導語：如何才能寫好一篇課后托管輔導計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、項目介紹

項目名稱：“燕子”兒童托管服務公司

經營范圍：兒童托管、課后輔導、營養配餐服務的提供

項目投資：20萬人民幣

場地選擇：xx市xx路

項目概述：如今社會，上班族的壓力越來越大，出現了許多沒有時間照顧孩子，導致孩子性格變得孤僻，自卑的例子。創辦“燕子”兒童托管服務公司，將父母親無法照顧的兒童組織起來，管吃、管睡、管學習輔導，解決家長與兒童雙方面困難，而且利用系統的管理教育，培養兒童的自我約束、獨立管理能力和團隊協作精神，造福下一代。

二、市場分析

目前，xx市的兒童托管已成為市民日常生活中一個老大難的問題，這是我及身邊熟人常談及孩子讀書后，因上班遠而不能及時帶小孩，也有談到小孩讀書后，因吃不好午飯變瘦了。談論更多的是，父母文化程度低輔導孩子做作業成問題，代溝問題等，由此產生一種想法，如果能把這些小孩組織起來，保證孩子們吃得香、睡得好，同時輔導他們做作業，難道不是一個很好商機嗎?

1.市場需求分析

據悉，現在xx市有小學幾百所，各小學都不同程度出現托管難的問題，據不完全統計各小學平均有900名學生，新生入學需要托管服務約60%，需要輔導各科作業約45%，需要美術、音樂、英語等輔導約30%，需要單科作業輔導約20%。但是，現在小學的托管服務一致不好，經常出教學事故。

從上述數據分析：

①當今人們對教育的重視程度較以前大有提高;

②當今的孩子競爭性強、壓力大;

③父母投入社會工作多，難以照顧好孩子;

④教育社會化的程度需不斷提高。

2.市場競爭與前景

社會進步必然存在競爭，在創業階段必須重視行業競爭，據有關報道，目前，xx在開發家教、托管服務市場的時間不算很長，但普遍存在著質量不高的問題，如：貨不對板、師資不合格、服務質量差等。只要揚長避短，制定自己的競爭優勢，突出優點，創新發展，才能不斷滿足社會的需求。發展潛力是十分巨大的，從創業項目來講，只要重視競爭對手，采取“全方位發展，服務多元化，以優質服務取勝”的經營方針，一定能成功。

三、成本預算

1.薪資預算

說明：專科課程輔導老師不做工資預算，故不計人經營成本。組織一個班另外聘輔導教師，只計提成。

2.投資預算

說明：

(1)對原經營場所只是修補性質的簡單裝修。

(2)要充分利用原經營場所的基本設施：電器、辦公設備、桌、椅、床等，用舊添新。

3.經營成本預算

說明：

(1)學生伙食費用：按每月160名學生計算：其中有80名學生是午、晚餐的，估計240餐次，每餐伙食收費1.50元，則每天伙食費用共360元，按月30天計，每月有22天工作日，計算得每月伙食費用是7920元。

(2)學生伙食標準：針對少年兒童飲食需求，按不同節令制定出符合標準的菜譜。

(3)失業人員創業在稅收政策方面有一定優惠。

四、盈虧分析

l.經營目標

(1)實現招生目標：全年l920人次，即每月160名學生。

說明：

①l920人次，實際是每月160名學生的重復。

即：160×12個月=l920人次。

②160名學生是以4個小學計算，平均每個小學錄取40名學生，則：4×40=160名。

③每個小學平均900名學生，按錄取40名計算，則只是每個學校的4.4%的學生。

(2)主營業額目標：全年營業額：768000元(托管服務)。

【2】托管所創業計劃書優秀范文

主要經營范圍

范圍：中午托管、下午作業輔導、假期托管、周六周日托管

地址

地址：澳門花園南門商品房

辦托管班原因

我是農民的孩子，我深知放學沒處去蹲在學校門口等爸爸媽媽的滋味，課堂上老師講課跟不上的滋味。當老師讓大家寫創業金點子的時候，于是我想到了辦一家孩子高興家長放心的托管中心。

隨著我國經濟、文化、科技技術的發展，社會競爭加劇，社會對人才素質的要求越來越高。因此，家長越來越重視孩子的教育，特別是早期教育。有針對北京、上海、西安、成都、廣州五城市的調查結果顯示，這些城市兒童的教育月消費額已超過了39億元。這一情況從兒童消費的絕對量方面證明了兒童消費市場的巨大。消費者調查機構公布：兒童消費在家庭總支出當中所占比例超過33％的已占到家庭總數的90％，其份額已構成了家庭消費不可忽視的重要組成部分“從本人上小學的時候曾被父母送到托管處托管過，在托管處有讓我高興的地方，也有讓我厭煩的地方。所以，我知道什么樣的托管班是孩子們喜歡的，什么樣的托管班是孩子不喜歡的。在寫計劃書前也跟著老師考察過多家小學生托管班，經考察我們發現了現有的托管班所存在的問題，那么什么樣的托管班才能夠吸引小學生尤其是學生家長呢？我們調查了不少學生及家長。為辦托管班曾積極地向老師探討教育教學方法和管理經驗，學習了如何和孩子溝通。

本市有小學二十二所，據不完全統計各小學平均有900名學生，新生入學需要托管服務約40％，需要輔導各科作業約20％，寒暑假需要托管的占30％。目前，本市的兒童托管已成為市民日常生活中一個老大難的問題，有上班遠而不能及時帶小孩，因吃不好午飯變瘦了。談論更多的是，父母文化程度低輔導孩子做作業成問題，代溝問題等，由此產生一種想法，如果能把這些小孩組織起來，保證孩子們吃得香、睡得好，同時輔導他們做作業，難道不是一個很好商機嗎?

