導語：如何才能寫好一篇養老保險計算辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    第一條  根據一九八六年七月十二日國務院的《國營企業職工待業保險暫行規定》、《國營企業實行勞動合同制暫行規定》，以及一九八七年一月十三日財政部的《關于加強國營企業職工待業保險基金和退休養老基金財務管理的暫行規定》，并結合各地試點經驗，制定本辦法。

    第二條  國營企業職工待業保險基金（以下簡稱“待業保險基金”）和退休養老基金，作為專項收支納入國家預算管理。在國家預算收支科目表外單設“社會保險基金收支類”一類預算科目，專項列收列支。具體科目設置，按財政部的規定辦理。

    第三條  待業保險基金和退休養老基金的預算管理，實行國家統一政策和計劃，地區（個別按系統）自收自支，財政監督的原則。

    第四條  各地區負責管理待業保險基金的專職機構和管理退休養老基金的社會保險機構（以下簡稱主管機構），均按事業單位預算管理。所需管理費用，由同級財政部門核定，分別從“兩項基金”中提取列支。

    第五條  各級主管機構，要按政策制度積極組織收入，按預算計劃合理節約地辦理支出，堅持專款專用，遵守財經紀律，接受財政、審計和銀行的監督。

    第六條  待業保險基金和退休養老基金的預算、決算，實行“收付實現制”，每年一月一日起至十二月三十一日止為一個預算年度。

    第二章  預算的編審

    第七條  各縣（市）基層主管機構應于每年預算年度開始前，按照上級規定的財務制度、費用開支標準和預算表式，編制待業保險基金和退休養老基金年度基金收支預算和主管機構管理費預算，經主管部門審核后，報縣（市）財政部門核定，經縣（市）人民政府批準后執行。同時，財政部門應將批準的預算抄報省、自治區、直轄市財政部門一份備案（是否需要通過地〈市、州、盟〉匯總，由各省、自治區、直轄市財政部門自定）。

    第八條  各地（市、州、盟）和各省、自治區、直轄市的主管機構的管理費年度預算，應于每年預算年度開始前比照上述規定編報。經同級財政部門審核批準后執行。

    第九條  各省、自治區、直轄市財政部門應將核準備案的各縣（市）待業保險基金和退休養老基金預算以及縣（市）以上各級主管機構的管理費預算匯總后，于每年年度開始后2個月內，上報財政部2份，同時抄報中央主管部門1份。財政部按照國家規定的預算審批程序匯總上報。

    第三章  預算執行情況報告

    第十條  地方各級主管機構應定期向同級財政部門和主管部門報告待業保險基金和退休養老基金的預算執行情況。各級財政部門應逐級按季報告預算執行情況。各省、自治區、直轄市財政部門應于每季終了后20天內向財政部報告匯總預算執行情況。

    第四章  決算的編審

    第十一條  地方各級主管機構應于每年年度終了后及時、正確、完整地逐級編審待業保險基金和退休養老基金年度決算，經主管部門審核后，報同級財政部門核定。其中，縣（市）決算報同級財政部門核定，由縣（市）人民政府核銷；縣（市）以上主管機構的管理費決算，報同級財政部門批準核銷。

    各省、自治區、直轄市財政部門匯總的年度決算，應于每年年度終了后2個月內上報財政部兩份，同時抄報中央主管部門1份。財政部按照國家規定的決算審批程序，匯總上報。

    第十二條  各級主管機構的“兩項基金”年度決算收支結余，應當如數及時存入“兩項基金”財政計息專戶。由同級財政部門審批，專款專用。

    第五章  其  他

    第十三條  經國家批準個別實行按系統統籌的中央主管部門預算管理辦法，除不開支管理費外，均比照本辦法規定的程序直接報財政部審批辦理，并抄報勞動人事部。

    第十四條  以省、自治區、直轄市（或按地市）為單位進行“兩項基金”統籌管理的，比照本辦法規定的程序辦理。

    計劃單列市的預算管理辦法，按一般規定執行。

    第十五條  有關預算、決算、和預算執行報告的表格要求，另行規定布置。

    第十六條  各省、自治區、直轄市財政部門，可根據本辦法規定的原則，結合實際情況，制定具體實施辦法。

篇2

京勞社養發[2002]206號

各區、縣勞動和社會保障局，市屬各委、辦、局、總公司勞資處，各計劃單列企業，中央在京企業：

為貫徹實施《北京市企業城鎮勞動者養老保險規定》（市政府1998年第2號令，以下簡稱《規定》），完善企業職工基本養老保險制度，現將對間斷繳納基本養老保險費等有關問題的處理辦法通知如下：

一、企業和被保險人應當按照國家和本市有關規定，參加基本養老保險并按時足額繳納基本養老保險費。自2003年1月起，凡企業或被保險人間斷繳納基本養老保險費的（失業人員領取失業保險金期間或按有關規定不繳費的人員除外），被保險人符合國家規定的養老條件，計算基本養老金時，其基礎性養老金的計算基數，按累計間斷的繳費時間逐年前推至相應年度上一年的本市職工平均工資計算（累計間斷的繳費時間，按每滿12個月為一個間斷繳費年度計算，不滿12個月不計算）。

二、被保險人符合國家規定的養老條件時，用人單位應在被保險人達到養老條件的當月到勞動保障行政部門為其辦理享受基本養老金的審批手續。勞動保障行政部門應于當月受理，當月審批，社會保險經辦機構按勞動保障行政部門批準退休日期的次月開始支付基本養老金。

被保險人確因工作需要繼續留用的，用人單位與超齡留用人員雙方應簽定相關合同或協議，明確留用時間及有關事項，書面報市或區、縣勞動保障行政部門批準，被保險人超齡留用期間，用人單位和被保險人應繼續按《規定》繳納基本養老保險費，其繳費按規定計入被保險人個人帳戶并計算繳費年限，留用期結束時，按當期養老金計算辦法計發。

因用人單位原因延誤為被保險人辦理審批手續及未經勞動保障行政部門批準擅自延長退休年齡的，社會保險經辦機構除拒收超齡部分繳納的養老保險費外，其基本養老金計算辦法，由勞動保障行政部門按被保險人符合《規定》的養老條件時的辦法進行核算，基本養老金自審批日期的次月開始支付，不補發。由此使被保險人產生的損失由用人單位承擔。

在職介中心、人才中心以及在街道參加了基本養老保險的被保險人，符合國家規定的養老條件時，本人應提前一個月提出退休申請。職介中心、人才中心、街道勞動部門應及時為其辦理相應手續，勞動保障行政部門按其符合規定的養老條件的當月予以審核批準，社會保險經辦機構按勞動保障行政部門批準的退休日期的次月開始支付基本養老金。因被保險人個人原因（不可抗力的原因除外）延誤審批的，由此產生的損失由個人承擔。

三、因用人單位原因使被保險人不能按時繳納基本養老保險費，按《北京市勞動局關于實施<北京市企業城鎮勞動者養老保險規定>有關問題的處理辦法》（京勞險發[1998]69號）規定補繳間斷期間基本養老保險費的，由被保險人工作過的原單位向勞動保障行政部門提出申請，并提交被保險人在該單位工作期間的有效證明及在該單位工作期間歷年的原始工資收入憑證，以此作為補繳基本養老保險費的基數（無法提供有效工資收入憑證的，以相應繳費年度上一年本市職工平均工資為基數），經核準后可以補繳基本養老保險費。基本養老保險費由單位與被保險人按《規定》的標準分別補繳，同時加收按照個人帳戶記帳利率計算的利息，并按國務院《社會保險費征繳暫行條例》的規定對單位按日加收2‰滯納金。其中，發生在1999年1月22日以前的欠繳額，自1999年1月22日起加收滯納金；發生在1999年1月22日以后的欠繳額，按實際欠繳時間加收滯納金。

四、符合國家規定勞動年齡范圍內的人員，1992年9月30日前在企業、機關、事業單位工作過，至今未按規定參加基本養老保險的，應自2003年1月1日起參加，并按規定繳納基本養老保險費。其1992年9月30日前符合國家或本市有關規定計算的連續工齡可視同繳費年限，與其參加基本養老保險以后的實際繳費年限合并計算，1992年10月1日以后，因個人原因未繳納的基本養老保險費，不再補繳。

五、本通知自2003年1月1日起施行。

篇3

第二條  省級統籌具體實施步驟第一步建立企業職工基本養老保險省級調劑金制度（以下簡稱“省級調劑金”）；第二步實現全省統一企業繳納基本養老保險費比例，統一支付項目，統一管理，并調劑使用基金。

第三條  建立省級調劑金制度的原則按照《安徽省統一企業職工基本養老保險制度實施方案（試行）》的規定，在基本養老保險市、地級統籌的基礎上，實行分級調劑和自我保障相結合，分散支付風險，確保全省企業離退休人員基本養老金按時足額發放。

