大群眾積極參與環境衛生整治活動,人人動手,徹底地清除衛生死角。城區環境整治實施細則里列出的城區33個村的整治要點,各有關村和城管部門有必要再對照檢查一次,可以根據新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛生村的創建力度。重點要落實村兩委的管理責任,加強對違章棚屋戶的教育,增強他們的法紀觀念和環境意識,從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實實開展一場農村“環境衛生革命”。新農村必須要有新環境、新面貌。但從當前農村的情況看,一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞,環境臟亂差現象還很嚴重,已成為“公害”。建設新農村,首先就要從改變環境衛生入手,向臟亂差開刀,向臟亂差宣戰,轟轟烈烈地來一場農村“環境衛生革命”。主要是在農村推行“三改一集中”。“三改”,就是改路、改水、改廁。“一集中”,就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農村“環境衛生革命”,要作為一個重點來突破。

3、多策并舉抓長效。在整治的過程中,我們同時還要注重加強長效管理工作,堅持“拆”與“建”結合、“堵”與“疏”結合、“治”與“管”結合,抓源治本、標本兼治,形成長效管理機制,不斷鞏固整治成效,徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重點加快環境景觀和公益性環衛配套設施建設。在拆掉、清掉的同時,做好閑置地、邊角地的規劃建設,建成一批綠化景觀帶,形成一批新的“風景線”,防止“臟亂差”現象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題,要加快建設垃圾中轉及處置等環衛配套設施,逐步完善城鄉垃圾處理系統,提高保障自潔能力,盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫,重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農村的瓜農、菜農生產、管理臨時用房問題,有關辦事處要結合實際,堅持以人為本,本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則,在國土、規劃等部門的指導,確保不占用農保地或不改變土地狀況的前提下,適當建設一些必要的菜農、瓜農生產臨時用房,做到既要拆除違章棚屋,又盡量避免影響農民生產。龍江等辦事處外來務工比較多、比較集中,也要及時思考拆除違章棚屋后,外來務工人員的臨時住房問題。對未按規劃標準和要求,擅自建設違章建筑的,要做到發現一起、查處一起。三要在“管”上下功夫,重點建立健全環衛監督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮已經有50%的村已經鋪開,其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制,解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛生保潔隊伍,盡量做到轄區內的垃圾日產日清。有條件的村居可以推行環衛保潔市場化運作,促進環衛職能向農村延伸,切實做好農村垃圾清運和無害化處理工作,不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。

三、加強領導,齊抓共管,合力推進全鎮環境整治工作的深入開展

搞好環境整治工作涉及方方面面,要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關部門要按照鎮委、鎮政府確定的環境整治工作目標要求,以志在必勝的決心,以勢不可擋的氣勢,突出重點、突破難點、樹立亮點,集中時間、集中精力、集中人力,全力以赴地打好環境整治這場戰役。

1、領導要靠前。工作落實,關鍵在人,關鍵在干部。領導干部身先士卒、深入一線,不僅是一種作風,更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關部門主要領導要切實履行第一責任人的職責,自覺深入一線,親歷親為,靠前指揮,切實幫助解決實際困難,為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿,以良好的工作作風來爭取群眾的理解、支持和參與,以實際成效取信于民。

2、責任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環境整治這項工作抓好,是檢驗各辦事處、各有關部門是否抓好工作落實的一個直觀的體現,也是檢驗辦事處、職能部門戰斗力的表現。各辦事處要嚴格落實“屬地管理、屬地包干”原則,采取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的辦法,將責任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規劃、環保、公安、工商等有關職能部門要各司其職,各負其責,協同作戰,合力攻堅,對一些重點、難點問題,一定要加大聯合執法力度,盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮一盤棋”的思想,增強大局意識,杜絕推諉扯皮等各種不良現象,著眼整體目標,切實負起責任,對于自己主抓的內容要主動抓,對于辦事處或其他部門需要配合的工作,要全力配合,真正形成齊抓共管的工作格局。

