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    一、知識產權證券化融資的可行性分析

    融資一直是制約中小型高新技術企業健康、快速發展的“瓶頸”。作為資產證券化方式之一的知識產權證券化融資已逐步成為理論界與實務界關注的重點之一。目前,我國中小型高新技術企業初步具備了實施知識產權證券化融資的基本條件,主要表現在以下三方面:

    (一)知識產權證券化的基礎資產供給充足。知識產權證券化的基礎資產主要包括專利權、商標權以及版權,對于中小型高新技術企業來說,科學技術專利的研究開發已成為其生存和發展的重要基礎,越來越多的企業在這方面投入大量資金,以獲取技術優勢與高額回報。近幾年來,隨著中小型高新技術企業的涌現,知識產權發展迅速,數量上已有相當積累,而且呈逐年上升的趨勢。隨著我國政府對知識產權保護力度的加強、保護范圍的擴大和保護技術的成熟,知識產權交易日益活躍,越來越多的知識產權市場價值得以形成和體現。所以,從基礎資產供給的持續性和充足性角度看,中小型高新技術企業實施知識產權證券化融資是可行的。

    (二)中小型高新技術企業的成長期和成熟期風險相對較低。按照企業的生命周期劃分,中小型高新技術企業的發展要經歷種子期、初創期、成長期、成熟期及衰退期。企業在各階段的特點不一樣,所采取的融資方式也應有所不同。中小型高新技術企業應從實際出發,在不同發展階段采取不同的融資方式(具體見圖1)。

    表1 中小型高新技術企業可選擇融資方式

    因為與種子期、初創期相比,處于成長期和成熟期的中小型高新技術企業創業風險、技術風險較小,技術相對成熟,知識的預期收益逐漸明晰,甚至趨于穩定,己經具備相當的知識產權證券化融資基礎,可以在一定條件下采用知識產權證券化方式融資。

    (三)知識產權證券化的實踐基礎已具備。從我國資產證券化實踐看,已有的資產證券化實踐為實施中小型高新技術企業知識產權證券化創造了有利條件。如2005年8月,中金公司推出“中國聯通CDMA網絡租賃費收益計劃”,募集資金93.6億元;2006年8月,中信證券推出“江蘇吳中集團BT項目回購款專項資產管理計劃”,募集資金16.58億元;2006年9月,大連萬達集團聯合邁格里銀行發行“商業房地產抵押貸款支持證券”,募集資金11.52億元,成為首單內地房地產證券化產品;2006年10月,深圳國際信托投資公司推出“南光股份格蘭云天大酒店集合資金信托計劃”,募集資金0. 8億元,成為2006年8月15日銀監會下發65號文后的第一只準證券化信托產品。這些資產證券化產品的問世為我國投資銀行大規模地有序開展資產證券化業務提供了寶貴經驗,有利于推動與資產證券化相關的稅制、監管和法律法規建立和完善,有利于提高參與者、投資者和監管者對資產證券化的認識和理解,同時也為我國實施知識產權證券化創造了有利條件。

    二、知識產權證券化的途徑

    以1997年美國Pullman Group以David Bowie所出版唱片特許使用權為支持發行證券融資獲得成功為標志,知識產權證券化在美國、日本、歐洲等地獲得較快發展。但到目前,我國在知識產權證券化方面還處于探索階段,缺少明顯成功的案例。基于國外經驗和我國社會信用基礎薄弱、資本市場還不很成熟的現狀,我國中小型高新技術企業知識產權證券化融資應采用政府主導型模式,利用政府政策支持增強投資者信心。如美國早期實施住房抵押貸款證券化也是采用政府主導型模式,由政府為住房抵押貸款證券化提供信用支持,為解決住房金融問題,推動美國住房抵押貸款證券化業務的發展,做出了非常突出的貢獻。筆者認為,可以由政府出資組建特殊目的公司,采購中小型高新技術企業的知識產權,以拓展中小型高新技術企業融資渠道。具體可采用以下知識產權證券化操作流程(見圖2):

    圖1知識產權證券化交易流程

    (一)知識產權出售階段。即中小型高新技術企業作為知識產權的所有者,又稱原始權益人,將知識產權未來一定期限的許可使用收費權通過契約的形式出售給專司知識產權證券化的特殊目的公司,形成知識產權的真實出售。知識產權的所有者通過產權出售獲得融資,特殊目的公司通過真實購買知識產權獲得證券化的基礎資產。

    (二)建立知識產權資產池階段。首先,特殊目的公司根據中小型高新技術的融資需求確定證券化目標;然后,對其所擁有的能夠產生未來現金流的知識產權進行清理、估算,根據證券化目標以及知識產權的期限、行業等特征確定證券化的知識產權范圍;最后,將擬證券化的知識產權的風險與收益進行結構性重組,構造資產池,實現風險對沖,降低知識產權的總體風險水平。

    (三)信用評級和增級階段。為保證所發行證券達到投資者要求的信用級別,證券發行前應由特殊目的公司聘請具有一定知名度的信用評級機構對知識產權進行內部信用評級,并根據內部信用評級結果和中小企業的融資要求,采用破產隔離、劃分優先證券和次級證券、金融擔保等信用增級技術,提高證券的信用級別,保證發行成功。

    (四)發行評級與證券銷售階段。特殊目的公司對證券進行信用增級后,應聘請信用評級機構對知識產權證券進行正式的發行評級,并將評級結果向投資者公布,由證券承銷商負責向投資者銷售知識產權證券。證券承銷商處將證券發行收入劃轉給特殊目的公司后,特殊目的公司再按合同約定劃轉給企業,實現知識產權證券化融資目標。

    (五)資產管理階段。中小型高新技術企業應指定專門的資產管理公司或親自對知識產權資產池進行管理,負責收取、記錄由資產池產生的現金收入,并將這些收入全部存入托管銀行的收款專用賬戶,專門用于對特殊目的公司和投資者的付費和還本付息。

    (六)付費階段。這是知識產權證券化的最后階段,由中小型高新技術企業按照合同規定的期限,將存放在托管銀行的資金轉入投資者賬戶和各中介機構賬戶,償還投資者本息,向各機構支付中介費用,最后的剩余部分則全部歸企業所有。

    三、知識產權證券化融資的政策建議

    2006年,我國開始大力推動資產證券化的發展,政府陸續出臺了一系列支持政策,如《關于推進科技型中小企業融資工作有關問題的通知》等,國家開發銀行等金融機構相繼推出中小型高新技術企業資產證券化產品,為知識產權證券化奠定了基礎。為了加快知識產權證券化的推行速度,還應對以下方面進行改善:

    (一)完善相關法律法規。目前,我國還缺乏對知識產權證券化的相關法律支持,中小型高新技術企業在知識產權證券化過程中會遇到一系列的法律障礙,如在知識產權轉讓過程中,知識產權的抵押、定價、轉讓、合同變更等缺乏法律依據;我國法律法規對機構投資者的準入資格和投資方向界定嚴格,阻礙了對知識產權證券化的投資;由于《企業法》和《企業債券管理條例》的限制,特殊目的公司不能以發行證券的收入購買基礎資產,知識產權難以實現“真實出售”。國外在知識資產證券化初期也與我國一樣,存在種種法律障礙,如日本的相關法律禁止以專利作為信托對象,不允許以專利這類知識資產為依托發行證券。但自2000年以來,日本相繼修改了《證券法》、《破產法》、《資產證券化法》、《信托業法》等一系列與專利資產證券化相關的法律,為專利資產證券化的順利實施清除了法律障礙,極大地促進了專利資產證券化的順利實施。為促進我國知識產權證券化的發展,應加快相關法律法規的建設,適時修改相關融資程序、資產抵押、投資主體方面的規定。

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關鍵詞：新時期；電子信息技術；應用；安全性；應用前景

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）03-0029-02

隨著社會經濟的快速發展，我國的計算機信息技術取得了較好的成績。計算機作為新時期信息的主要載體和工具，其在我國國民經濟以及人民生活中具有舉足輕重的作用。計算機信息技術的發展對促進社會發展，提高居民生活水平等發揮著巨大的作用。