第四條  省級調劑金制度的運作方式實行省建立調劑金和市、地建立基本養老保險后備基金（以下簡稱“后備基金”）相結合的辦法。對各市、地當年養老保險基金收支相抵后的資金缺口，以省級調劑為主，市、地解決為輔。其具體比例為省級調劑金承擔80％，后備基金解決20％。

第五條  省級調劑金的籌集

    （一）省級調劑金的征集基數為省統計部門公布的上年度各市、地企業職工工資總額。

（二）省級調劑金的征集比例，根據上年度省級調劑金使用情況和當年實際需要，每年由省勞動廳商省財政廳提出，經省政府批準實施。

1999年省級調劑金的征集比例為上年度各市、地企業職工工資總額的1％。

（三）省級調劑金在市、地征收的基本養老保險基金中列支，實行全額結算，差額繳撥。

第六條  企業繳納基本養老保險費比例本方案試行期內，企業繳納基本養老保險費的費率，仍按省勞動廳批復各市、地1998年的企業繳費費率執行。

第七條  省級調劑金的使用省級調劑金用于市、地基本養老保險基金收支相抵后的余缺調劑。

（一）省級調劑金的計算方式上繳省級調劑金＝上年度本市、地全部企業職工工資總額×1％

省級調劑金的上解、下撥及調節系數的具體計算辦法見附件一、二。

（二）市、地養老保險基金收支余缺的計算方式基金收支余缺＝職工人數×目標覆蓋率×目標收繳率×職工平均繳費工資×繳費費率－離退休費用總額－應提省級調劑金職工人數為省統計局公布的上年度各市、地企業職工人數；繳費費率為企業和個人繳納基本養老保險費費率之和；目標覆蓋率、職工平均繳費工資，由省勞動廳報省政府同意后下達。離退休費用系指按國家和省規定發給離休、退休、退職人員的基本養老金及其待遇。各地自行規定發給離退休人員的其他費用，仍由各地負責解決，今后在統一調整離退休人員基本養老金時逐步沖減。離退休費用總額的具體計算辦法見附件三。

（三）對各市、地實行養老保險工作目標考核1999年考核的工作目標：

1、基本養老保險目標覆蓋率：

國有企業職工全部參加基本養老保險，覆蓋面要達到100％；

非國有企業職工（包括集體、私營企業職工、三資企業中方職工）及城鎮個體勞動者，必須盡快全部參加基本養老保險。1999年，在各市、地上年末實際參加基本養老保險的基礎上，必須將尚未參加基本養老保險非國有企業職工及城鎮個體勞動者的50％以上納入基本養老保險范圍。

國有、集體企業及其他各類經濟組織的職工人數，均以省統計局公布的職工人數為依據。

2、基本養老保險基金目標收繳率：

各市、地當年實際征收的基本養老保險基金達到應征收基本養老保險基金的90％以上。

3、職工繳費工資：

職工繳費工資應按企業實發工資作為繳納基本養老保險費的基數，繳費工資低于省統計部門公布的上年度市、地企業職工人均工資的，按市、地企業職工人均工資為職工繳費工資。

今后每年考核市、地的養老保險工作目標由省政府組織，對完不成工作目標形成的資金缺口由市、地自行解決。

第八條  省級調劑金的繳撥程序省級調劑金按年初預算分解，按月上解、下撥。

（一）省級調劑金的上解，由各級社會保險經辦機構通過“基本養老保險基金支出帳戶”逐級上解，上解的調劑金轉入上級社會保險經辦機構的“基本養老保險基金收入帳戶”，直至上解到省級“基本養老保險基金收入帳戶”。

（二）省級調劑金的下撥，由省社會保險經辦機構通過省級“基本養老保險基金支出帳戶”逐級下撥，下撥的調劑金轉入下級社會保險經辦機構的“基本養老保險基金收入帳戶”，直至下撥到縣（市）“基本養老保險基金收入帳戶”。

（三）市、地不按時上解省級調劑金，由省社會保險經辦機構提出要求，省財政部門對拖欠省級調劑金的市、地按年等額扣減其財政補貼或稅收返還款。所扣減款額全部轉入省級社會保險經辦機構的“基本養老保險基金收入帳戶”。

第九條  省級調劑金的管理和監督省級調劑金實行“收支兩條線”管理，建立預、決算制度。

（一）省社會保險經辦機構按年度編制省級調劑金收支預算和決算，經省勞動廳、省財政廳審核，并報省人民政府批準后執行。

（二）省級調劑金存入省社會保障基金財政專戶。為了便于周轉，省社會保險經辦機構須在“基本養老保險基金支出帳戶”中留足兩個月的調劑周轉金。省級調劑金實行專款專用，嚴禁擠占挪用。

（三）省財政部門要加強對省級調劑金的監督，確保基金安全。省審計部門定期對省級調劑金收支情況進行專項審計，審計結果報省人民政府。

第十條  建立基本養老保險后備基金

    （一）按本方案第七條（二）款規定的計算辦法，當年出現養老保險基金赤字的市、地，應按赤字總額的20％建立后備基金，以解決本地當年的基本養老保險資金缺口。

（二）后備基金由地級市人民政府、行政公署負責多渠道籌集解決。

第十一條  歷年基本養老保險積累基金仍留存市、地，由各市、地統一管理，主要用于市、地級統籌調劑，以及基金征收困難時確保離退休人員基本養老金的按時足額發放。本方案實施后，各市、地使用積累基金須經省勞動廳同意。

第十二條  中央11個行業統籌企業（以下簡稱“行業統籌企業”）基本養老保險移交地方后的管理行業統籌企業移交地方后，其基本養老保險工作由省社會保險事業管理局統一管理，從1999年起調整行業統籌企業繳納基本養老保險費的比例，用3至5年時間統一并軌到地方企業繳費費率。具體繳費費率調整、職工基本養老金計發和調劑金辦法另行制定。

第十三條  建立企業補充養老保險制度企業在繳納基本養老保險費后，經濟效益好的，可為職工建立補充養老保險。對已參加基本養老保險的企業，根據原有關規定，其離退休人員離退休金待遇高出國家和省規定的，應通過建立企業補充養老保險的辦法解決。建立企業補充養老保險由各級勞動和社會保障部門負責指導。

第十四條  其他

    （一）參加基本養老保險統籌單位在遭遇突發事件或重大災害，出現基本養老保險基金入不敷出時，由地級市人民政府、行政公署或省直企業主管部門提出申請，經省勞動廳、財政廳審核，報省人民政府批準，省級調劑金給予專項補助。

（二）嚴格執行各項基本養老保險政策。對未達到正常退休年齡辦理退休的，不納入省級調劑金調劑范圍；對弄虛作假，少繳、多領省級調劑金的，一經查出，應全額追回少繳、多領款項，并對直接責任人和主管領導給予必要的行政處分。

（三）本方案由省勞動廳負責解釋并組織實施。

（四）本方案從1999年1月1日起施行。

附件一：差額上解、下撥省級調劑金的計算方法

    1、地市當年養老保險基金收支（含上解調劑金）結余時：

差額繳撥調劑金＝上年度全部企業職工工資總額×1％×0.8×調節系數；

2、地市當年養老保險基金收支（含上解調劑金）赤字時：

差額繳撥調劑金＝〔上年度全部企業職工工資總額×1％＋基金收支差額〕×0.8×調節系數；

計算結果為正數時，為上解調劑金數額。

計算結果為負數時，為下撥調劑金數額。

附件二：調節系數的計算確定調節系數使用的指標包括全省平均贍養率，全省養老金平均替代率，地、市實際贍養率，地、市實際養老金替代率。具體計算方法為：

1、需下撥調劑金地、市的調節系數計算辦法為：

地市實際贍養率               全省平均養老金替代率

  —————————— ×0.2＋ —————————————×0.8    

    全省平均贍養率              地、市實際養老金替代率

    2、需上解調劑金地、市的調節系數計算辦法為：

全省平均贍養率          地市實際養老金替代率

  —————————×0.2＋  ——————————     ×0.8

   地、市實際贍養率         全省平均養老金替代率

    3、調節系數取值不大于1.

