導語：如何才能寫好一篇小學生法治意識的培養，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】高職院校 高職生 法律意識 培養方式

【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006－9682（2012）07－0057－02

高職院校擔負著為社會和經濟發展培養高素質技能型專門人才的重要使命，隨著社會經濟的發展以及各項社會活動逐步步入規范化、法制化的軌道，促使社會對高職生各項綜合能力的要求也在不斷提高，而高職院校學生法律意識及法律素養將直接影響高職院校學生的綜合素質；對處于世界觀、人生觀、價值觀等各種社會意識逐步形成和建立時期的高職生來說，在培養他們掌握專業技能的同時還應培養他們的法律意識；從長遠來看，這對整個社會的進步和法則都有巨大的現實意義。

一、高職院校學生法律意識培養的必要性

1．從群體效應角度看，高職生法律意識的培養對推動中國法治社會建設具有積極的意義。

截至2011年，我國高職院校有1071所，在校高職生有631萬多人，而高職生作為未來社會生產、服務與管理第一線的高素質技能型專門人才，并且作為中國特色社會主義事業建設者與國家未來發展的主體，他們法律知識水平的高低、法律意識的強弱將直接反映并影響未來我國社會主義法治社會建設的進程；高職生作為建設有中國特色社會主義事業的接班人，培養他們的法律意識，使法治理念深深沉淀在他們的意識中，對維護社會和諧穩定及國家長治久安具有現實意義，也對推動社會主義法治建設具有積極的推動作用。

2．從高職生素養構建的角度看，高職生法律意識培養是提高和完善高職生整體素質的重要因素。

為了有效提高高職生綜合能力，2006年教育部高教司在的《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中，提出高等職業院校應堅持育人為本，德育為先，把高職生培養成具有良好品德的社會主義建設者為根本任務。高職生作為即將踏入社會主義建設第一線的主力軍，僅掌握專業的職業技能是遠遠無法滿足未來生活和工作的需要，必須通過各種方式提升高職生的法律知識，培養高職生的法律意識，以使他們知法、守法和用法，以便于能更好地適應未來社會主義建設的需要。可以說，高職院校學生法制觀念如何、法律知識掌握程度以及法律素養怎樣將是高職生整體素養體現的基石，必將在以后的生活和工作中反映出來，對推進社會主義法治建設具有積極的意義。

3．從學校教育的角度看，高職生法律意識培養是高職院校思想政治教育的重要組成部分。

我國高校的思想政治教育歷來注重對學生進行道德觀、價值觀及人生觀教育，這是我國高校思想政治教育長期形成的教育傳統，對高職生構建正確的人生價值觀具有重要的引導意義，但隨著網絡技術的快速發展，虛擬世界的思想交流不僅影響著高職生的生活與交往方式，更重要的是改變著他們的思維方式和價值取向，這就給高職院校傳統的思想政治教育課提出了新的挑戰，而加大對高職院校學生法律意識的培養將有助于提高高職院校思想政治教育課的實效性和現實性，對高職生規避網絡上不良信息的影響，維護高職生良好的身心健康具有積極的作用。

二、高職生法律意識缺乏的現狀分析

1．高職生普遍存在著法律知識貧乏的現實

法律知識應是培養法律意識的重要基石，更是衡量高職生法律意識水平高低的重要依據。依據教育部規定，高職院校開設有《思想道德修養和法律基礎》課，但由于課時的限制，專門的法律課所占課時更少，而且講授這門課程的教師大部分是以非法律專業的教師為主，再加上高職生更多注重專業課學習而忽略法律基礎課學習，重視學分而輕視法律知識實效，在這種學習思想的支配下，高職院校的學生不可能掌握扎實的法律知識，從而導致表面上高職生學過基礎的法律知識，但他們整體的法律知識水平普遍較低，甚至有些高職生存在著“不學法、不知法、不懂法”的現象，在這些思想和行為的影響下可知高職生普遍存在法律知識貧乏。

2．高職生法律維權意識薄弱

法律意識高低的重要表現就是自我維權意識的強弱，而由于法律知識的缺乏造成高職生遇到權利侵害時維權意識普遍薄弱的現象，再加上以“和”為貴的傳統處世文化的影響，導致當高職生自己的合法權益受到侵害時，不知道運用法律手段維護自己的合法權益，或者由于對法律的不信任而放棄法律武器，大多以“多一事不如少一事”的想法而采取忍氣吞聲的方式，很少有人會想到通過法律手段維護自己的合法權益；而有些高職生以社會上種種消極現象批駁社會主義“法律面前人人平等”的法制原則，促使有些學生遇到個人權益受到侵害時不是需求法律的援助，而是邀請同學中的老鄉、社會上的朋友幫忙采取暴力的手段解決問題，這樣的結果可能導致本是受害者的人轉變成侵害者而走向犯罪的深淵。

