檔案館管理制度范文

時間:2023-10-09 17:11:35

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篇1

為了加強對本市檔案館設置的管理,促進檔案事業的發展,根據《**市檔案條例》和國家的有關規定,制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所稱的檔案館,是指收集、保管和提供利用檔案資料,具有一定規模,為社會各方面服務的機構,包括綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館和企業事業單位檔案館。

第三條(適用范圍)

本辦法適用于本市行政區域內檔案館的設置管理。

第四條(管理部門)

市檔案行政管理部門負責本市檔案館的設置管理工作。

區、縣檔案行政管理部門負責本行政區域內綜合檔案館的設置管理工作。

第五條(設置原則)

本市檔案館的設置應當遵循統一領導、分級管理、便于利用和重點發展綜合檔案館的原則。

第六條(布局和設置要求)

市檔案行政管理部門應當根據檔案事業發展和合理布局的需要,對本市檔案館網的建設實行統籌規劃。

各類檔案館應當按照以下要求設置:

(一)綜合檔案館按照市和區、縣行政區劃分級設置;

(二)專門檔案館按照特定領域或者特殊載體檔案管理的需要設置;

(三)部門檔案館按照市級行政部門專業檔案管理的需要設置;

(四)企業事業單位檔案館按照市屬大型企業、科學技術研究機構和高等院校業務檔案管理的需要設置。

第七條(設置條件)

申請設置檔案館的,應當具備下列條件:

(一)有符合規定數量的檔案。設置綜合檔案館和專門檔案館要有6萬卷(冊)以上檔案資料,檔案資料卷(冊)長度達到720米以上;設置部門檔案館要有3萬卷(冊)以上檔案資料,檔案資料卷(冊)長度達到360米以上;設置企業事業單位檔案館要有2萬卷(冊)以上檔案資料,檔案資料卷(冊)長度達到240米以上;

(二)有符合國家設計規范的檔案館庫房。綜合檔案館和專門檔案館的建筑面積達到1200平方米以上;部門檔案館的建筑面積達到600平方米以上;企業事業單位檔案館的建筑面積達到400平方米以上;

(三)有保護檔案的必要設施;

(四)有開展檔案業務工作的必要經費;

(五)有檔案館管理的各項制度;

(六)有相應數量的專業技術人員和管理人員,其中中、高級檔案專業技術職務的人員要達到全館人員30%;

(七)具備法律、法規、規章規定的其他條件。

第八條(申請材料)

申請設置綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館的,應當向受理申請的檔案行政管理部門提交下列書面材料:

(一)申請書;

(二)可行性研究及論證報告;

(三)檔案館庫房建筑平面圖;

(四)設置檔案館所需的經費來源;

(五)有關檔案館管理制度

(六)有關專業技術人員和管理人員的簡況;

(七)法律、法規、規章規定的其他材料。

第九條(申請和審批)

設置市綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館的,向市檔案行政管理部門提出申請。設置區、縣綜合檔案館的,向區、縣檔案行政管理部門提出申請。

受理申請的檔案行政管理部門應當在收到申請材料之日起30日內,提出審核意見。經審核符合條件的,由受理申請的檔案行政管理部門報同級人民政府批準;經審核不符合條件的,應當書面通知申請單位。

未經批準,不得設置綜合檔案館、專門檔案館、部門檔案館。

第十條(備案)

區、縣綜合檔案館經批準設置后,由區、縣檔案行政管理部門報市檔案行政管理部門備案。

企業事業單位檔案館,由各單位根據本辦法第七條規定設置,并報市檔案行政管理部門備案。

第十一條(登記和公告)

經批準設置的檔案館和企業事業單位設置的檔案館,應當在批準或者設置之日起30日內,向市檔案行政管理部門辦理登記手續。

經登記的檔案館,由市檔案行政管理部門在報刊上予以公告。

第十二條(變更和注銷登記)

經批準設置的檔案館需變更名稱、館址或者撤銷的,應當按照本辦法第九條規定的程序,向原審批部門辦理申請審批手續。經批準同意變更或者撤銷的,應當在批準之日起15日內,向市檔案行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續。

企業事業單位設置的檔案館變更名稱、館址或者撤銷的,應當報市檔案行政管理部門備案。

經注銷登記的檔案館,由市檔案行政管理部門在報刊上予以公告。

第十三條(年度檢查)

市或者區、縣檔案行政管理部門應當每年按照檔案館設置的條件對檔案館進行年度檢查。

第十四條(處罰)

對違反本辦法的,由市或者區、縣檔案行政管理部門按照《**市檔案條例》的有關規定予以處罰。

第十五條(妨礙職務的處理)

拒絕、阻礙檔案行政管理人員執行職務,違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門依法處罰;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十六條(復議和訴訟)

當事人對行政管理部門具體行政行為不服的,可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內不申請復議,不提訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的部門可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定,申請人民法院強制執行。

第十七條(執法者違法行為的追究)

檔案行政管理人員應當嚴格遵紀守法,秉公執法。對、、、索賄受賄、枉法執行者,由其所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條(本辦法施行前的有關情形的處理)

本辦法施行前已經設置的檔案館,應當在本辦法施行之日起90日內,按照本辦法有關規定補辦登記手續。

第十九條(應用解釋部門)

本辦法的具體應用問題,由市檔案行政管理部門負責解釋。

篇2

第二條國家機關、社會團體、企業、事業單位、按規定應當建賬的個體工商戶和其他組織(以下簡稱各單位),應當依照本辦法管理會計檔案。

第三條各級人民政府財政部門和檔案行政管理部門共同負責會計檔案工作的指導、監督和檢查。

第四條各單位必須加強對會計檔案管理工作的領導,建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴防毀損、散失和泄密。

第五條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算專業材料,是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據。具體包括:

(一)會計憑證類:原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會計憑證。

(二)會計賬簿類:總賬,明細賬,日記賬,固定資產卡片,輔助賬簿,其他會計賬簿。

(三)財務報告類:月度、季度、年度財務報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務報告。

(四)其他類:銀行存款余額調節表,銀行對賬單,其他應當保存的會計核算專業資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。

第六條各單位每年形成的會計檔案,應當由會計機構按照歸檔要求,負責整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計機構保管一年,期滿之后,應當由會計機構編制移交清冊,移交本單位檔案機構統一保管;未設立檔案機構的,應當在會計機構內部指定專人保管。出納人員不得兼管會計檔案。移交本單位檔案機構保管的會計檔案,原則上應當保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的,檔案機構應當會同會計機構和經辦人員共同拆封整理,以分清責任。

第七條各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經本單位負責人批準,可以提供查閱或者復制,并辦理登記手續。查閱或者復制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。各單位應當建立健全會計檔案查閱、復制登記制度。

第八條會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。

第九條本辦法規定的會計檔案保管期限為最低保管期限,各類會計檔案的保管原則上應當按照本辦法附表所列期限執行。

各單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,可以比照類似檔案的保管期限辦理。

第十條保管期滿的會計檔案,除本辦法第十一條規定的情形外,可以按照以下程序銷毀:

(一)由本單位檔案機構會同會計機構提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷毀時間等內容。

(二)單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

(三)銷毀會計檔案時,應當由檔案機構和會計機構共同派員監銷。國家機關銷毀會計檔案時,應當由同級財政部門、審計部門派員參加監銷。財政部門銷毀會計檔案時,應當由同級審計部門派員參加監銷。

(四)監銷人在銷毀會計檔案前,應當按照會計檔案銷毀清冊所列內容清點核對所要銷毀的會計檔案;銷毀后,應當在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監銷情況報告本單位負責人。

第十一條保管期滿但未結清的債權債務原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應當單獨抽出立卷,保管到未了事項完結時為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應當在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

正在項目建設期間的建設單位,其保管期滿的會計檔案不得銷毀。

第十二條采用電子計算機進行會計核算的單位,應當保存打印出的紙質會計檔案。具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質保存會計檔案條件的,由國務院業務主管部門統一規定,并報財政部、國家檔案局備案。

第十三條單位因撤銷、解散、破產或者其他原因而終止的,在終止和辦理注銷登記手續之前形成的會計檔案,應當由終止單位的業務主管部門或財產所有者代管或移交有關檔案館代管。法律、行政法規另有規定的,從其規定。

第十四條單位分立后原單位存續的,其會計檔案應當由分立后的存續方統一保管,其他方可查閱、復制與其業務相關的會計檔案;單位分立后原單位解散的,其會計檔案應當經各方協商后由其中一方代管或移交檔案館代管,各方可查閱、復制與其業務相關的會計檔案。單位分立中未結清的會計事項所涉及的原始憑證,應當單獨抽出由業務相關方保存,并按規定辦理交接手續。單位因業務移交其他單位辦理所涉及的會計檔案,應當由原單位保管,承接業務單位可查閱、復制與其業務相關的會計檔案,對其中未結清的會計事項所涉及的原始憑證,應當單獨抽出由業務承接單位保存,并按規定辦理交接手續。

第十五條單位合并后原各單位解散或一方存續其他方解散的,原各單位的會計檔案應當由合并后的單位統一保管;單位合并后原各單位仍存續的,其會計檔案仍應由原各單位保管。

第十六條建設單位在項目建設期間形成的會計檔案,應當在辦理竣工決算后移交給建設項目的接受單位,并按規定辦理交接手續。

第十七條單位之間交接會計檔案的,交接雙方應當辦理會計檔案交接手續。

移交會計檔案的單位,應當編制會計檔案移交清冊,列明應當移交的會計檔案名稱、卷號、冊數、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限等內容。

交接會計檔案時,交接雙方應當按照會計檔案移交清冊所列內容逐項交接,并由交接雙方的單位負責人監交。交接完畢后,交接雙方經辦人和監交人應當在會計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。

第十八條我國境內所有單位的會計檔案不得攜帶出境。駐外機構和境內單位在境外設立的企業(簡稱境外單位)的會計檔案,應當按照本辦法和國家有關規定進行管理。

篇3

當前,市場經濟的大潮沖擊著社會的每一個層面,企業的檔案工作也面臨著一場挑戰。面對挑戰,企業檔案工作應如何加快步伐,改革究竟如何入手;檔案工作新的管理模式包括哪些內容;什么是現代企業檔案管理制度;市場經濟體制下企業檔案館(室)藏體系怎樣布局才有利于檔案作用的發揮?