篇4

關鍵詞：企業 養老金 計發

基本養老保險制度是由國家立法，強制實施的一項社會保障制度。我國養老保險制度改革經歷了五個里程碑。鐵路企業在1998年建立個人賬戶，實行省級統籌。鐵路企業職工養老保險制度改革取得了新的進展。基本養老保險制度改革十幾年來，經歷了多次計發辦法的變革。

一、影響鐵路企業養老金計發辦法的因素

1.決定養老金計發辦法變化的因素

根據（魯政發〔2006〕92號）文件規定。從2006年1月1日起，基本養老保險個人賬戶規模由11%調整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。從2006年1月1日起，實行新的基本養老金計發辦法（以下簡稱新辦法）。

按新辦法規定的基本養老金由四部分構成：即：基礎養老金、個人帳戶養老金、過渡性養老金、過渡性調節金（2011年及以后退休的，不再發給過渡性調節金）。

養老金計算的舉例：

例一：

第一，基本情況。張某：出生時間，1952.11.23；性別，男；參加工作日期，1970年12月22日；建立帳戶日期，1998年1月1日；個人身份，工人；指數計算起始年月，1994年7月；視同繳費年限27年1個月，27.08年（1970.12-1997.12）；累計繳費年限42年0個月（1970.12-2012.11）個人帳戶總額，40201.89，平均指數：0.8337。

2011年養老保險省直企業在崗職工月平均工資4065元 （48780/12）

指數化月平均工資=48780/12×0.8337=3388.99

第二，養老金的計算。

養老金=基礎性養老金+個人帳戶養老金+過渡性養老金。

基礎性養老金：基礎養老金月標準以退休時上年度省或市在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。

基礎性養老金=（4065+3388.99）/2×1%×42=1565.34。

個人帳戶養老金：本人帳戶儲存額除以計發月數，計發月數按國務院的規定執行（50歲195個月、55歲170個月、60歲139個月）。個人賬戶養老金=40201.89/139=289.22。

過渡性養老金：按照職工建立個人帳戶前的繳費年限每滿1年發給本人指數化月平均繳費工資的1.3%。

過渡性養老金= 3388.99×1.3%×27.08=1193.06。

養老金合計：1565.34+289.22+1193.06=3047.62。

通過以上例子可以看出張某2012年11月退休，不再發給過渡性調節金。

2.影響養老金的主要因素

影響養老金的主要因素有：出生時間、參加工作時間、歷年繳費基數、個人帳戶累計儲存額、歷年省直管企業在崗職工平均工資。

以鐵路行業執行山東省現行基本養老金計發辦法為例，從歷年繳費基數、個人賬戶累計儲存額、歷年省直管企業在崗職工平均工資等方面進行分析。

歷年繳費基數的確定。繳費基數是計算單位和個人應繳納養老保險費數額的基礎數據，是指職工在職時繳納養老保險費的工資額。鐵路企業有關規定《鐵路勞動統計規則》中工資總額指：在崗職工工資總額和非在崗職工生活費。當本人繳費工資低于全省上年度職工平均工資60%時，以上年度全省職工平均工資的60%作為繳費基數；高于全省上年度職工平均工資300% 時，以全省上年度職工平均工資300%為繳費基數。

例二：用例1，只改變繳費基數，其他不變。

第一，基本情況。張某：出生時間，1952.11.23；性別，男；參加工作日期，1970年12月22日；建立帳戶日期，1998年1月1日；個人身份，工人；指數計算起始年月，1994年7月；視同繳費年限27年1個月，27.08年（1970.12-1997.12）；累計繳費年限42年0個月（1970.12-2012.11）個人帳戶總額，45574.22，平均指數：0.9379。

2011年養老保險省直企業在崗職工月平均工資4065元 （48780/12）。

指數化月平均工資=48780/12×0.9379=3812.56。

第二，養老金的計算。

基礎性養老金=（4065+3812.56）/2×1%×42=1654.29。

個人賬戶養老金=45574.22/139=327.87。

過渡性養老金=3812.56×1.3%第一，基本情況。張某：出生時間，1952.11.23；性別，男；參加工作日期，1970年12月22日；建立帳戶日期，1998年1月1日；個人身份，工人；指數計算起始年月，1994年7月；視同繳費年限27年1個月，27.08年（1970.12-1997.12）；累計繳費年限27.08=1342.17。

養老金合計：1654.29+327.87+1342.17=3324.33。

篇5

關鍵詞：社會養老保障體系；養老保險；保險關系轉接

中圖分類號：F840 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）03-0089-02

據國家人力資源和社會保障部公布的數據顯示，截至2012年9月底，全國城鄉居民兩項養老保險的參保人數達到4.49億人，加上企業職工養老保險，總計覆蓋人數超過7億人，這標志著覆蓋中國城鄉居民的社會養老保障體系基本建立。隨著中國各項社會保險制度的不斷完善，維護各類社會保險人員的保險權益，保障參保人的合法利益，日益受到人們的重視。2009年末國務院出臺了企業職工養老保險關系轉接的暫行辦法，而參加其他社會保險參保人的保險關系如何進行轉接并未明確，中國社會養老保險制度已基本實現全覆蓋，盡早明確各類社會養老保險關系轉接政策已經迫在眉睫。本文就如何實現個人社會養老保險關系的有序銜接進行一些探討。

一、明確個人社會養老保險關系轉接辦法的意義

明確個人社會養老保險關系轉接辦法可以有效維護參保人員的保險權益，保障其合法利益，避免保險關系發生中斷，使參保人的養老保險關系能夠有序銜接，辦理退休手續時參保年限得以累計，退休待遇不受影響，體現了社會保障制度的公開、公正、公平，是推進基本公共服務透明、均等化、實現社會公平正義的重要舉措；有利于促進各類人才的合理流動和交流，解決人才流動的后顧之憂，營造促進就業和鼓勵創業的社會氛圍和社會環境，為構建創新型社會和創新型的國家保駕護航；有利于統籌城鄉和區域發展，引導農村富余勞動力向城鎮有序轉移就業，推動工業化和城鎮化進程，促進中國經濟建設和社會發展；有利于推進中國戶籍制度改革，為公民在就業、戶籍等方面實現自由流動創造條件；可以為社會保險經辦機構開展保險轉接工作提供政策和法律依據，在辦理養老保險關系轉接手續時有章可循、有據可依，為參保人員提供更優質的服務。

二、實現個人社會養老保險關系有序轉接的條件

第一，建立全國統一的社會養老保障制度和養老保險體系，現階段中國已明確了建立公務員和參照公務員管理人員的養老保險制度、事業單位養老保險制度、企業職工養老保險制度、軍人養老保險制度、征（失）地農民保險制度、新型城鎮居民和農村居民養老保險制度，這幾大制度有的已經全面落實，有的正在試點推行，有的政策正在逐步出臺，各項制度正在不斷得到完善。第二，將包括公務員、企業（含國有壟斷行業）職工、事業單位職工、城鄉居民及無固定職業的各類人員全部納入全國統一的社會保障體系管理，打破社會保險對身份、職業、年齡、戶籍、區域的限制，依托人力資源和社會保障部門的“金保金卡”工程，為每個公民建立唯一的社會保障號碼，發放一張全國通用的社會保障卡，實現全國社會保障信息管理系統的互聯互通。第三，在全國各級社會保障經辦系統專門設立個人社會養老保險關系轉接機構，為辦理社會養老保險關系轉接手續的人員提供便利和優質的服務，提高個人社會養老保險關系轉接的效率。第四，將社保基金從實現省級統籌逐步過渡到全國統籌管理，避免在辦理個人養老保險關系轉接手續時保險資金出現頻繁轉移，影響社保基金的使用和利用效率，要加強對社保基金的監管，提升社保基金保值增殖的能力和空間。中國已建立了覆蓋全國城鄉的社會養老保險制度，涵蓋中央、省、市、縣（區）、鄉（街道）、村（社區）全國城鄉的社會保險各級經辦機構正在不斷充實和完善，統籌考慮各類社會養老保險制度，出臺個人社會養老保險關系轉接政策和轉接辦法的具體條件已經具備。

三、個人社會養老保險關系轉接的具體措施

（一）個人養老保險參保關系的轉接辦法

參保人在參加國家開設的任一類別的社會養老保險時，社會保險經辦機構用參保人的個人身份證信息為參保人建立個人基本社會保障號，個人身份證號碼也是參保人唯一的社會保障號。參照企業職工養老保險標準制度，統籌考慮其他各類社會保險辦法，制定全國統一的基本社會養老保險制度，統一繳費基數和比例、基本養老金計發辦法，消除各地區、各行業之間基本社會養老保險的繳費差異，允許各地區根據經濟發展水平適當提高社會養老保險的繳費基數與比例，鼓勵各地區根據經濟發展狀況制定多標準、多層次和統一的補充社會養老保險辦法。

1.參加企業和機關事業單位養老保險的參保人如何轉接。企業養老保險關系轉移接續暫行辦法規定，參加企業職工養老保險的參保人因工作單位變更或戶籍遷移時，如保險關系轉移發生在同一社保統籌區間屬于本區轉接的，可以到原參保的社會保險經辦機構開具社會養老保險關系轉移證明后至新參保單位的社會養老保險經辦機構辦理保險關系接續手續，參保人的個人社會養老保險統籌賬戶和個人賬戶不發生轉移，保險資金不進行劃轉；如保險關系轉移前后不在同一社保統籌區域跨區轉接的，社會保險經辦機構除為參保人辦理保險關系轉接手續外還要對參保人的統籌賬戶和個人賬戶的保險資金依據規定進行跨區劃轉，對基本社會養老保險繳費可以不轉出，對超出基本社會養老保險的繳費，可以劃入轉入地的社保經辦機構。當參保人員在企業與機關事業單位流動時，企業養老保險與公務員、事業單位養老保險轉接辦法可以待全國實施公務員事業單位養老保險后作出具體規定，轉接辦法可以參照企業養老保險關系轉接方法制定，逐步打破參保人養老保險關系轉移時對年齡、身份、區域的限制規定，簡化辦理養老保險參保關系轉接的手續。

