交通運(yùn)輸行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全范文

時(shí)間:2023-10-08 17:41:01

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交通運(yùn)輸行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全

篇1

交通運(yùn)輸是人類文明進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件和基本要素。交通運(yùn)輸行業(yè)從最原始的以生物能運(yùn)輸為主的方式,逐漸發(fā)展到今天以石油、天然氣為主要能源的機(jī)械化的運(yùn)輸方式。可以說交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展伴隨著人類文明的進(jìn)步,同時(shí)人類文明的進(jìn)步又促進(jìn)了交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。時(shí)至今日,交通運(yùn)輸行業(yè)得到了飛速的發(fā)展,信息技術(shù)開始不斷地應(yīng)用到交通運(yùn)輸方面。現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,人員與貨物的流動(dòng)越來越頻繁,對(duì)運(yùn)輸條件的要求也越來越高。面對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的新局面、新要求,交通運(yùn)輸行業(yè)的信息化建設(shè)顯得更加緊迫和重要。本文對(duì)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。

一、交通運(yùn)輸?shù)闹匾饔煤托碌陌l(fā)展形勢(shì)

交通運(yùn)輸即是利用某種交通運(yùn)輸工具,對(duì)人或物等實(shí)現(xiàn)的有目的性的空間位移。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貿(mào)易的進(jìn)行高度依賴于人員和貨物的運(yùn)輸和流動(dòng)。人員、原材料、機(jī)器設(shè)備等不能進(jìn)行企業(yè)或是地區(qū)間的有效的流動(dòng),則無法進(jìn)行任何生產(chǎn)活動(dòng)。人們的正常生活和社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展將無從談起。就像人體一樣如果沒有血液的流動(dòng)供給營(yíng)養(yǎng),機(jī)體也會(huì)無法存活。人口的不斷增長(zhǎng)和貿(mào)易的全球化,將不斷擴(kuò)大社會(huì)對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)男枨螅煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展不斷出現(xiàn)了新的形勢(shì)。

1、運(yùn)輸方式的多樣性

為適應(yīng)社會(huì)和人們不斷增長(zhǎng)的對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)男枨螅殡S著社會(huì)科技的進(jìn)步,可供選擇的交通運(yùn)輸方式也逐漸多樣化。公路、鐵路、水運(yùn)、空運(yùn)等不同的運(yùn)輸方式各有所長(zhǎng),都得到了很大程度的發(fā)展。人們可根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的運(yùn)輸方式,大大地滿足了人們對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)男枨螅龠M(jìn)了交通運(yùn)輸行業(yè)的成熟發(fā)展。

2、運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)

運(yùn)輸能力的增強(qiáng)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:運(yùn)輸距離更遠(yuǎn);運(yùn)輸量更大;運(yùn)輸速度更快。鐵路、公路等交通網(wǎng)布局更加緊密完善,越來越多的偏遠(yuǎn)地區(qū)享受到了我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠。人員和貨物的流通量更大,加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。全國(guó)高速公路網(wǎng)不斷覆蓋完善,我國(guó)的高速公路總里程已位居世界第二,高鐵技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用也縮短城市之間的距離,交通運(yùn)輸越來越便捷。

3、交通運(yùn)輸發(fā)展信息化

信息化技術(shù)的發(fā)展已廣泛的運(yùn)用到交通運(yùn)輸領(lǐng)域。比如交管部門的監(jiān)控探頭可以對(duì)公路路況實(shí)行全天候,全方位的監(jiān)控管理,及時(shí)路況信息,避免了堵車及一些交通事故的發(fā)生。極大地提高了交通運(yùn)輸?shù)男逝c安全性。

交通運(yùn)輸行業(yè)的信息化建設(shè)對(duì)于行業(yè)的管理與發(fā)展具有重要的作用和意義。信息化技術(shù)擁有明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì),并已廣泛地應(yīng)用于各行各業(yè),信息化建設(shè)是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,為人們提供了準(zhǔn)確、及時(shí)的交通信息服務(wù),規(guī)范了行業(yè)管理服務(wù)流程,提升了交通運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)水平和安全保障性。信息化建設(shè)使交通運(yùn)輸發(fā)展智能化,整合了交通運(yùn)輸資源、優(yōu)化了組織和管理的模式,推動(dòng)了交通運(yùn)輸管理能力、管理效率、管理方式的升級(jí)。

二、加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)的措施。

1、加強(qiáng)信息化建設(shè)人才的培養(yǎng)

優(yōu)秀的專業(yè)化人才是信息化建設(shè)的基礎(chǔ),建立良好的專業(yè)人才的培訓(xùn)和選拔機(jī)制,合理引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才,提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。最大限度地利用社會(huì)資源和信息,與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)囊螅鸩浇⑵鹨恢дw素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng),既懂信息技術(shù),又懂交通運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀的,復(fù)合型的人才隊(duì)伍,為交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)提供人才保障。

2、建立完善的信息化管理制度

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一考核,建立起合理的信息化管理的體系和制度。使人人分工明確,事事有理有條。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),提高管理效率。結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)和信息技術(shù)的特點(diǎn),建成一個(gè)協(xié)調(diào)組織性好、職責(zé)分工合理明確、科學(xué)高效的交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的管理體系。

3、加大資金投入和技術(shù)投入

積極爭(zhēng)取政府在財(cái)政資金方面的支持,安排一定的資金用于信息化建設(shè)方面,加強(qiáng)相關(guān)設(shè)備的管理和維護(hù),確保信息化設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),如有損壞可以得到及時(shí)的維修與更換。積極探索新的工作思路,引進(jìn)新的設(shè)備和技術(shù),不斷開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新。使交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)充滿活力。

4、注重信息化建設(shè)中的信息和數(shù)據(jù)的安全

在信息化建設(shè)中,應(yīng)同時(shí)建立相關(guān)的安全保密體系,建立數(shù)據(jù)備份。利用管理人員身份認(rèn)證、訪問限制、病毒防護(hù)等手段來確保信息化建設(shè)。

三、如何保障交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)安全是保證交通運(yùn)輸信息化正常運(yùn)行的基礎(chǔ),做好網(wǎng)絡(luò)的安全維護(hù)工作尤為重要。

1、制定網(wǎng)絡(luò)安全的管理措施

從管理制度上對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)加以管理,嚴(yán)禁人員違章操作,嚴(yán)禁無關(guān)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行操作,嚴(yán)禁沒有經(jīng)過培訓(xùn)合格的人員上崗操作。把好管理這一關(guān),從管理上確保網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

2、做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的防護(hù)工作

設(shè)置系統(tǒng)防護(hù)密碼,對(duì)操作人員進(jìn)行認(rèn)證,對(duì)操作人員的管理員權(quán)限加以限制,使其只能在自己的權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行操作,以防止操作人員的惡意操作和誤操作。建立交通運(yùn)輸系統(tǒng)的局域網(wǎng),使其與因特網(wǎng)相分離,使其不易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞和感染病毒。定期做好系統(tǒng)對(duì)病毒的檢查和殺毒工作。

3、對(duì)操作人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)化的培訓(xùn)

使人人樹立起安全防護(hù)的意識(shí)和保密意識(shí),保持工作的高度警惕性。使操作人員具備對(duì)進(jìn)入內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行鑒別的能力,嚴(yán)防有毒有害信息侵入系統(tǒng)。加強(qiáng)操作人員職業(yè)道德的教育和思想教育,樹立職業(yè)道德規(guī)范,防止操作人員進(jìn)行惡意和非法的操作。

篇2

關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸 檔案管理 信息化 開發(fā)利用 職業(yè)素養(yǎng)

交通運(yùn)輸是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要支撐。是服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手。交通運(yùn)輸檔案管理,無論對(duì)行業(yè)的未來發(fā)展,還是保障撾壞哪誆抗芾恚均具有十分重要的意義。

一、制度規(guī)范化

制度,是一切工作得以平穩(wěn)、順利、高效開展的基礎(chǔ)保障。交通運(yùn)輸檔案管理需要建立完善的制度規(guī)則,以規(guī)范工作行為和提升工作效率。交通運(yùn)輸檔案管理工作的核心是提升檔案管理的“實(shí)效性”。使檔案管理切實(shí)與單位發(fā)展相關(guān)聯(lián),為行業(yè)經(jīng)濟(jì)助力。因此,制度建設(shè)應(yīng)重視以下兩方面:其一,支持保障機(jī)制。具體來說,就是明確組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管理責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案管理的重要意義,在檔案部門基礎(chǔ)建設(shè),乃至發(fā)展過程中給予有力支持,形成由內(nèi)而外、從上到下的合力態(tài)勢(shì)。其二,考核激勵(lì)制度。人才是最為寶貴的資源,是檔案管理工作的重中之重。人具有社會(huì)屬性,遵循社會(huì)環(huán)境發(fā)展。同理,人才的引進(jìn)、成長(zhǎng)、壯大,離不開周圍環(huán)境的契合程度。為此,為了吸引人才、發(fā)展人才、壯大人才隊(duì)伍,就必須制定出合理的考核制度。例如,考核方式應(yīng)具有多維度,從專業(yè)、社交、態(tài)度等多個(gè)方面給予員工客觀的考核。又如,在考核時(shí)間上,可采取定期、不定期混合進(jìn)行,避免考核流于形式。

二、信息化建設(shè)

推動(dòng)交通運(yùn)輸檔案管理的信息化建設(shè)。是改進(jìn)檔案管理工作的重要途徑,以全面、深入、細(xì)致的信息化設(shè)備及處理手段,代替原有的管理辦法及工作方式,不僅能極大提升檔案工作的效率,還能提升檔案管理的規(guī)范性、科學(xué)性及安全性。其一,應(yīng)健全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。檔案管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)指的是計(jì)算機(jī)數(shù)字化操作的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。具體包括服務(wù)器網(wǎng)、社會(huì)服務(wù)網(wǎng)等組合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)中,要增加其他配套的輔助設(shè)備,完善硬件基礎(chǔ),為信息數(shù)據(jù)的交換、共享創(chuàng)造條件。其二,電子文件系統(tǒng)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,單一存檔的電子文件方式將逐漸消失,取而代之的是幾個(gè)部門相互協(xié)作、共同管理的電子文件,由于依附于信息管理網(wǎng)絡(luò),因而其穩(wěn)定性很高,且能揚(yáng)長(zhǎng)避短、各取所需。其三,檔案安全機(jī)制。對(duì)于交通運(yùn)輸檔案管理而言,信息化手段的收集、整理、存檔固然方便,然而網(wǎng)絡(luò)安全卻不得不防。為此,需要建立檔案安全機(jī)制,提高網(wǎng)絡(luò)安全性,從而規(guī)避泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

三、開發(fā)利用

交通運(yùn)輸檔案管理工作應(yīng)高度重視檔案的開發(fā)利用。深入挖掘檔案的內(nèi)在價(jià)值,積極促進(jìn)單位的發(fā)展壯大。事實(shí)上。從國(guó)家檔案資源管理的角度考量。閑置在館內(nèi)的檔案資源不僅是一種極大的浪費(fèi)。還不利于構(gòu)建覆蓋全民的檔案體系。反之,積極開發(fā)利用交通運(yùn)輸檔案資源,對(duì)企業(yè)或單位的發(fā)展計(jì)劃、工作安排、重點(diǎn)決策等方面,均有切實(shí)的促進(jìn)作用。具體工作中,如何對(duì)檔案資源進(jìn)行開發(fā)利用?其一,規(guī)范性收集。浩如煙海、汗牛充棟的檔案資源,不可能進(jìn)行滴水不漏、面面俱到的開發(fā)利用。因此,相關(guān)單位在收集、整理、存檔交通運(yùn)輸檔案時(shí),應(yīng)重視收集過程的規(guī)范性。也只有遵循科學(xué)合理的收集程序,才能確保檔案資源的完整性與配套性。保障所收集的檔案具備開發(fā)價(jià)值。其二,信息化手段。在當(dāng)今信息大爆炸的時(shí)代,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。科學(xué)技術(shù)的日新月異。無一不在影響著人們的工作方式和生活習(xí)慣。應(yīng)善于運(yùn)用新興技術(shù)手段,在基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)之上,建立資訊與信息檢索系統(tǒng),為交通事業(yè)的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

