防汛救災醫療應急預案范文

時間:2023-10-10 17:26:13

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防汛救災醫療應急預案

篇1

目前已進入201x年汛期,為切實做好我區各校防汛抗旱工作,加強對防汛抗旱工作的領導和管理,確保師生生命安全,根據上級有關文件精神,結合教育系統的實際,制定本預案,學校防汛工作應急預案

一、指導思想和要求

堅持以對黨和人民高度負責的精神,充分深刻認識防汛工作的重要性,實行防汛責任單位、學校領導負責制,堅持“以人為本、安全第一,以防為主,常備不懈”原則,做到組織機構健全,學校安全底數清,重點環節重點部位明確,措施得力,切實做好各項防汛抗旱工作,確保學校安全度汛。

二、防汛措施

(一)日常工作

1、各校要及早制訂切合實際的防汛應急預案,分工明確,責任到人。要準備防汛必要的工具和物資,密切注意氣象水利部門的汛情通告。

2、各校要加強對師生防汛知識的宣傳教育,通過教職工例會、國旗下講話、主題班(隊)會、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛的基本知識傳授到每位師生,提高全校教師的防汛工作能力和學生的自救互救能力。

3、各校要認真進行汛前檢查。校(園)長要親自帶隊,聯系所在鎮黨委、政府和助鎮幫校干部,對學校建筑物、圍墻、排水系統、校內施工場地、校園周邊山體、危橋險路、村小防汛等進行一次拉網式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態。

4、各校要加強對學校圖書、電教、儀器設備、貴重物品的防護工作,對圖書室、電腦室、實驗室要嚴格管理,特別要注意危化藥品的安全存放,切實做好防水防潮等工作。

(二)救災應急工作

1、學校的應急行動

(1)一旦發生險情,各校領導在及時向教育局、所在鎮黨委政府報告的同時,立即啟動各自的防汛應急預案,學校職能部門必須服從指揮,協同作戰,全力應對,確保師生員工的安全和減少校產損失。

(2)按照預案迅速轉移受災學生,安排他們的學習、生活,協助有關部門做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

(3)加強對校舍及附屬設施的監測監控工作,妥善安排災后教育教學工作。

2、教育局的應急反應

(1)教育局在接到學校災情報告后及時向區委、區政府及相關部門報告災情。同時,立即啟動應急預案,趕赴受災現場,準確掌握災情,及時傳遞信息。

(2)指導受災學校迅速轉移師生,慰問安撫受災師生,協助有關部門合理調配食品、飲水、衣物等救災物資,確保救災物資及時分發到涉及學校。

(3)根據救災工作的需要,動員社會各界向受災師生開展捐款捐物活動或向有關部門提出救助申請。

三、教育局防汛領導小組及成員職責

組長:在區政府防汛辦公室的領導下,貫徹執行區防汛指揮部指示精神,全面指揮各校園防汛工作。

篇2

一、應急機構和職責分工。鄉政府成立地質災害防治應急指揮部,鄉黨委書記勝任總指揮,下設辦公室和工作小組,即:現場搶險救災組、災情排查組、后勤保障組、醫療衛生組、交通運輸組、電力通訊組。主要職責是:

(一)鄉地質災害防治應急指揮部1、地質災害防治應急指揮部是突發性地質災害防治應急工作的指揮決策機構,負責全鄉的地質災害及救災工作,對各村的防災救災工作進行統一安排部署。2、及時掌握各村情況,調派工作組,并將村上的地質災害情況及搶險救災工作報縣政府。3、組織開展救災工作,緊急調用救災物資,做好災民安置工作。

(二)指揮部辦公室主要職責1、迅速了解、收集和匯總全鄉地質災害情況,及時報告總指揮。2、傳達指揮部防治地質災害工作指令,了解救災工作進展情況,督促各項救災措施的落實。3、協調上下關系,做到上傳下達。

(三)現場搶險救災組主要職責:1、地質災害發生后,迅速組織人員奔赴災區,開展群眾疏散撤離和搶救受災人員及財物。2、幫助受災群眾恢復生產生活。3、做好災民的轉移和安置工作。4、排除險情,預防次生災害發生。

(四)險情排查組主要職責:(1)、負責災情的信息調查、收集整理和上報。(2)、負責災情現場的監測工作。(3)、密切監測地質災害的變化情況及趨勢。

(五)后勤保障組主要職責:1、做好應急資金、物資、食品的準備工作。2、設置災民避難場所和救濟物資供應點,調配食品和物資,確保災區人民生活必需品的供應。3、做好應急救災款的發放工作。

(六)醫療衛生組主要職責:1、迅速組成醫療防疫隊伍進入災區,結合村級保健員,搶救、醫治和轉運傷病人員。2、及時檢查、監測災區的飲水和食品衛生安全等。3、做好衛生防疫工作。

(七)交通運輸組主要職責:1、做好救濟物資、設備的運輸工作。2、盡快組織搶修被毀道路、橋梁、涵洞及有關設施,恢復交通。3、確保搶險救災人員、傷員的運輸及災民的轉移、疏散。

(八)電力通訊組主要職責:1、保障電力線路暢通,確保現場用電。2、保障通訊24小時暢通,確保信息上傳下達。

篇3

一、設置背景:

6:10時,接縣防汛指揮部辦公室通報:“因昨夜連續大雨,嘉陵江上西坡鎮竹林水電站水位暴漲,泄洪壓力較大,嘉陵江河水上漲,沿河各村做好防汛工作。”

6:25時,接任河村報告:由于連續降雨,嘉陵江河上上漲,任河組任河大橋處上游50米處,水位上漲倒逼反流任河村,同時,有一位群眾被困,需要救援。同時,陰山組部分地方出現山體滑坡裂縫向兩側不斷延伸,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),請求鎮防汛指揮部盡快援助處理。”

二、演練程序

6:26時,鎮辦公室值班人員接到任河村匯報后,及時向鎮人民政府鎮長(鎮防汛副指揮長)匯報;

1、鎮防汛副指揮長向鎮防汛指揮長匯報任河村災情。建議啟動鎮突發地質災害應急預案。同時向縣水利局報告;

2、鎮防汛指揮長救災命令:

(1)命令立即“啟動突發地質災害應急預案”,并成立臨時防汛應急搶險指揮部。

(2)救災警報。

(3)通知鎮防災減災領導小組的各成員單位立即集合,并趕赴任河村村委會集中待命開展救援。

7:20時:各救援單位集結結束,趕往任河村開展救援。

7:40時,在任河村村委會辦公室設立臨時指揮部,任河村村委會為集合地點河安置點,任河村書記王虎向指揮部匯報災情發展情況。包括人員受災情況、災情態勢,發展趨勢,提出防患對策及建議。

8:20時:指揮部:下達命令。

命令:交通治安管理組,在任河村后封鎖進入危險區的公路,同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區域,對災區實施治安巡邏,保證災區安全。

應急搶險組:鳴鑼緊急通知危險區域的村民按原定路線有序安全轉移。應急搶險組組織人員,按照原定的編制序列目標任務快速趕到災害點實施搶救,迅速組織災害點人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。電力人員迅速查看村莊供電設備安全情況,并做好安全防護工作。

災情調查監測組:繼續跟蹤監測災情,有情況迅速報告。

醫療衛生組:組織醫療衛生緊急搶救隊伍進入災區,進行傷、病員的搶救及轉移工作。

后勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,解決好災民的吃、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。

8:25時:各小組開展救援工作。

8:30時:人員撤離開始。

9:00時:各小組匯報救援工作進展。

應急搶險組報告:人員全線撤離完畢,傷員已經安置到安置點進行救治,同時對河堤用沙袋進行加固,確保河水不再倒灌入村,已設好警界、切斷電源水源。

交通治安管理組報告:通往危險區的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。

醫療衛生組報告:撤離過程中只有3人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫療點已建立,工作正常開展。

災情調查監測組報告:據監測組監測,水位在持續下降,陰山組滑坡變化已趨穩定,降雨也已停止,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜,并指派專人進行24小時監測。

10:10時:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。

篇4

幼兒園防洪防汛應急預案一

為確保幼兒園防洪抗汛各項應急工作高效,有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據市政府、市教育局有關工作指示,結合我園工作實際,特制定本方案。

一、應急機構的組成

1、領導小組幼兒園防洪抗汛工作在上級領導小組的領導下組織實施。

防洪抗汛領導小組組長:李炳仁副組長:烏日格、王健萍成員:全體行政班子人員組成園長室為指揮部,康磊任聯絡員。

2、主要職責(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織、指導全園師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高全園師生防洪抗汛的意識和基本技能。

(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水,防凍防雨、教材教具,搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作,把防洪抗汛造成的損失降到最低點。

(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

二、防洪抗汛的應急行動

1、分工見(消防緊急預案》。

2、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。各有關組織隨時準備執行防洪抗汛任務。

3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電,機房庫房等重要設備,場所的防護,保證防洪抗汛順利進行。

5、加強全園師生宣傳教育,做好師生、幼兒家長思想穩定工作。

6、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

7、按預案落實各項物資準備。

8、各級領導小組在園長室統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。

(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止災后滋生其它災害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強園內外值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

(5)迅速了解和掌握系統受災情況,及時匯總上報。

三、其它

1、進入防洪抗汛緊急狀態后,幼兒園將根據市政府、市指揮部,市教育局的命令指示通過電話、口授、會議等形式傳達各種命令,指示。

2、在防洪抗汛應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從20xx年6月1日起正式施行。

幼兒園防洪防汛應急預案二

為進一步安排部署今年我園的防汛工作,確保安全度汛,我們三江北地幼兒園于7月30日召開我園防汛工作會議。

本園領導李清、王聰、祝麗娜及全體員工等出席會議,向園內所有工作人員通報了防汛工作情況。為確保汛期工程安全,避免發生水毀、財產損失及人身傷害,做到提前預防,有備無患。結合實際情況,制定本工作預案。

一、組織領導

為搞好本園的防汛工作,加強本園防汛工作的組織領導,在此成立防汛工作領導小組,成立相應的防汛工作組織機構,由領導小組統一領導。

防汛工作領導小組:

組長:李清

副組長:王聰、祝麗娜

成員:賈淑紅、林曉西、董志新、高健

二、職責分工

防汛領導負責防汛期間與各成員之間的聯系,接受其防汛工作指令,協調與相關部門的關系,指導各成員單位的防汛工作,做好防汛期間的信息傳遞工作,確保信息暢通。防汛期間各單位必須保證通訊暢通,所有成員要24小時開手機,并設24小時值班電話,有專人看守,一旦有險情及時上報。實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。嚴格落實值班、值宿制度。各單位要堅持24小時值班,做好值班記錄。如有汛情須在立即上報領導及指揮部,不得隱瞞不報,遲報漏報。

三、排查工作

要牢固樹立保增長更要保安全的思想,特別是要牢固樹立防大汛、保安全的思想。今年全市的防汛形勢非常嚴峻,我們一定要把防汛工作做好,作為當前一項非常重要、非常緊迫的任務,我們將立即研究單位所處的位置,要立即行動起來,再深入排查問題和隱患,再細化防汛減災的實施方案,再落實具體的整改責任和有效措施,確保萬無一失,確保安全度汛。要抓好危樓險房的避險。加強對城市危樓險房的排查尤其對單位周圍各類危房、險房、偏墻、井蓋進行認真排查確認。對排查出有危險點的房屋,要抓緊做好修復工作,同時做好防雷防電工作。提高師生的防范意識和自我保護能力。做好重大險情的搶護方案和幼兒園小朋友的的緊急轉移方案。

四、物資準備

在防汛期間,高度重視防汛抗洪工作,把防汛抗洪、搶險救災工作作為汛期頭等大事來抓。落實供防汛用的物資,本單位準備了手電筒、雨衣、鐵鍬、沙子、報警設備等等,確保質好、量足。

五、防汛措施

1、堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,積極主動與當地防汛指揮部聯系,按照單位部署,結合當地汛情和單位實際,分別制定并完善防汛工作方案和應急預案,成立了防汛搶險突擊隊,緊急情況下突擊隊員實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。