1新時期下計算機電子信息技術的應用現狀

1.1 計算機用戶的數量不斷攀升

計算機電子信息技術是否受歡迎主要以用戶的數量為參考標準。新時期下，計算機用戶數量以及高端用戶呈現出不斷攀升的趨勢[1]。計算機電子信息技術的蓬勃興起主要有以下三個方面的原因：1、計算機的普及作用。長期以來，我國倡導計算機普及教育，大多數城市已從小學生群體開始抓計算機教育。隨著經濟水平的提高，農村小學教育也開設了計算機課程。計算機教育的普及擴大了計算機電子信息技術的輻射范圍。2、現今，電子產品處處影響著人們的生活、學習、工作。電子產品種類多、數量大、更新速度快，商家通常采用降價的方式以提高自身核心競爭力，進而搶奪電子市場。其中，相較其他電子產品，電腦的降價空間最大。此外，電腦品牌多、優惠多，成為老百姓必備的家電之一，從而促進了電腦的普及。3、當前的信息化時代，社會經濟高速發展，人民生活水平普遍提高。方便、快捷、實用的計算機電子信息技術能夠滿足社會發展以及人們生活日益增長的需求。總之，計算機電子信息技術無可比擬的優勢，使其備受廣大用戶青睞。

1.2 新時期下計算機電子信息技術的應用

新時期下，計算機電子信息技術得到廣泛地運用，其主要體現在云計算、大數據、O2O模式、平臺整合等四個方面。

1）云計算

新時期下，云計算得到了廣泛的應用。相較以往的信息技術，云計算減少了用戶終端的承載負荷，提高了用戶終端的使用效率。云計算是一種商業計算模型，其將計算任務分布在大量計算機構成的資源池上，使各種應用系統能夠根據需要獲取計算力、存儲空間和信息服務。云計算，是分布式處理、并行處理、網格計算的發展，或者說是這些計算機科學概念的商業實現。云計算是計算機的巨大革新，其賦予了計算能力使用價值，用戶通過購買（支付價值）來獲取去使用其的權利。當然，云計算有別于商品，其主要是通過互聯網進行傳輸的。

2）大數據

科技發達，信息流通，人們之間的交流越來越密切，生活也越來越方便，大數據就是高科技時代下的產物。新時期下，計算機電子信息技術加強了收集、處理用戶信息的能力。大數據可以將用戶的體驗細節完整的保存下來，其主要包括用戶使用時間、地點、做了哪些事等多方面的內容。相關科研單位可以根據這些數據，分析探究用戶的使用心理、習慣等，在研發層面取得實質性的突破。

3）O2O模式

O2O是Online To Offline的簡稱，是指將線下的商務機會與互聯網結合，讓互聯網成為線下交易的平臺[2]。O2O模式的應用可以實現“三贏”：對本地商家來說，O2O模式要求消費者網站支付，支付信息會成為商家了解消費者購物信息的渠道，方便商家對消費者購買數據的搜集，進而達成精準營銷的目的，更好地維護并拓展客戶。此外，O2O模式在一定程度上降低了商家對店鋪位置的依賴，減少了租金方面的支出。對消費者而言，O2O提供豐富、全面、及時的商家折扣信息，能夠快捷篩選并訂購適宜的商品或服務，且價格實惠。對服務提供商來說，O2O模式可帶來大規模高黏度的消費者，進而能爭取到更多的商家資源，掌握龐大的消費者數據資源，且本地化程度較高的垂直網站借助O2O模式還能為商家提供其他增值服務。

4）平臺整合

移動技術的發展對計算機電子信息技術產生了巨大的影響。其中，移動終端平臺的面世，引發了計算機電子信息技術平臺的整合。整合平臺后用戶可以體驗到“一平臺操作，多平臺分享”的樂趣，進而加快了信息的傳播，提高用戶的工作效率。

2 新時期下計算機電子信息技術的安全性

2.1 新時期下計算機電子信息技術的安全隱患

1）計算機網絡中的安全隱患

安全漏洞是指受限制的計算機、組件、應用程序或其他聯機資源的無意中留下的不受保護的入口點。電腦上存在很多的軟件、操作系統，其中絕大多數都對網絡有一定的危險性。如果使用不當，極有可能造成大面積的網絡系統癱瘓，影響用戶的正常使用[3]。例如：代碼注入，會話固定：這是一種會話攻擊，通過該漏洞攻擊者可以劫持一個有效的用戶會話；路徑訪問：該漏洞旨在訪問儲存在網頁文件外的文件或者目錄；弱密碼：字符少、數字長度短以及缺少特殊符號；硬編碼加密密鑰：提供一種虛假的安全感。

2）硬件設施配置不科學的安全隱患

計算機硬件是某些物理裝置的總稱，其主要包括電子、機械、光電元件等。硬件是計算機的重要組成部分，其以有機整體的形式為計算機系統、計算機軟件正常運轉提供必要的服務。對于硬件設施的配置，要循科學、合理的原則，才能避免顯卡、中央處理器等出現安全隱患。提高配套硬件的使用、安全性能，確保用戶的資料、信息等得到保護。

3）人為方面的安全隱患

人為因素是指人的行為或使命對一特定系統的正確功能或成功性能的不良影響。在計算機電子信息技術中，人為方面的安全隱患主要有：人為使系統出現故障或發生機能不良事件；人為地泄露用戶信息資料等。例如：日常生活中，筆者會經常收到一些陌生的短信，電話等，而且還遇到QQ、文件方案被盜等事情。這都是信息缺乏安全保護的表現。

2.2 新時期下提高計算機電子信息技術的安全性的策略

1）增強防火墻技術

防火墻指的是一個由軟件和硬件設備組合而成、在內部網和外部網之間、專用網與公共網之間的界面上構造的保護屏障；是一個位于計算機和它所連接的網絡之間的軟件或硬件。防火墻具備只有符合安全策略的數據流才能通過防火墻，非常強的抗攻擊免疫力，細致的防護能力，阻斷能力等特性，其能夠有效地保護計算機。但是，防火墻的保護功能受限制，其對內部攻擊、有毒文件輸送等毫無抵御作用。

2）加強病毒防范技術

計算機病毒同人體內的攜帶的病毒不同，其是一種指令、程序代碼，給計算機的運行帶來了嚴重的負面影響。計算機病毒異常獨特，其主要有傳播性、感染性、表現性等特性。由于計算機病毒的特性，一旦遭受計算機病毒，將會對電腦系統造成不可預計的破壞，且不容易清除。因此，加強病毒防范技術極其必要。深入了解、研究計算機病毒，并對癥下藥，從根本上阻斷、消除計算機病毒的入侵，從而提升計算機系統的安全性。

3）設立身份驗證技術

為確保用戶的資料、信息等隱私的安全性，計算機可采取驗證身份的方式對其進行保護。有效地身份驗證技術，對改善用戶資料丟失，被盜用、篡改的現狀頗有裨益。對用戶進行身份驗證，主要包括身份證、面部特征、手掌特征、虹膜掃描識別或指紋識等方式。通過驗證用戶身份，可以有效地提高網絡使用的安全性。

4）簽訂安全協議

安全協議，旨在確保網絡用戶的使用安全，其主要通過密碼學來完成協議簽訂。密碼學在網絡安全中扮演著重要的角色，對保護網絡發揮著巨大的作用。

安全協議的存在，對加強用戶的思想道德建設十分有益。

3新時期下計算機電子信息技術的應用前景

1）巨型化

計算機電子信息技術具有極高的運算速度、大容量的存儲空間、更加強大和完善的功能，將來主要用于航空航天、軍事、氣象、人工智能、生物工程等學科領域。

2）微型化

隨著計算機的不斷發展，計算機微型化成為市場走向。第一塊微處理器芯片的產生標志著計算機開始邁入微型化時代。計算機芯片集成度的高低關系著計算機的功能、微型化進程，其越高，表明計算的使用性能越強大。芯片的微型化，推動了計算機的微型化，拓寬了計算機的應用范圍。

