導語：如何才能寫好一篇社區經濟調查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：社區重性精神疾病防治康復工作調查

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.01.539

【中圖分類號】R-1【文獻標識碼】B【文章編號】1671-8801（2014）01-0365-01

精神障礙患者是社會中的弱勢群體，一些患者客觀上存在對自身和他人的危險性，因多數精神障礙患者得不到有效治療，且在治療上有一定的難度，導致社會功能殘疾比例較高，使他們給社會和家庭及本人帶來極其嚴重的危害和負擔。康復是綜合協調地應用各種措施，最大限度地恢復精神疾患的身體，心理，重返社會。為此我們開展社區精神疾病流行病學調查工作，在調查的基礎上，采取防治，康復措施。

1流行病學調查資料與方法

1.1調查對象。塘棲街道所有常住戶籍居民。

1.2調查方法。杭州市第七人民醫院的醫生和塘棲街道社區衛生服務中心的精防生組成，采用CCMD-3診斷標準，對在冊的重性神疾病患者進行調查。

1.3資料處理。所得資料由精防醫生填入全國精神疾病防治康復工作統一表，進行統計分析。

2結果與分析

2.1患病率：按全國殘聯規定的重性精神疾病患病率6.0‰，略高于全國流調的平均患病率。

2.2性別、年齡患病率：男、女性別在患病率上無顯著差異，按年齡分組，≥60歲的老年人患病率均在10%以上，而

2.3各類精神疾病的構成比（表2）。精神分裂癥患病率最高，占各類精神疾病總數69%，又是精神疾病中最為嚴重，其患病率和復發率最高，這部分患者又大部分時間在社區，所以社區防治至關重要。

大多數精神疾病，都需要長期服藥，從調查發現，患者的服藥率僅29%，其原因估計與患者的家庭經濟相關，家庭月收入

3社區防治康復措施

社會化的工作體系，建立三級網絡管理，按照全國精神疾病防治康復工作的任務要求，內容和方法組織實施，有效管理精神疾病患者，保障患者的治療效果及康復。

3.1建立健全的三級網絡管理。我區已經建立了社區精防工作的三級網絡機構，并對精神疾病患者進行分級管理。對所有的患者進行危險性評估，按照病情的嚴重及危險性評估，分四級管理。

一級管理：醫療計劃為主，每半月隨訪一次。

二級管理：從醫療計劃開始，逐步增加生活職業能力康復，每月隨訪一次。

三級管理：執行醫療計劃，制定針對性的生活職業能力康復計劃，每兩個月隨訪一次。

四級管理，半年隨訪一次。

3.2積極謀求各級政府部門對精神疾患的重視與防治工作的支持，做好社區患者的定期隨訪工作，使患者能夠接受及時而又針對性的醫療指導和服務。

3.3動員家庭成員支持與參與精神障礙患者的康復活動。定期對家屬們進行精神疾病本質、如何正確對待病人、減少疾病復發等基礎理論教育，建立各種康復場所，對患者進行康復訓練，同時進行健康教育和疾病咨詢，使患者早日恢復家庭生活和社會功能。三年來，實踐證明，實施精神疾病的社區隨訪和康復，能使社區精神疾病患者得到有效、經濟、方便、綜合、連續服務，也是精神疾病防治的方向。

參考文獻

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[中圖分類號] R471 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-4062（2017）05（b）-0192-02

糖尿病是以高血糖為特征，由多種病因引起的代謝紊亂，具有慢性、常見性、終生性等特點，目前臨床上以“三多一少”為主要癥狀，主要表現為多飲、多食、多尿、易消瘦[1]。近年來，隨著生活方式和經濟發展的改變，糖尿病的患病率在逐年上升，癥狀嚴重的患者可伴有心、腦、腎等并發癥，成為危害我國人民健康的重大疾病之一[2]。而精神病患者由于容易受到精神癥狀支配，對于飲食控制差，自我控制能力薄弱，且會拒絕藥物治療，因此臨床上并發糖尿病后治療依從性較差，常規的護理并不能取得滿意的治療效果。該文為了探討社區護理風險管理對精神病合并糖尿病患者的臨床療效，從2015年1月―2017年2月該社區收治的精神病患者530例中，選取合并糖尿病的患者30例展開研究，現報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

該次研究從該社區收治的精神病患者530例中，選取合并糖尿病的患者30例展開研究。所有患者均符合WHO所制定的糖尿病診斷標準[3]。其中男17例，女13例，年齡30～73歲，平均年齡（46.50±5.13）歲，病程最短為1年，最長為15年，平均病程為（15.32±3.46）年。實施社區護理風險管理前后，患者的一般資料對比差異無統計學意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

2015年1月―2016年1月，對30例患者實施常規護理，包括基礎性護理、藥物治療、監測生命體征等。2016年2月―2017年2月對相同的患者在常規護理的基礎上，實施社區護理風險管理。主要包括為以下幾點。①在社區內加強相關護理工作人員及家屬或監護人的知識培訓，制定相應的培訓方案。②制定風險防范措施，社區護理工作人員要了解患者的病情、口服降糖藥物以及相關不良反應，了解胰島素的使用方法以及注意事項，對患者的臨床癥狀要進行鑒別，用藥后，囑咐患者按時進餐，密切注意患者的血糖變化。由于精神病是一種特殊的精神類疾病，患者往往會認為自己沒有病，此時護理工作人員要密切關注與家屬密切配合，督促患者按時按量服務，確保患者有認真服藥，防止患者因不想服藥而私藏。③加強高危患者的病情監測，仔細詢問相關進食情況，防止低血糖的發生，隨時監測血糖。對于可能出現的意外情況，要提前進行預知，并制定相關策略，比如患者運動時為避免低血糖的發生，可常備一塊糖，或者有相關人員的陪伴，運動之后及時洗澡更衣。對于出現的低血糖現象，指導家屬或監護人進行相關自救方法。④對于一些精神癥狀較為嚴重的患者，列入重點監護對象，對于自控能力差，無法做到嚴格控制飲食的患者，護理工作人員細心勸導，并爭取患者家屬的配合，確保患者膳食的質和量，避免患者的暴飲暴食，做到嚴格的定時、定餐、定量。并對患者家屬進行相關知識宣教，爭取家屬的理解，做到護患間的良好溝通，保證精神病合并糖尿病患者的生命安全。⑤對患者進行健康教育，由于精神病患者的認知功能低，對于醫囑往往不能很好的執行，因此需要在社區內開展健康教育，了解相關糖尿病的知識、病因以及發病機制，使其能更好的配合護理工作人員的工作。同時進行相關心理護理，給予患者適當的關注，了解患者的所需，達到減緩病癥的目的，促進患者間、護患間、醫患間的溝通交流。⑥在社區宣傳欄放置相關糖尿病知識宣傳報，開展相關知識講座，并根據患者病情的不同，進行相關有針對性的宣講，糾正患者的相關認識?`區。

1.3 觀察指標和療效評定標準

對比分析實施前后患者的相關綜合能力以及血糖水平。

1.4 統計方法

采用SPSS 17.0統計學軟件對該文出現的所有數據進行分析和處理，計量資料以均數±標準差（x±s）進行表示，用t檢驗，計數資料以[n（%）]進行表示，行χ2檢驗，P

2 結果

2.1 實施社區護理風險管理前后患者的相關綜合能力評價

從該次研究數據中可以看出，實施社區護理風險管理后，患者在合理控制飲食、定時取藥、服藥依從性以及生活自理方面等綜合能力評價均優于實施前，兩組數據對比均差異有統計學意義（P

2.2 實施社區護理風險管理前后患者的血糖水平比較

實施前患者的空腹血糖為（9.60±3.15）mmol/L，實施后患者的空腹血糖為（6.28±1.21）mmol/L，實施前患者餐后2 h血糖為（13.20±2.50）mmol/L，實施后餐后2 h血糖為（9.32±1.58）mmol/L，數據對比均差異有統計學意義（P

3 討論

精神病患者有嚴重的心理障礙，在情感、意志、動作行為方面都能出現明顯的異常。他們的工作、學習、生活等方面，一般人很難去理解。有時會受到病態心理的支配，出現傷已傷人的念頭。糖尿病和精神病都是需要長期甚至是終身服藥的，部分患者由于心理因素，對藥物是抗拒的，因此精神病合并糖尿病患者在治療方面依從性較差，容易導致病情的加重[4]。而隨著高新技術的應用、醫療技術的發展，護理工作的風險和難度也在加大，此時有效的護理方式，可以通過提高患者的自我管理能力，從而避免相關病癥的出現，減緩病情，延長患者的壽命，提高患者生活質量。而社區護理風險管理，是對潛在的危險進行識別，并采取正確行為的過程。采取積極的前瞻性的護理干預模式，從而達到有效規避風險的目的。

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關鍵詞：天山天池; 哈薩克族；文化旅游；社區參與

1985年，墨菲（p.e.m urphy）第一次把社區參與的概念引入到旅游研究中，嘗試從社區的角度研究和把握旅游。1997年在世界旅游組織，世界旅游理事會與地球理事會頒布的《關于旅游業的21世紀議程——實現與環境相適應的可持續發展》中明確提出了社區參與是旅游可持續發展的重要內容和環節，進一步確立了社區參與旅游發展理論的意義和影響[1]。

一、天山天池社區居民基本概況

1．自然環境。天山天池自然保護區位于昌吉回族自治州阜康市境內，社區為三工河鄉居民為主。因此本文研究的社區范圍包括天池景區所在區域和三工河哈薩克族鄉的行政區域。三工河鄉地處東經88°03′～88°08′，北緯44°46′～45°30′范圍內。分南部山區和北部沙漠區，天池景區位于該鄉南部山區。

2．社會、經濟環境。三工河鄉是一個以哈薩克族為主體，漢，回，維吾爾，東鄉5個民族聚居的多民族鄉，其中哈薩克族占總人口的72%。全鄉行政面積1 320平方公里，耕地面積5 700畝，有人口4 018。wWW.133229.coM據2006年調查數據顯示，在三工河鄉從事畜牧業生產的有725人，從事農業生產的有397人，從事旅游業經營的有345人[2]。