2、注重安全,及時收集和掌握各地汛情和防汛工作動態,科學合理地制定調度方案,做好防汛保暢的組織協調和緊急情況的準備工作。做好安置疏散工作。如果汛情來臨,我們將立即開啟警報器,把幼兒從安全出口帶到安全地帶安置,不慌亂,必要時我們將幼兒一個個背到安全地帶交給防汛人員。做好防汛安全工作同時,熱忱為幼兒排除恐慌,減少幼兒的恐慌感。

六、有關要求

1、、加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統一調度,不得以任何理由進行推諉,以防延誤時機。各防汛人員必須恪守崗位,忠于職守,嚴格實行交接班制度,并認真做好值班日記。

2、加強對園所災害的預警預報,要及時預報信息。防汛小組要按照實名制的要求,安排專人負責監測和巡查,日夜值班,遇到險情及時處理。認真落實災害隱患點的防災預案,正確選擇撤離路線和臨時安全避險的地點。做到一有警報發出,所有群眾都能有序地按照逃險線路撤離,確保安全。

3、要強化責任意識,共同履行防汛責任義務落實供防汛用的各項工作要求。各領導要落實好各項防汛責任制,要對防洪隱患,要采取措施,及時整改,清除隱患,要密切監視天氣和汛情變化,要加強防汛值班,堅持24小時值班制度。一旦有災害發生,確保能在第一時間啟動應急預案,開展應急處置。

4、要進一步嚴明紀律,嚴格實行責任追究制度。從現在起,各類防汛責任人要按照職責分工,既要上崗到位,還要堅守崗位,切實履行防汛職責,做好防汛抗洪的有關工作。

5、積極做好宣傳教育工作,對有住房處于安全隱患處的幼兒家長進行通話提醒,保證幼兒及家長的人身安全。

幼兒園防洪防汛應急預案三

時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好我園的防汛抗災工作,確保在重大汛情發生時,能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產損 失,特制定此預案。

一、應急處置指揮機構及職責

1、總指揮:園長黃烏治擔任,全面負責幼兒園汛災事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應急處置預案的決定。

2、副總指揮:林杉玲、王英瑜擔任,分工負責事故的現場救援、調查處理和善后等工作。

二、幼兒園出現汛災事故,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作

1、應急指揮小組:主要職能是

(1)盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究事故處理的具體策略。

(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。

(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作

(4)密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作,認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示。

(5)負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。

2、現場控制小組:主要職能是

(1)控制現場,維護秩序,勸離無關人員,防止發生混亂局面。

(2)排查其他受傷人員,組織力量送醫院。

(3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護學校秩序。

(4)盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。

3、醫療救援、消毒小組:由保健曹智娟擔任組長。組員:保育員等。

主要職責有:

(1)立即組織護送受傷人員去醫院救治。

(2)配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情或動態,隨時與園長保持聯系。

(3)接待趕到醫院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作。

4、后勤保障應急小組: 主要職能

(1)盡力做好醫療救治、現場控制等工作以及聯絡和后勤支援工作。

(2)必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作。

(3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。

5、信息資料小組:由鄭惠茹老師擔任組長。成員:陳翠容、黃添珍。 主要負責:汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報告,整理取證材料,作好相關數據的分類統計、分析工作,及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。

三、 應急疏散流程

1 、人員轉移

在發現險情時應堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。

(1)遇災害時,幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。

2 、搶險準備

平時要加強巡邏檢查,發現險情立即上報,并迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時排水泵,排水管道要經常疏通養護。。

3 、物資轉移

幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。

篇5

目 錄

1、總則

1.1編制目的

1.2編制依據

1.3編制原則

1.4適用范圍

2、基本情況

3、啟動條件

4、組織指揮體系及職責

5、應急反應

6、轉移安置及生活救助

7、災后救助及恢復重建

1、總則

1.1編制目的

為了進一步提高自然災害應急反應能力,建立健全救災體系和運行機制,明確救災職責,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定,結合本村實際,制定本預案。

1.2編制依據

《浙江省重特大自然災害救助應急預案》、《××市重特大自然災害救助應急預案(試行)》、《××鎮自然災害救助應急預案》。

1.3編制原則

實行村支部統一領導,分級負責,各部門分工綜合協調、重點突出、因地制宜,具有實用性和可操作性的原則。

1.4適用范圍

本預案用于本村范圍內的暴雨、洪水、臺風(包括亞熱帶風暴)、干旱、風雹(包括龍卷風、颶風等)、地質災害、低溫冷凍、雪災、地震等異常自然現象造成的自然災害。

2、基本情況

××村位于××鎮中部,由××、長山、周公塢三村合并而成。全村地域面積11.94平方公里,農戶1208戶,人口3493人。20__年,××村工業總產值12.7億元,農業總產值3300萬元,村集體可支配資金65.5萬元,人均收入13872元。

3、啟動條件

一次自然災害造成以下一種或幾種后果的:受災人口超過本單位人口的3%左右;農作物受災面積超過本單位當季播種面積的35%左右;轉移安置人口占本單位總人口的1.5%以上;造成人員傷亡的。

4、組織指揮體系及職責

4.1建立村自然災害救助應急領導小組,并確定組成人員及職責。

4.1.1 村領導小組組長由村書記擔任,副組長由村主任擔任,成員由村分管民政領導、民兵連長、治保主任、調解主任、婦女主任、團支部書記等負責人擔任。

4.1.2 領導小組主要職責

(1)研究和分析全村災害動態情況。

(2)研究決定是否啟動應急預案。

(3)向災區派出救災工作小組,現場指揮。

(4)檢查督促救災、抗災任務落實情況。

(5)制定危險地段群眾轉移路線及安置措施。

(6)及時解決救災工作中出現的矛盾和問題。

4.2領導小組辦事機構及職責

領導小組設辦公室,地點設在村委辦公室,為日常辦事機構,負責日常性救災救濟,!工作,辦公室主任由分管民政領導擔任主任。

5、應急措施

(1)啟動本預案后領導小組及時向××鎮人民政府、××鎮防汛指揮部等報告情況;

(2)迅速向災區派出救災工作小組;

①聯絡協調組:由村支部牽頭,抽調人員集中辦公,負責全村救災情況的收集、上下聯絡、組織協調、有關材料及各類文電的起草和發送工作,搞好后勤服務等工作。

②搶險救災組:由民兵連長牽頭,治保、調解、聯防隊參加,負責災區水、電、路、通訊等基礎設施的搶修恢復工作,對自身無力搶修的,應第一時間上報上級單位。

③安置及生活救濟組:由分管民政同志牽頭,團支部、婦聯參加,負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案,幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活。