3）網絡化

計算機技術和通信技術緊密結合的產物。隨著計算機網絡的深入發展，其不斷滿足政府、學校、企業、科研等領域對電子信息技術的各種需求。同時，網絡概念亦被廣大網絡用戶熟知。計算機網絡將不同地理位置上具有獨立功能的不同計算機通過通信設備和傳輸介質互連起來，在通信軟件的支持下，實現網絡中的計算機之間共享資源、交換信息、協同工作[5]。計算機網絡對國民經濟發展具有重大的影響。此外，計算機網絡發展水平對國家的現代化發展具有重要的參考價值。

4）智能化

智能化，即使計算機如人類一樣開展智力活動，主要包括學習、感知、判斷、推理等。智能化形勢下，計算機可以通過語言與人類自然交流，實現了人機的良性互動。此外，其可以利用已有的和不斷學習到的知識，進行思維、聯想、推理，并得出結論，能解決復雜問題，具有匯集記憶、檢索有關知識的能力。

4 結束語

新時期下，計算機電子信息技術的不斷創新、突破，給人類社會帶來了巨大的收益。其不僅促進了社會經濟的高效改革、發展，而且改善了人民的生活。優化計算機電子信息技術體系，對我國實現全面、協調、可持續發展的目標具有重大意義。希冀，通過科研人員的不懈努力，未來的計算機電子信息技術能夠取得更驕人的成績，進而為廣大計算機用戶創造優越的網絡環境。

參考文獻：

[1] 胡海英.新時期計算機技術的改革與應用[J]. 電子技術與軟件工程，2014（5）：171.

[2] 范偉.淺論新時期計算機軟件開發技術的應用及發展趨勢[J].計算機光盤軟件與應用，2014（13）：80-82.

[3] 姚新迎.新時期計算機網絡信息安全技術研究[J].硅谷，2013（22）：166.

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一、圖書館信息化管理的涵義

圖書館信息化管理主要是摒棄一些傳統的管理模式，并將新的技術如信息化引入到圖書館管理中來，充分利用信息技術的先進性來收集信息、整合資源，在將信息化和圖書館融合的過程中不斷完善其管理系統，將管理模式系統化、科學化，實現資源的整合與共享，為讀者提供更好的服務。

二、新形勢下圖書館信息化管理的意義

圖書館中的資源信息化管理，對于其提高服務質量非常重要。實行信息化管理，能夠有效地將資源分配得更加科學、規范、合理，相比于傳統的管理模式，這種方式更加效率化。在提升圖書館管理系統的同時也滿足讀者的需要，提供了更加優質的資源和服務。當前的信息管理技術已經運用到圖書的編目、借閱、分類等工作中。為了更進一步提升管理效率，開發者針對信息化管理模式的特點開發出相應的圖書管理軟件，來適應不同的管理模式。將先進的管理技術融入到圖書館管理模式中，符合當前信息化的潮流。

圖書館管理信息化的過程有助于信息資源數字化、網絡化，從而更好地實現資源共享。這種管理模式既可以降低資源之間成本共享，又能夠提高信息利用率，為將來其工作的發展奠定堅實的基礎。新形勢下的管理模式使圖書館工作朝著更加開放的方向發展，突破了傳統管理模式的封閉性，完善了相關管理工作。

三、圖書館信息化管理發展趨勢

（一）圖書館信息資源數字化。計算機和網絡通信技術的發展為圖書館管理信息化創造了基礎條件，實現了圖書館資源信息化、數字化。目前包括中國在內，國際上許多國家在積極研發數字化處理技術、信息化管理技術、數字信息資源建設等相關技術，“數字圖書館”也成為當前國際上信息產業主要發展方向。

新形勢下圖書館資源的發展趨勢是數字化，即運用計算機技術對于圖書館的文獻等資源加工并儲存。數字圖書館是一種分布式系統，它充分利用數字處理技術、信息化技術等，存儲不同形式和地理位置的信息，是為讀者提供網絡查詢以及信息傳播的資源系統。

（二）圖書館信息資源產業化。圖書館信息資源隸屬于信息服務行業，是信息業組成的重要成分。當前，我國圖書館基于信息化管理的基礎上，其發展趨勢更加多樣化，較之傳統管理模式更具有開放性，并且其發展更具有現代化產業特征，促進了資源、文獻的流通，為圖書館信息資源產業化發展奠定了基礎。圖書館在資源的豐富度、知識的全面性等方面有著其他產業不可比擬的優勢，其知識門類齊全，整合和開發資源的能力也非常強大。此外，圖書館作為服務大眾的部門，一直深受廣大讀者的擁護，這些用戶也是在圖書館信息化產業化后最忠實的消費群體。因此，圖書館產業化擁有較好的物質基礎和發展前景。

在實現圖書館資源產業化信息化的過程中，圖書館要根據自身發展狀況制定符合現實的特色數據庫并整合資源開發。當前，越來越多的人通過互聯網來獲取圖書資源，根據自身的需要獲取各種信息，在這個背景下，圖書館館藏文獻就具有很大的開發前景，如數字化、產業化等。圖書館可以根據本館的實際狀況，結合自身優勢整合資源，并實施符合自身特色的數據庫開發工作，在為社會服務的基礎上實現自身的工業化，創造經濟效益。如圖書館可以利用自身豐富的資源優勢，在市場流通上實現產業化從而實現經濟效益，館內資源相對豐富的圖書館可以通過資源共享來實現，館藏相對匱乏的圖書館可以通過購買其他圖書館資源，并通過加工處理實現共享。

（三）圖書館信息資源管理方式更加人性化。圖書館信息化的快速發展的形勢，要求將人性化作為其服務發展的基本理念。在這個高度文明的信息化時代，要以為讀者服務為根本原則，在滿足廣大讀者的利益和需求的基礎上整合相關資源，提供優質服務。

新形勢下圖書館信息化管理要充分利用先進信息技術，建立一個更加優質的資源共享平臺，讓讀者更加快捷地獲取資源。和傳統的單一檢索點的線性檢索相比，信息化技術運用更加先進的超文本檢索方式，可以提供包括文字信息在內的音頻、圖像、視頻等信息，并能通過強大的檢索能力拓寬讀者視野，根據個人愛好建立個性化的資源管理空間。只有始終秉承為讀者服務的原則，尊重讀者的利益，做到以人為本，才能滿足不同消費者需求。

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【關鍵詞】知識經濟；可持續發展；問題；策略

可持續發展戰略是一個有關經濟和社會中長期發展的全面性指導戰略，本文總結了新形式下醫院面臨的問題與挑戰，旨在探討新形勢對醫院可持續發展的影響。指出提高醫院核心競爭力是可持續發展的關鍵。在新形勢下，必須建立新型醫院管理機制、創新機制、及學習型組織，同時確立現代醫院服務模式是未來醫院發展的必然趨勢。

1新形勢下醫院面臨的挑戰

1.1醫院發展必須適應經濟體制的變革按國家對衛生事業的定性，醫院應不以盈利為目的。但政府投入嚴重不足，醫療價格與價值嚴重背離，醫院方面按“福利價格”向社會提供服務，另一方面按市場價格支付各項開支，醫院發展步履艱難。

1.2醫院發展必須適應醫療保險制度的改革實施醫療保險制度后醫院之間的競爭進一步加劇，醫院-醫院、醫院-藥店之間為競爭定點醫療會展開激烈的競爭，甚至引入“雙敗-降價”的不規范競爭機制；病人因要自付一定額度的醫療費，對醫療水平、醫療質量、服務態度和價格提出更高的要求。

1.3醫院發展必須適應醫院補償機制的變革醫藥“分開核算、分別管理”后，國家會逐漸減少藥品收入對醫院的補償。在國家目前對醫院補償機制不完善的情況下，深化改革，挖掘潛力，開發新的經濟增長點是醫院增加經濟收入，保證醫院良性運轉的重要舉措。