四、提高職業(yè)素養(yǎng)

提高管理者的職業(yè)道德,需要加強(qiáng)思想教育工作。在日常工作中,要重視檔案管理者思想上的溝通與交流。提高他們的思想認(rèn)識(shí),確保能嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真地對(duì)待本職工作。思想教育工作不能“嚴(yán)防死守”,要重視交流的平臺(tái)、語氣、角度等因素,務(wù)求落實(shí)平等、尊重的原則。只要激發(fā)出檔案管理者的熱情。自然能將被動(dòng)的工作轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的探索。另外,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。交通運(yùn)輸檔案管理工作需要具備良好的專業(yè)處理能力及綜合素質(zhì)。為了更好地投身于檔案管理工作,管理人員需要摒棄傳統(tǒng)守舊的認(rèn)知觀念,要以孜孜不倦的學(xué)習(xí)態(tài)度、勇于創(chuàng)新的實(shí)踐精神積極參與培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)活動(dòng)或外出學(xué)習(xí)、交流,并沒有固定的方式方法。管理者可結(jié)合本部門的實(shí)際情況,靈活作出安排。例如,為提高工作人員檔案鑒別、整理、裝訂等方面的能力,可組織參與市交通運(yùn)輸局、市檔案局等部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)。又如,為了提升管理人員的法律意識(shí),可制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期開展關(guān)于檔案管理的法律講座等。

篇3

關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理;工作現(xiàn)狀;應(yīng)對(duì)策略

交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理工作也應(yīng)該作出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案的信息化管理有利于增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理工作水平,有利于實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸信息的全面采集,有利于全面地統(tǒng)計(jì)分析,能夠?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)管理資源的合理配置與利用,提供參考依據(jù)。這對(duì)于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展有著積極意義。

1.交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理工作中的問題

1.1個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案的管理重視程度不夠

交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理在交通運(yùn)輸管理中的信息指導(dǎo)作用是不可忽略的,但是,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)層沒有正確認(rèn)識(shí)到其價(jià)值,對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理的重視層度不夠,繼而導(dǎo)致工作人員缺乏歸檔意識(shí)。交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案是日積月累形成的,但是大部分員工在按既定程序完成工作后,缺乏將相關(guān)資料歸檔整理的習(xí)慣,久而久之,交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理流于形式化,內(nèi)容不齊全,數(shù)據(jù)不真實(shí),失去借鑒意義。在這種情況下,交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理工作無以為繼,在檔案整理、排序、搜索等方面做得不到位,繼而導(dǎo)致檔案利用率低下。

1.2交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理人員素質(zhì)有待增強(qiáng)

時(shí)代在發(fā)展,檔案管理理念也在不斷更新,隨著文件、資料的不斷累積,檔案管理工作量會(huì)越來越大,如果采用傳統(tǒng)的人工管理方式,工作效率低下,且對(duì)于檔案信息的利用率也比較低,所以,應(yīng)該創(chuàng)新檔案管理手段,引人數(shù)字化技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)高效化、信息化檔案管理。但是,這一過程會(huì)受到管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的限制,由于交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理人員多為辦公室工作人員兼職,或者說檔案工作前沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn),對(duì)于檔案工作的業(yè)務(wù)知識(shí)、工作流程不熟悉,部分人員對(duì)于《檔案法》及相關(guān)方面檔案管理規(guī)定并不熟悉,保密意識(shí)不強(qiáng),綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

1.3交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理手段落后

由于經(jīng)費(fèi)有限,管理理念陳舊,相關(guān)部門并沒有正確認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)的重要性,未意識(shí)到檔案管理對(duì)于先進(jìn)信息技術(shù)手段的需求,管理技術(shù)手段落后,硬件、軟件設(shè)施配置不足,檔案信息化建設(shè)受到制約,影響到交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理規(guī)范化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),地籍檔案管理相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)用普遍性不強(qiáng),往往停留于具體某一項(xiàng)地籍檔案管理環(huán)節(jié)。受當(dāng)前我國(guó)地籍檔案管理法律法規(guī)缺少全面性及綜合性的影響,無法于交通運(yùn)輸行業(yè)管理中重視法律法規(guī)的地位,嚴(yán)重影響地籍檔案管理的效率,難以充分發(fā)揮地籍檔案管理的作用。

2.交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理優(yōu)化策略

2.1建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理制度

在新形勢(shì)下,交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)于檔案管理的重視度,加大資金投入,構(gòu)建數(shù)字化交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理室,完善人力資源配置,完善現(xiàn)代化檔案管理設(shè)施配置。同時(shí),健全交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理制度,以《檔案資料管理保密規(guī)定》、《檔案查閱利用制度》、《檔案設(shè)備維護(hù)使用制度》及《電子檔案管理制度》等現(xiàn)行規(guī)章制度為依據(jù),結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理實(shí)情,制定科學(xué)合理的管理制度,明確檔案管理工作內(nèi)容、流程及標(biāo)準(zhǔn),確保檔案的信息識(shí)別、資料采集、遞交、歸檔、核對(duì)、儲(chǔ)存、整理、分析及借閱等過程的標(biāo)準(zhǔn)化。

2.2建設(shè)專業(yè)的檔案管理隊(duì)伍

根據(jù)現(xiàn)代化交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理需求,培養(yǎng)專業(yè)的管理人才,學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)相關(guān)軟件、硬件設(shè)施的使用,突破交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理規(guī)范化過程中所遇到的人才瓶頸。而且,在新形勢(shì)下,交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)該充分重視檔案管理工作,設(shè)立專門的檔案管理部門,根據(jù)工作需求合理設(shè)置崗位,引進(jìn)專業(yè)的檔案管理人才,做好崗前培訓(xùn)考核工作,加強(qiáng)繼續(xù)教育。而且,檔案管理人員自身也應(yīng)該樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí),根據(jù)工作需求,學(xué)習(xí)檔案管理相關(guān)的計(jì)算機(jī)技術(shù),機(jī)構(gòu)在配置信息化檔案管理設(shè)施后,應(yīng)該組織管理人員學(xué)習(xí),迅速掌握相關(guān)硬件、軟件的使用流程及技術(shù),幫助其樹立網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí),增強(qiáng)自己的責(zé)任心,保持高度警惕。

2.3推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理信息化建設(shè)

隨著全站儀、RS、GPS、GIS等現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)在交通運(yùn)輸管理中的應(yīng)用,各項(xiàng)資料趨于數(shù)字化,交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案工作難度大大降低,實(shí)現(xiàn)高效化、信息化管控的目標(biāo)指日可待。工作人員可以充分利用現(xiàn)代化測(cè)繪體系中的數(shù)據(jù)庫,建立共享數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息的異地共享,使用者登陸平臺(tái)后,輸入關(guān)鍵詞,即可快速查詢找出所需資源,大大增強(qiáng)工作效率。為了完善交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)電子檔案管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),相關(guān)部門應(yīng)加大資金投入,選擇合適的信息化模式,引進(jìn)相關(guān)技術(shù)及設(shè)備,包括計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、攝影機(jī)、掃描儀、專用微機(jī)、空調(diào)、消防設(shè)施等,加強(qiáng)平臺(tái)維護(hù)與管理,增強(qiáng)檔案利用率。

篇4

關(guān)鍵詞:交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè);必要性;關(guān)注問題

隨著交通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,國(guó)家交通行業(yè)管理發(fā)展要求不斷提高,從而為國(guó)家交通事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展帶來了艱巨挑戰(zhàn)。但也正因如此,我國(guó)交通行業(yè)才能跟緊時(shí)代建設(shè)發(fā)展步伐,不斷超越自我,在交通組織領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中逐步屢創(chuàng)佳績(jī)。同樣,在信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)迅速發(fā)展的今天,作為促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展及掌握信息資源的交通統(tǒng)計(jì)部門,也迎來了自身的重大機(jī)遇。一些人工作于生活的方式也發(fā)生了一定的改變,給我國(guó)交通行業(yè)的管理提升創(chuàng)造了條件與機(jī)遇。而統(tǒng)計(jì)部門這個(gè)專門與信息打交道的部門,管理著豐富信息資源,因此就必須要用現(xiàn)代化的信息手段來進(jìn)行有效的管理,這是信息統(tǒng)計(jì)工作迫切的需求,也是客觀的要求。

一、交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的必要性

1、新時(shí)代的需要

隨著近年來計(jì)算機(jī)與現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,世界上很多行業(yè)都在大力的進(jìn)行信息化改革的建設(shè)。而我國(guó)的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也要與時(shí)俱進(jìn),跟上新時(shí)展的步伐,因此就必須要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。

2、是與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的需要

隨著我國(guó)各行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的日益完善,以及我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展,我國(guó)各個(gè)行業(yè)間的信息交流都是通過現(xiàn)代化的信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完成的。如果說我國(guó)交通行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作沒有使統(tǒng)計(jì)信息化,那么在與政府跟上級(jí)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交流的時(shí)候,就會(huì)產(chǎn)生一定的障礙,使統(tǒng)計(jì)工作受到一定的影響。

3、是統(tǒng)計(jì)工作增長(zhǎng)的需要

近年來,隨著我過交通基礎(chǔ)設(shè)施的迅速建設(shè),我國(guó)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)量與統(tǒng)計(jì)信息量也在不斷的增長(zhǎng),自然的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也越來越多,對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量以及數(shù)據(jù)的時(shí)效性要求也是越來越高。自然這就加重的統(tǒng)計(jì)人員的工作量,很容易造成一定的失誤。因此,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)已經(jīng)成為了一種需求,一種能夠適應(yīng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng)的需求。所以,統(tǒng)計(jì)信息化在我國(guó)交通行業(yè)中的建設(shè)是刻不容緩的。

二、加強(qiáng)我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)信息化中應(yīng)注意的問題

1、加大對(duì)交通統(tǒng)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)

在我國(guó)很多交通統(tǒng)計(jì)部門中,很多人對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化的意識(shí)還是不太完全,而一些單位中的高層領(lǐng)導(dǎo),對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化認(rèn)識(shí)還嚴(yán)重不足,對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)還存在著很的模糊的概念。因此,只有加大他們對(duì)于交通統(tǒng)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí),才能夠更好的去建設(shè)交通統(tǒng)計(jì)信息化,才能夠適應(yīng)新社會(huì)、新時(shí)期的要求。