④查災核災組:由分管民政同志牽頭,負責災情的查核、統計報表的編制和上報工作。

6、轉移安置及生活救助

6.1領導小組對災區可能因災需轉移安置的人口進行預測,對人民群眾居住和生活造成威脅時必須進行轉移。

(1)撤離信號由領導小組辦公室以會議、電話等通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。

(2)成立村支二委成員組成的轉移安置小組,負責需轉移村災民的轉移和安置工作。

(3)保證撤離群眾及時安置,24小時內派出醫療救助分隊,并緊急調撥衣被等救災物資到位。

6.2安置方式:采取投親靠友、借住、轉移安置到村避災中心,必要時搭建臨時帳蓬等。

7、災后救助及恢復重建

7.1災情穩定后,盡快組織災民返回家園。

7.2召開生產自救會議,組織災區恢復生產自救。

篇6

一、指導思想

以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則,立足防大汛、早部署、爭主動,及時、有效地處置全鄉教育系統防汛工作中出現的各類突發性災害事故,實行統一指揮、分級負責,做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位,確保全校區各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。

二、組織機構

為加強對防汛工作的領導,校區成立防汛領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常聯絡等各項工作。

領導小組人員名單

組 長: Xx

副組長: Xx Xx

領導小組下設辦公室

辦公室主任:Xx

辦公室成員:Xx

三、防汛領導小組主要職責

1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹,提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。

2、制訂學校防汛預案,做好汛前準備工作。

3、建立預警機制,及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案,遇到險情及時啟動應急預案,實施救援、搶險。

4、經常性開展防汛基礎設施的自查,及時消除安全隱患,確 保防汛設施的正常性能。

5、加強安全渡汛指導,減少和避免事故發生,確保師生生命安全。

6、協調好各有關防汛部門的關系,做到協調聯動,步調一致,保證防汛工作順利進行。

7、保持與基層學校的信息暢通,及時進行工作部署。

8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯系,及時了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時做出反應。

9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發事件;及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人;及時發現和總結防汛工作的先進事跡和先進人物,確保安全渡汛。

四、應急措施

分為常備工作,遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。

(一)常備防汛工作

1、各學校要迅速制訂防汛預案,分工明確,責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。

2、各學校要加強檢查和防范工作,對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作;對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,要及時整改,對有可能出現險情的房屋限期進行處理,需要封閉的堅決封閉,需要改造的馬上進行改造,把隱患消除在汛期到來之前,確保不發生安全事故。對校園內容易受淹的地方,要逐點檢查,保持校園排水設施暢通。

3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,強化學生安全意識,特別是要安排相關專業人員加強學生應對洪水等突發事件的應急演練,提高學生自救自護能力。

4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據當地地質環境和地質災害分布特點及誘發因素,尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅持一場雨一排查,發現問題及時采取措施并及時反饋校區。凡有安全隱患的學校,要立即轉移師生到安全的地方上課,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生安全。

5、各學校汛期要加強值班工作,學校領導班子不放假,主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時采取措施。

6、暑假期間學生必須放假。強調不得組織學生集體補課,不準私自組織師生舉行大型的集體活動。

7、加強對全校師生防汛知識的宣傳,把防汛的基本知識宣傳到每位師生,提高自身防范災害的能力。

8、防汛期間,各學校要加強領導,嚴肅紀律,服從安排和指揮。

(二)當遇有重大汛情時

1、校區防汛領導小組根據上級有關精神和本校區實際,及時對各學校發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長坐鎮指揮部署。校區和各學校要保證24小時有人值班,及時將有關信息上通下達。

2、各學校要按通知精神,立即行動,主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報,及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。

3、學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。

4、切實加強預防管理,嚴防學校重大事故發生。若確定因人力不可抗拒因素發生重大事故,事故單位負責人及現場人員應采取積極有效的自救措施,同時馬上上報,以進行全方位的救援,把損失降到最低。

5、校園內有建筑施工工地的學校,要督促施工單位進行檢查,加固相關施工設備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財產的安全。

(三)搶險救災措施

1、校區對災情確認后,防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。

2、學校發生災情后,應立即啟動應急預案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開展自救;校區、學校防汛領導小組成員知情后,要立即趕赴受災學校現場,成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課,并迅速轉移至安全地帶。

3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時,立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學校積水,力爭將損失減少到最小程度。

4、緊急調用各類物資、設備和人員,做好人員疏散和物資轉移工作。

5、受災學校及時與衛生防疫部門聯系,進行衛生檢查和消毒;校區防汛領導小組辦公室協助學校聯系衛生防疫部門。

篇7

 

一、總則

(一)編制目的

在災害形成前,通過嚴密的組織和防范措施,盡最大努力避免災害發生,在災害發生時做到心中有數、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產損失,維護社會穩定,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

(二)編制目的和依據

為做好水災害突發事件防范與處置工作,有效防范水災,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展,依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》等法規精神,制定本預案。

二、組織指揮體系和職責

(一)鎮防災減災領導小組

鎮防災減災領導小組由鎮人民政府鎮長任組長,副鎮長、人武部部長任副組長,鎮衛生院、黨政辦、社會事務辦、派出所、國土、農業服務中心、林業、海事、水務、學校等相關人員為指揮部成員。鎮防災減災領導小組下設辦公室在水務站,由樊波任辦公室主任,姚生敏負責處理日常事務。

各村相應成立防災減災領導小組,負責所屬地域的防災減災工作。

(二)防災減災領導小組成員工作職責

1、鎮黨政綜合辦公室負責防災減災組織協調工作;負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預報、洪水警報和上級有關防災減災工作文件;督促各單位抓好防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與,協助做好防災減災動員宣傳等工作。

2、鎮人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。

3、派出所負責災區的治安保衛工作。在緊急防間,按照鎮政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強重點地區的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優先通行;及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件,并予以堅決打擊。

