導語：如何才能寫好一篇校園環境治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：高校治安；防范意識；管理機制

一、大學校園周邊治安環境現狀和特點

近年來，隨著新興大學城建設和城鄉一體化的發展，大學城已經成為城市重要的區域之一。而因其地處郊區、人員構成復雜等因素的影響，校園周邊的治安環境問題日益突出，對大學生人身財產安全產生重要影響。因此，認清當前高校周邊環境的現狀、深入剖析其原因、完善高校其周邊綜合治理機制等成為高校發展和穩定亟需解決的問題。相較于城市的一般區域，大學城的治安環境明顯比較復雜，混亂，且難以管理。其往往表現出以下情形和特點：

（一）治安問題多樣

第一，食品安全問題。由于校園餐廳食物種類有限，就餐人數較多等原因，一些學生往往喜歡去校園周邊的小店或小攤販處就餐。由于網上訂餐平臺并無健全的監管審查制度，網上餐館無照經營的情況也比比皆是。

第二，道路交通安全問題。高校周邊幾乎成為 “黑校車 ”、“黑出租”的集散中心，一些轎車無證無照經營，車輛多數安全性能較差，駕駛人員身份復雜，缺乏必要的交通法規意識和安全常識，一旦發生事故，師生利益很難得到保障。①加上網絡訂餐過程中的送餐車頻繁來往于校內校外，也是產生交通安全問題的又一因素。這些都會對師生、行人人身安全產生危害。

第三，校外租房管理問題。高校學生在外租房的現象較為普遍。但一些出租房屋的業主手續不全。

第四，文化娛樂設施無序問題。在高校周圍總會有許多網吧、酒吧、游戲廳等娛樂場所，這些娛樂場所往往經營管理秩序較差，學生在消費過程中可能會遇到消費欺詐、脅迫消費等問題。

第五，校園周邊財產犯罪問題。最為常見的是盜竊問題。消費欺詐問題也長期存在，許多理發店脅迫消費，還有一些駕校也對學生這些弱勢群體在消費過程中加價消費。

第六，校園周邊暴力犯罪問題。由于校園周邊人員混雜，周邊環境復雜，社會治安管理薄弱，一些暴力犯罪往往發生在學生身上，對其身體和心理造成極大的損傷。社會閑散人員會對弱勢學生實施搶劫、勒索和傷害等惡。

（二）人員復雜

從以上校園園周邊治安問題來看，高校周邊的人各種各樣，人員混雜，素質層次不一、流動性強，其中既涉及正常營業的經營人員，也有校園周邊居民和校內外學生，還有一些無業閑散人員、民工等。相較于社會經驗較少、不太成熟的學生們，兩者之間的強弱差別明顯，這是使學生們人身、財產安全造成損失得主要原因，同時也是影響校園周邊治安環境的重要因素。

（三）救濟途徑艱難

周邊環境問題不僅是學校的事情，也是當地政府部門的事情，而且涉及到公安、工商、城管、交通等許多政府職能部門。但高校保衛部門安全防范的管理權限僅限于校園內部，在整治周邊環境時，由于沒有執法權限而顯得有心無力。此外，在整個校園周邊環境中，學生們的社會經驗較少，加上法律意識不強，作為相對弱勢一方，在權益受到侵害后往往有較少的救濟途徑。在消費過程中遇到權益被侵犯后很多人會束手無措，忍氣吞聲的占多數。

二、大學校園周邊治安問題產生的原因分析

（一）校方管理疏漏造成治安問題層出不窮

1、飲食安全問題校內的誘因

第一，通過對天津西青和津南兩處大學城的調研，校內餐飲店和食堂的食品安全問題相對較少，但是也存在一些個別食品安全問題和管理漏洞，主要是學校對這些餐飲和食堂的監管沒有落到實處，存在監管漏洞未能做到實時監管，未能形成有效的監督評價機制。第二，大學的開放式管理，使得校外食品肆意入校，一旦發生食品安全問題，學生的權益維護將存在很大的難度和風險。

2、校方對校內交通管控過松

近年來，通過對津南和西青兩所大學城的調查發現，網絡飲食軟件訂餐的盛行，外賣車輛穿梭于校園內外，給校內的交通安全管理帶來了極大的挑戰。此外，在各學校的周邊特別集中于學校門口和車站附近依舊有很多沒有經營資質的黑出租，這也在無形中提高了師生的安全風險。這些問題都反映出，校方對于校內交通的管理機制是亟待完善的，需要校方做出進一步的安全考量和規劃。

3、安保措施不得當

通過對幾所大學的調查，普遍在師生中存在被騙、失竊現象，目前兩地大學城對這些安全問題已經引起高度重視，但是，對這些問題的宣傳策略有待完善，有些師生對校方的管理機制依舊很陌生，師生和學校保衛處的聯動機制并不健全，也沒做到有很好銜接，事發后也不是很清晰救濟途徑有哪些。同時各高校的打擊力度也有所不同，并沒有形成慣常有效的管理機制，大多處在對個案的偵破打擊上，以此來震懾不法分子，沒有從根本上形成有效的制度管理。此外，各所高校之間的安保信息的溝通交流并不暢通，缺乏溝通和共同聯防。如果這些問題得不到有效的解決。

4、校方制度層面不健全，使得問題不得根本解決

從總體上看校園安全問題，全國各所大學都有著自己的規范機制，但是由于行政執法權的限制和實踐困難，這些規范機制并沒有得到實際且長久的落實，針對不斷層出的新情況、新問題，各種對策措施不盡統一，因此面對新的形勢各高校的制度勢在必行。

（二）大學師生安全防范意識淡薄

當前，大學生由于缺乏社會經驗，安全防范意識淡薄，是各種校園安全問題的重要起因之一。②

1、飲食方面缺乏辨別力，權利維護力不從心

由于校方對食品的嚴格管控，校內的食品花樣、口味難以滿足廣大學生的飲食需求，使得許多同學選擇在校外餐館、小攤用餐，且有相當一部分學生會選擇外賣，而這些外賣大多都是校外的小作坊制作，其安全問題我們更是無從得知，因此當安全問題發生時，由于學生社會經驗缺乏，上當受騙大多采取放任的態度，權益很難得到充分有效的維護。

2、交通出行，規則安全意識淡薄

各種黑車的存在并不是沒有原因的，有需求便有市場，廣大學生為圖方便快捷不顧人身安全，乘坐黑出租出行，大多數學生并不了解乘坐黑出租所帶來的不利的法律后果，也并沒有意識到其潛在的安全風險，一旦事故發生后則為時已晚。此外，在兩所大學城周邊普遍存在學生不遵守交通規則，隨意跨越護欄，穿越馬路，忽視紅綠交通指示燈的作用，然而在校園周邊這些人口密集區往往車輛眾多，不遵守交通規則勢必會造成很高的人身危險。

3、缺乏社會經驗，上當受騙時有發生

大學生尚未步入社會，意識觀念淳樸，然而學校周邊人員復雜，學生在學校周邊隨意外出租房，參加聚會等更是提高了與不良校外人員接觸的可能性，這些很容易引發一些不良的事件，使得學生染上不良的嗜好以及受到不法分子的侵害，遭受人身財產損失。因此，廣大學生對于自身的保護意識、規則意識和安全防范意識是不得不引其關注的。

（三）校園周邊行政管理寬松滋生安全問題

1、流動小商販難于管理

在大學周邊以及校園門口廣泛存在著無資質經營的小商販，由于其極具流動性使得行政部門很難進行統一管理，而新建大學城周邊各項設施不僅完善，還沒有形成規范統一的管理機制，再加上人員的復雜性，這些都成為了安全隱患滋生的土壤。③

2、固定商鋪資質審查過于寬松，網絡餐館疏于管理

小商鋪、小作坊的衛生狀況一直飽受質疑，而工商行政管理部門的衛生許可、經營資質的審查并沒有落到實處。特別是最近興起的網絡訂餐，第三方平臺并沒有對小商鋪的資質進行嚴格審查，行政管理部門監督空白。相對于公開的店面，這些網絡餐鋪又多了一層神秘的面紗，其食品安全在這種屬于管理的情況下勢必存在巨大的安全隱患。