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創新意識是指具有為人類的文明與進步作出貢獻的遠大理想，為科學與技術事業的發展而獻身的高尚精神以及進行創造發明的強烈愿望；創新能力則是指具有把上述理想、精神、愿望轉化為有價值的、前所未有的精神產品或物質產品的實踐能力。培養創新人才的核心是培養創造性思維，在培養學生創新意識和創新能力方面，體現校企融合的校本教材開發具有很強的意義。

近些年，中國的呼叫中心行業飛速發展，越來越多的企業、行業都開始建立或者運用呼叫中心來進行客戶服務或市場營銷，呼叫中心的人才需求缺口逐漸增大，隨著用人需求問題的凸顯，客戶信息服務專業應運而生。目前，湖南省已有三所中職學校來我校考察該專業的建設情況，呈現良好的發展勢頭。但是該專業還沒有國家規劃性的教材，至今，只有華唐教育集團開發了部分培訓教程，還有部分課程沒有任何可參考的公開資料，教學資源極其匱乏。在客戶信息服務企I的參與下，我們開發中職客戶信息服務專業校本教材，彌補企業培訓教材的不足，對開設該專業的教師和學生來說，是解決師生教與學之急需，也可供其他開設有該專業的兄弟學校提供參考教學資料，在開發與使用、交流的基礎上，不斷修訂出版，可以豐富中職教材種類。

二、校本教材開發的意義

校本教材是學校為了適應自身環節和學生個性發展，根據國家教學目標、課程計劃，相對于國家教材而自主開發的教材，是校本課程的載體。教育部頒發的一些文件要求為校本教材的開發提供了強有力的政策保障，也是學校開發校本教材的義務和責任。

中等職業教育是一種以職業為導向的教育類型。職業教育課程必須為學生進入未來職業世界提供某一工作崗位或崗位群所要求的知識、技能、情感態度和價值觀等，使學生得到職業世界的認可。因此，中等職業學校的校本教材內容應注重“知識、技能、態度”三個要素的融合。徹底改變以“知識”為基礎設計課程的傳統，真正以“能力”為基礎設計課程，符合當前職業教育課程改革的目標，以培養學生的職業能力，提升學生的職業素質和崗位技能，適應社會不斷發展變化的要求。基于以上價值取向，我校在客服信息服務專業的教材建設上進行大膽探索。

三、校本教材開發的標準

參考華唐教育集團的教材資源，以學生就業崗位標準為指導大綱，在國家有關文件精神的指導下，結合專業教師進企業實踐的體會，在客戶信息服務企業的參與下，編寫適應中等職業技術學校學生、適應社會職業需求的客戶信息服務專業校本教材。

以就業為導向，以服務為宗旨，以職業能力為本位，以職業實踐為主線，圍繞中職教育的特點，通過文獻研究，以職業教育課程開發的理論為基礎進行適合中職生就業的校本教材開發。

（1）首先從我國中等職業教育的發展探討中職教材開發的背景和意義；其次從理論和實踐兩個層面對中等職業技術學校客戶信息服務服專業校本教材進行開發。（2）通過文獻法和問卷法對我省和部分外省中職學校客戶信息服務專業教材現狀進行調查。（3）校本教材開發的內涵和過程，從教材開發的組織者和教材開發的內容進行陳述，分析目前校本教材開發的問題所在。（4）結合中等職業技術學校教育特點和教材開發理論，采取就業為導向原則、實用性原則、針對性原則、靈活性原則、創新性原則和注重學生素質培養和個性發展的原則，分析客服專業聽力課校本教材開發。

四、校本教材開發的過程

隨著經濟的高速發展，社會對人才素質的需求不斷提高。教師應該根據市場和社會的需要，不斷更新教學內容，改進教學方法，開發校本教材，選擇符合學校辦學特點和學生實際的教學內容。

現階段，因開發機制不完善給職業學校校本教材開發造成很大困難，這是校本教材開發面臨的當務之急。職業教育可以根據自身需要，有選擇地參照普通教育教材的開發體系，但不應一成不變地照搬，從而泯滅職業教育的特色。教育部門應加強研究，并逐步建立健全機制，使中職學校校本教材的開發更加規范化、實效化。