2、加強(qiáng)交通統(tǒng)計(jì)信息的安全級(jí)別

隨著電腦網(wǎng)絡(luò)在世界的不斷發(fā)展與廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)安全的問題也顯的越來越突出了,面對(duì)著日益突出的網(wǎng)絡(luò)安全問題,黑客蓄意攻擊,病毒的傳播、網(wǎng)絡(luò)情報(bào)竊取等犯罪手段,使很多單位的網(wǎng)絡(luò)安全問題受到了威脅。有很多交通統(tǒng)計(jì)部門的網(wǎng)絡(luò)沒有安全可言,防火墻如同虛設(shè)。這就使得統(tǒng)計(jì)信息的安全受到了一定程度的威脅,著使得了我我國(guó)信息安全的管理工作面臨著新的考驗(yàn)。所以,作為我國(guó)交通信息管理的部門,要重視起自己的網(wǎng)絡(luò)安全,加大防火墻的安全級(jí)別,提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查殺木馬、病毒的能力,防止一些非法入侵的行為,給信息安全帶來的威脅,更好的保護(hù)交通統(tǒng)計(jì)信息的安全。

3、加強(qiáng)對(duì)交通統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)

近年來,我過通過加大對(duì)交通統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),使得他們運(yùn)用電腦的水平有了顯著的提高。但是還是不能跟上時(shí)展的潮流,很多的交通統(tǒng)計(jì)人員在計(jì)算機(jī)的操作與運(yùn)用上,還存在著很大的缺陷,而很多統(tǒng)計(jì)人員自身的素質(zhì)與修養(yǎng)明顯很低。作為我國(guó)的交通統(tǒng)計(jì)人員,由于近年來我國(guó)交通事業(yè)的迅猛發(fā)展,交通統(tǒng)計(jì)人員的工作也在不斷的加重,如果一個(gè)統(tǒng)計(jì)人員自身的素質(zhì)不能夠適應(yīng)新時(shí)期的要求,那么必然就會(huì)給我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)工作,帶來一定程度的負(fù)面影響。所以,在加強(qiáng)我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)信息化的過程當(dāng)中,加強(qiáng)我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)的強(qiáng)化,尤其是計(jì)算機(jī)運(yùn)用的能力,是一項(xiàng)必不可少的艱巨任務(wù)。

4、加強(qiáng)我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)信息的完善程度,使數(shù)據(jù)真實(shí)可靠

我國(guó)建立交通統(tǒng)計(jì)信息化的根本目的之一,就是利用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)來改變傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式。因此,完善我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),也是時(shí)展面臨的新考驗(yàn),我國(guó)是一個(gè)交通運(yùn)輸大國(guó),每天的交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)量十分的繁多,在數(shù)據(jù)的整理與上報(bào)的過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)出錯(cuò)的現(xiàn)象。所以,我們只有完善交通統(tǒng)計(jì)信息化的程度,在信息最初產(chǎn)生的地方,加以對(duì)交通統(tǒng)計(jì)信息的完善,使數(shù)據(jù)更真實(shí)、更原始,在源頭上消除那些虛假數(shù)據(jù)發(fā)源的條件,在很大的程度上保證我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性,及時(shí)的掌握我國(guó)交通運(yùn)行的狀態(tài)。

5、加強(qiáng)對(duì)交通統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)

任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開專業(yè)型的人才,在我國(guó)交通信息統(tǒng)計(jì)中也是這樣。我國(guó)的交通統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)技術(shù)與業(yè)務(wù)能力要求很高的工作,但是由于長(zhǎng)期以來工作條件比較艱苦,造成了很多統(tǒng)計(jì)人員的流失,也是因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境的原因,加重了我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)人員培養(yǎng)的難度,造成了我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)人才的缺乏,尤其是缺乏能夠運(yùn)用計(jì)算機(jī)的專業(yè)型人才,而計(jì)算機(jī)與統(tǒng)計(jì)復(fù)合型的人才更是匱乏,這已經(jīng)嚴(yán)重的影響了我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)工作的展開。雖然我國(guó)現(xiàn)在大力的培養(yǎng)這方面的人才,但還是因?yàn)楹芏嘣虻拇嬖冢率沽宋覈?guó)交通統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才匱乏。因此,對(duì)于我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng),已經(jīng)成為時(shí)展下的一個(gè)重要問題,是能否保障我過交通統(tǒng)計(jì)信息的完整性與時(shí)效性的重要問題,也是我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)工作信息化能否順利實(shí)施的重要保證。所以,我國(guó)應(yīng)當(dāng)大力的培養(yǎng)交通統(tǒng)計(jì)專業(yè)型的人才,不僅是為了完成我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)工作,也是我們的交通統(tǒng)計(jì)工作能否跟上時(shí)展步伐的一個(gè)主要影響因素之一。

總結(jié):

交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然需要,能更好的推進(jìn)我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展。作為我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)部門,必須要樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任感與使命感,努力完善我國(guó)交通統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。(作者單位:唐山市交通運(yùn)輸局)

參考文獻(xiàn):

篇5

關(guān)鍵詞:公路信息化、智能化。

中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、發(fā)展形勢(shì)與要求

“十二五”時(shí)期是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期,濟(jì)南公路也迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。信息化建設(shè)是推進(jìn)我市公路行業(yè)跨越式發(fā)展的重要保障,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要舉措,面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇,加快信息化建設(shè)刻不容緩。只有積極推進(jìn)管理和服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力提高公路服務(wù)保障能力和水平,將信息化建設(shè)工作同步進(jìn)行,確保應(yīng)急指揮、路網(wǎng)監(jiān)管、公眾服務(wù)的有效實(shí)施,才能實(shí)現(xiàn)真正意義的公路大發(fā)展。與此同時(shí),也帶來了新形勢(shì)下的發(fā)展要求:

1、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸信息化的要求。隨著我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和交通事業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的需求也越來越高,現(xiàn)實(shí)與需求的矛盾也明顯的凸顯出來。

2、幾年來,濟(jì)南公路事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,已由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,但是公路服務(wù)和管理水平還落后于基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平。隨著綜合化體系的逐步建立,信息化建設(shè)和智能化水平將成為公路行業(yè)跨越式發(fā)展的重要組成部分。

3、區(qū)域公路管理發(fā)展離不開信息化。隨著濟(jì)南公路路網(wǎng)的不斷擴(kuò)大,迫切需要整合資源,建立跨區(qū)域、跨部門的綜合公路業(yè)務(wù)協(xié)同體系,以提高公路行業(yè)科學(xué)管理決策水平。

4、社會(huì)公眾對(duì)公路管理信息化的要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平日益提高,社會(huì)公眾對(duì)信息的需求也日益豐富。利用公路系統(tǒng)現(xiàn)有的各類信息資源,為社會(huì)公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的各類公路綜合信息服務(wù),也已成為社會(huì)公眾的迫切要求。

5、提高公路應(yīng)急指揮能力,需要以信息化為支撐。近幾年,伴隨著公路運(yùn)輸能力的提高,公路行業(yè)在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、春運(yùn)和黃金周客流高峰等重要時(shí)段發(fā)揮了重要作用。但是,也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前的公路的應(yīng)急指揮和體系仍不完善,能力有待提高。

6、提升公眾信息服務(wù)水平,需要以信息化為手段。一方面在打造服務(wù)型政府的新形勢(shì)下,要求各級(jí)公路管理部門增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)工作重心由“行政管理”轉(zhuǎn)變到“服務(wù)管理”,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),積極提高服務(wù)能力和水平。另一方面公眾對(duì)公路出行信息服務(wù)提出了更高的要求,迫切需要公路管理行業(yè)能夠提供滿足公眾需求的出行信息服務(wù)。通過整合現(xiàn)有公路信息資源來滿足公眾對(duì)公路信息的要求,讓公眾切身感受公路服務(wù)信息的內(nèi)容更加豐富、范圍更加廣泛、手段更加便捷、質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)。

二、推進(jìn)信息資源整合共享

1、信息采集與管理系統(tǒng)。統(tǒng)一全市公路通信網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建信息采集管理平臺(tái),完善對(duì)全市所有已建公路機(jī)電系統(tǒng)監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)信息的采集與管理工作,以隨時(shí)提供管理、決策所需的各種數(shù)據(jù),同時(shí)也可以通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),隨時(shí)監(jiān)控各區(qū)域公路管理局的公路管理、運(yùn)營(yíng)情況。

2、應(yīng)急指揮與調(diào)度系統(tǒng)。依托全市公路通信網(wǎng)絡(luò)和已建成的機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備,構(gòu)建全市公路系統(tǒng)的應(yīng)急指揮與調(diào)度系統(tǒng)平臺(tái)。通過應(yīng)急指揮與調(diào)度,對(duì)所轄公路進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助各路段加快事故、事件的處理速度,防止二次事故的發(fā)生。

3、公眾出行服務(wù)系統(tǒng)。依托全市公路信息采集與管理平臺(tái),準(zhǔn)確、及時(shí)地采集各管理區(qū)域內(nèi)的交通狀態(tài)、環(huán)境參數(shù)、氣象參數(shù)等信息,及時(shí)、全面地通過公眾信息服務(wù)系統(tǒng)向廣大用戶提供高速公路的視頻、數(shù)據(jù)信息查詢服務(wù),讓廣大用戶在出行前、行車中了解公路出行的相關(guān)信息。

4、交通地理信息系統(tǒng)。編制全市公路電子地圖,數(shù)據(jù)錄入基本資料包括:基礎(chǔ)信息(公路周邊城鎮(zhèn)、山川、河流等地理信息)、公路信息(包括高速及其沿線橋梁、涵洞、隧道等)、公路設(shè)施設(shè)備信息(包括公路沿線出入口、收費(fèi)站、管理所、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、通信站及沿線監(jiān)控設(shè)施,車輛檢測(cè)器、氣象檢測(cè)設(shè)備、攝像機(jī)、緊急電話、情報(bào)板及限速標(biāo)志等)。

5、電子政務(wù)系統(tǒng)。依托現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò),逐步整合光纖網(wǎng)絡(luò)資源,繼續(xù)完善系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái),建設(shè)覆蓋全市公路系統(tǒng)的局域網(wǎng),將辦公自動(dòng)化系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來,建立融信息處理、業(yè)務(wù)協(xié)同和知識(shí)管理于一體的辦公應(yīng)用系統(tǒng)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全市公路系統(tǒng)信息資源共享。同時(shí)保障與省交通運(yùn)輸廳、省公路局、市交通局信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)關(guān)系。按照國(guó)家信息安全部門的要求采取信息網(wǎng)絡(luò)的安全措施,尤其要研究解決安全認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密、防病毒等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的有效設(shè)置、合理使用和監(jiān)管工作。

三、保障措施和發(fā)展方向

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)

完善行業(yè)信息化管理,是一項(xiàng)重要、迫切、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工作,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)管理,統(tǒng)一指揮。各級(jí)各部門要確立公路信息中心為公路行業(yè)信息化工作提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),所有信息化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),都要在公路信息中心的協(xié)調(diào)下,有組織、有計(jì)劃地逐步開展。

2、加強(qiáng)信息化統(tǒng)一規(guī)劃

為實(shí)現(xiàn)后期監(jiān)控工程的互聯(lián)互通,必須從實(shí)現(xiàn)信息資源共享、推動(dòng)公路智能化應(yīng)用的角度出發(fā),整體規(guī)劃公路信息化業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)組織、功能應(yīng)用和技術(shù)框架,實(shí)現(xiàn)信息化的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、為信息化發(fā)展提供制度保障

制訂相關(guān)的制度和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,保證信息化建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性。加大對(duì)規(guī)章規(guī)范執(zhí)行情況的檢查力度,強(qiáng)化對(duì)公路信息化發(fā)展監(jiān)督管理。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的問題,應(yīng)責(zé)令限期整改。對(duì)整改不力、造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。保證信息化建設(shè)的依法有序健康發(fā)展。