3、校園周邊警力安保不足，應急機制不完善

通過對津南、西青兩地大學城調研，在大學周邊警力配置方面并不是很充足，這使得不法分子肆無忌憚侵害師生權益，違法亂紀時有發生，根據調查，在兩處大學城周邊都普遍存在著盜竊、糾紛爭端難以解決的現象，各種矛盾較為突出，而學生則是主要的受害群體，當學校盡到其自身的安全防范義務時，行政機關更應該加大對大學周邊的警力投入，嚴打不法分子，確保廣大師生的人身財產安全。④

三、高校周邊治安環境整治對策

目前，高校周邊治安環境的相關研究多集中在保衛學，管理學，行政學這些方面，以治安防御的科技手段、聯防機制、安保人員素質、治安經費等方面為主，對此問題少有法律對策的相關研究。因此，高校周邊治安環境的法律對策對提高高校周邊治安環境管理水平具有很大意義。

（一）探討高校校園法的建設

經過 30 多年的建設和發展，我國目前已經形成了以《憲法》為依據，以《教育法》、《高等教育法》為核心的一套高等教育法律法規體系，但這些大都關涉高校文化建設，很少涉及治安環境方面，高校和政府在治安環境方面的法律地位沒有明確?！陡叩葘W校內部保衛工作規定》、《高等學校校園秩序管理若干規定》、《關于進一步加強學校治安綜合治理工作的意見》、《關于進一步加強高校治安保衛工作的通知》等治安規范效力層次較低，內容繁雜，適用的難度性較大，而且以上規范多集中于高校內部治安問題，對高校周邊治安問題缺乏法律規范，仍需完善周邊治安問題的法律對策。1990年美國公布了《校園安全法》，以聯邦法的形式確立校園在治安環境上的法律地位。我國可以借鑒美國做法，在法律法規中明確校園治安權限的范圍，提高高校在治安環境中的能動性和積極性，尤其要明確高校對周邊治安環境的管理權限。因為目前高校治安的內容大都集中在校內，對高校周邊的治安環境缺少執法依據，容易引起周邊民眾的不服，增加兩者的沖突。依靠政府相關部門的配合又增加了治安的難度和成本，不能實現持續性的治安環境管理。因此，我國急需建立法律效力層次較高的高校治安法，增加高校的治安執法權限，明確高校在周邊治安環境中的法律地位，增強現有法規的統一性和可操作性。增強高校執法權的重要任務在于設立專門的校園警察來維護校園安全，因為學校的保安隊伍建設普遍較落后，應對校內外突發事件的能力不夠。同時增加治安信息公開內容，保證學生對相關內容的知情權，高校要定期公開治安工作內容及違法犯罪等安全事件，提高高校學生的安全意識。⑤缺乏治安信息公開的必要程序，也要受到行政處罰。

（二）建立大學城治安聯動機制

首先要以法律明確各政府部門在高校周邊治安中的職責。高校周邊環境管理不僅是高校一方的事情，也涉及到公安、工商、文化、稅務、城管和交通等許多政府職能部門，需要各政府部門與高校配合，“政校聯手”才能針對性地解決如何保護高校師生人身財產安全問題。其次實現政府和高校治安工作的協調，政府要加大資金投入，完善高校周邊的治安設施建設，同時也便于對周邊環境的監管，如攝像頭、路燈的安裝工作，提高治安工作的效率。再者要加強各個高校之間治安力量的結合。大學城的發展，為各個高校治安合作提供了地域條件，有些大學實際上是共享一個周邊治安環境的，違法犯罪活動又具有很大的流竄性，因此各個高校聯手治理周邊環境能節省治安成本，提高危險的預防能力。建立周邊環境治理大學城聯席會議制，高校間可以定期召開聯席會議，實現治安信息的交流，提出工作中存在的問題，集中研究相應的解決措施。⑥聯席會議要著重加強高校之間保安隊伍建設，以維護共有的大學城周邊治安環境，以減少各個高校的治安工作壓力，充分發揮高校自身的治安作用。完善政府部門之間、各個高校之間、政府和高校之間要建立治安聯動機制，才能有效地協調高校周邊的治安力量，解決高校周邊環境存在的問題，為高校師生創造一個安全、文明的校園環境。

（三）明確法律責任，實行責任追究制

制定高校周邊環境綜合治理考核辦法，要根據綜合治理存在的問題合理劃分責任，制定具體的工作目標。根據高校周邊環境治理目標任務，對各個治安主體進行考核，定期公布考核結果，將考核結果與年終考核掛鉤，考核不合格的部門和個人，要限期改正。對工作造成重大損失或影響的部門或個人，實行法律責任追究，給予行政處罰甚至刑事處罰。⑦完善高校周邊環境綜合治理監督制度，定期對周邊環境進行監督檢查，促進治安主體落實法定職責?！督∪鋵嵣鐣伟簿C合治理領導責任制規定》自2016年2月27日起施行，為推進社會治安治理，健全了領導責任制，推行屬地管理和誰主管誰負責原則，構建了黨委領導、政府主導、各部門落實、社會力量積極參與的社會治安綜合治理格局。高效周邊治安屬于社會治安的重要部門和敏感區域，可以借鑒以上責任追究制度，在政府、各部門、各高校間建立高校治理管理責任制，才能有效地對治安工作定量考核以及開展獎懲評價。

（四）完善高校治安問題的多元糾紛解決機制

針對校園的治安特殊性，應該采取多種解決方案，提高糾紛解決效率。充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的作用，增加學校在糾紛調解中的能動性。在高校學生和周邊人員發生沖突時，高校要積極進行調解、幫助學生進行和解等，有效地為學生解決問題，對學生給予切實的法律保護，使得學生不再是“有苦無處訴”的群體。高校自身和周邊利益群體發生沖突時，要嘗試通過和解、調節等非訴手段解決問題，有利于周邊利益群體的配合，提高問題的解決效率，減少訴訟成本。在調解中，要考慮相關群體的利益表達和利益分擔，對于“黑車”、攤販、發傳單等行為，我們應加強合法行為引導，積極的聽取相關利益群體的意見，通過協調利益關系，來改善校園周邊環境，增強治安法規的執行力。高校治安主體要改變思維模式，從宏觀治理的角度，只有將周邊群體的利益問題納入到大學周邊環境管理的總體考慮之中，才能從根本上解決大學周邊的治安環境問題。

（五）加強高校周邊區域規劃

第一，要嚴格執行高校周邊市場單位經營審批工作，保障高校周邊商業行為的規范性和合理性。隨著大學校園的建立，高校周邊出現了各種商業模式，為建立良好的周邊環境，行政管理部門應嚴格執行高校周邊營業場所的設立規定，特別是對一些娛樂場所的經營要加強審批和持續監督。商家必須符合注冊的標準才能發放經營許可證，防止無證經營、非法取得許可證的現象發生。對一些安全條件不達標或不符合法律要求的商業要給予關停，加強對經營單位的法治教育，提升其守法意識。⑧對餐飲行業，要檢驗食品是否符合衛生質量要求。對違法者，應及時給予警告和限期整改的處罰措施，如仍不符合食品安全質量，應吊銷營業執照，責令停產停業。第二，禁止在大學周邊建工廠，因為其不僅會產生有害氣體，污染環境，而且工廠區的流動人口增加，人員構成復雜，容易誘發治安問題。因此將工業區和高校區要進行區域劃分，可以減少治安環境的復雜性。第三，加強高校周邊基本配套設施建設。推進高校周邊環境優化進程，必須重視其環境周邊硬件建設。保障周邊交通信號燈的正常運行，增加市郊公交車路線和班次等，這些基礎設施的建設和改善，將對高校周邊環境建設起到積極推進作用，會大大減少周邊環境治理的難度。⑨高校周邊環境是一個非常復雜的社會問題，具有多變性、長期性的特點，它的治理不僅僅是高校本身的事情，也是整個社會治安綜合治理的事情。

（六）加強高校師生自我保護的法律意識

老師和學生作為高校的主要成員，深受校園周邊治安環境問題的影響。因此整治高校周邊環境必須先從師生自身出發，重點加強學生的法制安全教育工作，提高學生的安全防范意識和自救措施，適當開展一些有關安全教育的活動，通過實際的案例宣傳，提高同學們的法律意識，如遭遇欺詐或產品侵權時，如何利用法律去維護自己的合法權益。促使學生在知法、懂法、不違法的基礎上，進一步用法律武器來保護自己，有效的維護自身的合法權益，提高自我保護意識與能力。