校本教材的開發是為了促進學生的發展以適應社會需求為根本目的。同時，能夠使學生提高學習興趣和運用知識能力更為靈活。從教師成長與發展的角度看，教師開發出的校本教材，是教師教改的自學筆記和課程研究總結。在課程研究 、校本專業教材的開發過程中，能培養出一支高素質的專業教師隊伍，形成學校的品牌，能強化特色專業建設有利于打造品牌學校。

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為有效預防和處置中小學生欺凌，為建設陽光安全校園，促進中小學生健康成長奠定基礎，為全面落實《大荔縣教育局加強中小學生欺凌綜合治理方案》的通知，杜絕校園欺凌事件，構建平安和諧校園，我校積極開展了一系列校園欺凌專項治理工作。

一是強化組織領導，建立健全制度。成立預防校園欺凌領導小組，落實崗位職責，強化責任分工，制定工作預案，健全相關制度。由學校校長、安全干部、心理健康教師、班主任等相關人員組成校園欺凌處置小組，對發生的校園欺凌事件進行及時、科學、有效處置。

二是開展了預防校園欺凌專項教育活動，使學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀

1.加強宣傳教育，增強學生法制觀念。通過分發防校園欺凌告家長的一封信等形式普及學生、家長的法律知識，提高法制意識。實現法治與德治相結合，課堂教育與課外教育相補充，強化在校學生法治理念和遵紀守法意識，提升青少年法律素質。

2.開展主題教育，增強守法意識。通過國旗下講話、安全教育班會等形式對學生進行教育，引導學生建立融洽的同學關系，不對他人實施欺凌，受到欺凌時正確應對，見到欺凌情況及時報告，培養學生競爭意識、合作意識、規則意識、團隊精神，增強學生自我管理能力，培養學生綜合素養，形成正確的人生觀、世界觀、價值觀。

3.舉行“反校園欺凌，建和諧校園”主題黑板報展示活動。利用黑板報這一個重要的宣傳窗口和教育平臺，積極營造反校園欺凌氛圍，發揮黑板報育人功效，多角度宣傳了校園欺凌的安全知識。不僅讓學生認識到了校園欺凌的危害，同時提高了學生的自我保護、自我防范的意識，也增長了學生應對困難、對抗邪惡的勇氣，更增強了學生的守紀守法意識。

4.開展主題班會，強化法治意識。從從案例入手，介紹了近期在各地發生的校園暴力傷害事件。讓學生充分了解校園欺凌及其危害，學習如何應對和預防校園欺凌，了解實施校園欺凌需要承擔法律責任，從而自覺遠離校園欺凌，爭做爭做文明守紀學生。

5.開展法制視頻的展播活動。通過幾個微視頻的展播，讓學生在生動有趣的視頻中，了解更多的法制安全知識。不僅進一步增強學生對自己的保護防范意識，還加深了孩子們對于防拐騙、校園暴力的認識，教育學生要做一個文明守紀的好學生。

三是禁止校園欺凌，重在預防

1.學校組織全體教職工集中學習了對校園欺凌事件預防和處理的相關政策，使全體教職工了解了預防校園欺凌的措施和方法，增強了處置能力。

2.廣泛開展心理健康咨詢，加強對個別問題學生的心理疏導。班主任老師是學生的心理健康教師，對于學生中存在的問題，能及時和學生談心，和家長溝通，把矛盾解決在萌芽狀態。

3.加強隱患排查，做到學生無縫隙管理。定期對管制刀具等各種危險物品進行清查，對學生間的糾紛及時發現和化解，嚴防管制刀具等危險物品進入學校。加強校園巡查，發現校園欺凌傾向及時制止。關注學生并引導家長關注學生身心健康、思想動態，及時化解矛盾。

四、發現欺凌事件，及時處理

在全體教職工的努力下，我校無重大校園欺凌事件的發生，對于小的問題，能及時發現，及時溝通，及時疏導，及時解決。

校園欺凌不僅僅指的是身體的侵犯，比身體侵犯更嚴重的是心靈上的歧視，所以我校將一如既往的關注學生的心理，關注學生的內心世界，教育我們的學生，關心、幫助弱勢群體，讓每一個孩子臉上綻放出燦爛的笑容。

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學校是普法教育的主陣地,青少年是法制教育的重要對象。多年來，我校按照上級普法規劃的要求，把普法教育納入工作計劃，擺上議事日程，采取切實有效措施，堅持不懈地開展青少年學生法制教育，積極探索新形勢下加強青少年學生法制教育的新模式、新路子，取得了初步成效。現將我校今年以來開展青少年法制教育的主要做法總結如下。

