導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

1主要問題

一是在村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金管理上，一些村社干部在春季清理越冬垃圾，栽花、修道、衛(wèi)生保潔，防汛救災(zāi)等各項(xiàng)工作中所產(chǎn)生的費(fèi)用，年終時(shí)都需要在村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中報(bào)銷，由于村部沒有計(jì)劃，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見的費(fèi)用支出。會(huì)造成村級(jí)欠賬的現(xiàn)象發(fā)生；二是在財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理上，有些施工單位利用財(cái)政專項(xiàng)扶持資金建設(shè)的項(xiàng)目，不按照實(shí)施規(guī)劃、預(yù)算、招投標(biāo)的要求施工、工程監(jiān)理不到位，有時(shí)延期完工。報(bào)賬時(shí)，收取資料不完善，監(jiān)督不到位；三是在糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金管理上，時(shí)常出現(xiàn)漏報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)被村社干部抵頂農(nóng)戶欠款的現(xiàn)象。因此項(xiàng)工作的漏洞造成農(nóng)戶上訪；四是在村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持資金管理上，由于當(dāng)時(shí)村級(jí)沒有制定一套完整可行的制度，有的村把上級(jí)下?lián)艿挠脕矸龀执寮w經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金投放給相關(guān)單位，因經(jīng)營不善造成資金沉淀，還有些村怕資金沉淀一直把資金存在賬戶里，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益；五是在“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理上，由于鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的議事程序不規(guī)范，項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管不到位，使項(xiàng)目延期、跨年度完工。

2可行性建議

2.1村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金管理方面

根據(jù)《吉林省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障暫行辦法》，磐石市結(jié)合本市實(shí)際制定了《磐石市村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障暫行辦法》，全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均按此辦法執(zhí)行。該辦法共分六章十四條。對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的主要用途、村社干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)賬程序、經(jīng)費(fèi)管理等方面都做了詳細(xì)解釋。

2.2財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理方面

磐石市黨委、政府及相關(guān)部門高度重視該項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)扶持資金工作。一是對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)申報(bào)并將項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施規(guī)劃、預(yù)算及資金來源、招投標(biāo)情況、施工單位、工程監(jiān)理、資金使用及預(yù)決算資料等信息，通過新聞媒體和鎮(zhèn)、村級(jí)公示欄進(jìn)行公示，并公布舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督；二是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，鎮(zhèn)政府確保在經(jīng)省、市政府批復(fù)后所規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)期限內(nèi)完成；三是項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目主管部門要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收；四是規(guī)范資金支出行為。嚴(yán)格審核支付程序，及時(shí)撥付資金。對(duì)實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制的項(xiàng)目資金，要嚴(yán)格報(bào)賬手續(xù)，規(guī)范報(bào)賬程序，完善報(bào)賬材料；五是完善資金支出方式，必須通過轉(zhuǎn)賬方式及時(shí)足額直補(bǔ)到農(nóng)戶；六是針對(duì)涉農(nóng)惠民項(xiàng)目要對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)存在問題較多的地方及單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控整治，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用。

2.3糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金監(jiān)督管理方面

在農(nóng)戶糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金、退耕還林補(bǔ)貼資金等發(fā)放管理上，為了方便農(nóng)戶的領(lǐng)取，保證補(bǔ)貼資金按時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，按照磐石市政府、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、審計(jì)局等上級(jí)部門下發(fā)的相關(guān)文件嚴(yán)格操作；新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理方面。為了更好地掌握和監(jiān)督新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用情況，按照專項(xiàng)資金使用的相關(guān)規(guī)定操作，健全完善新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理制度和工程建設(shè)管理制度。

2.4村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持資金管理方面

一是村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持資金的使用必須以壯大轉(zhuǎn)型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富村為最終目的，優(yōu)先于先期申報(bào)的轉(zhuǎn)型，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，可增值保值的固定資產(chǎn)生產(chǎn)和經(jīng)營性設(shè)施，也可用于其他必須的生產(chǎn)或經(jīng)營性設(shè)備、生產(chǎn)資料；二是使用時(shí)應(yīng)以合作經(jīng)營、股份經(jīng)營、股份合作經(jīng)營三種形式為主。可在適宜的情況下，以投資入股的方式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)；三是村委會(huì)主任作為集體經(jīng)濟(jì)扶持資金的擔(dān)保人，必須保證專款專用，所轄任何部門、單位和個(gè)人不得以任何名義滯撥、擠占、挪用，出現(xiàn)問題的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定及法律從嚴(yán)處理；四是由于村委會(huì)換屆或其他原因村委會(huì)主任變動(dòng)時(shí)，由上一屆村委會(huì)主任將扶持資金或由資金扶持的產(chǎn)業(yè)、收益等如數(shù)交給新上任的村委會(huì)主任，并附有交接書上交給鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心存檔備查；五是村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目扶持資金由鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心設(shè)立專戶，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目運(yùn)營管理，項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用、收益分配等必須向全體受益村民公開。村級(jí)要設(shè)立臨時(shí)集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)管，要主動(dòng)接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督，設(shè)有專用舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。

2.5“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的監(jiān)督管理方面

篇2

一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問題。

1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財(cái)務(wù)管理制度，有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套，出現(xiàn)脫節(jié)，有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度，但缺乏資金收入、使用及效益措施，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范，接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán)，既管錢又用錢，收不入賬，公款私存私用。有些村隨意借村集體收入，借錢后給一張白條，有的甚至連白條也不給，不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。

2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣，會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍，有些村資金來源、資金占用和專項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒有完整的財(cái)務(wù)記錄，既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況，也不利于財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范，無經(jīng)手人，無證明人，無事由，無審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證，盤點(diǎn)庫存時(shí)，現(xiàn)金不是多就是少。

4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批，而有的村支書簽、主任也簽，簽批不問清紅皂白，來者不拒，明知超標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍不合規(guī)，因怕得罪人，故意大開“綠燈”。

5、財(cái)務(wù)收支無預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無計(jì)劃，往往是有錢亂花，無錢借花，拆東墻補(bǔ)西墻，寅吃卯糧，結(jié)果是年終決算一片“紅”。

6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒有村級(jí)檔案室，會(huì)計(jì)檔案資料無法集中管理，會(huì)計(jì)資料只好長期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票，年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包，隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù)，各管各的“包包賬”，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉?fàn)€。

7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮，有的公款旅游，有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金，甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村，問題尤為突出，支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。

8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部，有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里，而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng)，一任書記，一任會(huì)計(jì)，變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低，知識(shí)面窄，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力，因而在實(shí)際操作中漏洞百出，難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問題的基本原因

通過調(diào)查分析，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個(gè)方面：

1、忽視財(cái)務(wù)管理。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒有財(cái)務(wù)管理這根弦。一是工作忙無暇顧及；二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清；三是怕管緊了不好“辦事”。因而，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理沒有引起足夠重視，滋生和助長了某些違法亂紀(jì)行為。