四、結語

高校治安環境是社會治安環境的重要部分，高校周邊治安環境又是治理的難點，高校等相關治安主體的權責尚不明確，急需完善相關法律，為高校治安治理提供制度保障，同時要調動各方面的積極性，為高校治安環境提供人力、資金等支持，才能有效地改善高校的治安環境，提高高校治理水平。

注解：

① 羅金鳳、楊毅、曲永照：《高校周邊治安環境存在的主要問題與治理對策研究》，載《山東行政學院學報》，2014年第1期，第39頁。

② 田曉玲：《淺談影響高校治安環境的原因和對策》，載《高校講壇》，2009年第7期，第 10頁。

③ 張蓓蓓：《高校周邊環境治安管理對策》，載《消費導刊》，2008年第3期，第123頁。

④ 梁曉春：《高校治安治理面臨的新挑戰與對策》，載《管理方略》，2009年第8期，第25頁。

⑤ 李福華：《大學治理與大學管理》，人民出版社，2012年版，第45頁。

⑥ 林生：《高校周邊環境現狀問題與治理對策》，《內蒙古師范大學學報》，2011年第1期，第13頁。

⑦ 吳慧平：《西方大學的共同治理》，《北京師范大學出版社》，2012年版，第23頁。

⑧ 劉東杰：《高校周邊綜合治理的主要問題及對策研究》，載《長春理工大學學報》，2012年第12期，第23頁。

⑨ 林生：《高校周邊環境現狀問題與治理對策》，《內蒙古師范大學學報》，2011年第1期，第35頁。

參考文獻：

專著：

[1] 李福華：《大學治理與大學管理》，人民出版社2012年版。

[2] 吳慧平：《西方大學的共同治理》，北京師范大學出版社2012年版。

[3] 許為民：《學術與行政：中外大學治理結構案例研究》，浙江大學出版社2013年版。

[4] 張國有：《大學理念、規則與大學治理》，北京大學出版社2013年版。

[5] 安宗林、李學永：《大學治理的法制框架構建研究》，北京大學出版社2011年版。

[6] 馬欽榮、劉志遠：《中國特色現代大學制度探索與實踐》，華東大學出版社2012年版。

期刊：

[1] 羅金鳳、曲永照、張學立、王亮亮：“高校周邊環境治理狀況調查報告”，載《山東商職學院學報》2013年第3期。

[2] 童金元：“高校周邊環境存在的問題與治理對策”載《黃岡職業技術學院學報》2011年第5期。

[3] 林生：“高校周邊環境現狀問題與治理對策”載《內蒙古師范大學學報》2011年第1期。

篇2

一、依法取締校園周邊200米以內的電子游戲廳、網吧

20xx年3月1日起，我局組織治安大隊、各派出所結合文化局、各地工商部門，對我市各中小學校周邊環境進行專項大檢查，依法取締校園周邊的黑網吧6家，凈化了校園周邊環境，徹底消除了學校周邊影響學校師生教學、學習、休息、安全的各類活動場所。

二、依法嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動

20xx年元月份至今，我局對在學校內部發生的各類案事件進行專項整治，共發生涉校案件5起，其中盜竊案1起，毆打他人案件3起，其他案件1起，治安調解3起，行政拘留2人;未發生刑事案件，有效維護了廣大師生的人身財產安全。

20xx年9月17日4時45分，周××與小超(化名)在××市城關鎮××學校教學樓教室內偷東西時，周執鵬被當場抓獲。周執鵬被我局依法行政拘留。

20xx年9月29日20時許，在××市藝術學校高(二)班教室，李××因其兒子與同學潘××爭吵，李××酒后到教室將學生潘*打傷。我局依法將李××行政拘留十日。

三、對校園周邊道路交通混亂地段的治理

20xx年度，我局交警大隊在學校門口的主干道上設立限速及行人過街斑馬線，根據實際需要，增設了交通崗亭、紅綠燈，繼續在校園周圍主干道上對學生上、下學期間實施交通管制和綠色通道，確保學校門口道路暢通、交通有序、通行安全。同時，我局交警大隊堅持每年到我市重點學校進行交通安全知識教育，使在校學生提高交通安全意識，有效地減少了交通事故的發生。

四、指導學校成立治保組織，進行法制教育

根據我局工作安排，我局治安大隊、各派出所對我市各中小學校堅持每月至少進行二次法制教育，明確責任人，重新聘請法制副校長，指導學校成立了保衛組織，安裝報警電話，明確部分學校在校園及周邊安裝了視頻監控系統，加大了技防力度，確保了我市校園內部安全及教育秩序。

五、加強校園周邊環境的巡邏力度，確保學校周邊安全

20xx年度，我局多次安排專項行動，加強各中小學校及周邊夜間巡邏力度，并安排專門力量在城區周圍學校門口進行巡邏，特別在下夜自習時，每所學校門口均有專人巡邏，確保學生晚上回家安全。

篇3

一、學校安全管理及周邊環境治理工作實行校長與派出所負責制。校長與派出所是本校安全工作第一責任人，對本校及周邊環境治理安全工作全面負責；主管安全的校長和班主任為第二責任人，第二責任人協助第一責任人具體抓好本校的安全及周邊環境治理工作，向第一責任人負責。

二、學校在校園安全及周邊環境治理工作中的職責和務。

1、建立與本校安全工作相適應的管理機構，配備專職安全管理人員，落實管理責任。

2、建立健全校舍及設備設施安全管理、門衛管理、校園周邊環境管理、宿舍安全管理、食堂安全管理、小賣部安全管理、課外活動安全管理、學生日常行為管理、防火安全管理、校園公共場所管理、樓道管理、大型集會管理及學校重點要害部位的安全管理等學校安全管理規章制度，制定學校安全事故預防措施和事故搶險預案。

3、負責與各班級和學生家長簽訂安全責任書，并考核其執行情況。

4、定期開展安全檢查，排查校園內外隱患，落實整改措施，發現問題如實上報校長和派出所。

5、定期排查校舍危房，保證師生員工人身和財產安全，重點是教學樓、體育場地、食堂、小賣部、廁所、圍墻和各種體育設施。嚴格依據危房鑒定所確定的級別，分別處置。屬于危房的立即封停使用，予以拆除。

6 6、地處容易發生洪水、巖崩、滑坡地帶的學校，應有應急預案。每逢雨季和汛期，必須安排人員值班，隨時觀察并做好撤離疏散準備。

7、學校應根據青少年的特點和可能發生安全事故的條件、環境等客觀因素，做好各項活動的組織管理工作，預防非正常傷亡事故發生。

8、建有樓房的學校，護攔和扶手必須完好堅固，走廊樓梯照明設備齊全，防止樓梯擁擠、踩踏造成傷亡。學生上體育課、參加勤工儉學活動等，須有老師跟班、帶隊，現場組織指導，以防發生意外傷亡。學校組織校慶、文藝晚會、體育比賽等大型活動，應有安全保衛工作預案。學校組織參、社會實踐活動等，必須嚴格實行申報審批制度，未經批準不得擅自組織。

8 9、切實加強學校食品衛生管理。學校食品經營必須持有衛生許可證，從業人員必須持有健康證；學校要對食品的采購、驗收、加工、儲存、運輸和銷售等環節要進行嚴格控制和管理，做層層把關，層層監控，層層落實；對食品實行集中采購制度或定點采購制度，堅持食品采購索證制度，認真落實食品保鮮（管）制度，食品一律裝入封閉式的食品柜，嚴防老鼠、蒼蠅等污染，學校嚴禁放鼠藥等。建立健全食品的試嘗和留樣制度。堅決禁止無關人員進入食堂的操作間和倉儲間。

10、加強水源及飲用水的管理。學校要為學生提供衛生、安全的飲用水，必須對自備水源進行水質化驗，要防止水源污染，在水源地設警示牌，嚴防他人在水源上進行違法犯罪活動。

11、抓好疾病預防工作。學校要認真做好學生體檢和健康檔案建立工作，配合衛生了防疫部門抓好學生疾病防疫和“晨檢”工作，發現有傳染病患者及時隔離治療。要嚴格疫情報告制度。搞好校外飲食攤點整治工作，嚴禁違法商販進入校園經銷食品和飲料。