本市在開發家教、托管服務市場的時間不算很長，普遍存在著質量不高的問題，如：師資不合格、服務質量差等。我們將根據孩子個體在學習、生活方面的不同情況詳細分析后，制定符合個體發展需要的教育輔導模式，真正做到尊重個體，揚長避短。關注孩子健康快樂成長，為家長分憂解難。為在競爭中取勝我們特制定了托管新概念。

品牌優勢

以優質的服務打造自己的品牌，本著服務家長，教育學生的宗旨，很好地拓展及補充學校教育所欠缺和難以滿足的綜合性，均衡性教育。

管理優勢

管理者會一直堅持嚴格的服務管理標準，并結合國際先進的教育管理理念用心服務好每一位學生和家長。針對孩子年齡特點制定適合于他們的辦學模式，服務質量高，能滿足孩子的需求。

理念優勢

堅持“讓孩子健康快樂地成長”的服務理念。堅持五心服務，即愛心、信心、細心、耐心、恒心。

師資優勢

聘請鋼筆字好的退休教師為輔導教師。可以作為本托管中心的一個特色。

篇2

以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本育人理念，綜合施策減輕家長上下學接送難、節假日監管難和學生參加校外培訓課業負擔過重、家長經濟負擔過重等問題，充分利用學校在管理、人員、場地和資源等方面的優勢，開展好中小學課后服務提升工作，促進學生健康成長，辦好辦實人民滿意的教育。

二、基本原則

1.堅持自愿選擇。課后服務應充分遵從學生和家長的意愿，必須以家長自愿報名、學生自主參加為前提，不得強迫或變相強迫學生參加。參加服務的教師按個人自愿與單位競聘的方式選定。

2.堅持公益惠民。課后服務不得以盈利為目的，根據課后服務性質，結合當地實際，采取政府購買服務、財政補貼、服務性收費等方式籌措經費。

3.堅持科學合理。課后服務應遵循教育規律和學生成長規律，科學、合理確定服務內容，堅決防止將課后服務變相成為集體教學或補課。

4.堅持統籌協調原則。課后服務要與學校特色發展相結合，要與課內外、校內外教育相結合；要統籌校內外道德、體育、藝術、科技場館、紅色教育等各類資源，兼顧學生特長發展，協調開展服務工作。

5.堅持安全第一原則。各學校要落實課后服務工作的安全保障責任，規范辦學行為，加強安全管理，確保師生安全。

三、服務對象

服務對象為在讀公辦中小學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童等亟需服務群體，提倡對個別學習有困難的學生給予免費學習輔導幫助。

四、服務內容

（一）彈性上學服務。各學校應在嚴格執行國家課程方案、確保開齊開足課程的前提下，實行彈性上學，參照《關于調整市城區義務教育階段學生上午上課時間的通知》（萍教基字〔2017〕37號）要求，適當推遲上學，盡量早開校門，讓家長能夠從容送孩子上學。實行彈性上學后，各學校要統籌安排好早到學生的管理工作，根據學校實際，組織早到的學生開展晨練、晨讀等活動，使學生“早到可進校、進校有事做、做事有監管”。

（二）在校午餐服務。有條件的學校應為有需求的學生提供午餐服務。午餐可由學校食堂統一供應或選擇有合法資質的集體配餐企業進行配送。學校沒有餐廳供學生集體用餐的，要利用教室等場所為學生提供衛生、安全的就餐環境，并指導學生做好午餐的自我管理。

（三）在校午休服務。各學校應為有需求的學生提供午休服務。學生午休時間為午餐后至下午上課前，一般安排在本班教室，或經過改造具備午休條件的圖書館、閱覽室、多功能室、體育館等場所。學生午休場所應具備安全使用條件，條件較好的午休場所應優先提供給低年級學生。

（四）課后托管服務。義務教育階段學校應為有需求的學生家長提供課后托管服務。課后托管服務時間為下午放學后至18時（冬季至17：30）前。課后托管服務內容是：輔導學生在校完成作業，盡量讓學生不帶作業回家（嚴控書面作業總量，小學一二年級不布置家庭作業，三至六年3級家庭作業分別不超過30、40、50、60分鐘，初中家庭作業不超過90分鐘）；合理安排學生自主海量閱讀、體育、藝術、科普及興趣小組等活動；學校要以團隊組織活動為主體，在學校總體服務框架內，制定學校、班級團隊活動計劃，開展團隊社會實踐、公益志愿服務、拓展訓練、研學旅行活動，觀看有教育意義的影劇等。

（五）課后興趣活動服務。鼓勵有條件的學校利用課后、雙休日、寒暑假等假日，為有需求的學生提供各類興趣活動。課后興趣活動服務主要是發揮學校的辦學特色和優勢，組織學生開展體育、藝術、科普活動、拓展訓練等。

五、保障機制

1.建立健全課后服務自愿公開機制。各學校開展課后服務工作，要事先充分征求家長意見，主動向家長公開服務方式、服務內容、安全保障措施等。由家長提出書面申請，經學校審核同意，并明確雙方職責和課后服務有關事項后組織實施。要定期聽取家長意見，每學期公開一次課后服務成本、收支、活動等有關情況。

2.建立健全課后服務成本分擔機制。課后服務采取政府購買服務、財政補貼、服務性收費等方式籌措經費，確保課后服務正常開展。對家庭確實經濟困難學生應予以適當減免。課前課后托管服務和課后興趣活動服務作為服務性收費，其收費標準為每生每月160元。收費辦法實行學期初預收，期末按實際參加服務情況進行結算，多退少補。課后服務收費實行“收支兩條線”管理，所有收費全額繳入財政專戶，由縣教育、財政共同監督管理，專項用于課后服務成本開支。學校建立臺賬，做好課后服務收費日常管理。

3.建立健全教職工合理報酬機制。鼓勵和支持教職工在正常履行職責和按質按量完成工作任務前提下，參與競聘課后服務工作。對參與課后服務的教職工，按照參與課后服務的內容、時間、績效等因素給予補助，績效考核辦法由各學校制定。基本補助標準為每課時30—60元，特色服務項目每課時增加20—30元。學校每學期組織一次績效考核或服務成果展示評比活動，發放等次和標準由學校根據本校實際情況自行制定并報教育局財務股審定備案。