1.4醫院發展必須適應現代醫學模式的變化在疾病譜發生變化，慢性病、人口老齡化等問題日益突出的情況下，原來的醫療模式不能適應社會的需要，更由于遺傳、行為、心理因素、生活方式、社會環境的影響，人們期待整體醫學模式，即生物-心理-社會醫學模式，醫院要適時調整醫務人員的教育、學習、技術和科研、與人溝通的能力，適應社會不斷增長的需求。

1.5新形勢下醫院人才管理面臨的外部環境

1.5.1國內外對人才的爭奪日趨激烈21世紀，生命科學將以驚人的速度向前發展，醫藥專業已是人才需求量最大的十大專業之一。加入WTO后，按照相關規則，我國將允許建立中外合營醫院，外資對合營醫院的控股比例可高達70%。因此，隨著合營醫院的建立，按照跨國企業的一般做法，必將實施人才本土化戰略，也就是說，國外對我國醫學人才的爭奪戰線已從境外延伸到境內，國內醫院與境外財團在境內爭奪醫學人才已勢在必行。事實上，醫院面臨源自于國內的人才競爭同樣激烈。公開招聘醫院學科帶頭人已經成為一些大醫院爭奪人才的一種手段，而且提供的條件越來越豐厚。一方面國內醫院之間對高層人才的競爭已近白熱化；另一方面，我國高層次人才存量嚴重不足，供不應求。

1.5.2人才流動機制逐步形成隨著人事制度的實施，人才與單位的雙向選擇機制已經形成。計劃經濟下，靠檔案卡人的模式已經過時，很多城市也制訂了本科以上學歷自由入戶的制度，因此，靠戶口卡人的模式也不存在了。按目前我國人事制度，雙方的合約是每隔3年續簽1次，每次續簽前都面臨雙向選擇，這意味著，任何人才，他總能夠從一個“契約人”變為一個“自由人”，自己把握去留的選擇權。從國家的政策導向看，國家是鼓勵人才配置市場化的，就是說，人才流動的政策環境已經具備。

1.5.3工資福利差別懸殊眾所周知，目前我國醫院的工資福利制度是計劃經濟中形成的，從工資的結構和總量看，與國外相比，高層次人才的差別在15倍以上；與國內的外資醫院相比，高層次人才的差別也在5倍以上。20世紀以前，國有醫院與非國有單位相比，還有住房、退休金、醫療等方面的優勢，而目前，這些優勢已逐漸被弱化，人才競爭的優勢顯然已不存在。

2面向知識經濟的醫院可持續發展的規劃策略

進入21世紀，我們迎來了知識經濟時代［1］，提高醫院的核心競爭力是醫院可持續發展的必然選擇，核心競爭力的本質應該是“知識和技能”。它的特點是獨有的，優異的，扎根于組織之中的，競爭優勢是可持續的。雖然核心競爭力并不會像有形資產那樣被逐漸消耗，但是如果組織不注意更新、發展，隨著時間的推移，競爭對手的不斷進步、超越，組織的優勢也會喪失。要想保持并擴大核心競爭力的領先，獲得持久的競爭優勢，就必須把握未來市場的發展趨勢。

2.1實施科教強院戰略，增加教育投資費用，努力提高醫院核心競爭力回顧現代經濟發展的歷程，科技的力量幾乎一直在起著決定性的作用。在知識經濟時代，競爭的焦點無疑將更加集中于科技和教育上。可以采取送出去進修及院內講座交流及考評以形成良好的學習氛圍。提高對疾病的診斷、治療和預防的知識體系的認識與掌握。要加強人才培養力度。人才是技術創新的關鍵。人才的培養是系統工程，要選拔和培養工作上有干勁、技術上有鉆勁、學術上有造詣、管理上有思路的專業技術人員擔任醫院的中堅。以優惠的待遇吸引高層次技術人才來院開展工作，可短期、可長期。改善內部條件、適應外部環境，具有人才競爭的危機感和緊迫感，提高人才管理水平是醫院戰略管理的當務之急［2］。

2.2科學合理的組織結構和高效有序的管理制度，是醫院核心競爭力量的前提中國改革開放的經濟浪潮中為什么出現一些曇花一現的企業呢？比如三株口服液，當年風靡一時，為什么輝煌不再了呢？說明它沒有核心競爭力。核心競爭力的核心是知識，成敗關鍵是制度。一個醫院的成功固然有許多因素，但是可持續發展的成功依靠的是制度的成功。一提起管理制度，大家容易聯想到的是監督、控制，這是狹義的管理制度。廣義的管理制度又可分為激勵制度和監控制度兩個方面。提升醫院的核心競爭力不僅監控管理制度要提高，激勵制度也必須接軌。中國改革開放以來最大的改革突破就是激勵制度。醫院管理方面的激勵制度還有待進一步深入。2.3構建學習型醫院，加強技術創新，提升核心競爭力醫院要獲得可持續發展，關鍵在于提升醫院的核心競爭力。在醫學科學日新月異的今天，不斷創新是保持醫院核心競爭力的根本，創新型學科帶頭人和學習型團隊是維持醫院核心競爭力的力量。不論是疾病譜變化給醫學提出的挑戰，還是衛生改革中的補償機制不足的問題，都只有在發展中解決，技術創新可以成為醫學產業中的新的經濟增長點，滿足醫院發展需求和人民群眾健康需求。建立以創新為核心競爭優勢的醫院，創建學習型組織是十分重要的［3］。

創建良好的醫院學習環境，創建學習型醫院，必須努力建立一個有利于組織學習的環境，包括學習網絡與學習設施為主的硬件建設和學習激勵機制為主的軟件建設，為醫院在個人學習、團隊學習、組織學習三個層面上都提供良好的條件，使員工具有能安心學習、善于學習和樂于學習的氛圍與環境。只有當學習成為一種文化，深深地根植于員工的頭腦之中，潛移默化地影響其行為方式時，才能形成持久的發展戰略。

2.4建立現代醫院服務戰略，適應醫院發展戰略的變遷醫院的核心競爭力是醫院的創新能力，而這種創新能力主要表現在技術和服務兩大方面。面對醫院競爭的加劇、醫院發展空間的拓寬，醫院技術和服務的發展顯得最為重要，而且兩者不可偏廢。醫院服務質量與服務水平是一所醫院好壞的最直觀表現，一所服務不容樂觀的醫院即便具有再高明的技術水平，人們還是敬而遠之。在醫療服務管理上，關注患者感受度更有意義［4］。因此，確立醫院服務發展的理念勢在必行，是提升醫院服務價值的需要，是更好地滿足人民群眾的醫療需求的需要，是醫院實現可持續發展的需要。

醫院管理應由“以醫療為中心”向“以病人為中心”的方向轉變，醫療工作不僅僅只是對病人整體的故障性零部件的“維修”，而是將病人的醫療視作一個有機的整體。醫院的服務也從防治疾病擴大到保護健康，還要逐步擴大到健康促進、提高生命質量和延長壽命等。很顯然，建立醫學審美價值觀，加強現代醫學人文關懷，更符合社會學和醫學發展的規律［5］。

醫院的發展從“重技術、輕服務”的傾向向醫院“重技術和服務的整合”的品牌上轉變。現代醫學模式的轉變是強調從整體醫學出發的綜合醫療模式，既重視人的自然屬性，又重視人的社會屬性。這一醫學模式的轉變從根本上說是醫學發展的必然趨勢和結果，也是21世紀醫院現代化發展的重要標志，表現出5大趨勢：（1）從生理服務轉向綜合服務;（2）從粗放式服務轉向精細化服務;（3）從普遍化服務轉向個性化服務;（4）從基本服務轉向特需服務;（5）從職業化服務轉向社會化服務。

醫院正在從機電化醫院的發展階段向數字化醫院的發展進程之中轉化［6］。數字化醫院是指通過網絡技術把數字化醫療設備、數字化醫學影像系統和數字化醫療信息系統等全部臨床醫療作業過程納入到數字化網絡中，實現臨床醫療工作的無紙化和無片化運行。數字化醫院對醫療服務的影響也是極其深刻的，我們可以憧憬一下：所有的就醫可以網上進行、所有的檢查可以通過網絡的終端自動進行、所有的醫療信息數字化處理、常規的醫療藥品可以電子商務化運行等，這樣的醫院將會發生怎么樣的革命呢？我們設想數字化醫院在一定程度上將是：工作流程最優化、信息采集最優化、醫療服務最優化、管理模式最優化。

總之，隨著經濟全球化進程的不斷加快，整個社會環境發生了前所未有的變化，醫院的發展已經面臨著學科的競爭、經濟效益的競爭、規模效益的競爭、醫療特色的競爭和社會效益的競爭，作為現代醫院管理者只有把握好發展機遇，謀劃好發展未來，才能溶入變革的軌道，迎接服務經濟的到來，使醫院進入可持續發展的良性軌道。

【參考文獻】

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3蒲金輝，吳建貞.軍隊醫院應構建學習型醫院.醫院管理雜志，2003，10(2)：121-122.