3、督查要深入。要進一步加大督查力度,完善督查機制,強化現場督查,把督查貫穿于整治工作全過程。掛鉤聯系的鎮領導要加強面上督查,對重點整治地段加強指導,促使各辦事處加大整治力度、加快工作進度。要建立督導組深入一線督查,根據各辦事處各村居進展情況,有計劃、有重點地進行督查,分類指導整治行動,對各項整治目標進行逐個核實,逐項排摸,全面落實。各辦事處要加強轄區內點上督查,及時了解整治動態,掌握整治進度,確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時邀請人大代表、政協委員和新聞媒體參與監督,加強現場整治進度檢查,通報檢查結果,督促各辦事處各單位加大整治力度。

篇5

一、項目背景

為全面推進農村環境綜合整治,著力解決現階段農村存在的突出環境問題,為污染物總量減排和重點流域水污染防治作出積極貢獻,財政部和環保部決定啟動覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作,2014年5月省被確定為全國兩個試點省份之一。

根據省市部署,我縣積極開展了覆蓋拉網式農村環境綜合整治前期相關工作,委托資質單位編制《縣覆蓋拉網式農村環境綜合整治規劃(2015-2017)》(以下簡稱《規劃》)。該規劃已于今年4月通過省環保廳組織的專家評審。

二、實施期限

按照省環保廳《農村環境綜合整治規劃(2015-2017)》編制指南相關要求,我縣覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作的實施時限為2015-2017年,分5年實施。并要求各地依據規劃,制定年度實施方案,經省環保廳認證后,組織實施。

三、整治范圍

依據《縣覆蓋拉網式農村環境綜合整治規劃(2015-2017)》,我縣14個鎮全部參與整治,分5年實施,共涉及71個行政村,規劃布點自然村572個,總戶數55211戶,總人口197504人(名單附后)。

四、治理目標

通過農村環境綜合整治,試點區域內村莊生活污水處理率達到60%以上;基本建成農村生活垃圾四級轉運處置模式,生活垃圾集中收運率達到100%,無害化處理率達70%以上。

五、資金安排

以行政村為單位,省財政廳、環保廳按蘇中地區整治資金補助標準平均為70萬元/行政村(國家、省兩級補助),計劃補助4970萬元。目前2015-2015年度共計37個試點村資金已下達,共計2690萬元(2015年10個村預撥800萬元)。

本著因地制宜、完成治理目標的原則,用足用好上級補助資金,按資金管理辦法分期撥付各鎮。

六、工作措施

(一)建立組織機構

1、加強領導

成立由分管副縣長為組長,縣財政、住建、城管、發改、國土、農委、水務、衛生、審計、監察、環保等部門分管負責人為成員的縣覆蓋拉網式農村環境綜合整治工作領導小組,統一領導全縣農村環境綜合整治工作。

領導小組下設辦公室(下稱“縣整治辦”),負責農村環境綜合整治日常工作,實行例會制度。

各鎮人民政府是整治工作的責任主體。各鎮要及時成立本鎮覆蓋拉網式農村環境綜合整治工作領導小組,并下設辦公室(簡稱整治辦),落實辦公用房和辦公經費。主要領導擔任組長,分管領導任副組長,并兼任辦公室主任,環保、財政、村建、國土、水務、衛生、農林、紀檢、審計等部門為組員,并明確職責,密切配合,共同推進。

2、明確職責

農村環境綜合整治是一項系統工程,涉及方方面面,各部門之間要加強協調,整合資源,協同推進,務求實效。具體工作分工如下:

縣整治辦負責組織規劃、方案的編制,出臺相關管理辦法和考核制度,協調各部門工作,牽頭組織對各項工程進行預驗收并做好迎接上級考核驗收的基礎性準備工作。

縣環保局負責組織實施和日常工作,包括項目的方案設計和技術審核、環評批復、環境監測和工程竣工驗收、監督檢查工程進度、監督管理項目招投標和工程質量監理工作。

縣財政局負責項目資金管理、資金整合和籌措配套資金;制定并執行整治專項資金管理辦法,實行縣級財政報賬制度;根據項目建設進度,適時撥付專項資金,完善各類手續。負責完善財務檔案,做好項目審計,負責聯系落實審計中介機構對各鎮整治項目進行財務審計。