4.建立健全社會力量助學機制。確因學校師資力量不足、但學生有需求的課后服務項目，可以臨時聘請退休教師、體育教練、文藝科技工作者、能工巧匠、非物質文化傳承人等校外專業人員或機構承擔參與校內課后服務競聘工作，臨時聘請人員應具備相應資格并符合相關管理規定，學校依法規范與其簽訂勞動合同或勞務協議，按合同或協議支付勞動報酬和保障相關待遇。對于對外購買服務類型的特色項目，支付標準由學校通過公開競標方式確定，具體管理辦法由學校自行制定。

5.建立健全督導檢查機制。通過學校自查、交叉檢查、隨機抽查、實地督查等多種方式對各學校開展課后服務進行督查。堅決禁止學校把課后服務變成“補課班”；堅決禁止、嚴格查處學校借課后服務之名違規補課、違規征訂教輔、違規超量布置作業等增加學生課業負擔的行為；堅決禁止學校借課后服務名義與校外培訓機構聯合辦班，隨意增加服務項目，提高收費標準。堅決禁止、嚴格查處借課后服務之名違規收費，超標收費行為。

六、工作要求

1.加強領導,有序推進。建立政府主導、部門聯動、社會參與、家長支持的課后服務工作體制機制，縣教育局牽頭做好課后服務工作的統籌管理和協調，把課后服務工作納入學校目標管理考評體系，加強督導檢查；縣發改委、縣財政局、縣人社局要根據各自職能，加強管理，大力支持，共同做好課后服務工作。各中小學在2020年秋季開始要因地制宜，全面推進校內課后服務工作。

篇3

關鍵詞：流動人口子女；社區教育；問題；原因；建議

中圖分類號：C913.5 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）17-0072-03

一、流動人口及其子女社區教育概述

（一）流動人口以及流動人口子女

流動人口是指常住地與戶籍所在地分離的人口。流動人口在流入地屬于常住，他們既不屬于定居，也不屬于短期居住，其在流入地居住時間至少應在一年以上；與城市定居者的一般情況相比，流動人口的收入偏低，且收入具有不穩定性，居住地隨做工地點的變更有較大的流動性。城市流動人口子女指隨父母或其他監護人在流入地居住并有學習能力的兒童、少年，也有人稱其為流動人口適齡兒童、少年。

隨著我國市場經濟發展和城市化進程的加快，20世紀80年代，我國社會出現了較大規模的人口流動現象。進入20世紀90年代以后，大量農村富余人口向城市轉移成為流動人口，流動人口在規模不斷增大的同時，其結構也發生了重要變化。最為顯著的變化之一就是越來越多的人由過去分散的“單身外出”方式逐漸轉變為“舉家遷徙”，出現流動人口“家庭化”的趨勢，且在城市滯留的時間逐漸延長。這些流動人口家庭大多居住在城市的社區里，介入到所在社區生活的方方面面。但由于其外來者的身份、流動的特性以及相對較低的受教育程度和有限的職業技能，使得他們在城市的生活和工作狀況處于劣勢，特別是其子女的教育與城市兒童相比存在著較大的差距。因此，他們應該成為社區教育特殊和重要的目標群體。

（二）流動人口子女社區教育

流動人口子女社區教育是整個社會教育環節中的基礎。它是指以流動人口子女為指向，以流動人口子女及其父母和社區其他成員為目標群體，在“參與”理念的指導下，通過確定活動的主題并進行調查、設計與籌劃活動、組織與實施活動、開展后續活動以及評估與反思活動等環節，依據社區成員的實際情況靈活開展的非正規教育活動的一種相對穩定的形式。該模式打破了以往由政府組織、自上而下開展活動的形式，在一種新的理念指導下開創了一種新的模式，模式充分體現了“社會關懷”的特點和精神。

二、淺草社區及其流動人口子女教育的基本情況

淺草社區位于沈陽市大東區東北部，屬于城鄉結合部，外來流動人口較多，是典型的流動人口聚居社區。近年來，隨著政府政策的逐步實施，社區流動人口子女的教育工作取得了一些進展，孩子們大多在大東區定點的“農民工子女”學校――上園二小學接受義務教育。

（一）社區愛心人士作為發起人

面對社區流動人口子女的學習和教育幾乎無人看管現狀，生活在社區幾十年的尹鳳娟奶奶退休后，為這些住在淺草社區的農民工子女騰出自己的房間，在下午4點半孩子放學到晚上其父母回家前，把他們聚集到一起，免費照顧并輔導功課，九年來如一日。

（二）社區方面配合開展工作

隨著“愛心托管班”活動影響的不斷擴大，社區的工作人員也逐漸參與進來。2012年，社區工會志愿者組成了“精靈”關愛團，開設手工、剪紙等特長班，豐富孩子們的業余生活，“精靈關愛團”已經有16名志愿者。同時，社區將115平方米的社區活動室作為流動人口子女活動課堂，尹奶奶的輔導班便走出“家門”，來到社區活動室。

（三）流動人口子女作為主體參與其中

淺草社區及附近社區的流動人口子女相對聚集，流動性很大，很多孩子上完小學或者初中可能就隨父母輾轉其他社區。盡管如此，集中接受輔導的學生已由最初的7人已增至16人，其中包括1名初中生和16位小學生。

（四）社會志愿者的力量

“借助社區力量將尹奶奶的愛心傳遞下去，并帶動社會上更多熱心公益力量的關注與參與”。社區通過報紙、網絡等方式的宣傳，吸引了一些社會力量的關注與支持。筆者也正是在這樣的宣傳和號召下走進淺草社區，進行了長達半年多的愛心支教活動。遼寧大學潤農協會是最早進入社區開展愛心支教的志愿者隊伍之一，在社團負責人的組織下，從2012年11月初到現在，累計支教次數已達10余次40多個小時。而社團支教也主要是將社區里的孩子聚集起來，進行統一輔導，為他們解答一些日常學習中和心理上遇到的問題，并適時開展一些集體游戲與活動。在條件允許的情況下，還會組織孩子們參觀離社區較近的“九一八”歷史博物館，進行愛國主義教育和熏陶。此外，在這有限的支教活動中，社團曾帶領孩子們前往“新東方老年公寓”為孤寡老人表演節目，做義工。