4張寶軍，張明.醫院管理的新視角：患者感知服務質量.中國醫院，2003，7(5)：27-29.

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（一）搶抓機遇，實現國家檔案館建設的新突破

館庫面積狹小、設施設備落后已成為制約我市檔案事業發展的突出瓶頸。各級檔案部門應以積極的心態，克服畏難情緒，努力爭取當地領導的重視和支持，早日實現各級檔案館庫建設的跨越式前進。

（二）統籌規劃，穩步推進檔案資源建設

檔案資源是檔案工作服務和諧社會的基本保障。我們應加大檔案資源整合力度，不斷豐富館藏資源，優化館藏機構。各級檔案部門要把收集工作作為一項政治任務來抓，深入開展檔案資源調查，制定詳盡的收集計劃，通過建設新館、改擴建舊館、改善檔案裝具等多種辦法，切實提高接收能力，加大收集力度。不但在數量上要有新的突破，內容上還要突出地方特色；不但要依法開展常規接收，還要不斷拓展檔案的收集范圍，特別注意向社會和民間征集有利用價值的檔案及各種資料。

（三）攻堅克難，加快檔案數字化工程建設

按照省局要求，各級檔案部門盡快健全領導體制，制定周密計劃，爭取更多資金，完善設施設備，吸納培養人才，實現全市檔案數字化工程與全省檔案部門的協調同步發展。要加大傳統載體檔案數字化工作力度，優先將與廣大人民群眾最關心、最直接、最現實利益相關的民生檔案數字化，及時為社會提供優質服務。2012年全市力爭完成200萬幅的掃描任務。

（四）常抓不懈，切實加強基層單位檔案工作

檔案部門對各基層單位檔案工作做到監督到位、指導到位、檢查到位、服務到位。要以檔案行政執法檢查為主要手段，將執法檢查與業務監督、指導結合起來，擴大執法檢查的覆蓋面，增加頻度，強化力度。每年應至少組織一次對基層單位檔案工作的檢查，消除空白與死角，為日后大量合格檔案接收進館奠定基礎。各級檔案部門要進一步加大對重點項目檔案工作的指導力度，實現我市三年大變樣、港口建設等專題檔案的規范整理和有效利用。市檔案局還將加大對渤海新區檔案體制建設的督導力度。

（五）開拓創新，扎實開展農業農村檔案工作

結合我市實際，繼續探索新形勢農業農村檔案工作的新思路新方法，不斷促進農村經濟的發展和農民的致富，促進農村的民主和管理，建立和健全土地承包流轉合同檔案、宅基地檔案、農技檔案、財務檔案等，鞏固和完善鄉鎮、村級檔案工作，努力改變我市鄉村檔案工作發展極不平衡的現狀，充分發揮典型的帶動和示范作用，努力探索整合農業農村檔案信息資源的新方法、新模式，使我市農業農村檔案工作煥發新的活力，更好地為社會主義新農村建設提供有效服務。

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1 國土資源管理中檔案管理的現狀分析

1.1 檔案管理工作處于繁雜的現象

我國國土資源管理活動隨著社會進步發展需求，檔案資料也隨之增多，其中種類繁多，數量龐大，不但包含著綜合類檔案，也包括地籍管理檔案、建設用地規劃檔案、國土資源地礦監察等業務類檔案，所以如何充分的管理這些國土資源檔案，提高國土資源檔案的利用率，以便擴展服務范圍，擴大服務領域，是新形勢下，檔案管理水平在國土資源管理中面臨的挑戰。所以，擺在我們面前的難題就是如何提高檔案管理水平，更好的為國土資源檔案進行服務。

眾所周知，傳統的檔案管理已跟不上時代的發展進程，是因為傳統的管理模式主要以手工方式為主，從檔案的接收、立卷、整理和保管上都以手工為主，不但加大了勞動強度，工作效率也非常低，尤其是對檔案的查閱和更新，都顯得十分不方便，所以，想要提高工作效率首先要摒棄傳統的手工管理模式，利用新技術，用創新的思維方式提高檔案管理水平。

1.2 對檔案管理工作的重視程度

在當前社會中，國土資源管理雖然越來越受到重視，但是力度仍然不夠，要加強對檔案管理的重視程度勢在必行。國土資源檔案管理不同于其他檔案管理，需要專業的管理人員，耐心細致化的保管和管理，對檔案管理工作的重視程度直接影響著管理工作效率，間接影響著國土資源檔案管理能否有效進行等，所以不但要政府加強重視程度，更要要求管理人員，加強對檔案管理的重視。

2 用行之有效的方法將檔案管理應用到國土資源管理中

21世紀是信息化與網絡化的時代，隨著電子信息技術的發展，滿足了人們的各項活動，給人們的生活帶來了極大的方便。越來越多的人選擇網絡進行交易，可以足不出戶進行交易管理，打敗了傳統交易管理中繁瑣的程序，手工管理趨向于電子文本管理，給檔案管理帶來了嶄新的管理方式。現代電子智能化的電子檔案管理，是國土資源管理中最行之有效的方法。

2.1 利用數字化管理方式進行檔案管理

在社會發展的新形勢下，隨著信息時代的到來，數字化檔案管理對于我國國土資源建設越來越重要，同時也作為搞好國土資源管理工作的行之有效的方法。檔案是信息資源原生態的一種體現，在檔案管理工作中，檔案的數字化建設見證著檔案管理服務的進程。在新社會大家庭中，強化數字化檔案管理才能更好的保障社會有序進行，才能為人民更好的進行服務，所以必須重視數字化檔案管理在檔案管理中的應用。這也是國土資源數字化管理的要求之一。如何搞好國土資源管理中檔案的數字化工作關鍵所在就是首先要以檔案的真實性和完整性為前提，建立完善的數字化管理制度，有序的進行歸檔歸類，利用電子文件進行自動化辦公，便于日后檔案的利用和查閱。其次，將國土資源數字化管理與國土管理自動化辦公緊密結合在一起。讓數字化信息為檔案管理進行服務。建立專門的數字檔案室，進行嚴格的監控和管理。

新信息時代的環境下，數字化檔案管理是國土資源管理工作的必然發展形勢，檔案管理需求從傳統的手工方式逐漸融合到信息化時代中，并全面的進行推廣。在城市化發展的前提下，國土資源不斷的掌控著城市規劃的方向，以綜合的方法推斷和決策城市土地信息，做到更加全面的掌握土地資源。把數字化檔案管理建設落實到國土資源管理工作中才能使我們在實際管理工作中達到理想的成果，才能真正滿足社會的需求。