4、研究和制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

研究制訂符合濟(jì)南公路行業(yè)的電子政務(wù)、智能交通、通信傳輸?shù)裙沸畔⒒ㄔO(shè)領(lǐng)域的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)公路基礎(chǔ)信息、交通地理信息、電子收費(fèi)安全、信息系統(tǒng)安全等基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和信息化建設(shè)急需標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂,推動(dòng)其在全市公路行業(yè)信息化建設(shè)中的應(yīng)用。

5、完善信息安全管理機(jī)制。依據(jù)工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全監(jiān)督與管理。加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境和運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控,完善安全應(yīng)急處理機(jī)制。

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西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法征求意見稿第一章 總 則

第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)行為,保障乘客合法權(quán)益,更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)和管理活動(dòng)。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合規(guī)定的車輛和駕駛員,按照約定的時(shí)間、地點(diǎn),提供非巡游預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者,是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理的企業(yè)法人。

第三條 本市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,適度、有序發(fā)展出租汽車。按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,市交通運(yùn)輸行政主管部門根據(jù)交通出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位,綜合考慮道路資源承載能力、環(huán)境保護(hù)等因素,制定網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)試行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

當(dāng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能失效或者競(jìng)爭(zhēng)惡化時(shí),市交通運(yùn)輸行政主管部門和物價(jià)部門有權(quán)對(duì)網(wǎng)約車數(shù)量、價(jià)格等實(shí)施臨時(shí)行政管制,確保道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

第四條 市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)全市網(wǎng)約車管理工作。市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)網(wǎng)約車的管理工作。

閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)及市轄縣出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車的日常監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、價(jià)格、公安、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、工信、質(zhì)監(jiān)、工商、網(wǎng)信、通信等部門依據(jù)各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者

第五條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)依法取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可,并在經(jīng)營(yíng)許可核定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,在取得企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、網(wǎng)信、稅務(wù)、人民銀行等部門,依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果后,向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交下列資料:

(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》;

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)法人證書,本市工商注冊(cè)和稅務(wù)登記證明,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;

(三)合法的辦公場(chǎng)所、相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和能滿足車輛停放的停車場(chǎng)地等信息;

(四)由企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》審核認(rèn)定其有關(guān)線上服務(wù)能力認(rèn)定的結(jié)果;

(五)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

(六)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

(七)完全承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和解決矛盾糾紛承諾書或方案;

(八)不以代辦網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車各項(xiàng)業(yè)務(wù)為由,違規(guī)向網(wǎng)約車駕駛員收取各種費(fèi)用承諾書;

(九)法律法規(guī)規(guī)章要求提供的其他材料。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合本辦法規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第七條

市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定,明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等內(nèi)容,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》;不符合條件的,市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定并說明理由。

第八條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可有效期為四年,自許可決定作出之日起計(jì)算,許可有效期屆滿三十日前,被許可人可以向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)許可有效期,市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第九條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并按規(guī)定向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起三十日內(nèi),到陜西省公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

第十條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,說明終止原因、車輛和駕駛員后續(xù)解決方案等有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十一條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛,應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十二條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》由取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者提交申請(qǐng)。網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者不得以申請(qǐng)為由,向車輛所有人和駕駛員收取任何費(fèi)用。

第十三條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提交以下申請(qǐng)資料:

(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表》;

(二)在本市注冊(cè)登記的七座以下乘用車;

(三)車輛技術(shù)性能滿足車輛運(yùn)營(yíng)安全要求,配備制動(dòng)防抱死系統(tǒng)、前排安全氣囊等必要的安全防護(hù)裝置。

(四)車輛軸距2700毫米以上,整車尺寸4850*1810*1450毫米以上,排量為2.0L或 1.8T以上,3.0L以下,達(dá)到本市機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記排放標(biāo)準(zhǔn)要求;

(五)純電動(dòng)車輛軸距2650毫米以上、續(xù)航里程250公里以上,納入國(guó)家新能源汽車目錄;

(六)車輛行駛證載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未滿兩年;

(七)車輛安裝符合國(guó)家、陜西省、本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;全車監(jiān)控?cái)z像設(shè)備(滿足錄音和錄像功能,并可與行業(yè)管理服務(wù)政府監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸共享);

(八)車輛所有者為企業(yè)法人的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件、近2年無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的說明;

(九)車輛所有者為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提交車輛所有者的身份證明復(fù)印件、本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》或《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》復(fù)印件、本人名下無取得其他《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》或《出租汽車道路運(yùn)輸證》的車輛,以及由本人駕駛所申請(qǐng)車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)的承諾書;

(十)網(wǎng)約車車輛外觀顏色和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分于巡游出租汽車(以下簡(jiǎn)稱巡游車),內(nèi)部張貼懸掛網(wǎng)約車專用標(biāo)識(shí),不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等巡游車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備;

(十一)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證件的原件供核查。

第十四條 依網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng),市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)按本辦法第十三條規(guī)定的條件,在十日內(nèi)完成審核。審核通過的,申請(qǐng)人自審核通過之日起十日內(nèi),持審核通過證明向市公安車輛管理部門申請(qǐng)將車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)。

市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)已登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛在五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。不予許可的,市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出不予許可決定并說明理由。

第十五條《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期最長(zhǎng)為八年,起始日為發(fā)證之日,屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊(cè)之日順延八年對(duì)應(yīng)的日期。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿或有效期屆滿前退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車車輛,由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,并由申請(qǐng)者到市公安車輛管理部門辦理車輛使用性質(zhì)變更手續(xù)。

網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢,由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十六條 市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)約車運(yùn)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能失效或者競(jìng)爭(zhēng)惡化時(shí),不再接受申請(qǐng),并提前公告。

第十七條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)具有本市戶籍或者居住證;

(二)持有有效的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證,且至申請(qǐng)時(shí)具有三年以上駕駛經(jīng)歷;

(三)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿十二分;

(四)無暴力犯罪記錄;

(五)參加本市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試合格;

(六)沒有被列入市出租汽車行業(yè)不良記錄駕駛員名單數(shù)據(jù)庫,五年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條 市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依駕駛員或網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng),根據(jù)市公安部門的審核結(jié)果,并結(jié)合本辦法第十七條規(guī)定的條件核查后,為符合條件的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

已取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的駕駛員,可以從事網(wǎng)約車服務(wù)。

第十九條 市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員網(wǎng)上聯(lián)合審核工作機(jī)制。

市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料進(jìn)行審核。市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核車輛和駕駛員的犯罪記錄、駕駛證、交通違法記錄等信息;市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市公安機(jī)關(guān)的審核結(jié)果,并結(jié)合其他條件的審核結(jié)果,作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

第二十條 本市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》管理依照交通部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范

第二十一條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。

第二十二條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不得通過以租代售、收取高額風(fēng)險(xiǎn)抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并承擔(dān)監(jiān)督、整改責(zé)任;

(二)提供服務(wù)的車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì),接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的網(wǎng)約車車輛和實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并將車輛相關(guān)信息向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;

(三)提供服務(wù)的車輛技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,購買交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、乘客意外傷害險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn);

(四)提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供服務(wù)的駕駛員和實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),切實(shí)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益;并將相關(guān)信息向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;

(五)如實(shí)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,通過網(wǎng)絡(luò)專線實(shí)時(shí)傳輸至行業(yè)管理服務(wù)政府監(jiān)管平臺(tái),并接收監(jiān)管平臺(tái)反饋的管理信息;

(六)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),向乘客提供本市稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票。建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià);

(七)在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、車牌號(hào)碼等信息;

(八)不得排除、限制競(jìng)爭(zhēng),不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)、以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序、損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為;

(九)通過其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知,未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者不得使用前述個(gè)人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。采集駕駛員、約車人和乘客信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施;

(十)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于兩年。不得利用其服務(wù)平臺(tái)法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

(十一)在車輛處于載客狀態(tài)時(shí),不得向駕駛員其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息;

(十二)不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;

(十三)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

第二十三條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)接入已取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)提供網(wǎng)約車服務(wù);

(二)遵守道路交通安全規(guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù);

(三)保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;

(四)按規(guī)定使用相關(guān)運(yùn)營(yíng)設(shè)備開展服務(wù),發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能故障、損壞的,在故障排除后方可營(yíng)運(yùn);

(五)將車輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入本市政府監(jiān)管平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);

(六)運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》等證件;

(七)按照合理路線或者乘客的要求行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;

(八)禁止將車輛交由未取得合法從業(yè)資格的人員營(yíng)運(yùn);禁止駕駛未取得合法資質(zhì)的車輛從事非法營(yíng)運(yùn);

(九)禁止以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營(yíng),不得巡游攬客,禁止進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客;

(十)在載客狀態(tài)時(shí)禁止承接其他預(yù)約業(yè)務(wù);

(十一)發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的,主動(dòng)提醒和歸還,無法歸還的,及時(shí)自行送交網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者;

(十二)嚴(yán)禁對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;

(十三)按照約定收取費(fèi)用,禁止違規(guī)收費(fèi);

(十四)未經(jīng)乘客同意禁止搭載其他乘客;

(十五)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

第二十四條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定:

(一)禁止向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求;

(二)禁止攜帶管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等法律法規(guī)禁止攜帶的物品;

(三)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi);

(四)禁止在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備;

(五)自覺履行與網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的電子協(xié)議。

乘客違反前款規(guī)定的,網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。

第二十五條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

第二十六條 從事運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)約車車輛所有者和網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者,均應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其他稅法有關(guān)規(guī)定,依法如實(shí)申報(bào)納稅,接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

第二十七條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員禁止通過未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十九條 市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善行業(yè)監(jiān)管平臺(tái),與網(wǎng)約車平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)運(yùn)軌跡以及乘客評(píng)價(jià)等信息。

市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)。

市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十條 市工信、通信、公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合出租汽車行政主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行依法處置。

市公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

第三十一條 市發(fā)展改革、物價(jià)、網(wǎng)信、工信、通信、公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、人民銀行西安機(jī)構(gòu)等部門按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。

第三十二條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十三條 市出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并對(duì)每次違法行為處以五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;逾期未改正的,吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》或相關(guān)車輛《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》:

(一)不履行經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,通過一次性買斷或要求墊資、借款、收取抵押金等方式,向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的;或者以各種理由和借口,超出合同約定范圍亂收費(fèi)、高收費(fèi)的;

(二)未按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn)的;

(三)每年不做車輛綜合性能檢測(cè)的;

(四)通過未獲許可的網(wǎng)約車平臺(tái)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的;

(五)未按規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;

(六)未按規(guī)定開展駕駛員崗前培訓(xùn)、日常教育的;

(七)不配合交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;

(八)不配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理投訴事項(xiàng)的;

(九)未按本辦法規(guī)定如實(shí)將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入行業(yè)管理服務(wù)政府監(jiān)管平臺(tái)的;

(十)明知車輛處于載客狀態(tài),仍向駕駛員其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息的;

(十一)因管理不善或轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致發(fā)生駕駛員利用網(wǎng)約車或者其他方式擾亂社會(huì)秩序、妨礙正常營(yíng)運(yùn)的重大群體性事件的;

(十二)擅自暫停或者終止經(jīng)營(yíng)的。

第三十五條 網(wǎng)約車駕駛員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)每次違法行為處以五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》:

(一)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的;

(二)車容車貌不符合要求的;

(三)未按規(guī)定出具出租汽車發(fā)票的;

(四)故意破壞或改裝網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)相關(guān)設(shè)備的;

(五)故意破壞或改裝車輛衛(wèi)星定位裝置的;

(六)無正當(dāng)理由拒絕接受市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的。

被吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的網(wǎng)約車駕駛員,五年內(nèi)不得從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定,網(wǎng)約車駕駛員進(jìn)入巡游車專用候客通道、站點(diǎn)輪排候客的,由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以五百元以上二千元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定,將個(gè)人所有網(wǎng)約車交由他人營(yíng)運(yùn)的,由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)約車車輛所有人處以一千元以上三千元以下罰款。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定,網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

網(wǎng)約車車輛或駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷相關(guān)證件。

網(wǎng)約車駕駛員和網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者的行政處罰信息全部計(jì)入信用記錄。

第三十九條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第九條、第二十二條第八項(xiàng)和第九項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的,由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以二千元以上一萬元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 法律法規(guī)規(guī)章另有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七章 附 則

第四十一條 本辦法所稱以上以下均含本數(shù)。

第四十二條 本辦法自 年 月 日起施行。

西安:網(wǎng)約車管理細(xì)則引熱議 部分司機(jī)稱門檻太高11月1號(hào),由交通運(yùn)輸部、工信部等七部委聯(lián)合的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》正式實(shí)施。根據(jù)該辦法的要求,各地先后制定了實(shí)施細(xì)則,西安市也出臺(tái)了《西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》征求意見稿。那么,西安市的這份實(shí)施細(xì)則對(duì)網(wǎng)約車都有哪些具體規(guī)定和要求,西安網(wǎng)約車的經(jīng)營(yíng)者以及消費(fèi)者又是如何看待這個(gè)細(xì)則的?