4、社會事務辦負責協助災區安置救濟災民,安排好災民生活,幫助災區重建家園,負責匯總災情,并及時與防汛抗旱指揮部聯絡。

5、村配合鎮上搞好鎮防洪規劃編制,負責村上的綜合協調,并統一納入全鎮總體規劃,使防洪排澇工程和穩坪建設同步進行。

6、鎮農業服務中心負責抓好災后農業生產自救等工作。

7、林業站負責管制木材的堆放,避免木材漂流,防止發生阻水事故。

8、國土負責全鎮地質災害防治的組織、協調、指導和監督;組織開展地質災害調查,建立和完善預防預警體系,及時向鎮防災減災指揮部提供山地災害易發地區分布情況,及時設置塌方警示標志,防止安全事故發生;每年3月份配合縣局組織有關部門對地質災害點進行汛前安全大檢查,并將檢查結果和處理意見上報鎮黨政辦和防汛辦。

9、衛生院、農業服務中心負責災區疾病防治的業務技術指導,組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮人員、動物衛生安全等預防與保護各項工作。

10、學校負責本校防汛防安全的監督管理,組織學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力,做好學生學習生活安全保衛工作。

11、海事負責抓好鎮域內渡船及船工的安全管理等工作。

12、水務站負責抓好各水庫山塘安全管理工作。

三、預防和預警機制

(一)預防預警信息

1、汛情信息 鎮黨政辦應及時接收縣氣象部門或上級相關部門對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時報送鎮防汛抗旱指揮部及相關成員單位和各村、中、小學。

2、洪澇災害信息 主要包括災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發生后,鎮社會事務辦、村、企業、學校等單位應及時向鎮防汛抗旱領導小組報告洪澇受災情況,并對實時災情組織核實。鎮防汛抗旱領導小組應收集動態災情,全面掌握受災情況,并及時向鎮政府和縣防汛抗旱領導小組報告。

(二)預防預警行動

1、暴雨洪水災害預警 根據縣氣象部門的暴雨警報,及時向全鎮預報暴雨的時間、強度、量級和范圍。

2、地質災害預警 可能遭受地質災害威脅的地方,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。密切聯系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預報水平,及時預報警報。

四、防汛應急響應

(一)汛情分級

1、一般汛情 日降雨量50-100毫米[可能導致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現超施工度汛標準洪水,或其他可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。

2、較大汛情 日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。

3、重大汛情 暴雨臺風緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。

(二)防范措施

1、一般汛情 鎮黨政辦接到上級汛情報告,及時向鎮黨、政主要領導匯報;值班領導帶隊值班,并向各村(單位)防汛機構及有關水利工程管理單位通報汛情信息,根據上級要求下達防汛通知。

2、較大汛情 鎮黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,立即向鎮黨政主要領導、分管領導匯報氣象信息;鎮防汛抗旱領導小組辦公室主任上崗到位,密切關注氣象變化及本鎮情況,及時向黨政主要領導匯報變化情況,遇緊急情況隨時匯報;下發防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮防洪搶險救災工作。

3、重大汛情 鎮黨政辦接到各級重大汛情報告后,立即向鎮黨政主要領導、分管領導匯報氣象信息;鎮防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮汛情;鎮黨政辦下達防御緊急通知;成立抗洪搶險救災領導小組,實行統一領導,按本預案分組實施

(三)工作內容

1、組織指揮 鎮防災減災領導小組在黨委政府的領導下,具體做好各項協調工作,各村各單位、部門認真實施本預案。

2、信息 鎮防災減災領導小組和鎮黨政辦負責向全鎮上級相關部門汛情災情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災害性天氣信息,本鎮范圍內有關汛情、災情等信息上報。

3、預測預報 接收播報縣氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍;接收播報縣國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。

4、水利工程調度 強化本鎮水利工程協調工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全鎮水利工程實行統一調度。

5、物資、車輛調用 發生重大汛情時,鎮防災減災指揮部有權在全鎮范圍內根據需要調用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局,主動配合。

6、人員物資撤離 各村各單位部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。

7、信息播報 報道汛情、災情必須及時、真實,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關規定審查后。

(四)組織分工

重大汛情時,鎮政府成立抗洪搶險救災領導小組,下設決策指揮組、技術指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。

1、決策指揮組 由黨委、政府主要領導和鎮防災減災指揮部指揮組成。主要職責:抗洪救災緊急動員令;決定重大險情的搶險方案;決定調用搶險隊伍;負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。

2、技術指導組 由鎮防汛辦、國土有關人員組成。主要職責:負責汛情、災情匯總;負責暴雨、洪水和地質災害的預測預報;負責水利工程防洪調度;根據災情、險情提出防御對策措施。

3、紀檢督查組 由鎮黨委副書記及黨組成員組成。主要職責:嚴格執行黨委政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定,督促檢查各村各單位部門領導及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況;查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

4、抗洪搶險組 由鎮黨政辦、人武部、社會事務辦、派出所、財政、國土、農業服務中心、衛生院、海事、水務、學校、各村兩委等單位部門的有關人員組成。主要職責:負責各類險工險段的搶險救災;搶險救災車輛的調集;搶險設備、物資的調用;黨委、政府、防汛抗旱領導小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學物品的處理;及時組織修復水毀工程。

5、綜合統計組 由鎮黨政辦、社會事務辦有關人員組成。主要職責:掌握抗洪救災動態,綜合匯總情況,編寫抗洪救災簡報;負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作;負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。

6、宣傳報道組 由鎮黨政辦人員組成。主要職責:及時落實縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務;及時報道縣、鎮、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡;準確報道災害情況。

7、后勤保障組 由鎮黨政辦、社會事務辦有關人員組成。主要職責:負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領導和工作人員的生活安排;搶險救災車輛具體安排;負責相關救災物資的發放工作。

五、應急保障

(一)通信與信息保障

鎮防災減災領導小組應積極爭取上級部門協調當地通信管理部門,按照防汛的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。在緊急情況下,應充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

(二)應急支援與裝備保障

對易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優化除險方案,并由防汛抗旱行政首長負責組織實施;鎮防災減災領導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,應滿足搶險急需。情況需要應及時積極向上級有關部門爭取支援。

(三)應急隊伍保障

任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業應急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

(四)供電保障

供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

(五)交通運輸保障

鎮防災減災領導小組做好協調縣交通局、公路分局等部門工作,積極發動本鎮人力物力,優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸;低洼地區受洪水威脅時,負責群眾安全轉移所需地方車輛的調配;負責用于搶險、救災車輛的及時調配。