縣審計局負責對整治項目專項資金的使用賬目進行審計,出具審計報告。

縣監察局負責監督考核各鎮、各有關部門目標責任執行和完成情況,落實行政監察和效能監察責任。

縣發改委負責項目的立項和可研審批手續的辦理。結合城鄉統籌工作,整合資源,加大對試點村的支持,合力打造整治亮點。

縣住建局負責對整治項目基礎設施建設進行指導,將整治后村莊環境設施納入農村環境長效管護范圍,并協助做好項目招投標管理工作。

縣城管局負責試點鎮垃圾收集運轉體系的完善和監管。

縣國土局負責協調整治項目的建設用地,指導完善土地使用相關手續。

縣水務局負責指導督促試點村農村飲水安全和河塘整治。

縣衛生局負責指導督促試點村改廁和旱廁取締工作。

縣農委負責指導督促試點村綠化和畜禽養殖場環境整治。

各鎮為工程項目實施主體,具體負責工程項目立項、環評、用地協調、招投標、材料采購、項目建設、委托工程監理、各項檔案資料收集整理以及驗收各項準備工作。

3、強化督導

縣整治辦組織對項目管理、工程進度、資金使用等情況進行不定期檢查,及時分析情況,研究解決存在的問題,宣傳推廣先進經驗,確保項目在既定時間內保質保量完成,對不能如期完成年度治理任務的鎮,要停止安排或追繳下達的補助資金,給予通報批評,并列入年度生態文明建設考核否決項。

(二)資金管理

1、政策保障。由縣整治辦制定覆蓋拉網式農村環境綜合整治項目相關管理辦法和考核制度,協調相關部門整合各方資源,齊抓共建,按時保質完成目標任務。

2、資金管理。縣財政統一建立農村環境綜合整治資金專賬,實行縣級財政報賬制,以鎮為單元統一核算,并按進度分期付款。

3、資金撥付程序。各鎮要督促中標單位建立并完善各類財務檔案。

在資金使用上,經招投標后由中標的項目實施單位與實施主體(各相關鎮)簽訂相關合同,并落實項目審計和監理單位。

項目工程實施后,實施單位根據工程建設進度提供有關項目材料和原始票據,由鎮整治辦審核后提出支付申請,經縣整治辦認定后,由縣財政局按規定予以撥付。

4、資金撥付方式。以年度實施方案為依據,每個項目招投標完成并簽約后付20%項目啟動資金,項目完成50%工作量付30%建設資金,工程交付并出具審計報告付30%建設資金,通過省級考核驗收后付20%余款資金。

(三)規范項目實施

為規范建設項目實施,保障建設質量以及便于后續管理,我縣農村生活污水處理將統一采用A/O工藝地面建設的總體方案,明確工藝要求、設計參數,細化各項建設標準,遵循設計施工單位具備較強實力,在周邊縣市建設有成功典型示范工程等原則,由縣整治辦擇選3-4家單位經招投標程序進行試點,最終組織專家組對工程項目進行審核驗收,重點推廣1-2家。

項目實施期間,施工單位將項目設計施工圖紙、招投標文件、工程預算書、工程施工合同等材料報鎮整治辦,不得擅自調整、改變建設內容,不得降低目標要求、壓縮投資規模。如確需調整,須經縣整治辦審核同意。縣整治辦要加強對項目的指導、督促和驗收,并指導各鎮完善各類資料臺帳。

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按照城區建設規劃的總體要求,以改善群眾生產生活環境為宗旨,全面開展小區環境綜合整治工作,進一步提高小區環境衛生管理水平。