2.參加軍人養老保險的參保人如何轉接。《關于軍人退役養老保險關系轉移接續有關問題的通知》明確了對軍人在服役期間參加社會保險和退役之后社會保險關系轉接的具體政策，對軍人退役養老保險關系和相應資金的轉移接續辦法作出了調整和規范。軍人退出現役參加基本養老保險的，國家給予退役養老保險補助，軍人服現役期間單位和個人應當繳納的基本養老保險費由中央財政承擔，所需經費由總后勤部列年度預算安排。對退役養老保險補助的范圍作了劃定，明確對轉業到企業工作和復員的軍官、文職干部以及由人民政府安排工作和自主就業的退役士兵，給予退役養老保險補助，退役養老保險補助在軍人退役時一次算清，軍官、文職干部和士官，按本人服現役期間各年度月工資20%的總和計算；義務兵和供給制學員，按本人退出現役時當年下士月工資起點標準的20%乘服現役月數計算。其中，12%作為單位繳費，8%作為個人繳費。轉業到企業工作的軍官、文職干部，除給予退役養老保險補助外，按照國家有關規定，仍給予養老保險一次性補貼。對2012年7月1日前已退出現役的軍人，其養老保險辦法按原有“軍齡視同養老保險繳費年限”政策執行。對軍人退役后進入機關事業單位工作的，其養老保險關系轉接辦法按照公務員、事業單位養老保險規定辦理。

3.參加城鄉居民養老保險的參保人如何轉接。城鄉居民養老保險參保人中斷繳費，參加企業養老保險時，可保留城鄉居民養老保險關系、暫停繳費，直接參加企業養老保險；企業養老保險參保人中斷繳費，參加城鄉居民養老保險時，可以暫時停止企保繳費，繳納城鄉居民養老保險費，保留企業養老保險關系；城鄉居民養老保險參保人被政府征收土地時，應終止保險關系，退還參保人個人繳納的保險費（含財政補貼），納入征（失）地養老保險。參保人達到退休年齡時，如企業保險累計繳費滿十五年，符合辦理企業保險退休條件，城鄉居民養老保險的個人賬戶儲存額（含財政補貼）可以全部轉入企業保險，抵算應繳的企業養老保險費，累計合并計算參保年限，辦理企業退休手續；參保人企業保險累計不足十五年，不符合辦理企業保險退休條件的，參保人可以選擇延長繳費至繳足十五年辦理企業退休手續，也可以將企業保險繳費的個人賬戶儲存額轉入城鄉居民養老保險，企業保險年限視同城鄉居民養老保繳費年限，辦理城鄉居民養老保險退休手續。

4.參加征（失）地養老保險的參保人如何轉接。農村居民在被政府征收土地后，全部參加征（失）地養老保險，用失地農民的征地補償金設立征（失）地養老保障基金。對未超過企業職工養老保險退休年齡的農村居民，將其獲得的征地補償金按企業保險歷年繳費基數和金額向前折算成企業保險參保年限，辦理企業職工養老保險，折算的企業職工養老保險參保年限累計不超過十五年，折算后征地補償金有余額的可以一次性退還，也可以抵扣以后年度的企業職工養老保險費；對超過企業職工養老保險退休年齡的農村居民，可以直接發放征（失）地人員基本生活保障費，發放標準可以參照企業職工養老保險繳費十五年的退休待遇執行；對未滿16周歲的未成年農村居民可以給予一次性征地補償金，不進入征（失）地養老保障體系。

（二）個人社會養老保險退休保險關系的轉接辦法

退休保險關系的轉接相對較簡單，當退休人員戶籍和居住地遷移時，退休人員只要至原發放退休金的社保經辦機構開具退休保險關系轉接證明到遷入地的社保經辦機構辦理登記手續即可，退休人員的退休待遇仍可以由轉出地的社保經辦機構負責發放，其他涉及退休人員的服務工作可委托遷入地的社會保險經辦機構辦理，如退休人員待遇生存驗證、退休人員的免費體檢、文化娛樂工作等。退休保險關系轉移最重要的是做好對退休人員保險關系轉接后的服務，要逐步結束退休制度多頭管理、碎片化現象嚴重的現狀，對全國目前執行的多種保險退休制度進行并軌，建立“保基本、廣覆蓋、多層次、合國情、順民意”的退休養老保險制度；整合老齡工作部門、機關事業單位退休人員管理部門、軍隊退休人員管理部門和企業退休人員的管理部門，建立全國統一管理、目標職能明確的養老保險退休管理機構，完善退休老年人員管理機制，分類指導開展退休人員管理工作，鼓勵動員全社會參與建立各類老年社會服務機構，對退休人員實行社會化管理，讓老年人“老有所養、老有所樂、老有所為”。

參考文獻：

[1] 新華社.全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會在京召開[N].人民日報，2012-10-13（01）.

篇6

第一條（目的和依據）

為了保障農村勞動者年老時的基本生活，根據國家有關規定，結合本市農村的實際情況，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦

法所稱的農村社會養老保險，是指由政府主管部門負責組織和管理，農村經濟組織、集體事業單位和各業勞動者共同承擔養老保險費繳納義務，勞動者在年老時按照養老保險費繳納狀況享受基本養老保險待遇的農村社會保障制度。

第三條（原則）

農村社會養老保險，全國公務員的共同天地實行以勞動者自我繳費積累為主、集體補助和互濟為輔，社會保險與家庭養老相結合以及對各業人員的養老保險統一管理的原則。

第四條（適用范圍）

本辦法適用于本市范圍內農村各鄉（包括實行鎮管村體制的鎮，下同）的下列單位和人員：

（一）企業（含外商投資企業）、事業單位、機關和其他各類經濟組織及其在職人員；

（二）農、副業從業人員；

（三）個體工商戶及其幫工。

本條第一款第（一）項的事業單位和機關中按照規定應當參加城鎮職工養老保險的在職人員，不適用本辦法。

本條第一款第（二）項的農、副業從業人員中屬于純農戶的人員，可以自愿參加本辦法規定的養老保險。

第五條（義務與權利）

單位有按照規定為勞動者繳納養老保險費的義務；勞動者有按照規定為自身繳納養老保險費的義務。

勞動者由單位為其繳納養老保險費和年老時享受養老保險待遇的權利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第二章組織機構

第六條（決策機構）

市社會保險委員會和縣（包括有農村的區，下同）人民政府負責審議農村社會養老保險的規劃，研究和決定農村社會養老保險的重大政策。

第七條（主管部門）

市民政局負責農村社會養老保險的管理工作，其具體職責是：負責農村社會養老保險制度的組織實施；會同有關部門制定農村社會養老保險基金的財務、會計、統計和內部審計制度；監督養老保險費的繳納、養老金的支付和養老保險基金的增值運營；執行市社會保險委員會決定的有關事項。

縣民政局負責本縣范圍內農村社會養老保險的管理工作，其具體職責由縣人民政府依照本條前款規定確定。

第八條（承辦機構）

市、縣、鄉的農村社會養老保險承辦機構（以下簡稱承辦機構），負責承辦農村社會養老保險的具體事務。

承辦機構的具體設置辦法另行規定。

第三章養老保險費的繳納

第九條（繳費對象）

凡屬于本辦法適用范圍的個人，年滿十八周歲且有勞動收入的，均應當按照本辦法的規定，繳納養老保險費。

凡屬于本辦法適用范圍的單位，均應當按照本辦法規定，向指定的承辦機構辦理單位及其在職或者從業人員的養老保險登記手續，繳納養老保險費。

第十條（個人繳費比例）

企業在職人員和農、副業從業人員，應當以本鄉上一年度勞動力月平均收入為繳費基數，按照百分之五的比例繳納養老保險費。

事業單位和機關在職人員，應當以本人上一年度月平均工資收入為繳費基數，按照百分之五的比例繳納養老保險費。

第十一條（單位繳費比例）

企業應當按照計稅工資總額百分之十五的比例繳納養老保險費，事業單位和機關應當按照工資總額百分之十五的比例繳納養老保險費。

本條前款規定的單位繳費比例，可以在本辦法實施之日起三年內達到，但第一年的繳費比例不得低于百分之十。在此期間繳費比例遞增的幅度，由縣人民政府根據本地區的實際情況確定。