2、制約措施乏力。村級(jí)民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè)，組長多數(shù)有支部書記或者村委會(huì)主任兼任，群眾對(duì)此意見很大，挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性，客觀上助長了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。

3、收支管理不嚴(yán)。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督，村級(jí)會(huì)計(jì)大多是村干部，無法獨(dú)立行使職權(quán)，不能發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶，這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī)，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

4、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財(cái)力人員大都文化不高，未受過專業(yè)培訓(xùn)，政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)差，連起碼的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)都不懂，記賬時(shí)漏洞百出、笑話連編。

三、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的措施

針對(duì)上述問題，我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾個(gè)方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程，積極支持財(cái)務(wù)工作，為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽，解決一些實(shí)際問題。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)法制觀念。

2、明確歸屬，強(qiáng)化監(jiān)管職能。《會(huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定：“國務(wù)院財(cái)政部門管理全國的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能，由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是：一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門，大部分工作都要與村組打交道。因此，對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分，納入鄉(xiāng)財(cái)政管理，有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力，并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。

3、完善制度，強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度，民主理財(cái)管理制度，定期向財(cái)政部門報(bào)表制度，收入、支出帳目公開制度，會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢帳分管，會(huì)計(jì)管帳，出納管錢”的原則，嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全（事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人），內(nèi)容是否真實(shí)合法，做到帳款相符，帳物相符，帳帳相符，日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法，徹底杜絕人人用錢、個(gè)個(gè)批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定，分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況，形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá)，村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行，并定期向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目，財(cái)政部門審批的資金是否專款專用；是否私設(shè)“小錢柜”；是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí)，要實(shí)行干部離任必審，財(cái)務(wù)人員交換必審，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題必審，有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底，弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問題，要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯刑律的，應(yīng)追究法律責(zé)任。

篇3

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；管理

我國鄉(xiāng)村旅游企業(yè)起步較晚，二十世紀(jì)八十年代，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)才逐步發(fā)展起來。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)中的角色越來越重要，也越來越受廣大游客的青睞。然而，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的問題亦暴露了出來，如何規(guī)避和降低鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在經(jīng)營管理過程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)迫在眉睫[1]。

一、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

（一）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，有利于減少企業(yè)投資決策的失誤

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，有利于規(guī)避和降低企業(yè)因盲目投資而帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，提高企業(yè)投資的成功率。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的投資主要集中在擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模上，在投資決策前，企業(yè)會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析和論證，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析和論證對(duì)投資決策至關(guān)重要。全面詳實(shí)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析，使經(jīng)營者能準(zhǔn)確的判斷出決策所依據(jù)的經(jīng)濟(jì)信息是否全面、真實(shí)，所投資金能否按期收回等問題，從而作出較為準(zhǔn)確的投資決策。

（二）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，有利于促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析和判斷能力，在一定程度上決定著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和生存發(fā)展能力。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地堅(jiān)持財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、分散和轉(zhuǎn)移，有效的化解企業(yè)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，有利于防范企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)

加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)企業(yè)進(jìn)行事前預(yù)防、事中控制、事后監(jiān)督。將企業(yè)可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，使企業(yè)提前采取應(yīng)對(duì)措施，可及時(shí)化解企業(yè)因面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而帶來的財(cái)務(wù)危機(jī)[2]。

二、經(jīng)營管理視角下鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全

通過實(shí)地走訪了16家鄉(xiāng)村旅游企業(yè)后發(fā)現(xiàn)：所有被調(diào)查企業(yè)都未建立一套完善可行的財(cái)務(wù)管理制度。鄉(xiāng)村旅游企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)混亂，沒有明確的職責(zé)權(quán)限劃分，經(jīng)營者即為財(cái)務(wù)管理人員，在財(cái)務(wù)管理方面賬款不分離，使管理者完全凌駕于企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度之上，長此以往，制度就形同虛設(shè)，無法發(fā)揮監(jiān)督制約功能，給企業(yè)帶來了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。此外，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在其經(jīng)營管理過程中，未編制各類財(cái)務(wù)計(jì)劃，使得企業(yè)在運(yùn)作期間無參照和考量的指標(biāo)，不能有效的進(jìn)行成本控制，在一定程度上增加了企業(yè)的成本，進(jìn)而制約了資金的流動(dòng)，使企業(yè)存在財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)[3]。

（二）從業(yè)人員構(gòu)成不合理

鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在聘用員工時(shí)，側(cè)重選擇自己信任度較高的親戚、朋友作為其員工，招聘渠道沒有拓展到人才市場(chǎng)，致使有能力，懂服務(wù)，會(huì)業(yè)務(wù)的人才進(jìn)不來。即使規(guī)模較大的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)吸納了有實(shí)力的人才，也因不適應(yīng)企業(yè)的文化與環(huán)境而離開了企業(yè)。因此，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)現(xiàn)有員工大多為經(jīng)營者親屬或當(dāng)?shù)貗D女，這些人員因未接受過專業(yè)的服務(wù)技能培訓(xùn)，不懂服務(wù)技巧，導(dǎo)致游客流失嚴(yán)重，長此以往，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)將漸漸失去已有和潛在的游客群，導(dǎo)致企業(yè)未來市場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而影響到企業(yè)的收入，給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于企業(yè)的經(jīng)營者同時(shí)擔(dān)任財(cái)務(wù)管理者的角色，所聘用的財(cái)務(wù)從業(yè)人員又缺乏專業(yè)知識(shí)和技能的支撐，無法有效的預(yù)測(cè)和評(píng)估企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，低估企業(yè)存在的危機(jī)，從而制約企業(yè)的發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)過于注重企業(yè)的利潤增長和發(fā)展速度的提升，忽略了企業(yè)自身內(nèi)涵的建設(shè)和品質(zhì)的提升，企業(yè)經(jīng)營者缺乏危機(jī)感，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營者不注重信息的獲取，不主動(dòng)、積極、系統(tǒng)的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，在投資、籌資、生產(chǎn)經(jīng)營過程，沒有將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范提升到整個(gè)企業(yè)統(tǒng)籌安排的高度考慮，缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)測(cè)、評(píng)估、控制和管理，致使企業(yè)在未來的發(fā)展中面臨更多風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。

（四）企業(yè)對(duì)外界環(huán)境變化的應(yīng)變能力較弱

鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展受外界環(huán)境、季節(jié)性的影響較大[4]。經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng)、市場(chǎng)失去調(diào)控、政策發(fā)生改變、資源出現(xiàn)調(diào)整等都會(huì)使鄉(xiāng)村旅游企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。盡管上述因素均來自于企業(yè)外部，但由于這些都是不可控因素，且具有復(fù)雜多變的特性，對(duì)于企業(yè)而言難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，也無法進(jìn)行干預(yù)使之發(fā)生有利改變，因此，都會(huì)對(duì)置身在該環(huán)境下的企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生重大影響，進(jìn)而給企業(yè)帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）收益確認(rèn)缺乏合理性