表1 三工河哈薩克鄉近幾年的經濟收入統計表

二、調查對象及時間與方法

2010年5—6月，本人在天池景區所屬的行政區阜康市進行調研，主要通過阜康市旅游局，天山天池管理委員會，三工河哈薩克族鄉政府等旅游相關部門進行書面材料的收集。2010年7—10月期間，為了更好的研究社區居民對文化旅游影響態度，本人先后幾次進入當地社區及天池景區內進行實地調查，采用了設計和發放調查問卷的形式，調查對象主要是當地居民。共發放調查問卷300份，回收問卷292份，其中有效問卷282份，回收率為94%。問卷調查主要分為兩大部分，第一部分是調查社區居民的基本情況。第二部分是關于社區居民對旅游影響態度的調查，此調查中采用李克特五點式量表來分析。量表的設計包括兩步：第一步是“賦值”，根據設定的規則，對不同的態度特性賦予不同的數值。在分析中，5分表示非常同意，4分表示同意，3分表示不知道，2分表示不同意，1分表示很不同意。第二步是“定位”，將這些數字排列或組成一個序列，根據受訪者的不同態度，將其在這一序列上進行定位，再定量測定居民對文化旅游的態度。李克特五點式量表中，1～5等級評分平均值在1～2.4之間表示反對，2.5～3.4之間表示中立，3.5～5之間表示贊成。

三、調查結果分析

1．社區居民的基本情況。通過問卷的統計，被調查的對象中，男女各占總數的49.6%和50.4%，接近1∶1比例。年齡集中在25～44歲之間，占55.7%。初中文化程度比例較多為36.9%，其次是高中、中專和小學。從問卷中還得知被調查居民中哈薩克族占66%，漢族占12.7%。具體數值（見表2和圖1）：

表2居民基本情況

圖1居民的文化程度

2．社區居民對文化旅游經濟影響的態度調查。從表3可以看出居民對“促進本地經濟的發展”，“使就業機會增加”，“使居民生活現代化程度增加”和“改變經濟觀念”這四項各占63.8%、62.4%、72%及85.8%。從均值4.56、4.28、4.53和4.74也可以看出，社區居民對這些項目的贊成率很高。“使居民收入增加”占34.4%，均值為3.57表示贊成，“引起物價上漲”這項占38%，均值為3.23表示中立。“使居民貧富差距加大”這項占4.2%，均值為2.12表示居民反對這項項目（見表3）。

3．居民對文化旅游環境影響的態度調查。從表4可以看出在環境影響的態度調查中居民對以下四個調查項目的所占比率各為72.3%、67.02%、62.4%和71.6%。量表均值都高于4.2，表示居民對這四項調查項目的贊成率很高（見表4）。

4．居民對文化旅游社會文化影響的態度調查。居民對文化旅游正面社會文化影響的態度較強烈，即“使哈薩克族文化得以傳播”贊成率達94.3%，均值為4.36，表示贊同這項調查。居民對負面社會文化影響的態度中，“影響當地社會治安”，“擾亂了本地居民正常生活”及“降低了居民之間的信任度”這三項調查項目的反對率很高，各占82.2%、89.7%和93%。均值小于2.4則表示居民反對這項調查項目（見表5）。

以上針對社區居民對旅游經濟、旅游環境和社會文化影響的態度分別進行了研究，下面對三種影響的正負面影響進行了綜合比較（見表6和圖2）。

表6 居民對各正負面影響態度的綜合均值

圖2居民對各正負面影響態度的比較

從表6和圖2中可以看出，當地社區居民對正面影響的態度都是贊同的，其量表均值都在3.5以上。其中對經濟正面影響態度的均值為4.34，說明居民對旅游經濟影響的態度比較積極，同時對負面影響態度的均值為2.68，處于中立態度，表明一部分居民對經濟影響還持一種冷漠態度。居民對環境正面影響態度的均值為4.63，表示對此影響的態度很強烈也很贊同，對環境的負面影響態度的均值為1.75，表示居民對此負面影響持反對態度。社會文化正面影響態度的均值為4.36，表明居民對此影響的贊同，而對社會文化負面影響態度的均值為1.69，表明居民對這三項負面影響持反對態度。

5．居民對發展文化旅游業的態度。為了更明確的表示居民的態度問卷還調查了“哈薩克族文化旅游的開發與您有關嗎”，“是否愿意參與本地旅游業發展中來”，“居民對游客數量的認識”及“對外來游客的態度”這幾項問題。通過統計數據發現有95.7`%的居民認為哈薩克族文化旅游的開發與自己有關，4.3%的居民認為與自己無關。有94.3%的居民愿意參與到本地旅游業的發展中，有5.7%的居民不愿意參與本地旅游業的發展中。對游客數量認識調查中，發現有55%的居民認為游客數量剛好，認為過多和有點多的都占6%，有點少和過少的各占17%、16%。在對游客的態度認識上，有56%的居民非常歡迎，34%的居民表示歡迎，很少的一部分居民表示討厭。總之，目前大多數居民對游客表示歡迎，并表示希望游客更多一些（見圖3和圖4）。

四、結論

1.居民的社區參與能力弱，居民的文化程度與知識水平的高低直接影響參與的能力，特別是旅游知識與旅游技能的水平[3]。由于三工河鄉居民大多數為農牧民，這決定居民的文化程度不高。在文化程度的調查中顯示，居民文化程度較低，多集中在初等教育階段。因此，要通過培訓和培養當地旅游人才，提高少數民族地區社區參與的能力。

2.居民對本地開發哈薩克族文化旅游的支持度較高。在態度調查中顯示，居民對正面影響態度均值都高于3.5，表示積極贊成哈薩克族文化旅游的發展。雖然負面影響的態度均值低，但還是有少數居民持支持態度，因此還得降低負面影響。

3.居民主動參與旅游業的積極性較高，對外來游客的態度也是積極的，這為哈薩克族文化旅游的發展帶來更大的發展機會。

參考文獻：

[1] murphy p e.tourism: a community approach[m]，methuen.new york and london，1985:155-176.

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醫學生對當前就業形勢和對自己就業前景的預測見表1,通過比較可以看出醫學生對當前的就業形勢的認識和看法基本一致,其中絕大部分學生認為當前就業形勢是較嚴峻的(53.25%),對自己的就業前景比較迷茫(49.35%)。結果顯示,醫學生已經意識到當前的就業形勢。在這個前提基礎下,醫學生是否會選擇到社區衛生機構就業,這對我們下面展開醫學生到社區衛生機構就業的意向調查及原因提供了一個大的背景跟前提。這個結論的得出可以讓本文更具有現實意義。

醫學生畢業后在何種醫療機構從事工作

圖1顯示醫學院校的學生希望在哪些醫療機構從事工作。其中有53人希望到二甲以上等級醫院工作,占70%;13人希望到衛生行政機構工作,占17%;而希望到社區衛生服務機構的有6人,只占8%。醫學生到社區衛生機構就業的意向不到10%,說明當前醫學生社區服務意識不強,絕大部分的醫學生還不愿意到社區醫院工作。

影響選擇社區衛生機構就業的因素

圖2顯示的是影響醫學生選擇社區衛生機構就業的因素。有39%的醫學生選擇了福利待遇是影響其選擇社區衛生機構就業的原因,從中反映出要想醫學畢業生選擇到社區衛生機構就業,從客觀上來講必須要在社區衛生機構的福利政策待遇上有所提高。而26%的醫學生選擇個人學歷水平,24%的醫學生選擇個人意愿是影響其選擇社區衛生機構就業的原因,從中反映出要想醫學生選擇到基層社區衛生機構就業,從主觀上來講必須要在他們的個人學歷水平與個人意愿的基礎上主動引導他們到社區就業。

各因素對擇業的影響程度

表2顯示的是各影響因素對所調查醫學生擇業的影響程度。在這一系列的影響因素中,社區衛生機構的優勢又占到多少。當前醫學生擇業意向趨于理性,積極調適回應市場需求[2]。64.9%與68.8%的被調查對象認為發展潛力與薪資待遇對他們畢業后的擇業的影響程度是非常重要的。社區衛生機構的發展潛力與薪資待遇不高是制約醫學生社區就業意向的主要影響因素。而對于在學校學到的東西能否學以致用、有無家庭社會背景,選擇肯定答案的相對只占了48.1%、39%。所以,要提高醫學生社區衛生服務機構就業的意向,要著重從提高社區衛生機構的發展潛力與衛生人員的薪資待遇上下工夫。

選擇社區衛生機構就業的地點

圖3顯示假設被調查對象畢業后都將選擇到社區衛生機構就業,在就業地區的選擇上將會怎樣。73%的被調查對象希望到經濟發達地區城市的社區衛生機構工作,11%希望到經濟發達地區農村的社區衛生機構工作,6%希望到經濟欠發達地區城市的社區衛生機構工作,10%希望到經濟欠發達地區農村工作。收上問卷調查后,對選擇到經濟不發達地區的城市與農村工作的人員進行了個案調查,結果發現選擇這兩個地方工作的人員80%以上是由于本身學歷限制和與籍貫有關。而73%的被調查對象與11%的被調查對象希望到經濟發達地區的城市或農村工作也反映出了現在的高校學生畢業后都希望在大城市、經濟發達的地區工作,而選擇該地區就業的原因主要還是未來的待遇與發展。因此,想要吸引醫學畢業生到基層社區衛生醫療機構工作,我們所要做的就是如何把基層衛生服務系統建設得更好,對醫學畢業生有更大的吸引力,能讓他們畢業后都希望選擇到社區衛生服務機構就業。

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一、研究背景與意義

我國幅員遼闊，區域經濟差異明顯，各區域農村城鎮化發展的差異必然反映在農村土地利用的結構和形態上。因此，各區域農村城鎮化的發展必須從本地區實際情況出發，尋求相適應的發展模式、政策以及具備地區特色的建設途徑。現階段，農村城鎮化進入一個高速發展階段，也進入一個問題并發階段。人口壓力大、城鎮建設密度大、資源和環境壓力大和城鎮發展后繼力量不足等普遍問題制約著我國農村城鎮化的科學、高速發展[3]。黃河三角洲地區做為農村城鎮化發展新興代表區域，也在其發展過程中出現了重復建設、布局無序、資源開發過度和生態環境惡化等嚴重問題，亟需我們深入調查研究，發現問題并提出相關參考意見。

通過對典型代表“東營三義和社區”的調查研究來探討黃河三角洲農村地區城鎮化發展的現存問題并提出合理解決辦法，可以較好地推動該區域農業的合理有序的發展，實現經濟發展、城鎮建設、社會進步與生態平衡的協調發展，提高城鎮化的綜合實力和整體水平，有助于早日實現農業現代化。