二、整治目標

這次庭院小區環境衛生綜合整治工作的目標是

1.達到環境整潔,環境實行標準化管理。樓道干凈,秩序良好。

2.要做到責任區劃分明確。小區內全天候有人保潔。

3.擦洗干凈,院區內設置的果皮箱要及時清掏。擺放整齊。

4.對陳舊立面粉刷整修,保持建筑物容貌整潔。清除和樓道張貼噴涂的廣告。

5.根據季節變化和管理要求,環境保持日常整潔干凈。及時清除污冰殘雪堆、爐灰堆、垃圾堆、殘土堆、雜物堆和亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂擺亂放和房屋上的堆積物,消除衛生死角。

6.無果皮、塑料袋、紙屑等雜物、無磚瓦石塊、無人畜糞便、無散袋垃圾。冬季及時清掃路面積雪,清掃保潔達到七凈四無”標準。即:樓道凈、地面凈、綠地凈、樓根凈、樹根凈、樓洞凈、墻角旮旯凈。確保居民出行方便。

7.無凹陷破損。內道路保持平整完好。

三、整治范圍

城區10個社區全面開展小區綜合整治工作。以城區機關單位和居民為重點。

四、任務安排

(一) 街道辦事處各社區為管理的具體責任單位,小區整潔工程由區市容環衛局牽頭。具體實施環境的日常管理,建設局、愛衛辦、文明辦等相關職能部門按照各自職能,依據相關法規,對管理進行協調服務、檢查指導、監督考評。

(二)內出現的各種環境清理費用、問題整改費用,本著管理誰受益誰管理的原則。均由社區協調居民小區承擔,并按照整改時限要求予以解決。

(三)深入到各小區,環境綜合整治領導小組采取每天檢查、每月抽查、季度評比、年終總評等方式。對環境衛生狀況進行檢查,并通報各社區管理整治情況,檢查結果作為對各社區庭院管理考評的依據。

(四)按照考評標準,管理實行百分制考核。實行優秀、達標、不達標考核評定(優秀90分以上;達標7090分;不達標70分以下)逐月打分,考評結果定期向全區和群眾代表通報。對季度性評比確定的庭院管理優秀社區,區政府將給予獎勵。

五、組織領導

區政府專門成立領導小組,為保證此項工作順利開展。具體負責全區小區環境綜合整治的推進和落實工作。

組長:略;副組長:略;成員:略。

辦公室設在區市容環衛局,領導小組下設辦公室。辦公室主任由市容環衛局副局長 擔任,成員從各職能部門抽調。辦公室采取集中辦公、聯合檢查的方式,具體負責全區小區環境衛生綜合整治工作的安排、督辦、檢查工作。

六、幾點要求

一要提高認識,加強領導。各部門要把小區環境綜合整治工作作為城市管理工作中的一項重要內容,列入日程,擺上位置,加強領導,分工合作,密切配合。通過各種方式和渠道,全面發動群眾,教育群眾,組織群眾和依靠群眾開展環境衛生整治工作。

二要加強宣傳,擴大影響。要利用廣播電視、報紙等宣傳媒介,動員廣大市民積極配合小區的環境整治工作。要加強跟蹤報道,對管理好的小區予以表揚,對管理不好的予以曝光。

三是落實責任,明確任務。各社區要成立領導小組,制定環境整治工作方案,明確目標,責任到人,做到主要領導帶頭抓,主管領導具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責,齊抓共管的工作格局。

四要建立機制,長效管理。各社區要結合實際,研究環境衛生管理辦法,以多種形式加以確定。有條件的社區要設立保潔員,做到衛生管理制度化,經常有人抓、有人管;沒有條件的社區要劃清衛生責任區,做到垃圾及時清掃。

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為了最大限度地保護作者權益,后勤系統全礦總體工作,以煤海明珠為,環境整治、醫療衛生、供熱、房改、計生工作管理,使全礦后勤面貌了,也使員工的生活質量了。