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在其發(fā)展過程中，沒有編制符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中無法有效監(jiān)控財(cái)務(wù)的執(zhí)行情況，期末就無法準(zhǔn)確衡量企業(yè)的盈虧，影響鄉(xiāng)村旅游企業(yè)收益的確認(rèn)。收益的確認(rèn)不僅關(guān)系員工的切身利益，還關(guān)系著企業(yè)后期資本價(jià)值的增加規(guī)模。因此，收益確認(rèn)不準(zhǔn)確致使鄉(xiāng)村旅游企業(yè)在進(jìn)行后續(xù)投資時(shí)面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

（一）建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度

建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，應(yīng)從鄉(xiāng)村旅游企業(yè)內(nèi)部控制制度入手，在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，加強(qiáng)資金的使用管理，提高資金的使用效率，嚴(yán)格財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制和成本的控制，確保流動(dòng)資金的安全與完整。此外，應(yīng)明確管理者、經(jīng)營者權(quán)責(zé)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)職能部門的監(jiān)控，確保賬款分離、賬賬相符，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的要求和程序，確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序、規(guī)范開展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

（二）提高從業(yè)人員職業(yè)技能

鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)“引進(jìn)去、走出來”，提高其從業(yè)人員的職業(yè)技能。“引進(jìn)去”要求聘用一批服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，有經(jīng)驗(yàn)、懂管理、會(huì)經(jīng)營、善業(yè)務(wù)、知市場(chǎng)的員工，共同經(jīng)營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。“走出來”要求加大企業(yè)員工專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度，定期對(duì)員工的業(yè)務(wù)技能進(jìn)行量化考核，使企業(yè)員工形成競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，居安思危，從而完成“樹人”到“樹企”的過度，規(guī)范企業(yè)管理，規(guī)避和降低企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)[5]。

（三）規(guī)范收益的確認(rèn)和分配

收益的確認(rèn)和分配關(guān)系企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在進(jìn)行收益確認(rèn)時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)當(dāng)年的財(cái)務(wù)預(yù)算，準(zhǔn)確核算企業(yè)的盈虧狀況，對(duì)盈虧狀況進(jìn)行深入細(xì)致的分析，以便做好下一年計(jì)劃。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)下一年度的資金需求情況，結(jié)合相關(guān)考量指標(biāo)制定出具體可行的分配方案，從而保證利潤分配的公正、客觀性。

（四）提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

提高鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不僅要從管理者入手，強(qiáng)化管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高管理層的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，還應(yīng)深入到經(jīng)營者、財(cái)務(wù)人員、普通員工，在縱向?qū)用媸切纬珊狭Γ岣呔瑁瑫r(shí)刻關(guān)注和識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)管理，確保鄉(xiāng)村旅游企業(yè)財(cái)務(wù)管理的高效有序性，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的增長。

（五）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際，制定出符合企業(yè)發(fā)展需要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營期間，企業(yè)應(yīng)注重財(cái)務(wù)的計(jì)劃、核算、控制和審核，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算的控制，加大財(cái)務(wù)執(zhí)行監(jiān)管力度。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)結(jié)合外界環(huán)境的變化，及時(shí)制定出風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)分散的應(yīng)急預(yù)案。日常經(jīng)營中，注重企業(yè)儲(chǔ)備金的提取，有效盤活流動(dòng)資金，以應(yīng)對(duì)外界環(huán)境變化帶來的不利影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏哲俠.論新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范[J].中國商界，2013：64.

[2]寧晨希.淺析企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代營銷，2013

[3]楊靜海.談旅游企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].旅游縱覽月刊，2014（12）

篇4

1、當(dāng)前村級(jí)的公款奢靡之風(fēng)比比皆是。濫用集體公款吃喝奢糜消費(fèi)的不良現(xiàn)象隨處可見。多年來，一撮村級(jí)基層領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)中飽私囊損公肥私的做法已經(jīng)習(xí)以為常，利用工作職務(wù)之便，動(dòng)用本村資金，分錢分物，無視法規(guī)法紀(jì)，大吃大喝肆無忌憚，絲毫不顧老百姓利益，置群眾利益于不顧。導(dǎo)致非生產(chǎn)性支出嬗變?yōu)榇寮?jí)財(cái)務(wù)的第一弊端。集體資金沒有理法來遵循。村級(jí)集體企業(yè)逐漸增多促使賬目越來越繁復(fù)蕪雜，因此村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化暴露出了更多的問題。

2、許多村會(huì)計(jì)對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)程序不了解，許多村莊財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)普遍較低。由于許多村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低下，對(duì)財(cái)務(wù)工作知之甚少，長期“依然采用單式流水賬，對(duì)其他會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不核算記錄，僅僅記錄現(xiàn)金的收支，造成無法稽查考核。財(cái)務(wù)管理要求工作人員熟悉業(yè)務(wù)，有一定的任職資格，從事財(cái)務(wù)管理時(shí)間相對(duì)持久，可是多數(shù)村級(jí)會(huì)計(jì)根本未曾經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)賬目管理認(rèn)識(shí)不夠，理論知識(shí)缺乏，無業(yè)務(wù)技巧可講，在實(shí)際操作中常出現(xiàn)審批不嚴(yán)格、憑證不查實(shí)、記帳方法簡(jiǎn)單等多種賬務(wù)處理隨意的不良現(xiàn)象，難以達(dá)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求。所以難以客觀地反映村組集體資產(chǎn)的全貌，上級(jí)有關(guān)部門無法從雜亂無章的賬面上進(jìn)行監(jiān)督。

3、綜合大量調(diào)查數(shù)據(jù)，基層村級(jí)賬目管理超常雜亂無章，亟待大力加強(qiáng)規(guī)范化治理力度。很多村會(huì)計(jì)在進(jìn)行賬目賬簿記錄和統(tǒng)計(jì)過程中，不遵循制度要求來處理明細(xì)賬目，細(xì)賬與總賬迥然不同。在村級(jí)會(huì)計(jì)中，同時(shí)兼任出納職務(wù)的實(shí)繁有徒，大多村會(huì)計(jì)毫無責(zé)任意識(shí)可言，賬目中多記、少記、漏記及隨意調(diào)賬等違規(guī)狀況司空見慣、俯摭皆是。村級(jí)財(cái)務(wù)資料和會(huì)計(jì)檔案管理和保存比較混亂，無法正常開展賬目的核算查證工作。