按照本條第一，全國公務員的共同天地款規定繳納的養老保險費，企業在稅前列支，事業單位和機關在列支工資的原渠道中列支。

第十二條（繳費比例的調整）

除本辦法第十一條第二款規定的情形外，單位和個人養老保險費繳納比例的調整，由市民政局提出方案，報市社會保險委員會決定。

第十三條（養老補助金的提繳）

鄉、村兩級原從集體積累中提取的用于支付務農老人養老補助金的費用，應當繼續提繳。本辦法實施以后每年提繳的金額，應當能夠承擔此項養老補助金的支付。

第十四條（繳費辦法）

企業、事業單位和機關應當在每月月底前到指定的承辦機構核定單位及其在職人員繳納的養老保險費，并按照核定數額如數繳納。

企業、事業單位和機關的在職人員應當繳納的養老保險費，由單位在其每月工資收入中代扣，其工資收入中繳納養老保險費的部分免征個人所得稅。農、副業從業人員應當繳納的養老保險費，由其所在村負責按月計收。

單位和個人應當按照規定期限繳納養老保險費，不得逾期繳納或者漏繳、少繳。

鄉、村兩級從集體積累中提取的用于支付務農老人養老補助金的費用，應當及時提繳，并于下一年度二月底前繳清。

第十五條（農村外商投資企業和私營企業及其在職人員、農村個體工商戶及其幫工的繳費）

農村外商投資企業和私營企業及其在職人員、農村個體工商戶及其幫工養老保險費的繳納，分別按照《上海市城鎮職工養老保險辦法》、《上海市城鎮私營企業職工養老保險辦法》和《上海市城鎮個體工商戶及其幫工養老保險辦法》的有關規定執行。

第十六條（個人帳戶和證件）

承辦機構應當為每個勞動者設立個人養老保險帳戶，并核發個人《養老保險繳費證》，詳細記錄繳納養老保險費和轉移養老保險關系等有關事項和數據，作為計發養老金的依據。

第十七條（個人帳戶內養老保險費的記入）

個人養老保險帳戶中應當記入的養老保險費包括：

（一）個人繳納的養老保險費；

（二）單位繳納的養老保險費記入個人養老保險帳戶的部分。

單位繳納的養老保險費記入個人養老保險帳戶部分的標準，由各鄉人民政府根據實際情況定期擬定，報縣民政局核準后執行。

農村外商投資企業和私營企業的在職人員、農村個體工商戶及其幫工的個人養老保險帳戶中養老保險費的記入，分別按照《上海市城鎮職工養老保險辦法》、《上海市城鎮私營企業職工養老保險辦法》和《上海市城鎮個體工商戶及其幫工養老保險辦法》的有關規定執行。

第十八條（統籌資金）

單位繳納的養老保險費除記入個人養老保險帳戶的部分外，均為社會統籌部分。

第十九條（計息利率）

記入個人養老保險帳戶的儲存額，應當按照不低于同期居民一年期銀行定期儲蓄存款利率的利率計息。

第二十條（登記、變更和注銷）

新設立的單位以及單位有分立、合并、破產、被撤銷或者錄用、辭退人員（包括辭職、離職和開除）等情況時，應當在一個月內向指定的承辦機構辦理單位及其在職人員的養老保險登記、變更登記或者注銷登記手續。

農、副業從業人員的養老保險登記或者注銷登記手續，由其所在村辦理。

單位分立、合并、破產或者被撤銷時，必須優先清償應當繳納的養老保險。

第四章養老保險待遇的享受

第二十一條（享受養老保險待遇的條件）

享受養老保險待遇的人員，應當同時具備以下條件：

（一）達到規定的養老金領取年齡；

（二）單位和個人按照規定繳納養老保險費。

領取養老金的具體年齡，由市民政局根據本市農村實際情況另行確定。

第二十二條（月養老金的確定）

月養老金的領取標準，按照國家有關部門規定的計算方法確定。

第二十三條（養老金的領取）

凡符合享受養老保險待遇條件者，可以向指定的承辦機構辦理領取養老金手續；經承辦機構核定后，按月領取養老金。

養老金可以終生領取。個人養老保險帳戶中的儲存額已領完的，其養老金從社會統籌部分中支付。

享受養老保險待遇的人員，需要委托他人代為領取養老金的，應當出具委托書。

第二十四條（個人帳戶內儲存額的用途和扣減方式）

個人養老保險帳戶中的儲存額，只能用于按月支付勞動者年老時的養老金，不能移作他用。

支付養老金時，應當按照個人養老保險帳戶中個人繳費額與單位繳費額的比例相應扣減儲存額。

第二十五條（個人帳戶內儲存額的繼承）

勞動者在領取養老金前或者在領取養老金期間死亡的，其個人養老保險帳戶儲存額中個人繳費額的余額，可以一次性退給其經法定程序認定的繼承人；沒有或者無法認定繼承人的，此項余額歸入養老保險基金，并由承辦機構按照規定支付喪葬費。

第二十六條（養老補助金領取范圍和標準的調整）

本辦法實施以后，鄉如需調整養老補助金的領取人員范圍或者領取標準的，須經縣民政局批準，且必須相應調整從集體積累中提繳的金額。

第二十七條（與養老補助金領取辦法的銜接）

本辦法實施以后，凡可以享受養老保險待遇的人員，如其按照本辦法第二十二條規定計算的月養老金中，根據記入個人養老保險帳戶的單位繳費額所確定的金額，低于領取養老補助金人員當年月養老補助金領取標準的，可以先按照當年月養老補助金的實際領取標準計算月養老金，再按照個人繳費額的一定比例增發養老金。

按照前款規定支付養老金所需的補差資金，從社會統籌部分中支付。

第二十八條（生存復核）

承辦機構可以要求享受養老保險待遇的人員，按照規定時間到指定的承辦機構辦理生存復核手續。本人因故不能辦理復核手續的，應當按照國家有關規定出具證明其生存的證書。

對無故不辦理復核手續的，可以停止支付養老金。

第二十九條（養老保險關系的轉移）

勞動者遷出現所在縣，或者因就業情況變化，按照規定應當參加城鎮職工養老保險的，其養老保險關系（含個人養老保險帳戶內資金）應當轉入相應的社會養老保險機構；如無法轉移的，也可以將其養老保險帳戶儲存額中個人繳費額的余額退給本人。

本市城鎮企業錄用的農村合同制工人及城鎮個體工商戶聘用的農村幫工，合同期滿回本市農村并屬于本辦法適用范圍的，應當將其合同期內的養老保險關系（含個人養老保險帳戶內資金）轉入其所在地的農村社會養老保險機構。

第五章養老保險基金的管理和運營

第三十條（基金的管理）

養老保險基金實行縣、鄉兩級按比例分級管理，并逐步向縣集中、統一管理過渡。分級管理的具體比例由縣人民政府確定。

養老保險基金必須專款專用。任何部門、單位或者個人不得轉借、挪用、侵占養老保險基金。

第三十一條（基金的解繳）

鄉承辦機構必須在規定的時間內，將征集的養老保險基金按照縣人民政府確定的比例解繳縣承辦機構。逾期應當按照養老保險基金增值率計息增繳，增繳部分從鄉承辦機構的管理費用中提取。

第三十二條（周轉資金的計息）

鄉承辦機構用于當年按月支付養老金等的周轉資金，按照不低于同期居民活期儲蓄存款利率的利率計息，所得利息歸入養老保險基金。

第三十三條（基金的運營）

養老保險基金必須在保證正常支付和安全的前提下增值運營，不得進行回收期長、風險性大或者投機性的投資。

養老保險基金的增值運營，必須委托縣人民政府指定的金融機構進行。

第三十四條（基金的增值收益率）

養老保險基金增值運營的收益率應當高于同期銀行一年期居民定期儲蓄存款利率兩個百分點；當居民消費價格指數增幅較高時，收益率應當力求接近居民消費價格指數。

第三十五條（基金的監督管理）

縣、鄉人民政府對于養老保險基金的安全和增值運營負有監督管理的職責。

承辦機構應當建立、健全財務、會計制度，按時將養老保險基金收支、積存以及運營等情況報告市、縣民政局，并接受財政、審計和金融主管部門的指導和監督。

第三十六條（管理費用）

承辦機構可以按照養老保險基金征集數額的一定比例提取管理費，并分級使用。

管理費的提取、使用和管理辦法，由市民政局會同有關部門提出方案，報市人民政府決定。

第三十七條（稅收優惠）

養老保險基金的增值部分和承辦機構按照本辦法第三十六條規定提取的管理費，按照國家有關規定免征稅、費。

第六章爭議處理與處罰

第三十八條（爭議裁決）

勞動者與單位之間因繳納養老保險費發生爭議的，以及勞動者或者單位與承辦機構因養老保險問題發生爭議的，可以向縣民政局申請裁決。

發生前款爭議的，當事人也可以依照法律規定，向人民法院提訟。

第三十九條（核查）

勞動者或者單位可以向承辦機構要求核查個人或者單位養老保險費的繳納情況和養老金的支付情況，承辦機構應當無償提供服務。

第四十條（滯納金）

承辦機構可以定期或者不定期地對養老保險費的繳納情況進行檢查，對逾期繳納養老保險費的單位，按照滯繳天數每天增收千分之二的滯納金。

滯納金收入歸入養老保險基金。

第四十一條（對單位不繳、漏繳、少繳行為的處罰）

對不繳、漏繳或者少繳養老保險費的單位，由縣民政局責令其限期繳納。逾期仍不繳納的，縣民政局可以處以未繳納金額一至二倍的罰款。

第四十二條（對個人不繳、少繳行為的處理）

個人不按照本辦法規定繳納養老保險費的，不能享受養老保險待遇或者其他養老待遇；少繳納養老保險費的，則相應扣減單位繳納養老保險費記入個人養老保險帳戶的部分。

第四十三條（對多領、冒領養老金行為的處罰）

勞動者在領取養老金期間死亡的，其直系親屬或者有關人員應當及時到指定的承辦機構辦理注銷登記手續。

違反前款規定，以偽造有關證件或者其它手段多領、冒領養老金的，承辦機構應當追回其多領、冒領的金額；情節嚴重的，縣民政局可以處以多領、冒領金額一至五倍罰款。

第四十四條（復議和訴訟）

當事人對縣民政局作出的具體行政行為不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人在法定期限內不申請復議，不提訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依據《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。