三、淺草社區流動人口子女社區教育存在的問題及其原因探析

（一）淺草社區流動人口子女社區教育存在的問題

作為非正規教育的流動人口子女社區教育，具有靈活、及時、針對性強等正規教育不具備的優勢的同時，也面臨一定的問題和挑戰，需要進一步深思和探索。

1.參與者的流動性較大

做好流動人口子女社區教育工作，需要社區、家庭、孩子自身以及社區其他成員等力量的共同支持和共同參與。而淺草社區的這一活動從最初發起到如今的逐步開展，幾乎還是以尹奶奶一個人的力量作為支撐。

一是組織者力量單薄，社區方面不固定且流于形式。淺草社區流動人口子女的日常輔導工作，除了尹奶奶自始至終的組織外，社區里其他力量的參與都不固定，存在很大的流動性。一方面，從實踐開展情況來看，社區方面的參與沒有形成固定力量，導致日常輔導活動缺乏社區支持，既沒有社區資金上的援助，也沒有人員和設備的投入。另一方面，社區參與的形式和時間未形成定制，只是舉辦一些臨時性活動，開展時間短且沒有實質內容，甚至在一定程度上，打亂了托管班的正常輔導進程。

二是目標群體流動性大，影響活動開展的連貫性和深入程度。生活在社區里的務工人員大多為菜農、建筑工人以及一些高勞動強度低收入的群體，平日為生計奔波，早出晚歸，往往是哪里有活干，就到哪里去，從而使其居住的社區也不是十分固定。而在他們流動的同時，孩子也不得不跟著流動。另外，社區在暑假期間會多出很多孩子，他們平時都在家鄉上學和生活，只有在暑假時才被接到社區和父母在一起，暑假結束后，他們又要回到家鄉。這樣一來，目標群體的流動程度便進一步增大。

三是志愿者力量薄弱。除了社區方面十分有限的參與，以及尹奶奶等對于管理和資金方面的運作外，活動還有一個重要的執行者，即具體流動兒童輔導老師――大學生志愿者。但是，目前針對淺草社區農民工子女教育的幫扶，只有遼寧大學潤農協會的學生志愿者參與其中，力量十分微小，對孩子們的幫助相當有限。而且，隨著年齡的增長，“尹奶奶們”的身體越來越弱，逐漸無法支撐長時間高強度的活動。

2.資金來源不穩定

一個社會組織要正常地運作，除了官方的支持外，還需必要的社會力量參與進來，可以提供經濟或人力方面的支持。“課后四點班”是一個純公益性組織，流動兒童來此學習不收學費。因此，孩子們學習使用的文具、購買各種書籍的經費來源就成為當前面臨的問題之一。雖然在尹奶奶以及社區一些好心人的維持下，這一活動沒有間斷，社區方面也逐漸參與進來。然而，在支教的過程中，我們發現，社區的參與并沒有實質性地改變社區的現狀，所謂的支持也大多流于形式，活動經費仍然來自于社區老人的捐助和一些公益性學校社團的贊助，這些力量臨時又有限，都不是長期有保障的。

3.活動場所及設施配備不齊全

課外補習班的教室十分狹小和簡陋，沒有課桌，沒有體育設施，甚至沒有取暖工具。由此可見，官方的關注實在不夠，既沒有資金支持又沒有常設的像樣場所。而且，由于上學期的支教多在冬天進行，室內有沒有任何的取暖措施，志愿者與孩子們學習一陣覺得太冷時，就只好領著孩子們在院子里跑步熱身。

4.流動兒童召集數量少

自“愛心托管班”成立以來，受輔導的兒童到截至目前只有16個左右，還經常不能按時到齊。這一方面是受到其生活地點流動性大的影響，另一方面是由于這些孩子的家長常年奔波于生計，常常忽略對孩子教育的關注，更沒有認識到其子女教育的重要性，而社區方面也未很好地健全相關建設與宣傳，使部分家長從一開始就對“愛心托管班”的輔導工作半信半疑，不夠支持。

（二）原因探析

1.社區主體定位存在偏差，參與意識不夠

當前社區工作人員的參與僅僅是出于搞好政績以擴大社區影響的心態，因而不會切實投入資金和人員來加強社區教育以及相關工作的建設，每次活動的舉行也都是形式化的，并沒有對孩子們的輔導起到實質性影響，甚至為配合其活動而使正常的教學工作受到干擾。

2.流動人口的管理方面還存在欠缺

流動人口由于戶籍、受教育程度以及職業技能等方面的原因，所從事的職業多為臨時性的，較不穩定，因而會經常更換生活地點。另外，社區在暑假時多出的一些孩子如何進行管理，是否應該納入輔導范疇，這些都是流動人口管理方面應該思考和加強的工作。

3.社會幫扶組織渙散，援助物資管理不到位

雖然社會力量的自主性較大，流動性強是不可避免的，但是從社區流動人口子女教育的實際出發，渙散的援助體系所起到的作用并不明顯，更不是長遠的。而且對于社區流動人口子女收到的資助資金和物資，沒有一個較正式的機構及人員進行專門管理，不利于活動的有序開展。

4.社區宣傳力度不足

把這些需要幫助的孩子集中起來進行輔導和照看，是十分必要的，有利于社區的協調、和諧發展。而社區缺乏對家長和孩子教育知識的普及，對社區免費輔導班的宣傳也很不到位，因而使得“愛心托管班”的工作得不到孩子家長的配合與廣泛支持，這不僅不利于更多需要幫助的孩子參與進來，也有礙于對孩子家長進行科學教育方法的普及和宣傳。