12、加強對有毒有害和易燃易爆危險物品的管理。采購危險物品須實行專人負責制，并按要求采購。危險物品要經過嚴格的驗收才能入庫保管。嚴禁各類危險物品混裝混用。保管室嚴禁無關人員進入，嚴禁兼作職工宿舍。

13、抓好學校交通安全工作。加強交通安全教育；學校必須在校門處設備醒目的警示標志；學校組織學生參加必要的活動，必須選擇證照齊全，車況良好，駕駛人員技術精良的車輛；對學生進學、放學途中的危橋、險路加強監控，遇惡劣天氣或險情，應落實家長或教師接送。

14、做好學校安全保衛工作，嚴格實行門衛管理制度和校內巡邏制度，防社會閑雜人員進入校園尋釁滋事，防社會極端分子進入校園，實施極端報復行為引起傷害；一旦發現校園周邊隱患或不安全因素，要及時采取有效防范措施并向有關部門報告。加強學生宿舍，特別是女生宿舍安全保衛工作，堅持夜間值班制度，防校園惡性事件發生；加強師德教育，不允許男教師在寢室或其他偏僻場所找女學生單獨談話或輔導；禁止學生私自下河洗澡。

15、預防為主，防消結合，抓好學校的消防安全工作。制定好消防安全制度、消防安全操作規程。學校必須成立消防安全管理工作小組，落實具體責任人。定期組織防火檢查，及時消除火災隱患。保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。

16、加強學校安全工作的教育、培訓。將以消防、交通、衛生、治安等為主要內容的安全教育納入教育教學內容，列入教育計劃，安排教學課時，并針對不同年齡學生的特點，進行形式多樣、生動活潑的安全教育。創造條件，開設安全教育演練課，并建立安全教育演練基地，提高學生自我保護和自救能力。定期對教學、生活、生產設施和管理、操作人員及安全保衛人員進行相關安全知識的教育和培訓。

17、禁止學生帶刀具和其它危險品進入校園，隨時檢查學生書柜、書包，防止學生打架、斗摳事故發生，如有傷害事故發生，應即時處理報告。

18、加強校園周邊環境治理工作。按照屬地管理原則，學校積極參與所在地綜合治理工作，自覺接受村委（轄區）綜治工作的組織、指導和協調，參加村委治安巡邏守護，大力支持轄區的綜治工作。向綜治部門和當地派出所提供校園周邊地區影響正常教育教學秩序的人（其中重點包括精神病人、揚言報復社會人員、性格偏激者、家庭生活極度困難，長期上訪人員）、事和侵害師生權利的各種違法犯罪活動、流氓團伙和黑惡勢力。

19、學校配合交通部門清理整頓校園周邊的交通秩序。發現校園周邊環境有生產、經營有毒有害物質及易燃易爆物品的，應及時向有關部門報告。發現校園及周邊環境有無證經營、不符合衛生要求的副食、飲食店，應及時向有關部門匯報，防止傳染性疾病的流行和食物中毒事故的發生。

三、實行學校安全責任事故追究制。

1、對未按照規定履行職責，發生學校安全責任事故，造成人員傷亡的有關責任人，按照國務院和省、市、區有關規定，對安全責任人視其情節輕重給予相應處分。

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【關鍵詞】生態心理健康 教學環境 校園文化

生態心理健康由個體生理、個體心理、生態外環境三部分內容構成，它包括個體心理內部的平衡、個體心理內部與生態環境的平衡及個體生理與心理的平衡。生態環境對個體心理健康的影響是巨大的，對于學生來說，教學環境對他們心理健康的影響尤為突出。

一、加強建設高效的高職院校生態心理健康教育的教學管理機構

1.在日常教學管理中加強生態心理健康教育的意識

院一級的管理層應將心理健康教育納入日常的管理工作中，采取自上而下的辦法，在二級院（系）主任的直接領導下，由教研室在開展教研活動中采用集體備課的方法，將心理健康教育內容動態地揉入具體的教學過程中。

2.加強心理健康教育機構中教學管理的輔助作用

要發揮心理健康教育機構中教學管理的輔助作用，首先，應考慮科學設置高職學生心理健康教育機構。目前，我國高職院校學生心理健康教育主要參考本科院校宏觀型的做法，注重思政的宏觀管理，但忽略了系部乃至年級、班的微觀層次的管理，忽略了教學管理的輔助作用。

其次，是要建設一支高素質的心理健康教育隊伍。目前，高職院校心理健康教育隊伍師資比較薄弱，我們應采取以下措施：一是在教師隊伍中選拔聘任和培養專、兼職心理輔導人員，讓這些專、兼職教師接受系統的專業訓練，并考取心理咨詢師的資格證書；二是培訓年級政治輔導員，增強輔導員的學生心理輔導意識，使輔導員真正成為學生學習的導師，生活的益友，心理的醫生；三是對教師進行心理健康教育的全員培訓，將心理健康教育揉和到具體的教學活動中。

3.充分發揮高職院校教師在學生心理健康教育中的作用

要發揮高職院校教師在學生心理健康教育中的作用，一是應加強教師隊伍的心理健康教育。教師在工作、學習、生活上面臨著知識更新、社會輿論、競爭等方面的重大壓力，在這些壓力之下，不可避免地會產生各種心理問題，教師必須要調整好自己的心理狀態，才能引導學生發展個人的智力和培養個人的健康心理。二是要提高教師“育人”的意識，明確育心理健康之人的重要性。三是要加強教師的心理健康教育技術的培訓，要求教師掌握心理健康教育的技能，并將心理健康教育的理念融合到具體的教學過程中。

二、在具體課堂教學中加強生態心理健康教育

1.開設心理健康課程。心理素質的提高離不開相應知識的掌握，高職院校的心理健康教育課程應作為一門公共必修課，讓每個學生都能系統地學習相關知識，掌握一定的心理調節方法，增強自我教育的能力。

2.將心理健康教育融入課堂教學中，特別是社會科學方面課程如基礎文科類課程、管理類課程、公共關系學類課程、禮儀課程等。

3.充分利用現代化的教學手段，在課堂教學中發揮網絡、多媒體教學的作用，將心理健康教育滲透到具體課程的網絡資料和多媒體課件中，使學生在課程學習過程中潛移默化地接受良好的心理暗示，從而培育出健康的心理。

三、努力建設生態心理健康教育的教學場所環境

加強教學場所環境的建設，做到讓學生在明亮整潔的教室中學習，在設施先進的實驗室中做實驗，在雅靜寬敞的圖書館中閱讀，在優美謐靜的校園中漫步這些良好的環境因素，會在潛移默化中熏陶學生的情感，使學生保持愉悅的心境，對學生健康心理的培育發揮著重大的作用。

1.教室、實驗室、圖書閱覽場所的建設

采用現代教育技術手段，在教室、實驗室、圖書閱覽場所建立“三個網絡，一個系統”?！叭齻€網絡”，是指以衛星電視和校園電視臺為中心，建設雙向閉路電視有線網絡；以中心機房為中心，建設各系（部）、各教研室、教室、電子備課室、電子閱覽室等室聯網的校園計算機網絡；以音頻電臺為中心，建設語音室及無線、有線自動廣播網絡?！耙粋€系統”是指“三個網絡”在“網絡中心”匯合，構成一個真正的“多體媒體智能雙向控制教育系統”，整個系統中的信息和資源都將共享，教師可通過網絡檢索信息，學生可以在計算機室，電子閱覽室或教室利用校園網或雙向閉路電視進行“主動式”、“交互式”學習，也可在網上接受遠程教育。在這樣的學習環境下，學生必定心情愉悅。

2.校外實習實訓環境建設

高職院校培養的是實用型的人才，在教學課時安排上理論與實踐的比例是1∶1，而校外的實習實訓是培養學生實踐能力的重要環節，所以，校外實習實訓和諧的環境建設，是學生實習期間心理健康的重要保證。具體心理環境建設主要包括：一是實習前對學生進行心理動員，讓學生以積極的心態迎接實習過程中的意志、知識、技能等方面的挑戰；二是實習過程中使學生在校內帶隊教師與指導教師、基地管理人員與師傅的共同引導和指導下完成心理與技能的調整――適應――平衡的過程；三是實習結束后，在總結的基礎上及時對學生進行心理疏導工作。這三個階段的順利完成，是學生心理健康的生態調整的一個完整過程，這一過程的完成為學生進入社會打下了良好的生態心理基礎。