一、建立現代企業檔案管理制度的必要性

轉換國有企業經營機制、建立現代企業制度是企業為適應社會主義市場經濟體制需要而采取的重大舉措。建立現代企業檔案管理制度是企業改革的一項配套措施,是企業檔案工作保持健康發展的必然階段。因為企業制度的創新與現代企業檔案管理制度的建立是雙方需求和互相補充的。

1.企業改革需要檔案管理制度的創新。在企業改革過程中,無論是轉變經營機制,還是建立現代企業制度,檔案為企業調整組織和產業結構,對外經濟合作、清產核資,進入市場成為具有獨立法人權力競爭者提供重要的信息和依據。

2.社會主義市場經濟體制的建立,也對檔案工作提出更新更高的要求,為檔案事業進一步發展創造了機遇。經濟體制的改革,使我國從傳統的計劃經濟過渡到有計劃的商品經濟,繼而進入市場經濟。由于企業是市場的主體,企業改革是經濟體制改革的中心環節,轉換經營機制是企業改革的重點,這便預示著企業檔案工作在管理體制和工作機制等方面也必將進行一場深刻的變革。

3.現代企業制度的建立對檔案工作也提出了新的要求。如果企業檔案工作還停留在目前管理狀態,將很難有大的發展。因此,作為企業科技信息管理的組成部分,檔案部門要積極探索檔案工作發展的新思路,著手進行改革,實現檔案管理制度的創新。

二、現代企業檔案管理制度的特征

何為現代企業檔案管理制度,目前還沒有明確的表述,這里試對其基本特征做些描述。

1.經營機制的轉變,將企業推向市場,為了增強市場競爭能力,企業內部的各個部門都要高速運轉,要求檔案以情報、信息的形態出現,比較強的表現在為企業現實活動服務等方面。檔案利用的周期普遍縮短,發生作用的機遇有很大提高,利用方式要求簡便,快速靈活。

2.企業經營范圍的拓寬,使得多種經濟成分并存。現代企業制度的建立,也使企業在生產經營管理中不斷采用新的管理模式和方法,新的檔案成分便與之俱生,檔案的歸檔范圍發生很大變化,需要檔案人員廣泛收集,科學管理,有效地提供利用。

3.統一指導、分級保管是現代企業檔案管理制度的根本原則。企業的商品經濟屬性和獨立的法人地位確定后,企業便擁有包括國家在內的出資者投資形成的全部法人財產權,檔案作為企業自身生產、經營活動的真實記錄,從內容上看,是企業各種實踐活動的結晶,是企業產品更新換代,擴大再生產,增強企業競爭機制不可缺少的信息財富。

4.現代企業檔案管理制度將更多地引入效益觀念,實行對內以價值計算服務水平,對外走經營之路,向實現檔案信息商品化過渡。

5.現代企業檔案管理制度的基本條件是檔案部門能夠真正獨立地擁有和行使監督、指導、檢查的權利。在市場經濟體制下,檔案資料信息的屬性和流向趨于復雜,檔案的收集保管與利用的矛盾也日益突出。

綜上所述,在社會主義市場經濟體制下,現代企業制度的建立,是企業成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的具有法人權力的經營實體。因此,與之相適應的現代企業檔案管理制度的基本特征便可以表述為:統一指導、分級管理、職能獨立、講求效益。

三、如何建立現代企業檔案管理制度

現代企業檔案管理制度是現代企業制度的內容之一,因此,建立現代企業檔案管理制度,應遵循企業生產經營以經濟效益為中心的原則,把企業自主經營、自我約束機制同企業檔案統一指導、分級管理結合起來,既做到檔案信息資源的合理布局,又實現檔案工作科學化、標準化管理。具體來說有以下幾點:

1.調整組織結構,設立宏觀指導檔案工作的職能管理部門,其任務包括:(1)負責貫徹實施國家和上級有關法律、法規、方針政策。(2)制定并完善企業檔案管理制度和相應的制約手段,對企業檔案工作進行指導、監督、檢查。(3)制定本企業檔案行業標準,并組織實施。(4)加強檔案管理現代化培訓,全方位提高檔案人員素質。(5)開展檔案科學研究,積極探索、總結、交流企業在加強管理、深化改革、促進檔案工作持續發展的新思路和新成果。(6)加強檔案宣傳出版工作。(7)加強檔案科研項目的立項、研究、申報、評比、獎勵、推廣體系。

2.調整檔案館(室)布局結構,實行分級保管。檔案的布局結構是關系到檔案信息資源能否合理配置和最大限度開發利用的重要因素。所以,調整布局結構事關重大,“牽一發而動全身”,是建立現代企業檔案管理制度的難點,必須解放思想,打破傳統觀念的束縛,正確理解和分析“集中統一管理全部檔案”的含義,樹立檔案直接為企業生產經營服務的觀念,為檔案能夠充分發揮作用創造條件。企業檔案實行分級保管的范圍應該以獨立法人實體單位為界限。

3.盡快建立和完善新的服務機制,使企業檔案工作向經營方向發展。實行新的服務機制,是企業員工和檔案人員面臨的一次思想變革,是提高企業整體檔案意識的必然過程。其關鍵是解決好檔案形成和利用的矛盾。應認識到:檔案是形成者在其正常工作期間形成的,對檔案形成者來說,“檔案形成價值”已在其工資獎金中體現出來,歸檔后代表“檔案形成價值”的只能是企業,決不是形成檔案的某個具體部門或個人。而利用價值是再生產過程產生的,與形成者在經濟上也不再發生任何關系。因此,只有企業才能決定檔案的存毀、出售或轉讓。檔案部門實行新的服務機制,就是代表企業來實現檔案信息資產的保值和增值。

篇4

北京:業主負責制

各建設單位是重點建設項目檔案工作的組織中樞,在保證工程建設檔案管理質量方面起著關鍵作用。為此,北京市檔案局聯合主管部門在重點建設項目檔案工作中始終強調實行業主負責制,以抓建設單位檔案工作為重心,通過業主職責的充分履行,推動該項目檔案管理工作順利開展。在實際工作中,承擔重點建設項目業主單位都能明確機構,配備專職檔案人員,加強檔案基礎設施建設,建立各項檔案管理制度,將檔案工作納入工程管理程序,實施合同制管理,并加強對設計、施工、監理等參建單位檔案工作的組織、協調與管理,使他們能夠明確任務、分清職責,做好各自的檔案管理工作,保證了建設項目檔案管理工作的質量。如,北京城建集團根據“建設工程項目管理規范”的要求,將工程資料的形成和管理納入ISO質量管理體系,對建設過程中的工程資料實行全過程監控。國家體育總局奧建辦將檔案資料的收集歸檔工作納入對總包單位工程進度款支付審核范圍,保證歸檔工作與工程進度同步進行。北京建工集團建立檔案工作領導責任制,定期對工程項目檔案進行檢查。市自來水集團將檔案工作納入年終考核,并采取檔案保證金合同管理辦法,保證了竣工檔案的及時接收。北京電力公司以500千伏輸變電工程檔案為重點,探索電子檔案歸檔模式與方式,進一步加強項目建設、管理中形成的電子文件和電子檔案的管理工作。

福建:項目檔案登記制度

隨著重點項目數量的逐年增加,單從過去的點上指導已很難達到對全省重點項目檔案的全面監控。為了及時掌握項目建設情況以及檔案工作情況,以便及時跟蹤服務,福建省每年在省政府頒布重點項目名單后,即主動與重點辦聯系,按照《國家重點建設項目檔案管理登記辦法》和《福建省檔案登記辦法》、《福建省重點建設項目檔案管理登記辦法》的要求,下發重點項目檔案管理登記工作的通知,提出重點項目檔案登記的范圍、時間及具體要求,依法開展重點項目檔案登記工作,并及時對登記工作情況進行統計分析,通過項目檔案登記,使他們基本掌握了個建設項目的建設進度,形成檔案的管理情況,對明確重點項目檔案工作重點,有針對性地做好各階段監督指導和服務工作,起了很好的作用。各設區市檔案局也都能及時對所轄行政區域內的省、市重點建設項目檔案情況進行登記。

重慶軌道公司:“工程檔案技術交底會”制度

為了保證施工、監理單位從一開始就能夠按照國家有關規定做好項目檔案工作,重慶軌道公司從輕軌工程開工建設時起,就堅持實行了“工程檔案技術交底會”制度,有針對性的對已中標合同工程的施工單位、監理單位及時進行工程檔案技術交底。通過工程檔案技術交底會,并形成會議紀要,使每個參建的施工單位和監理單位從工程開工建設時起,就能夠明確本合同工程對項目檔案有哪些要求,必須采取哪些措施才能保證項目檔案收集齊全、內容準確、整理規范、按期歸檔和移交;從項目經理、技術總工到質檢員、施工員、測量員、內業資料員都能明確自己的職責。特別是在輕軌工程的重大合同項目的建設過程中,重慶軌公司還針對項目檔案工作中出現的問題,采取及時召開項目檔案工作協調會的方式,對出現的問題進行分析,提出整改措施,并對參建各方履行檔案工作職責提出具體要求。工程檔案技術交底這一措施的推行,在實際工作中取得了非常顯著的效果,在輕軌項目檔案管理工作中形成了參建各方職責清楚,溝通及時,工作到位,措施有力的良好工作局面,保證了項目檔案管理工作的有序開展。

