導語：如何才能寫好一篇林區環境衛生整治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進一步改善我縣城鄉人居環境，鞏固全縣人居環境整治工作成果，按照《縣城鄉“七邊”環境衛生治理行動實施方案》要求，重點解決城鄉突出環境衛生問題，全力打造山清水凈、管理有序的城鄉環境，結合我局實際，制定本實施方案。

一、治理范圍

在全縣開展環境衛生治理行動，重點是國有林地上的違建清理和林邊環境清理及負責督促各鄉鎮（區）做好集體林地違建清理和林邊環境清理工作。

二、工作目標

通過對林邊環境衛生治理，完成垃圾、柴草、違建、安全隱患清理任務，達到城鄉綠化美化的工作目標。

三、工作任務和標準

（一）垃圾清理。

各國有林地周邊堆放的生產生活垃圾、燒柴、秸稈進行及時清理，達到林邊無亂倒垃圾、亂堆燒柴秸稈的目標。

（二）違建清理。

全面清理占用林地違法違規建設的各類建筑物。

（三）安全隱患清理。

嚴禁在林邊挖沙取土等一系列破壞山體結構的行為，消除因山體破壞產生的山體滑坡、坍塌等安全隱患；及時清理林邊道路兩側枯死樹枝，避免樹枝斷落傷人情況發生，避免樹枝與電線纏繞導致起火。

四、職責分工

（一）縣林業局城鄉“七邊”環境衛生治理行動領導小組。

縣林業局城鄉“七邊”環境衛生治理行動領導小組辦公室設立在局法規科負責本局“七邊”環境衛生治理整體工作，研究制定本局工作方案，按照序時進度，推進落實。

負責與各鄉鎮（區）進行對接，督促各鄉鎮（區）集體林地內“七邊”環境衛生治理工作全面開展，每月對各鄉鎮（區）此項工作的完成情況進行賦分。

要充分發動各國有林場、各相關科室，保證人力、物力、財力投入，做到守土有責、守土盡責，確保“七邊”環境衛生治理工作取得實效。

（二）國有林總場。

一是負責組織各國有林場林區林邊生活垃圾清理。

安排布置各林場對本單位林區林邊亂堆亂放生產生活垃圾、林地與耕地交界處堆積燒柴、秸稈進行及時清理。日常檢查由各國有林場護林員進行定期巡護檢查，著力美化林區、林邊衛生環境。

二是負責對國有林地內違規建筑進行清查。

組織人力開展林區違建情況摸底調查，建立違建臺賬，上報局“七邊”領導小組，并協助局相關科室做好后續整改拆除的全面工作。

三是負責林區林邊安全隱患問題排查。

組織各國有林場對轄區內具有安全隱患的林邊裸露山體進行調查，及時設立警示牌，并做好其他相關保護措施。對林區道路兩側枯死樹枝進行修剪，避免因枯枝掉落產生的安全隱患發生。

（三）法規科。

負責對各國有林場排查違建臺賬進行匯總，并結合環保督察問題及時做好違法違規建筑的整改拆除工作。

負責協調縣森林公安大隊、林業稽查大隊對調查發現的違法違規建筑進行處罰。

（四）黨辦。

負責“七邊”專項治理行動的宣傳報道，尋找好的經驗做法，表現突出的先進事跡對接相關部門做好整體宣傳工作。

五、時間安排

從2021年2月至9月，分四個階段進行:

（一）動員部署階段(2021年2月一3月)。

召開局動員大會進行部署。各國有林場要迅速啟動，摸清底數，建立問題臺賬，分解任務，細化標準，層層傳導壓力，落實責任。

（二）集中攻堅階段(2021年4月一6月)。

各國有林場、各相關科室聚焦“七邊”專項治理重點任務，列出問題清單，逐一整改銷號，全力推進整改任務落實。

（三）鞏固提升階段(2021年7月-8月)。

進行“回頭看”，查缺補漏，逐項推動落實，及時總結治理工作的成熟經驗，逐步完善長效機制，確保高標準完成各項工作任務。

（四）檢查驗收階段（2021年9月)。

縣林業局城鄉“七邊”環境衛生治理行動領導小組對各國有林地林邊初檢驗收。縣城鄉“七邊”環境衛生治理行動領導小組進行考核驗收。

六、保障措施

（一）成立領導小組。

成立縣林業局城鄉“七邊”環境衛生治理行動領導小組，由黨組書記、局長任組長，副局長、國有林總場負責人任副組長，各國有林場、各相關科室負責人為組員的領導小組。

（二）強化工作落實。

此項工作經局黨組會議討論研究，列入2021重點工作安排，全局各相關科室將圍繞此項工作開展全年工作。

（三）壓實主體責任。

由黨組書記、局長負總責，兩位副局長、國有林總場負責人全面調度各分管科室，相關單位、科室認領具體工作分工，由各科室指派具體工作人員完成具體整改工作，建立任務臺賬，層層落實責任分工、完成時限，及時處置林邊環境衛生各類問題。

（四）嚴格落實包保制度。

按照科室負責人分片包保制度，原包保鄉鎮不變，增加城鄉“七邊”環境衛生治理行動分工，執行誰包保誰監督、誰出問題誰負責。

七、工作要求

（一）加強管理，密切配合。

各國有林場要主動作為，充分發揮網格化作用，對職責范圍內的工作建立起上下聯動、部門配合、條塊結合的協調配合機制，形成工作合力。各級領導要充分發揮領導干部宏觀指導、檢查協調職能，及時研究解決重點難點問題，確保工作協調到位、指導到位、責任落實到位，做到層層有人抓、事事有人管。

（二）廣泛宣傳，全面發動。

局黨辦要通過新聞媒介，如廣播電視、公眾號、宣傳欄等宣傳形式，加大城鄉“七邊”環境衛生治理行動的宣傳力度，號召群眾積極參與，及時發現、推介典型做法和成效，營造良好的輿論氛圍。

（三）強化督導，確保實效。

治理期間，縣林業局城鄉“七邊”環境衛生治理行動領導小組成立由局法規科牽頭，國有林總場、黨辦及相關科室共同組成督查組，對照時間表、任務臺賬，全面掌握、及時反饋工作進展情況。通過各國有林場自我評價、社會群眾評議、實地查驗等方式，對整改工作的工作表現、工作成效、工作作風等情況進行督導，并將督導檢查結果在全局進行通報，確保工作取得實效。

篇2

領導在全區村莊整治和生態村建設現場會上的講話：

一、認真總結，進一步堅定開展村莊整治和生態村建設的信心

自去年開始，我區以百村整治工程為龍頭，把康莊工程、萬里清水河道整治、千萬農民飲水工程、生態公益林建設等項目有機結合起來，開展了以“二改、四化”為核心內容的村莊整治和生態村建設，提出了“一年試點，三年推進，五年完成”的建設目標，排出了21個示范村、159個整治村。到目前為止，全區已經完成3個示范村，23個整治村建設，并代表我市參加省里的“千村示范，萬村整治”工作考核，獲得了優勝獎，整個工作得到了省、市領導的充分肯定。村莊整治工程和生態村建設的作用得到顯現，開展村莊整治和生態村建設村莊環境得到了明顯改善，老百姓得到了實惠，整治工作得到了廣大農民群眾的歡迎，村級組織的凝聚力和戰斗力明顯增強。

在村莊整治和生態村建設中，主要有三個方面的經驗值得總結：一是領導高度重視。今年，區委、區政府把村莊整治建設列入區政府八件為民辦實事項目之一。各鄉鎮也高度重視村莊整治工作，年初有計劃，工作有部署，年終有考核，黨委、政府班子專題研究，并確定了一名領導具體抓村莊整治工作。各整治村千方百計想辦法，積極籌措資金，主動處理一些難點問題，為村莊整治和生態村建設的開展打下了堅實的基礎。二是部門密切配合。區規劃分局完成3示范村和10個重點整治村的村莊總體規劃和建設規劃，并開始著手編制列入規劃的21個示范村的村莊規劃編制工作；區林業局根據自己職能，開展了送苗木下鄉活動，幫助有關村綠化余平方米；區水利局在農村河道整治中也做了大量工作；區農業局結合沼氣池建設，對農村污水處理進行了有益的探索和實踐；區委組織部、宣傳部，區建設、國土、衛生等部門也結合自身職能，對示范村、整治村進行了幫助和指導。三是取得成效明顯。從目前的整治情況看，工程進展順利。截止到9月份，各整治村和示范村已投入建設資金1270余萬元，完成年度投入任務的94.1%。硬化道路21.3公里，新增綠化面積4萬平方米，新增農村公廁8座，新增自來水使用人口2861人。

一年多來，雖然我區村莊整治和生態村建設工作取得了一些成績，但我們應該看到，與省、市的要求相比，特別是與整治工作力度較大的縣市相比，還存在著不少薄弱環節，差距還很大。主要體現在四個方面：一是工作開展不平衡。村與村不平衡、鄉鎮與鄉鎮之間也不平衡。據區百村整治領導小組辦公室統計，截止今年九月份，投入大的村已經投入資金幾十萬元，如華墅鄉上墅村、花園鄉上祝村等村，工作取得了明顯的成效。進度慢的村則投入不大，進展緩慢，個別村還停留在原來的建設水平上；二是資金籌集渠道比較單一，辦法不多。村莊整治和生態村建設的資金主要依靠村集體結余資金和部門扶持資金，一些村眼睛向上，存在等、靠、要的思想，籌措資金的辦法不多。三是區域布局規劃比較滯后，特別是中心鎮、中心村的體系規劃框架尚未形成。四是農村環境長效管理機制沒有形成。一些已經整治過的村在衛生保潔、村莊環境管理管理等方面還有待于進一步加強。