四、發展有利于生態心理健康的學習型校園文化

營造一個蓬勃向上的學習型校園文化氛圍，是高職學生生態心理健康教育教學環境的重要組成部分，具體包括以下幾個方面：

1.建設美麗校園，營造優雅的學習與生活環境。

2.高職院校的制度文化應體現以人為本、育人為本的理念，學校制定的各項規章制度要為教師的專業化發展提供廣闊的舞臺，為學生的成長提供最佳的教育教學服務，為學生的心理健康教育提供制度保障。

3.充分利用學校的校報校刊及網頁、校園廣播來營造校園的學習型的精神文化氛圍。

4. 引導與支持學生成立心理社團，發揮社團的群體效應作用。

綜上所述，管理嚴謹、教學手段先進、教學氣氛融洽、實習實訓場所和諧的教學環境有利于高職學生健康心理的培育，也就是說，要實施高職學生生態心理健康教育就必須抓好教學環境的建設。

參考文獻：

[1]楊峰．大學生生態心理健康教育的系統研究．合肥工業大學．中國優秀碩士論文數據庫，2007，（03）．

[2]肖二平，燕良軾.生態心理健康――心理健康研究的新視野．湖南師范大學教育科學學報，2002.（04）．

[3]易芳，俞宏輝．生態心理學――心理學研究模式的轉向．心理學探新．南昌．江西師范大學出版社．2008，（01）．

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關鍵詞：新時期；高職院校；網絡環境；圖書館管理

中圖分類號：G71 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）30-0022-02

DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.30.012

隨著網絡技術應用范圍的擴大，以及圖書館網絡化管理環境的形成，使得傳統的圖書館管理模式已經無法滿足現代社會人們對圖書館管理工作的要求。因此，以現代社會不斷發展的存儲、計算機與通信等方面的網絡技術為圖書館管理工作中應用的主要技術類型，并幫助圖書館領導者完成圖書館管理全方位、多層式的建設，這不僅是圖書館網絡化管理的重要發展內容，更是不同讀者閱讀個性化的需要。對此，以網絡環境為基礎，對高職圖書館當前的圖書資料管理工作進行研究，便成為了圖書管理工作未來發展的重要內容。

一、當前高職院校圖書館管理情況

（一）管理工作人員的職業素質普遍較低

隨著近些年網絡信息技術在我國的不斷發展，網絡環境也在隨之不斷地發生著變化，這一情況的出現，使得我國大部分的圖書館也在逐漸地進行網絡化環境的建設。但是，由于受到了各方面因素的影響，使其在建設過程中受到了許多的阻礙，其中圖書館缺乏綜合管理素質較高的管理人員就是影響圖書館網絡管理環境建設的主要因素之一。因為我國大部分的圖書管理人員都不是管理專業畢業的，并且，其對于網絡技術的掌握和熟悉度都不是很高，如果圖書館沒有高素質的管理人員來管理圖書館的相關工作，那么，圖書資料就無法被有效地利用，這就會導致圖書館的服務工作效率和質量都受到極大的影響，在高校圖書館中這種現象普遍存在。

（二）圖書館管理體系不完善

從當前對我國圖書館的內部管理結構的研究可以發現，圖書館中的信息資料都是分類別存在的，類別不同的圖書資料被分別放在不同期刊室中。目前，我國大部分圖書館主要分為理工和文藝兩種類別的閱覽室。從實用性上來看，圖書館對信息資源的此種分類方式使圖書館資源共享的發展目標無法得到有效實現，從而使圖書館網絡化管理模式的建設目標無法實現。在高校圖書館中圖書的分類管理大多都是按專業方向來分閱覽室，與此同時，圖書館的管理體系不完善，各部分之間協調性和協作性較弱，大部分的圖書管理人員只顧著整理自己責任范圍內的資料而不去理會其他類別的圖書資料，導致其服務質量一直不高，從而無法為讀者提供較好的圖書服務。

（三）圖書館的管理理念相對較為落后

高校圖書館作為一種為高校師生和科研人員服務的機構，為了使自身能夠適應當前社會的快速發展和高校教育模式的改革需求，圖書館應該同其他機構一樣，不斷地推陳出新、適時探索當前社會先進的圖書管理方案。就當前圖書館文獻資料管理情況來看，受網絡信息技術飛速發展的影響，使管理工作也不斷提升，所以，為了能夠使得圖書系統性管理目標得以實現，一定要重視人為因素的作用和影響。但是，就目前來看，圖書館的管理者往往對網絡技術過于重視，忽視了人為因素對這一管理體系發展的影響，使得其形成了“不用人也可以完成圖書網絡管理工作”的錯誤思想。因此，為了能夠有效地利用圖書館中的信息資源，管理者在利用網絡技術的重要作用時，也需要將人的主觀作用充分發揮出來，通過制定新的管理模式和更新管理思想來對網絡信息技術有效地利用，使圖書網絡管理工作更加有效。

二、網絡環境下高職院校圖書館的管理措施

（一）加快圖書館管理體系的改革速度

隨著網絡化管理在當今社會環境下的不斷深化，圖書館內的各項管理體系也在逐漸由傳統垂直、層級等形式的管理模式轉變為扁平和拓展等形式的現代化管理模式。管理模式的轉變，使得圖書館管理制度體系的改革進度也隨之加快，其對于圖書資料的中間管理環節被進一步“剪裁”，從而全面地提升了圖書館管理文獻資料的效率和質量。與此同時，各個地區的高校還需要結合自身的地域特色，通過借助網絡環境的作用構建一種合作關系的管理運行模式，將傳統圖書管理制度中的等級關系逐漸淡化，從而使得各圖書館之間信息資源的共享性能夠有效地呈現；并且，這種圖書館間的資源信息共享并不是以行政隸屬和財政撥款為基礎的，而是為了能夠更好地滿足不同讀者對圖書資料的個性化需求，更好地服務廣大師生和科研人員。此外，我國各大高校圖書館還需要加快數據庫的建設，推動圖書館的數字化管理，構建圖書館聯盟，進而推動圖書館間資源共享與合作目標的有效實現。

（二）提升微觀圖書館的管理體系改革

首先，重新組合當前圖書館內包含的管理類業務。在目前網絡技術快速發展的社會環境下，圖書資料的管理者需要將館內現有的文獻資源同互聯網中虛擬的圖書資源結合起來，并進行有效整合，以便創新當前圖書館圖書管理機制，并且，圖書管理者還可以利用提供業務外包與業務競標的服務形式來完成管理工作，為讀者提供更優質的圖書服務，進而提升圖書館的圖書管理工作效率。

其次，重視對人力資源的管理。由于對圖書館進行數字化的網絡管理建設需要相關人才的支持。所以，在網絡環境下，圖書館的領導者仍需要提升對管理人力資源工作的重視程度。對此，可以采取定期開展專業講座的形式來幫助管理工作者更好地掌握先進的網絡管理技術，從而適應新時期圖書館管理工作的相關要求。與此同時，還需要不斷地引進高素質的網絡管理人才，尤其是那些既了解圖書館當前的運行模式，又熟悉數字化圖書館建設內容的高新技術人才。

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【關鍵詞】輔導員助理;分析;新生;差異

一、輔導員助理“四負責”定位分析

輔導員助理是聯系新生與學校有關部門及輔導員之間的紐帶，是輔導員的得力助手，是新生大學最初的“引路人”，是新生班級的直接管理者。就工作內容而言，輔導員助理有“四負責”，即要負責好新生班的班級管理、負責好新生班的學習指導、負責好新生班的素質拓展、負責好新生班的生活關懷。就工作對象而言，輔導員助理要有“四負責”，即對新生負責、對學校領導負責、對輔導員負責、對自己負責。因此，要求擔任輔導員助理的學生意念堅定，思維清晰，堅決做好自己既是“同輩示范者”又是“同輩指導者”的身份。

二、輔導員助理“四負責”運行分析

（一）班級管理。一般而言，高職院校里擔任輔導員助理的學生大多數是經層層嚴格選的優秀入黨積極分子、優秀學生黨員、學生組織得力骨干等學生干部，往往身兼數職。

而要協助輔導員建立良好、有效的班級，輔導員助理需要在很多方面提前構思，如如何深入了解掌握學生的基本情況、如何做好各類信息統計（學生管理各種個人信息檔案、特長或問題學生）、如何選拔和培訓好新生班級學生干部、如何做好學校學院、輔導員以及班級有關文件等通知的上傳下達、如何處理好與新生的人際關系，協助處理好突發事件等。因此，需要輔導員助理必須有一套新生班級建設的方法與藝術。