中國航天科技集團公司:項目檔案信息通報制度

為組織開展好項目檔案工作,航天檔案館加強了組織和管理,加大監督指導的力度,實施項目檔案信息通報制度,定期以書面和簡報等形式對各單位項目檔案工作情況進行通報,加強各級檔案部門之間、檔案部門與投資部門之間的交流與聯系,保證有關領導和部門能夠及時了解項目檔案工作動態,支持檔案部門能更好地開展項目檔案工作的監督、指導工作;

“三三制度”

任何工作能否順利開展和完成的很重要一點在于執行。在制定了項目檔案工作方針后,要確保工作的開展和進行,必須提出明確的要求和加強措施。為此,航天檔案館從制度、人員、方法等方面提出了加強措施。肖俊主任明確要求項目檔案工作實行實行“三三制度”,即在檢查完成后3個工作日內下發整改意見,整改完成并通過審核后3個工作日內下發檔案驗收結論。有關部門要指定1名人員對單位和項目實行責任制,并負責對口單位的項目檔案工作進行監督、檢查和指導。在進行具體項目檢查前,對有關檢查員集中召開1次情況交流說明會,就項目建設及項目檔案工作情況和有關問題進行交流和說明。在項目檢查驗收后及時對有關情況和數據進行匯總。

山東:全方位服務制度

針對重點建設項目檔案形成周期長,時間跨度大,流動性較強等特點,山東省各級檔案行政管理部門開拓思路、創新方法,運用多種監管手段,加強對重點建設項目檔案的全方位監控管理,保證了檔案的收集齊全、整理規范、移交及時、保管安全。山東省檔案局為加強對省重點建設項目檔案工作的監督掌控,對每個項目單位發放檔案登記表,要求各項目單位分別于項目開工后6個月內、每年度12月底前、檔案預驗收后1個月內填寫有關檔案登記事項。在項目竣工驗收前對每個項目都組織進行檔案專項驗收,按驗收標準逐項打分。濟南市檔案局對城市建設項目檔案工作實行跟蹤監督指導,自城市建設指揮部成立起即積極介入,印發《加強指揮部檔案管理的通知》,明確指揮部應歸檔文件材料范圍和歸檔要求,不定期到各指揮部檢查文書檔案收集歸檔情況;對在建項目及時送達《重點建設項目檔案管理監督通知書》和《濟南市重點建設項目檔案管理登記表》,督促各項目單位做好檔案管理。青島市檔案局的做法是首先建立信息提報制度,根據事前掌握的項目信息提前介入,向項目建設單位制發《重點項目檔案管理監督通知書》和《青島市重點項目檔案資料管理情況登記表》,各項目單位按要求填報有關信息,檔案局再將信息輸入重點建設項目檔案管理數據庫中,實行科學管理;其次是及時跟進,加強事中監督,把項目檔案管理與檔案目標管理認定和年度考核相結合,對檔案管理薄弱的單位實行經常性的監督指導;最后是參加檔案驗收,把好事后監控關,對在驗收過程中發現的問題要求項目單位及時整改。其他各市、縣(市、區)檔案局也都把檔案登記、檔案驗收、積極介入監督指導作為監管重點建設項目檔案工作的重要手段。

江蘇潤揚大橋:聲像檔案跟蹤采集制度

江蘇省長江公路大橋建設指揮部重視工程檔案管理,在潤揚長江公路大橋工程項目(簡稱“潤揚大橋”)工程建設管理期間,采取有效措施,保證了項目檔案與工程建設同步推進,實現了電子檔案與紙質檔案的雙套制歸檔,并形成和完善了聲像檔案跟蹤采集制度。工作中,為形象再現工程建設全過程,反映工程建設重點、難點以及運用的新工藝、新技術、新方法,指揮部聘請南京電影制片廠專門對工程建設實施跟蹤攝影,制作了多角度反映工程建設的專題片。聘請南京浩清廣告公司專業人員跟蹤拍攝工程照片。指揮部還依靠施工、監理單位的力量收集施工現場第一手照片,在《潤揚大橋工程項目竣工文件編制辦法》中明確施工、監理單位編制聲像檔案的責任,要求參建單位根據各自工作職責和內容,拍攝能夠反映工程建設的圖片,連同竣工文件一并移交,確保了潤揚大橋工程建設照片檔案的系統與完整。

四川:重點建設項目單位間協作和交叉檢查制度

為了貫徹執行檔案法及規范化管理辦法,宣傳貫徹國家有關經濟科技檔案工作的規范和標準,促進全省企業、科技事業單位檔案的協作交流,提高全省經濟科技檔案管理水平,四川省檔案局按片區組建省屬及中央在川企業、科技事業單位經濟科技檔案工作協作組,建立單位間的協作和交叉檢查制度。重點建設項目單位屬于其中的重要組成單位,共十七個組,其中幾個組長單位就是重點建設項目單位。2006年9月底已完成組建工作,年底全省形成一個較為健全的經濟科技檔案工作網絡。2007年起將適時開展交叉檢查,已有幾個協作組將重點建設項目單位檔案工作納入檢查計劃之中。

重鋼集團公司:技改建設項目檔案三級驗收制度

為了保證項目竣工檔案齊全、完整、準確,整理符合規范要求,重鋼集團公司堅持實行了技改建設項目檔案三級驗收制度,即項目監理單位負責對項目檔案進行預驗收,項目建設單位負責對項目檔案進行交工驗收,重鋼集團公司(重大建設項目由市檔案局負責)負責對項目檔案進行專項驗收。通過三級驗收,對工程竣工檔案的質量進行嚴格的審查把關,上一級驗收不合格,不得進行下一級驗收,凡檔案驗收不合格,不得進行項目竣工驗收。為了確保竣工檔案的質量,并按期歸檔,重鋼集團公司還實行了嚴格的竣工檔案審查簽字程序,由施工單位技術負責人、總監理工程師、技改處、質監站、檔案處層層審查合格后,簽署意見,辦理竣工檔案移交手續,合同預算處才能辦理工程決算。

湖北:檔案管理納入建設項目整體竣工驗收制度

湖北省檔案局在對重點建設項目檔案管理的監督指導工作中,十分注重與有關主管部門的溝通與配合,充分發揮他們的行政職能作用,建立了將項目檔案管理納入建設項目整體竣工驗收的制度。省發改委領導將檔案管理作為工程質量的重要內容,積極支持、配合檔案行政管理部門加強對重點建設項目檔案工作的監督指導,將檔案行政管理部門作為重點建設項目整體竣工驗收單位之一參加整體竣工驗收。省發改委每年及時向檔案行政管理部門通報重點建設項目名單,有關職能處室在組織重點建設項目竣工驗收前,認真審查其檔案的管理和驗收情況,并向項目建設單位提出檔案收集、整理和驗收的要求,較好地保證了重點建設項目嚴格按照國家有關規定加強項目檔案管理工作。省交通、林業、水利、電力等重點建設項目較多的行業主管部門領導高度重視本系統重點建設項目檔案管理工作,將檔案質量提到與工程質量、資金安全同等重要的位置來抓。湖北省水利廳領導對長江堤防工程建設檔案管理,明確提出要求:要做到“三個一”,即:創一項優質工程、交一個清白財務、建一份明白檔案。成立檔案工作領導小組,并建立了分管領導負總責、辦公室主任負全責、領導小組成員各負其責、專兼職檔案人員具體負責的檔案工作組織網絡。領導親自參加項目檔案專項驗收,及時向檔案行政管理部門匯報工程進展情況、檔案同步管理情況,有效地保證了檔案行政管理部門對工程檔案監管工作的順利進行。

遼寧:竣工檔案驗收監理制度

要做好重點工程檔案工作,關鍵之一就是必須有一批業務能力強的檔案監理人員,以落實竣工檔案驗收監理制度。為此,根據遼寧省檔案局、省建委、省計委聯合的《遼寧省基本建設項目竣工檔案驗收規范》,他們每3年一次,聯合舉辦了5期竣工檔案監理培訓班,邀請國家檔案局、省發改委、省建委、省經貿委相關處室的領導和專家授課;請項目檔案工作先進單位介紹經驗。由省檔案局、省發改委等單位聯合聘任“遼寧省重點建設項目竣工檔案驗收監理”,頒發監理證。由省直單位聯合聘任監理,加大了監理員在監督指導工作中的力度和權威。竣工檔案驗收監理員持證上崗,活躍在全省各個國債建設項目檔案工作的第一線,為確保全省重點建設項目檔案完整、準確和系統作出了重要的貢獻。

江西:竣工檔案專項驗收制度

篇5

一、檔案管理人員和利用者均應樹立保密觀念,貫徹執行《檔案法》和《保密法》,共同保守檔案機密。

二、對各類檔案均應按規定的范圍進行查、借閱,并嚴格履行手續。查、借閱機密檔案要經主管領導批準。

三、對機密檔案要嚴格管理,不得將機密檔案私自帶出檔案室或外傳,對機密檔案內容不得自行摘抄、拍照、翻印或復制。

四、凡涉及檔案機密的人員一律不準在家庭、子女及無關人員面前談論有關檔案機密內容,不得在普通電話、明碼電報和私人通信中暴露檔案機密。

五、利用者對所借檔案文件、技術圖紙等必須妥善保管,及時歸還,不得轉借他人,不準攜帶公出、探親訪友、出入公共場所。

六、對保管期滿、失去保存價值的檔案文件要按規定銷毀,不得以廢紙出售。

七、發生失密、泄密和檔案被盜事件時,要立即報告主管領導、保密或保衛部門,當事者要寫出書面報告。對違反保密規定、造成失泄密和被盜密者,應按其性質及情節給予嚴肅處理。

xx市檔案局檔案庫房管理制度

一、檔案庫房是檔案資料保護和貯存的重要基地,是提供利用檔案的中心,除領導批準外,非本室工作人員不得入內。

二、保管檔案必須有專用庫房,并設專人負責管理。庫房內應采取有效的防護措施,保證檔案安全。

三、檔案進出庫房,要建立嚴格的登記制度,包括檔案收進入庫,庫存檔案調出室外及日常的調閱、歸還。

四、檔案庫房應設有防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防鼠、防高溫、防強光的措施。

五、對新接收入庫檔案要嚴格檢查,對有蟲蛀、發霉及其它問題的檔案須經科學處理后方可入庫。

七、庫房內應保持清潔,不得堆放與檔案無關的物品。

八、每學期結束前,要對案卷進行總清點,檢查帳、卡、物是否相符。

篇6

一、聲像檔案是國家全部檔案的一大門類,是我局檔案工作的重要組成部分,各部門文檔內勤人員要認真收集,每年12月10日前交局辦公室(檔案室)統一集中保管。

二、聲像檔案的收集范圍:

1、人物類照片、錄音。

①、歷屆領導班子(正副局長、黨組成員)、省以上英雄、模范和系統先進人物;

②、本局系統因公犧牲的人員;

③、本局機關內設科室及各派出機構(分局),各時期全體人員集體照和工作照片。

2、會議類照片、錄音、錄像帶。

①、本局召開的各種會議;

②、各級工商局、各級黨委、政府部門在我局召開的會議。

3、文藝、體育、活動類照片、錄音、錄像帶。

①、本局及系統大型文藝匯演;

②、本局及系統體育運動會;

③、法規常識、專業知識競賽;

④、局領導在電臺、電視臺上的講話、答記者問、新聞會等聲像材料;

⑤、黨政領導和國家、省、市工商局領導來本局進行視察工作時的講話、題詞的照片、錄音、錄像帶;

⑥、本局機關及所屬部門重要工程奠基、交接、剪彩儀式的照片。

4、各種實物類照片。

①、黨政機關和市以上工商部門授予本單位或個人的獎狀、獎旗、證書、匾額、題詞等縮微照片與錄像和實物;

②、本局頒發的獎狀、獎旗、證書、匾額、條幅、題詞、紀念章證等縮微照片與錄像和實物。

③、本局所屬單位的牌匾、門庭面貌照片、錄像。

三、聲像檔案的歸檔要求

1、歸檔的聲像材料必須是原版、原件(照片檔案包括照片和底片);

2、歸檔的聲像材料必須圖像清晰、聲音清楚、底片完好、主辦攝錄人員編寫必要的文字說明;

3、聲像材料形成后,承辦人應按規定進行整理、按規定分類、編目,向檔案室移交歸檔;

4、聲像檔案均按要求填寫卷內目錄、備考表和總目錄。

四、聲像檔案的保管、移交和借閱利用,原則上與文書檔案材料相同。

篇7

建立健全的學校各類檔案、目的主要在于為學校各級領導,上級有關領導部門分析、總結、部署、調度學校工作和對學校工作作出決定提供準確、可靠的依據。校領導對此應高度重視,并確定一名副職校領導具體負責和指導資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等建檔工作。

檔案資料室由文書(或人事秘書兼)專職(或兼職)管理,按《小學檔案資料收集范圍細目》(附后)建立檔案。教導處、總務處、勤工儉學辦公室等行政職能部門應設檔案柜,分別明確專職(或兼職)人員具體管理。

全面系統地健立健全學校檔案、教師檔案和學生檔案,學校檔案按類以時間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務檔案和業務檔案按人頭建立,學生學籍檔案按屆、按班分類建立。

檔案建立

檔案人員應檔案資料收集范圍及時收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄,進袋入檔。檔案袋,檔案卷的規格要符合上級有關部門的統一要求。

注明保存的期限。凡注明“暫存”的資料一般以一年為限;注明“短期”的一般以五年為限;注明“長期”的由學校根據實際需要決定保存期限。

凡檔案資料收集范圍細目中未編入,但確有使用、保存價值的其他資料,學校可根據需要自行決定是否留存。

檔案補充

教職工任免、考核、晉升專業技術職務、調資、入黨、入團、獎懲等資料要及時收入個人檔案。

外來文件、函件由文書(或人事秘書)統一分類編號登記,交校有關領導閱后,即立卷歸檔。

校內印發的文件是檔案補充的重點,平時教導處、總務處、勤工減學辦公室、團支部、少先隊大隊部應將此類文件分類保存,每學期結束時,集中交檔案人員立卷歸案。

檔案轉遞

職工應工作調動,需要轉遞檔案,必須按上級有關部門通知的轉遞項目逐項登記,嚴密包封,并加蓋密封章,通過機要轉遞,不得公開郵寄或交本人自帶。

檔案查閱

(一)校外人員來校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經學校主要領導批準后方可到檔案資料室查閱檔案;查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務檔案;未經同意不得摘抄檔案材料,經同意摘抄的材料須經檔案資料人員仔細核對并簽署意見;查閱者不得將檔案材料拿出資料室。

(二)校內人員借閱業務檔案、學生學籍檔案須經有關領導同意后方可借閱,并要辦理登記手續,在規定期限內完好無損的歸還。

檔案安全保密

篇8

一、公文管理

(一)行政公文由辦公室負責登記、編號、送印、封存。黨、工、團等文件材料由各相應部門管理。

(二)各部門會議途徑取得的公文,應及時交由辦公室處理。辦公室定期對已收文件進行清理,任何人或部門不得私存、拖交、拒交公文原件。

二、公文辦理,包括收文辦理與發文辦理。

(一)我所公文辦理實行網上電子辦文與紙質辦文相結合。廳、局、處公文以網上電子辦文為主,紙質辦文為輔,非特殊情況一般不以紙質形式傳辦文件。非必要情況不予另行復印紙質文件。

(二)收文辦理。包括收進、啟封、登記、分送、批辦、承辦、催辦、歸檔。

1.網上電子收文。辦公室秘書須每天查收網上文件,提交辦公室主任審核,發送有關部門或所領導批辦后發送有關部門。屬于急件的,應電話提醒相關部門查收辦理。

2.紙質文件收文。廳、局、處網上已發的文件,文件管理員應做好登記、編號、存放歸檔備查。特殊情況不能網上辦文的應及時填寫公文處理箋,辦公室提出擬辦意見,呈單位領導批示后交有關部門閱處。屬急件的應在接件后即時報送。

3.各部門收到辦公室分發的各類文件,應填寫辦理情況,必要時應轉所屬部門人員傳閱或辦理。文件主要承辦部門要寫明承辦落實情況。

(三)發文辦理。包括擬稿、審核、簽發、繕印、傳遞、存稿、歸檔、銷毀。

1.起草公文要符合國家法律、法規,符合黨的方針、政策及有關規定。

2.使用文種要準確、文件內容要講究質量,做到情況確實,觀點明確,文字精練,標點正確,力求簡潔。

3.草擬公文應使用統一規格的稿紙,用鋼筆、毛筆或黑色簽字筆書寫,或使用稿紙格式電子文稿打印,但不能用噴墨式打印機打印,不得用鉛筆、圓珠筆或紅色、純藍色墨水筆書寫。擬稿人、核稿人、會簽人、簽發人應寫姓名全稱,并注明年、月、日。

4.部門草擬的公文,由部門負責人嚴格把關核稿簽字,凡涉及多個部門的,由擬稿部門送相關部門會簽。

5.以單位名義印發的公文,在送領導簽發前,須交辦公室綜審,審核重點是:有無必要行文,所用文種是否正確,公文內容是否符合上級有關規定,與本單位過去發文是否矛盾,是否符合國家法律法規,是否符合黨和國家的方針政策,是否符合實際,措施和辦法是否切實可行,是否符合公文的審批程序和行文規則。

6.嚴格控制發文數量和文稿篇幅,不符合要求的、能不發的文件、材料,堅決不發。

7.紙質公文經領導簽發后,擬稿部門應及時在網上發送電子公文,要嚴格按領導簽發的文件內容及發放范圍擬發。

三、公文承辦

(一)公文承辦單位、部門應堅持及時、程序、協作等原則,抓緊時間辦理,保證公文處理不出錯、不誤時、不誤事。對短期內不能辦理的事項和不屬本單位職權范圍或不適宜由本單位、本部門辦理的,應當迅速通知辦公室并說明原因,不得積壓不辦。

(二)涉及多個部門的,需明確主辦部門。部門間存有分歧的,主辦部門負責人要主動與協辦部門協商,仍不能取得一致意見的,主辦部門要提出依據和建設性意見報處領導裁定。

(三)辦公室負責公文催辦、查辦工作。對下發的重要公文,應當及時了解和反饋貫徹執行情況。

(四)文件管理員負責對承辦完結或領導閱后的文件進行閱卷歸檔,妥善保存,以便查閱。對不需存檔可銷毀的文件按規定進行登記并經領導批準后銷毀。

四、檔案管理

(一)嚴格執行黨和國家的保密、安全制度,確保檔案和案卷機密安全。

(二)文書檔案(行政工作)由文秘人員負責整理歸檔。其它類目檔案由辦公室文秘人員配合各主要業務部門整理歸檔,其中高速公路建設、基本建設類目由養護股整理歸檔,會計檔案由計財股整理歸檔,聲像檔案、榮譽檔案由政工整理歸檔。實行集中存放、分柜存儲。

(三)各部門應明確規定檔案責任人,檔案責任人(檔案員)對本部門檔案的收集、建檔、保管、借閱和利用負全責。

(四)各部門應在每年3月底向辦公室移交上年度各類規章制度、辦法,年度報表,重要會議記錄、會議紀要,重要電話記錄、接待來訪記錄,工作計劃和工作總結。

(五)各工程項目立項、規劃、設計、監理、質監及技術等圖紙文字技術資料、質量資料由養護部門負責歸檔。

(六)各類承包合同、商務合同、協議的正本原件由財務部門歸檔,其他部門備份存檔。

歸檔資料必須符合下列要求:

1.文件材料齊全完整;

2.根據檔案內容合并整理、歸檔;

3.根據檔案內容的歷史關系,區別保存價值、分類、整理、歸檔,便于保管和利用。

(七)檔案資料借閱需履行登記、簽字手續,重要資料借閱需先請示分管領導。

(八)加強檔案保管工作,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防潮、防高溫工作,定期檢查檔案保管工作。

××政務信息管理辦法(試行)

第一條為進一步規范我所政務信息工作,促進政務信息工作的不斷發展,提高我所報送信息的質量和數量,更好地發揮信息為領導決策服務的作用,根據處信息工作的有關要求,制定本辦法。

第二條辦公室負責政務信息工作的歸口管理和指導,其主要職責是:(一)協調本級部門的政務信息工作;(二)收集、整理、上報政務信息;(三)負責本單位和上級領導對政務信息批示的查辦、催辦及反饋工作。

第三條由分管政務信息工作,政務信息網絡成員由所各部門指定人員組成并報所辦公室備案。信息員隊伍應保持相對穩定,若有變動要及時上報所辦公室,確保信息工作的連續性。

第四條政務信息工作負責人的主要職責是:

(一)管理和指導本級政務信息工作;

(二)對本級政務信息工作提出要求,并進行檢查;

(三)審核本單位上報的政務信息;

(四)指導、督查上級領導對政務信息批示的查辦、催辦工作。

第五條政務信息員的主要職責是:

(一)按處的有關規定了解、收集、編輯本單位的政務信息;

(二)按規定的時間、方式和要求報送政務信息;

(三)為本單位領導和上級部門提供政務信息服務;

(四)完成上級部門和本單位領導布置的有關政務信息工作。

第六條政務信息的報送要求

(一)報送方式:信息員收集擬寫信息,報辦公室信息員送分管領導簽批后報上一級辦公室信息員,逐層報送。書面政務信息應通過辦公網絡的“公文辦理”、“工作聯系”等方式報送,并傳真到上一級信息員。

(二)報送數量:各部門每月上報政務信息數量不少于1條。

(三)報送時間:動態性信息從收集至上報到所一般不得超過6小時;重大突發事件即時電話或口頭直接上報,并按處處規定時限盡快形成書面材料補報。

(四)報送要求:

1.上報的信息務必真實可靠,所列的事實、數字以及涉及到的單位(特別是友鄰單位)力求準確無誤。

2.實事求是,有喜報喜,有憂報憂,防止以偏概全。

3.主題鮮明,文題相符,標題簡明,結構嚴謹,語言簡練,動態性信息不超過300字,一般性信息不超過1500字。

(五)信息內容和范圍

1.上級領導到本單位視察工作的情況和講話要點,對本單位工作的重要指示和批示。

2.本單位征費、路政、養護、服務區等各業務部門的重要事項以及對上級重要工作部署和決策的貫徹落實情況。

3.重大的工程或運輸安全事故和突發性事件;重大自然災害給本單位造成損失的情況。

4.干部群眾中重要的思想動態,

5.加強黨風、政風、行風建設重大舉措情況。

6.建設節約交通、生態交通、平安交通的新思路、新舉措及存在問題和建議。

7.體制改革和機制創新情況,各項改革的進展、成效和存在問題、措施建議。

8.其他反映本單位、本部門工作情況的重要信息。

第七條上報政務信息須嚴格執行本辦法第六條之規定,對漏報、遲報或扣壓不報重要政務信息的單位,按桂柳處、所目標考核要求扣分,并通報批評。

第八條獎勵方式。被采用的信息按局、處政務信息工作實施辦法的有關標準發放稿酬。

××印信管理使用制度

一、單位及辦公室印章由辦公室負責管理。黨支部、工會、團委及各部門印章由各部門管理。

二、單位公文用印必須經主管領導簽發,一般性便函由辦公室主任批準后方可用印。

三、單位印章應在辦公室使用,不得將印章攜帶出單位外使用。

四、蓋印必須由印章管理者親自進行,不得委托他人代取代用,特殊情況,需由他人代蓋時,管理者不得離開用印辦公室。

五、各部門建立用印登記簿,用印必須登記,并妥善保存,以備查核。

六、印章管理者要堅持原則,認真審閱,按制度辦事,凡不符合手續和制度的,不能使用印章。

七、不得出具空白印信,不能在空白紙(表)上蓋章。

八、印章保管做到“保險、可靠”,存放印章的柜子要隨用隨鎖。

九、注意保養印章,及時清洗,確保蓋印清晰。

十、使用細則按局、處下發的印章使用細則執行。

××文印通訊管理制度

一、文印通訊管理包括文印、傳真、辦公電話管理。按高效、節約、保密原則制定本制度。

二、建立登記簿。文印室要建立相應的打印、復印登記,認真填寫以備查驗。

三、嚴格簽批。文印室打印、復印文件資料,必須經由辦公室主任簽批。任何未經許可的文字材料一律不予打印、復印嚴禁擅自為私人打印、復印材料。

(一)打印正式公文,必須按文件簽發規定送領導簽發后送文印室打印。各部門草擬的文件、合同、資料等,由各部門自行打印。

(二)外單位和個人在辦理手續時,涉及到打字復印的,費用一律由外單位或個人支付。

(三)對篇幅長,時間性要求不強的文稿,不能使用傳真機。發送傳真的文稿必須平整清潔。

四、嚴守保密制。文印員應遵守單位保密規定,不得泄露工作中接觸的有關保密事項。非本部門工作人員不得隨意進入文印室操作復印機印文。

五、講求時效。文件、傳真等應及時送給有關人員,不能積壓或延誤不辦。

六、認真協作。文印員必須按時、按質、按量完成各項打字、傳真、復印任務。辦理過程中如遇不清楚的地方,應及時與有關人員校對清楚。

七、精心管護。文印設備實行專人管理,其他人員不能擅自操作。文印員應經常對設備進行保潔,保持設備性能完好,發現故障應及時排除,不能排除的應及時報告部門負責人。為確保設備安全,下班離開前應切斷設備電源。

八、辦公電話使用

(一)實行“合理使用、部門負責、費用限額、超支自付”的管理辦法。各部門話費標準辦公室已制訂,話費每月由計財股交納年終結算。若有話費超支,超支部分由超出部門自行負責

(二)部門領導負責監督檢查本部門電話使用情況,不得公話私用。

(三)注意通話禮節。長話短說,簡潔扼要。接聽電話要語氣適當,做到耐心、熱情、周到。重要電話要做好電話記錄,注意問清對方事由,必要時留下單位姓名聯系方式。

××采購管理制度

為規范我××常采購行為,提高所采購資金的使用效益,防止商業賄賂,促進廉政建設,根據上級的有關要求,結合我所實際情況,特制定本制度。

一、采購范圍

采購目錄包含區政府采購目錄中的涉及我所生產和管理過程的各種材料、物資、設備、辦公用品等。

二、采購原則

(一)采購資金嚴格按規定范圍使用,凡涉及政府集中采購規定的,必須嚴格執行政府采購行為;企業資金采購的,必須按確定的采購方式采購。

(二)采購活動必須遵循公開透明原則、公開競爭原則、公正合法原則、誠實信用原則,力求采購資金效益最大化、質量最優化、成本最低化。

(三)采購活動實行采購小組組長負責制,進行集體決策,采購人員不得有營私舞弊、弄虛作假、收受商業賄賂等行為,違者按國家有關法律法規和單位制度予以追究。

(四)除零星物品采購外,采購結算原則上采取銀行轉帳支付的方式辦理。

三、采購職責

(一)年度部門采購預算歸口所計財股負責,由財務組織、審核、上報采購計劃。

(二)所采購小組負責對全所具體采購活動的組織和實施。

(三)所采購小組負責對本單位采購活動的具體實施。

四、采購管理

(一)財務部門應按上級部門的時間和任務要求,在本年度組織所各部門做好下一年度的部門采購預算計劃,并負責組織各部門做好年度內的季度采購計劃。

(二)采購計劃由財務部門確定資金使用類別,經領導審批后報所辦公室。

五、采購監督

由主管領導定期指定計財、辦公室人員對單位任何采購過程進行審核,主要通過復核、查驗、過程詢問、向供應商調查等方式進行監督,檢查其是否按法律、法規、規章、規定執行,采購人員是否公正廉潔,確保無違反采購原則的行為發生。

××服裝管理辦法

為加強服裝(標志)制作、發放和管理,規范著裝行為,特制定本規定。

一、發放范圍

路政執法人員、收費站及人員。

二、發放標準

(一)夏裝:第一次發放2套(女性含裙子2條),第二年起每年發放一套。

(二)冬裝:第一次發放2套,使用4年,第5年起每三年發放1套。

(三)襯衣:第一年發放2件,第二年起每年發放一件。

(四)大衣:每8年發放一件。

1.帽子、帽徽第一次發放1頂(除首次外以舊換新)

2.領帶(含領帶夾)第一次發放2條,使用2年,第三年起每2年發放1條。

3.肩牌、肩徽、領徽:第一次發放4副,使用2年,第三年起每2年發放1副(以舊換新)。

三、服裝制作

(一)新招進人員需統一培訓的,由處統一量好尺寸按上級規定制作。

(二)零星招進的人員,由所量好尺寸并報處集中統一按上級規定制作。

(三)到年限增發服裝的制作,以所上報的名單及尺寸為準。

(四)個別人服裝需要修改的,在領到服裝一周內提出,過期不受理。

四、服裝管理

(一)辦公室負責服裝(標志)的發放和管理工作。有總務負責服裝(標志)計劃的編制、領發和管理工作。

(二)要建立服裝收發領用登記帳和人員領用登記卡,做到領取手續完備,帳物、帳卡、帳帳相符。

(三)凡離開著裝崗位的人員,由其所在單位負責回收其領用的標志。

(四)凡服裝(標志)因自然災害、不可抗拒或因公(處理事故、搶救傷員及國家、群眾財產)而造成損壞或丟失需要補發的,由本人提出申請,部門提出意見報所辦公室經核實批準后報處制作補發;因個人原因造成丟失或損壞確需補發的,費用全部自理。