西安市民任先生是一名網(wǎng)約車司機(jī),自開網(wǎng)約車以來,最讓他苦惱的就是身份不被認(rèn)可。今年11月1號(hào),由交通運(yùn)輸部、工信部等七部委聯(lián)合的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》正式實(shí)施,西安市也出臺(tái)了網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則的征求意見稿,即《西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》征求意見稿。暫行辦法規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車被納入到出租車的管理范疇,網(wǎng)約車只要獲得相關(guān)資質(zhì),就可以上路運(yùn)營(yíng)。看到網(wǎng)約車的身份終于被認(rèn)可,任先生一直懸著的心才終于放下。

網(wǎng)約車司機(jī)任育麟:當(dāng)時(shí)那個(gè)心情說真的無比激動(dòng),我說這一下政府給我們這么好一個(gè)機(jī)會(huì),讓我們最起碼有了就業(yè)的機(jī)會(huì)。

與任先生一樣,許多網(wǎng)約車司機(jī)得知身份合法后,都很興奮。征求意見稿還規(guī)定:網(wǎng)約車平臺(tái)公司需要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》,網(wǎng)約車車輛要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,網(wǎng)約車駕駛員也要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。而對(duì)此,無論是網(wǎng)約車司機(jī),還是網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)公司,都表示認(rèn)可。

篇7

為了深入貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全系列重要講話精神,積極響應(yīng)中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部等六部門聯(lián)合的《關(guān)于印刷國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng)方案的通知》的要求,9月24日,由杭州市政府、中國(guó)信息化推進(jìn)聯(lián)盟、浙江經(jīng)濟(jì)理事會(huì)主辦,杭州市拱墅區(qū)政府、中國(guó)信息化推進(jìn)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新專委會(huì)、浙江乾冠信息安全研究院承辦的2016第二屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同創(chuàng)新高峰論壇?杭州峰會(huì)在美麗的西子湖畔召開。

峰會(huì)上,來自中央網(wǎng)信辦、公安部、中科院及國(guó)家有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家就如何學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的系列講話精神、網(wǎng)絡(luò)安全面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)安全管理的方針政策、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)的策略建議和實(shí)踐案例等進(jìn)行了研討交流。

本刊摘取部分專家精彩觀點(diǎn),以饗讀者。

建設(shè)整體信息安全保密體系

楊國(guó)勛認(rèn)為,當(dāng)前的信息安全問題不容小覷,特別是政府及金融、能源等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障問題。應(yīng)該強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全,進(jìn)而大力推動(dòng)重要領(lǐng)域整體信息安保體系建設(shè)。

但是,信息安全既沒有絕對(duì)的安全,也沒有永久的安全,因此,整體信息的安全防護(hù)也不可能一勞永逸,徹底管住。所以,在實(shí)際操作中,我們應(yīng)該是在有效安全的前提下,以發(fā)展促安全。

那么,如何做到有效防護(hù)?第一,要明確消除可預(yù)見的整體安防的薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)。要按照對(duì)雙方的重要性及損害的嚴(yán)重程度分類評(píng)估,來判定做還是不做。如果是有可預(yù)見的薄弱點(diǎn),就不能做。第二,要?jiǎng)?chuàng)新安防的思路、方法、路線圖。現(xiàn)實(shí)中,我們經(jīng)常會(huì)遇到“又要馬兒跑、又要馬兒不吃草”的問題,信息安全也是這樣的問題,又要安全,又要擴(kuò)大應(yīng)用。在這種情況下,我們需要?jiǎng)?chuàng)新,需要從另外的角度來分析和思考。比如風(fēng)險(xiǎn)管理,不僅要分析對(duì)自己的重要性,也要分析對(duì)敵方的重要性;出了事情,要分析對(duì)自己的影響,也要分析對(duì)敵方的影響;比如法制管理,用法制的威懾力,使他不敢造次,不敢隨便地對(duì)你進(jìn)行攻擊。第三,要有科學(xué)、合理、可持續(xù)的實(shí)施方案。

互聯(lián)網(wǎng)+下的工業(yè)安全技術(shù)

在演講中,何積豐提及了工業(yè)控制系統(tǒng)的三個(gè)安全目標(biāo):一是通信可控,要能直觀觀察、監(jiān)控、管理通信數(shù)據(jù),僅能保證專有協(xié)議的數(shù)據(jù)傳輸,禁止其他通信;二是區(qū)域隔離,要能防止局部控制網(wǎng)絡(luò)問題擴(kuò)散導(dǎo)致全局癱瘓,要在關(guān)鍵數(shù)據(jù)通道上部署網(wǎng)絡(luò)隔離;三是報(bào)警追蹤,要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題,確定故障點(diǎn),記錄報(bào)警事件,為故障分析提供依據(jù)。

對(duì)于工業(yè)控制系統(tǒng)的安全防御策略,何積豐提出了五道防線,分別是:第三方商用防火墻,聯(lián)合安全網(wǎng)關(guān),工業(yè)PC安全防護(hù),現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備控制防護(hù),安全可靠的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備。可以采取的具體措施也有五條:去中心化、智能下移、異構(gòu)冗余,分布協(xié)同、蜜罐技術(shù)。

何積豐認(rèn)為,未來幾年,工業(yè)控制系統(tǒng)安全發(fā)展趨勢(shì)將朝著以下幾方面發(fā)展:一是隨著硬件元器件的可靠性越來越高及冗余技術(shù)的使用,安全問題的矛盾主要集中于軟件,軟件安全性面臨嚴(yán)峻形勢(shì);二是工控信息安全標(biāo)準(zhǔn)需求強(qiáng)烈,標(biāo)準(zhǔn)制定工作亟需全面推進(jìn);三是隨著自動(dòng)化系統(tǒng)IT化,傳統(tǒng)邊界防護(hù)難以滿足工業(yè)控制環(huán)境;四是行業(yè)內(nèi)尚未形成氣候,需要整合自動(dòng)化與信息安全公司優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;五是工控安全防護(hù)技術(shù)迅速發(fā)展并在局部開始試點(diǎn),距離大規(guī)模部署和應(yīng)用有一定差距。

深化國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,全力保衛(wèi)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全

陳廣勇除匯報(bào)了公安部在網(wǎng)絡(luò)安全方面的一些工作情況和應(yīng)對(duì)措施之外,還給重要行業(yè)部門開展網(wǎng)絡(luò)安全工作和信息安全企業(yè)提出了一些建議。

他建議,重要行業(yè)部門開展網(wǎng)絡(luò)安全工作要統(tǒng)籌規(guī)劃行業(yè)安全工作,以網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作為抓手,以信息通報(bào)為平臺(tái),以全面加強(qiáng)安全管理和技術(shù)防范為重點(diǎn),以提高網(wǎng)絡(luò)安全保障能力為目標(biāo),全力構(gòu)建本行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全綜合防御體系。

針對(duì)信息安全企業(yè),他建議,第一是要緊密圍繞國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全重大舉措來開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括及時(shí)跟蹤了解國(guó)家法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)和重大舉措;有針對(duì)性地制定具有行業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品研發(fā)戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新,著重解決云、大、物、移以及工業(yè)控制系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的整體解決方案;第二是要積極參與和跟進(jìn)信息安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范研究工作;第三是要全力支撐國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全重點(diǎn)工作,做好技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)創(chuàng)新,信息安全企業(yè)要積極參與網(wǎng)絡(luò)安全信息通報(bào)預(yù)警、智慧城市的網(wǎng)絡(luò)安全管理、新技術(shù)、新應(yīng)用推廣等國(guó)家有較大投入的方面;第四是要加強(qiáng)規(guī)劃、科學(xué)布局,企業(yè)要做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,努力成為既能提供整體的網(wǎng)絡(luò)安全解決方案,也能提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)能力的綜合服務(wù)提供商。

擬態(tài)防御,協(xié)同眾測(cè)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新

演講中,葛培勤指出了當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)安全的五個(gè)特點(diǎn):一是網(wǎng)絡(luò)安全是整體的不是割裂的,二是網(wǎng)絡(luò)安全是動(dòng)態(tài)的不是靜態(tài)的,三是網(wǎng)絡(luò)安全是開放的而不是封閉的,四是網(wǎng)絡(luò)安全是相對(duì)的而不是絕對(duì)的,五是網(wǎng)絡(luò)安全是共同的而不是孤立的。他進(jìn)而指出:網(wǎng)絡(luò)防護(hù)需要靠大家共同協(xié)防,網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)需要靠大家一起發(fā)現(xiàn)問題,網(wǎng)絡(luò)管理需要大家齊抓共管,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急需要靠大家一起處置/恢復(fù),網(wǎng)絡(luò)演練需要靠大家共同參與,網(wǎng)絡(luò)安全需要靠廣大人民。

他講到,近年來,針對(duì)傳統(tǒng)13類產(chǎn)品以外的信息安全產(chǎn)品層出不窮,如APT網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控類、工控安全類、生物識(shí)別類、認(rèn)證類、安全芯片類、大數(shù)據(jù)分析類、物聯(lián)網(wǎng)安全等等,而創(chuàng)新產(chǎn)品測(cè)評(píng)與統(tǒng)一認(rèn)證,將加快這些創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入實(shí)際應(yīng)用。國(guó)家信息技術(shù)安全研究中心與中國(guó)信息安全中心協(xié)商一致,最近將與多家測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步溝通協(xié)商,一是在測(cè)評(píng)規(guī)范上采取一定的措施,如鼓勵(lì)采用未國(guó)標(biāo)開展試點(diǎn)示范,采用參考行標(biāo)擴(kuò)大使用范圍,采用多家眾測(cè)形成測(cè)試用例,同時(shí)借鑒國(guó)外相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方法,加快形成創(chuàng)新產(chǎn)品的基本測(cè)評(píng)用例和增強(qiáng)測(cè)試用例,采取結(jié)果導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向理念,開展基于漏洞分析挖掘的產(chǎn)品測(cè)評(píng),并對(duì)相對(duì)成熟的創(chuàng)新類產(chǎn)品、專家評(píng)審和審批后發(fā)放統(tǒng)一的認(rèn)證證書。眾測(cè)活動(dòng)需要嚴(yán)格的管理措施來保證測(cè)評(píng)中的“7性”,組織方必須周密組織,公開公平公正地開展工作,保證測(cè)評(píng)的嚴(yán)肅性、嚴(yán)謹(jǐn)性。