（二）學習指導。輔導員助理除了要非常熟悉學生入校三年的學習計劃和課程要求之外，還需分門別類地進行歸納和設計。如要做好新生專業規劃和專業階段學習的指導;要非常熟悉教務知識系統的靈活運用;要階段性了解并指導學生各類考試、各類課程學習等事宜;要學會利用多種信息手段給新生提供考證、考級等專業核心課的教學資源;更要學會總結階段性學習問題和考評方案，及時反饋給輔導員。

（三）素質拓展。據了解，高職院校絕大多數的學生日常生活為五點一線（公寓―教室―食堂―圖書館―第二課堂），然而其中的圖書館和第二課堂兩點，普通學生的參與度和熱情度遠遠不夠，輔導員助理“老師”的角色意識使他在課后積極協助輔導員完成力所能及的事。他們會自然而然地把“自我教育、自我管理和自我服務”精神也會在融入到第二課堂中。但要將這種可學、可比的榜樣形象如春風化雨般地起到潛移默化作用。則需要輔導員和輔導員助理共同努力，定位準確，找到個體的學生助理和群體的班級風貌合適的聯系點。

（四）生活關懷。輔導員助理， 其固有屬性就是學生，學習、生活在廣大學生中， 交往中是平等友好的師兄（姐）、師弟（妹）的關系，有些還是同鄉或朋友關系。同時作為學生， 他們或多或少有著同樣的快樂、煩惱、想法和感受，溝通起來很少受限制， 容易產生共鳴， 普通學生的喜、怒、哀、樂都會向他們毫無顧慮地傾訴出來。傳達、組織與實施，更便于普通學生接受和擁護。這便為輔導員助理協助做好新生生活環境的熟悉、人際關系的處理、三類困難學生狀況摸排等工作提供了有力幫助。

三、評估缺陷

當前很多高職院校里，輔導員助理的工作是前緊后松，新生剛入學時要處理很多事務，但是新生入學一學期后，輔導員助理的作用越來越小。雖然各個部門、院系對輔導員助理都有相關的系列培訓，但輔導員助理在政治理論水平、思想認識、工作能力、工作方法等方面還存在復雜多變的分類分層現象。具體可以從以下幾方面歸納分析：

（一）工作內容方面

1.班級管理。很多高職院校有專職輔導員隊伍，但沒有形成系統的輔導員助理選拔、聘用以及考核機制，輔導員助理做得優秀不優秀都由各個院系分開考核。院系與院系之間有專業設置差異、學生人數差異等情況，導致輔導員給定助理相應的職責、權利也有差異。在具體管理班級中有以下問題：a信任危機。b角色錯位。c流程模糊。d匯報錯亂。

2.學習指導。a專業匹配不合理。有的學?；蛟合翟诮M建輔導員助理隊伍時較多以輔導員助理的工作能力、思想素質為主，忽略了助理所學專業與所帶新生班級專業的一致性和平衡性。b能力有限。專業學習錯綜復雜，很多輔導員助理只流于學生事務的表面，沒有及時總結和匯報的習慣。c自身修養及生活關懷。輔導員助理的自身修養是其特殊身份最重要的內容，也是最難考察的。讓學生“提前畢業上崗”，練就嫻熟的技能和工作素養，需要輔導員、專業乃至學校的共同合力。如果時期較短，那么輔導員助理的自身修養方面的弊病顯現會更快。如因共同策劃活動而形成合作關系的輔導員助理因性格、能力、興趣的不同而分派，作風差的助理逐步影響到了新生，造成被動局面。學生管理工作某些需要保密，思想覺悟和責任心不強的輔導員助理泄漏信息，也給輔導員工作帶來壓力。

（二）工作對象方面

輔導員助理的多重身份增加了他們工作的難度。他要引導新生學習、生活，同時自己也是被引導的對象。如果角色混淆，工作容易出現紕漏，影響工作效果，特別是在落實學院的管理意圖和學生的訴求時，如果站位不準，會出現其言行不利于工作的現象。

綜上所述，輔導員助理要多思考、善總結、勤匯報，輔導員一定要做好任務追蹤與考核工作，發揮好“導”的作用，而輔導員助理則要起到“助”的作用，共同提高工作效率。

參考文獻：

[1]趙興華.實行輔導員助理制度創新學生教育管理方法[J].科技信息，2010，（2）.

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一、新媒體的內涵及其信息傳播的特點

新媒體是新的技術支撐體系下出現的媒體形態，如數字雜志、手機短信、觸摸媒體、手機APP、微信、易信、微博等。相對于報刊、戶外、廣播、電視四大傳統意義上的媒體，新媒體被形象地稱為“第五媒體”。新媒體在信息傳播方面具有信息渠道多元化、受眾接受信息主動化和信息傳播內容豐富化等特點，但同時也面臨著媒介載體的安全性、信息的權威性、突發事件的應急性等挑戰。

二、新媒體對民辦高校學生黨員教育工作的影響

新媒體對民辦高校學生黨員教育工作的影響主要體現在以下幾個方面：第一，新媒體豐富了民辦高校學生黨員教育的內容，為基層黨務工作者提供了豐富的素材，學生黨員提供了良好的自學資源；第二，新媒體拓寬了民辦高校學生黨員教育的形式，使黨員教育不再受到時空的局限，為學生黨員教育工作提供了更加廣闊的教育與實踐平臺；第三，新媒體增強了民辦高校學生黨員教育主客體的溝通，充分調動學生黨員自我教育的主動性，更好地發揮學生黨員的主體作用；第四，由于新媒體傳播的信息非常繁雜且多元化，對民辦高校學生黨員的理想信念和價值觀產生了一定的影響；第五，新媒體沖擊了民辦高校的傳統教育方式，減弱了傳統教育方式對學生黨員的影響，限制了傳統教育方式對大學生黨員教育效果的發揮；第六，新媒體對民辦高校黨務工作者提出了新要求，新媒體時代，網絡輿情危機也越來越常見，對黨務工作者的素質提出了新要求。只有在充分認清楚新媒體對民辦高校學生黨員教育工作影響的基礎上，才能趨利避害，更好地發揮新媒體在民辦高校學生黨員教育方面的作用。

三、新媒體環境下構建民辦高校黨員教育管理長效機制的路徑

（一）創新教育理念

首先，民?k高校學生黨員教育管理機制的建立需要在創新教育理念的前提下進行，以提高學校學生黨建教育水平。具體的創新教育理念是將學生黨建與思想政治教育相結合，全面提高學生的思想政治覺悟，大體包括以下幾點：第一，加強對學校員工的培訓力度，不斷提高他們的思想政治覺悟，以完成對學生的高效教育與管理，進而實現黨建與思想政治相結合的目的；第二，德才兼備與專兼結合。要想實現這一理念的創新，就必須要選拔高素質的政工人才，不僅需要對他們的思想政治教育水平進行衡量，還需要考慮他們的管理能力以及思想作風等素養，全面達到提高民辦高校黨建教育水平的目的；第三，樹立“育人為本，德育為先”的教育理念。這就需要政工人員將教學與管理服務進行有效結合，做到教書育人、管理育人、服務育人，進而響應新媒體環境下民辦高校學生黨員教育管理長效機制的構建。

（二）創新教育模式

根據學生不同成長期的特點，需要民辦高校黨建教育工作人員不斷創新教育模式，以適應對學生的針對性黨員教育管理。具體應當包括以下幾個方面：第一，相關民辦高校黨建教育工作人員需要對入黨積極分子進行能力評估，具體包括學生的學習能力、工作管理能力以及思想政治覺悟等，制定出有針對性的教育管理對策，全面培養學生的綜合素質，以適應新媒體環境對民辦學校黨員教育管理的需求；第二，對預備黨員要加強教育管理。在開展預備黨員教育管理時，需要端正學生的入黨態度，使他們明確入黨的實質性目的，從而全面提高自身的文化素養和思想道德覺悟；第三，加強對正式黨員的后續教學。對于已經成為正式黨員的學生，相關黨建教育工作者需要對其進行后續教育，目的是進一步提升學生的理想信念和綜合素養，幫助他們全面成長。總之，在新媒體環境下民辦高校學生黨建教育工作中，需要從以上三方面進行教育模式的創新，提高黨建教育管理質量，從而為民辦高校全面發展黨建工作奠定堅實基礎。