從存在的問題看，我區村莊整治工作具有艱巨性、長期性，各鄉鎮和有關部門一定要提高認識，進一步堅定村莊整治工作的信心。一是要從落實科學發展觀、統籌城鄉經濟發展的角度認識村莊整治工作的重要性和緊迫性。農村環境是全面建設小康社會的重要內容，也是反映全面小康社會的重要指標，要全面建設小康社會，必須落實科學的發展觀，加快推進城鄉一體化步伐，關鍵是要解決農村落后的生活狀態，改善農村的生產生活環境。村莊整治工程是改善農村環境的重大措施，也是一項科學的發展道路，必須堅定不移的抓好落實。二是要從落實省、市重大決策的角度抓好村莊整治工作。這屆省委、省政府提出，要用5年時間，在全省范圍內開展“千村示范，萬村整治”工程，區政府每年從財政按排500萬元專項資金，用于村莊整治和生態村建設，這次村莊整治工作省、市、區三級是下了決心的。三是要從順應農村發展需要的角度落實村莊整治工作。經過50年的發展，特別是在改革開放以后，農村經濟水平和農民生活水平都有大幅度提高，農民對生活質量的要求也提上了重要位置。從我區實際情況看，經濟社會發展到了一定程度，人均gdp超過1000美元，又位于城郊，開展村莊整治，改善農村生活環境尤為迫切。各鄉鎮和有關部門一定要認識村莊整治工作的重要性和緊迫性，進一步落實好村莊整治和生態村建設和各項措施，扎扎實實地抓好村莊整治和生態村建設工作。

二、嚴格標準，進一步明確“百村整治”工程建設的工作重點去年是我市實施“百村整治”工程和生態村建設的啟動年，今年是扎實推進年。目前，我區的“百村整治”工程和生態村建設進度和質量落后于全省平均水平，各鄉鎮、有關村要針對當前“百村整治”和生態村實施中存在的問題，采取更加扎實有效的措施，激發廣大 群眾參與工程建設的熱情，全面推進“百村整治”工程和生態村建設。當前主要要做好五個方面的工作：

（一）要進一步加強村鎮規劃體系建設力度。根據市委、市政府要求，市里要用一年左右的時間全面完成中心村、中心鎮基本規劃框架，全市要求在今年年底前高質量高標準完成109個示范村的規劃編制，明年年底前全面完成1012個整治村的規劃編制。根據這一要求，我區要爭取用一年左右的時間全面完成中心村、中心鎮基本規劃框架，為下一步鄉村布局調整打好基礎。全區要在今年年底前完成21個示范村的規劃編制，明年年底前全面完成180個整治村的規劃編制。各鄉鎮和規劃部門要集中人力、財力、時間，盡快編制完成村鎮布局規劃框架。區規劃部門要加強規劃隊伍建設，確保“人員、措施、責任”三到位，采取有效措施，把規劃編制好、論證好。

（二）要嚴格按照村莊整治考核標準開展村莊整治。按照區委辦（）24號文件精神，今年年終區委、區政府要對各鄉鎮村莊整治村進行考核，根據考核分數補助資金，考核分達不到70分的，一律不給予補助。所以，各鄉鎮一定要嚴格按照村莊整治標準開展村莊整治，認真抓好“兩改四化”工作。“二改”就是改水改廁，要加強村內給水、排水設施建設，有條件的村可以考慮建設集中污水處理池，對村莊內的生活、生產污水的進行無害化處理，村民的飲用水符合國家飲用水衛生標準。各鄉鎮、行政村要對露天糞缸進行一次摸底，逐步進行清理，特別是對列入今年百村整治工程的行政村和一些鄉村主干道兩旁的露天糞缸,年底前要堅決予以清除。“四化”就是要實施道路硬化、衛生潔化、環境美化、路燈亮化。村莊整治村和生態村還沒有完成通村道路及村內主干道硬化，要積極籌集資金，在公路硬化過程中，要嚴格按照規劃實施，使村莊道路布局合理，主次分明，避免不必要的重復建設。各鄉鎮、行政村要根據本地實際情況，切實抓好農村垃圾的減量、收集、管理、清運等環節，要動員群眾實行衛生包干，對可以利用的，結合農村清潔能源推廣和有機物還田處理，引導和鼓勵建設農村沼氣池。各村要合理設置垃圾箱、垃圾池、垃圾中轉點等固定設施，做好日常的衛生保潔。在環境美化方面要按村莊規劃搞建設，糾正亂搭亂建行為，村內要建有公共綠地，并對主要道路兩旁、住宅之間進行綠化，有條件的村，還應結合新村規劃，實施宅基地整理、自然村撤并和舊村改造，使村莊布局合理，建筑實用美觀、房屋錯落有致，具有明顯的地方特色和鄉土風情。各鄉鎮、村要結合實際，合理安裝路燈，方便村民出行，特別是村莊主干道和公共場所的路燈安裝率要達到90%以上。

（三）要因地制宜創出村莊整治和生態村建設的特色。有特色才有生命力和吸引力，各鄉鎮和有關部門結合當地實際，創出特色、形成有知名度的品牌效應。要在兩個方面創出特色，一個是要在村莊規劃建設上創出特色。村莊整治和生態村建設不要求每個村搞成一個模式，我們提倡根據每個村的不同環境和特點，搞出特色，村莊規劃要堅持實用性與藝術性相統一，歷史性與前瞻性相協調，充分體現地方特點、文化特色和時代特征，努力規劃建設一批具有浙西文化和生態特色，反映田園風光、融合現代文明的農村新社區，形成一批特色村、小康村、生態村、休閑旅游村。另一個就是要在衛生保潔長效管理機制上創出特色。要努力探索建立城鄉統一的衛生保潔長效管理機制，特別是農村的保潔員、衛生員，要做到人員、經費、責任“三落實”。鄉鎮要統一規劃設置垃圾無害化處理場所，對本區域內的垃圾無害化處理進行統一規劃設置，原則上每個鄉鎮設立1個垃圾中轉站，遠郊鄉鎮自行設置一個垃圾集中填埋場，同時對中轉站、填埋場要做到專人負責，定時清運、定時清理。各鄉鎮、行政村要積極籌措資金，確保中轉站、填埋場按期建設到位，區財政對按期完成垃圾中轉站、填埋場建設的鄉鎮，將給予一定的資金補助。各鄉鎮的垃圾填埋場要求今年12月底前建成使用。

（四）要多方籌措村莊整治和生態村建設資金。村莊整治和生態村建設要立足自力更生，充分利用好村集體自有資金，挖掘潛力。同時也要千方百計用足用好省里的各項扶持政策，如宅基地整理政策（用地指標）、農村土地整理政策、省對欠發達地區的扶持政策以及其他支農政策。要積極探索“政府主導，市場運作”的投入機制，廣開思路，大膽引進外力，擴大融資渠道，通過市場運作方式，以經營的理念，組織實施“百村整治”工程和生態村建設。

（五）全民動員開展農村垃圾衛生環境集中整治。根據市委、市政府的要求，今年要結合我市創建省級文明城市的機遇，全市要在農村深入開展一次環境衛生集中整治。各鄉鎮要在春節前，統一開展一次農村環境衛生集中整治，重點是抓好公路主干道、溪流、河渠兩側的綜合整治工作，禁止亂倒建筑垃圾、生活垃圾、工業廢料、農作物秸稈等固體廢物。同時，各行政村要組織和發動農民投工投勞，參與村內垃圾大清除，徹底消滅衛生死角，對村內河道垃圾等漂浮物進行一次全面打撈，杜絕向河道亂倒垃圾，特別是對農村爛桔要進行一次整治。

三、加強部門之間的協調，形成村莊整治和生態村建設的合力

“百村整治”和生態村建設是一項綜合性的工作，要做好這項工作，單靠一個部門，一個單位是不能做好的，要集中有限資金，把有限的資金整合在百村整治工程和生態村建設中使用。從目前的情況來看，部門的認識已經非常到位，下一步部門和鄉鎮要統籌好項目，做好項目的結合文章，在編報項目過程中，力爭做到“下面怎么做，上面怎么爭取”。要加大班子工作力量。實施“百村整治”工程，工作量大且繁雜，日常工作、實際工作需要有專門力量、專人負責。為此，各鄉鎮要本著“精干、高效”的原則，抽調4—5個精干人員，落實必需經費，明確責任，進一步加強“百村整治工程”的工作力量。各部門要加強服務，堅決貫徹落實省委、省政府提出的示范村、整治村規劃在哪里，相關部門的項目、資金、服務就跟到哪里的要求，顧全大局、形成合力，主動對接，主動服務，做好工作。同時，要堅持“誰主管，誰負責”的原則，切實將各項任務、責任落到實處。省有關部門對欠發達地區實施“百村示范千村整治”工程非常支持，各有關部門要像抓其他工程建設一樣，抓項目、抓投入、抓引進，借力發展，千方百計包裝項目，向上爭取支持，使整個工作整體推進，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

下面，我借這個機會，對當前農業和農村的幾項工作再強調一下。

第一項工作：要采取有力措施抓好秋收冬種生產工作。昨天，省、市政府召開電視電話會議，專門落實秋收冬種工作，今天上午，區農業局召開了全區秋收冬種生產現場會。各鄉鎮要結合當地實際，鼓勵農民發展經濟作物和油菜、小麥，不能種植經濟作物和糧食作物的，要種上綠肥，培植地力，重點是要解決國道、省道、縣道兩旁的耕地拋荒和連片拋荒問題。各鄉鎮和有關部門要抓緊做好種子、化肥、農機等冬種物資的組織供應。