跨維―深度聚焦網(wǎng)安生態(tài)

徐平說,在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展過程中,乾冠信息安全研究院主要解決網(wǎng)絡(luò)安全中第一公里和最后一公里的問題,其中的第一公里小到一個(gè)單位,大到國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)的出入口。乾冠信息安全研究院致力于通過時(shí)空跨維和深度聚焦,來形成一個(gè)比較完整的針對(duì)安全威脅的體系化的解決方案。

如何發(fā)現(xiàn)并分析處理數(shù)據(jù)安全,需要業(yè)界廠家形成合力,利用大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)構(gòu)建一個(gè)安全管理的平臺(tái)。這也是研究院積極參與構(gòu)建中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同創(chuàng)新共同體、網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知生態(tài)矩陣的初衷,即借助平臺(tái)化的方式,用平臺(tái)+服務(wù)、平臺(tái)+產(chǎn)品、平臺(tái)+合作伙伴等模式,來為用戶提供整體的服務(wù)。平臺(tái)矩陣將從三個(gè)層面提供防御保護(hù):遠(yuǎn)程防御、云防御和安全設(shè)備。

他坦言,對(duì)安全威脅的一些未來的預(yù)測(cè),是乾冠信息安全研究院下一步要重點(diǎn)突破的方向。

安全理念更新引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新

演講伊始,邵國(guó)安就指出:現(xiàn)在很多層面對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的本質(zhì)和核心的理解是比較模糊的。理念決定行動(dòng),但是若理念都錯(cuò)了,談何正確的行動(dòng)?

他講道,網(wǎng)絡(luò)安全要從以下五個(gè)方面來加以考慮:一是網(wǎng)絡(luò)邊界的安全,二是網(wǎng)絡(luò)防護(hù),三是終端安全,四是應(yīng)用安全,五是數(shù)據(jù)安全,每個(gè)層面都有不同的安全要求,是一個(gè)扇型的安全保障體系。

交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)與策略

李璐瑤認(rèn)為,不管是從事信息化還是從事信息安全的,都必須先了解它的業(yè)態(tài),才能來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的評(píng)價(jià)。交通行業(yè),很好地體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)的強(qiáng)大特征:廣泛性、海量性、有價(jià)性。也正因此,交通領(lǐng)域成為了可能遭到重點(diǎn)攻擊的目標(biāo),一定要采取有效措施,加強(qiáng)安全防護(hù)。

此外,她也認(rèn)為就各級(jí)政府而言,要集中對(duì)政府網(wǎng)站、政務(wù)郵箱、重要業(yè)務(wù)、公務(wù)終端、互聯(lián)網(wǎng)出口這五類系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)。

提升風(fēng)險(xiǎn)自主發(fā)現(xiàn)處置能力的探索實(shí)踐

篇8

關(guān)鍵詞:高職物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用專業(yè) 課程體系構(gòu)建

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.13.023

1 引言

隨著中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”向“物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”過渡,國(guó)家更加重視對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè),各個(gè)城市都相繼出臺(tái)了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)策略,可以預(yù)見,在未來的10年里將形成巨大的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),作為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展根本要素的人才培養(yǎng)尤顯重要。中國(guó)教育部在2010年3月了《關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)申報(bào)和審批工作的通知》,數(shù)百所本科和高職院校申報(bào)和試辦物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)。2010年6月教育部批準(zhǔn)南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方向)專業(yè)。因此,如何借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn),完善人才培養(yǎng)體系、創(chuàng)新養(yǎng)模式、培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的合格人才,成為我院迫切需要解決的問題。

2 研究背景

物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things,IoT)最早于1998年提出,即在物體上增加一些射頻識(shí)別( RFID) 和其它傳感器,使物體彼此連接形成網(wǎng)絡(luò)。物聯(lián)網(wǎng)是以計(jì)算機(jī)科學(xué)為基礎(chǔ),包括網(wǎng)絡(luò)、電子、射頻、感應(yīng)、無線、人工智能、條碼、云計(jì)算、自動(dòng)化、嵌入式等技術(shù)為一體的綜合性技術(shù)及應(yīng)用,它要讓孤立的物品接入網(wǎng)絡(luò)世界,讓它們之間能相互交流、讓我們可以通過軟件系統(tǒng)操縱它們、讓它們鮮活起來。

物聯(lián)網(wǎng)被業(yè)內(nèi)專家稱為“下一個(gè)萬億級(jí)規(guī)模產(chǎn)業(yè)”。2012年2月,國(guó)家工業(yè)和信息化部了《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,指出到2015年,中國(guó)要在核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效,初步形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。技術(shù)創(chuàng)新能力要顯著增強(qiáng),要初步完成產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建,應(yīng)用規(guī)模與水平要得到顯著提升。并且指出要加大力度培養(yǎng)各類物聯(lián)網(wǎng)人才,建立健全激勵(lì)機(jī)制,造就一批領(lǐng)軍人才和技術(shù)帶頭人。目前,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正處在發(fā)展及完善階段,需要大量的相關(guān)專業(yè)及知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才,作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新開發(fā)區(qū)腹地的高職院校,理應(yīng)先于社會(huì)培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)性人才。

3 人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定

高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本特點(diǎn)是以社會(huì)需求為目標(biāo)、以學(xué)生為主體,以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線以崗位工作過程為依據(jù),實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授與職業(yè)能力訓(xùn)練相結(jié)合,使學(xué)生成為面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線的高端技能型人才。

結(jié)合我院依托交通行業(yè)的辦學(xué)特點(diǎn),通過進(jìn)行企業(yè)調(diào)研和行業(yè)交流,根據(jù)對(duì)三年制高職網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)(物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方向)面向的崗位群與專業(yè)職業(yè)能力分析,確定了該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)(物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方向)主要面向網(wǎng)絡(luò)集成與工程監(jiān)理、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)、信息安全與網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品銷售等相關(guān)行業(yè),具備智能交通運(yùn)輸管理、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)、智能家居綜合布線和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理與維護(hù)的基本理論知識(shí)和專業(yè)實(shí)踐技能,從事城市交通(含地鐵和輕軌)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智能建筑與綜合布線工程、無線傳感器網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與使用、智能交通和設(shè)備中信息化應(yīng)用體系的相關(guān)軟硬件維護(hù)、測(cè)試、應(yīng)用開發(fā)等崗位的高端技能型人才。參見圖1的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)職業(yè)范圍和崗位表。

圖1計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方向)專業(yè)職業(yè)范圍和崗位表]

4 課程體系的創(chuàng)建

課程體系的創(chuàng)建就是為了完成人才培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成。課程體系的構(gòu)建一般有三大模塊,即基本素質(zhì)模塊、專業(yè)基礎(chǔ)模塊和專業(yè)崗位模塊,它們是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體,我們還適當(dāng)開設(shè)選修課程,作為能力拓展的必要補(bǔ)充。

我院的教學(xué)安排是實(shí)行的“2.25+0.75”,也就是大三只有前兩個(gè)半月在校學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),后面的20周時(shí)間為畢業(yè)設(shè)計(jì)和參加實(shí)習(xí)的階段,因此專業(yè)的所有課程必須在大三前半個(gè)學(xué)期全部結(jié)束。課程體系的設(shè)計(jì)必須圍繞學(xué)生基本道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)核心能力的培養(yǎng),以物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的技術(shù)框架,即感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層為主線,以服務(wù)南京及江蘇地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),結(jié)合我院在交通運(yùn)輸業(yè)方面的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建服務(wù)于交通行業(yè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方向)專業(yè)的課程體系。具體見圖2(見下頁)。

物聯(lián)網(wǎng)本身是應(yīng)用性很強(qiáng),并且知識(shí)交叉的學(xué)科,需要?jiǎng)邮帜芰?qiáng)的人才,所以在課程設(shè)置上一定要從實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)入手,光傳授基礎(chǔ)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這樣才能培養(yǎng)出符合企業(yè)和社會(huì)需求的物聯(lián)網(wǎng)實(shí)用人才。因此計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方向)專業(yè)每一學(xué)期都開設(shè)相應(yīng)的綜合實(shí)訓(xùn)課程,專業(yè)課程都安排將近一半課時(shí)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。開設(shè)實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)融合到實(shí)際的項(xiàng)目中,提高學(xué)生的動(dòng)手能力;有些重點(diǎn)實(shí)訓(xùn)課程必須讓學(xué)生參加國(guó)家或企業(yè)的考證,并獲得相應(yīng)證書,方能畢業(yè),這樣就能使得學(xué)生在考證過程中進(jìn)一步鞏固專業(yè)知識(shí),掌握物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的工作技能。

5 人才培養(yǎng)規(guī)格

5.1 基本素質(zhì)

* 具備良好的思想品德修養(yǎng),運(yùn)用辯證的思維方式指導(dǎo)工作和生活的能力;

* 熱愛本職崗位,樂于奉獻(xiàn),尊重同事,具有團(tuán)隊(duì)合作精神;

* 具有良好的就業(yè)觀念、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德;

* 具有不斷學(xué)習(xí),獲取信息和應(yīng)用信息的能力;

* 具有英語的聽、說、讀、寫、譯的綜合能力;

* 具有較強(qiáng)的人際交往能力、協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)開展能力。

* 具有專業(yè)的IT職業(yè)行為素質(zhì)并可以從事相關(guān)IT類網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)的能力,具有不斷學(xué)習(xí),創(chuàng)新實(shí)踐,自我提高的能力。

5.2 專業(yè)技能和知識(shí)

* 具有網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計(jì)、組建與維護(hù)能力;

* 具有網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)能力;

* 具有物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用設(shè)計(jì)開發(fā)能力;

* 具有IT類網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)與發(fā)展綜合能力;

* 具有不斷學(xué)習(xí),創(chuàng)新實(shí)踐,自我提高的能力。

* 具有網(wǎng)絡(luò)管理相關(guān)知識(shí);

* 具有網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計(jì)、組織與實(shí)施相關(guān)知識(shí);

* 具有網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)相關(guān)知識(shí);

* 具有IT類基礎(chǔ)服務(wù)、智能交通、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)等相關(guān)知識(shí)。

5.3 職業(yè)資格證書要求

學(xué)生畢業(yè)時(shí)可獲得物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程師、高級(jí)局域網(wǎng)管理員、CCNA、CCTT、CNCIW網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證等職業(yè)技能證書。(其中高級(jí)局域網(wǎng)管理員為必考,其他幾項(xiàng)中必選1項(xiàng),在考證學(xué)期初統(tǒng)一報(bào)名根據(jù)人數(shù)決定科目)。

6 課程體系的評(píng)價(jià)

有效的課程體系評(píng)價(jià)應(yīng)該結(jié)合國(guó)家教育方針政策、教育部門或?qū)W院制定的課程標(biāo)準(zhǔn)等指導(dǎo)文件,根據(jù)社會(huì)、企業(yè)對(duì)該專業(yè)的需求和學(xué)校的實(shí)際情況而確定。課程體系經(jīng)過學(xué)習(xí)者、學(xué)校和企業(yè)的評(píng)價(jià)者評(píng)價(jià),制定可行性課程體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),再來實(shí)施評(píng)價(jià),最后通過提交報(bào)告和答辯的方式進(jìn)行完整評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)流程如圖3。實(shí)踐證明這種評(píng)價(jià)效果較好。

7 結(jié)語

物聯(lián)網(wǎng)未來科技發(fā)展的方向,它能使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、管理更加高效,生活方式更加智能。物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)是一個(gè)全新的專業(yè),且跨多種專業(yè)門類、具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,所以在高職院校物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用專業(yè)的建設(shè)上,要通過廣泛的社會(huì)調(diào)研、物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)課題的研究、緊跟國(guó)際和國(guó)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和前沿技術(shù),通過到物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)定崗實(shí)習(xí)等形式,促進(jìn)高職院校物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的改革和發(fā)展,提高高職院校在物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)上的辦學(xué)能力,為社會(huì)、企業(yè)輸送合格的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉正,袁華,陳強(qiáng).高職高專物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)建設(shè)的定位與探索[J].江蘇教育學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)),2012,(8).