4、基層村級(jí)干部拳頭大的掌權(quán)，財(cái)務(wù)管理意識(shí)比較淡薄。長此以往的財(cái)務(wù)管理混亂屢見不鮮，滋生出諸多違法亂紀(jì)的不良行徑，再加上村級(jí)干部多為家族大、親兄弟哥們比較多的家庭成員組成，縱然違法亂紀(jì)的情況裸，群眾也是敢怒不敢言。由于種種弊端長期無人敢管或者說是無人問津，從而為村級(jí)貪污挪用的不正之風(fēng)提供了大量敷衍生息的溫床。再加上由于村級(jí)處于最基層，點(diǎn)多面廣，法律法規(guī)存在不足及查處機(jī)關(guān)在管轄權(quán)上認(rèn)識(shí)不一、罪與非罪界定難等因素，司法、紀(jì)檢查處部門不能全面開展工作。傳統(tǒng)的手工記賬、算盤核算仍在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中廣泛應(yīng)用，會(huì)計(jì)電算化管理在村級(jí)還是死角，構(gòu)成財(cái)務(wù)管理手段落后的問題。

5、村級(jí)財(cái)務(wù)干部長此以往借用或者使用村組集體資金，兩、三年甚至更長時(shí)間不辦理交接清算手續(xù)，還有些村莊財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。

這是由于財(cái)務(wù)制度在一些地方執(zhí)行不嚴(yán)的緣故，有的村級(jí)干部目無法則，毫無紀(jì)律可言，于各項(xiàng)開支上肆意妄為，隨意動(dòng)用上級(jí)所撥的各種款項(xiàng)，甚至專項(xiàng)資金；由于缺乏民主監(jiān)督，有的大搞”一言堂“，財(cái)務(wù)人員唯令是從，不敢大膽直言。財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證采用自制單據(jù)、白條入賬的情況令人堪憂。造成村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重的惡果；從而引發(fā)村民不滿情緒，釀出干群矛盾突出，群眾上訪不斷。

二、解決村級(jí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題的措施

1、有效化解村級(jí)財(cái)務(wù)管理的矛盾，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化”五個(gè)統(tǒng)一“。

嚴(yán)格堅(jiān)持”五個(gè)統(tǒng)一“加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一才可還干部清白，給群眾一個(gè)明白，村級(jí)干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心，農(nóng)民也不會(huì)因財(cái)務(wù)問題而上訪。

2、保障工作，健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)工作，徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。

財(cái)政部頒布的新《制度》針對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀，對(duì)于積累工票據(jù)管理、費(fèi)用開支管理、共同生產(chǎn)費(fèi)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)及義務(wù)工等方面均作了具體規(guī)定，大大促進(jìn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的建設(shè)。提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)法規(guī)制度培訓(xùn)工作的力度。進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理制度和人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與健全，對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查，以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配，徹底杜絕任意批款的不良狀況發(fā)生。

3、推行村級(jí)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、電算化。

實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、電算化管理是提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理最科學(xué)高效的措施，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化、電算化管理將為村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化帶來福音。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，傳統(tǒng)的核算、手工記賬、提交申請(qǐng)報(bào)告、手寫相關(guān)資料、事后自評(píng)等落后財(cái)務(wù)程序?qū)⑦B根拔除。作為村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村干部要深化為民理財(cái)意識(shí)，全面建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)要廣泛采納群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的心聲，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的管理體系。實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣區(qū)代管，完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，促使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，有法可依。做到三到位：即領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，人員到位，嚴(yán)肅保障開支的合理合規(guī)性得以體現(xiàn)。

4、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開、會(huì)計(jì)核算管理。

篇5

關(guān)鍵詞:農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；問題；原因；對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村經(jīng)營管理工作的中心環(huán)節(jié)，抓好鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理是解決當(dāng)前農(nóng)村突出問題的基礎(chǔ)，是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施，也是搞好農(nóng)村基層民主的要求。村級(jí)財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到村級(jí)班子的團(tuán)結(jié)和農(nóng)村工作的順利開展。近年來，各級(jí)黨委、政府高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，不斷加強(qiáng)民主理財(cái)制度建設(shè)，狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和法制化的道路，取得了顯著的成果，但也存在一些矛盾和問題，需要認(rèn)真研究和解決。

一、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

1.財(cái)務(wù)制度不夠健全，執(zhí)行乏力。一是在現(xiàn)行的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制下，農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站管理，但在行政上隸屬于村委會(huì)。這將導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員迫于村委會(huì)的壓力，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，不堅(jiān)持原則，只按村委領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事的情況。二是部分村集體不嚴(yán)格執(zhí)行國家的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，存在“坐支現(xiàn)金”現(xiàn)象。三是部分村集體不按國家財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定分設(shè)會(huì)計(jì)、出納和物資保管等崗位，往往是一個(gè)會(huì)計(jì)人員身兼數(shù)職，不能起到相互牽制作用，導(dǎo)致私存、私借和挪用公款等現(xiàn)象發(fā)生。

2.“財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)”流于形式。許多村的政務(wù)、村務(wù)要么不公開，要么公開的內(nèi)容不真實(shí)、不及時(shí)、不全面、形式單一、時(shí)間短暫。有的村搞內(nèi)部公開，把財(cái)務(wù)公開榜貼在村委辦公室，影響群眾看榜，明里是公開了，可是群眾卻看不到。再者是籠統(tǒng)公開。在財(cái)務(wù)公開時(shí)內(nèi)容不詳細(xì)，尤其是群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題，如，吃喝招待費(fèi)、干部工資及補(bǔ)貼等“敏感項(xiàng)目”，含混不清，使群眾像“霧里看花”，看不到真實(shí)情況，群眾監(jiān)督的作用很難發(fā)揮。

3.審批報(bào)銷制度欠規(guī)范。按照《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》規(guī)定，開支由村經(jīng)濟(jì)組織主管“一支筆”審批，但在實(shí)際操作中，跨年度報(bào)銷、開支不經(jīng)集體研究、村開支費(fèi)用不切合實(shí)際、干部濫發(fā)工資、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的村雖然實(shí)行“一支筆”審批開支，但審批權(quán)限未作具體規(guī)定，幾千元甚至上萬元的單項(xiàng)支出未經(jīng)集體研究，而由“一支筆”簽字入賬。

4.財(cái)務(wù)管理人員流動(dòng)性大，專業(yè)素質(zhì)不高。當(dāng)前，很多村都是“一朝天子，一朝臣”，人員變更頻繁，造成財(cái)務(wù)工作缺乏連續(xù)性，財(cái)務(wù)移交手續(xù)辦理不及時(shí)等問題。另外，“任人唯親”，將一些不懂業(yè)務(wù)的人員安排到專業(yè)性很強(qiáng)的崗位上，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)處理不規(guī)范、不完整，無法系統(tǒng)體現(xiàn)村級(jí)賬目情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前絕大部分鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)低，文化程度普遍不高，更有甚者無證上崗，難以完全適應(yīng)新會(huì)計(jì)法的要求。有些甚至不會(huì)做賬，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題，根本擔(dān)當(dāng)不起管理村級(jí)財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)的重任，更談不上為上級(jí)經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。