篇3

一、加強領導部署，落實各方責任

XX縣市場監管局（食安辦）高度重視竹筍生產經營監管工作，成立XXX縣2021年竹筍生產經營管理工作領導小組。各鄉（鎮）要成立領導小組。各成員單位要各司其責，抓緊時間安排部署、制定工作方案，成立專項整治工作領導小組，積極開展竹筍生產經營管理專項整治工作。各部門、各鄉（鎮）要結合森林草原防火工作，按照《XXX縣2021年竹筍生產經營管理工作方案》要求，明確職責分工、落實工作任務、強化協作聯動，堅決依法打擊非法加工、生產銷售硫磺煙熏筍的行為，扎實開展重點林區、重點生產點、收購點監督與整治，依法嚴厲懲處違法犯罪分子，使在竹筍生產經營中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，促進竹筍生產經營的健康發展，切實保障人民群眾飲食安全。

二、嚴格監督檢查、加強竹筍生產經營監管

縣政府副縣長XXX帶領縣市場監管局局長XXX、副局長XX以及相關股室工作人員一行深入竹筍產區開展專項檢查。一是實地走訪竹筍產區鄉鎮，和各鄉鎮分管領導了解各鄉鎮轄區內竹筍生產經營的整體情況，包括竹筍采摘的區域、產量、收購去向、有無竹筍加工廠、有無出現非法加工和銷售硫磺煙熏筍以及違法使用非食用添加劑、工業鹽等違規違法的情況。二是深入群眾，與采摘竹筍的群眾和收購者進行交流交談，了解竹筍收購價格、收購去向和是否對竹筍進行初加工等情況。三是深入竹筍加工廠進行檢查，檢查竹筍加工食品添加劑是否合規、是否使用工業鹽、加工條件和流程是否符合規合標以及是否建立規范的進出貨臺賬和嚴格索證索票等情況。

三、廣泛開展宣傳，提升食品安全意識

各相關部門和鄉鎮加強宣傳力度。各相關部門和鄉鎮要高度重視轄區內竹筍生產經營管理，吃透相關法律法規和文件精神，結合森林草原防火宣傳工作，加強對工作人員、轄區群眾、銷售加工竹筍的個人和企業的宣傳，讓群眾形成規范采摘、銷售、加工竹筍的意識，自覺抵制加工、生產銷售硫磺煙熏筍和添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為，讓加工竹筍的個人和企業知法懂規，規范生產經營竹筍。

四、竹筍生產經營整體情況

一是各轄區竹筍采摘規范有序。主要涉及竹筍產區的鄉鎮為7個，分別是XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XXX鎮和XXX鄉。各轄區群眾入山采摘竹筍均經過入山防火卡點管控火源，均有序入山采摘竹筍。二是竹筍收購價格保持平穩。鮮筍收購價格保持在5元上下浮動，無強買強賣、壟斷經營的情況。三是竹筍生產加工環節較為安全。各竹筍產地轄區內無加工、生產銷售硫磺煙熏筍的行為，無違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題。執法檢查過程中，發現一竹筍加工廠出現整體環境衛生較差、食品添加劑和原料存放不規范、進出貨臺賬不完善和索證索票不規范的問題，已責令限期整改。

五、下一步工作計劃

一是加大檢查力度，進行常態化監管。加強森林草原防火同時著重竹筍產區內竹筍生產經營的動態監管，與相關部門和鄉鎮加強信息溝通，掌握竹筍生產經營動態，對于出現問題苗頭的轄區做到重點檢查和監管，扎實開展重點林區、重點生產點、收購點監督與整治。二是嚴厲打擊違法犯罪，兜牢食品安全底線。實現部門聯動，對于非法加工、生產銷售硫磺煙熏筍和違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為，堅決依法打擊，依法嚴厲懲處違法犯罪分子。三是持續廣泛開展宣傳，營造濃厚氛圍。持續加強對群眾、相關企業的政策、法律法規宣傳，讓食品安全意識深入人心。

篇4

兩個文明建設經驗交流會工作方案

呼倫貝爾市兩個文明建設經驗交流會將于年月在我市召開。為迎接好、承辦好這次會議，根據迎會指揮部的有關要求，特制定本工作方案。

一、指導思想

呼倫貝爾市兩個文明建設經驗交流會是我局和全市加快建設步伐，提升工作水平的良好機遇，為此，局黨委經研究決定，今年迎會的指導思想是“以會促創，突出特色，展示形象，上新水平”，各項工作部署要圍繞這一指導思想，以迎會促發展，以發展迎好會，全面推進我局各項工作再上新臺階。

二、成立組織

為充分做好迎會參會工作，經局黨委研究決定成立“扎蘭屯市林業局迎會籌備工作領導小組”。局長高玉柱為組長，黨委書記、副局長馬鳳先等為副組長，副局長楊春連、關景春、肇殿澤等為成員。下設辦公室，辦公地點設在局行政辦，由郭同志兼任辦公室主任，抽調縣局屬單位思想覺悟高、業務能力強的五位同志為辦公室成員，加強對迎會參會工作的領導、督促和協調。

三、重點工作(，全國公務員公同的天地)

（一）全力推進林業產業化進程，大力加強生態建設和林下資源開發，做大做強系統農牧業，努力構建和諧社會。

一要跑好四個項目即秀水森林公園項目、林區防火公路項目、深山區移動通訊項目、榛實象甲綜合治理及促進結實基地建設項目。

二是要發展好三個產業：即以蒙森公司為龍頭的林下產品開發利用，重點發展個系列種野生山貨產品，產品產量由今年的噸增加到噸；重點培育成吉思汗炭棒廠，炭棒產量由今年噸達到噸；加強食用菌基地建設，培育個體戶發展食用菌。

三是抓好兩件事：一是森林防火，加強防火基礎設施建設，提高防撲火的現代化能力；二是加強資源管理，建立林下資源生態準入管理運行機制，以法治林、特別是生態公益林的管護。

四是建好一個工程：即生態建設工程。主要抓好公益林建設、退耕還林、以封育為主的次生林歸戶管護工程，重點抓好“三個萬”工程，一是萬畝樟子松人工造林工程，重點扶持荒山造林戶。二是哈多河胡枝子種子基地工程的開發利用增值。三是萬畝榛子產業創新工程。

五是繼續做大做強系統農牧業，做大做強做精系統畜牧業，在牛、羊、鹿、馬達到萬頭只的生產規模的基礎上，發展生態畜牧業，逐步向人工種草、半舍飼、舍飼發展，搞好肉牛育肥基地建設，提高畜產品的質量。與御香苑肉食品公司聯營，實現產、加、銷一體化，提高畜牧業生產的經濟效益。農業充分利用我局現有的萬畝耕地，進一步調整種植結構，在現有的油菜、小麥、大豆三個主要品種的基礎上，引種經濟效益高的高淀粉土豆等經濟作物，以紫花苜蓿等經濟牧草和玉米等青貯飼料，做為林區畜牧業的原料基地，確保非林產業的互相促進。

通過項目拉動林業經濟健康快速發展，通過林下資源的合理開發利用和加工增值，確保林業職工的就業和生活水平的不斷提高，確保林業系統的穩定、繁榮和發展，實現生態建設產業化、產業建設生態化，達到生態和經濟雙贏的目標，努力構建生態平衡、經濟繁榮、人心穩定的和諧林區社會。

（二）拓寬精神文明創建渠道，運用多種載體，提高林業綜合文明水平。

今年迎會精神文明創建的主題為“講文明、樹新風、展形象”，各林場林業站、各部門單位要從豐富精神文明創建載體、開展系列文體活動入手，注重提高全民的道德意識和文明水平，營造良好林區社會氛圍。

廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化活動，推動旅游文化、綠色文化、林區文化的發展，不斷豐富基層文化的形式和內容，促進林業文明程度的提高。

×在轉變機關工作作風上，繼續開展“講文明、樹新風、樹形象、做表率”活動，查工作漏洞，挖思想根源，糾不正之風。強化干部職工全心全意為人民服務的思想意識，使職工增強工作責任心和集體榮譽感，在對外服務上做到熱情、主動、周到，樹立良好的機關形象。

×加大投資用于維修林區公路、橋涵、場區街道加大美化、亮化、綠化、凈化的力度加強場區樹、路、溝、墻建設，創造整潔優美的林區環境。另外，將在林業局機關樓前臨街空地上栽花種草，植樹綠化，美化環境，為河西增添一道亮麗風景。

積極組織參加全區星級文明城系列活動，開展文明單位、文明行業、愛國主義教育基地等系列文明創建活動。不斷提高文明程度、公民道德素質和群眾生活質量，創優美環境、優良秩序、優質服務、優化管理、優秀文化，整治群眾關心的臟、亂、差和急、難、愁等問題。

要在全局范圍內廣泛開展“知扎蘭、愛扎蘭、建扎蘭”等主題活動，以我市近幾年經濟社會發展變化、民族文化底蘊、社會公德教育和人們普遍關注的問題為主，通過學習、宣傳、討論使全局黨廣大黨員進一步了解市情明確我市“改革、發展、穩定”進程中面臨的優勢和差距進一步增強實現富民強市目標的信心提高人們“熱愛家鄉，建設家鄉”的意識和全民道德意識，激發參與迎會的積極性。