(五)服裝(標志)的使用年限從第一次領用日期算起。

五、著裝規定

(一)著裝時要按規定佩戴肩牌(肩徽)、領徽、領帶、胸章等標志。

(二)著裝要配套,不得混穿,著冬裝、大衣時,須著配發的襯衣系配發的領帶。

(三)著裝時不準披衣、敞懷、挽袖、卷褲子、歪戴帽子、穿拖鞋或赤腳等。

(四)著裝時不準佩戴首飾,男性不準留長發、蓄胡子,女性不準披頭散發,不準濃汝艷抹。

(五)著裝時不準搭肩挽臂、背手、將手插入衣袋、不準吃零食、嬉笑打鬧、席地而坐,不準進入酒家、賓館或營業性歌舞廳、卡拉ok等娛樂場所。

(六)工作時間原則上要著裝,非工作時間不著制服。重大活動、節假日和迎接上級檢查及執行任務時必須戴帽。

(七)路政員、養護綠化清潔工在路上作業時,必須著反光背心(反光標志服)。

(八)發放的制服(標志)要妥善保管,嚴禁贈送或轉借他人。

(九)各部門領導要認真負責,經常檢查本部門的著裝執行情況。

(十)違反本規定的,要進行嚴肅批評教育,多次違反且屢教不改或態度惡劣、情節嚴重者,給予紀律處分。對將制服(標志)贈送或轉借他人而造成嚴重后果的要追究責任。

六、因違反本規定而受紀律處分的,取消當年評獎、晉級、記功等資格。

七、著裝檢查、違規處理所辦公室負責牽頭組織實施。

××會務、會議室及接待管理制度

為規范我所會務、會議室及接待管理工作,根據上級的有關規定,本著熱情、節儉的原則,結合本所實際,特制定本制度。

一、接待工作規范

(一)對來電、來函、來訪實行首問負責制,對尋問事項要耐心解答,熱情服務,對非本業務事項要指明(或帶)到該事項的責任部門辦理。

(二)對來賓接待要做好電函的來訪人數、身份、性別、目的和抵達、離開時間記錄,由單位分管領導確定接待部門和接待事宜。

(三)接待部門要態度誠懇、待人熱情、講究禮節,按領導布置及時、周到地安排來賓食宿、交通工具、參觀、考察和座談等事宜。

(四)堅持請示匯報制度,對接待中超越自己權限的問題要及時請示和匯報,正確答復和辦理,并按規定做好有關、來訪重要事項的記錄。

二、接待工作審批

(一)辦公室負責本單位的接待工作。各部門協助辦公室做好全所性的來訪接待工作。

(二)各部門需接待上級部門或與本部門有業務聯系的單位時,應報經領導審批后交辦公室,由辦公室派員或協助辦理。屬臨時性接待的,經請示,可按規定標準進行接待。各部門不得接待與本部門業務無關的人員。

三、接待標準控制

(一)用餐接待時,接待陪餐人員不超過40%。

(二)餐標不得超過上級的有關規定。

(三)嚴格控制用餐酒水,酒水不得超標接待。

(四)本所內部往來接待,一般控制在食堂用餐。

四、接待費用控制

(一)凡業務接待需外出用餐的,應先通知辦公室后報告領導同意,核報餐費時應辦公室證明。未經證明報告的,不予報銷。

(二)外出用餐原則上應到與辦公室有結算協議的飯店接待。

(三)辦公室負責接待范圍的審核,財務負責做好接待費用開支的審核。

五、會議室使用管理規定:

(一)、會議室有辦公室負責管理

(二)、使有辦公室的部門要提前一天到辦公室申請登記,說明使用時間、期限、規模等情況,由所辦公室統一安排會議室。

(三)使用期間使用部門要負責愛護好室內公物,保持室內整潔,不得將會議室用品隨意帶走或挪做他用損壞的共有使用部門負照家賠償。

(四)、會議結束后使用會議室的部門負責打掃室內衛生,關好門窗、電器,并向辦公室及時說明并在申請登記報表上簽署名字

六、會務接待

(一)各部門召開的業務會議,應提前一天報辦公室。(二)單位會務工作原則上由辦公室負責,或由辦公室指定業務部門專人負責。

六、接待用車管理

(一)接待部門接待須用車時,應填寫用車申請單報分管領導批準,提前一天報辦公室,由辦公室統一安排用車。未提前申請的不予派遣車輛。

(二)接待車輛應保持整潔完好,做好服務。

××公務車管理制度

為規范公務車輛的使用和管理,合理使用公務車輛,確保車輛安全,根據《××公務車輛使用暫行規定》及有關要求,制定本制度。

一、公務車使用管理

(一)本規定所指的公務車包括接送職工上下班的交通車、生活車、其它公務用車(不含值班的巡邏車)。

(二)公務車由所辦公室統一派遣。

(三)公務用車實行派車單制度,憑路單行駛。

(四)申請使用公務車程序:

1.用車人填寫用車申請單,由部門負責人簽認后每天上午8:30前、下午2:30前報送辦公室統一派車。

2.用車超出所轄路段的,所屬各部門必須提前一天報辦公室,經領導同意后,方可派車。超出管轄路段的,由領導簽字后派車。所轄路段用車的由辦公室派車。

3.合理安排用車,節約使用,能合用的則合用,可派可不派的堅決不派。

4.車輛回場后應向派車領導報告。

(五)凡到處出差的除臨時緊急事務外,原則上不派車,有3人以上同時出差的,方可派車。

(六)凡用車到市區辦事需轉乘其他交通工具的,交通費按財務規定給予核報。

(七)值班車輛管理:

1.辦公室應根據節假日領導值班情況排出當月的車輛、駕駛員值班表。

2.值班車輛必須在本單位管理區域必要的公務行為使用,否則,超出此規定行駛按公車私用處理。

3.值班車輛原則上由專業駕駛員駕駛,領導干部不得隨意駕駛公務車。

(九)車輛停場管理規定:

1.辦公室對每天下班后的公務車指定具體的停場位置。車輛停場后,駕駛員不得再私自動車,否則按私自用車處理,一經發現,每次扣200元,停班一周,并按租車標準扣繳用車費用。

2.車輛不得無故在外停放過夜,因公務在外停放的,須向辦公室主任報告并由領導批準,否則按私自用車處理,每次扣200元。

3.門衛對下班后駛出大院的車輛認真檢查,并進行登記。對無派車單或領導通知的車輛嚴禁放行。發現一次罰款200。

二、公務車輛的運行管理

(一)公務車駕駛員必須按派車單線路行駛,做好行車記錄,行車單須由使用人鑒認行駛里程和加油數量證明。

(二)愛護車輛、及時保養。每天下班前清洗車輛,出車前清潔車輛,嚴格遵守出車前、行車中、收車后“三檢”制度,保持車輛良好的車容車貌和技術狀況。做好每天的例檢記錄。

(三)嚴格執行定點加油和定點維修制度,按車輛核定燃料型號、標號定點加油,聽從設備管理員的安排到指定修理廠進行修理。

(四)公務車駕駛員駕駛過程中必須嚴格執行國家和單位有關車輛安全管理規定和操作規程,不得超速,帶病上路、疲勞開車,駕車時不準打手機,嚴禁酒后駕車,確保安全駕駛。

(五)公務車駕駛員必須做到文明駕駛,按《桂柳處機關司機工作規范》做好服務工作。

(六)辦公室必須按時組織公務車駕駛員的安全學習活動,做好會議記錄。

三、檢查和責任追究

(一)凡檢查發現有公車私用和不按規定停場的,除按第十一條(一)款進行經濟追究外,還給予通報批評,一年內受兩次通報批評的,一律給予換崗處理。

(二)凡發現在加油和修理過程有弄虛作假、營私舞弊行為的除按所造成的損失追償處,還要給予當事人進行通報、記過處理,屢犯的給予除名、解除合同處理。

(三)私自駕車或公車私用發生交通事故的,所有損失由個人承擔,無論責任與否,一律給予免職和改換工作處分。

××食堂管理制度

為加強食堂管理,提高食堂的綜合服務水平,確保職工用餐的安全,根據工作實際,特制定本制度。

一、工作要求

(一)文明用語,態度和藹,熱情禮貌,服務周到。

(二)堅持制度,注意節約,講究衛生,確保安全。

二、就餐管理

(一)食堂應標注開餐時間,保證職工在開餐時間內能正常就餐。

(二)職工應購票就餐,依次排隊,有上級來人時應主動謙讓。

(四)職工就餐使用公共餐具后應按位置擺放整齊,不得帶出食堂,損壞照價賠償。

(五)職工就餐時不得大聲喧嘩,不隨地丟紙屑、煙頭、飯菜,保持食堂的良好環境秩序。

三、財務管理

(一)把好采購關。采購原則上應兩人經手,采購時應貨比三家,盡量采購價廉物美的食品。

(二)建立采購驗收制度。對采購回來的食品、用具要實行專人驗收,核對其價目和數量,入庫的要做好登記。辦公室應不定期地檢查食堂的采購驗收制度的執行情況。

(三)食堂要做到日清月結,對當月的收支情況進行盤點,建立食堂收支管理帳目,帳目清楚,經濟公開,月底向職工公布盈虧情況。

四、財務部門每年應對食堂的財務帳目核查一次。

五、民主管理

(一)食堂應建立膳食委員會,不定期召開會議,征求意見,探討管理方法和經驗,不斷提高食堂的就餐滿意率。

(二)每季度開展1次民意調查,聽取就餐人員對食堂的意見和建議。對職工提出的意見和建議要有處理的信息反饋。

六、衛生安全管理

(一)認真貫徹執行《食品衛生法》,建立衛生制度,從業人員每年體檢一次,辦理個人健康證。

(二)食堂人員工作時必須著裝、戴帽,勤修指甲,講究個人衛生。

(三)食堂應做到飯菜不隔餐,熟食不過夜,食品保管不過期,生、熟食案板分開保管,炊具每餐清洗消毒,確保食品和用餐安全。

(四)食品采購應確保合格、衛生、安全,肉類、蔬菜要新鮮,杜絕不合格食品進入食堂。

(五)食品保管要通風、干燥,防止使用霉變過期食品。

(六)食堂應做到“日掃日清”,堅持大掃除,保持室內無蠅、無鼠、無蛛網、無灰塵,室外無亂堆雜物垃圾,水溝無淤積。

(七)食堂須建立每天的衛生、安全責任人制度,負責對餐前餐后或班前班后的食品衛生、餐具衛生、環境衛生及用電、用火、防盜安全進行檢查和督促,為當天衛生、安全第一責任人。