二、研究內容及方法

區域經濟的快速發展會帶動農村經濟結構和社會結構的顯著變化。本研究以土地利用結構的發展演變為切入點，以黃河三角洲東營地區三義和社區為例，通過深度訪談、文獻資料查閱等方式對三義和社區的土地利用情況、經濟發展結構、居民生活現狀、基礎設施建設和公共事業發展等開展實踐調查，利用理論與實踐相結合、系統融貫等研究方法，采取敘述、分析、歸納、演繹四個步驟，深入調查研究黃河三角洲地區農村城鎮化的基本情況并提出合理的看法。

三、研究范圍與對象

為更好的調查研究黃河三角洲地區農村城鎮化，開展本研究的同時還對共屬河流三角洲的長江三角洲和珠江三角洲地區的農村城鎮化進行調查比較，以發現黃河三角洲地區農村城鎮化的特殊之處，探尋合適的發展道路。

四、研究綜述

珠江三角洲地區農村城鎮化發展是一種自下而上的分散型發展。

圖1 珠江三角洲：外來力量推動村、鎮自下而上型分散型發展

珠江三角洲是中國改革開放的前沿地區，它在外向型經濟和外來文化的廣泛影響下，通過發展“三來一補”企業，吸收外來資金和外來人口，以及在農村工業化特別是鄉鎮企業的巨大發展推動下，產生了大批的農村式的城鎮。這種發展是具有特色的發展，它從一開始就走出了一條現代化的工業化發展道路和農村人口非農化的城鎮化發展道路。

長江三角洲地區的農村城鎮化道路是一種自上而下與自下而上相結合的一種發展。

圖2 長江三角洲：自上而下與自下而上并發發展

長江三角洲的城鎮化發展中以規劃管理型的政府操作模式主導經濟發展是一個重要因素。概括長江三角洲城鎮化的動力機制主要表現在以下幾個方面：首先是上海、蘇州等大中城市的輻射和帶動作用，推動城市區域的擴展；其次政府權力層層下放，開創了以鄉鎮企業為動力，農工相輔的自下而上農村城鎮化道路的“蘇南模式”及靠發展私營和民營企業推動工業化和城鎮化的“溫州模式”；再次是由政府主導的開發區的建設帶動了整體區域的發展，使大量農村逐漸轉變為具有特色的城市景觀，比較典型的是上海浦東開發區的建設[4]。

黃河三角洲位于中國東部的山東省，面向渤海灣，北鄰京津冀，是中國最后一塊待開發大河三角洲。區內自然資源豐富，擁有未利用土地800多萬畝，同時，這里還有中國第二大石油基地勝利油田及廣袤的濕地。2009年底，國務院正式批復《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》，以此為起點，黃河三角洲地區的發展上升為國家戰略，成為國家區域協調發展戰略的重要組成部分。但是在《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》中缺少對農村城鎮化的足夠重視[5]。

五、研究過程

為研究黃河三角洲地區農村城鎮化的發展問題和特點，我們一行八人對山東東營三義和社區開展了為期6天的實踐調研，搜集相關數據、調閱相關資料并采訪相關人員，取得本次調研所需一手資料并發現黃河三角洲地區農村城鎮化發展存在的問題。

2012年7月18日至19日，我們拜訪了三義和社區現任黨支部書記蔣時祥先生和曾任村長張孝武先生，大體了解到自2000年至2012年以來三義和社區發展變化的實況，根據前期準備向其提出問題并就本次調研重點咨詢意見。經蔣時祥書記和張效武村長介紹，我們了解到三義和社區現有常住人口196戶、非常住人口6219人。集體擁有土地3100畝，其中城中區1500畝，區外1600畝，超過98%的土地為嚴重的鹽堿地類型，土地基本無生產能力。目前，社區已建成1.3萬平方米蔬菜批發市場、1萬平方米五金建材專業市場、1.1萬平方米家具城、3000平方米餐飲服務一條街、1萬平方米的舊貨交易市場等設施，初步發展成為了黃河以北頗具規模的商品批發中轉集散地。另外，投資4.5億元、占地面積達260畝、惠及1380戶的新農村村居改造項目已完成土建施工。

2012年7月20日至22日，我們根據蔣時祥書記和張孝武村長的介紹，對三義和社區新建的村居工程，下轄的蔬菜批發市場、五金建材市場、家具城、餐飲服務一條街和舊貨交易市場進行實地考察。通過實地考察，我們發現三義和社區在快速建設發展的過程中存在一些問題，例如規劃布局不夠合理，村莊整體布局缺乏規劃，商鋪民居布局混亂，功能分區不夠明確，資源浪費比較嚴重；基礎設施不夠完善，社區臟亂差現象較為嚴重，商鋪形象五花八門，市場環境缺乏有效整治，安全隱患嚴重，消防能力弱；商業發展層級較低，商品質量、檔次良莠不齊，消費群體主要針對中低收入人群，缺乏發展潛力與動力。

2012年7月23日，我們進行了居民走訪調查，隨機抽選了42戶居民做為走訪對象，向其發放調查問卷。經過對調查問卷數據的統計分析得知，約78%居民對社區整體狀況持滿意（包括比較滿意）評價，約86%居民對社區生態環境持不滿意評價（主要針對社區臟亂差現象和社區綠化建設問題），約45%居民對社區基礎設施建設持不滿意評價（主要針對社區供暖設施，醫療保健、文化娛樂等）。另外，46%居民從事自由商業貿易，月均收入約2000元；52%居民屬于自由職業者，月均收入約1000元；2%居民無職業，月救濟金平均700元。

2012年7月24日，我們借閱摘抄了三義和社區資料檔案室保存的《三義和村村史》和其它與課題研究有關的資料，并召開了課題調研總結會議，對所有材料進行詳細的整理，結束了本次課題研究的實踐考察。

六、研究發現

1、城鎮化發展速度快，但發展水平低、不平衡

經濟實力是農村城鎮化的推動力量，也是判斷城鎮化的一個重要標準。以三義和社區的發展情況為例，三義和社區于1950年建立初期，全村總收入10萬元；1978年，農村經濟總收入50萬元；2000年，農村經濟總收入695.8萬元，人均純收入7000元；2012年，農村經濟總收入1200萬元，人均收入1.5萬元。由此可知，三義和社區的城鎮化速度是非常快速的。另外，由于社區超過98%的土地為鹽堿地，土地幾乎無生產能力，農業生產力低下，從事農業生產人員罕見。同時由于該社區接近城區，多注重勞動力向鄰近城區的低廉輸出和租賃土地、商品零售等服務行業的發展，而對工業發展的重視程度遠遠不夠。通過查閱社區資料和走訪調查得知，農業、工業的發展速度低于第三產業的發展速度，第一、二、三產業占社區經濟收入的比重分別為2%、10%、88%。第一、二、三產業的嚴重失衡發展已經制約了該社區的城鎮化速度與水平的再提升[6]。

2、土地利用缺乏合理的分區，基礎設施建設落后

三義和社區集體擁有土地3100畝，其中城中區1500畝，區外1600畝。目前，社區蔬菜批發市場占地1.3萬平方米，五金建材專業市場占地1萬平方米、家具城占地1.1萬平方米、餐飲服務一條街占地3000平方米、舊貨交易市場占地1萬平方米，居民住宅占地1863畝，余下為未開發利用土地。各功能區規劃布局極不明確，商鋪居民布局混亂，且人均建設用地比重過大，致使城鎮職能發揮受到阻礙，社區城鎮化發展的后續力量不足。

近些年，隨著社區集體經濟的發展壯大，社區基礎設施建設雖逐步改善，已經初步實現社區道路硬化、水電信通暢無障礙等。但是，基礎設施建設的力度與社區集體經濟的發展速度是不協調的，部分新建商業區供水存在困難、社區1863畝的居住用地冬季無供暖、社區80%區域無綠化覆蓋、社區廢棄物處理系統有效利用率僅達60%，臟亂差現象十分嚴重，社區環境缺乏有效治理且安全與消防隱患嚴重。

3、城鎮經濟與農村經濟聯系薄弱，公共服務職能滯后

三義和社區的農業、工業的發展速度低于第三產業的發展速度，第一、二、三產業占社區經濟收入的比重分別為2%、10%、88%。社區第二產業主要是以原材料加工業為主，產業附加值低，無法有效輻射和帶動周邊地區的發展；第三產業以商品零售業為主，生產服務型產業發展滯后，無法滿足周邊地區現代農業、傳統手工業的發展。同時，社區商業發展層級較低，商品質量、檔次良莠不齊，消費群體主要針對中低收入人群，自身發展能量受限。

另外，社區公共服務職能滯后。社區常居人口約有7600余人，而配套的醫療服務站點僅1個且專業醫護人員配備不足，配套的文化服務設施僅能滿足10%左右居民需求。商業占地面積約有4.7萬平米，而配套的服務人員專業素質不高、管理規章制度不健全等。

七、研究結論

黃河三角洲地域廣闊、資源豐富，發展潛力巨大。農村城鎮化的發展對于推動黃三角區域大發展具有重要的意義。本文以三義和社區為例調查研究并參考相關研究資料，總結出黃河三角洲地區農村城鎮化的有關問題：

第一是城鎮化發展速度夠快，但發展水平低、不平衡。雖然農村經濟發展迅速，農民收入逐年增加，但是絕大部分農村產業結構單一或不合理，一、二、三產業之間發展嚴重失衡，阻礙了農村城鎮化的科學化和持久化發展。另外，不少地區的農村依舊處于未開發狀態，單純依靠勞動力輸出或農業支撐經濟發展。

第二是土地利用缺乏合理的分區，基礎設施建設落后。大多數農村在開發建設之前或進行中缺乏科學合理地規劃，多根據就近、便利和節省的原則進行建設開發，導致分區混亂、土地利用率低下甚至生態破壞嚴重。[7]另外，很多地區農村的基礎設施建設速度落后于經濟發展速度，無法滿足經濟發展需要。

第三是城鎮經濟與農村經濟聯系薄弱，公共服務職能滯后。經實地調查和查閱資料發現，黃河三角洲地區的城鎮經濟發展并未能良好的帶動農村經濟的發展，二者在供需聯系上并不緊密。公共服務意識不強，建設落后于珠江、長江三角洲地區。

為此，我們提出幾點建議以供參考：

1、加強對重點縣（市、區）城鎮化發展的扶持，以點帶面增強城鎮化帶動效力

黃河三角洲地區涉及6個設區市的19個縣（市、區），總面積2.65萬平方公里，戶籍總人口983.9萬人，如何在這廣袤的土地上高效開展城鎮化建設是值得我們深思的問題之一。我們建議編寫《黃河三角洲未來城鎮化建設發展規劃》，對發展基礎好、發展潛力足的縣（市、區）實行有重點、分階段的城鎮化發展扶持。同時，遵循區域經濟發展基本規律，尊重區域經濟發展事實，合理分配區域資源和指導農村特色城鎮化發展，實現協同并進、各具特色的城鎮化發展建設新局面。