第七章附則

第四十五條（應用解釋機關）

本辦法的具體應用問題，由市民政局負責解釋。

篇7

第一條  為保障個體經營者在年老后的基本生活，根據《國務院關于企業職工養老保險制度改革的決定》中“對外商投資企業中方職工、城鎮私營企業職工和個體勞動者，也要逐步建立養老保險制度”的精神，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條  個體經營者的養老保險實行權利與義務相統一、給付與繳費相結合的原則。

第三條  在本市范圍內領取工商營業執照、運輸許可證并從事正常經營的個體經營者（以下簡稱“雇主”），必須按照本辦法規定參加養老保險，繳納養老保險費。

個體經營者雇用的臨時工（以下簡稱“雇員”）也列入本辦法范圍。臨時工是指雇用期為一個月以上的臨時性、季節性用工，并取得勞動報酬的。

第四條  從事個體經營的離退休人員不適用本辦法。

雇主與雇員已參加海南省職工、國家公務員社會養老保險的，不再適用于本辦法。

第二章  養老保險費征繳

第五條  雇主與雇員養老保險費征繳比例參照《海南省職工養老保險暫行規定》第四條的規定，計提基數暫按本市合同制工人繳費工資總額的不同檔次換算絕對數，每月根據個體經營者的經營效益按下列三個檔次確定繳納數額：基本養老保險費27元、36元、45元，其中個人儲蓄保險費為3元、5元、7元。

養老保險費率的調整，參照《海南省職工養老保險暫行規定》第七條的規定辦理。

第六條  雇主應為雇員繳納其基本養老保險費，雇員個人儲蓄保險費由雇員本人承擔；雇主的基本養老保險費和個人儲蓄保險費均由雇主本人承擔。

第七條  個體運輸戶、出租車司機的養老保險費由市交通運輸管理部門統一征繳，在繳納車輛管理費的同時一并繳交。其他雇主和雇員的養老保險費統一到市社會保障機構指定的地點繳交。市工商管理部門應積極協助市社會保障機構做好征繳工作。

第八條  雇主和雇員的養老保險費由市社會保障機構統一管理和支付。市社會保障機構為每個雇主和雇員建立基本養老保險基金帳戶和個人帳戶，并按國家技術監督局的社會保障號碼（國家標準GB11643？89）進行管理，發給《海南省職工養老保險手冊》，詳細記載養老保險費繳納、支付與養老保險關系轉移等事項，以便雇主雇員隨時查詢、核對。

第九條  市交通運輸管理部門每季度末將本季度所征繳的養老保險費轉入市社會保障機構設立的“個體經營者養老基金帳戶”，同時移交繳費記錄。市社會保障局依據轉入的養老保險基金和記錄分別登記造冊存檔，作為給付養老保險待遇的依據。

第三章  養老保險關系的轉移

第十條  雇主與雇員被聘用（招用）為企業職工或國家公務員，并參加企業職工、國家公務員養老保險，繼續繳納養老保險費的，其從事個體勞動期間所繳納的養老保險費年限可合并計算。

第十一條  雇主與雇員遷離本市的，由市社會保障機構將本人的基本養老保險費和個人儲蓄保險費累計金額（含利息），轉入本人遷移地的社會保障機構，按當地社會保障機構的辦法辦理。也可由本市社會保障機構代管，在雇主或雇員符合養老條件時發給本人。

第十二條  雇主與雇員獲準出境定居或未達到養老條件時死亡的，其本人所繳納的個人儲蓄保險費累計金額（含利息）發給本人或其法定繼承人。

第四章  養老條件與待遇標準

第十三條  雇主與雇員的養老條件，參照企業職工的法定退休年齡（一般為男滿60周歲，女滿55周歲），凡符合養老條件的，須向市社會保障機構申請辦理養老手續，從辦理養老手續次月起，由市社會保障機構按月發給基本養老金和個人養老年金，直至去世為止。

第十四條  基本養老金由兩部分組成：第一部分以本人退休時按本市上年度月平均工資為基數計發；第二部分以本人繳納養老保險費期間月平均繳費工資為基數計發。

第十五條  凡繳納養老保險費未滿十年的，其本人的基本養老保險費和個人儲蓄保險費累計金額（含利息）一次性發給本人。

凡繳納養老保險費滿十年以上者，按下列辦法計發基本養老金：

（一）凡繳費滿十五年以上的，基本養老金的第一部分按照本人退休時本市上年度月平均工資的30％計發；繳費滿十年不滿十五年的按25％計發。

（二）基本養老金第二部分根據繳納養老保險費年限長短和繳費工資多少，按以下標準計發：

繳費滿十五年以上者，每滿一年，發給本人指數化月平均繳費工資的1.5％。

繳費滿十年不滿十五年者，每滿一年，發給本人指數化月平均繳費工資的1.2％。

第十六條  雇主與雇員的個人養老年金計發辦法及標準，參照《海南省職工養老保險暫行規定》第十七條規定辦理。

第十七條  雇主與雇員在養老期間死亡的，其喪葬費、撫恤金、救濟金，從共濟金帳戶一次性支付1000元。

第十八條  基本養老金每年按照本市統計局公布的上年度本市社會平均工資增長幅度的60％調整。負增長時不作調整。

第十九條  雇主與雇員符合本辦法第十三條規定的，憑本人養老保險手冊，到市社會保障機構換發《養老保險待遇證》，并到指定的市社會保險儲蓄所領取基本養老金和個人養老年金。

第五章  管理與監督

第二十條  市工商行政管理、市交通運輸管理部門對所管轄范圍內的個體經營的雇主、雇員征繳養老保險費進行監督檢查，對抗繳養老保險費者，有權作出處理。

第二十一條  個體運輸戶、出租車司機歇業時，須到市交通運輸管理部門辦理停繳手續。其他雇主歇業時，須到市社會保障機構辦理停繳手續。復業后繼續繳納養老保險費，前后繳納年限合并計算。

第二十二條  市個體勞動者協會是維護勞動者權益的社會團體，應參與監督雇主、雇員養老保險基金的征繳和使用。

第二十三條  市社會保障機構應認真履行職責，對雇主、雇員的養老保險基金管好、用好，必須詳細、準確、完整記錄雇主、雇員繳納的養老保險費帳目，發現錯漏的，要及時糾正。

第二十四條  養老保險基金的使用和管理，接受財政、審計部門和銀行、個體勞動者協會等的監督。任何部門或個人不準挪用養老保險基金，違者，依法追究行政、法律責任。

第二十五條  市社會保障機構可參照《海南省職工養老保險暫行規定》規定的比例提取管理服務費。

篇8

一、到本世紀末，基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求，適用城鎮各類企業職工和個體勞動者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統籌與個人帳戶相結合、權力與義務相對應、管理服務社會化的養老保險體系。企業職工養老保險貫徹社會互濟與自我保障相結合、公平與效率相結合、行政管理與基金管理分開的原則，保障水平與我省社會生產力發展水平及各方面的承受能力相適應。

二、本辦法適用于我省行政區域內的以下用人單位及從業人員：

國有企業及其職工，城鎮集體所有制企業及其職工，城鎮中的股份制企業和聯營企業及其職工，城鎮中的私營企業和個體經濟組織及其職工，外商投資企業和港、澳、臺商投資企業及其中方職工，以及城鎮個體勞動者。

實行企業化管理的事業單位及其職工原則上按本辦法執行。

三、基本養老保險費由用人單位和個人共同負擔，按以下規定按月繳納：

1、用人單位按本單位職工工資總額20％的比例繳費。由用人單位直接向社會保險經辦機構繳納或由社會保險經辦機構委托用人單位開戶銀行代為扣繳。隨著職工個人繳費比例的提高，單位繳費應適當降低，具體根據養老保險的實際承受能力測算確定。