一、礦容礦貌整治,建設園林式企業初具規模,后勤系統以綠化美化礦山,治理礦容環境衛生為,以創建集團公司最佳、全煤系流的現代化園林式旅游礦井為,精心組織、真抓實干,使礦容礦貌呈現出嶄新的。 了環境衛生,共清理死角64處,清運垃圾38600噸,清掏糞便5287車,清掏下水道、防洪溝2300米,了礦內衛生的整潔,無傳染病、流行病暴發和重大食物中毒事故,傳染病發病率比下降20,公廁衛生、四害10項指標標準,全礦衛生的合格率由的90到了100。我礦被市評為“創建衛生城市先進”,榮獲山西省“愛國衛生標準”稱號。

了礦容礦貌整治。制定了《礦容礦貌管理辦法》,以整治“六亂”為口,了礦容管理。整治了集貿市場,“門前三包”制度,同46家和個體經營戶簽定了“門前三包”責任書,并推行了“三定一包”管理,市場和大街的面貌了改觀。整治了亂搭亂建,共制止亂搭亂建23處,拆除違章建筑37處868平方米,地遏制了亂搭亂建風。是整治了亂擺推點,取締馬路市場6處,交通和社會秩序好轉。是整治了亂貼亂噴亂發廣告,共制止亂貼廣告87人次,制止亂噴亂發廣告78人次,處罰27人次,沒收噴廣告機6臺,廣告2萬多份,清洗牛皮癬廣告3000多處。第整治了亂堆亂放,共清除沿街門前亂堆亂放物料43處,制止亂停亂放車輛80多臺次,全礦地面環境煥然一新。

二、住房管理工作,了房改

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工作目標

主要任務

(一)主城區老舊片區整治全部完成。實施老舊片區整治工程。按照“屬地為主、部門配合、統籌規劃、分步實施”原則,除整體改造的城中村和棚戶區外,凡建成區范圍內建設時間久、基礎設施差、管網不配套、環境臟亂差的老舊片區和背街小巷,予以整治。改造破損路面,暢通管網設施,實施線纜入地,拆除違章搭建,整修花池綠地,粉刷樓道立面,規范廣告牌匾,整治臟亂現象,消除死角死面,改善環境質量。到2015年底,北中環街以南、龍城大街以北、窊流路以東、太行路以西老舊片區全部完成整治,中心區容貌環境進一步提升。

(二)達標單元全部實現星級管理。實施星級管理提檔工程。在社區、村莊初步達標基礎上,引入星級理念,根據單元設施管理和容貌環境狀況,開展星級創建,每季度對縣(市、區)考核排名,結果在地圖上用不同顏色可視化標識,通過媒體公布。到2015年底,重點區域(十縱十橫十片區、三縣一市建成區及景區景點、國道省道、高速公路、鐵路沿線)范圍內,80%的單元達三星以上標準。

(三)街巷潔凈度達國內一流水平。實施街道凈化工程。深入開展環境質量治理,擴大機掃沖洗面積,提高機掃沖洗質量,達到“路面黑、標線白、磚石凈”。開展垃圾上門收集,實施垃圾壓縮直運,消除垃圾暴露積存。強化工地管理,硬化工地出口,設置沖洗設施,消除帶泥上路、沿途拋灑和揚塵污染,降低“霧霾”形成概率。到2015年,機掃沖洗率達80%,上門收集和垃圾直運率達60%,工地出口硬化、沖洗率達95%,街道潔凈度創國內一流水平。

(四)街景容貌達國內一流水平。實施街景容貌靚麗工程。結合道路建設改造和老舊片區整治,每年選定30-50條街道進行街景整治。統籌規劃,精心設計,對人行便道、街道綠化、公交站臺、書刊報亭、線纜電網、配電箱體、門頭牌匾、燈飾亮化、街景容貌等進行綜合整治,“改造一條街道、整治一片區域、打造一個亮點”。加強環衛設施等“城市家具”管護維修,保持整潔、干凈、完好。加強執法管理,杜絕占道經營和伸舌頭經營,營造良好容貌秩序。到2015年底,主次干道和重點區域街景容貌整潔美觀、標牌設施設置規范,綠化達到三季有花、四季有綠、造型美觀。