篇9

僅供參考

一、總則

(一)編制目的

建立健全通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力,確保通信安全,保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,滿足突況下通信保障和通信恢復(fù)的需要,確保通信網(wǎng)絡(luò)安全暢通。

(二)編制依據(jù)

制訂本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)電信條例》、《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》、《電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)(單位)應(yīng)急預(yù)案制定框架指南》、《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市通訊應(yīng)急保障預(yù)案》和《縣突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及相關(guān)法規(guī)、條例。

(三)應(yīng)急分級(jí)

ⅲ級(jí):因較大突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的,有可能造成一個(gè)全縣通信故障的情況;通信網(wǎng)絡(luò)故障造成全縣通信故障的情況。

ⅳ級(jí):因一般突發(fā)公共事件或不可抗力等事件引發(fā)的,有可能造成本縣50%以上通信網(wǎng)點(diǎn)通信故障的情況;通信網(wǎng)絡(luò)故障造成本縣50%以上通信網(wǎng)點(diǎn)通信阻斷的情況。

(四)適用范圍

主要用于通信事故、自然災(zāi)害(洪水、地震、冰雪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、泥石流等)、反恐事件、公共突發(fā)事件、重要通信保障任務(wù)、涉及國(guó)家安全等應(yīng)急通信保障。同時(shí)適用于電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司所屬通信網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施在自然災(zāi)害及其它突發(fā)事件中遭到破壞情況下的處置和通信恢復(fù)。

(五)工作原則

1.統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。

電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司在縣通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣經(jīng)商科技局通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同指導(dǎo)下,根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真履行各自職責(zé),密切配合,充分發(fā)揮整體效能。

2.實(shí)時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)防范。

各分公司特別是各分公司網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控和防范,一方面要防止不法分子利用網(wǎng)絡(luò)傳播有害信息,另一方面針對(duì)一些敵對(duì)組織可能會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)起的大規(guī)模攻擊和破壞活動(dòng),及早發(fā)現(xiàn)苗頭、動(dòng)態(tài),提前做好應(yīng)急處置工作。

3.快速反應(yīng),控制事態(tài)。在發(fā)生突發(fā)事件、緊急情況時(shí),各單位可以根據(jù)預(yù)案總原則,在迅速上報(bào)的同時(shí),及時(shí)采取有針對(duì)性的應(yīng)急處置措施,防止事態(tài)進(jìn)一步蔓延,將損失和危害降到最小。

4.全程記錄,追查根源。

各單位在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全事故時(shí),要及時(shí)做好事故情況記錄,以便與有關(guān)部門緊密配合,追查事故的根源,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。

5.出現(xiàn)ⅳ級(jí)以上(包括ⅳ級(jí))異常狀態(tài),及時(shí)上報(bào)縣委政府,要求各相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織通信搶修和迂回調(diào)度,在半小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告縣應(yīng)急通信保障領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位市級(jí)公司通信值班室或應(yīng)急調(diào)度中心。

二、組織體系

為保證網(wǎng)絡(luò)通信安全,以便在通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)阻斷、遭到破壞時(shí),能夠迅速組織力量采取有效保障、處置措施,成立縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各通信分公司也要按此要求成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。

(一)通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1.通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):局黨委書記、局長(zhǎng)

成員:局黨委、班子分管領(lǐng)導(dǎo)

信息股全體人員及熟悉信息工作相關(guān)人員

電信分公司分管副經(jīng)理

移動(dòng)分公司分管副經(jīng)理

聯(lián)通分公司分管副經(jīng)理

縣辦事處總經(jīng)理

2.通信保障應(yīng)急小組辦公室

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)通信保障應(yīng)急日常工作。辦公室主任由局黨委、班子分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,由以下成員組成:

成員:縣交通局分管領(lǐng)導(dǎo)

縣公安局分管局長(zhǎng)

縣電力公司副經(jīng)理

電信分公司分管副經(jīng)理

移動(dòng)分公司分管副經(jīng)理

聯(lián)通分公司分管副經(jīng)理

縣辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人

3.通信應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍

辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由各通信分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成,搶險(xiǎn)隊(duì)伍具體由網(wǎng)絡(luò)部技術(shù)人員和維護(hù)人員組成,負(fù)責(zé)具體的搶險(xiǎn)實(shí)施工作。一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須服從縣通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

4.通信網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作

辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由各通信分公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作人員組成,負(fù)責(zé)具體的搶險(xiǎn)實(shí)施工作。一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須服從縣通信應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的通信保障、通信恢復(fù)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào),主要職責(zé)如下:

(1)貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策及國(guó)家信息行業(yè)主管部門相關(guān)文件,落實(shí)國(guó)家通信保障應(yīng)急工作相關(guān)政策及規(guī)定。

(2)貫徹落實(shí)縣通信保障應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求。

(3)遇重大突發(fā)事件,啟動(dòng)本預(yù)案,并下達(dá)通信保障應(yīng)急任務(wù)。

(4)在緊急情況下,調(diào)用各通信公司各種資源,做好通信保障的組織、協(xié)調(diào)工作。

(5)結(jié)合重大突發(fā)事件的實(shí)際情況,決策實(shí)施通信保障應(yīng)急預(yù)案,并向市政府相關(guān)部門和市通信管理部門匯報(bào)情況。

(6)完成上級(jí)部門安排的其他應(yīng)急保障任務(wù)。

2.辦公室職責(zé)

(1)承擔(dān)縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急通信保障的日常事務(wù)。

(2)管理、指揮、調(diào)度所轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急資源,并跟蹤、監(jiān)控管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件狀況,匯總信息,及時(shí)上報(bào)。

(3)開展通信保障應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

(4)組織各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)搶通、搶修損毀的通信設(shè)施。

三、運(yùn)行機(jī)制

(一)預(yù)警機(jī)制

1.網(wǎng)絡(luò)分析評(píng)估

各通信分公司,根據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變化情況,定期或不定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估報(bào)告,修訂應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)提出網(wǎng)絡(luò)改造方案并組織實(shí)施。

2.網(wǎng)絡(luò)薄弱點(diǎn)級(jí)別、預(yù)警

各分公司相關(guān)技術(shù)部門、人員對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的薄弱環(huán)節(jié),并根據(jù)程度不同,提出預(yù)警。同時(shí),當(dāng)出現(xiàn)雷雨、冰雪、大面積停電和大型活動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)提出預(yù)警。

(二)應(yīng)急處置

1.故障信息報(bào)告

根據(jù)《電信通信故障上報(bào)制度》等相關(guān)規(guī)定,及時(shí)與突發(fā)事件有關(guān)的部門、通信管理部門、重要單位和用戶,包括防汛、地震、反恐、醫(yī)療救護(hù)、民航、銀行、鐵路、稅務(wù)、電力等通報(bào)相關(guān)信息。

2.應(yīng)急啟動(dòng)與響應(yīng)

當(dāng)ⅳ級(jí)通信突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)立即將情況上報(bào)縣通信保障應(yīng)急工作辦公室,辦公室根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重性,及時(shí)向縣通信保障領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)并提出建議,由領(lǐng)導(dǎo)小組決策并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。需要上級(jí)信息行業(yè)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的,應(yīng)立即上報(bào)。啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),相應(yīng)的分公司通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前或同時(shí)啟動(dòng)下級(jí)預(yù)案。同時(shí),各通信分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在接到保障通知后5分鐘響應(yīng),盡最快速度到達(dá)指定地點(diǎn),實(shí)施或者準(zhǔn)備實(shí)施搶險(xiǎn)。

3.業(yè)務(wù)恢復(fù)原則

業(yè)務(wù)恢復(fù)的原則是先重點(diǎn)、后一般。

電路調(diào)度順序?yàn)椋?/p>

(1)縣委、縣政府首長(zhǎng)專線。

(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部通信聯(lián)絡(luò)電路。

(3)黨政專網(wǎng)電路。

(4)保密、機(jī)要、安全、公安、武警、等重要客戶的出租電路。

(5)地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門租用的與防震、防火、防汛、氣象信息、醫(yī)療急救等有關(guān)的電路。

(6)金融、稅務(wù)、電力等與國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)部門租用的電路。

(7)其他通信電路。

4.通信保障應(yīng)急工作要求

(1)應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保持良好狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,所有人員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位待命。

(2)主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

(3)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在執(zhí)行通信保障任務(wù)和通信恢復(fù)過程中,應(yīng)顧全大局,積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合,必要時(shí)由縣通信保障應(yīng)急工作辦公室進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

(4)在組織執(zhí)行任務(wù)過程中,現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)任務(wù)執(zhí)行情況。

5.網(wǎng)絡(luò)復(fù)原后處理

網(wǎng)絡(luò)通信一旦復(fù)原后,需立即對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相關(guān)測(cè)試驗(yàn)證,并由技術(shù)維護(hù)人員及時(shí)出具故障報(bào)告,分析故障原因,提出相應(yīng)的防范措施。

(三)應(yīng)急處理后評(píng)估

1.網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與建設(shè)工作改進(jìn)

根據(jù)故障發(fā)生的原因,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和應(yīng)急處理的過程,總結(jié)分析其中存在的不足,提出包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、物資儲(chǔ)備和人才隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)工作的改進(jìn)措施。

2.應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)

通過應(yīng)急預(yù)案的演練或?qū)崙?zhàn),查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂,使之更加完善。

(四)信息

每次通信保障應(yīng)急處理后,結(jié)合處理過程和總結(jié)分析,及時(shí)相關(guān)信息。信息工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、把握適度、內(nèi)外有別的原則,統(tǒng)一信息口徑;要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)上級(jí)信息行業(yè)主管部門審批。

四、優(yōu)化應(yīng)急工作機(jī)制

通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急任務(wù)結(jié)束后,通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總,以及任務(wù)完成情況的總結(jié)和匯報(bào),針對(duì)事件,查找問題,研究整改措施,不斷改進(jìn)優(yōu)化通信保障應(yīng)急工作。

五、應(yīng)急保障

(一)人力保障

各通信分公司要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)支撐對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),熟悉網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、熟悉應(yīng)急預(yù)案,提高技術(shù)支撐的綜合素質(zhì)。

(二)備件保障

加強(qiáng)備品備件的管理工作,定期檢查預(yù)案中相關(guān)備品備件準(zhǔn)備管理工作,確保相關(guān)備件隨時(shí)均能及時(shí)提供。