2、職工個人以本人上年度月平均工資收入作為繳費工資，按4％的比例繳納。從1998年起，每兩年提高一個百分點，最終達到本人繳費工資的8％。職工繳費工資高于本地（市）職工月平均工資300％的，以300％作為繳費工資，計算繳費額；低于本地（市）職工月平均工資60％的，以60％作為繳費工資，計算繳費額。個人繳納的基本養老保險費由所在單位按月代為扣繳。離退休人員不繳費。

3、城鎮個體勞動者以本地（市）上年度職工月平均工資作為繳費基數，按18％的比例繳費。

4、用人單位繳納的基本養老保險費在稅前列支；個人繳納的基本養老保險費依法不計征個人所得稅。

5、實行職工個人繳費制度前，按國家及我省規定計算的連續工齡或工作年限，視為職工個人繳費年限。

四、按照國家有關規定，從1996年1月1日起，按本人繳費工資11％的數額，為職工和個體勞動者建立基本養老保險個人帳戶。

1、職工個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業繳費中劃入，隨著個人繳費比例的提高，企業劃入部分要逐步降至3％；個體勞動者繳費基數的11％記入個人帳戶，其余部分進入社會統籌基金。

2、個人帳戶記帳利率參考銀行同期存款利率等因素確定，每年由省勞動行政部門公布一次。

3、職工及個體勞動者在同一統籌范圍內流動時，只轉移基本養老保險關系和個人帳戶檔案，不轉移基金。跨統籌范圍流動時，在轉移基本養老保險關系和個人檔案的同時，轉移1996年1月1日至1997年12月31日個人帳戶中個人繳費的本息及1998年1月1日以后個人帳戶中的全部儲存額。

4、職工在職期間及個體勞動者未達到職工法定退休年齡死亡的，職工的個人帳戶儲存額可以繼承，繼承額為其死亡時個人帳戶中個人繳費部分的本、息；個體勞動者的繼承額為其本人全部繳費的本、息。

5、職工由于各種原因中斷繳納基本養老保險費的，中斷期間不計算繳費年限，其個人帳戶由原經辦機構予以保留，個人帳戶儲存額繼續計息。重新繳費后，前后繳費年限合并計算。

五、參加基本養老保險的職工到達法定退休年齡辦理退休手續及個體勞動者到達職工法定退休年齡后，按以下規定由社會保險經辦機構發給基本養老金：

1、1996年1月1日以后參加工作的職工或參加養老保險的個體勞動者，按規定繳納基本養老保險費累計滿15年的，按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金組成。基礎養老金月標準為所在地（市）上年度職工月平均工資的20％，個人帳戶養老金月標準為本人帳戶儲存額除以120.職工繳納基本養老保險費不滿15年的，不享受基礎養老金待遇，達到法定退休年齡后，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止養老保險關系；個體勞動者繳納基本養老保險費不滿15年的，到達職工法定退休年齡后，其個人全部繳費及利息一次性支付給本人，同時終止養老保險關系。

2、1995年12月31日以前參加工作的職工或參加養老保險的個體勞動者，1996年1月1日以后達到職工法定退休年齡，按規定繳費和視同繳費年限累計滿15年的，按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金、個人帳戶養老金、過渡性養老金和調節金四部分組成。

月基礎養老金為地（市）上年度職工月平均工資的20％；

個人帳戶儲存額

月個人帳戶養老金＝——————－

120

月過渡性養老金＝上年度地（市）職工月平均工資×平均繳費指數×1.4％×建立個人帳戶前的繳費和視同繳費年限月調節金按職工繳費和視同年限每滿一年，累加4元確定。

3、在本辦法實施后，辦理離休手續的人員、辦理退休手續的省級以上勞動模范及有重大貢獻的高級專家，計發基本養老金時，基礎養老金可增加5個百分點。

4、按本辦法計發的月基本養老金低于按原辦法計發標準的，按原辦法規定執行；高于原辦法的，5年內最高不得高于原辦法規定標準的10％。

5、本辦法實施前已離退休人員，按原規定繼續執行，不作變動。

六、企業職工基本養老保險基金，實行收支兩條線管理。基本養老保險基金全部用于職工養老保險，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費。基金結余額，除預留相當于支付全省2個月離退休人員的費用外，全部購買國家債券和存入財政專戶，禁止投入其他金融和經營事業。建立健全養老保險基金監督機構，財政、審計部門依法加強監督，確保基金的安全。

基本養老保險基金支付發生困難時，由財政部門予以支持。

七、擴大基本養老保險基金省級統籌范圍。從1999年開始，參加養老保險的各類企業，全部納入省級統籌，建立不分所有制形式，不分職工身份，全省統一政策規定，統一統籌項目，統一待遇標準，統一管理和統一調劑使用基金的基本養老保險制度。原經國務院批準由有關部門和單位組織統籌的企業，要按新規定，納入地方統籌。

八、省社會保險經辦機構于預算年度終了時，負責編制下年度基本養老保險基金收支計劃，經省勞動廳審核、省財政廳復核后，報省政府批準執行。

九、企業因經營困難確無力繳費，可以申請緩繳，緩繳期間，由社會保險經辦機構按月足額支付離退休人員的基本養老金，不能拖欠、停發、減發。對以前拖欠的基本養老金，根據養老保險的實際承受能力，逐步補發。對基本養老保險基金的收繳、撥付，實行全額收繳、全額撥付的結算方式。

十、建立養老保險基金調劑機制。養老保險調劑基金實行全省統一管理，主要用于調劑養老保險負擔較重的地、市、縣（區）及保障困難企業離退休人員基本生活。

十一、各級社會保險經辦機構，在接受同級勞動部門領導的同時，接受上一級社會保險經辦機構的領導，以上一級社會保險經辦機構領導為主，干部任免按有關規定執行。各級社會保險經辦機構人員編制由省上統一下達，業務經費納入省財政預算。

十二、嚴格控制企業職工提前退休，加強養老保險基金收繳，提高養老保險管理服務社會化水平。各級勞動部門要嚴格按照國家現行退休政策，做好企業職工退休審核、審批工作，杜絕違反政策規定搞提前突擊退休，以減輕養老保險負擔。企業按時、足額繳納職工基本養老保險費，不得無故停繳、拖欠。各地要從實際出發，做好離退休人員管理服務工作，加快基本養老金社會化發放步伐，減輕企業負擔。各級社會保險經辦機構，要切實加強基礎管理，完善職工個人繳費記錄和個人帳戶管理工作，建立健全計算機管理系統，不斷提高工作效率和服務質量。

篇9

一、關于參保范圍的界定

（一）參加事業單位基本養老保險統籌應符合下列條件：

1、大連市行政區域內經同級或上級政府機構編制部門批準設立并核定人員編制、事業單位登記管理部門登記或備案、人事部門確定工資標準、人員編制經費由財政全額補助、差額補助和經費自籌的事業單位（實行職級工資制的事業單位除外）及其在編職工。

2、機關和實行職級工資制事業單位中的在編工勤人員。

3、駐連軍隊機關事業單位及其在編職工及非編正式職工（指經軍隊軍以上單位人事勞動部門批準、執行事業單位工資標準的無軍籍職工）。

4、各級民政部門批準設立的社團組織及其執行事業單位工資標準的在編專職工作人員。

（二）原已參加我市事業單位基本養老保險統籌但不屬于上述范圍內的單位和職工，應于2004年年底前辦理基本養老保險關系轉移手續，參加我市城鎮企業職工基本養老保險統籌。

（三）機關事業單位臨時聘用人員參加城鎮企業職工基本養老保險，在機關事業單位社會保險經辦機構（以下簡稱社會保險經辦機構）辦理。

二、基本養老保險費繳費基數

（一）基本養老保險費個人繳費基數為職工本人上月檔案工資，包括：

1、職務（技術等級）工資和按國家規定比例計算的津貼之和，含教護齡津貼或軍隊服務津貼、事業單位年終一次性獎金等；

2、國家、省、市規定的各項補貼（附一）。

單位繳費基數為全部職工個人繳費基數之和。

（二）參保職工實發工資低于本人檔案工資的，以本人檔案工資作為繳費基數。

（三）參加基本養老保險統籌的事業單位，醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險繳費基數按照養老保險繳費基數執行，并實行五項社會保險統一繳納。（四）參保單位和職工的繳費基數由社會保險經辦機構每年進行核定。

三、基本養老保險費繳納比例

事業單位基本養老保險費由單位和職工共同繳納。單位按單位繳費基數的23%繳納，職工按個人繳費基數的8%繳納。職工個人繳納的養老保險費由單位從其本人工資中代扣代繳。

原已按《大連市自收自支事業單位養老保險制度改革試行辦法》參保人員，其單位繳費比例不變，個人繳費比例從2004年7月1日起，由4%調整為8%。

四、基本養老保險費的申報繳納

（一）首次參加基本養老保險的事業單位，應持事業單位法人證書、編委或其他機關批準成立文件、組織機構代碼證書、同級政府人事部門核定的《大連市事業單位人員計劃管理手冊》和同級政府人事、財政部門核定的《大連市機關事業單位人員與工資名冊》到社會保險經辦機構辦理登記參保手續。