(五)清潔設施達國內一流水平。實施清潔設施完善工程。按照“村清掃、鄉收集、區轉運、市縣處置”和村配垃圾車、鄉建轉運站、縣建處理廠思路,建設一批中轉站;建成侯村填埋場續建、新焚燒發電廠、餐廚垃圾處理場、建筑垃圾處理場、醫療垃圾焚燒爐、大型融雪劑融化池場、古交和婁煩垃圾場等項目;完善城鄉垃圾收集、轉運、處置體系。增購環衛設施裝備,提高作業機械化水平。新建公廁300座、集貿市場30個、廢品回收站300個,改造危舊旱廁、半水沖公廁90個。

2014年工作安排

(一)實施鄉村清潔工程。在鞏固“五進”體系基礎上,進一步完善鄉村清潔機制,抓好903個五類重點村莊環境整治。按照城鄉垃圾處理一體化、環衛服務均等化思路,建設垃圾中轉站15座,改造小型中轉站6座,規范鄉村垃圾收集、處置。

(二)繼續整治老舊片區。按照“道路平、管網通、違建拆、立面靚、交通暢、綠地美、環境潔”標準,整治老舊片區30個,改善老舊片區環境質量,惠及廣大群眾民生。

(三)創建星級單元活動。控制達標反彈,實施星級創建,實現精細管理,推進提檔升級,創建五星級單元15個、四星級單元30個、三星級單元150個,對星級達標單元立牌公示,接受社會監督。

(四)開展清潔示范創建。創建省級城鄉清潔工程示范區縣2-3個,創建省級清潔工程示范鄉鎮10個、示范村莊10個。創建保潔示范街道50條,打造省級保潔示范街道6條,機掃沖洗率提高到60%。加強街景容貌整治,每區線纜入地改造街道2-3條,整飾街景容貌街道30條,打造省級街景示范街道6條。

(五)加強清潔設施建設。繼續加大公廁建設改造力度,環衛部門管轄的旱廁、半水沖公廁全部改造完成,并結合道路建設新建公廁40座,創建星級公廁10座。建成古交垃圾場,啟動侯村填埋場續建工程、餐廚垃圾處理廠、焚燒發電廠、婁煩垃圾場等項目。

(六)加強高速公路和鐵路沿線環境整治。按照“高速路面潔、護欄護網凈、沿線環境美”標準,開展高速公路和鐵路沿線環境專項整治。強化90公里環城高速公路機械清掃、護欄沖洗、護網維護;抓好同蒲、石太及穿行市區鐵路沿線環境整治,清理垃圾廢棄物,整治沿線環境。

工作要求

(一)加強組織領導,強化任務落實。堅持屬地管理,按照“一事一表作計劃、調度例會抓落實”要求,進一步加強組織領導,制定工作方案,明確目標任務,統籌安排進度。將一流標準貫穿于各項工作,高起點規劃、高質量整治、高效能管理,形成以縣(市、區)為主體、部門分工合作、社會全面參與的工作格局。城鄉清潔工程專項牽頭單位要加強對專項工作的組織實施和監督考核,抓好薄弱環節督導協調。特別是住建、城管、規劃、園林、環衛、交警和水、電、氣、暖、通信等部門,要結合道路建設、城中村改造等工程,統籌考慮片區整治、星級創建,抓好線纜入地、街景整治和區域環境綜合治理,帶動全國文明城市和國家衛生城市創建工作深入開展。堅持市區財政主導投入,充分調動社會投入,積極爭取省級投入,建立以獎代補、多元投入、按量付費、按質補助的經費保障機制。