2、推動農村經濟職能的分化，建立特色的城鎮化發展格局

黃河三角洲地區農村經濟主要由特色農業、地方工業和商貿業構成。現代農業包括綠色果品蔬菜、優質糧棉和綠色生態畜牧業，是未來黃河三角洲地區特色農業發展的主要方向。地方工業將來則依托當地優勢農業產品走集約型、技術型發展道路。商貿業則依托城鎮夯實產業基礎，逐步提高產業服務質量與水平。各地方政府部門應在遵循區域經濟發展一般規律的基礎之上，積極引導各地農村依托優勢資源明確自我經濟職能，走具有優勢和特色的發展道路。

3、合理規劃土地資源利用，科學規劃城鎮發展布局和功能分區

推進農村城鎮化進程應堅持提升城鎮內涵，建立緊湊型城鎮的理念。促進用地功能分區是重要任務，我們應該對功能區混雜現象進行大力整頓，有計劃開展功能區重新劃分工作，推動相同或相似職能集中化發展。另外，加強"城中村"改造力度，對隱患大的城中村進行拆遷或易地重建，對隱患小的城中村進行完善整治[7]。同時，制定科學合理的《土地資源利用規劃》，堅決保護農耕用地、合理控制居住用地、適當調整工業用地。

篇6

【關鍵詞】古鎮旅游；旅游影響感知；社區參與

一、引言

古鎮作為一種歷史遺存，傳載著璀璨的地域文化，具有多種價值。近年來，古鎮旅游熱成為國內旅游業一大亮點，實現古鎮旅游的可持續發展引起人們極大關注。古鎮具有社區和景區高度重疊、社區對旅游的經濟依賴性較強的特點，因此，所在社區居民對旅游影響的感知、旅游發展的態度及其參與程度，在古鎮旅游的可持續發展中有著舉足輕重的作用。本文以周村為例，從社區居民對旅游影響的感知角度分析居民對其旅游發展的態度和構建和諧社區的問題。

二、國內外研究現狀

國外關于旅游地居民旅游影響感知的研究始于20世紀70年代[1]，涉及居民對社會文化影響、經濟影響及環境影響多個方面，同時還涉及對旅游的正負影響感知的研究。

Bosissevain認為，旅游業發展產生的就業機會有助于促進社區穩定[2]；Camper指出，旅游發展有可能導致目的地居民職業結構的轉變[3]；Campbell指出缺乏社區參與意識以及對不斷流入的外地投資者缺乏有效地規劃或者干預，會使社區居民從旅游中獲利的機會受到限制，降低參與積極性[4]。

國內對旅游影響的感知研究始于20世紀90年代初。這一時期，保繼剛[5]等對目的地居民對旅游社會文化、經濟和環境的感知作了很多研究。盧松等人指出“當人們了解到發展旅游能帶來全面的收益，認識到在對自身產生影響的發展計劃中他們是積極地參與者”[6]時，“將有效的推動旅游地可持續發展進程”。

三、研究區域概況及研究方法

1.周村概況

周村自古為商業重鎮，春秋戰國時期屬齊國於陵邑，唐宋時期商業初具雛形，明末清初走向繁榮[7]。“清代中葉，已成了著名的商業中心，與佛山、景德鎮、朱仙鎮并稱四大‘旱碼頭’[8]。1775年，乾隆南巡御賜周村為“天下第一村”。1904年，開放為對外開放的商埠，達到繁榮鼎盛，有“金周村”、“旱碼頭”、“絲綢之鄉”等美譽。

周村旅游資源豐富，古商城核心區仍保留著市場主體—大街、絲市街、銀子市街等古街，主要景點有千佛寺、票號展館、大染坊、魁星閣等。周村大街歷經數百年風雨仍保留完好，街區縱橫，建筑風格迥異，被譽為“中國活著的古商業建筑博物館群”[9]。

2.研究方法

本文主要采用問卷調查法，共發放問卷50份，有效問卷41份，有效率82%。樣本中，男性占53%，女性占47%，學歷以初高中為主，居民與旅游業關系不夠密切，從事與旅游相關的營利活動或家庭收入中旅游所占比例較低，此外，43.4%的被調查者是本地出生，78.3%居民在該地居住時間達10年以上。因此，樣本較為全面，隨機性較強，保證了研究的可靠性。

四、調查結果分析

1.社區居民感知分析

（1）社區居民旅游經濟影響感知

在6項經濟影響感知指標中，居民對旅游的正面影響感知較高，69.9%的居民認為周村古鎮開發帶來較多就業機會，62.7%的居民贊成“旅游對當地的發展起到極大地推動作用”，70%以上居民同意旅游發展“促進了當地旅游購物休閑場所的數量”、“改善了當地交通狀況”等。對于旅游的負面經濟影響，居民感知較弱。只有38.6%的居民認為會減少他們“利用基礎設施的機會”，居民主要對自駕車來的游客存在不滿情緒。

（2）社區居民旅游環境影響感知

旅游環境影響感知調查表明，居民正面感知很強。86.7%的居民認為“旅游促進了當地環境的改善”，表示旅游的發展增強了當地政府和居民的環保意識，創造了良好的旅游環境。負面影響調查中，55.4%的居民認為旅游已經影響到“當地寧靜的生活氛圍”，但生活垃圾的處理，只有25%的人認為“增加了生活垃圾的處理難度”。

（3）社區居民旅游社會文化影響感知

調查顯示，居民對社會文化影響感知正面感非常強。92%以上居民認為旅游發展“有利于提高當地知名度”“有利于當地傳統文化的挖掘”“促進了文物的保護和利用”。關于“強買強賣”現象，大多數人均不贊同。

（4）社區居民態度分析

總體來說，居民對旅游業的發展基本持肯定態度，大多數居民雖然承認旅游業的經濟效益已大于它給社會文化帶來的負面影響，但是對周村旅游業發展現狀的滿意度仍然不高僅為25.3%，周村旅游業發展仍存在諸多需改進的地方。

2.社區參與問題

對周村古鎮居民旅游影響感知調查表明正面感知強于負面感知，可見人們對旅游持肯定態度，但同時也看到居民在旅游中參與力度不夠。

（1）社區參與意識淡薄

Pretty認為社區參與分為象征性參與、被動式參與、咨詢式參與、因物質激勵而參與、功能性參與、交互式參與、自我激勵式參與七個層次[10]。調查看出該地社區參與處于被動式參與和因物質激勵而參與的層次，72.2%的人認為旅游發展只能使當地較少人受益，同時旅游發展產生較多負面影響，但僅有6%的居民向有關部門反映過意見，參與意識淡薄。

（2）社區居民知情權缺失

由于缺少必要的溝通，居民對旅游業發展很多事情不了解。如政府在規劃古鎮時，征用古大街沿街居民房屋，按比例給予金錢補償，但當時人們卻不清楚征用這些房屋的用途。

（3）社區利益分配不均

調查顯示，69.9%的居民認為周村古鎮開發后帶來較多的就業機會，但72.2%的居民認為旅游業發展只能使當地較少人受益，而且66.3%被調查家庭收入并非來源于旅游業，究其原因，主要是當地很多就業機會都被外地居民搶走。

五、對策分析

社區居民感知態度、參與狀況是古鎮保護與可持續發展的關鍵問題，因此，解決社區參與中的問題，消除潛在矛盾，提高居民的正面感知，對于構建和諧社區尤為重要。

1.提高居民文化素質和旅游服務能力

居民應加強文化修養，提高旅游服務參與能力。一方面，通過教育培訓，使其對周村歷史更加清楚，增強文化認同感、自豪感，激發其參與旅游服務的愿望和熱情。另一方面，加強居民旅游接待能力和相關技能培訓，提高社區參與旅游的能力。

2.鼓勵居民參與當地旅游發展決策

居民主人翁感非常重要，如果社區居民具有主人翁感，他們就會積極地參與旅游活動[11]。在以后的規劃開發和決策管理中，要確保社區居民的發言權和參與權，引導其積極主動參與旅游發展。在居民和政府之間構建平等對話的三方交流平臺，傾聽居民對旅游發展的看法。

3.建立公平合理的利益分配機制

旅游發展、規劃和管理中，社區居民是重要的利益相關者，利益分配公平與否直接影響到旅游社區發展。建立公平合理的利益分配機制，保證社區居民利益，有利于激發其參與旅游的熱情。政府應加大對外地投資者干預力度，招商優先考慮當地旅游企業，同時允許社區居民銷售當地特產，開展家庭接待，滿足游客體驗的同時增加居民收入。

4.建立完善的旅游影響監控系統

隨著旅游業的不斷發展，其對周村古鎮的影響也越來越深入，涉及到社會生活的各方面。政府應對其進行監控，定期評估旅游帶來的正負面影響，尤其是對當地居民的影響，增強居民對旅游影響的正面感知，避免居民與游客之間發生矛盾和沖突，使諸多問題防患于未然。

篇7

關鍵詞：健康；調查；老年人

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2013）24-0036-03

隨著中國人口老齡化及高齡化步伐的加速，老齡人群的健康問題將日益突出，根據北京市老齡工作委員會辦公室對外的《北京市2012年老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》，北京市戶籍60歲以上的老年人占戶籍總人口的比例達到20.3%，北京已進入中度老齡化社會。老年人口越來越多，健康狀況關乎老年人的生活質量，為了深入了解社區老年人的健康狀況，促進社區老年服務工作的開展提供資料支撐，選取北京市門頭溝區開展社區老年人健康狀況調查分析。

1 調查方法

采用問卷調查法，通過與老年人直接訪談調查者填寫問卷的方式進行，根據典型性和代表性原則，選取門頭溝區綠島社區和藍龍家園社區為調研對象，對這兩個社區的60歲以上老年人進行訪談調查，時間從2012年12月至2013年2月，調研訪談人數共計80人，其中女性56人，男性24人。

2 社區老年人基本狀況分析

2.1 老年人文化程度以初中為主

文化程度是影響人的健康觀念的重要因素之一，從受教育程度分析，社區老年人以初中文化水平的人數最多，占調查老年人總數的45%，其次為小學和高中，分別為28%和20%，大學文化占5%。高中及高中以上文化水平，社區老年人男女比例基本持平，初中及初中以下文化水平女性占多數。