（三）加大輿論宣傳力度，形成人人參與迎會的良好社會氛圍。

以迎會為主題，加大宣傳教育力度，組織策劃大規模、全方位的宣傳發動工作，把迎接會議召開和促進兩個文明建設再上新水平這個主題思想宣傳到千家萬戶。

充分利用廣播、電視、報紙、板報、標語等多種形式，宣傳我局在兩個文明建設活動中涌現出的先進單位、先進人物和先進事跡。結合各節假日、慶典活動、集中整治活動，廣泛開展以“建設家鄉，凈化家園”為主題的宣傳，組織系列文體活動，把迎會創建工作推向新。大力宣傳公民道德規范，普遍提高居民道德意識、規范職工行為、激發職工參與創建的熱情，從而在全林業形成人人都是參與者、人人都要樹形象、人人都要做貢獻的良好局面。

各林場要根據本地的實際，大力開展宣傳活動。要通過制作懸掛條幅、散發宣傳單、出板報、張貼迎會宣傳標語口號等形式，營造濃厚、喜慶的迎會氛圍，形成全林業共同關注迎會的氛圍，達到以迎會促進各方面工作的目的。

（四）選好幾個“看點”

、蒙森公司

三、迎會各階段工作安排

迎會各項籌備工作分四個階段實施：

第一階段宣傳動員階段（年月）。研究制定迎會工作方案；成立迎會組織機構；召開全局迎會動員大會；進行廣泛宣傳，營造濃厚迎會氛圍。

第二階段組織實施階段（年月日—月日）。各單位結合實際，按迎會方案具體要求認真組織實施；對各項工作任務要層層落實，做到措施到位、責任到人，注意內部挖潛，增強工作的主動性和創造性，按時保質保量完成任務；各項目推進組根據所承擔職責，按步驟抓好推進落實工作。

篇5

分析當前“三農”工作形勢，部署安排今年“三農”工作任務和措施，我們一定要切實按照會議的部署要求，進一步統一思想、深化認識、明確目標、堅定信心、扎實做好農業農村各項工作。等一下，童書記還將作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，全力抓好落實。根據會議安排，下面我先講兩個方面的意見。

一、認真總結，充分肯定年農業農村工作成績

年，面對金融危機對農業農村發展的嚴重影響，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神和各級關于“三農”工作的決策部署，按照“實干興縣、項目強縣”的總要求，以促進農民增收為工作核心，著力推進農業轉型升級，積極引導農民轉產轉業，不斷深化農村改革創新，全縣農業農村工作繼續保持良好發展態勢，成效顯著，亮點紛呈，被省委、省政府命名為“全省社會主義新農村建設先進單位”。具體表現在以下幾個方面：

（一）積極拓寬農民增收渠道，農民收入持續增加。針對年初農民增收面臨銷售難、轉移難、創業難“三難碰頭”的嚴峻形勢，縣委、縣政府積極主動應對，迅速出臺了一系列有力有效的政策措施，特別是通過狠抓產業轉型升級、轉產轉業、龍頭企業發展、農產品品牌和流通體系建設、項目建設、結對幫扶、改革創新、政策落實等舉措，農民收入實現逐季回升，全年農民人均純收入元，同比增長%。從增收的途徑看，突出表現在四個明顯：一是轉移增收明顯。針對金融危機漫延造成返鄉農民工增多這一突出問題，以返鄉農民工就業技能培訓為重點，緊貼農民意愿和本地企業用工需求，實行“企業下單、農民點單、培訓機構接單、政府買單”的培訓方式，提高培訓實效。同時著力加強農民就業服務，促進轉移就業。全年完成培訓農民人，完成年度計劃的%，培訓人員職業資格證書獲得率達%，人實現轉移就業，獲證勞動力轉移就業率%。全年農民工資性收入達元，比上年增長%，占人均純收入的%。二是“低奔工程”增收作用明顯。深入實施低收入農戶奔小康工程，強化結對幫扶，突出產業扶貧，積極組織結對幫扶單位開展送項目、送資金、送技術、送崗位、送信息等服務，助推低收入農戶發展項目。全縣低收入農戶減少了戶，占低收入農戶總數%，人均增收元。三是來料加工增收明顯。將發展來料加工作為農民增收新的增長點來抓，完善了來料加工扶持政策，同時不斷加大力度，強化服務，推進來料加工轉型升級，全縣來料加工一級經紀人名，有加工項目個，集中點個,覆蓋全縣個鄉鎮和一個辦事處個行政村，加工人員萬多人，其中%為低收入農戶，發放加工費億元，帶動全縣農民人均增收元。得到省農辦和省婦聯的充分肯定，全省來料加工現場會在成功召開。四是農家樂增收明顯。全縣累計培育農家樂特色村（點）個，發展農家樂經營戶家，從業人員人，全年接待游客萬人次，實現經營收入萬元，增長%。

（二）扎實推進農業產業轉型升級，現代農業穩步發展。充分利用金融危機沖擊對傳統農業發展形成的“倒逼”機制，化危為機，按照建設現代農業要求，全面實施產業轉型提升工程，切實提高了農業產業競爭力。全年實現農林牧漁業增加值億元，同比增長%。一是糧食生產增產增效。全面落實糧食生產扶持政策，大力推廣糧食生產全程社會化服務，推進規模化、集約化經營，提高糧食生產效益。全縣糧食復種總面積達萬畝，總產量達萬噸，分別增長%和%，其中早稻播種面積比上年增加萬畝，帶動增收多萬元。新發展糧食專業合作社家，全縣百畝以上種植大戶達戶，其中千畝以上種植大戶家。二是傳統產業轉型提升初見成效。全面實施（柑桔）轉型提升工程，完成疏枝萬畝，疏樹2萬余畝，增施有機肥萬畝，調減面積畝，進一步提升了品質，提高了銷售價格，實現了減產增收的目標，得到了原副省長茅臨生的批示肯定。成功爭取全省油茶產業低改增效工程試點縣項目，全省油茶產業發展現場會在召開。新發展高產油茶基地畝，建立油茶采穗圃畝，完成低改面積萬畝。新發展高效竹林畝，完成毛竹低產林改造畝。食用菌科技示范園區二期項目基本建成，生產規模擴大近倍。“柚—菇”生產模式進一步推廣，生產企業總數達家。蔬菜、大棚西瓜播種面積繼續擴大，分別達萬畝萬畝。有效克服了上半年畜禽產品價格下跌影響，全年生豬飼養量達萬頭，家禽萬只。深入實施漁業富民工程，稻田養魚和人工養殖大鯢等現代設施特色漁業養殖項目扎實推進。三是現代農業產業體系不斷完善。農業招商工作力度進一步加大，全年新引進萬元以上設施農業和萬元農產品加工項目個，投資額億元。特別是總投資億元的深加工項目落戶工業園區，必將有力提升 產業效益。農民組織化程度加快，緊密度提高，新增各類農民專業合作社家，入社社員萬余戶，輻射帶動農戶萬余戶，聯結基地面積萬多畝。著力構建農產品現代流通體系，縣優質農產品展銷中心建成并對外集中展示展銷縣內特色農產品，成功舉辦中國 （）推介會。農產品加工和出口克服了金融危機影響，產值達億元、萬美元，分別增長%和%。

（三）切實加大項目實施力度，農村基礎設施環境面貌有效改善。堅持農業農村基礎設施建設項目化的理念，著力抓好項目謀劃、包裝、爭取工作，項目實施的數量和爭取的補助為歷年之最。據初步統計，全年共爭取各類扶持資金總額達億元，同比增長%。一是村莊整治建設項目全面推進。累計投入資金多萬元，完成個待整治村、個已整治村、個垃圾集中處理村、沿線個村整治建設。村莊整治工作受到了上級充分肯定，全省“千村示范、萬村整治”工程現場會上，作了典型發言，全市村莊整治暨農房改造建設推進會在召開。二是農田水利等基礎設施項目強力推進。總投資萬元的千家排水庫除險加固工程建設扎實推進，座小型水庫除險加固全面完成。完成河道整治公里，千萬畝十億方節水工程公里，土地治理萬畝。成功爭取國家農發項目—千紅灌區節水灌溉續建項目配套工程，該工程總投資萬元，其中上級補助萬元，補助率達%，為近年來之最。土地開發力度進一步加大，完成土地整理畝，低丘緩坡開發畝，建設用地復墾畝。三是農村住房改造建設項目啟動實施。把農民住房改造建設與村莊整治、戶，下山搬遷戶。四是農民飲用水項目建設成效明顯。中央擴大內需投資項目鄉和鎮農民飲用水工程建設進展順利，宋畈、大橋頭等省級農民飲用水項目全面推進，全年改善了萬人口的飲水條件。五是農村沼氣項目扎實推進。全縣新建戶用沼氣池處，建池總容積立方米。