(八)所辦公室應定期進行水池清洗和水質檢查,室外水池應加蓋加鎖,防止污染和投毒。

辦公環境衛生及辦公秩序管理規定

一、整個辦公區和辦公室內外環境衛生的標準是清潔、整齊、美觀,要做到人與物、硬件與軟件、樓內與樓外的和諧統一。充分體現整個集體的美好形象,展示全體員工的良好精神面貌。

二、環境衛生

(一)環境綠化美化。綠化要保持草坪平整清潔,及時清除雜草;花木長勢良好,修剪成型;花壇、假山、水池景觀要保持干凈無雜物;無亂堆垃圾、雜物現象;路燈、垃圾桶、石凳等公共設施完好。

(二)辦公環境

1.辦公室保持地凈、窗明、墻潔,天花板不留蜘蛛網;辦公物品擺放整齊,除單位統一配置的物品外,視線所及范圍內無雜物、無個人物品;因故離開辦公室1小時以上時應將辦公資料整理另存不能散放桌上;非工作時間或人員出差期間,辦公室桌應收拾干凈,座椅靠攏辦公室桌端正放置;

2.文件柜內物品、資料分類擺放。書柜頂無亂堆亂放現象。

3.電腦、打印機等設備保養良好,無灰塵、浮土。

4.辦公樓公用墻壁空間不得隨意張貼紙張、懸掛和擺設物品。

5.衛生清理實行部門責任制,各部門辦公室的衛生,由各部門負責日常保潔,公共區域由清掃工負責保潔。

6.辦公室內及公共場合禁止抽煙,不準邊抽煙邊談工作。

三、辦公秩序

(一)文明辦公

1.上班不遲到早退,有事外出提前向部門領導請假,并及時銷假。

2.上班時間不做與工作無關的事情,不準串崗聊天,不準在辦公電腦上炒股票或玩游戲,不在室內、樓道追逐打鬧和大聲談笑、喧嘩,不帶家屬子女、親朋好友到辦公室玩耍。

3.除接待外,工作日中午不得飲酒,嚴禁酒后上崗。

4.愛護公物,節約水電和辦公用品,不浪費一張紙、一度電、一滴水。

5.自覺維護公物的完整和安全,不將易燃易爆等危險品帶入辦公區;上班時間辦公室無人時須關門上鎖;下班時要收好文件,關好門窗,鎖好柜子、抽屜、櫥柜等,關閉電器、切斷電源,防止火災、盜竊等事故的發生。

6.自覺遵守保密守則和保密紀律,保守單位秘密,不該說、問、看的機密,絕對不說、不問、不看,不泄露不宜公開的領導談話、講話、批示、指示。未經批準,不私自轉借、摘抄、錄制、復印秘密文件資料或將其帶離辦公場所。

(二)工作效率

1.接受任務要果斷,堅決服從,完成任務要認真,保質保量。

2.嚴格按程序處理公務,職權范圍以內的事認真辦理,職權范圍以外的事要請示匯報。一般不越級請示或越級處理問題,對職權范圍外的急辦事項要及時與有關領導和同事聯系,不耽擱。

3.對文件、材料要及時處理,做到分類清楚,完整無缺,查找迅速。語言文字用語規范、文明,表達準確、精煉,書寫正確、工整。

4.對基層反映的問題和要求,要堅持“馬上就辦”,不推諉、不扯皮、不刁難、不貽誤;對不合理要求和一時不能辦理的,要做好解釋工作。

5.工作要分清主次和輕重緩急,能馬上辦的事情,要馬上予以解決,當日事當日畢。凡屬領導交辦的事項,要按照批辦的時間要求,抓緊辦理,按時完成,對符合正常程序的請示,能馬上答復的,就立即答復,不能馬上答復或不予解決的問題,要做好耐心細致的解釋。

6.實行“a、b角”工作制。機關工作人員因故不能工作時,應事先請假,留下聯絡方式,保持通訊暢通,并將本職工作交由他人承辦,不得隨意將服務對象拖到下個工作日。

(三)使用電話

1.電話通話要簡明扼要、節省時間,通話中要態度謙和,語音適中,以防打擾其他同志辦公。

2.工作時間不打私人電話,確須打時要力求簡短,禁止利用辦公電話拉家常、聊天。

3.電話掛通后主動說出自己的姓名、單位,再詢問對方情況,接聽電話時應使用禮貌用語,答復問題要認真,幫助找人要熱情及時;聯系公務時,要問清對方的單位、姓名、事由及相關問題,并告之對方自己的姓名、職務,以示負責。

4.給領導打電話時,應避免過分拘謹,要言簡意賅,開門見山,條理清楚;對領導的答復或指示,應記錄清楚。對同級部門要態度謙和,不要盛氣凌人,詢問和交待事情要清楚,對方不明白要耐心解釋。對上級的通知和下級的重要情況報告,要認真做好電話記錄,并記清發話人單位、姓名、時間和受話人姓名,記完后與對方復述核對一遍,并及時向領導匯報。

5.非本單位、本系統的外部人員索要領導地址、電話號碼的,一律不得提供。

(四)舉止儀表

1.工作人員衣著要整潔得體、端莊大方,工作時間著裝應符合自己的工作身份,不能穿過于隨意或與機關環境不相稱的服裝及裝飾品。不濃妝艷抹,不留胡須。室內不得穿拖鞋、男同志不得袒胸露背或只穿背心、短褲。

2.工作人員對上級稱呼應稱職務,同級之間相互稱呼提倡互稱同志或直呼其名,不得互起外號。

3.工作人員進入領導辦公室前應敲門,經允許后方可進入。

4.舉止端莊,姿態良好,工作時間要精神振作,不東倒西歪,躺臥桌椅,不能將腿腳搭在桌椅上。在辦公場所及參加公務活動時,舉止得體,不當眾摳鼻孔、掏耳朵、修指甲、脫鞋襪。

(五)接待賓客

1.來客進門后,先起立、讓座、倒水,然后詢問事由。客人離去時,要出門相送。對來賓要熱情主動,一視同仁,熱情服務,不以衣貌取人,不生熟有別。

2.實行首問責任制。對外來辦事的人員必須熱情服務,聽取來訪者陳述要精力集中,解答問題要耐心細致,說話要語氣和藹、態度謙恭;對所辦事宜,要迅速辦理;答復問題要全面、具體、明確,使辦事人員明確規定,熟悉程序,清楚內容。對不屬于本科室或本人業務范圍的事,不能簡單地推開或搪塞,應通過適當的方式找到主辦科室或主辦人,并搞好銜接和引導。

3.賓客需在我單位就餐的,應盡力安排,客飯不超過規定標準。

(六)外出工作

1.部門副職以下人員外出要請示部門正職,部門正職外出須向分管、主管領導報告經批準后方可外出,所領導外出應通知辦公室。

2.外出工作要認真負責,禮貌待人。到目的單位要主動自我介紹,說明來意,態度要謙虛,說話要和氣,并自覺遵守該單位辦事程序、規則。

3.對所到單位反映本所工作的問題要認真聽取,答復問題要符合政策,無把握的不隨便發表意見。不屬本部門業務范圍的,回單位后及時向有關部門轉達,重大問題要及時報告主管領導,不在外邊談論本單位中的人際關系等與工作無關的內容。

4.嚴格自律。下基層到站辦事,辦事要認真迅速,盡量減少在外停留時間。

(七)乘車、就餐

1.乘坐所交通車按順序上車,互尊互讓,照顧病、孕同志。

2.遵守車內秩序,不在車上打鬧、喧嘩,在行車中不與司機閑聊,不將身體探出車外。

3.服從設備管理人員的管理,主動協助處理意外情況。

4.自覺維護車內衛生,不準在車內吸煙,隨地吐痰,亂扔果皮、雜物等。

5.工作人員上高速公路時,發現路上的遺落物或其他有可能危及行車安全的情況要及時排除或向責任部門報告。要積極為有困難的司乘人員排憂解難。

6.職工上班自帶汽車、摩托車、自行車等各類車輛均應在指定地點整齊停放。

7.按規定時間就餐,進入飯堂要衣著得體,不得著制服穿拖鞋、超短褲進行就餐,買飯時要按順序排隊,不夾塞、不擁擠、不喧嘩。

8.節約糧食,不浪費飯菜,保持餐廳衛生,愛護公物。

(八)參加會議

1.參加所內各種會議須提前5分鐘到會,不能無故遲到、早退或在會議期間隨意走動。因特殊情況不能參加的,要事先請假、事后及時向會議組織部門了解會議內容。

2.參加會議要遵守會議秩序,依次坐滿前排再坐后排,堅決杜絕坐得松散、留空位太多或留出前排坐位、往后排坐的現象,做到著裝整潔。

3.凡會議均應做好會前準備、會中發言、會議記錄和會后工作的布置、落實,并追蹤檢查落實情況。需會上發言的,要語言精煉,盡量說普通話,不長篇大論,并注意控制時間。去外地參加會議須經領導批準,會前要有準備,會后要及時匯報,帶回的會議材料要及時到所辦公室登記。