2.2 獨生子女老年人比例明顯上升

調查統計顯示：社區老年人擁有2個子女的比例最高，占老年人總數的48%，其次為獨生子女老人，占28%，3個子女及3個子女以上的老人分別占18%和8%。隨著獨生子女政策的實施，今后獨生子女老人比例還會逐步上升，在所調研的老年人中，獨生子女老人獨居的占5%，應當引起關注。

2.3 老年人子女經濟狀況一般

老年人子女經濟狀況統計顯示：老年人子女經濟狀況很好和較好的比例分別為18%和15%，二者約占三分之一，58%的老人子女經濟狀況一般，還有10%的老人子女經濟狀況很差。當前我國正處于長期以來形成的家庭養老向社會養老過渡時期，社會保障還沒有完全建立起來，老年人對子女的依賴性依然很強，因此，子女經濟狀況很大程度上決定了老人的生活質量。

2.4 老年人與子女聯系緊密

從老年人與子女的聯絡頻率來看，幾乎每天都和子女聯系的老年人占77.5%，進一步分析這部分老年人的住宿情況發現，這部分老年人多數是和子女同住。其余的均是一周至一個月內和子女聯系一次，占22.5%，因此，總體來看，老年人與子女聯系緊密。

60%社區老人和子女同住，在不同住的老年人中，每周回家看望老人一次的占調查總數的25%，還有15%的子女是至少每月回家看望老人一次。

2.5 老年人依然比較累

從老年人退休前工作分析，退休前在國企工作的老年人達52.5%，這與門頭溝當時的支柱產業是相吻合的，有15%的老年人在事業單位工作，公務員和私企數量很少，分別僅占2.54%和5%，另外有10%的老年人是從事務農工作或料理家務。因此，總體來說，社區老年人退休前的工作基礎較好，超過三分之二的老年人有比較穩定的退休工資。

退休后的老年人工作情況統計表明：有三分之一的老年人是在照看孫子女、外孫子女，有五分之一的老年人在照顧老伴，7.5%的老年人需要被人照顧，以上三者之和達60%，說明絕大部分老年人退休后被束縛在家里照看孫子女或老伴或被照顧。僅有少部分老年人閑暇時間充裕，可以自由支配，社區調查老人中有10%的從事社區工作，如綠化、清潔等。調查中還發現，少數老年人還在照顧其父母或公婆，像這種老人較多的家庭，養老問題尤其突出。

2.6 大部分老年人享受醫療保險

參與社會保障情況統計顯示：接近三分之二的老人參加了北京市社會醫療保險，15%的老人可以在原單位報銷醫藥費，還有12.5%的老人參加了北京市一老一小大病醫保，這部分老人主要是具有本地城鎮戶口且沒有保障的，從2007年開始陸續納入了基本醫療保險。還有7.5%的老人在本社區沒有任何保障，原因是，這部分老人是跟著子女來到北京生活，戶口仍在老家。這個問題的解決需要我國醫保繼續深入改革，實現跨區域聯保，為居民的流動性提供便利。

2.7 老年人收入差距很大

社區老年人收入情況調查統計顯示：月收入在1000元-2000元之間的老年人最多，比例達到42.5%，其次是月收入在2000元-3000元的老年人，占調查總數的四分之一，還有12.5%老人的收入超過3000元，最高者超過5000元，收入在1000元以下的老人多數是隨子女來京的老人。從平均收入來看，所調查的老年人平均月收入2178元，算是比較高的。

收入來源統計結果顯示：老年人收入主要來源為子女奉養、配偶提供、工作收入和退休金的比例分別為59%、23%、10%和5%。接近60%的老人選擇了其收入最主要來源是靠子女奉養，這個結果有些出乎我們的預料，因為在社區調研的老人中大部分是退休工人，我們進一步分析，可能有兩方面的原因：一是退休金很低，的確沒有子女每月供給的多，二是老人的傳統觀念，子女養老是天經地義，未真實填寫情況；23%的老人收入是靠配偶提供，這與過去女人以料理家務、撫養孩子為主要工作，沒有正式工作的情況有關；還有一部分老人靠目前的工作為主要收入，這與在調查訪談時了解的情況是一致的。

2.8 老年人支出以食品為主

在問及老人需不需要給子女或孫子女提供經濟支持時，60%的老人選擇了不需要，這與前面老年人子女經濟狀況基本相吻合。15%的老人需要向他們進行不定期支持，還有10%的老人需要向子女或孫子女提供經常支持，這與前面調查中反映的一部分子女經濟狀況很差是一致的。另外，還有5%的老年人對此未作答。

老年人每月支出項目統計顯示：老年人支出項目中食品占最主要的部分，接近60%的老人在支出項目中食品占據首位，其次是日用品和醫療保健（看病、醫藥），二者大體相當，各有15%的老人在支出項目中日用品和醫療保健占首位。還有少量老人的收入主要用于支付房租或者給子女、孫子女以經濟支持，7.5%的老年人對此題未做回答。

3 社區老年人健康狀況分析

3.1 社區老年人對健康體檢的認識

體檢是及時了解身體健康狀況，對疾病做到早發現早治療的重要方法，因此，對健康體檢的認識情況對老年人的健康有非常重要的影響。令我們欣慰的是87.5%的老年人已經認識到健康體檢的意義，認為健康體檢非常有必要，僅有2.5%的老年人還依舊認為體檢沒有任何意義，體檢就是白花錢，還保留過去農村人的觀點，有重病了才去醫院檢查，根本沒有體檢的說法。另外，還有10%的老年人持中立態度，選擇了無所謂。

總體分析，絕大多數社區老年人對健康體檢有比較正確的認識，這與所調查社區老年人退休前多數在國企和事業單位工作、受教育程度較高是有關的。

3.2 社區老年人健康體檢情況

對健康體檢的正確認識是進行健康體檢的前提。是否去體檢，還取決于經濟條件狀況、便利程度等因素。調查發現30%的老年人從未進行過體檢，70%的老年人曾進行過健康體檢。

社區老年人健康體檢頻率情況顯示：35%的老年人能夠做到每年進行一次體檢，2.5%的老年人選擇了每年進行2次體檢，說明接近40%的老年人能夠定期體檢；32.5%的老年人偶爾進行一次體檢，訪談中了解到多數屬于退休前進行過體檢，退休后就沒有體檢了，剩余30%的老年人選擇了其他，大部分是從未進行過體檢的，還有少部分是屬于明顯感覺身體不舒服了才去體檢。

3.3 社區老年人的體質指數

BMI指數（英文為Body Mass Index，簡稱BMI），即體質指數是用體重公斤數除以身高米數平方得出的數字，是目前國際上常用的衡量人體胖瘦程度以及是否健康的標準。根據體質指數計算公式計算得出每個老年人的體質指數，統計顯示：有60%的老年人體重超重，僅有40%的老年人體重正常，體重過低的沒有。屬于肥胖前期的老年人占調查總數的35%，I度肥胖的達20%，還有5%的老年人處于II度肥胖，因此，肥胖已經成為影響老年人健康的一個重要因素。

3.4 社區老年人對血壓的了解

正常的血壓是血液循環流動的前提，血壓在多種因素調節下保持正常，從而提供各組織器官以足夠的血量，藉以維持正常的新陳代謝。血壓過低過高（低血壓、高血壓）都會造成嚴重后果，血壓消失是死亡的前兆，這都說明血壓有極其重要的生物學意義。因此，監測血壓是一項重要的指標，那老年人對自己的血壓是否了解呢？

調查發現，92.5%的老年人知道自己的血壓情況，能夠說出具體數值，并且知道自己是否患有高血壓。僅有7.5%的老年人不了解血壓，也不知道自己是否患有高血壓，通過分析問卷發現這部分不了解自己血壓的老人中，有的正好有頭暈癥狀，根據常理判斷，這些人很可能患有高血壓，但老人自己在不知情、平時不注意的情況下是很容易出現危險的。

3.5 社區老年人生活自理情況

調查統計顯示：社區老年人中95%的能夠完全生活自理，包括吃飯、洗手、刷牙、洗臉、梳頭、上廁所、洗澡、穿脫衣服等，極少數老人能夠部分生活自理，還有個別老人對此題未作答。

老年人能否生活自理主要取決于兩個方面，一是年齡情況，二是是否患重大疾病。從年齡來看，調查老人中，年齡普遍集中在80歲以下，以70歲以下為主。在沒有疾病的情況下，90歲以上的老人照樣完全生活自理。調查老人中沒有患重大疾病的，分析原因，并不一定說明社區老人中沒有患重大疾病的，由于我們的調查未登門調查，而是在居委會活動室進行的，不排除患重大疾病的老人不能前來無法調查的情況。

從調查的情況看，社區老年人普遍能夠生活自理。

3.6 社區老年人患病情況

社區老年人患病情況調查結果如圖1所示，調查的社區老年人中僅有10%的沒有患病，身體處于健康狀態，其余90%的老人都患有不同程度的疾病，以慢性病為主。

進一步分析老年人所患疾病情況發現，有50%的老年人患有高血壓，高血壓是所調查老人中患有的頭號疾病。位居第二、第三位的分別是心臟病和糖尿病，患病人數分別占到了總數的28%和18%，因此，高血壓、心臟病和糖尿病

已成為社區老年人普遍患有的三大疾病。有三分之一的老人患有一種疾病，其中以高血壓比例最高，這與前面調查分析社區老年人普遍偏胖是有關系的（60%的老人體重超重），其次是糖尿病和心臟病，有23%的老人同時患有兩種以上的慢性疾病。

4 結論與討論

由于我國步入老年型社會的時間不長，缺乏應對老年健康問題的經驗，醫療衛生事業基礎較為薄弱，老年健康支持體系尚未建立，因此，老年人健康問題需要政府、科研單位、企業、社區和家庭共同關注，老年健康不容忽視。

4.1 獨生子女老人比例上升，傳統家庭養老面臨轉型

獨生子女政策的實施已經30年了，這部分人開始陸續進入老年人時代。由于經濟發展和工作需要，年輕的子女多半不在老人身邊，還具有上有老下有小的雙重壓力，傳統的家庭養老難以為繼、面臨轉型，在社會養老體系尚未建立前急需要研究探討養老問題，設計構建適合不同地區的老年服務體系將是未來老年服務領域研究的重要方向。

4.2 高血壓成為老年人的普遍疾病，應當注意防范

老年人的健康狀況不容樂觀，調查顯示，社區老年人普遍患有循環系統的疾病，如心臟病、高血壓、高血脂、高血糖等，其中高血壓患病比例最高，達到50%，因此，血壓的隨時監測是社區老年人健康的最迫切需求，建議開發具有血壓自動監測并及時發出提醒功能的攜帶方便的醫療設備，對實時監測老年人體征、預防疾病、及時采取治療措施、保證老年人健康具有重要意義。

4.3 對老年人定期進行健康體檢，確保健康

定期健康體檢，是及時發現預防疾病的最好方式，老年人沒有進行定期健康體檢的主要原因除了認識上的問題外，主要還是經費的問題。因此，隨著老齡化社會的到來，建議政府應當建立老年人免費定期體檢制度。

參考文獻

[1]譚紀萍，劉瑛，王鑫等.中國人口老齡化發展趨勢與老年健康研究現狀[J].中國老年學雜志，2012，32（19）：4335-4337.