四、流動人口子女社區教育的解決途徑

做好流動人口子女的社區教育工作在有利于推動社區協調發展的同時，也有助于整個教育體系的健全和完善。因而，必須齊集各方力量進行協調解決。

（一）加強流動人口的安置和管理

如前所述，流動人口子女社區教育活動的開展與流動人口管理工作息息相關，并且流動人口子女的社區教育問題也是隨著流動人口管理困境的出現而產生的，因而，只有從體制上加強對相關群體工作和生活的安置和管理，加快流動人口保障機制建設，才是解決流動人口子女社區教育問題的根本途徑，從而推動輔導教育活動的長期化和連貫性建設。另外，對于暑假期間社區新增的流動人口子女，也應有相應保護與管理措施。如可以設立臨時暑期托管班，將這些孩子納入保護和教育范圍。

（二）增強社區居委會自治主體意識

社區居民委員會作為社區的一個主要社會組織機構，屬于群眾自治性組織。根據《居民委員會組織法》的規定，“社區居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”①，并具有“協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計劃生育、優撫救濟、青少年教育等項工作”②的職責。因而，加強流動人口子女的社區教育建設是居委會工作的應有之義，社區居委會也應是活動的主要組織者。社區自治組織成員必須及時認識到其自治主體地位，開始真正關注流動人口子女的社區教育問題，進而才會投入資金、設備及人員。社區可以通過開辦講座、印發宣傳手冊、組織會議等形式來普及社區自治信息，逐步增強社區居民的主體意識。

（三）資金保障創新

流動人口子女社區教育各項工作的落實推廣，都需要有一定的經費投入，尤其要確保一定的強度和持續性，使各項工作能夠持續地改進，這是流動人口子女社區教育長效管理的一個基本保障。如果缺乏必要的經費支持，勢必會打擊活動組織者的積極性，教育成果也會大打折扣。

1.社區方面的投入

社區自治組織及政府派出機構的參與和切實投入，才能為社區教育的發展提供更為長久的動力。而且社區居民委員會作為社區自治活動開展的常設性組織，對社區的情況最為了解，管理也最為有效。所以，流動人口子女的社區教育活動若想長久發展，離不開社區的支持和投入。社區的資金應著重解決孩子們日常學習必需的場所及基礎設施問題，如教室與室內供暖。

2.社會公益性組織和愛心人士的資助

社區可以通過網絡、報紙等媒介吸引公益性組織的關注，幫助社區解決流動兒童社區教育的資金問題。愛心人士有時會對個別困難家庭（如與親戚生活的孤兒）進行單獨資助，社區工作人員在將其資金切實轉交于當事人的同時，應主動引導孩子樹立正確的消費觀，合理使用資金。

3.設置專門的機構和人員對物資進行統一管理

對于政府的專項基金及公益性組織與社會愛心人士捐助的物資，應該制定合理的使用計劃，做到開源節流，有效利用，并切實將這些資金投入到社區流動人口子女的教育上面。

只有從體制上保證流動人口子女社區教育的的常態化，從資金上提供長久支持，社區的兒童幫扶才可以有效地繼續下去。

（四）加強宣傳力度

流動人口子女社區教育現狀的改善，需要內部和外部形成合力，逐步推進，因而需要從內外兩方面加強宣傳。一方面，加大對流動人口子女社區教育的對外宣傳力度，使更多的公益性力量參與進來。第三方的參與，既可以增加教育的資金來源和志愿者數量，為社區教育活動創新提供注入新的活力，還可以有效監督社區建設，為創新幫扶活動提供支持和建議。另一方面，加強對社區居民的內部宣傳，切實將這一活動提上重要日程，挨家挨戶地做工作，普及教育知識，宣傳公益活動，盡可能地贏取家長的支持和參與，從而使更多的學齡兒童加入“愛心托管班”，受到愛心幫助。

（五）加強志愿者活動的組織化建設，形成長期合作

隨著社區宣傳工作的不斷開展，更多的志愿者組織將會加入進來。并且從支教實踐來看，大學生志愿者是孩子們學習輔導和心理引導的重要力量，相對較小的年齡差距使得孩子們更容易接受他們的教導，他們富有個性的思想和行為方式也為社區帶來了活力。因此，形成大學生志愿者定點定期對口支教，建立長期合作關系，對孩子們的教育輔導將更有幫助。

總之，加強流動人口子女社區教育建設，使之逐步常態化、規范化的目的在于，增強流動人口及其子女的信心，提高工作能力，加快流動人口及其子女融入社區和城市的步伐，最終促進其社會網絡的形成以及城市和社會的發展。只有號召流動人口子女及其家長、社區組織和社區其他成員，以及社會力量積極參與其中，并從制度建設、組織引導、資金保障、宣傳教育以及志愿者和社會公益組織的義務幫扶等方面不斷改進，將淺草社區的經驗和幫扶模式推廣出去，才能使流動人口子女社區教育乃至整個社會教育體系得到完善，從而推動這一系列目標的實現。

參考文獻：

[1]汪大海，魏娜，郇建立.社區管理[M].北京：中國人民大學出版社，2009.

[2]中華人民共和國城市居民委員會組織法[Z].中華人民共和國主席第21號令，[1989-12-26].

[3]陳玉云.流動人口子女教育問題綜述[J].教育探索，2004，（2）.