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為了凈化校園及周邊文化環境，給青少年提供一個良好的學習和生活環境，按照社會治安綜合治理委員會辦公室要求和年初工作安排。今年以來，文化市場綜合執法大隊采取有力措施，通過不斷規范文化市場經營秩序，努力為青少年的健康成長和良好的教育秩序營造良好的文化環境，取得了明顯的成效。

一、領導重視，成立組織

春秋兩季，我們積極召開了集中整治校園周邊文化市場環境專項行動專題會議，制訂了“行動方案”，并要求各科室提高認識，增強工作責任感和緊迫感，采取切實有效的辦法，遏制網吧違法違規經營行為，堅決打擊音像市場盜版經營行為，同時保證12318電話24小時暢通，對群眾的舉報做到件件有落實，對違法違規經營的文化市場經營場所依照相關法律法規嚴格處罰。

二、調查摸底、認真清理

在校園周邊環境集中整治行動中，我們首先對本轄區內學校及周邊文化經營場所情況進行一次全面徹底摸底，分析梳理存在問題，對調查摸底的情況進行認真研究。同時與各個文化市場經營場所簽定了目標管理責任書，細化量化了責任目標。通過強化社會監督，加大對文化市場的管理力度，義務監督員在文化市場日常監管中發揮了不可替代的作用。真正發揮了全社會共同管理文化市場的積極作用，從而形成了大密度、大面積的稽查強勢，收到良好效果。

三、加強管理，狠抓監督

在校園周邊環境治理中，我們由隊長親自帶隊，對全縣互聯網上網服務營業場所、文化娛樂場所、營業性演出場、音像制品經營場所所進行“拉網式”檢查，加強檢查力度，增加檢查頻次，建立完善檢查臺帳，堅持嚴管重罰的原則，重點查處網吧接納未成年人進入，超時營業、歌舞娛樂場所在非國家法定假日期間接納未成年人、營業性演出場所演出曲目和音像制品經營場所銷售非法出版物等違法違規經營問題。同時，凡是在學校周邊不足200米的文化市場經營場所堅決予以取締。其次，嚴格執行文化部頒布的網吧接納未成年人處罰規定，堅持嚴管重罰，對接納未成年人的，進行停業整頓，直至吊銷營業許可證，并處以最高限額罰款。

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論文關鍵詞: 網絡　高校　圖書管理員　素質要求

論文摘要:知識經濟為圖書資料管理發展提供了新的機遇和廣闊前景，而高素質的人才是圖書資料管理工作戰略發展的保證，是知識經濟時代圖書資料管理工作發展的必然選擇，這就要求圖書資料管理人員的知識結構和專業技能隨之發生根本性的變化。知識經濟時代，圖書資料管理人員必須既懂信息技術，又要具有廣博的專業知識，既是知識的提供者，又是知識的管理者。圖書資料管理工作的發展要求圖書資料管理人員必須具有信息的認知能力、訓究能力、綜合能力和組織管理能力，掌握知識、促進知識傳播、共享、利用和創新，這就要求圖書資料管理人員提高自身素質，適應網絡環境對圖書管理員的新挑戰。

一、網絡環境下高校圖書館人員應具備的素質

1.圖書管理人員應樹立師生第一，服務至上的思想

樹立全心全意為師生服務的思想觀念，是高校圖書管理員工作的根本宗旨和出發點。無論是在傳統的手工條件下，還是在現代化的網絡信息時代，這條服務宗旨都不能改變。相反，在網絡環境下，圖書管理員全心全意為他們服務的思想觀念還應更進一步地得到加強。

2.圖書管理員要有強烈的創新意識

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的永恒動力，也是我們圖書管理事業持續發展的重要動力。在網絡環境下，現代科學技術發展迅速，日新月異，各類新知識、新觀念、新方法、新技術層出不窮。因此，作為圖書管理工作主體的圖書管理員必須破除因循守舊的意識和行為，樹立創新觀念，實施創新行動，才能不斷地變革，拓寬思路，利用發展的信息技術，大力開發網絡環境下豐富的信息資源，挖掘信息資源的潛能，才能為我們圖書管理事業的發展提供內在的趨動力，才能更好地適應網絡時代的發展。

3.圖書館員要具有較強的現代信息技術的綜合運用能力

現代信息技術(以information technology，簡稱IT)，不僅指網絡通訊技術，還包括計算機技術、信息處理技術、多媒體技術、超文本技術等在網絡環境下，現代信息技術已經運用到圖書管理工作的各個環節中，現代信息技術是圖書管理員進行信息資源的收集、整理、傳播和開發利用的銳利武器、運載工具和重要手段，圖書管理員對信息技術綜合運用能力的高低直接影響到其信息服務的質量。

4.圖書管理員要具有敏銳的信息意識和較強的信息能力

在網絡環境下，信息意識的強弱直接影響著人們是否利用信息以及利用信息的效果，作為信息工作者的圖書管理員如果缺乏敏銳的信息意識，就無從產生強烈的信息需求，也不會有合理利用信息資源的內在動力，更不會根據信息資源的特點來充分挖掘其內在的潛力。

二、網絡環境對高校圖書館員素質提出了新要求

1.打破傳統觀念樹立新的服務意識

近年來，隨著網絡技術的不斷提高，信息時代的進程不斷加快，這就要求圖書管理人員要緊跟教育發展步伐，加快自身知識與技能的學習，獲取網絡信息的能力及服務意識，擴寬服務項目，提高服務質量，以適應網絡環境下高校讀者的要求。如幫助他們制定相應的檢索策略，引導他們選擇、使用各類型的電子文獻或者各種專業搜索引擎、數據庫等，在參考咨詢方面，圖書管理員可以利用網絡技術通過本單位的網頁來為讀者解答各類咨詢，介紹熱點問題、科研新技術新方法的相關信息，從而使圖書館員成為信息用戶與信息資源之間相互溝通、傳遞信息的橋梁與紐帶。 轉貼于 　 2.充分顯示出現代圖書管理的社會公共性、公益性和共享性

網絡環境為信息資源共享提供了優越的條件，用戶是資源共享的最終受益者，圖書管理事業是一項公益性很強的事業，知識經濟時代的圖書管理事業將具有更強的公益性和共享性，網絡通信技術對于信息資源建設協調領域無疑是大有裨益的。為此，提高圖書管理人員的計算機操作水平，加強網絡知識培訓是非常必要的。

3.增強圖書管理的社會職能，提高全民素質

圖書管理的社會職能之一就是進行社會教育。在手工條件下，圖書管理教育的特點是通過對廣大讀者借閱圖書資料來傳播知識，以此來開闊讀者視野，啟發智力，提高讀者的科學文化水平，使讀者受到教育.在現代信息環境下，隨著圖書理向數字化、網絡化方向發展，圖書管理的社會教育職能不但沒有被削弱，反而得到了加強。因為在網絡環境下的圖書管理是各種信息資源進行交換、存貯的中心。

另外，開發現有的圖書資料管理服務資源并增強激勵機制是提高圖書資料管理人員素質的必要方式，圖書館的工作從采購、編目到流通，所有各個部門的工作，只是完成了到為讀者服務這一終點的一部分，但應當看到的是，圖書館的各項工作都消耗了工作人員的腦力勞動和體力勞動，生產出許多無形和有形的物質產品，如各種檢索工具、情報文摘、數據庫、光盤、聲像等高科技信息產品，使之成為面向現代化的重要產業，使其更加廣泛地、全面地對各行各業提供宏觀、微觀層次的咨詢服務。

總之，現代信息技術和網絡技術的迅猛發展，對圖書管理的工作技能和工作效率都提出了更高的要求。因此，圖書管理員必須不斷地優化知識結構，并從以上幾個方面培養適應網絡信息時代要求的綜合素質。