一、統一思想，提高認識 

抓好在校學生法制教育，使他們從小就學法、知法、守法和用法，樹立起社會主義法制觀念和意識，是我國民主法制建設的基礎性工作，是關系到科教興國戰略、依法治國方略、建設教育強縣的順利實施和社會主義現代化建設后繼的重大問題，是關系到培養什么樣接班人的重大問題。

因此，加強青少年法制教育工作是一項緊迫的、長期的重要任務，我們要求各校要站在科教興國、依法治國的戰略高度，緊緊圍繞教育強縣的宏偉目標，從落實素質教育的基本要求出發，在總結以前工作的基礎上，進一步統一思想，提高認識，增強做好青少年法制教育工作的責任感和緊迫感，把法制教育工作納入重要工作的議事日程，做好總體規劃和分年度計劃，合理安排教育內容，做到法制教育始終不斷線，抓緊抓好，精心組織實施規劃和年度工作計劃，定期研究、檢查，針對工作中面臨的新情況、新問題，不斷探索加強青少年學生法制教育工作的新思路、新措施。

二、突出重點，普遍開展

為進一步加強青少年學生法制教育，我校緊密結合全縣“四五”普法近期目標，把青少年學生法制教育擺上重要位置，突出“三個”重點，提出“六項要求”，全方位展開工作。

“三個重點”。一是認真貫徹中央、省、市、縣有關加強法制建設的指示精神、“四五”普法規劃要求，以開展法制教育、遵紀守法教育、增強青少年法制意識為重點，積極主動的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關部門，充分發揮各部門的優勢和作用，按照《若干意見》的主要內容，深入開展青少年學生法制宣傳教育。二是根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地加強青少年思想政治工作，使學生在校期間懂得并掌握公民應知必會的基本法律常識。 以中學思想政治課教材中有關法律基本知識為基礎，充分利用“四五”普法專用的《中學生法制教育讀本》等普法教材，重點普及《憲法》、《國旗法》、《義務教育法》、《教育法》、《刑法》，側重《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、交通法規、治安條例、禁毒(煙)法律法規和環境保護法規等與青少年學生生活、成長密切相的關法律法規知識教育。同時，經常開展《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》和《中小學生禮儀常規》的行為教育。三是系統內行政干部、教師，特別是領導干部帶頭學法，不斷增強法制觀念，著力實現領導方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉變，深入學習、熟練掌握與本職工作相關的法律法規，不斷更新知識，努力提高自身的法律素質，做到靈活自如的學法、用法、教法，自覺維護法制的統一與權威。

“六項要求”。一是各校必須將法制教育課程納入德育教學和必修課計劃，每周必須安排一課時法律專門課，挑選具備較高法律意識和自律品質、有較扎實和較全面的法律知識的教師任課，為確保教材的嚴肅性、準確性、針對性，還要求有條件的學校盡可能征訂由教育部負責組織編寫的普法專用教材《小學生法制教育讀本》、《中學生法制教育讀本》，真正做到教學有計劃、學習有教材、課時有保證、任課有教師。二是充分發揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用，不準以思想品德課、政治課取代法律專門課，在相關學科教學過程中滲透法制教育內容；同時，根據學生的年齡段和知識水平、認知能力、避免成人化和公式化。三是加強青少年法制教育基地建設。依托課外活動基地開展法制教育，利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活動中心等社會資源加強指導與交流。四是在抓好法制教育的基礎上認真制定并實施年度依法治理工作計劃，落實依法治校、依法治教。通過制定各種規章制度，落實責任，實行工作責任制目標管理，圍繞普法、教法、執法、用法、法律監督、法律服務等環節逐步實現；依法治教，保證學校有一個正常的教育教學秩序，切實把學校工作納入法治管理軌道；加強學校治安綜合治理工作，落實預防青少年學生違法犯罪的各項措施，主動協調有關部門整治學校周邊環境，深入開展創建安全文明校園活動，切實保證師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。五是有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識培訓，提高法制課教師的授課水平。“四五”普法期間我們力爭將所有法制課, 思想品德課老師輪訓一遍。同時，高度重視整個教師隊伍的普法教育，要求廣大教職員工認真學習憲法、基本法律知識及教育專業法，增強自身的法制觀念，自覺遵紀守法，成為學生的榜樣，除學校日常法制教育外，各科教師還應結合教學進行相關的輔助教育。并把法制教育作為廣大教師培訓、進修或繼續教育的必修課和考核的主要內容，要使全體教師在學法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到為人師表。六是充分發揮法制副校長作用，實施了“一校一個法律明白人計劃”。各校從實際需求出發，從政法機關聘請政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強的政法干部到校兼任法制副校長和“法律明白人”，協助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。共3頁,當前第1頁1