2.2 提高管理人員的素養，提高檔案管理的意識

在當今社會形勢下，國土資源管理為順應時代的變革，把提高對檔案管理工作人員的專業素養以及對檔案管理工作的重視程度提到日程上來，檔案管理工作人員直接管理著檔案工作，肩負著國土資源管理的偉大重任。信息化的改革和創新的科學技術要求檔案管理工作人員必須具備更專業的能力，更崇高的思想?^念和創新的理念，合理的運用科學技術，去管理檔案。由于數字化管理模式的運用，使得檔案管理工作者有了更好發揮自身才能的空間，為管理工作者的檔案管理能力提供了廣闊的發展平臺，所以要成為新社會國土資源檔案管理工作者要不斷的學習管理檔案的專業知識，不斷提高自身素質，做到知識業務與實際相輔相成，摒棄舊的管理觀念，利用科技創新，完成檔案管理工作向數字化管理這種新型的管理模式轉變，通過不斷的總結，不斷的完善數字化管理模式，讓檔案管理工作循循漸進，更好的發揮作用，在檔案管理工作的道路上，檔案管理工作人員要與時俱進，全面提高自身的業務管理水平。

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關鍵詞：新形勢；公路工程；經濟管理；風險；防范措施

一、公路工程經濟管理風險

(一)財務監管無力風險

財務部門是整個工程建設的驅動力所在。有了資金，項目才能夠開始并且順利完成。所以在工程進行的全過程中，財務監督都是至關重要的，但是，就當前的情況來看，一些企業由于職權分工不夠明確，使得相應崗位上的人員不能夠行使自己應有的權利，從而造成財務上出現問題，使得項目出現中途中止的情況。這不僅僅會給企業的聲譽造成影響，還會在一定程度上造成企業的經濟損失。如何才能夠讓財務監管人員真正起到作用，為企業解除內憂外患，是值得經濟管理人員思考的問題。

(二)施工成本風險

公路工程項目建設經濟管理風險中，施工成本的風險也是其一。所謂施工成本風險，就是指施工過程中出現成本超出預算的現象，造成工程項目不得不因為資金的問題而停工。而造成施工成本出現的因素也有很多。首先，項目前期的預算不夠合理。項目在進行之前，都會進行前期的預算，但是在實際施工的過程中難免會出現一些實際問題以及突況。由于沒有充分考慮到這些情況，就會出現因為超出預算太多而造成工程停止的狀況。另外，市場是不斷在進行變動的。貨幣膨脹、貨幣緊縮的形勢都是瞬息萬變的，如果沒有充分考慮到施工材料的價格變動問題也會出現因為施工成本而造成的工程中止。因此，重視施工成本的預算是工程順利進行的關鍵所在。

(三)施工質量風險

“保質保量、安全第一。”是很多公路建設項目的宗旨。但是，在施工的過程中由于一些人為或者是自然的災害總會導致工程的質量受到破壞。首先，人為因素體現在對材料的購買上，有些工作人員為了偷工減料，會選一些沒有達到相關標準的材料。從而會導致工程出現中期中斷或者后期追責的現象。首先不能按時完成工期。有些材料在施工的過程中經不住考驗，就會造成返工的現象。這樣一來，就會嚴重延誤工期，造成不能夠按時完成項目的結果。更為嚴重的是工程完成之后，相關人員進行驗收，驗收不合格也會造成很大的麻煩。所以說，保質保量，安全第一，不僅僅是口號，也應該轉化為施工實際踐行的信條。

(四)合同風險

合同風險是涉及法律的。施工雙方需要在施工開展之前簽訂合同。簽定合同可以對施工提出相應的要求，不管是日期還是質量。而合同風險又可以體現在很多方面，首先是雙方的合同鑒定。東方在施工以及簽訂合同之前，一定要對合同的內容作出細致的檢查。尤其是對數字等敏感的字眼，可能因為一個小數點的差距就會帶來無窮的后患。認真對待每一項工作，仔細完成每一個流程。才能夠盡可能地減少施工過程的風險。

二、控制公路工程經濟管理風險的必要性

新形勢下公路工程建設存在很大的市場競爭壓力。控制公路工程經濟管理風險，提升自身的競爭力，這是對企業本身的必然要求，也是在新時代之下，未來發展的必由之路。只有降低工程的風險才能減小在施工過程中因為意外情況而造成的損失。只有降低工程的風險，才能夠使整個工程推進更加順利，連貫。公路工程建設本身就有時期長風險大的特點。抓住項目的特點，在工程進行前，進行中，進行后都要加強防范。這樣才能夠提高企業的信譽，注冊完成相應的任務。

三、防范措施

(一)加強財務監管力度

財務部門是整個企業的命脈，首先應該提高相關從業人員的自身素質。打鐵還需自身硬，以高從業人員的意識以及管理素質。敢說話，敢作為，及時發現問題，匯報問題，解決問題。另外，從企業的角度來講，應該下放相關的權利，不能夠過度集中權力。取得相關的人員不能夠在自己的崗位上發揮應有的作用。

(二)對施工成本進行科學預算

科學的預算是工程順利完成的保障。公路工程建設本身就存在很大的風險，因為一些不可控的因素，在施工的過程中難免會出現一些困難。為了盡可能減少這些困難帶來的損失。相關部門必須盡可能的考慮到突況。從人為因素到自然因素，都應該做出充分的打算。還能夠再出現了緊急情況之后，使的情況沒有那么慌亂，從而使工程能夠順利完成。

(三)強調施工質量管理

施工質量是對企業評價的一個重要指標。強調施工質量管理，管理人員到施工人員都應該積極配合。從材料的購買，到施工過程的一點一滴建設，都應該有板有眼，不放過任何一個細節。積土成山，積水成淵。每一步的完美，才會使最終的結果不會令人不滿。公路工程涉及多個部門，各種系統，但各個工序，是相互關聯、緊密銜接的，各部門并不是各自為戰，是需要互相溝通，相互配合的。所以，這就需要管理人員，進行協調管理，促進部門協作，將各個系統整合起來，對各個系統進行智能化控制。在設計環節，科學規劃，考慮智能系統的集成，既要滿足建筑工程管理的需求，又要保證各項工作都能順利進行。只有加強施工質量管理，才能讓公路工程有效推進，提高工作效率，減少人員開支，降低公路工程成本。

(四)強化合同管理制度

合同制度是保護各方權益的有效法律手段。在簽訂合同之前，要委托相關專業人員對合同內容進行審核。如發現有何異常，應該現場及時提出，培養合同管理人員的自身素質，提高合同相關人員的專業素養。通過對相關法律的學習，防止因為粗心大意帶來的損失。

四、總結

經濟管理在每一個企業的發展過程中都是必不可少的。雖然新形勢下公路工程建設經濟管理事業存在一些問題，但是只要相關人員及時發現問題，提出問題，解決問題，那么公路工程建設項目也會在激烈的競爭情況下，擁有自己的一席之地。

參考文獻：

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[3]王云玲.新形勢下公路工程經濟管理風險及防范措施探究[J].山西農經，2016(10)：101-102.

篇8

一、檔案工作標準化是實現衛生院可持續發展的重要方法

（一）檔案工作標準化是對檔案資料的保護。檔案工作及其信息管理活動整個系統中，各個組成部分之間，存在著技術銜接與配合問題，這是現代檔案工作得以正常運轉的前提，即所謂的檔案業務“技術統一性”的實質。檔案標準化正是解決和保證檔案工作技術統一性問題的根本途徑。隨著經濟的發展，現代信息網絡時代具有高效、快捷、方便等特點，對各項管理工作有著重要的影響。在現代化醫院管理中，檔案管理標準化越來越受到人們的重視，這不僅是對檔案資料的保護，更是對醫院發展的統籌規劃，對醫院管理發展有著重要的作用。

（二）檔案工作標準化對醫院發展的統籌規劃。檔案管理是一項單位自身發展需要的管理，更是一項遵紀守法的管理。規范管理，就是要按照法規的要求，用科學的方法使人、財、物、制度有機結合，有效運作，把檔案資料變成資源，促進單位發展。隨著醫院改革的進行和深入，醫療業務不斷的擴大，檔案也越來越體現出它的重要性。當務之急是必須高度重視醫院檔案的歸檔率、完整率、準確率。采取一切有效措施，杜絕不利于檔案管理的因素，為子孫后代積累寶貴的歷史財富，是我們每個檔案工作者義不容辭的責任。