(六)醫療保障

衛生院、計生服務所及農業服務中心主要負責災區疾病防治的業務技術指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

(七)治安保障

派出所負責做好災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的、警衛工作,維護災區的社會治安秩序。

(八)物資保障

鎮防災減災領導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資;鎮防汛抗旱領導小組根據規范儲備的防汛物資品種和數量,結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

(九)資金保障

鎮政府在本級財政預算中安排資金,用于遭受嚴重水毀的工程修復補助,并積極向上級爭取資金補助。

(十)社會動員保障

防汛是社會公益性事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛的責任;鎮政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導,組織有關部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。

六、救災

(一)發生重大災情時,災區村應成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要,鎮政府將派有關部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。

(二)鎮黨政辦、社會事務辦負責受災群眾生活救助。積極向上級社會事務辦部門爭取生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

(三)衛生院負責調配醫務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發生、傳播和蔓延。

(四)各村各單位按屬地管理原則應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。

七、災后重建

(一)對影響當年防洪安全和城鎮供水安全的水毀工程,應積極上報爭取資金補助,盡快修復;防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能;水源工程應盡快恢復功能。

(二)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。

(三)各村各單位部門應盡快組織災后重建工作,特別要注重解決受災群眾的住房問題,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。                     

 

篇8

一、標準內洪水防洪預案

(一)暴雨藍色預警信號:12小時內降雨量將達50毫米,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

1、啟動Ⅳ級應急響應,辦事處防汛負責人在防汛辦公室負責指揮,向各駐地單位及相關部門部署任務。

2、各駐地單位及相關部門領導帶班、人員到崗,24小時保持通訊暢通。

3、根據情況,分析汛情,實施防汛搶險指揮。

4、密切關注雨情、汛情和災情的變化,及時掌握天氣動態,研究工作對策。

5、出現各類防汛突發公共事件,及時報告辦事處防汛辦公室。

(二)暴雨黃色預警信號:6小時內降雨量將達50毫米,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

1、啟動Ⅲ級應急響應:辦事處防汛負責人負責指揮各駐地單位及居委會的防汛搶險工作,保證24小時值班。

2、辦事處防汛辦公室,保持24小時值班,防汛突擊隊員在大雨15分鐘內到位,加強對重點防汛部位的巡查,確保河道、排水管網暢通,泵站正常運行及做好應急處置的各項準備工作。

3、辦事處環衛所及其環衛工人,保證24小時值班,大雨15分鐘內到位,確保轄區排水管網暢通。

4、各駐地單位及居委會的防汛指揮堅守崗位,輪流值班,駐地單位防汛突擊隊在大雨15分鐘內到崗到位,防汛重點部位(西區低洼樓由西區負責、社區平房由社區負責、東社區由負責、標山中路由標山中路社區負責、西社區由負責、辦事處自管房由負責、繽紛五洲地下銀座由繽紛五洲有限公司負責、通訊城地下眼鏡市場、地下停車場由通訊城同負責、二宮平房由二宮負責、齊魯鞋城地下營業廳由鞋城負責、開發公司地下停車場由負責、四院家屬院平房由四院負責)責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時與辦事處防汛辦公室聯絡。

(三)暴雨橙色預警信號:3小時內降雨量將達50毫米,或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

1、啟動Ⅱ級應急響應:辦事處主要領導、防汛負責人在防汛辦公室負責指揮。必要時,趕赴現場指揮處置。各駐地單位及居委會主要領導指揮,隨時向辦事處防汛辦公室通報汛情。

2、在暴雨黃色預警響應(Ⅲ級應急響應)的基礎上,各駐地單位、居委會、辦事處搶險隊伍全部在一線待命,并對各自轄區、單位內的低洼地區、危漏房、重點部位進行巡查,發現問題及時處理并上報。

3、辦事處環衛所及其環衛工人巡視下水井箅,防止遇雜物堵水,并派專人值守。負責人:。

4、辦事處防汛值班電話及時接聽群眾來電,掌握低洼地區積水和受災情況,保證24小時值班,確保網絡及通訊暢通。

5、辦事處環衛所及其環衛工人雨后立即清除街道的淤泥、垃圾等雜物,保證道路清潔暢通,負責人:。

6、辦事處綠化管理員對倒伏的樹木及時進行砍伐清理,確保道路暢通。負責人:

(四)暴雨紅色預警信號:3小時內降雨量將達100毫米,或者已達100毫米以上且降雨可能持續。

1、應啟動Ⅰ級應急響應:辦事處主要領導、防汛負責人到達防汛辦公室,統一領導指揮轄區內搶險救災工作,根據雨情、險情、災情,科學決策,處置突發事件的發生。

2、辦事處防汛突擊隊、各駐地單位防汛突擊隊、居委會人員要晝夜值班,隨時出動,在第一時間到達位置展開抗洪救災工作。

3、辦事處防汛辦公室通過通信網絡向上級和有關部門報告情況,各駐地單位及居委會每半小時向辦事處防汛辦公室報告一次情況。

(五)防御標準內洪水的后勤組織工作

1、搶險所需物資器材由辦事處及各駐地單位負責儲備。

2、防汛指揮領導小組由辦事處主要領導,各駐地單位主要領導組成,指揮所有成員每隔一定時間(2-3小時)集中召開會議,通報汛情、災情,研究對策,力爭把洪水造成的損失降到最低限度。

二、超標準洪水防洪預案

(一)當遭特大暴雨時,即城區降雨量每小時達到60毫米以上,應采取以下措施:

1、街道辦事處向各駐地單位、居委會發出災情通報,發動全體干部、群眾積極投入抗洪救災,確保轄區內人民生命財產安全。

2、辦事處、各駐地單位、居委會全體成員按照轄區負責范圍發動組織人員搶險救災,指揮低洼地區的群眾疏散轉移。務必隨時向防汛辦公室報告汛情。

3、醫療應急隊由社區服務中心負責統一調動指揮,對受災群眾進行救護和災后疫情防疫。負責人:。

4、在搶險救災中,部門和單位的所有車輛由防汛辦公室統一調動使用,做到調之能來、來之能用。

篇9

__月__日,全區防汛工作會議召開以后,街道黨委、辦事處高度重視,未雨綢繆提早做出安排部署。按照“統一指揮、分級管理、全面防守、重點加強”的原則,以轄區安全度汛為目標,以防大汛、搶大險、救大災為出發點,以防災減災、應急救援并重為落腳點,制定切實可行的防汛工作方案,確保人民群眾生命財產安全。現將街道防汛工作落實情況匯報如下:

一、傳達會議精神 提高思想認識

全區防汛工作會后,街道辦事處召開了防汛專題會議,會上傳達了全區防汛工作會議精神,結合實際做出安排部署。一是要克服麻痹思想,深刻認識到街道轄區地處市中地帶重點部位多的現狀,嚴防“連年防汛不見汛”的麻痹思想產生;二是要對危險隱患摸清底數做好防范,充分認識到轄區內仍有市政、水電設施老化、平房區危漏房屋、地下室水浸隱患、城市低洼積水排水不暢的現狀,做到提早排查登記,制定有效措施;三是要做好防汛物資儲備,按照《防汛搶險應急預案》中各級應急響應要求,以防汛指揮部與物業公司專群結合的方式,準備好必要的沙袋、水泵、鐵锨、彩條布、編織袋等相關防汛物料。四是要成立民兵防汛搶險隊伍進入臨戰狀態,確保隨時待命。

二、成立領導組織 明確責任分工

根據今年汛期形式,結合城區防汛的特性,辦事處成立防汛搶險指揮部,明確了黨委書記任政委,辦事處主任任指揮長,其他班子成員任副指揮長,各社區黨支部書記為成員,實行領導分包責任制,層層落實責任,形成嚴密的組織網絡。指揮部辦公室設在武裝部,負責防汛日常工作,隨時處置突況。另設6個工作組,明確各組工作任務。

1、綜合協調組

負責轄區防汛的全面工作,保證防汛應急指揮系統的正常運轉,保障信息及通訊暢通,隨時向指揮部報告天氣汛情、轄區受災情況及防汛安排和進展等情況,及時下達指揮部各項指令,組織調動各方面力量積極開展防汛救災工作,全力保障人民群眾生命財產安全,確保安全度汛。

2、汛情預警組

負責做好天氣監測、汛情預警預報、汛情分析、提出防汛意見等工作,及時向指揮部及各 社區居委會汛情預報信息、切實做好轄區防汛預報預警等相關工作。

3、防汛搶險組

負責轄區內市政、水電設施、平房區危漏房屋、小區低洼地下室、城市低洼積水地段等重點部位的緊急搶險工作;負責受災居民轉移安置工作,確保群眾安全轉移和妥善安置。

4、物資保障組

負責防汛物資的準備、調度、供應工作,確保防汛物資、物料等按時到達指定地點。

5、衛生防疫組

負責做好轄區防汛期間各項衛生防疫、醫療救護工作,特別是要提前備齊醫療器械和藥品,隨時做好汛期、汛后公共場所、人員密集場所的消殺防疫,最大限度防止和控制各類傳染病的發生。

6、宣傳報道組

負責做好汛前、汛期、汛后的宣傳報道工作,提高全民防汛意識和參與的自覺性,利用電視、廣播、互聯網、短信等形式,多渠道、全覆蓋、高密度地向社會公眾預警信息,提醒廣大市民群眾調整出行計劃,及時避險;汛期要注重挖掘和宣傳防汛排澇的先進經驗、典型單位和個人,以應急救援隊伍快速集結、救援、疏散為重要內容,及時報道街道黨委、辦事處的防汛工作部署和抗洪搶險先進事跡,做好我處抗洪搶險救災情況的宣傳報道工作。

三、修訂應急預案 組建應急隊伍

按照會議要求,街道制定了應急預案。以指揮部牽頭完善細化了四個等級應急響應的指揮步驟、救援部署、轉移安置、災后處置的職責任務;以武裝部牽頭組建30人的民兵防汛搶險應急隊伍;以各社區牽頭組建了物業防汛搶險小分隊;防汛物資準備情況以條塊結合、整體保障的形式,各社區要求所轄小區物業公司準備好充足水泵、沙袋、鐵鍬、發電設備,作為一線防范。街道辦事處準備相關救生物資及車輛,作為搶險救援保障。

四、強化隱患排查 督導防范整改

按照《__防汛工作方案》要求,針對轄區內危漏房屋、低洼車庫、地下室、破損井 蓋、低洼積水地段、電力設施、建筑工地等存在隱患的重點部位進行了拉網式排查,經排查共發現危漏房屋15戶、平房區15處、低洼積水地帶2處、建筑施工工地3處,并對排查部位逐項進行了登記,針對排查出的各項隱患,街辦處做了以下措施:一是對轄區內的危漏房屋明確了緊急疏散地點;二是對低洼積水地帶內的所有井蓋進行了全面清理;三是針對建筑施工工地深基坑隱患落實建筑單位的安全防范責任到人;四是要求各社區組織轄區物業公司成立汛期應急小分隊;五是責成轄區物業公司準備防汛物資物料對小區內低洼積水樓門進行重點防護。

五、加強值班制度 確保安全度汛。

篇10

為切實有效應對這次暴雪災害,防范、處置今后因災害性天氣帶來的各種自然災害, 最大限度地減少損失,保障師生生命及學校財產的安全,維護教育教學秩序的穩定,我局制訂了《**區學校氣象災害防御應急預案》,現印發給你們,請認真學習貫徹,參照制訂本單位工作預案,做好學校氣象災害防御工作。

**區學校氣象災害防御應急預案

(2011年11月)

一、總則

(一)制定目的

為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害, 最大限度地減少各類損失,切實保障師生生命及學校財產的安全,維護教育教學秩序的穩定,確保教育事業的可持續發展,根據省、市關于加強氣象災害防御工作的精神, 結合我系統實際,制定本預案。

(二)適用范圍

本預案適用于全區各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。

(三)工作原則

1、以人為本,預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位,把氣象災害的預防放在突出環節,密切監視災害性天氣,認真做好各項防范工作。

2、落實責任,加強監督。各校在當地政府統一領導下開展氣象災害的防范和處置工作,學校主要領導負總責。區教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導,并開展督查。