（四）不斷完善農村公共服務，民生保障覆蓋范圍逐步擴大。堅持把改善民生放在新農村建設更加突出的位置，不斷完善農村公共服務網絡，力爭使廣大農民群眾享受更多的實惠。一是社會救助體系進一步完善。及時做好了低保提標和低保金的發放工作，農村低保標準提高到 元/月，月人均補差元，全縣農戶人納入低保，實現了“應保盡保”，全年共發放低保金萬元。全縣農村五保集中供養率和城鎮“三無”對象集中供養率分別達到%、%，供養標準提高到元/人?年。醫療救助面進一步擴大，救助水平進一步提高，全年共救助人，發放救助金萬元。二是農村社會福利事業發展迅速。扎實推進農村養老服務體系建設，建成鄉鎮養老服務中心個，全面完成“農村老年福利服務星光計劃”。三是農村教育衛生文化等社會事業加快發展。全面實施農村家庭經濟困難學生資助擴面、農村中小學愛心營養餐和教師素質提升等工程，全年共資助學生人，資助金額萬元，完成農村中小學教師“領雁工程”培訓名。啟動校安工程建設，改造維修農村小規模學校所，改造維修定點并入學校（中心校）所。修訂完善了新型農村合作醫療政策，參合農民人均籌資標準提高到元，住院起報點下降至元，每檔住院報銷比例均增加%，全縣名農民參合，參合率達%。全年人次補償醫療費用萬元，受益面達%。扎實做好農民健康體檢工作，全年為名參合農民群眾進行了免費健康體檢，體檢率為%。農村衛生醫療條件進一步改善，啟動實施、、社區衛生服務中心改擴建工程，完成個社區衛生服務站建設。加快推進鄉鎮衛生院規范化建設，中心衛生院順利通過省級規范化社區衛生服務中心的評審。扎實推進鄉村兩級文化活動場所建設，建成個鄉鎮綜合文化站，個村文化活動室。繼續開展文化下鄉活動，全年共組織文藝下鄉活動場，送電影下鄉場（次），送圖書下鄉萬冊。新建成省級體育強鄉鎮個，省體育小康村個。農村檔案規范化建設扎實推進，建成省級行政村示范檔案室個。四是農村社區建設扎實開展。注重項目、資源整合，扎實推進農村社區的基礎設施和服務體系建設，不斷完善服務功能。全縣共有個行政村全面啟動農村社區建設，建成農村示范社區個。特別是許多實施村結合鄉鎮文化活動中心，建成了一批富有特色農村社區活動中心。五是殘疾人共享小康工程實施成效顯著。全面實施殘疾人基本生活保障工程、康復工程、重度殘疾人托（安）養工程，名殘疾人納入低保，全年發放低保金多萬元（其中名重度殘疾人全額享受低保金），名貧困殘疾人得到免費康復服務，名重度殘疾人實行托（安）養，發放補助金萬元。殘疾人扶貧工作不斷推進，殘疾人吊瓜基地被省殘工委評為省級扶殘基地。在全市率先啟動創建省級扶殘助殘愛心城市。

（五）繼續深化農村改革創新，服務機制全面優化。圍繞增強農業農村發展活力，著力推進土地、林地、資金等要素流動。一是土地流轉步伐加快。建立健全了縣、鄉、村三級土地流轉服務組織，率先在全市出臺了加快土地流轉促進農業規模經營的政策意見，縣財政安排專項資金補助土地流轉。全縣新增土地流轉面積萬畝，土地流轉總面積達萬余畝，流轉率達%，有力地推動了農業規模、集約經營。二是林權制度改革繼續深化。林地流轉力度加大，全縣新增林地流轉面積畝，林權抵押貸款規模不斷擴大，新增林權抵押貸款金額多萬元。三是農村金融信貸服務創新不斷。在全省率先出臺了糧食訂單質押貸款辦法，進一步增加了種糧大戶的貸款額度，切實解決了種糧大戶因缺乏資金難以擴大規模這一突出問題，得到了省市高度關注和充分肯定，做法在《日報》予以推廣。村級資金互助社運行良好。年被國務院扶貧辦、財政部列為村級互助資金試點縣，到去年底，全縣個試點村互助資金規模達到萬元，共有戶參投入社戶獲得互助資金借款,借款總額達到萬元，有力地緩解了貧困農戶發展資金短缺難題，并在大塘后村探索專業合作社和村級發展資金互助社“兩社合一”模式，為專業合作社社員發展提供了資金保障。按照省政府關于低收入群眾增收行動計劃和省扶貧辦關于實施扶貧小額信貸的部署要求，及時出臺了《縣扶貧小額信貸實施細則》，全面啟動扶貧小額貸款制度，切實為低收入農戶發展生產解決了資金問題。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣廣大干部群眾辛勤勞動、奮力拼搏的結果，更是農業戰線同志們團結協作、努力工作的結果。在此，我代表縣政府向奮戰在農業戰線的廣大干部職工和長期關心支持“三農”工作的社會各界表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，目前“三農”工作仍處于傳統農業向現代農業轉型、傳統農民向現代農民轉型、傳統村落向現代社區轉型的關鍵時期、攻堅階段，存在著許多困難和問題：一是農民持續增收壓力仍然較大。雖然近年來農民人均純收入年增幅都保持在%以上，但我省農民人均純收入已突破萬元，與全省的水平差距還在拉大。同時農民增收形勢雖有好轉，但金融危機對農民增收的負面影響尚未完全消除，農民增收基礎不牢固，持續增收的長效機制不健全。特別是低收入農戶受各種條件制約，增收尤為困難。二是現代農業發展水平仍然較低。從事農業生產的主體面臨著年齡老化和兼業化趨勢；千家萬戶、分散零碎的小規模經營現象普遍，土地產出率和勞動生產率較低；農業基礎設施仍然比較落后，抗御自然災害的能力還比較薄弱；農業新品種新技術的推廣難度較大，農產品附加值不高；農產品加工和流通能力仍然有待進一步提高。三是農村基礎設施仍然相對滯后。雖然近年來不斷加大投入力度，但由于財力總體比較薄弱，加上農村建設面廣、量多，致使基礎設施建設仍顯滯后。四是改革創新仍然有待進一步突破。雖然近幾年來在農村體制機制改革上進行了積極的探索，取得了一定的成效，但土地使用制度、農村金融服務、融資體制等深層次的改革仍有待進一步突破。農村的基礎設施管護、衛生保潔等長效管理機制有待健全和落實。這于這些問題，在今后的工作中我們要認真研究，切實加以解決。

二、突出重點，扎實做好年農業農村各項工作

年是實施“十一五”規劃的最后一年。做好新一年的農業農村工作意義重大。前一階段，中央、省市各級都相繼召開了農村工作會議，部署安排了年“三農”工作。同時，縣里也相繼召開了縣委十一屆十次全會、縣政府全體（擴大）會議和縣“兩會”，對年的“三農”工作也提出了明確要求，我們一定要認真貫徹落實。

年農業農村工作的總體思路是認真貫徹黨十七屆三中、四中全會和中央、省、市農村工作會議以及縣委十一屆十次全會、縣政府全體（擴大）會議和縣“兩會”精神，繼續以建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村為方向，充分抓住工業化提升、城市化提速的契機，按照“實干興縣、項目強縣”的總要求，以促進農民增收為核心，以項目建設為抓手，以改革創新為動力，以推進城鄉統籌為主線，著力推進現代農業發展和新農村建設，把農業改造成為適應市場競爭的現代產業，把農村建設成為環境優美、功能完善、生活富裕、社會和諧的美好家園，把農民培養成為有文化、有技能的文明市民。圍繞這一總體思路，重點要抓好以下幾個方面的工作：

（一）以加快建設現代農業園區為重點，推進農業轉型升級。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，以農業增效為目標，以規模經營為基礎，通過加快現代農業園區建設，加大現代農業經營主體培育和加強農業招商等措施，推進產業轉型升級。一是加快現代農業園區建設。堅持以工業的理念抓農業，抓工業園區思路抓農業園區建設。①明確重點。依托 、食用菌、油茶、蔬菜瓜果、畜牧、漁業等主導產業，力爭通過幾年努力，著力建設一批現代農業綜合區、主導產業示范區和特色農業精品園。目前，縣里已初步明確將產業布局較為合理、要素比較集聚、產業發展基礎較好的、、部分區域規劃為現代農業綜合區，力爭建成1個核心區面積萬畝以上，輻射面積萬畝以上，以 為產業紐帶，銜接農產品綜合加工功能區，資源循環利用，多產業聯動發展，多功能有機整合，產加銷一體化經營的現代農業綜合園區。在此基礎上，要抓好 提升示范園區、食用菌科技示范園區、設施蔬菜示范園區、循環農業綜合示范園區（畜牧養殖示范園區）、高產豐產油茶示范園區、食用竹示范園區、特色生態漁業養殖示范園區、設施小西瓜示范園區、吊瓜示范園區、葡萄種植示范園區等主導產業示范區和一批特色精品園區建設。②制定規劃。要結合產業發展規劃，抓緊制定現代農業園區建設規劃和年度實施計劃。要按照規模化發展、區域化布局的要求，大力推進農業現代示范園區、示范帶、示范片、示范點建設和特色強鄉鎮、專業村建設。每個鄉鎮都要有特色農業示范園，力求做到縣有綜合園區、鄉鎮有示范園和示范片、村有示范點。③整合資源。抓緊研究制定現代農業園區建設的政策措施。要大力整合項目、資金、人才等要素資源，推進園區基礎設施建設和產業發展，實現經營規模化、產業集群化、管理企業化、服務社會化，努力使園區成為項目整合的中心區、機制創新的試驗區、科技應用的密集區和循環農業的示范區。農業龍頭企業要用足用好政策，加快現代農業園區建設。鄉鎮、村要通過積極包裝項目，對外進行招商建設現代農業園區。二是加大農業招商引資力度。發展現代農業與發展工業一樣，必須要有項目的支撐。離開了項目，發展現代農業就成了一句空話。要進一步強化農業招商意識，將招商引資作為推進現代農業發展的重中之重的舉措來抓，著力開展農業大招商、招大商。以提高主導產業競爭力為目標，依托豐富的農產品資源優勢，千方百計引進一些大項目、好項目。各鄉鎮、農口部門要明確農業招商引資任務，力爭全縣全年引進萬以上農業招商項目（設施農業和農產品精深加工項目）個以上，總投資額億元以上。三是積極培育現代農業經營主體。深入實施農業龍頭企業、農民專業合作社和農民專業戶的培育提升工程，培育一批品牌響、規模大、帶動力強的農業龍頭企業，培育一批組織健全、服務周到、與農戶利益共享，風險共擔的示范性合作組織，培育發展一批合作組織和農產品購銷專業大戶。廣大村干部要帶頭在農業領域創業，積極發展生態高效規模農業。農業龍頭企業、農民專業合作社要發揮自身優勢，帶動更多農戶發展相關產業。同時，要積極鼓勵和努力引導社會工商資本投資現代農業，（目前工商資本投入現代農業發展的典型如三衢農業發展有限公司，生態農業園有限公司和恒強農業（人工娃娃魚養殖）發展有限公司，經過幾年的努力，發展態勢良好，規模不斷做大做強，為廣大工商資本投入現代農業樹立了榜樣，積累了經驗），建設現代農業園區和創辦農業龍頭企業。