篇4

我們有兩個孩子，一直都是我和老公兩個人帶，老公一直上班，兒子上小學后，女兒兩歲便送入全托幼兒園，我也開始重返職場，在一家研究院做事，對在崗時間要求不那么嚴格。很多人了解到我們的家庭情況后都會驚呼：“兩個人帶兩個孩子，那該多忙啊。”但是沒有，我們一直比較輕松，這些年孩子長大的同時，我自己還去在職讀了個金融碩士，老公出國訪問了兩次，時間三個月到半年不等。很多不可思議的事情在身上發生。

用我老公的話說：“我們越忙越有時間。”這也的確是我們這些年家庭生活最深的體會，就因為沒時間，才什么都能辦到。

1.把時間用在對的地方

女兒兩歲后，我們就決定進行全托，因為找到一家非常不錯的早期教育機構，老師比較專業，管理也很完善，雖然學費有點貴，但我去上班完全可以支付得起。

面對那些覺得我們做父母不太負責任、孩子全托受罪的誤解，老公安慰道：“我們把自己解放出來，用在做正確而有意義的事情上。”事后想來，的確如此，陪伴孩子不是數量而是質量。我們沒有必要把大量的時間用來換尿布、喂奶、曬太陽上。女兒在早教機構里學會了自己吃飯、穿衣，六點吃了晚飯接回家，我已經做好了晚餐、輔導完了兒子的功課。一家人可以從瑣事中脫離出來，開心地讀書、吃水果、聊天。

上班時間我堅持不自己開車，和別人拼車，在車上看書、學英語。雖然多了點車費，但這時間節省下來是對自身有益的。后來有了各種專車后，我也總是用專車，可以和不同的人交往、聊天，收獲很多。上下班的一兩個小時，可以知道不同的人生、觀點、做事方式。有一次我坐了一輛POLO車，車主愛喝茶，和朋友在福建承包了一個茶園，認養了二十棵茶樹，大約二千塊錢，每年茶農收獲的茶夠他喝了，又環保又有機。路上通勤的時間固定又漫長，我用來拓寬自己的交際圈和對事物的認知度。

2.別想and，要想or

我們一直堅持自己帶孩子，家庭生活和教育中，一般只有我和老公兩個人的意見，而且我們達成一致，不管誰教育孩子時，另一個無條件保持沉默。所以并沒有和老人一起生活的不便和隔代教育的爭吵，節約了很多的時間和精力。我見過很多家庭一個孩子，六個人參與，一周五天在爺爺奶奶家、周末一天在姥姥、姥爺家，另一天在自己爸媽家，每個人的教育方式、教育習慣都和其他人產生沖突，不可延續，不停地糾正、重建。

我沒去上班的時候就承擔所有的家庭瑣事，留給老公很多時間。我上班后工資也不高，更多的是保有一份不讓自己和社會太脫節的心態，很多事情都以孩子、老公和家庭為主，要做出選擇的時候都以犧牲自己為主。孩子的家長會、學校的各種活動，日常的接送、輔導教育都由我來做，這樣老公可以更多地投入到自己的事業中去。我們不可能有個既能下廚做一桌拿手菜又能簽下數十萬合同的超人。

很多時間我們越忙越亂，其實都是因為選擇沒有正確。不可能兼得，只能選擇一樣，放棄另一樣。

3.去做什么比做好什么重要

有一次我特別想去參加活動，但這個活動是在下午五點開始。兒子接送時間是四點，回來還有一大堆作業。到底去不去，我猶豫了一下后便決定去。從學校接了兒子，送到附近的一所課后托管班，我去聽了一個多小時，后面的提問和交流環節便不參加。

之后我明白，只要參與就好，雖然沒有聽完三個小時那么完整，但是至少有一小時的收獲，比完全沒去強太多了。

即使全職的家庭主婦，也不可能把所有的時間都用在做家務和照顧家人上，所以分出一部分精力參與社會活動是必然的。

我的減肥計劃健身卡買了半年，每次都因為孩子生病、天氣不好或者周末有活動而未能按時參加，一年也就去了三次，但是我不灰心，起碼我去了三次。后來我考慮那個健身房實在有點遠，換了一個跳舞班，可以帶孩子，每次去十分鐘，有時甚至只是五分鐘，剛換好衣服不久就下課了，但總比沒去要好。

周末也帶他們去國家大劇院看場演出，有時看個十幾分鐘女兒就鬧著要出來。但是，至少我還看了演出，感受了一下氣氛。

做一點就有一點的收獲。吉田穗波說，工作、家務、帶娃，每個人都會給自己打分，標準也不盡相同，但媽媽們可以進行區分，除了必須達到的目標，其他可以試著稍微降低標準，不必事事滿分。

很多時候約朋友吃飯、喝咖啡、看電影，都只能中途離場，但和朋友坐在一起十分鐘、二十分鐘的時間，不也很美好嗎？有一次我的好友從另一個城市出差，順便來看我，但剛好孩子生病，我沒法去酒店見她，便打電話叫她到醫院來，她陪著我化驗、等待、輸液，期間我們聊以前的日子、現在看的書、想去的地方。孩子看完病后，她還跟著我回家給孩子熬川貝梨湯，熬好后孩子喝完睡下，我們一人一杯熱梨湯，就著黃油曲奇，打開VCD看了一部電影，一切井井有條。

4.選擇最重要的事情親自做

兩個孩子漸漸長大之后，在教育上花費的時間越來越多，既要照顧他們的生活，又要顧及學習，總覺得千頭萬緒、分身乏術。

我們鄰居是個四川人，她父母來幫忙照看孩子很多年，現在孩子上了中學，兩位老人基本就是接送、做家務，時間很多。她母親做飯特別好吃。同鄰居商量后決定出錢讓她母親幫我們周一到周五做晚餐。這樣我們晚餐質量的確得到了提升。

周末時，我們盡量帶孩子外出吃飯，讓他們感受不一樣的就餐環境和美食。有時也會讓酒店或餐廳送餐到家里，一家人一起布置漂亮的餐桌，開心地吃。

這讓我體會到媽媽應該做“不能被替代的事”，把另一些事情交給別人做，只有這樣才能生出時間來。

篇5

現在，已經有200多位母親在“媽媽之家”得到了心理援助，她們中三分之二擁有了新的寶寶；100多個家庭跟“媽媽之家”依然保持著聯系，經常到親子中心來參與活動的有20多家。