(三)機(jī)動(dòng)通信與物資保障。

加強(qiáng)與上級(jí)通信管理部門和物資采購中心的溝通配合工作,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生通信保障需求,及時(shí)請(qǐng)求設(shè)備、物資支援。

(四)交通運(yùn)輸保障

為了保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通信保障應(yīng)急車輛及通信物資能夠迅速抵達(dá)事發(fā)地點(diǎn),縣交通部門負(fù)責(zé)為應(yīng)急通信物資的調(diào)配提供必要的交通運(yùn)輸工具支持,以保證應(yīng)急物資迅速到達(dá)。

(五)電力保障

突發(fā)事件發(fā)生時(shí),電力部門優(yōu)先保證通信設(shè)施的供電需求。

(六)治安保障

突發(fā)事件發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,公安部門要迅速組織人員趕赴突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域,維護(hù)社會(huì)治安,確保社會(huì)穩(wěn)定。因人為破壞引發(fā)通信突發(fā)事件時(shí),公安部門應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),收集現(xiàn)場(chǎng)資料,迅速開展事故調(diào)查,并維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

(七)經(jīng)費(fèi)保障

因通信事故造成的通信保障處置費(fèi)用,由各級(jí)通信保障單位承擔(dān);處置突發(fā)事件產(chǎn)生的通信保障費(fèi)用,按照國(guó)家信息主管部門要求并參照《國(guó)家財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

(八)信息保障

通信應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立應(yīng)急保障通信溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,各通信公司在執(zhí)行通信保障應(yīng)急任務(wù)過程中,應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)通信部門和縣通信應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的信息溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反映通信應(yīng)急保障搶險(xiǎn)救過程中存在的重大問題,研究解決通信保障過程中出現(xiàn)的問題,確保完成通信保障應(yīng)急任務(wù)。

六、監(jiān)督管理

(一)預(yù)案演練

專業(yè)搶修及維護(hù)隊(duì)伍,要按照運(yùn)行維護(hù)體系的組織管理,對(duì)所負(fù)責(zé)的搶修及維護(hù)對(duì)象(專業(yè)項(xiàng)目)進(jìn)行系統(tǒng)的搶通、恢復(fù)、迂回、替代方面的預(yù)案擬定,運(yùn)作及流程設(shè)計(jì),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),模擬訓(xùn)練。

(二)宣傳和培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信保障應(yīng)急的宣傳教育工作,各公司要定期或不定期地對(duì)本公司通信應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和應(yīng)急救險(xiǎn)隊(duì)伍人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,保證應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性,不斷提高通信保障應(yīng)急的能力。

(三)建立通信應(yīng)急工作制度

篇10

網(wǎng)銀安全的三重挑戰(zhàn)

據(jù)統(tǒng)計(jì),網(wǎng)上銀行已經(jīng)成為了工商銀行最重要的業(yè)務(wù)渠道之一。中國(guó)工商銀行擁有國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的網(wǎng)銀系統(tǒng),今年上半年工商銀行的電子銀行交易額達(dá)到了70萬億元,通過電子銀行渠道辦理的業(yè)務(wù)已占到該行全部業(yè)務(wù)量的46.2%,比去年同期提升了6.7個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),這個(gè)全國(guó)最大的網(wǎng)銀系統(tǒng)也一直面臨著來自互聯(lián)網(wǎng)的DDoS、病毒、蠕蟲、協(xié)議異常等Web應(yīng)用層的安全攻擊的威脅,用戶信息與賬戶安全受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

雖然工行的IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持著在全國(guó)同行中的領(lǐng)先地位,但此前部署的一些安全防護(hù)設(shè)備,包括防火墻、IDS(入侵檢測(cè)系統(tǒng))在內(nèi),已經(jīng)無法全面應(yīng)對(duì)新興的針對(duì)Web應(yīng)用層的安全攻擊。

一方面,網(wǎng)銀流量增長(zhǎng)迅速,從2006年到2008年年平均增長(zhǎng)率都超過100%,原先百兆級(jí)防護(hù)能力面臨極大的挑戰(zhàn)。

另一方面,原先部署的IDS產(chǎn)品在網(wǎng)銀流量的壓力下漏報(bào)錯(cuò)報(bào)情況嚴(yán)重,海量日志無法及時(shí)有效地篩選,造成管理員工作量巨大。據(jù)了解,工行平均每個(gè)月的IDS報(bào)警量超過70萬條,無效報(bào)警的比例很高,致使管理員很難實(shí)施有效的控制策略。

另外,面對(duì)層出不窮的各類SQL注入攻擊,整個(gè)網(wǎng)銀Web系統(tǒng)的數(shù)據(jù)都可能遭受到惡意修改。為了向廣大網(wǎng)銀用戶提供更加安全的使用體驗(yàn),工行急需部署高端的安全設(shè)備,在線及時(shí)阻斷攻擊和在線防御病毒入侵已經(jīng)成為工商銀行數(shù)據(jù)中心防護(hù)的迫切需求。

在經(jīng)過了嚴(yán)格的技術(shù)調(diào)研與項(xiàng)目選型后,中國(guó)工商銀行在眾多網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品中選擇了杭州華三通信技術(shù)有限公司的H3C SecPath IPS(Intrusion Prevention System)安全防護(hù)解決方案。H3C SecPath IPS集成入侵防御與檢測(cè)、病毒過濾、帶寬管理和URL過濾等功能,是業(yè)界綜合防護(hù)技術(shù)領(lǐng)先的入侵防御/檢測(cè)系統(tǒng)。通過深入到7層的分析與檢測(cè),系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)阻斷網(wǎng)絡(luò)流量中隱藏的病毒、蠕蟲、木馬、間諜軟件、DDoS等攻擊和惡意行為,并對(duì)分布在網(wǎng)絡(luò)中的各種P2P、IM等非關(guān)鍵業(yè)務(wù)進(jìn)行有效管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)性能的全面保護(hù)。

基于精確狀態(tài)的安全檢測(cè)

可以這樣比喻:網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)傳輸就像橋上的交通運(yùn)輸,滿載數(shù)據(jù)的卡車源源不斷地從橋的一端開往另一端。IPS就如同橋頭的檢查站,它可以精細(xì)過濾卡車所載的數(shù)據(jù),對(duì)安全威脅進(jìn)行有效的攔截,成功阻擊針對(duì)橋上的基礎(chǔ)設(shè)施,包括路由器、交換機(jī)和防火墻的攻擊。同時(shí),橋上如果發(fā)生了交通擁堵,即日常網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了數(shù)據(jù)堵塞,成熟的IPS系統(tǒng)還可以為重要數(shù)據(jù)的通過預(yù)留帶寬,保障重要數(shù)據(jù)的傳輸。本次在工商銀行應(yīng)用的H3C SecPath IPS安全防護(hù)解決方案,可以為數(shù)據(jù)傳輸提供應(yīng)用防御、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施防御、網(wǎng)絡(luò)性能防御三方面的保護(hù),為用戶數(shù)據(jù)傳輸搭建安全、穩(wěn)定的橋梁。

據(jù)記者了解,通過H3C SecPath IPS的保護(hù),工商銀行總行不僅將網(wǎng)銀出口的實(shí)際安全防護(hù)性能提高到千兆,而且可以精確實(shí)時(shí)地識(shí)別、阻斷或限制黑客、蠕蟲、病毒、木馬等常見網(wǎng)絡(luò)攻擊或網(wǎng)絡(luò)濫用。H3C SecPath IPS具有實(shí)用的帶寬管理和URL過濾功能,可為用戶網(wǎng)絡(luò)提供最全面的深度防御,有效替代原先部署的IDS。

目前,工行網(wǎng)銀入口的日安全報(bào)警量已經(jīng)從原先的10萬條以上的量級(jí)降低到幾百條,主動(dòng)防御的應(yīng)用效果可見一斑。同時(shí),H3C SecPath IPS使用內(nèi)置的無源連接模塊PFC(Power Free Connector)提供掉電保護(hù)功能,同時(shí)支持二層回退,在數(shù)據(jù)中心的使用中保障了設(shè)備的可靠性和安全。

需要特別指出的是,SecPath IPS采用了H3C公司自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的FIRST(Full Inspection with Rigorous State Test,基于精確狀態(tài)的全面檢測(cè))引擎。FIRST引擎集成了多項(xiàng)檢測(cè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了基于精確狀態(tài)的全面檢測(cè),具有極高的入侵檢測(cè)精度。同時(shí),FIRST引擎采用了并行檢測(cè)技術(shù),軟硬件可靈活適配,大大提高了入侵檢測(cè)的效率,是保證IPS高精度高效率處理安全入侵威脅的心臟。

在H3C,一支由40多位專家組成的資深的攻擊特征庫維護(hù)團(tuán)隊(duì)全心致力于實(shí)時(shí)更新、維護(hù)攻擊特征庫。他們的核心工作就是去搜集業(yè)界主要的操作系統(tǒng)廠商、公共應(yīng)用軟件廠商以及數(shù)據(jù)庫廠商的信息,提供網(wǎng)上證件升級(jí)和定期郵件收集的聯(lián)絡(luò)方式,讓用戶特征庫系統(tǒng)得到及時(shí)的更新。同時(shí),H3C建有攻防實(shí)驗(yàn)室,以及最新的部署于全球的蜜罐系統(tǒng),緊跟網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與安全技術(shù)的發(fā)展前沿和網(wǎng)絡(luò)攻防的最新動(dòng)態(tài),定期更新并攻擊特征庫升級(jí)包。

IPS取代IDS成主流

金融行業(yè)作為我國(guó)信息化建設(shè)的先行軍,在安全領(lǐng)域的實(shí)際需求與建設(shè)實(shí)踐已經(jīng)證明部署IPS將是行業(yè)信息化安全的發(fā)展方向。目前有關(guān)IDS與IPS之間關(guān)系的討論已經(jīng)逐漸平淡,IPS取代IDS已經(jīng)得到大多數(shù)用戶的認(rèn)同。隨著發(fā)生在Web應(yīng)用層的攻擊越來越多,IPS已經(jīng)成為金融行業(yè)安全防護(hù)的必備選項(xiàng)。

H3C公司在國(guó)內(nèi)安全領(lǐng)域最早開始了IPS技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)與實(shí)踐,是國(guó)內(nèi)IPS領(lǐng)域的先行者和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者。通過H3C SecPath IPS的部署和應(yīng)用,銀行用戶可以在千兆負(fù)載下,有效地保證自己的網(wǎng)銀系統(tǒng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全。

2008年,H3C公司幫助工商銀行在奧運(yùn)前完成了IPS在北數(shù)據(jù)中心(北京)和南數(shù)據(jù)中心(上海)的部署。在奧運(yùn)期間,H3C的設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定,經(jīng)受住了網(wǎng)銀出口千兆峰值業(yè)務(wù)流量的考驗(yàn),對(duì)網(wǎng)銀流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并阻斷攻擊,上線當(dāng)日即阻斷9000多次Web類攻擊,實(shí)現(xiàn)了高性能出口防護(hù);同時(shí),H3C SecCenter對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行自動(dòng)篩選,實(shí)現(xiàn)了攻擊日志的聯(lián)動(dòng)分析和圖表輸出,大大簡(jiǎn)化了工行網(wǎng)銀系統(tǒng)管理人員的工作量,大幅提高了工行網(wǎng)銀的安全防護(hù)效率。