（二）以構建農民增收長效機制為目標，促進農民持續增收。各鄉鎮、村和全縣各部門單位要始終將助農增收作為工作的重中之重，按照“鞏固老渠道、挖掘新潛力、開辟新領域，拓展新空間”的思路，落實好農民增收的舉措，把增收舉措落實到具體項目上，構建增收的長效機制，確保全縣農民人均純收入增長%以上。一是要在發展特色農業上下功夫。要認真落實糧食生產扶持政策，啟動實施糧食示范功能區建設，（近年來在上級扶持政策的支持下，許多種植大戶購置了農業機械，但與農戶結合的組織化程度較低，服務覆蓋面不廣），進一步推廣“代育、代耕、代種、代管、代防、代收、代烘”等服務，努力探索糧食生產產前、產中、產后全程社會化服務模式，確保糧食復種面積萬畝以上，產量萬噸以上。深入實施、油茶、毛竹等產業轉型提升工程，力爭%面積實施“三疏二改”，改造低產油茶林萬畝、低產竹林畝。大力發展生態規模畜牧業生產，力爭生豬飼養量達萬頭以上，家禽飼養量達萬只。繼續擴大蔬菜、大棚西瓜、吊瓜、甘蔗、葡萄等特色基地面積，力爭蔬菜面積達萬畝以上，大棚西瓜萬畝以上。要認真總結近年來食用菌發展工作，加大新菌種培育和推廣力度，進一步創新食用菌發展模式，推進鄉鎮食用菌小區建設，大力推廣“柚—菇”產業結合模式，積極引導農民到大城市的郊區發展食用菌生產，加強與市場對接的緊密度。要加強標準化栽培技術的培訓和推廣，提高產出效益，力爭秀珍菇栽培量達萬袋以上。深入實施漁業富民工程，實施好百畝大鯢養殖等一批現代設施漁業項目，著力推廣稻田養魚，力爭全年漁業產量達噸，產值萬元以上。二是要在推進農民就業創業上下功夫。深化萬名農民素質培訓工程，突出本地企業、來料加工用工需求和農村實用技術等重點，采取訂單培訓、定向培訓和點菜培訓等方式，提高培訓的針對性和實效性，增強農民創業和轉移就業能力，力爭全年培訓農民人，其中就業技能培訓人次，農業實用人才培訓人次，農村“兩創”實用人才培訓人次，來料加工培訓人。同時，要加強勞動力用工需求信息收集，加大就業創業政策宣傳，縣鄉村要多層次舉辦勞務交流活動，促進轉移就業。要積極引導農民工返鄉創業，鼓勵本地就業。三是要在提升發展來料加工業上下功夫。要繼續將來料加工作為農民增收的一條重要途徑，堅持擴量與提升并舉，發揮政策優勢，積極采取措施，培育和扶持來料加工經紀人、專業村、重點企業。要加快義烏來料加工聯絡處籌建，發揮好聯絡處的平臺作用，切實加強與義烏、溫州、寧波等地對接，拓寬來料加工業務訂單承接渠道，推進來料加工業轉型升級，力爭全年建成來料加工集中區個以上，培育年發放加工費萬元以上經紀人名以上，全縣來料加工人員達萬人，全年發放加工費2億元。四是要在促進農家樂轉型上下功夫。繼續堅持發展與提升并舉，突出提升的原則，以創建省、市農家樂休閑旅游特色村（點）為抓手，深化產業帶動文章，以農家樂經營帶動種養殖基地建設。力爭創建個省級特色村（點），個市級特色村（點），經營收入比上年提高%。五是要在深入推進低收入農戶奔小康工程上下功夫。健全“一戶一策一干部”的幫扶機制，加強對結對幫扶工作的督查和考核。用足用好省市結對幫扶單位、縣級機關部門單位和同鄉會的結對幫扶優勢和資源，充分利用信息、項目和資金等幫扶資源，帶動低收入發展生產，增強造血功能，力爭在真幫扶、出實效上取得更大的成績。要努力引導鼓勵農村能人、工商企業、其它經濟組織、社會各界參與幫扶結對。要繼續做好低收入農戶下山搬遷工作，力爭全年搬遷下山戶人。要大力扶持低收入農戶改造提升傳統產業、發展特色農業、來料加工、農家樂等，推進創業增收致富，力爭低收入農戶減少%，每戶人均增收元以上。

（三）以加快培育建設中心鎮、中心村為核心，切實改善農民生產生活條件。充分抓住新型工業化和城鎮化步伐加快的契機，以實施農村住房改造建設和村莊整治工程為重點，加快培育建設中心鎮、中心村，切實改善農民生產生活條件。一是要加快培育中心鎮和中心村。要抓緊深化完善村鎮布局規劃。按照“人口向中心鎮、中心村集中”的要求，加快修編完善中心鎮總體規劃，深化完善縣域村莊布局規劃。啟動實施“中心村培育工程”，結合農村住房改造、下山脫貧、地質災害搬遷、重點工程拆遷安置，培育建設中心村個，推動農村人口和村莊集聚。二是要加大農村住房改造建設力度。目前縣里已經出臺農房改造建設的政策措施，同時決定啟動趙家坪安置區建設，各鄉鎮要加大政策宣傳力度，深入調查研究，盡快確定今年農房改造的實施村，加快做好前期工作。要認真總結去年試點工作，借鑒其他縣市好的經驗做法，切實解決在農村住房改造建設過程中錢從哪里來，房往哪里建等問題，確保這項工作扎實推進，力爭全年完成農房改造建設戶。三是要深入推進村莊整治。繼續實施好規劃保留村莊“垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村內道路、村莊綠化”等五大項目建設，確保完成個待整治村整治任務。深入實施農民飲用水工程，全年改善2萬農民的飲水條件。要全面開展清潔鄉村行動，大力開展環境衛生整治，今年要確保完成國道鎮官莊村至鎮村、國道鄉村至鎮村、公路鎮外港村至鄉塢村、省道鎮村至村、鎮村至鎮縣鄉公路沿線的個村的環境衛生整治任務。要健全工作網絡，縣農辦要發揮好牽頭作用，愛衛辦、文明辦、規劃建設局等單位要主動參與，鄉鎮、村也要建立工作班子，明確專人負責，形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡。要堅持市場化手段和行政手段相結合，做好日常衛生保潔工作，構建長效保潔機制。要通過形式多樣的教育引導和激勵手段，逐漸改變農民傳統的生產、生活和思維方式，形成上下同心，人人參與，共創清潔鄉村的良好局面，使農村環境衛生面貌有明顯的改觀。四是切實加強農業基礎建設。完成千家排水庫和小型水庫除險加固任務。完成河道整治千米，千萬畝十億方節水工程建設千米。加強林區基礎設施建設，完成林區道路建設千米。深入實施標準農田質量提升工程，加快土地治理，完成中低產田改造萬畝。加大土地開發力度，完成土地整理萬畝，低丘緩坡開發畝，建設用地復墾畝。

（四）以加快農村社會事業發展為抓手，著力推進城鄉公共服務均等化。一是要健全農村社會保障體系。深化農村救助體系，做好低保提標、鞏固提高農村五保集中供養水平，加強困難群眾醫療救助工作，開展即時結報救助，提高救助水平。全面實施城鄉居民社會養老保險制度，切實做好周歲及以上城鄉有戶籍老年人每月元基礎養老金發放工作；加大力度，鼓勵引導周歲以上城鄉居民積極參保。以創建省扶殘助殘愛心城市為抓手，進一步營造扶殘助殘氛圍，加快啟動殘疾人康復中心建設，推進殘疾人事業全面發展。要深入實施殘疾人共享小康工程，在做好已經實施的基本生活保障、基本康復和基本照料的基礎上，啟動殘疾兒童搶救性的康復工程，落實好殘疾人保障性住房救助工作，抓好小康陽光庇護中心建設。二是要提升農村教育、衛生、文化等社會事業發展水平。深入實施農村家庭經濟困難學生資助擴面、愛心營養餐和教師素質提升等工程。推進 四個中心幼兒園建設。加快縣鄉村三級公共衛生體系和衛生服務網絡建設，推進農村醫療衛生服務體系標準化建設，力爭%鄉鎮建成一所達到國家標準的農村社區衛生服務中心（衛生院）。抓好新型農村合作醫療工作，確保新型農村合作醫療參保率穩定在%以上，完成萬名參合農民健康體檢工作。繼續實施新農村新家庭計劃和“少生快富工程”，穩定農村低生育水平。加強村級文化活動室內部功能設施建設，完成 個村的文化活動室提升任務。繼續實施文化“百千萬”工程，組織開展送演出下鄉場次，送電影下鄉場次，送圖書下鄉萬冊以上。繼續實施廣電惠民工程，提升廣播電視對農節目質量，建立“村村通”、“村村響”長效管護機制。深入推進廣電“低保工程”，完成戶低保戶的有線電視免費安裝任務。繼續推進農村體育設施建設和小康體育村創建，力爭新建成省級體育強鄉鎮個，省小康體育村個。高度重視并著力加強新農村建設檔案工作。