5.財(cái)務(wù)管理混亂。一是賬目管理混亂。部分鄉(xiāng)村沒有嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部要求設(shè)置總賬和明細(xì)賬，造成某些會(huì)計(jì)項(xiàng)目核算不清，多年只有一本流水賬。再者村干部工作移交時(shí)不重視財(cái)務(wù)工作移交，形成節(jié)節(jié)賬、片片賬。二是現(xiàn)金管理混亂。現(xiàn)金與存款不分導(dǎo)致會(huì)計(jì)不能很好地監(jiān)督出納實(shí)有現(xiàn)金，造成備用金過大，違背現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定。三是村、社財(cái)務(wù)中“白條抵庫”現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。四是職責(zé)不明確。村委會(huì)的主要干部人人能管理財(cái)務(wù)，人人能審批經(jīng)費(fèi)開支，人人能用錢，人人能收錢。相互之間的職責(zé)不明確，經(jīng)常是互相扯皮推諉，向村集體揩油。五是賬本保管不善。很多村將賬本、原始單據(jù)等隨便夾到書里，或者抽屜一擱，造成原始資料的損壞、遺失。

二、原因分析

1.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)問題重視不夠。一是認(rèn)為村是自治組織，不宜多管，再加上實(shí)行“村賬鄉(xiāng)監(jiān)”制度，多數(shù)人認(rèn)為村里賬由鄉(xiāng)里監(jiān)管，自己無須再操心。由于這種認(rèn)識(shí)上的誤差，導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不夠重視，對(duì)群眾反映的財(cái)務(wù)問題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理。二是“重稅費(fèi)，輕管理”的片面認(rèn)識(shí)普遍存在。稅費(fèi)收上來以后疏于管理，這種認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致部分村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)問題視而不見，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏力度，該公開的財(cái)務(wù)不認(rèn)真公開，這在很大程度上導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理的混亂，給某些不廉潔干部開了方便之門。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，責(zé)任意識(shí)差。少數(shù)村干部不懂財(cái)務(wù)，法制觀念淡薄，我行我素，不聽財(cái)會(huì)人員的意見和建議，甚至帶頭違反財(cái)經(jīng)制度，使制度形同虛設(shè)，造成財(cái)務(wù)管理新老問題不斷。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想上存有“重生產(chǎn)、輕理財(cái)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不夠，擔(dān)心財(cái)務(wù)管理管嚴(yán)了不利于搞活經(jīng)濟(jì)，不利于各項(xiàng)指標(biāo)的增長，怕影響自己的政績(jī)，忽略了財(cái)務(wù)對(duì)農(nóng)村穩(wěn)定的影響，致使財(cái)務(wù)方面的政策、制度沒有得到很好的貫徹落實(shí)。

3.群眾參與意識(shí)不強(qiáng)，鄉(xiāng)級(jí)審計(jì)不到位。目前，涉及村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督的制度，雖然有章可循，但實(shí)際上名存實(shí)亡。鄉(xiāng)行政主要部門和鄉(xiāng)財(cái)政所不能及時(shí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)或檢查，農(nóng)村干部任期和離任審計(jì)制度得不到有效落實(shí)。另外，多數(shù)群眾由于怕得罪村領(lǐng)導(dǎo)、村干部，不愿顧及村集體之事，再加上群眾本身不懂得財(cái)務(wù)法規(guī)和制度，看不懂賬目，對(duì)村里的賬目不看也不問，導(dǎo)致民主監(jiān)督的作用無從發(fā)揮。部分行政村雖然設(shè)有內(nèi)部民主理財(cái)機(jī)構(gòu)，但很多村社都以各種借口排斥民主理財(cái)小組的監(jiān)督工作，大量的收支事先沒有經(jīng)過理財(cái)小組討論，有的民主理財(cái)小組成員由村社主要干部的親朋任職，難以起到監(jiān)督作用。

三、對(duì)策建議

1.提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村財(cái)務(wù)工作點(diǎn)多面廣，工作量大，而且歷來都是群眾比較敏感的問題之一。各級(jí)政府，特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部要端正思想、提高認(rèn)識(shí)，把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)做頭等大事來抓，列入黨委的議事日程，編入年度工作目標(biāo)計(jì)劃和目標(biāo)管理責(zé)任內(nèi)容，著力解決自身財(cái)務(wù)制度不健全、民主理財(cái)觀念不強(qiáng)的問題。

2.完善規(guī)章制度，不斷提高管理水平。要不斷健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循。村級(jí)財(cái)務(wù)要從各村實(shí)際出發(fā)，建立健全切實(shí)可行、便于操作的財(cái)務(wù)管理制度，如大項(xiàng)開支村委會(huì)集體把關(guān)制度，審批報(bào)賬制度，收支兩條線制度等。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)審批、民主理財(cái)、貨幣資金管理、票據(jù)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)會(huì)人員管理及財(cái)務(wù)檔案管理等工作，用制度管財(cái)、管人、管事。

3.健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)。一是要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度。二是要切實(shí)推行財(cái)務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)公開工作的指導(dǎo)、檢查和督促，防止有名無實(shí)搞假公開。三是要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立審計(jì)組織，加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)、村干部離任審計(jì)和日常工作的檢查力度。

4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平。一是對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的使用要嚴(yán)格按政策操作，履行必要的程序，堅(jiān)持任人唯賢的原則，對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)公開招聘、考試錄用、爭(zhēng)競(jìng)上崗。另外，不隨意調(diào)換村級(jí)財(cái)務(wù)工作人員，要保持村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。二是財(cái)會(huì)人員必須實(shí)行持證上崗制度，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制，規(guī)范業(yè)務(wù)行為。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常組織會(huì)計(jì)核算和村級(jí)報(bào)賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。

5.創(chuàng)新管理手段，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化水平。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化、信息化，建立會(huì)計(jì)記賬服務(wù)中心，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范化水平。農(nóng)村會(huì)計(jì)工作由微機(jī)來處理，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入、處理和輸出必須符合有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和操作規(guī)范，使整個(gè)會(huì)計(jì)核算過程受到有效監(jiān)控，這將消除手工操作的不規(guī)范、不統(tǒng)一和錯(cuò)賬、假賬等村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問題。同時(shí)，縣經(jīng)管部門可以通過農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)查詢?nèi)h村級(jí)賬目，監(jiān)督村級(jí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度和農(nóng)村會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)管理的工作效率，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和安全性。

6.改變財(cái)務(wù)管理模式，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)的市場(chǎng)化進(jìn)程。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式提出了更高要求。原有的管理模式在決策、執(zhí)行和監(jiān)督等方面都存在一些不足。會(huì)計(jì)委托模式在保證村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變的前提下，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門，建立村社會(huì)計(jì)記賬中心，進(jìn)行記賬，這在制度上對(duì)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行了有效的約束和規(guī)范，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)行和監(jiān)督，從而保證了財(cái)務(wù)管理行為的規(guī)范化，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平得到提高。同時(shí)由于管理水平的提高、管理制度的不斷健全，財(cái)務(wù)公開制度的不斷完善，從而也能在源頭上堵塞漏洞，預(yù)防和解決農(nóng)村干部的腐敗問題。

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[2]陳念東，金晶.村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化探討[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，(6).