參考文獻

[1].賈英閣.網絡環境下圖書館員的作用及館員隊伍建設[J]中小學圖書情報世界，2003:12-13

篇10

[論文關鍵詞]網絡環境；高校圖書館；館員；職業生涯規劃

1職業生涯概念及其發展

職業生涯設計，是指個人與組織相結合，在對一個人職業生涯的主客觀條件進行測定、分析、總結的基礎上，對自己的興趣、愛好、能力、特點進行綜合分析與權衡，結合時代特點，根據自己的職業傾向，確定其最佳的職業奮斗目標，并為實現這一目標做出行之有效的安排。

職業生涯又稱之為職業發展，它是一個人在職業崗位上工作活動的連續經歷…。為了有效地實現自我價值，任何人都需要對個人要從事的職業、要擔負的工作以及工作的發展道路進行全面的規劃，也就是對自己的職業生涯進行設計。職業生涯設計是一個動態的、逐步展開的過程，是隨著個人的職業經歷、年齡變化以及社會的要求不斷變化、波動、調整的。實踐證明，職業生涯設計并不純粹是個人的事情。在職業生涯中，隨著提升的競爭、技術的改革、經濟的全球化等因素的影響，組織與個人需要的平衡越來越困難，這就促使組織參與到員工的職業生涯設計中去，和員工一起制定合適的職業生涯發展道路，對員工的職業生涯進行開發和管理。

2網絡環境下館員職業生涯開發與管理的必要性

2．1館員個體生存和發展的需要進人2l世紀以來，網絡深刻影響著人們的生活和工作的方方面面，現代的網絡技術和通訊技術更為高校圖書館工作帶來了前所未有的機遇，同時也帶來了嚴峻的挑戰。網絡時代高校圖書館要完成提供綜合性、戰略性、高質量的信息服務的任務，館員要對信息進行收集、加工、組織、傳播，要求館員的知識結構從單一型、封閉型、被動型轉變為復合型、開放型、主動型而成為一個知識淵博的人。即高校圖書館就必須擁有一支高素質并適應網絡時代的圖書館員。也就是說，館員的工作由傳統的圖書館管理模式轉向網絡信息管理模式。因此，在網絡化的管理模式下所產生的競爭激勵機制和優勝劣汰的工作方式，促使館員個體為適應工作環境而必須對自己現在和未來的生存及發展進行統籌規劃，即進行職業生涯規劃。

2．2圖書館整體發展的需要隨著高校人事制度的改革，各高校大多實行崗位聘任制，人才流動頻繁。圖書館也在實行崗位聘任制之行列。因此，對高校圖書館組織來說，在網絡環境下對館員進行職業生涯開發與管理，既可以通過給館員提供確實可行的工作計劃來滿足館員在事業上的成就感，實現個人目標，增強館員對圖書館的忠誠度；又可以了解員工的具體情況，發現具備潛能的館員，以更好地制定管理計劃；還可以有效改善圖書館人才閑置等人事狀況，激活人力資源管理，有效改善人才流失的狀態，從而保障高校圖書館隊伍的發展。

3館員職業生涯開發與管理的具體措施

3．1館員自我職業生涯的規劃設計館員自我職業生涯設計的目的，絕不僅是個人按照自己的資歷條件找到一份適合的工作，更重要的是使館員真正了解自己，為自己定下事業大計，籌劃未來，擬定一生的發展方向，根據主客觀條件設計出合理且可行的職業生涯發展方向。也就是說，一份行之有效的職業生涯規劃將會引導館員正確認識自身的個性特質、現有與潛在的資源優勢，重新對自己的價值進行定位并使其持續增值；引導館員對自己的綜合優勢與劣勢進行對比分析，從而樹立明確的職業發展目標與職業理想；引導評估館員目標與現實之間的差距，進行合理的職業定位，搜索或發現新的或有潛力的職業機會，使館員學會如何運用科學的方法采取可行的步驟與措施，不斷增強職業競爭力，實現自己的職業目標與理想。要做好職業生涯規劃就必須按照職業生涯設計的流程，認真做好每一個環節。職業生涯設計的步驟概括起來主要有以下幾個方面：

3．1．1自我評價館員在制定職業生涯規劃時要全面了解自己，要對目前現狀進行客觀評價。評價的主要內容包括年齡、職稱、學歷、工作能力、適應新環境的能力、人際關系和諧與否，是否達到所要從事的工作要求等等。即要弄清網絡環境下，館員自我在圖書館工作領域里想干什么、能干什么、應該干什么、或在圖書館以外的工作領域里(眾多的職業面前)進行怎樣選擇等。

3．1．2確立目標確立目標是館員制訂職業生涯規劃的關鍵，通常目標有短期目標(也是長遠目標的組成部分)，如自我積極主動地完成提高工作技能或提高管理水平的短期培訓，或在計劃時問內完成提高學歷培訓或取得碩士、博士學位證書等。短期目標更具體，對館員的影響也更直接；中期目標，如階段性創造在晉升職稱(從初職晉升為中職，再從中職晉升為高職)的過程中所必需的相關條件，或進行課題研究，撰寫學術論文、論著等；長期目標，一種指的是選擇管理職業生涯路徑，另一種是指選擇職稱職業生涯路徑，但不管選擇哪條路徑，都需要館員經過長期努力、不懈奮斗才有可能實現。確立長期目標時要立足現實、慎重選擇、全面考慮，使之既有現實性又有前瞻性；人生目標，即館員樹立為圖書館的事業發展做貢獻的終身奮斗目標。

3．1．3環境評價館員在制定職業生涯規劃時還要充分認識與了解相關的環境，如工作環境、學習環境、生活環境等，都需要評估環境因素對自己職業發展的影響，分析環境條件的特點、發展變化情況，把握環境因素的優勢與限制。

3．1．4職業定位館員要了解本專業(館員個體的學科背景)、本行業(現從事的工作)的地位、形式以及發展趨勢來進行職業定位，即定位于管理人員或技術人員。職業定位就是要為職業目標與館員自我的潛能以及主客觀條件謀求最佳匹配。良好的職業定位是以館員自我的最佳才能、最優性格、最大興趣、最有利的環境等信息為依據的。

3．1．5實施策略即館員要制定實現職業生涯目標的行動方案，要有具體的行為措施來保證。行動方案和行為措施，是指館員在實現職業生涯目標的過程中努力去創造必需的條件和實施的步驟、方法等。如果沒有實際行動，職業目標只能是一種夢想。因此，既要制定周詳的行動方案，更要注意去落實這一行動方案，整個職業生涯規劃要在實施中去檢驗，看效果如何，及時診斷生涯規劃各個環節出現的問題，找出相應對策，對規劃進行調整與完善。綜上所述，館員有效的職業生涯設計必須是在充分、正確認識自身條件與相關環境與基礎上進行的。

3．2圖書館組織對館員的職業生涯規劃與管理

高校圖書館館員職業生涯發展與管理是一個動態的具體過程，圖書館組織需要根據每個館員的具體情況和實際工作的不同要求，設計不同的職業生涯道路，才能最大程度地發揮每位館員的最大潛能，這就要求高校圖書館在網絡環境下，具體問題具體分析，制定出良眭的互動的職業生涯發展道路。

3．2．1三階梯激勵機制圖書館館員一般分為管理人員和技術人員，管理人員的職務差別體現在管理層次上，而技術人員的職務差別體現在技術部門的不同上。另外，他們之間還存在職稱上的差別，根據高校圖書館的具體情況，可以實行技術階梯、管理階梯、職稱階梯三階梯并行的激勵方式。一條是管理職業生涯路徑，即傳統的“一般技術人員——部門負責人——副館長——館長”的激勵途徑，隨著管理階梯的提升意味著館員享有更多的決策權和承擔更多的責任；一條是管理職業生涯路徑，這是為那些擁有廣博知識的人員量身定做的，他們可以在采訪、編目、咨詢、情報、技術支持等各個不同部門的不同專業技術崗位上平行移動，也可以同時主持多個專業領域的研究項目，擁有更強的獨立性和更多的從事專業研究的資源；一條是職稱職業生涯路徑，即“助理館員——館員——副研究館員——研究館員”路徑，它適合在某一專業領域有專長的館員。三條職業生涯路徑平行運行又相互聯系。技術職業路徑的技術人員可以向管理生涯或職稱生涯發展，管理人員也可以向職稱生涯邁進，但是管理人員向技術職業生涯橫向轉移應盡量避免，以保障技術階梯隊伍的整體水平。