[2]北京市老齡工作委員會辦公室.北京市2012年老年人口信息和老齡事業發展狀況報告[R].2013，9.

篇8

關鍵詞:自然保護區;涼山彝族;社區管理

中圖分類號:C931

文獻標識碼:A

文章編號:1005-569X(2010)04-0045-04

1 保護區概況及其社區情況

美姑大風頂自然保護區于1978年經國務院批準建立,以大熊貓及其棲息環境為主要保護對象,面積50655hm2。保護區位于涼山彝族自治州東北部的美姑縣境內,屬涼山山系大熊貓種群的集中分布區和腹心區,區內有高等植物144科,423屬,926種,其中國家一、二級保護植物12種,有脊椎野生動物296種,其中有大熊貓等國家重點保護動物38種,被贊譽為很有科研價值的生物基因庫。同時保護區與馬邊大風頂、越西申果莊、甘洛馬鞍山、峨邊黑竹溝自然保護區毗鄰,構成了涼山山系大熊貓保護網絡,在涼山山系的大熊貓及生物多樣性保護上具有重要地位。

保護區周邊有龍窩、樹窩、依果覺、蘇洛、炳途、尼哈6個鄉,42個村,2.6萬余人,全為彝族。6個鄉均為美姑縣的邊遠山區,森林資源豐富,但自然條件較差,有近三分之一的村不通公路,近四分之一的村至今沒有電。6個鄉共有常耕地30171畝,人均1.17畝,社區居民主要種植玉米、馬鈴薯、蕎麥等農作物,經濟收入來源以飼養牛、羊、豬及進入林區采集野生中藥材等為主,2008年人均有糧420kg,人均純收入1800元以下,屬國家重點扶貧對象。

2 保護區與社區之間存在的主要問題

美姑大風頂自然保護區建立以來一直按照國家有關自然保護區管理政策,采取傳統的強制性的保護措施,從而忽視了世世代代生活在這里的居民的利益和需求,一方面,保護區管理部門為達到目標,對社區采取種種限制,另一方面,社區居民為改善生活條件、滿足自身利益需求,要想方設法對資源加以利用,對保護區資源構成了較大壓力,二者之間相互爭奪土地、資源的使用權力而產生了種種矛盾和沖突,目前主要集中在資源利用方面。具體表現在保護區內放牧、采藥、盜伐、砍柴、偷獵等。

2.1 保護區內放牧

畜牧業是保護區周邊彝族居民主要養殖牛、羊、馬、豬及雞等,據調查,有些養殖大戶一戶養有近百頭牛,幾百只羊,是當地居民的主要經濟收入來源和肉食來源。當地居民牲畜養殖一直沿用傳統的敞放模式,對牛、馬、羊、豬全部實行敞放,且放牧數量越來越大,有些地方因過渡放牧已造成了地表植被的嚴重破壞,特別是在大風頂、濫龍、維核洛和挖皆哈羅等地,放牧人員長期駐扎在此,吃、住均在山上,只有到了冬季才撤走,不但牲畜本身對資源造成了破壞,同時放牧人員在山上搭棚、砍柴、燒火(取暖、做飯)、甚至盜伐林木、獵捕野生動物,對資源造成了嚴重的破壞。雖然根據《自然保護區條例》,保護區內禁止放牧,但由于放牧是當地居民的重要經濟收入,地方政府也一直致力于發展畜牧業,將畜牧業發展作為地方經濟發展和社區脫貧致富的重要手段,保護區管理部門也沒有很好的辦法加以控制。

2.2 野生藥材采集

保護區內野生藥材資源十分豐富,主要有天麻、重樓、升麻、蟲草、細辛、貝母、三七等,社區居民為了經濟利益,經常進入保護區進行野生藥材采集,一年四季各個地方均有人員進入,特別是在五六月份,男女老少均在林區進行采集,有時一家人有四五人同時上山。在采集藥材時,往往是不論大小,只要可采均進行采集,對資源破壞較大,保護區管理部門根本沒有辦法進行有效管理。據調查,有些社區居民一年采集藥材收入上萬元,其藥材的平均收入占當地居民人均收入的三分之一以上,僅次于畜牧收入,同時也是當地居民最直接的現金收入來源。

2.3 盜伐林木

保護區內有大片的原始冷、云杉林,是很好的房屋建筑的用材樹種,在周邊的居民為修建房屋經常進入林區砍伐瓦板、方料等;還有部分居民為了謀取經濟利益,還進入原始林區進行盜伐林木,然后運至附近的馬邊等地以牟取暴利,雖然經過了打擊,但盜伐現象仍時有發生。

2.4 砍伐薪柴

保護區周邊居民日常生活能源幾乎全部為薪柴,據調查,戶均年消耗薪柴近2萬斤,在距保護區較近的龍窩、樹窩鄉,戶均消耗薪柴達4-5萬斤。他們的薪柴來源除一部分來自自留山外,還有較大部分來自保護區,據不完全統計,社區居民每年需從保護區獲取薪柴6000余噸、約合木材6000余m3,雖然以林下灌木為主,但仍對保護區的森林資源帶來了巨大的威脅。

2.5 偷獵

彝族村民歷來有狩獵的習慣,建立保護區后,由于加大了宣傳力度,對保護區周邊社區采取了清理獵槍、獵具,處理獵狗等強制措施,收到了一定效果。但近年來,隨著人們對物質益的追求和動物市場的需求,又有部分村民開始飼養獵狗,并進入林區偷獵雉類及小型獸類,以獲取暴利。

另外野生動物破壞社區居民農作物及牲畜,造成社區經濟利益受損而得不到有效的賠償,也使是社區與保護區之間的矛盾沖突之一,且有愈演愈烈之勢。

3 保護區與社區之間問題產生的原因

保護區與社區之間在資源利用方面產生矛盾沖突的原因是十分復雜的,既有社區方面的原因,也有管理方面的原因。

3.1 社區傳統的生產生活方式 必然導致對資源的依賴性強

保護區周邊彝族群眾長期以來一直沿用傳統的刀耕火種、廣種薄收的農作物耕種方式,生產效力低下,單位土地上的收益較低,不能滿足日常需要;同時牲畜養殖全部采用敞放模式,管理粗放,對資源威脅大;另外當地彝族群眾取暖做飯幾乎采用傳統的“三鍋莊”,熱量損失大,對薪柴的需求量大,從而對森林資源的依賴性強。

3.2 社區經濟收入低,來源單一,導致對資源的依賴性強

保護區周邊社區地處偏遠山區,自然條件差,適合種植的作物種類相對較少,一般種植馬鈴薯、玉米和蕎麥、大豆等農作物,很少有其它經濟作物,且產量較低,只能基本滿足日常生活所需食物,很少有多余的糧食出售來增加經濟收入,他們的收入來源主要靠畜牧業,因此收入來源單一。在實施天然林保護之前,社區居民還可通過森林采伐中獲取部分收入,每年每戶靠賣勞力砍木頭,裝、卸車等所獲得的經濟收入為0.5-1萬元。天然林禁伐后,社區居民不再能從伐木中獲取收入,放牧、挖藥和采筍等活動則成為居民的另一重要經濟來源,每戶每年采筍和挖藥所獲得的經濟收入為0.1-1萬元,目前是家庭的主要現金來源之一。

3.3 社區人口增長過快對資源造成的威脅逐步增大

我國現行的人口生育政策規定,農村少數民族婦女可生育3個孩子。因此當地彝族群眾每戶人家至少生育3個以上的孩子,有些居民因受傳統的生育觀念影響,為生育兒子,不惜違反國家生育政策,超計劃生育,至使當地人口增長過快。據初步調查,保護區周邊各鄉人口在近10年間由2.1萬人左右增加到現在的近2.6萬人,年均增長超過2%。由于人口在不斷增長而土地有限,導致社區居民對資源的威脅增加。

3.4 受教育程度低對保護區資源造成了一定的威脅

由于交通、通訊的落后,造成了社區信息閉塞;自然條件的艱苦與環境的惡劣,使社區居民普遍受教育程度低,對外勞務輸出受阻,致使大量的農村勞動力剩余,農閑時節,隨意流動,對保護區的潛在威脅增加。同時,一些落后的陳規陋習使社區居民缺少與外面世界交流,使他們通過自身努力改變困境的能力減弱,從而對自然資源的依賴程度增加。

3.5 保護區管理忽視社區利益導致發生沖突

多年來,保護區管理者對社區管理認識不足,不愿與社區平等協商涉及到雙方利益的問題,而僅靠上級的行政命令辦事,沒有征求社區的意見,與社區交流少,導致周邊社區不理解保護區的一些行動,有抵觸或破壞事件發生;另外當社區因保護工作而受到利益損失或問題時,如野生動物危害農作物等,保護區沒有很好地予以處理和解決。

3.6 社區管理機構不完善

保護區管理局未建立專門的社區管理科室,雖然保護宣教科和多經辦也分別有一些社區管理方面的職能,但也因具體職責不明確,對社區管理工作相對較少;另外保護區在2003年建立組建管理局時,雖然在縣林業局建立了保護區共管委員會,也吸收了各鄉領導參加,但共管委員會對自身職責不明確,也基本沒召開任何協調會議,基本上處于名存實亡的境地,沒起任何作用。