（三）檔案工作標準化對醫院管理發展有著重要的作用。檔案工作是醫院整體事業的重要組成部分，是提高各部門、各科室管理水平與服務質量，維護職工和患者合法權益的基礎性工作。有效的檔案管理制度是醫院總體運行平穩有序的必要保證。因此，醫院的檔案管理要想富有建設性，必須檔案管理人員不斷加強繼續教育的學習，使檔案管理的進一步規范化，對于提高醫院管理和發展具有重要作用。

二、努力抓好衛生院檔案標準化管理

（一）要強化系統思維意識，樹立檔案工作標準化工作指導思想。醫院檔案管理是醫院歷史進程中的原始記錄和權威憑證，是醫院管理不可分割的重要組成部分。檔案管理應從提高檔案管理人員的綜合素質、強化醫院領導重視檔案管理工作。醫院檔案是醫院管理工作中的憑據，是醫學科學研究的基礎，是醫院進行宣傳教育的生動資料。醫院如何適應社會主義市場經濟體制，轉變檔案管理模式，加強檔案規范化管理，就必須在調查醫院檔案管理的基礎上，了解醫院檔案管理工作的現狀和存在的問題，并相應地采取一些對策，才能更好實現檔案管理的標準化、信息化，進一步加強醫院檔案管理工作。

（二）做好實現檔案工作標準化的基礎工作。首先，大力宣傳檔案工作，使醫院領導、職工都充分認識檔案的重要性，認識檔案與自己日常工作和生活的密切關系，更好地支持檔案管理工作，從而促進全員檔案意識格局的形成。其次，完善醫院檔案管理的體制建設和制度建設多數醫院原來的檔案管理沒有獨立的機構，造成檔案管理沒有自主權，工作處于被動狀態。醫院應通過認真地調查研究，制定相應的改革措施，逐步建立醫院檔案管理的職能機構，確立檔案室在醫院中的地位，實現檔案管理從分散模式向集中模式的轉變，從而有利于檔案的保管和檔案信息的綜合開發。因此，努力做好檔案標準化基礎工作，探索知識經濟時代新形勢下的醫院檔案管理對策，提出具體的、針對性的措施，對于提高醫院檔案管理水平，強化醫院的檔案管理，豐富醫院檔案管理的理論內容，促進醫院檔案管理現代化建設，具有醫院檔案管理工作的特點

（三）加強檔案管理信息化建設。數字化已經成為了醫院檔案工作的新方向，目前大部分醫院都在逐步開展檔案數字化建設。但是檔案數字化建設是一項長期浩大的工程，除了需要投入大量的資金技術以及人力資源成本外，還需要醫院領導層具有統籌規劃意識，檔案人員具備計算機操作技術等。因此，針對病人的合理需求，充分利用網絡資源來提高醫療質量、降低醫療費用和合理利用醫療資源。把區域醫療信息網絡作為醫院數字化建設發展的高級階段進行研究和建設。一個規劃的制定，首先要確定其總體目標和分階段的目標。這個總目標既要有整體的先進性，又要根據國情、自身情況考慮近期的需求和實現的可能性，這是規劃的通理。對于數字化醫院來說，這個通理同樣要遵循，因此，數字化醫院的總體規劃要從兩個角度來做：第一個角度，就是管理角度。管理層應根據醫院發展的需要，對醫院數字化建設在發展方向、規模、時間上作出整體部署。第二角度，是技術角度。在管理規劃的基礎上對系統具體開發的設計開展工作。

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關鍵詞 數字電視；電視革命；發展現狀；數字化

中圖分類號TN94 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）58-0172-02

0 引言

世界信息技術與通信行業的迅猛發展引領了廣播電視產業的變革[1]。數字電子作為此信息革命中的一個重要環節，獲得了飛速的發展。數字電視是一個面向用戶的數字處理系統，涵蓋了從電視節目的采集，到電視節目的制作與傳輸等多個過程。自從上世紀90年代以來，隨著計算機信息技術與數字化技術的發展，伴隨高科技的圖像壓縮技術，傳統的廣播電視行業進入了數字化發展的新階段。與傳統的廣播電視相比，數字電視的圖像質量更高，其節目的容量也越大，并且具有高質量的伴音效果。最為重要的是數字電視直接面向觀眾體驗，可以帶給用戶一種全新的信息化技術產物。

1 數字電視的概貌

數字電視是電視信號在發出、傳輸、獲取接收并進行儲存的過程中，都以數字化的信號進行處理的新型電視系統[2]。數字電視的產生式電視技術革命的一個全新變化，它不僅僅是傳統廣播電視的數字化，究其本質來看，數字電視與數字通信基本一樣，它們都是以數字化的形式對信息進行傳遞，在當前發展的過程中，數字電視引領了多產業鏈的同步發展。

數字電視克服了傳統廣播模擬電視在信號傳輸與轉接方面的缺點，由于傳統模擬電視的圖像質量與信號接收一旦有所損傷就會逐步積累，時間一長就會造成穩定性差、需要繁復調整，并且不利于控制與集成等。數字化電視在克服上述缺點的基礎上，特別上再實施三網融合技術以來，數字電視實現了高速上網并允許用戶體驗寬帶多媒體的全新功能。數字電視也因此成為了電視技術革命的發展方向。伴隨數字電視而來的，還有它潛在的經濟效益，因而廣受制造商和運營商、消費者的重視。

2 數字電視的國際發展現狀

在美國，過去十年數字電視獲得了長足發展，已有幾百個臺提供數字化服務，并在全美地區的覆蓋率達到94%[3]。

韓國廣播公司KBS于2001年，在首爾推出了地面數字節目，自此之后數字電視在韓國開始了長達十年的迅猛發展[3]。

日本與1996年6月用通信衛星開播了第一個數字化節目。于2003年開始的電視數字化在日本三大城市：東京、橫濱與大阪全面啟動，并計劃于近年關閉傳統的模擬電視[3]。

法國于1996年4月開播了首個歐洲地區的數字電視業務，這標志著歐洲數字化電視開始發展。英國廣播公司BBC與1998年10月，開播了首個交互式的數字頻道，至此歐洲的數字化電視開始推廣，如今數字化電視在歐洲的覆蓋率已經接近100%[3]。

3 我國數字電視的發展

2000年6月，在我國廣西南寧地區開播了第一家數字電視業務。這一數字電視業務采用國際通用的DVB-C標準，同時在運營中考慮到了制定我國的數字化標準。在省級電視的發展進程中，河南與廣東電視臺率先開通數字電視的業務。

2002年9月，上海市開始播放數字電視業務，此次播放的是“準互動型有線數字電視”，這一數字電視允許用戶自行點播節目，所點的節目于10min之后便可做出相應的響應。至此我國開始明確，探索一種可以適合在我國發展的數字電視運營模式，是數字電視在我國進行推廣普及的關鍵。于是，我國于2003年開始，結合我國的當前國情和廣播電視業務的發展情況，開始實施廣播影視數字化的“三步走”戰略。2005年，我國開始推廣地面數字電視業務，并在2008年開始分階段分地域地對地面數字電視進行發展。我國計劃到2015年全面停止傳統模擬電視業務，轉而投向數字電視的普及。

4 我國數字化電視發展的問題

在美國、法國、德國、英國、日本等發達國家，數字電視的盈利增值業務是高清電視和付費頻道。但在我國，其中CCTV高清頻道的失利，及全國各地付費頻道的緩慢發展，均暗示了我國在電視數字化方面遇到了問題[4]。

在我國，數字電視多以廣告業務進行盈利，但是對廣告業務的過分依賴導致了服務方式的單一與較小的發展空間，加之大量節目雷同，并且缺少新的業務增值點，這影響了數字電視在整體上的技術優勢，妨礙了其推廣與發展。在城市里，有線電視的普及率早已高達90%，這導致了數字電視發展的空間進一步減小。另外，由于我國數字電視服務不盡人意，相當一部分用戶反映這一類電視節目的收費過高，且費用與服務不成比例。