(二)加強依法治理,扭轉市容亂象。認真落實《市人大常委會關于全力推進城鄉清潔工程的決定》和《市城鄉清潔工程管理辦法》,進一步明確、細化部門職責,健全管理制度,落實工作經費,加強對本系統、本行業清潔工程的指導協調。健全執法查處機制,加大對占道經營、亂設廣告、亂倒垃圾、沿途拋灑、門前責任等難點的執法力度,有針對性的開展各類亂象專項治理,嚴厲查處違法行為,凈化街面市容環境。

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一、工作目標

依據國家《旅游景區質量等級的劃分與評定》和《旅游景區質量等級評定管理辦法》的有關規定,通過自查自糾和考評檢查督促整改提升,有效防止“重開發、輕管理、重創建、輕提升”現象,有力提升全市A級旅游景區規范化、標準化水平,確保A級旅游景區全部符合國家相應質量等級標準并保持長期穩定,順利通過市、省級和國家級常態化暗訪檢查及復核,全力打造我市安全有序、環境優美、服務優質、設施精致、經營誠信的高品質旅游景區,為我市旅游業轉型升級和持續發展提供有力支撐。

二、工作內容

在全市旅游景區服務質量考評工作基礎上,進一步強化全市旅游景區服務質量動態化監管機制,全面按照國家《旅游景區質量等級的劃分與評定》標準,結合江蘇省旅游局下發的暗訪復核通報指出的主要問題,對各A級旅游景區的達標情況進行全面排查和評分,對檢查中發現的問題開展督促整改。整改提升的重點內容主要有:加強停車場建設管理;加強環境衛生管理,大力推進“廁所革命”;提升導覽標識系統和服務設施,努力增添對游客的人文關懷;進一步排查安全隱患,嚴格安全管理;加強經營戶管理,進一步提升誠信經營和文明旅游的良好形象;全面落實工作人員規范服務和綜合管理制度。

三、工作安排

自2015年年6月至12月,由市旅游局牽頭,成立由相關部門、第三方機構、行風監督員、旅游景區業務骨干等組成的檢查組,每季度開展一次全市A級旅游景區環境整治和服務質量提升專項行動,采用常規檢查、突擊抽查和專項督查等方式,查找問題,通報結果,督促整改,逐步形成標本兼治、懲建并舉、綜合治理、動態監管的長效機制。具體實施方案由市旅游局牽頭制定并組織實施。

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一、指導思想

以“兩年大變樣、五年創一流”為目標,以引深清潔工程、改善薄弱環節、優化生活環境、樹立城市形象為落腳點,對市容市貌和老舊居住片區街巷、樓院的管網、綠地、圍墻、樓道、立面、停車、攤點等進行綜合整治,營造整潔優美、舒適宜居的市容環境。

二、基本原則

(一)統籌規劃,明確任務。全市范圍內老舊居住片區都要納入整治任務,根據片區狀況和經費籌集情況統籌安排。在整治標準上量力而行、科學規劃,著力改善居民生活條件和環境質量。

(二)扎實推進,分步實施。先整治中心城區,適當兼顧城區;先整治樓棟集中小區,后整治樓棟分散小區;先整治樓房集中小區,后整治平房小區。

(三)整治為主,整改結合。堅持經濟適用原則,與保護歷史文化街區相結合,以整治整修為主,完善配套設施,注重整體設計,加強施工管理,確保施工質量。

(四)屬地為主,部門配合。按照屬地管理原則,片區整治以縣(市、區)政府、開發區管委會為主體統籌組織實施。市住建、城管、規劃、園林、交警、房管、商務、工商、市容環衛和供水、供電、供氣、供暖、通訊等部門和單位根據各自職責,積極配合整治。