篇6

xx鄉(xiāng)關(guān)于開展“村級(jí)財(cái)務(wù)”監(jiān)察

工作情況報(bào)告

縣紀(jì)委：

根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于對(duì)2018年專項(xiàng)監(jiān)察工作的安排，xx鄉(xiāng)紀(jì)委高度重視立即組織相關(guān)人員開展走訪監(jiān)察工作，針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)監(jiān)察督查內(nèi)容，現(xiàn)將對(duì)xx鄉(xiāng)專項(xiàng)監(jiān)察工作開展情況匯報(bào)如下：

一、村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)監(jiān)察工作開展情況

對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行監(jiān)察。檢查我鄉(xiāng)所轄10個(gè)行政村（居）均實(shí)行村賬鄉(xiāng)制度，各村是否成立了村民民主理財(cái)小組，是否指定了報(bào)賬員等。檢查鄉(xiāng)財(cái)務(wù)室在受理報(bào)賬員報(bào)賬時(shí)，是否逐一審核有關(guān)憑證和資料，是否符合村財(cái)務(wù)支出規(guī)定，已履行簽字手續(xù)、印章齊全、憑證合規(guī)的開支方可報(bào)銷入賬；是否對(duì)不真實(shí)、不合法的收支憑證不予受理，對(duì)手續(xù)不完備、要素不齊全的收支憑證是否及時(shí)要求補(bǔ)充更正等。

二、存在的問題

一是報(bào)賬不及時(shí)。各村的財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目、款項(xiàng)與鄉(xiāng)政府對(duì)接不及時(shí)；部分村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)，出現(xiàn)資金脫節(jié)，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)制度不夠完善健全；二是接受群眾監(jiān)督乏力。一些村村級(jí)資金來源，項(xiàng)目支出等記錄不全，公示不及時(shí)或者沒有公示，導(dǎo)致不能規(guī)范的進(jìn)行賬務(wù)處理和反映本村財(cái)務(wù)情況；三是審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開支應(yīng)該由村常務(wù)干部統(tǒng)一簽字，但部分村由一人“一只筆”全權(quán)代簽，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)出現(xiàn)很多不符合規(guī)定或者超標(biāo)的賬；四是部分村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文化水平較低。部分村財(cái)務(wù)人員知識(shí)面窄，沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，因而在管理中漏洞百出。五是票據(jù)、憑證管理不夠規(guī)范，記賬不夠規(guī)范、及時(shí)。有的村部分票據(jù)開具不規(guī)范，比如未填開具日期或開具單位未簽章；有的村部分原始憑證無事由、無經(jīng)手人或?qū)徟撕炞帧o理財(cái)小組簽章等。有的村在登記村現(xiàn)金日記賬時(shí)不夠及時(shí)，時(shí)間一長對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記不確切而導(dǎo)致漏記、錯(cuò)記等；有的則存在未完全按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)序來記，導(dǎo)致村日記賬賬目混亂，有的村未按規(guī)范的方法來更正錯(cuò)賬等等。

一、下一步工作計(jì)劃

針對(duì)以上存在的問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在今后的工作中，我們將從以下方面進(jìn)行改進(jìn)：

篇7

但從查處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違紀(jì)的經(jīng)濟(jì)案件來看，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)政財(cái)務(wù)管理上存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。

三大管理漏洞

就目前查處的經(jīng)濟(jì)案件和筆者的了解而言，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理上存在著三大比較明顯的漏洞。

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金管理不到位。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分、工程招投標(biāo)違規(guī)操作、專項(xiàng)資金違規(guī)使用、項(xiàng)目管理不夠規(guī)范等等。一些項(xiàng)目單位虛編印刷精致的項(xiàng)目申報(bào)材料，再通過層層打通關(guān)系的辦法，騙取上級(jí)專項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金。某鎮(zhèn)一高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)面積200畝，在項(xiàng)目申報(bào)材料里虛編了92戶農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)合同，實(shí)際種植面積不足80畝，而在分期的驗(yàn)收、撥款中，經(jīng)辦人“擺平”了有關(guān)人員，使28萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼資金順利地從省騙到鎮(zhèn)，直到項(xiàng)目經(jīng)辦人手中。相關(guān)責(zé)任人受到黨紀(jì)處分，違規(guī)資金被收繳國庫。

貪污受賄、挪用公款和違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件時(shí)有發(fā)生。某鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)陸菜某，利用負(fù)責(zé)財(cái)政所有關(guān)賬務(wù)的記賬、收付、管理的職務(wù)之便，采取涂改、銷毀部分原始記賬憑證、修改記賬賬頁等手法，侵吞公款合計(jì)人民幣166632.21元。被判處有期徒刑十年，并處罰金10萬元。財(cái)政所所長周某因工作失職，給予黨內(nèi)警告處分。某鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)黃某，利用職務(wù)之便挪用公款16萬元?dú)w其妻子經(jīng)營所用，某村幾位村干部集體決定將國家已取消的農(nóng)業(yè)稅繼續(xù)向尾欠的農(nóng)戶收取并私分，某村支部書記黃某從鎮(zhèn)里領(lǐng)取有關(guān)款項(xiàng)后從不入賬而是用于個(gè)人做生意等等。

鄉(xiāng)村干部違反規(guī)定克扣或截留農(nóng)民補(bǔ)貼。2007年8月。某村集體決定，將2000多農(nóng)戶“一折通”上的涉農(nóng)補(bǔ)貼由村統(tǒng)一支取，扣除農(nóng)戶應(yīng)上交款后將余額再發(fā)給農(nóng)戶，到案發(fā)，尚有143戶的涉農(nóng)補(bǔ)貼8826.10元未發(fā)放到位。當(dāng)?shù)匦庞蒙缬捎谶`規(guī)操作，主要領(lǐng)導(dǎo)被追究紀(jì)律責(zé)任；有關(guān)村干部違反了“嚴(yán)禁鄉(xiāng)村干部收回‘一折通’專用存折代領(lǐng)補(bǔ)貼資金”的有關(guān)規(guī)定，被追究主要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律責(zé)任。某村支部書記將集體土地或死亡絕戶的涉農(nóng)補(bǔ)貼從“一折通”取出后長期占為己用，等等。