5 我國數字電視的發展策略

針對我國目前在數字電視領域出現的發展困境，本文提出如下發展對策：

1）提高發展意識，更新傳統觀念

在當前形勢下，作為廣播電視領域的工作人員，要解放思想，更新傳統觀念，面對新形勢下數字電視的發展機遇與挑戰，廣電人要以人為本，完善廣播服務，創新工作機制，在適應市場經濟發展的前提下，不斷滿足人民群眾對電視等精神文化的需求。

2）創新經營模式

一改傳統以廣告業務為盈利手段的運營模式，發展多途徑的盈利空間，維持數字電視的長足發展。

6 結論

數字電視作為一種新形勢下傳播信息的先進技術，歷經了十幾年的發展。其技術越來越成熟，運營成本也在不斷下降。雖然在我國的數字電視發展面臨了一些問題，但通過改變發展觀念，創新發展經營的盈利模式，數字電視必將在中國經歷長足發展，給人民大眾創造更多優質電視資源。

參考文獻

[1]姜萍.淺談數字電視的發展和前景[J].科技致富向導，2010(10)：237.

[2]李偉.淺談數字電視的現狀和發展前景[J].有線電視技術，2003，10(7)：13-15.

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關鍵詞圖書館館藏發展 信息環境 發展策略

中圖分類號:G25文獻標識碼:A

館藏發展是圖書館在研究和評價館藏基礎上,根據所制定的館藏發展規劃,使館藏的輸入(選擇和采訪)、輸出(淘汰和剔除)達到最佳狀態的一項系統工程。由于它在圖書館實踐中的重要地位,因而一直為圖書館研究者所關注。

隨著我國社會主義市場經濟體制的繁榮,傳統的印刷文獻供貨渠道正日趨多元化。與此同時,信息技術的日新月異高速發展使文獻載體產生了質的變化。如光盤、各類數據庫、影音資料乃至網絡信息資源等等。由于上述方面的影響,從根本上動搖了傳統的館藏發展觀念及模式。因此,研究新形勢,面對新問題,找出一條符合現代信息技術發展方向的發展道路,制定正確的館藏發展策略,具有十分重要的理論與現實意義。

1 館藏文獻載體的多元化發展特征與趨勢

圖書館自產生以來,所收藏文獻的物質載體經歷了多次轉變。這種轉變是隨著人類文明的不斷發展、進步而同時發生的。從最初的甲骨、泥版到現代裝幀精美的書刊直至光盤,上下五千年的漸進、演變過程,濃縮著一部燦爛的人類文明史,凝聚著人類智慧的精華。

印刷性文獻長期以來在我國圖書館中屬于主導地位,社會文化事業的快速發展,印刷裝幀技術的不斷進步,推動了出版業的興旺繁榮。人們由于習慣以及其不拘時間、地點,便于攜帶等特點,對傳統的書刊寵愛有加。電子出版物由于受設施、場所,人們閱讀習慣的影響,盡管發展迅速,仍然未對傳統文獻構成根本意義上的威脅,我國的圖書出版事業在品種、數量等方面依然保持著7%～8%的年增長率即是明證。因此可以認為,在近期內、傳統型文獻在圖書館館藏中的比重及其利用率仍將起著主導作用。但此過程在未來若干年內可能發生逆轉,因為隨著電子出版物的不斷涌入,數字信息技術的飛速發展,新一代讀者群的崛起,所以其速度與過程完全可以加快。

近年來,計算機技術已在圖書館得到廣泛的應用,極大地改變了傳統圖書館面貌與形象,提高了工作效率,以至于不少專家認為,圖書館使應用計算機技術進行信息處理與管理成效卓著的典范。高校圖書館作為其中重要的信息源,理應向網絡提供充足、及時、經過加工的文獻信息資源,為學校的教學工作、科研課題提供強有力的文獻資源保障,同時,還應當加大對電子出版物(數據庫)的選擇和采集,搞好資源共享,提高資金使用效率。

2 館藏文獻選擇、采訪的多元化

出版業與信息產業的繁榮,給圖書館館藏發展帶來了比以往任何時期更為廣闊的選擇空間,圖書館應當認真分析形勢,采用相應的對策,從而在資源的優化配置、資金的合理使用等方面有所作為。

館藏類型的多元化,使采訪人員的責任增強。他們必須合理地分配、使用有限的資金,面對滾滾而來的信息洪流冷靜地進行選擇,同時還要密切關注信息源的變化及其動向,結合既定的館藏發展方向與采訪原則,采取與之相應的技術方法或手段,選擇相關的文獻品種與類型。

高校圖書館的館藏發展長期承受著文獻價格上漲的壓力,承受著信息時代高層次讀者文獻需求不斷增長的壓力,除此之外,館藏發展過程中還存在著以下幾個方面的矛盾與問題:(1)經費的增長小于文獻價格的增長,致使文獻入藏量下降。(2)高校擴招帶來了讀者群的迅速增長,生均圖書絕對值直線下降,而生均新書值下降。(3)知識更新周期(文獻半衰期)加快,加快了館藏文獻的老化過程。

如此嚴峻的現實,除非能真正地予以遏制,長期以往將會給我們的事業帶來極為嚴重的后果。不過,要在短期內大量充實館藏,盲目地追求指標增長的做法顯然是不現實的。圖書館人在實踐與探索過程中,不斷地總結經驗教訓,發現與認識事物發展的客觀規律,意識到與其過多地抱怨還不如腳踏實地認真研究我們事業發展中存在的諸多重大理論與實踐問題;與其盲目地追求館藏數量不如靠科學先進的信息技術,在開發與應用領域中大做文章。

計算機技術和通訊技術的神奇結合及其無限廣闊的發展前景,給圖書館事業帶來了活力與生機。圖書館的傳統形象將在數字化革命的洗禮下煥然一新,圖書館從傳統模式向數字化轉變,進而形成數字化圖書館將是時代的必然選擇。

數字化圖書館將立足于現實的圖書館的發展好演進過程,處于轉型期的圖書館在實現這一過程中將承受著艱巨的任務和復雜的困難,潮流帶來的不僅僅是時尚,也同時意味著圖書館將在經費、人員、設施諸多方面面臨巨大的挑戰。對此,我們要清醒地認識,采取積極穩妥的態度;其次,是要在人員培訓、宏觀規劃、加強館際合作與共享方面做好工作。

3 館藏發展研究的深化

館藏發展中關于內容與形式的變革,很自然地使得深化館藏發展的理論研究成為必然。新信息環境下的館藏建設與發展及其資源共享等問題有了許多新的變化。從宏觀上講,在網絡化、數字化時代,如何構建文獻資源體系、書目信息存取體系和文獻傳送體系這樣完美的結構以確保較大范圍內的文獻資源共享,如何加強圖書館館藏建設的整體化宏觀調控等重大課題,應有更為深入細致的研究。就微觀方面而言,各圖書館應在文獻資源建設向信息資源建設轉變的理論與實踐中進行改革與探索。

圖書館在新形勢下的基本目標和任務仍是組織知識和信息并提供服務,但重點應是面向信息新需求的全方位、綜合性的信息資源的組織和利用,與此相關的理論與技術研究在相當一段時間內將是圖書館研究的熱點。(1)館藏建設與圖書館在信息環境下二者發展中的規律與辯證關系。(2)市場經濟下的圖書館館藏建設與發展的目標和管理。(3)館藏建設中的多媒體文獻的采集組織與檢索。(4)新形勢下采訪人員的職業素質與自我改造。

總之,館藏發展研究既要立足于圖書館工作實踐,又要以發展的觀點,從宏觀、總體上予以把握,這樣才能做到有的放矢,增強理論研究對圖書館工作與實踐的指導作用。

參考文獻

[1] 譚明友.高校圖書館數字圖書館建設存在的問題及建設.中國電力教育,2009(11).