劉猛坐在一圈環形沙發上，包括沙發在內的所有家具都是劉猛和他的志愿者自己做的，全部使用原木，也不刷漆，他們不希望給孩子任何有毒害的東西。“媽媽之家”親子活動中心在去年搬到這個小區，兩個房間供孩子們玩耍，這個擱滿一圈沙發的房間，門上用廢布拼成“母親大學”四個漢字，每周六下午，劉猛都會邀請一些專業志愿者為孩子的媽媽們上一堂課。3月30日，今天前來自愿講課的是從上海來的一位幼兒園老師。最開始參與“媽媽之家”活動的都是汶川地震喪子后再生育的母親，后來范圍越來越廣，家中有殘疾小孩的，或者有其他家庭問題的，也開始把這里當作周末的去處。

劉猛的電話一直沒有斷，他準備了三部手機，防止打到沒電，前一天，他接了6個小時的電話。很多媽媽帶著孩子提前過來，劉猛都要停下手上的活兒陪她們聊一陣兒，劉猛已經學會了講四川話，孩子們習慣叫他“劉爸爸”。

五年前，劉猛還在河北的大學教授心理學課程，同時在北京的心理咨詢機構兼職，一個小時的咨詢費是1000元。2008年5月12日，汶川地震，5月19日，劉猛和其他10名心理救援志愿者從北京趕到重災區成都都江堰，進入“四川農大都江堰分校操場”安置點，這個安置點有5000多人。他們的專業都是心理咨詢，在最高峰，整個四川地震災區聚集了約5000名心理咨詢師。這是中國災難救援史上第一次大規模的心理援助活動，沒有任何經驗可循。如果對2008年那場地震的媒體傳播還有些印象，恐怕會記得，這個電視頻道正在勸說大家把感情釋放出來，有淚就哭出來，換一個頻道可能又在號召所有人一定要堅強，擦干眼淚面對未來。

這樣的困惑同樣也存在于從全國各地趕來的心理咨詢師身上。“當時整個災區的情況非常的混亂。我看到有一件非常驚訝的事情，就是大家都沒有在做援助，而是來這里爭論來了。就跟華山論劍一樣，然后你是什么派的，我是昆侖派的；你是什么派的，我是少林派的。我才是正宗，我這個才對。都是論劍來了，沒有在這做援助。你就進入不了人家那個帳篷，人家帳篷上寫著呢，‘心理咨詢師免進’。”

而在劉猛看來，心理援助和心理咨詢根本是兩碼事。“心理咨詢是針對癥狀的，癥狀消除了，我的任務就完成了；心理援助不是，它的終極目標是重新構建情感的支撐系統，重新構建生活秩序。我們大概分這五步，第一步，建立關系；第二步消除這個情緒，弄清楚情緒狀態；第三步是消除癥狀；第四步角色認同；第五步是重新構建情感和這個生活的秩序。它們的目標都不一樣，不是說你消除了癥狀就沒事了，消除了癥狀后面還有好幾步呢。”

劉猛記得，當時有很多心理咨詢師來找他“打仗”，因為他說過“心理咨詢師做不了什么援助”，“我們從來沒有覺得自己是來幫助別人的。而且我們從來沒有透露自己心理咨詢師的身份。再一個，我們也不認為心理咨詢的方法能解決這些問題，雖然我是一個心理咨詢師，我就靠這個吃飯，而且我還在大學里教心理學，但是我不認為心理咨詢師能夠解決這些問題。”

到達都江堰的第二個星期，劉猛開始將注意力集中到喪子家庭。“喪子的家庭是心理創傷最嚴重的家庭，但是我們的教科書上都寫著是喪偶，喪偶是人生的第一壓力事件，一直到今天的教科書上仍然這么寫，因為我們的教科書是從西方來的，或許在西方來說的確是喪偶，但對一個中國人來說，不是這么回事。”

直到五年后，“媽媽之家”依然延續著對喪子家庭的關注。但在都江堰，劉猛干的第一件事卻是蓋了一間“帳篷學校”。“那時候我有一個原則，就是急、易優先。喪子母親的哀傷重不重？重到什么程度？這個地球上最沉痛的哀傷，就是喪子母親的哀傷，但是她不急。也就是說這個喪子母親的哀傷，當時我們定下來要7年的時間才能完成。所以7年的時間，它不急于這一個月，不急于這一個星期。所以我們先去處理孩子，孩子當然有很多的心理癥狀，最明顯的就是‘退行’。‘退行’就是變小了，5歲的小孩，他的行為表現看著像4歲的，3歲的死活不離媽媽了，讓你真正感覺到他變小了。為什么他變小了？小有什么好處？越小受到的保護越多，他在尋求更多的保護，因為他沒有安全感。”

劉猛“霸占”了安置區的半個食堂，當時在整個安置區，只是食堂是磚砌的、“永久”的建筑。“我們是這樣開學的。我說我要發東西，然后家長就帶著孩子來了，發書包，發作業本，發書，然后還發水果。來了100多個孩子，開會告訴家長我們要干什么，然后家長退場，我們就開始上課了。”

“這個學校跟別的學校不一樣，當時有很多帳篷學校，我都去看過，大部分帳篷學校是什么？是哄孩子們玩的地方，那不是個學校。我們這個學校不是，分班教學，有自己的課程表，而且是原先講到哪了，現在繼續往后講，是哪一科老師就教哪一科。我們用的黑板都是1.2米×2.4米的大黑板，專門從成都運過來的。”

“孩子之所以發生‘退行’，是因為他失去了安全感，那么我們作為心理咨詢師，就是要恢復他的安全感。什么有安全感？熟悉的東西有安全感、有秩序的東西有安全感、歸屬到群體之中有安全感。孩子最熟悉的東西，不就是課本嘛，不就是學習嘛，不就是課桌嘛，不就是同學嘛。他的眼睛一天8個小時看著的是什么？是那塊黑板，所以為什么我一定要有這塊黑板。好多人為了這個黑板糾結，因為它太扎眼了，6塊，你想想6塊這么大的黑板，災區那個時候全住帳篷，我們那個學校還不是帳篷，是磚蓋起來的房子。”