4.遵守會議紀律,認真聽取別人發言,不隨便講話,不交頭接耳,不打瞌睡,不隨便離席走動,不看與會議無關的材料、報刊或做其它與會議無關的事情,會前關掉通訊工具,不準會場內使用移動電話,無特殊情況不準中途退席。無非常特殊情況會議期間不得出會議室接聽電話。

關于印發××辦公室工作管理制度的通知

各科室:

篇9

1.秦漢簡牘官文書檔案的收藏機構和管理人員。秦漢時期是我國封建制度的初創期,從中央到地方政府各項管理制度不斷建立和完善,簡牘官文書檔案管理已建立了一套從中央到地方比較完善的管理機構,配有專門的檔案管理人員和檔案庫房,在中央設有石渠閣、蘭臺、東觀、麒麟閣、天祿閣、仁壽閣、石室等,專門收藏官文書檔案、圖籍等,由令史專門負責官文書檔案的保存和管理。班固《兩都賦》曰“:天祿、石渠,典籍之府。”《漢宮殿疏》云“:天祿、麒麟閣,蕭何造,以藏秘書賢才也。”《太平御覽》曰“:未央宮有石渠閣,蕭何所造,藏入關所得秦之圖籍。”蘭臺隸屬于御史府,由御史中丞負責管理,具體掌管圖籍秘書,稱為“蘭臺令史”,主要收藏和保存皇帝的詔令、各級官員的奏章和奏疏、國家頒布的重要法律文書、各類輿圖、郡縣的上計考核集簿檔案等。東觀是東漢時國都洛陽的一處收藏文書檔案和秘書典籍的檔案庫。《后漢書•安帝紀》注引“:洛陽宮殿名‘:南宮有東觀’。”《隋書》載:“四方鴻生巨儒,負褒自遠而至者,不可勝算。石室,蘭臺,彌以充積。又于東觀及仁壽閣集新書。”東觀藏有皇帝的詔書制令、歷朝注記、臣僚的奏疏、功臣功勞簿等重要的檔案文書。石室是兩漢時期用來存放功臣受封時所立丹書鐵券的專用檔案庫房。《史記•太史公自序》記載:“‘小子不敏,請悉論先人所次舊聞,弗敢闕,’卒三歲而遷為太史令,觸史記石室金匱之書。”《漢書•高帝紀》云:高祖“與功臣剖符作誓,丹書鐵契,金匱石室,藏之宗廟。”秦漢地方各級政府和軍事機構也有系統的專屬分管簡牘官文書檔案工作的官員和專門收藏簡牘官文書檔案的庫房。郡級行政單位設有主簿、主記室史和書佐等官職專門負責相關簡牘官文書檔案工作。《后漢書•百官志》“:皆置諸曹掾史。本注曰:諸曹略如公府曹,無東西曹。有功曹史,主選署功勞。有五官掾,署功曹及諸曹事。其監屬縣,有五部督郵,曹掾一人。正門有亭長一人。主記室史,主錄記書,催期會。無令史。閤下及諸曹各有書佐,干主文書。”縣級及縣級以下的行政單位也設有專門的簡牘官文書檔案管理人員,如縣令長的屬吏中縣丞、令史、主簿、戶曹等。縣丞有兼署文書檔案的職責;令史的主要職責就是掌管收發文書檔案相關事宜;主簿的主要職責是記事和管理文書;戶曹負責管理本縣的戶口名籍檔案等。《后漢書•秦彭傳》“:每于農月,親度頃畝,分別肥塉,差為三品,各立文簿,藏之鄉縣。”睡虎地秦簡《編年記》載,墓室的主人喜,19歲被任命為“史”。史就是當時從事官文書管理的小吏。喜還先后擔任過安陸御史、安陸令史與郡令史,專門負責掌管文書檔案等工作。秦漢時期的軍事邊塞地區也設有專門的簡牘官文書檔案的管理機構和人員,汪桂海先生在其《漢代官文書制度》一書中就指出,侯官是漢代軍事邊塞文書檔案管理的基層單位。“候官是最基層的正規的文書檔案保存機構,烽隧和部收到候官所下的文書最后都要繳回候官立卷存檔,所以在部與烽隧一級的單位里很少存留文書檔案,而候官以上的官署則或為收藏大量文書檔案的地方。”1976年出土的居延甲渠侯官遺址,就發掘一個文書管理室,出土相關官文書簡牘九百余枚,整理出王莽天鳳到建武初年的官文書檔案四十多卷。

2.秦漢簡牘官文書檔案的分卷收藏。從大量的秦漢出土簡牘的放置情況來分析,秦漢時期已經有意識的對簡牘官文書檔案進行分類收藏保管,官文書檔案分級保存意識已經初露端倪,同一時期或同一類型的簡牘官文書檔案在處理完畢之后,會被分類捆扎成卷或捆簡冊的形式,在各個級別的衙署文書檔案室進行妥善保存。如在睡虎地、張家山、尹灣、居延等地出土的大量秦漢時期的簡牘中充分反映了秦漢時期簡牘官文書檔案的分卷收藏制度,官文書按照時間、內容、性質、范圍等進行分類保存。秦漢簡牘官文書檔案按時間分卷收藏,簡牘官文書檔案多以月、季度或年份為分界線,分別稱之為月簿(籍)、四時簿(籍)和年簿(籍),有時為了需要官文書還以日記載分類。其中以月簿最為常見。如居延漢簡中的兵簿簡牘文書載“,漢元始廿六年十一月庚申朔甲戌,甲渠鄣候獲敢言之,謹移十月盡十二月完兵出入簿一編敢言之。”汪桂海先生在其《漢代官文書制度》一書中考證居延漢簡中的案卷簽牌的起訖時間,并把漢代官文書檔案分卷歸類為六種類型:某年某月盡某月、某年某月盡某年某月、某年盡某年、某年某月、某年、某年某月以來。除最后一種是進行過程中的文書以外,前五種都為完整的官文書檔案體例。其實,可以看出簡牘官文書檔案多以月、季度或年份來分類。

二、秦漢簡牘官文書檔案立法

1.秦漢官文書檔案的副本制度。秦漢時期為了防止官文書檔案被篡改,設置了專門的文書檔案副本制度,并制定定期核對的制度。官文書的正本由長官簽署發出后,由書佐或史謄抄留底的官文書檔案為副本。副本制度是秦漢官文書檔案管理制度的重要組成部分,關于簡牘官文書檔案副本制度的記載有很多,如睡虎地秦簡《秦律十八種•尉雜》曰“:歲讎辟律于御史。”里耶秦簡“:庫武敢言之,廷書曰令史操律令詣廷讎,署書到、吏起時。有追。今以庚戌遣佐處讎”《里耶秦簡牘校釋》解釋“:讎律令,校勘律令。《慧琳音義》卷七十七‘讎校’注引《風俗通》云‘:二人對校為讎。’《正字通•言部》‘:讎,校勘書籍曰讎,比言兩本相對覆如仇讎。’”

2.秦漢官文書檔案的安全與保密制度。為保障文書檔案的收藏安全,秦漢政府專門立法來防止火災,嚴禁把火種帶進收藏文書檔案的府庫。檔案入庫后,必須經過檢查確認沒有火源以后,才能關閉府庫房門。制定了文書檔案定期檢查制度,派專人輪流值夜巡查。規定不能在收藏文書檔案的府庫周邊新建官員居舍。睡虎地秦簡《秦律十八種•內史雜》中就規定“:毋敢以火入臧(藏)府、書府中。吏己收臧(藏),官尚夫及吏府夜更行官。毋火,乃閉門戶。令令史循其廷府節(即)新為吏舍,毋依臧(藏)府、書府。”秦漢時立法對于丟失官文書檔案和偽造文書的官吏都予以嚴厲的處罰,睡虎地秦簡《法律答問》規定“:亡久(記)書、符券、公璽、衡羸(累),己坐以論,后自得所亡,論當除不當?不當。“”發偽書,弗智(知),貲二甲。今咸陽發偽傳,弗智(知),即復封傳它縣,它縣亦傳其縣次,到關而得,今當獨咸陽坐以貲,且它縣當盡貲?咸陽及它縣發弗智(知)者當皆貲。”秦漢時期的統治者們已經認識到官文書的運作對于保障國家政令正常傳遞,保護國家重大機密的重要性,為此建立了嚴格的官文書檔案保密制度。如居延漢簡中有“坐外吏窺府書,甚毋狀”就是指不負責官文書檔案管理工作的外任官吏不能閱覽府庫中的官文書,如有違反必定以重刑懲罰。

篇10

2、有關物業管理公司驗收檔案、圖則、業主及住戶資料、管理制度、合約及附件設備設施及保養制度、財務報告、員工人事資料等檔案要求集中存檔,文件柜要求上鎖,未經主管許可,他人不得動用。

3、物業管理公司檔案資料必須按公司規定要求存檔,做到圖有袋、文有夾,報告類文件編目錄索引,檔案類文件有存檔文件清單及編號目錄。

4、物業管理公司檔案目錄及存檔文件清單每季度上報公司備案。

5、物業管理公司檔案在歷任主管調職、任職時應向公司或接任者辦理移交手續、經確認后方可離任。

6、物業管理公司檔案日常需經常使用部分應復印備份,原件存放在檔案中不得隨意使用。

7、因工作需要借閱、復印專管部分檔案資料的,需經主管書面確認,如有違反的作泄密處理。