（二）參保單位應于每月1日－10日持《大連市機關事業單位社會保險費申報繳納表》和相應內容的計算機軟盤到社會保險經辦機構辦理社會保險費申報繳納手續。

（三）參保單位人員與工資發生增減變動的，應在變動當月，持經同級政府人事、財政部門核準的人員與工資增減變動手續向社會保險經辦機構申報，并填報《大連市機關事業單位社會保險人員增減變動表》。

五、基本養老保險個人帳戶

（一）社會保險經辦機構應按照公民身份證號碼，為每位參保職工建立基本養老保險個人帳戶。基本養老保險個人帳戶記載信息包括：職工姓名、性別、公民身份證號碼、出生日期、個人保險編號、參加工作時間、首次投保時間、實際繳費年限、繳費工資、個人繳費金額、利息等。

（二）參保職工個人繳費部分全部記入基本養老保險個人帳戶，個人帳戶儲存額按國家公布的銀行同期一年期定期存款利率計息。2004年7月1日后個人帳戶累計儲存額做為計算個人帳戶養老金的依據。

（三）參保職工入學、參軍期間，其個人帳戶封存，按規定計息。職工重新就業后，可按有關規定接續養老保險關系，封存前后的繳費年限可按規定計算。

（四）參保職工調入未實行基本養老保險統籌的單位，其個人帳戶封存，按規定計息。在未實行基本養老保險統籌的單位退休的，可在辦理退休手續后一次性支取個人帳戶儲存額。

（五）參保職工被判有期徒刑或勞動教養的，個人帳戶予以保留，按規定計息。服刑或勞動教養期滿后按有關規定重新參保繳費的，其服刑或勞動教養之前的繳費年限予以承認。

（六）跨統籌范圍調入人員，調出地社會保險經辦機構應按相關規定辦理養老保險關系及個人帳戶轉移手續。

調入地社會保險經辦機構應對職工調入前的個人帳戶儲存額單獨記載，調入前后的繳費年限（含視同繳費年限）按規定計算。

由未納入基本養老保險統籌范圍的單位調入事業單位的人員，自調入之月起按本辦法規定參加基本養老保險，在原單位的工作年限記載為視同繳費年限。

（七）職工跨統籌范圍調出時，社會保險經辦機構按規定辦理養老保險關系和個人帳戶轉移手續。單位和個人欠繳社會保險費的，辦理養老保險關系轉移前應按規定補繳，并繳納相應的利息和滯納金。不補繳的，欠費期間不計算為繳費年限。職工調入企業后，自調入企業之月起執行城鎮企業職工養老保險制度，原參加事業單位養老保險統籌期間的繳費年限（含視同繳費年限）與調入企業后的繳費年限累計計算，其個人帳戶額與在企業期間的個人帳戶額合并計算。

六、基本養老保險待遇的支付項目

《辦法》實施后辦理離退休（職）人員的基本養老待遇包括以下幾項：

（一）基本養老金＝〔職務（技術等級）工資+國家規定比例計算的津貼〕×國家規定的計發比例；

（二）國家、省、市規定的各種補貼（附二）。

（三）個人帳戶養老金。個人帳戶養老金為個人帳戶儲存額的1／120。個人帳戶養老金發放至職工本人的個人帳戶儲存額支付完畢為止。

（四）部分人員享受的補貼項目（附三）。

（五）離退休（職）人員死亡撫恤待遇，包括：喪葬補助費、一次性撫恤金、遺屬生活困難補助費。待遇支付標準按國家、省、市有關規定執行。

七、因病提前退休人員基本養老金計發

因病完全喪失勞動能力，經政府人事部門批準同意辦理提前退休人員，按照國家法定退休年齡，每提前退休一年基本養老金減發2%（個人帳戶養老金和補貼不減發）。其計算公式為：

基本養老金＝〔職務（技術等級）工資+國家規定比例計算的津貼〕×國家規定的計發比例×（1—提前退休年限×2%）。

八、其他相關問題

（一）《辦法》實施前已離退休（職）人員養老金支付標準仍按原規定執行。原單位須填寫《機關事業單位工改前離退休（職）人員養老金審核表》、《機關事業單位工改后離退休（職）人員養老金審核表》，經同級政府人事部門核準、財政部門備案后，報社會保險經辦機構。

（二）《辦法》頒布實施后，事業單位離退休（職）人員養老金由社會保險經辦機構統一實行社會化發放。社會保險經辦機構每月20日將養老金劃撥至離退休人員養老金個人儲蓄帳戶。

（三）參保人員到達法定退休年齡時，單位應到人事部門辦理退休審批手續，并持人事部門批準的退休手續到社會保險經辦機構核定養老金，辦理養老金支付事宜。

（四）參加事業單位基本養老保險的女聘用制干部，解聘后必須在工人崗位連續工作滿三年，且執行工人工資標準的，方可按事業單位女工人退休條件辦理退休并核發養老金。

（五）社會保險經辦機構每年對離退休（職）人員生存狀況進行認定，凡單位不能按時提供生存證明的，社會保險經辦機構暫停發放養老金，待情況查明后另行結算。對虛報冒領養老金的單位和個人，將依法追回冒領的養老金，并追究相關單位和個人的責任。

（六）參保單位撤銷，其離退休（職）人員須由單位主管部門或指定單位負責管理。

（七）離退休（職）人員自辦理離退休（職）的次月起領取養老金，死亡的次月停發養老金。

（八）離退休人員按照國家規定調整養老待遇時，單位應到同級人事部門辦理待遇調整手續，經人事部門核定后，社會保險經辦機構按規定調整養老待遇。

篇10

國務院總理2009年12月22日主持召開國務院常務會議,會議決定,從2010年1月1日起施行《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》,包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員,其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移;在轉移個人賬戶儲存額的同時,還轉移部分單位繳費;參保人員在各地的繳費年限合并計算,個人賬戶儲存額累計計算,對農民工一視同仁。(《人民日報》12月23日)

這一好消息不禁讓廣大農民工喜上眉梢,終于可以不用養老靠土地。長期以來,由于養老保險無法跨省轉移接續,數量龐大的農民工群體流離在國家養老保險之外,農民工老無所養成為影響社會和諧的一個重大社會問題。應當說,國家出臺《辦法》的主要目的,是為農民工參保消除障礙,實現農民工養老保險關系跨省轉移。《辦法》的出臺意義重大,體現了黨和政府對農民工這一弱勢群體的關心。但如果以為《辦法》的出臺,便能實現農民工“無障礙參保”,那未免把問題簡單化。在我看來,要真正解決農民工的養老保險,還必須解決好以下三個問題:

首先,要解決好企業不愿為農民工參保問題。據報道,截至2008年底,全國參加城保的農民工2416萬人,只占在城鎮就業農民工的17%,這說明大量的農民工游離在養老保險之外。造成這種局面的重要原因是,企業出于成本考慮,大多不愿為農民工參保。因此,《辦法》必須解決企業為農民工參保的積極性和主動性問題。我認為,《辦法》在明確規定企業應當為農民工參保的同時,必須加重企業不為農民工參保時的處罰力度,明確處理主體和處罰方式,通過可操作、可執行的規定增強政策的剛性。同時,勞動執法部門也要切實承擔起責任,加大執法力度,給企業強大的壓力,如此才有可能解決企業不為農民工參保問題。

其次,要解決好農民工參保積極性。現實中不僅企業為農民工參保積極性不高,農民工本身的積極性也不高,原因不僅在于農民工參保手續復雜、異地轉移難等問題有關,也與農民工對養老保險重要性認識不足有關。顯然,養老保險能解決農民工年老之后的后顧之憂,對農民工是一件天大好事,然而,現實中由于受自身素質和所處環境的限制,多數農民工沒有認識到養老保險的重要意義,沒有形成參保意識。一些農民工只顧眼前利益,心疼每月從工資里被扣的養老金,有些地方甚至出現已參保農民工退保現象。因此,有關部門必須加大對政策的宣傳力度,讓每一個農民工都認識、了解養老保險。

最后,要解決保險待遇公平問題。根據新辦法,農民工養老保險關系將可隨本人的就業情況跨省自由流動,并在最后一個繳費滿10年的城市,或其戶籍所在地退休,享受養老保險待遇。這就存在一個現實問題,不同地方養老保險待遇并不相同,經濟發達地區與不發達地區的水平更是相距很大。這就可能導致一部份農民工大量涌入養老保險待遇高的地方,給這些地區帶來過大的壓力和負擔。與此同時,那些在不發達地區退休的農民工在養老待遇上水平遠低于發達地區,這也有違社會公平。