劉猛不被理解的不僅是那6塊大黑板。有咨詢師離他而去，認為自己到災區是做心理援助的，不是做慈善的；做慈善也用不著那么大的黑板，那只能是“作秀”。

“但那個學校它不是一個慈善項目，它就是一個心理援助的項目。那個時候解釋不清楚，我跟人家舉了一個例子，說一個小孩，現在找不到親人了，三天沒吃飯，由于饑餓，哇哇在哭，誰能解決這個小孩的問題？四種人能夠解決這個問題。精神科醫生可以，給他一片安定，肯定不哭了，他一會兒就睡覺了；心理咨詢師也可以，可以給他催眠，雖然他餓，但是能讓他感覺不到餓；他們都不如社工師，社工師可以給他一饅頭，吃了他就不哭。但是這三種都不如居委會的大媽，孩子你別哭了，給你饅頭，而且以后天天跟著阿姨吃饅頭。誰都不如居委會大媽，那才是真正的心理援助。沒人瞧得起她，沒人說她是專業，但是我認為她是最專業的。”

劉猛的“帳篷學校”一直延續到2008年9月正規學校開課，其后轉變成課后托管機構，劉猛的心理援助對象也開始轉向喪子母親。他邀請喪子母親們來做手工，每個月給她們開800塊錢的工資，“那不是一個手工，她們的思維長期沉浸在過去，而正常人的思維，要么是在當下，要么是未來的。如果思維長期沉浸在過去，就沒法做心理輔導，你必須把她們的思維拉到當下來才行。只有做手工的時候，如果思維不在當下，她就做不成。先讓她們專注于這個事，然后再在當下，然后指向未來。”劉猛邀請母親們來做的紙花，需要6道工序、270多次折疊。

一直到2010年初，劉猛在都江堰的心理援助活動基本上都是花的自己的錢，現在主要依靠南都基金會的支持。“來的時候我想待倆月，倆月頭上我想待四個月，四個月頭上我想待半年，半年的時候，我想待到整年。所以說一直到今天，我都沒有想待下去，我時刻都在想我怎么走，但是走不了。”

“我的設想就是什么，心理咨詢師，大家都排著隊，你干一二年，三四年，他干五六年，機構長期地存在，但人員就是流動的，下一任來了以后把機構一交。”但當機構建立起來的時候，作為發起者的劉猛已經走不掉了。

由于在心理援助領域的表現，劉猛的團隊受到不少企業的青睞，希望可以捐款，但都被劉猛拒絕了，沒有接受捐款的公共賬號，只能將款項打入個人賬戶，劉猛認為資金的使用無法得到監管，于是開始謀求將自己的團隊發展成一個公益組織。但劉猛找不到業務主管單位，無法注冊，索性在2009年6月，他將“媽媽之家”注冊成了一個公司——成都媽媽之家商貿有限公司。

一個“被迫”注冊成企業的公益組織也獲得了媒體的關注，2009年8月，民政部慈善事業協調辦公室也在北京召開座談會，認為媽媽之家的模式“值得肯定和有必要推廣”，要推動解決“慈善志愿服務和社會工作中面臨的矛盾和問題”。

2010年6月，成都開始試水社團組織“無主管登記”制度改革，但審核依然非常謹慎，半年內僅批準注冊兩家機構。2011年4月25日，劉猛從“媽媽之家”中分離出的一天公益社會工作服務中心，獲準注冊。

到今天，有200多位母親在“媽媽之家”得到了心理援助，她們中三分之二擁有了新的寶寶；100多個家庭跟“媽媽之家”依然保持著聯系，經常到親子中心來參與活動的有20多家。地震過后五年，劉猛又有了新的思考，“‘媽媽之家’的使命是讓母愛有更多的幸福與分享。現在大家對‘媽媽之家’的理解不是太正確，覺得‘媽媽之家’就是做喪子母親的，實際上喪子母親是‘媽媽之家’的一部分。‘媽媽之家’有四個項目，‘寶貝安全’、‘寶貝健康’、‘寶貝牽手’和‘寶貝重生’。”

從2011年10月到2012年10月，“寶貝牽手”在四川已經進行了一期項目，成功動員成都市近5000名師生向偏遠貧困地區學校3917名兒童，一對一捐贈經過清洗、消毒的衣物30510件。完成每件捐贈衣物的清洗、消毒、熨燙、包裝和運輸的費用平均為6.17元。每個孩子在捐贈衣物時同時附帶“寶貝牽手卡”，卡上有捐助雙方孩子的信息，卡片將隨衣物運送到受助孩子手里。從對受助者尊重和安全的角度出發，從“不僅是做好人好事，更是來把事情做好”的公益理念出發，捐出去的每一件衣服都是經過清洗消毒的，劉猛認為這一個環節是非常核心而且必要的，為此專門開設了洗衣店。衣物發放之后，接受衣物的孩子在“寶貝牽手卡”上向捐衣服的孩子回饋和致意。項目人員再將“寶貝牽手卡”收齊，整理后向捐助方回饋，以實現雙方的互動和交流。

2013年，劉猛準備將“寶貝牽手”帶到自己的家鄉河北石家莊，清洗、消毒、熨燙等成本由“九一超市”公益計劃提供。“九一超市”在劉猛的設想中是以市場模式運行，盈利而不分紅的二手用品店。

“我們做每一件事情的目的，都不是這件事情本身。我們做這一件事情的目的，關注這一個人的目的，是為了援助跟他相似的、類似的一類人，我們做這一件事情的目的，是為了推動這個領域。每做一件事情的時候，都首先想到的是這一點，就是我做這個事情能不能推動這個領域的發展。如果不能做到這一點，那么就要重新回去審視我們做的這個事情，是不是有價值的。”