（五）以深化農村改革創新為動力，著力增強農村發展活力。繼續把深化改革作為提升統籌城鄉發展水平的強大動力，積極探索新形勢下農村改革新路子，著力在重點、難點問題上有新突破，有效激活農村各類要素。一是土地經營權流轉要有實質性突破。要充分發揮縣鄉村土地流轉服務中心（站）的作用，大力推進土地流轉，因地制宜創新流轉模式。對傳統農閑季節多數農民棄耕的土地，通過包租一個生產季節發展糧食或其他規模經營作物；對土地整理后或者造田造地后未落實到戶的地塊，要鼓勵種植能手或通過招商引資進行規模經營；對個別承包戶不愿流轉土地影響連片規模經營的，要做好思想工作引導流轉。要做好土地流轉的信息搜集、法規政策咨詢、合同審查備案和檔案管理等工作，及時解決經營主體在流轉中遇到的困難和問題。要加強土地流轉后續服務，依法調處土地承包糾紛，促進土地承包經營權流轉，年力爭新增耕地流轉萬畝以上。二是林權制度改革要有實質性突破。進一步加強林權管理、林權交易平臺建設，繼續推動林地流轉工作向縱深開展，全年新增林地流轉畝以上。三是農村宅基地使用改革要有實質性突破。認真貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳關于深入開展農村土地綜合整治工作扎實推進社會主義新農村建設的意見》（委辦[]號）精神，以推進村莊整治和農村住房改造建設為契機，大力推行建新拆舊、“一戶一宅”、宅基地退出和流轉機制。逐步建立超占宅基地有償使用、閑置宅基地退出讓位、農村宅基地有償收儲和有償選位的農村宅基地管理機制，盤活存量，促進土地節約集約利用和農村公益事業建設。開展宅基地流轉和置換工作，結合下山異地脫貧，城中村、園中村改造等項目，探索農村宅基地換城鎮住房模式。四是農村金融信貸服務要有實質性突破。繼續推進信用工程建設，擴大農村信用戶覆蓋面。創新農業信貸擔保機制和抵押機制，在健全完善林權低押貸款的基礎上，積極推進糧食訂單等農村其它資產財產性抵押和權利抵押，滿足農業經濟主體的抵押貸款需求。要用足用好低收入農戶小額扶貧信貸政策，加大宣傳力度，提高政策的知曉率。農村信用社要增強服務意識，積極主動地為有需要的農戶辦理信貸業務，切實幫助低收入農戶發展生產、自主創業、增加收入。要積極穩妥地探索確權登記后的農民住房和依法取得的農村集體經營性建設用地使用權進行抵押融資的有效途徑，研究制定推進農房抵押貸款的實施意見。

此外，就當前的幾項農業農村工作我再作一簡要強調：

一、抓緊抓好春季農業生產。當前，春耕生產已到了關鍵時刻，要搶抓時機，全力推進。一是要抓好春花作物田間管理，千方百計奪取春糧豐收。二是要抓好早稻生產。要圍繞農民多種早稻、種好早稻，及早落實糧食訂單、信貸服務等措施，調動廣大農民種糧的積極性。三是要抓好（柑桔）的春季管理，進一步抓好“三疏二改”和增施有機肥等工作。四是要抓好植樹造林后的管護工作，鞏固造林成效。涉農各部門要圍繞春耕生產，做好服務工作，特別是農林水等部門要組織技術人員深入到鄉村和田間地頭，開展技術指導和服務。

二、抓緊抓好等農產品銷售工作。去年通過實施轉型提升工程， 的品質進一步提升，銷售價格持續上揚，形勢良好，目前已售出總產量的%。下一步鄉村兩級和有關部門要繼續做好引導和服務工作，充分利用農民信箱等媒體有關供需信息，指導農民有序科學銷售，克服觀望待價的惜售心理。各鄉鎮及農業部門要對等農產品銷售情況再作一次調查摸底，掌握銷售情況。各專業合作社和販銷大戶要充分發揮作用，努力拓展市場，主動上門收購各類農產品，確保農民家中的在月底能基本上得到銷售，增加農民收入。

篇6

這次全市林業和園林工作會議，是市委市政府召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實全國林業廳局長會議精神，總結去年工作，部署今年任務，進一步動員全市廣大干部群眾，搶抓當前植樹造林黃金時機，深入開展城鄉綠化大會戰，緊張快干、奮力拼搏，力爭早日把建設成為國家森林城市。剛才，國勝同志作了一個很好的報告，總結回顧了2011年城鄉綠化工作，對2012年任務作了全面安排部署；曉輝同志宣讀了表彰通報；會上，還表彰了先進。希望大家結合各自實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。

過去的一年，在市委市政府的堅強領導下，各級各有關部門和全市林業園林戰線廣大干部職工，認真貫徹落實全市植樹造林清潔家園工作總結大會、市創建國家森林城市暨植樹造林工作動員大會精神，堅持把植樹造林、清潔家園與創建國家森林城市有機結合起來，精心組織、狠抓落實，全市共完成園林綠化面積15270畝，其中新增園林綠地11600畝；完成植樹造林16.86萬畝，相當于過去五年造林面積的總和，加上廬江、巢湖3.5萬畝，實際植樹造林面積超過20萬畝，而且呈現出規模大、標準高、機制活、成效好的特點；農村環境綜合整治取得明顯階段性成效，受到了社會各界特別是廣大群眾的衷心擁護和贊許。去年，市人大、市政協專門進行了專題視察，我們也組織社會有關人士進行了專項督查，都對這項工作給予了充分肯定。市林業和園林局榮獲“全國國土綠化突出貢獻單位”稱號。這些成績的取得來之不易，凝聚著在座各位的大量智慧、心血和汗水。借此機會，我代表市委市政府向受到表彰的先進單位、先進個人和花園單位、優秀綠化工程項目表示熱烈的祝賀，向奮戰在林業園林工作一線的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝！下面，我就進一步推進植樹造林、創建國家森林城市工作，再強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強植樹造林和創建國家森林城市的緊迫感、責任感和使命感

建設生態文明，是黨的十七大作出的重大戰略部署，中央明確提出，到2020年把我國建設成為生態環境良好的國家。走生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路，是建設中國特色社會主義的必由之路，林業和園林戰線肩負著越來越重大的使命。“十一五”以來，我們認真貫徹落實中央和省委的一系列部署要求，始終堅持生態立市、環保優先，以爭創國家生態園林城市和國家森林城市為目標，大力做好“綠文章”，特別是2010年至2011年，在市委、市政府主要負責同志帶領下，市四套班子齊心協力，全黨動員，全民參戰，我市綠化工作取得了突破性進展，城市建成區綠化覆蓋率由37.1%提高到45.1%，全市森林覆蓋率超過了20%，提前五年完成了省里下達的目標任務，不僅提升了現代化新興中心城市建設的品質，也極大地改善了人民群眾的生活居住環境。但是，與國家森林城市的標準要求相比，與人民群眾建設宜居創業美好家園的新期待相比，尚有不小的差距。主要表現在：一是創建國家森林城市，其中一項強制性的指標，就是森林覆蓋率要達到30%以上，而我市森林資源總量少、林地面積少、森林覆蓋率低“兩少一低”的問題還較為突出；二是對來說，全市現在森林覆蓋率是22.2%，要達到國家森林城市的指標要求，我們還差8個百分點。據測算，我市森林覆蓋率每提高1個百分點、城市人均公園綠地每增加1平方米，分別需完成植樹造林16.5萬畝和新建公園綠地1700公頃，也就是我們每年還要以25萬畝以上的速度向前推進，今后幾年全市城鄉綠化任務十分繁重；三是生物多樣性保護、生態文化建設、城鄉綠化資源均衡分布、保護管理等方面還存在著諸多薄弱環節；四是林業園林產業規模較小、結構不合理，城鄉綠化體制機制改革創新有待進一步完善和深化。推進植樹造林、創建國家森林城市，既是現代化新興中心城市建設的內在要求，也是區域性特大城市建設的重要標志；既是進一步改善人民群眾宜居創業環境的必然要求，也是展示人民創先爭優風貌的重要抓手；既是一項包括了生態建設、經濟建設、社會建設為一體的系統工程，也是一項涉及到整個城市面貌、生態環境、城市形象、社會文明和市民整體素質提升的綜合性工作。我們一定要從深入貫徹落實中央建設生態文明的重大戰略部署、從全面貫徹落實省市黨代會精神、從改善民生的戰略高度，充分認識推進植樹造林、創建國家森林城市的重要意義，進一步把思想和行動統一到中央和省市委的一系列部署要求上來，以只爭朝夕的緊迫感、舍我其誰的責任感、造福子孫后代的使命感，切實肩負起改善生態、促進發展的重大戰略任務，進一步推進城鄉綠化大發展、大跨越、大提升，為全力推動科學發展“新跨越、進十強”，加快建設在全國有較大影響力的區域性特大城市提供強有力的生態文明支撐，為打造生態強省貢獻更大力量。