因此，如何管好用好監(jiān)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金，把有限的資金用在刀刃上，讓組織放心，讓群眾滿意，依筆者的工作實(shí)踐之見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)除自覺貫徹執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，確保鄉(xiāng)村干部不出亂子外，還必須要做到善于科學(xué)理財(cái)。

嚴(yán)守“五道關(guān)口”

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的理財(cái)，筆者的觀點(diǎn)是：為政不理財(cái)是失職，為政不會(huì)理財(cái)是不稱職，為政亂理財(cái)是瀆職。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要理好財(cái)，首先就必須從建立健全各項(xiàng)制度人手，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定來辦事。具體地說，一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征收的財(cái)政收入，要按照規(guī)定及時(shí)足額繳入國庫，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，不得截留、坐支、挪用和私設(shè)“小金庫”。二是要建立健全本單位的財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的鎮(zhèn)長“―支筆”審批制度。要對(duì)招待費(fèi)、招商費(fèi)、辦公費(fèi)以及獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等各項(xiàng)費(fèi)用和開支標(biāo)準(zhǔn)作出嚴(yán)格的規(guī)定，以嚴(yán)格的制度來規(guī)范干部、職工行為。三是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)政管理的各個(gè)主要環(huán)節(jié)都做到有法可依，有法必依，對(duì)涉財(cái)?shù)倪`法違紀(jì)的人和事要依靠當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察組織嚴(yán)肅處理。

科學(xué)理財(cái)，不僅僅是企業(yè)理財(cái)、個(gè)人理財(cái)?shù)墓玺鼞?yīng)該成為政府理財(cái)?shù)膮⒄障怠｀l(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)從人民群眾的根本利益需要出發(fā)，把人員和家庭的補(bǔ)支出、支農(nóng)惠農(nóng)的項(xiàng)目支出放在首要位置。此外，更要樹立民主理財(cái)觀念，切實(shí)做到?jīng)Q策依據(jù)和決策程序公開、透明，使財(cái)政分配最大限度地體現(xiàn)民意。特別強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)財(cái)政補(bǔ)資金要及時(shí)公開、公示補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對(duì)象，把有關(guān)《公開信》和“一折通”等及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)，更不能以任何理由克扣農(nóng)民補(bǔ)貼。

第三，要確立“還債也是政績(jī)”、“新官要理舊賬”的理財(cái)意識(shí)。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債數(shù)額較大，這些債務(wù)大部分是歷史遺留下來的，作為現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)不能回避。借債還錢是公理，前任所欠債務(wù)后任―定要切實(shí)負(fù)起還債的責(zé)任，要增強(qiáng)“接力意識(shí)”和換人不換債的工作思路，要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，及時(shí)全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況，建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度。要運(yùn)用財(cái)政、金融政策，在年度預(yù)算安排和債務(wù)本息的處理上多給一些優(yōu)惠的政策。要運(yùn)用法律手段開展債務(wù)化解工作，尤其是債權(quán)回收、資產(chǎn)出售、壞賬處理等一些重大利益調(diào)整，都必須履行審批程序，絕不能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所欠債務(wù)向村組和農(nóng)民攤派。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村資產(chǎn)的管理，建立健全鄉(xiāng)村資產(chǎn)的購建、驗(yàn)收、保管、使用、處置等管理制度，做到資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理相統(tǒng)一。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)；規(guī)范化；思路對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，并作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來抓。之所以如此重視農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中還存在著不規(guī)范的間題，影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度在當(dāng)前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已顯得相對(duì)滯后，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂，迫切需要進(jìn)行規(guī)范。如何切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的間題，筆者認(rèn)為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此，穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后，一般不要隨意變動(dòng)，以穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序，必須實(shí)行持證上崗制度，并建立崗位責(zé)任制，財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

多年來財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定間題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此，一是應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會(huì)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均做出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn)，不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員；三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查，建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。

財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取盡快地把國家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度，貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí)；同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員持證上崗制度，即要求會(huì)計(jì)人員必須按照其資格證的級(jí)次，持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職，保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。1

二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，有效化解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的矛盾

加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一帳、表、冊(cè)、據(jù)，規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序；統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范交接手續(xù)；統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財(cái)務(wù)資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財(cái)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，從而可以給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，農(nóng)民也不必為財(cái)務(wù)間題而上訪，干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心，干群關(guān)系將更加密切，為農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。為此，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都必須提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化就是要求村級(jí)的各項(xiàng)收入、財(cái)政對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對(duì)農(nóng)村撥付的資金，都要規(guī)范繳付手續(xù)，統(tǒng)一管理，有效監(jiān)督。這樣可使村級(jí)收入管理得到加強(qiáng)，有效遏制亂收費(fèi)、亂攤派行為，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村級(jí)各項(xiàng)支出均在村財(cái)鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用，資金使用進(jìn)一步規(guī)范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理化的各項(xiàng)管理制度，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，是搞好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》這兩個(gè)新制度。新《制度》針對(duì)目前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對(duì)完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

篇9

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

1、財(cái)務(wù)管理制度不健全，執(zhí)行不到位？ 制度是用來約束規(guī)范人們行為的。據(jù)調(diào)查，大部分村沒有完整的財(cái)務(wù)管理制度，部分村的制度條文很健全，但執(zhí)行情況差，或干脆棄之不用，制度條文純粹是應(yīng)付檢查，形同虛設(shè)。

2、村級(jí)民主理財(cái)組織和財(cái)務(wù)公開制度沒有建立，缺乏群眾監(jiān)督。

大多數(shù)村會(huì)計(jì)兼任文書和出納，既管錢又管帳，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)檔案資料沒有認(rèn)真保管，鼠咬蟲蛀，霉變毀壞。有些村財(cái)會(huì)人員變動(dòng)沒有正常的帳目交接手續(xù)，或不交賬，有的甚至帳目丟失。

二、農(nóng)村集體資產(chǎn)存在的問題

1、農(nóng)村集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重。一是個(gè)別地方村集體土地、資產(chǎn)、資源發(fā)包、出售、出租，不公開、不透明，個(gè)別村干部暗箱操作，從中漁利，群眾監(jiān)督和部門監(jiān)管不到位，造成集體資產(chǎn)流失；

2、土地征占中被征地農(nóng)民要求將大部分或全部征地補(bǔ)償款分配給被征地農(nóng)民，否則就到處上訪，致使村集體應(yīng)當(dāng)?shù)玫降难a(bǔ)償費(fèi)得不到，造成集體資產(chǎn)損失；