4 保護區在社區管理方面的探索與嘗試

自然保護區管理,關鍵是管人。近年來,保護區在社區管理方面,通過充分開展社區調查,把社區人員管理作為基礎,收到了一家效果。

4.1 大力開展保護區宣傳教育

自然保護區是一項“功在當代,利在千秋”的社會公益性事業,這項工作的開展需要社區各界的大力支持,而獲取公眾支持的有效途徑就是宣傳教育。由于我國的自然保護事業起步較晚,加之美姑地處少數民族聚居的偏遠山區,人們對自然保護的意義知之甚少,對自然保護難于理解和認識,特別是在自身的某些利益受到影響時,就容易產生抵觸情緒,激化保護與利用的矛盾,這就必然影響到保護區的保護和管理。為此,保護區通過會議、圖片、幻燈、傳單、辦宣傳欄、保護區知識講座等形式向廣大干部群眾宣傳保護區建設的重要意義、保護區資源、保護區建設與社會經濟發展的關系等,從而逐步引起社會對自然保護的關注,增強公眾的自然保護意識,使周邊社區群眾逐漸認識到自然保護工作的重大意義,進而投身到保護事業中來。同時保護區還積極向地方各級政府宣傳保護區建設的意義、保護區建設方針政策、保護區工作內容等知識,使地方各級政府對保護區工作有了新的認識,從而得到理解并主動支持保護區工作,有效地促進了保護區各項工作的開展。

4.2 加強保護區法制建設

2007年通過縣人民政府出臺了《四川美姑大風頂國家級自然保護區管理辦法》,使保護區建設進入法制軌道,同時通過縣政府專門組織召開保護區工作會議,學習宣傳貫徹保護區建設有關方針政策,與社區各鄉村層層簽訂保護區資源保護管理責任書,鼓勵社區各鄉村結合自己的特點,充分結合彝族的傳統畢摩文化(如“克毒瓦毒”活動)訂立保護區管理的鄉、村規民約,收到了較好效果。

4.3 開展社區能源建設,減少社區對薪柴的消耗

針對社區群眾使用傳統的“三鍋莊”式火爐,對能源利用率低的特點,保護區積極爭取資金在保護區選擇了距離保護區較近,薪柴消耗量大的3個村莊進行節柴灶試點建設,先后共建設137口雙眼節柴灶,既解決了社區居民砍柴越來越遠,需要大量勞動力的實際困難,又節約了能源,保護了森林資源,同時也進一步改進了社區衛生條件,村民也十分滿意。同時保護區結合節柴灶建設驗收,組織社區居民開展了節柴灶建設宣傳活動,通過組織現場檢驗節柴效果來宣傳發動更多社區群眾推廣使用節柴灶,宣傳保護區管理知識,收到了較好效果。

4.4 幫助社區發展替代生計

為解決保護區生計,保護區先后從WWF爭取項目和資金,在社區充分開展社會經濟基線調查、中藥材市場營銷調查和生計項目調查的基礎上,組織村民代表到社區發展項目開展較好的地方進行項目建設考察及中藥材種植培訓,幫助社區提高項目管理能力和藥材種植技能,為社區替代生計項目的發展奠定了基礎;同時向社區爭取了部分小額基金貸款項目,在社區發展卵葉韭種植試點,開展蜜蜂養殖和生態豬養殖技術培訓、組織建立保護區生態養殖協會,為社區提供飼料加工設備,幫助社區維修道路,解決社區居民的實際困難,幫助社區發展生產。通過一系列社區發展項目的開展,社區居民對保護區工作得到了進一步理解,也進一步緩解了社區與保護區的關系。

4.5 開展社區捐資助學活動

保護區在社區建設中,根據實際情況,積極幫助社區學校建設,幫助社區維修學校設施,為社區學生購置必要的書包、作業本、鉛筆、書籍等學習用具,同時在作業本、書包上印制有關保護區建設的相關知識,既減輕了學生家長購買文具的經濟負擔,又向廣大學生宣傳了保護區知識;另外還通過保護區與有關大學開展科研合作的機會,組織中央民族大學在保護區開展教學實習的師生,向保護區周邊學生開展保護環境,保護大自然、愛護衛生等知識講座,幫助社區學生從小樹立環境意識和保護意識,并通過活動的開展來進一步開闊視野,了解外面更多信息。

4.6 吸收部分村民參加保護區工作

2009年初,保護區管理局從社區聘請有一定文化基礎,愿意從事保護事業的人員6人,經過一定培訓后充實到基層保護站,主要從事保護區宣傳、資源保護、保護區巡護等工作。由于他們來自當地社區,了解當地文化和生活習慣,熟悉民族語言,通過他們的工作,可讓社區居民對保護區工作更加容易理解和支持。

5 解決保護區與社區矛盾的建議

目前,保護區在社區管理方面取得了一定成績,與社區關系得到了一定緩解,但由于剛剛起步,還需在今后的工作中結合當地實際,在充分考慮社區特點的基礎上,進一步加強管理,不斷探索和研究,為此提出如下建議:

5.1 建立和完善社區共管機制

(1)在保護區管理局設立專門的社區管理科室,專門負責社區工作,協調處理社區關系,幫助社區發展;

(2)完善社區環境宣傳、資源保護、藥材采集等方面的共管委員會,成員可根據實際,吸收當地村組干部、學校教師、彝族家支頭人等分別參加。對各共管委員會要建立行之有效的運行機制,明確各共管委員會及成員的職責任務,并定期組織召開會議,平等協商相關事宜,把社區與保護區緊密結合,共同實現自然保護的目的。

5.2 制定和完善保護區管理的相關制度

保護區周邊全為彝族群眾,為加強對保護區的資源保護和管理以及藥材采集等,采用與彝族傳統習俗和畢摩文化相結合,以村或鄉為單位,組織訂立保護區資源保護管理的村規民約及藥材持續采集管理制度,以共同遵守,促進資源保護。

5.3 扶持和引導社區經濟發展

歸根結底,社區的經濟水平是對保護的根本壓力,要想提高社區居民的保護意識,必須首先提高他們的生活水平。在充分調查和了解社區意愿的前提下,采取多種形式,通過多種渠道扶持和引導社區的經濟發展。調整產業結構,改變對資源依賴型的傳統生產方式,引導社區群眾充分利用高山地區無污染等特點發展生態農業,生產具有較高價值的綠色食品,以提高單位土地面積上的價值;提倡對農林產品的深加工,在同樣資源采收的基礎上擴大產品的收益;強化管理,提高勞動效率,使社區能最大限度地提高利潤率;引進技術、人才、資金,協助社區提高生產力水平。同時要加強同縣扶貧辦的聯系,爭取將更多的扶貧資金和項目向保護區周邊社區傾斜。

5.4 引導社區居民開展牲畜圈養

改變牲畜敞放習慣,實行生態養殖和圈養,一方面可以防止牲畜啃咬樹木和踐踏草皮植被,另一方面可以減少人為活動,解決保護與利用的矛盾,有利于生物多樣性保護。美姑縣委政府提倡大力發展畜牧業,已把種草養畜作為政府的一件大事。保護區可選擇一定的養殖戶,先行開展牲畜圈養試點,在取得明顯效益的前提下進行全面推廣,逐步改變牲畜敞放的傳統養殖習慣,減少牲畜對植被的破壞。

5.5 加強社區能源建設,減少社區薪柴消耗

保護區周邊有5000余戶村民,若全部使用節柴灶,每年至少可減少薪柴12500t,相當于節約木材1.25萬m3。要積極爭取資金,幫助社區大力推廣節柴灶,在有條件的地方試點建設沼氣池,或推廣新的能源;同時在至今沒有通電的地方幫助發展小水電,解決社區居民照明和收看電視所需能源,并通過電視了解更多信息,開闊視野。

5.6 開展社區居民技能培訓,引導剩余青壯年勞動力外出務工

保護區周邊剩余勞動力較多,但由于受教育程度較低,缺乏打工技能,因而每年外出務工人員較少,即使已走出去人員,也因缺乏工作技能,只能從事一些簡單的體力勞動,打工收入低。因此可根據實際情況,與相關部門配合,組織開展社區剩余勞動力打工技能培訓,幫助社區剩余勞動力在閑暇時間外出務工,一方面可增加經濟收入,改善生活狀況,同時可減小他們進入林區的機會,減少對保護區資源的破壞,進而起到保護資源的目的。

本文參考引用了一些內部資料,分別是:①《美姑大風頂國家級自然保護區綜合科學考察報告》,四川大學生命科學院,2003;

②《美姑縣2008年統計年鑒》,美姑縣統計局,2009;

③《美姑大風頂自然保護區周邊瓦候地區社會經濟調查報告》,美姑大風頂保護區,2008;

篇9

摘要伴隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和國民經濟進入高速發展階段，阜新市人民生活水平得到整體大幅度的提高，生活質量有了明顯改善，休閑時間增多，社區體育的發展為人們提供了良好的活動條件。本文對阜新市社區體育進行了調查，分析社區體育的現狀及存在的問題，研究社區體育的發展與走向，為未來阜新市的全民健身工作特別是社區體育工作提供更多可借鑒的依據。

關鍵詞阜新市社區居民體育參與現狀

一、研究對象與方法

（一）研究對象

阜新市參加社區體育鍛煉的人群。女223人，男277人，共500人。

（二）研究方法

1．收集資料的方法

調查法：根據研究需要設計問卷，并發放調查問卷，在阜新市幾個社區隨機選取了500名參加體育鍛煉的市民作為調查對象，共發放問卷500份，收回500份，其中有效問卷486份，有效率為97.2%。

文獻法：查閱與本研究相關的文獻資料。

2．整理資料的方法

運用數理統計方法，對調查數據進行處理。

3．分析資料的方法

采用了定性與定量相結合的方法。

二、研究現狀與分析

以下主要對調查研究的幾個主要方面，包括參加者的年齡結構和運動目的，以及阻礙居民參加體育鍛煉的因素進行了總結分析。

（一）年齡結構的分析

調查結果表明，參加街道辦事處和居委會所組織體育活動的人群都以離退休的老年人為主，有97.9%的街道辦事處和90%的居委會選擇了離退休人員。社區體育是面向全體社區成員的，但由于中青年人迫于工作、學習壓力和家庭負擔，參與體育活動的時間受到限制。而隨著國民經濟的發展，人民的生活水平和醫療衛生保健水平的提高，老年人的壽命逐年延長，社區中的老年人口比例也在逐年加大。他們既有大量的閑暇時間，又有迫切的健康長壽和重建社會交往圈的愿望。體育活動成為他們保持健康、延緩衰老、擴大社會交往、消除孤獨與寂寞、善妒閑暇的理想途徑，就造成這種現狀。