三、整治范圍

城市化管理區域范圍內,交通不便、設施陳舊、管網不配套、環境較差、群眾反映強烈的老舊居住片區。

四、內容標準

(一)街巷道路要平。對區域破損街巷、道路進行改建整修、綠化硬化,做到路面平坦、街巷美觀。

(二)市政管網要通。對區域水、電、氣、暖、通訊等管線管網進行整修,架空的盡量入地,暴露的予以遮擋,凌亂的全面梳理,做到地下管網暢通、地上線纜整齊、設施功能完好。

(三)花池綠地要美。加強綠地和花草樹木管護,清理死樹枯枝,提高觀賞水平,空地增植補綠,增加綠化品種,豐富綠化層次,做到栽植整齊、造型美觀、樹池完好、樹坑干凈。

(四)私搭亂建要拆。對未經規劃部門審核、影響容貌的違章建筑和私搭亂建予以拆除,對擅自設置的書報亭、售貨亭、廣告牌、擺賣點予以取締。加強城管執法,取締占道和伸舌頭經營,做到無私搭亂建、無亂擺攤點。

(五)環境面貌要潔。配足果皮箱、垃圾桶等設施,做到垃圾密閉存放、及時收運、全天保潔、日產日清、不暴露、不積存。改造旱廁、半水沖廁等危舊公廁,配足城市家俱,做到設施完好、干凈整潔。施工工地要圍擋,進出口道路要硬化,渣土運輸要密閉,杜絕帶泥上路和沿途拋灑。

(六)建筑立面要靚。對樓房、圍墻、圍擋、門面等進行整飾,整修殘垣斷壁,修補門窗玻璃,擦拭櫥窗門臉,整治門頭牌匾,拆除亂設廣告,清洗油飾護網,規范空調機罩,清除樓道雜物,粉刷建筑立面。

(七)交通秩序要暢。努力解決停車難、停車亂問題,有條件的要建設立體停車場和地下停車場,拆除區域要增建停車位。科學規劃道路通行線路,強化交通管理,做到交通順暢、停車入位、秩序井然。

五、實施步驟

(一)調查摸底。由縣(市、區)政府統籌,組織規劃、建設、房管、環衛、園林等部門對近期內因各種條件暫不能拆除改造、基礎設施差、管理不到位的老舊居民片區進行摸底登記,制定年度整治計劃,確保改造計劃和任務的完成。

(二)規劃設計。3月份,由各縣(市、區)委托設計單位開展規劃設計,組織專家評審,完善設計方案。確定整治標準,制定實施方案,細化工作任務,明確具體責任,落實工作任務。

(三)全面整治。4月份開始,廣泛宣傳發動,多方籌措資金,倒排工作進度,精心組織實施;6月組織觀摩,8月召開現場會,10月底基本完成年度整治任務。

(四)檢查驗收。10月下旬,各縣(市、區)開展自查,年底,市政府組織對整治情況進行檢查驗收。

六、工作要求

(一)統一思想認識。實施市容市貌和老舊居住片區環境整治,是改善城市形象、創建宜居環境的重要抓手,是提升清潔工程水平、深化達標活動的客觀需要,是實現“兩年大變樣、五年創一流”的有效途徑。各級各部門要統一思想,提高認識,加強組織領導,發動社會力量,形成市級為主導、區縣為主體、部門分工協作、社會全面參與的工作格局。各縣(市、區)政府和街辦(鄉鎮)要以高度的責任感和使命感,制定周密計劃,細化分解任務,加強統籌協調,積極推進整治工作。

(二)精心組織實施。將可視化、精益化、網格化、活力曲線等企業化管理方法,引入市容市貌和片區整治中,綜合運用行政、法律、經濟、技術等手段,高起點規劃,高質量整治,高標準驗收,高效能管理,努力打造精品,做到整治一個片區,打造一個亮點。市住建、城管、規劃、園林、交警、房管、商務、工商、市容環衛和供水、供電、供氣、供暖、通訊等部門和單位,要將片區整治納入工作計劃,主動與縣(市、區)政府對接,加強指導協調,專人包片督導,提供專業服務,協助推進整治。市政府將每月召開由相關部門負責同志參加的調度會,對整治工作進行檢查督導。要充分發揮街道、社區、單位的積極性,開展單位包街巷、領導包樓院、黨員包門戶等聯創共建活動。