3、在國家極力鼓勵(lì)興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，村集體的部分職能將逐步被專業(yè)合作社所取代，村集體經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)面臨撤銷或解體，村民（成員）要求分掉全部集體資產(chǎn)。個(gè)別村財(cái)務(wù)管理混亂。全縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理整體水平是好的，但仍有個(gè)別村財(cái)務(wù)混亂。主要表現(xiàn)在：村干部獨(dú)斷專行，有章不循、有法不依、財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)；收入不入賬、坐收坐支、資金管理混亂，核算不及時(shí)；建設(shè)項(xiàng)目不招投標(biāo)、集體資產(chǎn)出售、發(fā)包暗箱操作，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重，大額開支不透明，弄虛作假；管理不民主，財(cái)務(wù)公開流于形式等等。？村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托制工作仍不完善，方式尚不夠規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有實(shí)行村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托制；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是對(duì)村轉(zhuǎn)移支付資金核算，沒有村級(jí)的全部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，存在會(huì)計(jì)核算“兩層皮”的現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管中心人員配備不齊，缺少專業(yè)人員，致使無法開展制工作；財(cái)務(wù)工作流程、賬務(wù)處理還不夠規(guī)范。

三、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化管理

農(nóng)村財(cái)務(wù)；規(guī)范化；思路對(duì)策 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，并作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來抓。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已顯得相對(duì)滯后，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂，迫切需要 進(jìn)行規(guī)范。

1、提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此，穩(wěn)定財(cái)會(huì) 人員隊(duì)伍，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期或 不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員持證上崗制度，即要求會(huì)計(jì)人員必須按照其資格證的級(jí)次，持證應(yīng)聘相 應(yīng)崗位之職，保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

2、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，有效化解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的矛盾， 加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，必須要堅(jiān)持 “五個(gè)統(tǒng)一” 即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一帳、 表、 冊(cè)、據(jù)規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序；統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范交接手續(xù)；統(tǒng)一 檔案專柜，規(guī)范財(cái)務(wù)資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財(cái)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，從而可以給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，農(nóng)民也不必為財(cái)務(wù)問題而上訪，干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心，干群 關(guān)系將更加密切，為農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。

3、各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都必須提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。 農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化就是要求村級(jí)的各項(xiàng)收入、財(cái)政對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對(duì)農(nóng)村撥付的資金，都要規(guī)范繳付手續(xù)，統(tǒng)一管理，有效監(jiān)督。這樣可使村級(jí)收入管理得到加強(qiáng)，有效遏制亂 收費(fèi)、 亂攤派行為，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 村級(jí)各項(xiàng)支出均在村財(cái)鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用， 資金使用進(jìn)一步規(guī)范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違 紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

4、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理化的各項(xiàng)管理制度，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的制度保證 建立健全規(guī)章制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，是搞好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。為使 農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、 財(cái)政部新頒布的 《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì) 計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》這兩個(gè)新制度。

篇10

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主體思路是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)綜合收效。農(nóng)經(jīng)管理工作主要以農(nóng)村經(jīng)營體制為突破口，在自身制度的指導(dǎo)下不斷完善和創(chuàng)新，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作推向法制化、制度化和規(guī)范化。在借鑒國外、國內(nèi)其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際情況創(chuàng)造新的工作方法，使方法更適合本地農(nóng)經(jīng)管理工作的順利進(jìn)行。

1 農(nóng)經(jīng)管理工作的意義

1.1 推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

農(nóng)經(jīng)管理工作任務(wù)主要是增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)市場(chǎng)在農(nóng)村資源配置的決定作用，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，最終維護(hù)農(nóng)民的合法利益。做好農(nóng)經(jīng)管理工作，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村資源進(jìn)行科學(xué)配置，盤活資產(chǎn)存活量，充分挖掘資產(chǎn)的增值潛力，才能促進(jìn)農(nóng)村集體的積累，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提高農(nóng)民生活水平。

1.2 做好三農(nóng)問題的保障

農(nóng)經(jīng)在三農(nóng)問題中占有很重要的分量，因?yàn)樗墓ぷ髦性黾恿宿r(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解和仲裁，增加了對(duì)農(nóng)村合作社等新型經(jīng)營主體的指導(dǎo)和對(duì)土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督等任務(wù)。這些任務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)經(jīng)管理工作中的日常工作，農(nóng)經(jīng)管理工作占到鄉(xiāng)村農(nóng)村工作量的1/3之多，有著不可替代的地位和作用。

2 農(nóng)經(jīng)管理主要工作任務(wù)

2.1 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

技術(shù)的發(fā)展使得對(duì)財(cái)務(wù)的要求也越來越高，但目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)還是比較薄弱的。農(nóng)經(jīng)管理的一個(gè)主要工作就是要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化審計(jì)職能。在改革原有的財(cái)務(wù)管理制度基礎(chǔ)上，推行會(huì)計(jì)委托制度，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)積極推進(jìn)財(cái)務(wù)民主管理，有條件充分的地區(qū)設(shè)立示范點(diǎn)，在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，并把經(jīng)驗(yàn)推廣到其他地區(qū)。

2.2 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

農(nóng)經(jīng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，這也是國家和人們最關(guān)心的問題。關(guān)于農(nóng)民減負(fù)的政策，國家已實(shí)施多年，落實(shí)到位的情況也比較好，目前農(nóng)經(jīng)管理主要就是監(jiān)督政策的落實(shí)，平時(shí)做好實(shí)際調(diào)查，和監(jiān)測(cè)以及案件查處工作，防止發(fā)生反復(fù)現(xiàn)象。

2.3 推進(jìn)專業(yè)合作組織發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開市場(chǎng)的豐富，所以要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況和市場(chǎng)需求出發(fā)，建立農(nóng)民合作組織，這些組織可以與示范點(diǎn)進(jìn)行結(jié)合，以激發(fā)農(nóng)民參與合作組織的積極性。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村承包的土地流轉(zhuǎn)的管理，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化提供前提條件。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際條件和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)基地建設(shè)和龍頭產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3 做好農(nóng)經(jīng)管理工作的措施

3.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)經(jīng)管理的認(rèn)識(shí)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有推動(dòng)作用。各級(jí)政府及工作人員要高度重視農(nóng)經(jīng)管理工作，把這項(xiàng)工作列為日常重要工作來抓，努力為做好農(nóng)經(jīng)管理工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍建設(shè)

人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理順利開展的保證，一支高素質(zhì)且穩(wěn)定的管理隊(duì)伍可以推動(dòng)農(nóng)經(jīng)工作快速開展。要保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性，特別是對(duì)于基層農(nóng)經(jīng)管理部門來說，一定要配備專門人才負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到定崗定編。要適時(shí)對(duì)農(nóng)經(jīng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。科技發(fā)展使得農(nóng)經(jīng)管理工作的相關(guān)內(nèi)容也在不斷發(fā)生變化，只有加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作人員的專業(yè)素質(zhì)，才能使其業(yè)務(wù)水平不斷提高，責(zé)任心不斷加強(qiáng)。要建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己酥贫龋瑢?duì)于人員聘任和在崗人員的考核都要嚴(yán)格遵照制度執(zhí)行，以選拔出優(yōu)秀人才和激勵(lì)員工做好本職工作。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理體系建設(shè)