3、快速反應,果斷處置。一旦發生險情,應迅速響應,及時啟動本單位應急預案,并在當地政府的領導下,與有關部門密切配合,組織力量全力搶險救災。

二、應急救援指揮組織及職責

(一)領導小組

區教育局設立防御氣象災害工作領導小組(以下簡稱為防災工作領導小組),負責指導組織全區學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作,組長由區教育局局長擔任,副組長由區教育局副局長擔任,領導小組成員由各科室負責人組成;區教育局防災工作領導小組下設辦公室,辦公室成員由區教育局各科室負責人組成;各校建立相應的防災工作領導小組和搶險隊伍。

(二)主要職責

1、區教育局防災工作領導小組職責

組織制訂完善學校防災預案;組織開展學校防災檢查,督促各校及時處理影響防災安全的有關問題;貫徹執行上級防災指揮命令;遇重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令;指導學校搶險自救和災后處置工作;組織開展學校災情調查統計,并向上級部門報告;指導并開展學校災后救助;決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序、高效地進行。

2、區教育局防災工作領導小組成員單位(專業工作小組)職責

(1)協調組:會同區教育局防災工作領導小組辦公室研究政策和措施,并向領導小組提出建議,為領導小組提供決策依據;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施,檢查督促教育局防災工作領導小組決定事項的貫徹落實情況;協調全區學校災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題,協調和參與區教育局防災工作領導小組有關專業工作小組涉及防災的相關工作;承辦教育局防災工作領導小組召開的會議和重要活動,做好相關會議材料和會議紀要的整理;全面掌握了解、報告及事態發展的各類相關信息;完成領導小組交辦的其他工作任務。

(2)巡查組:負責全區各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結;指導災區學校衛生防疫工作,預防疾病流行;完成領導小組交辦的其他工作任務。

(3)搶險組:組織維持事故現場秩序、穩定事故現場事態;組織現場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領導小組交辦的其他工作任務。

(4)后勤組:指導和監督學校危破舊校舍的維修管理;指導和監督學校各類災害隱患點的觀測和處置;指導開展災情統計上報和災后救助工作,負責全區學校災害事故應急救援的后勤保障;完成領導小組交辦的其他工作任務。

(5)調查組:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領導小組交辦的其他工作任務。

3、區教育局防災工作領導小組辦公室職責

處理日常防災的指導、協調、聯系等工作。負責防災期間會議召集,文件、傳真的擬訂和轉發;通知、督促、檢查各校防災工作;做好值班工作,包括預警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯系;做好防災信息通報、宣傳總結等工作。

4、學校防災工作領導小組職責

(1)日常工作職責

①制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案,分工明確,責任到人。準備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災害性天氣通告。

②加強對學校師生防災知識的宣傳,通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災害的意識和能力。

③加強檢查和做好防范工作,經常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方,做到逐點檢查,確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,及時整改,對出現的險情及時報告當地政府及有關部門。堅決查封學校危房,防止安全事故發生。

④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理,特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。

(2)應急救援職責

在上級防災指揮機構和當地政府的領導下,規范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。

三、災害分級和預警機制及應急響應

(一)災害分級

氣象災害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。

按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度,分為特別重大災害(ⅰ級)、重大災害(ⅱ級)、較大災害(ⅲ級)、一般災害(ⅳ級)四級。氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報為準。

(二)預防和預警機制

1、有危破舊校舍或地處易發生山體滑坡等災害隱患點的學校,應當確定預警員,落實預警職責。

2、各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查,發現有安全問題的,及時處理和整改。

3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的,區教育局防災工作領導小組和校防災工作領導小組均應加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯系,了解災害情況,針對可能出現的災害,研究防御對策,明確防御重點,及時向學校和師生及社會信息。加強對災害隱患部位的巡查,必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。

(三)應急響應

1、一般氣象災害(ⅳ級)

(1)接到災情消息時,區教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應,研究防御重點和對策,部署有關防災工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向學校傳達預報、預警信息。

(2)學校防災工作領導小組要加強對災情的觀察,專門進行有關預防知識教育,提高教師和學生的自我保護能力,并做好應急抗災準備。

2、較大氣象災害(ⅲ級)

(1) 接到災情警報時,區教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應,部署防災工作,明確防御目標和重點,組織指揮學校搶險救災工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向學校傳達預報、預警信息,根據預案做好危險地區師生轉移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。

(2) 學校防災工作領導小組根據汛情、雪災等情況,及時制訂預防措施,并進行校舍、設施安全檢查,落實相關的加固措施;靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施,做好防御工作。

3、重特大氣象災害(ⅰ、ⅱ級)

(1) 接到緊急警報時,區教育局防災工作領導小組啟動相應的等級響應,根據上級要求,動員部署防災工作。區教育局實行24小時值班制度,及時向學校傳達災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區師生,組織人力、物力搶險救災;及時將防災情況報上級防災領導結構。

(2) 學校防災工作領導小組要堅守崗位,檢查落實防災預案的各項準備工作;實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況應及時向區教育局和當地政府匯報,出現重大災情時,立即將災情上報當地政府防災指揮部,請求支援;學校的建筑工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學校工地事故發生;按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災,做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作,以確保師生生命和財產安全。

四、應急保障

(一)通信與信息保障

區教育局和學校防災工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。

(二)應急隊伍保障

組織必要的教師員工應急搶險隊伍,落實學校搶險救災工作的人力保障。

(三)治安保障

加強與當地公安部門的聯系,做好學校的治安工作。

(四)醫療衛生保障

加強與衛生部門的聯絡,做好學校的衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。

(五)加強防御氣象災害避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。

五、善后工作

(一)各級各類學校密切注意災情動向,災情解除后,及早向區教育局和當地政府報告災情損失情況,區教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況,另一方面將在第一時間匯總、整理全區教育系統的災情,并及時向上級報告全系統受災損失情況。

(二)各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹的校園,及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。

(三)各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。

(四)抗災救災后,區教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環節,及時進行定性和定量的總結、分析和評估。總結經驗,查清災情損失的原因,找出問題,吸取教訓,修改預案,并為以后抗災工作做好各項準備。

六、附則

(一)預案制定與完善

本預案由區教育局防災工作領導小組辦公室制定,區教育局防災工作領導小組定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。各校防災工作領導小組根據本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。