（二）對參加體育鍛煉目的的調查分析

通過調查發現，隨著城市居民物質文化生活水平的提高，閑暇時間的增多，社區居民對體育健身的需求日益增長，這是推動社區體育快速發展的重要因素。從調查結果來看認為“有益身心健康”的居民占66.4%，這表明人們在生活水平提高后對生活質量有了更高的追求；其次是“娛樂休閑”“有益減肥、塑造體型”、“增加社交機會”逐漸成為現代人生活的重要部分，所以廣大居民參與體育活動的目的已從單純的強身健體向有益身心健康、娛樂休閑、社會交往等多元化方向發展，而社區體育恰恰起到了這種作用。

（三）對阻礙居民參加體育鍛煉因素的調查分析

場地是居民參加體育活動的物質基礎，器材設備是居民參加體育鍛煉的效果保障，體育指導員是居民科學鍛煉身體的老師，這三方面是影響社區居民參加體育鍛煉的主要因素，此外還發現，經常參加體育活動和競賽的居民人數不多，原因是有的居民沒有余暇時間，還有的居民認為有些活動不符合自己的愿望或活動場地條件較差。

（四）參加體育鍛煉的場所

體育鍛煉的場所是社區居民進行體育鍛煉的物質基礎，也是人們相互溝通交流的場所。社區內體育場地設施的狀況直接影響居民參加體育鍛煉場所的選擇，進而影響社區居民參加體育鍛煉的積極性。調查顯示阜新市社區居民選擇體育鍛煉場所從高到低分別為：公園/廣場、社區體育鍛煉晨練點、庭院或附近空地、社區體育場所、社區健身館、單位健身場所、其他、收費場所。這說明社區居民在鍛煉場所選擇上具有明顯的經濟性，大多數人們選擇公園、庭院或附近空地等一些不收費的場所進行體育鍛煉。

三、結論與建議

（一）體育活動場所不足

隨著社會經濟的迅速發展，人民群眾追求健康的生活方式，人們參加鍛煉的要求與體育場地設施不足的矛盾越來越突出。從調查得知，現階段阜新市居民體育鍛煉的主要場所還是公園、廣場、庭院或空曠場地等非正規體育活動場所，遠遠不能滿足民眾的活動需求。各級政府應努力按照國家規定的標準配置城市公共體育場地和設施，逐步改善社區體育設施不足的現狀，增加財政投入，加大體育設施、場館、場地的配套建設。

（二）資金投入不足

社區體育活動的經費投入匱乏，社區體育是社會建設的重要環節之一，社區體育活動經費匱乏是制約社區體育發展的重要因素。由于目前政府對體育設施的投入主要放在大型的體育場館的建設上，而忽視了社區體育設施的修建，這不利于全民健身計劃的實施，政府應加大對社區體育的資金投入

（三）思想意識上認識不足

居民對參加體育鍛煉重視程度還不夠由于工作、學習和生活壓力等各方面的原因，居民就放松對健康的重視程度。在職業病高發的今天，居民應該抽出時間進行體育鍛煉，更好地進行身心調節，以保持充足的精力投入到學習和工作當中。因此，城市居民也應提高體育鍛煉意識。

（四）重視對體育資源的重組和配置，

協調社區體育與其它體育形態和體育組織的關系。當前，重點要建立起居委會所屬的社區體育組織，并加強和建立起社區體育組織與社區體育群團之間的聯系，建立較為完善的社區體育網絡體系，充分發揮社區體育各組織結構的整體功能，繼續加強對社區體育骨干的培養，按照城鎮居民每千人中至少有1名社會體育指導員的比例，建設一支思想品德好、業務素質高、門類齊全的社會體育指導員隊伍，加強對各項目鍛煉的科學指導。

參考文獻：

[1] 樊炳有.社區體育論[M].北京:北京體育大學出版社.2003.

篇10

關鍵詞：哈爾濱市；地方經濟；社區體育

中圖分類號：G811.4　文獻標識碼：A　文章編號：1008-2808(2012)03-0036-03

物質資料的生產是人類最基本的實踐活動，是人類社會存在和發展的基礎，是政治、經濟、科技、藝術、教育等活動的源泉。近幾年哈爾濱市地方經濟有了長足的進步，作為社區文化組成部分的社區體育，其重要作用也逐漸得到社會的重視。社區體育不僅是體育社會化的重要組成部分，也豐富了人們的業余文化生活，擴展了人們的生活空間，提高了國民體質和健康水平。。通過對哈爾濱市地方經濟的調查及社區體育發展狀況的分析，依據當前的城市經濟水平與人們對體育的需求狀況，從而提出強化社區體育發展的具體方法和對策，為更有效地組織開展健康、科學的社區體育活動，促進國民體質的全面增強，創造和提供有利于社區居民健身娛樂的環境條件，為社區體育工作的規劃和決策提供必要的參考。

1研究對象與方法

1.1研究對象

以哈爾濱市不同狀況的10個居民社區作為研究對象。

1.2研究方法

1.2.1文獻資料法

1.2.2問卷調查法對哈爾濱市10個不同社區的1000名居民和居委會負責人發放問卷，本次調查共收回有效問卷980份，通過問卷了解了社區體育的參與者和組織者對社區體育相關問題的意見與認識以及社區體育的具體發展情況。

1.2.3邏輯分析法

2研究結果與分析

2.1哈爾濱市社區體育發展的基礎

哈爾濱市近幾年來在市委市政府的正確領導下，以科學發展觀為綱領，圍繞著“保增長、調結構、惠民生”，扎扎實實地實施大項目牽動戰略，堅持以項目帶投資、以項目促發展、以項目惠民生的發展方略，實施了包括城鄉建設、技術改造、惠民工程等“六個一百項”的項目建設，有力地促進了經濟社會平穩怏速的發展。十一五期間哈爾濱市生產總值翻了一番，突破3000億元大關，使哈爾濱市的綜合經濟實力躍上了一個新的臺階。

1989～2002年13年間，國家先后7次提高工資，城鎮居民收入明顯增加。據哈爾濱市統計局的統計資料顯示，1949年全市在崗職工年平均工資為267元，1978年為710元，到2004年，增長為13.928元，2009年全市城鎮單位在崗職工年平均工資為29.261元(見表1)

表1哈爾濱市職工工資變化情況

社區體育的發展狀況在某種程度上由本地區的經濟水平決定，哈爾濱市地方經濟水平和經濟發展速度及職212~2資的收入雖然不及我國沿海經濟較發達的地區，但哈爾濱人受異國文化的影響以及隨著經濟增長人們的健康意識與體育消費觀念的增強，自覺參與社區體育鍛煉已逐漸成為了爿慣。

2.2社區體育場地現狀分析

哈爾濱市分為8個行政區，本次共調查了這8個行政區中具有代表性的10個居民社區，社區居民對體育場地器材的不滿意度占89.7％，這10個社區的體育場地設施狀況可以說是兩級分化，從大多數的社區來看，與其說是體育場地，倒不如說是一片空場，場地上的體育設施也是捉襟見肘，除近幾年來市體育局無償憎送的體育器材外，小區開發商在體育設施上投資甚少，甚至沒有。30年前的人們對于體育場地及設施并沒有過多的奢求。但隨著近幾年社會生產力水平的發展，人們收入的增加，其思想也隨著經濟基礎的改變而迅速轉變，對社會所需提供的條件也有了更高的期望值。然而社會所能提供的條件并不能完全滿足現今大眾的需要。從調查的10個居民社區來看，只有2個社區擁有專門用于運動的場地和設施，有近幾年建立起來的健身路徑，能夠相對較好的貫徹執行《哈爾濱市市民健身條例》。

哈爾濱市社區體育場地的投資主要來源于以下幾個方面：社會贊助23.8％、社區廣告收入20.6％、體育經營活動22.3％、政府投入16.1％、社區業主投入5.2％、開發商前期投入12％等6個方面。總體情況是，新社區優于老社區；相對偏遠的優于市內的；場地的大小、器材狀況基本均由開發商決定，政府沒有干涉機制。

2.3參加社區體育人群的年齡以及性別的分析

在哈爾濱市10個社區，每個社區發放了100張問卷，共收回980張。從具體的情況來看，參加體育鍛煉的人群年齡偏大，老年人是鍛煉人群的熱點，青少年是盲點，中年人是難點(見表2)。女性鍛煉人數多于男性，大約多出17％左右，這也符合女性的平均壽命普遍比男性長，女性喜歡交流、尋求安慰與支持的社會基本狀況(見表3)。

2.4社區中社會體育指導員現狀

群眾參加體育活動，需要社會體育指導員的正確引導，傳授科學的健身知識，，在所發放的問卷中，對社區社會體育指導員的調查情況顯示，不滿意度大約占83.5％。其主要原因是缺乏專業人員的指導，若有人指導也不是正規體育院校畢業的人士。因此需要把分散的社會體育指導員的存在模式，納入到大社會的網絡系統中去，以便能夠更加充分合理地利用我國目前十分緊缺的社會體育指導員資源，提高社會體育指導率。可喜的是為保證社會指導系統穩定而有序的運行，國家體育總局制定了(2011-2015年)《社會體育指導員發展規劃》，我們相信在這個發展規劃的指導下，社會體育指導員組織系統將得到完善，建立起國家和地方的社會體育指導員管理機構，，社區中可建立相應的體育管理委員會、體育俱樂部、社區體育指導中心等部門，以便充分發揮社會體育指導員在群眾體育發展中的積極作用。

2.5居民參加體育活動項目的選擇情況

從收回的980份有效問卷來看，哈爾濱社區居民參加體育活動的項目十分有限(見表4)，若進行需要場地設施的項目，一般就要走出社區。然而哈爾濱市的氣候屬于中溫帶大陸性季風氣候，嚴寒干燥，寒潮頻繁，冬季漫長，年平均溫度3.5°，大約有半年寒冷期，氣候特點相對限制了人們的戶外運動，這也是運動項目較少的一個原因。

表4居民參加體育活動項目的選擇情況

3結論與建議

3.1結論

(1)隨著中國經濟的高速發展，人民收入的不斷增加，大眾的體育消費觀念不斷增強。

(2)從淵查的10個有代表性的社區看，體育場地和體育器材均不能滿足人們渴望和實際的需求。

(3)人們渴望社區有專門的人來負責社區體育工作和增加社會體育指導員是趨勢。

3.2建議

(1)政府要制定相應的政策與措施鼓勵消費，尤其是體育消費。

(2)在建設新的居住小區時，政府要給開發商相應的政策，除綠化好小區外，還應建立與小區相配套的體育場地和設立更多的體育器材。

(3)社區行政主管部門，要加強對社區體育工作的領導，建立長效機制。

(4)配備專門的社區體育的體育指導員，對社區居民有針對性的指導。

參考文獻

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