二、突出重點，全面超額完成今年城鄉綠化各項目標任務

今年，全市計劃完成農村植樹造林20萬畝，新增城市園林綠地1萬畝。從上報統計情況看，目前整地和打凼超過了25萬畝，但植樹面積還有很大差距。下一階段，各級各有關部門要以創建國家森林城市為總抓手，強化統籌的理念和方法，抓住重點工程、突破重點區域，加快進度、提高質量，繼續扎實推進城鄉綠化大會戰，確保全面超額完成今年城鄉綠化各項目標任務。

一是統籌推進城鄉綠化一體化，加快擴大綠化總量。沒有量，就談不上質，更談不上精品。目前，我市整體綠化水平還不高，城鄉森林資源不足，擴大城鄉綠化資源、加快形成綠量，仍然是現階段創建國家森林城市的首要任務。我們要按照以城帶鄉、以鄉促城、城鄉聯動、整體推進的要求，統籌落實植樹造林任務。一要按照城鄉綠化一體化建設的要求，進一步完善城鄉綠化規劃，統籌城鄉生態系統建設，堅持一張藍圖繪到底。二要加快實施董埔水庫、大房郢水庫保護區水源涵養林，巢湖邊岸生態防護林，江淮分水嶺脊線區域森林長城，南淝河源頭成片造林，城市東北部生態脆弱區域造林，新橋機場高速綠色長廊、合安高速綠色長廊和繞城高速綠色長廊提升等8大重點林業工程，以及農村村莊、道路、河渠、水庫塘壩綠化，城市公園建設，城區主要道路綠化，社會單位和居住區綠化，推動森林進城、森林圍城、森林上路、森林入村，千方百計擴大林地面積。其中，這工程占全市植樹任務量將近一半，工作成效如何，直接影響到全市任務的完成，市林業和園林局要專項統計和調度。三要按照環境衛生城鄉一體化的標準要求，把城鄉綠化與農村環境整治、基礎設施“大建設”、發展林業產業、扶貧開發、促進農民增收等有機結合起來，配套完善城鄉一體化管護和服務網絡，在擴大綠量中提升居住創業環境，使廣大人民群眾得到更多實惠。

二是尊重科學和自然規律，進一步提升綠化質量。要因地制宜、分類指導，把握氣候、土壤、地理、區位等特點和條件，適宜栽植什么，就栽植什么，適宜栽植什么種類，就栽植什么種類，著力推進綠化建設由總量擴張向量質并舉的轉變。一要推進綠化結構向多元化轉變。堅持落葉與常綠、速生與慢生、喜光與耐陰、喬灌花草藤等樹種結構合理配置，以植物群落為基本單位，以樹木為主體，灌木、花草相結合，同步發展，逐步形成群落的多樣性與物種的多元化。二要推進綠化層次向城市森林景觀轉變。多栽大樹、栽好的樹，積極發展成片森林、環城森林帶，使之與城市河流、公園、建筑等融為一體、交相輝映，努力打造“城在林中，林在城中，人在景中”的良好生態環境。三要推進綠化效果向藝術化轉變。綠化不僅要取得“綠”的實效，更要給人以美的享受，體現以人為本的理念，真正把植樹造林與提高市民幸福指數緊密聯系起來。要主動順應季節變化規律和市民審美需求，著力推進綠化向彩化、香化、美化等方向發展，既張揚樹種的個性之美，又實現綠化的和諧之韻，實現“四季常青、季季有花”。

三是找準城鄉綠化切入點，大力培育和發展特色林業產業。要在堅持以生態建設為主的林業發展道路，保障國土生態安全的同時，堅持把城鄉綠化與新農村建設、農業結構調整、農業綜合開發等農村發展的重大部署有機結合起來，大力培育和發展特色林業產業，為社會提供更多的生態產品，滿足經濟社會發展對林業的多重需求，使林業真正成為農民創業就業、增收致富的重要門路。一要做大做強苗木花卉產業。依托肥西苗木花卉基地、中國中部花木城、中國“苗交會”等三大平臺，以市場整合資源，以科技推動產業創新，大力推行規模化、標準化、品牌化生產，著力培育特色林產品加工業，努力把苗木花卉產業做大做精做強，使其成為林業發展的一張亮麗名片。二要大力發展森林旅游與休閑業。整合市域內各類森林基地、森林公園、苗木旅游與休閑景點，積極開發森林生態旅游精品路線，主動融入皖中鄉村旅游熱線，滿足人們回歸自然、回歸森林的需求。三要發展特色經濟林果。以滿足城市果品供應和吸引城市居民出城消費為主要目標，完善發展規劃，重點建設棗子、柿子、石榴等一批具有鄉土特色的經濟果林基地。在推進新農村建設庭院綠化中，重點要發展經果林，既可美化綠化，又可帶動鄉村旅游，切實增加農民收入。

四是堅持改革創新的發展方向，進一步激活體制機制。近年來，我市推進植樹造林、爭創國家生態園林城市和國家森林城市工作取得顯著成效，其中很重要的一條，就是堅持深化改革，不斷創新造林綠化的體制機制。深入推進城鄉綠化，加快創建國家森林城市步伐，必須繼續大膽探索實踐，在創新體制機制上取得新突破。一要深化集體林權制度改革。全面組織一次“回頭看”活動，進一步把“明晰產權、承包到戶”的任務落實到位，尊重造林人的經營主體地位，保障林農、大戶和企業合法利益，同時，完善管理、服務等配套改革，鞏固和擴大綠化造林成果。二要創新多元化投入機制。堅持“不栽無主樹”、“樹隨地走，誰栽誰有”、“誰投資誰所有，誰經營誰受益”等原則，進一步完善造林綠化政策，加大園林和林業招商引資力度，尤其要允許跨行業、跨地區、跨所有制造林綠化，努力形成政府引導、企業、大戶和農戶共同參與的投資格局。既要廣泛吸收社會投資，也要吸收勞動投入、資源投入，更要吸收科技和管理的投入，以不斷提高城鄉綠化和林業發展的效率。三要大力推進城市園林綠化管理體制創新。遵循“屬地管理、重心下移、人隨事走、財隨事轉”原則，合理劃分市區兩級園林綠化管理事權，將部分市管公園和所有廣場、游園、道路綠化等其他公共綠化事權下劃轄區管理。加快管辦分離，注意引進一些實力強、信譽好的綠化公司和龍頭企業來肥發展，不斷推進綠化養護市場化。

三、強化領導，推動創建國家森林城市和植樹造林工作又好又快發展

創建國家森林城市和植樹造林工作，是一項實實在在的民生工程、富民工程、惠民工程，也是轉變發展方式、提升發展形象、建設美好家園的內在需要。各級黨委政府要真正按照市委中心組理論學習會的部署要求，突出“講大局、強責任、提能力、抓落實”的主題，進一步加強領導，精心組織，全力以赴，扎實推進，務求創建國家森林城市和植樹造林工作取得新的更大成效。

一是要嚴格落實目標管理責任制。2012年植樹造林和園林綠化工作任務已納入各級政府目標考核內容，各縣市區、開發園區和有關部門黨政主要領導要高度重視、親自過問、身體力行、親力親為，分管領導要集中精力、具體抓、專門抓，實施單位要扎實苦干，充分利用當前連續陰雨的有利天氣，按期保質保量完成任務；要細化分解任務，各級各有關部門要把植樹造林任務分解落實到鄉鎮、行政村和具體路段、地塊；要及時加強調度，建立面上綠化周通報、重點項目建設月通報等制度。要加大督查考核力度，市林業園林部門要牽頭做好協調、規劃、指導、督促檢查和技術服務等工作，市規劃、城建、城管、房產、財政等部門要各司其責、協同配合，高效率、快節奏地把“創森”和造林綠化各項工作落到實處。年底將堅決兌現獎懲。

二是要注重抓好細節。細節決定成敗。唯有抓好細節，才能保證樹木成活和綠化效果。要把好規劃關。存榮書記非常重視這項工作，在幾次視察調研中反復強調這個問題。成片造林1000畝以上由市里審批，1000畝以下的成片造林由各縣市區審批。市規劃、城建等部門都要積極參與進來，從規劃層面把好關、管起來。要規范合同文本。成片造林合同規范包括兩個方面：一個是土地流轉合同一定要規范，不能留后遺癥，不能損害農民利益造成群眾上訪。有關縣市區用谷物結算是個好做法，受到老百姓肯定和歡迎，也調動了群眾參與植樹造林的積極性，相關地方和部門要認真總結推廣。另一個是造林合同要規范。成片造林區域內的道路綠化，樹木的保底量、土壤的保護、樹種和種苗配置等都要有詳細規定。要堅持按《導則》施工。在去年城鄉綠化大會戰中，我們制定了綠化施工、行道樹施工、綠化養護、植樹造林等4個具體《導則》，并在綠化施工中首次設立了土壤拌和站，實行營養土配送制，極大地提高了城鄉綠化標準和質量。在今年的城鄉綠化工作中，我們要繼續嚴格按照《導則》要求，從換土配土、植物選擇、苗木規格、種植標準、養護管理等方面，進一步規范林業園林項目施工和管理，嚴格全程監理，確保綠化施工質量，打造精品林業園林工程。要規范綠化招標。把包括招投標在內的各項標準進一步加以明確，通過公平公正、公開透明的制度和競爭平臺，不分內外、只論實力，不斷吸引外地一些實力強、信譽好的綠化大企業參與。同時，還要建立嚴格的責任追究制度，對違規行為，一律按合同約定嚴肅處理。