三、注重方法，講求實效

學校肩負深入開展依法治教、依法治校、對青少年學生進行法制教育的重任，開展工作牽涉面廣，難度大。因此，我們必須更新觀念，注重方法，務實求效。一是在思想上實現了三個轉變：轉變重智輕德的錯誤觀念，樹立素質教育的新觀念；轉變法制教育是軟任務，可輕可重的觀念，樹立培養“四有”新人的新觀念；轉變只重視學校教育，忽略家庭、社會教育的觀念，樹立學校、家庭、社會三位一體的育人觀念。二是根據不同年齡段青少年的身心特點進行施教。使學生初步了解一些與日常生活密切相關的法律常識，進行法制觀念的啟蒙教育以及安全自護教育，逐步培養學生遵紀守法的觀念，培養他們的愛國意識、交通安全意識、環境保護意識、自我防范意識，以及分辨是

非的能力，從小養成遵紀守法的好品德；初中重在培養和幫助學生樹立自覺遵守紀律、遵守社會公德和公共秩序的行為習慣和意識，進行社會主義民主與法制觀念的教育以及維護自身合法權益的教育，注意禁煙和拒毒工作的落實；三是在鞏固課堂教學主渠道、提高法制課質量的基礎上，積極開辟多樣化的第二課堂，增強學習教育效果。以互動教育為形式，組織青少年開展適合他們年齡特點的互動式法律學習活動。通過講法律故事，舉辦法律討論會、安全分析會、法律知識競賽等主題活動，調動青少年學生學習法律知識的積極性、幫助青少年學生增強法律意識，掌握基本法律常識；結合團隊工作開展青少年文明創建活動、“青少年遠離”活動；建立健全青少年法制教育宣傳基地，定期開展法律咨詢，為青少年解答學習、工作、生活中的法律問題；在開展課堂法制課教學的同時，觀看法制電影、舉辦專題法制講座(報告)、法律知識競賽、法制征文、演講比賽、法制宣傳板報、法制圖片展覽、密切配合新聞媒體的法制專欄、專題、講座等節目及法制宣傳日、宣傳周等多種載體營造濃厚的法制宣傳氛圍，使廣大青少年學生感受形象生動、潛移默化的法制教育；堅持學法用法的一致性，以法制宣傳教育推進依法治縣進程，避免學法不用法、宣傳教育與實踐脫節的傾向，將法制宣傳教育融入輕松、愉快的課外活動中，寓教于樂，既鞏固了課堂教學成果，又培養了學生的學法積極性。以體驗教育為形式，開展多種類型的法律實踐活動。抓好在校青少年以課堂教育為主的法制教育的同時，組織青少年積極參與法律實踐，通過到少年法庭、律師事務所、看守所、勞教所等單位觀摩體驗，聽犯罪、犯錯青少年現身說法，組織青少年開展模擬法庭、情景訓練等活動，讓學生扮演有關角色，從中學習掌握有關法律知識，幫助青少年深刻理解法律，促使法制觀念入心入腦。以親子雙向教育為形式，開展潛移默化的家庭法律教育活動。密切家校聯系，注意家庭、學校、社會教育的銜接，三方面相互補充，使青少年從多個方面接受法制觀念，全面提高青少年法律素質。廣大教師尊重學生家長，主動與家長聯系，動員家長參與到法律學習教育中來，深入社會，積極向家長宣傳教育法規和科學的教育思想及方法，通過以家庭為單位，圍繞法律與文化、法律與道德、法律與社會，舉辦重大法律知識講座、組織討論等多種形式的法律教育活動，使父母與子女共同建立法律信念，從內心的深層次自覺接受法律，樹立法律信仰，促進整個家庭法律素質的提高。四是注意處理好四方面的關系。①處理好法律條文知識性學習與學生法制觀念培養的關系。通過“法律基礎”和“思想道德修養”知識的學習，指導學生懂得一個合格公民，決不是僅僅守法就滿足了，還要不斷進行道德修養的培養和提高，進行科學人生觀的培養，促使遵紀守法、不斷增強法律意識逐漸成為各中小學生的自覺行為。②處理好學校教育與家庭教育的關系。每學期利用年段召開家長會，交流家庭教育經驗，匯報學校工作，向家長發放諸如《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《家庭教育講話》、《不要沉湎于網吧》、《成功家教啟示錄》、《失敗家庭警示錄》等宣傳材料，具體指導家長對子女進行家庭教育和法制教育，創建良好的家庭教育環境。③處理好學校教育與社會教育的關系。在有關部門的配合支持下不斷對校園周邊環境進行整治、凈化，創建良好的校園周邊教育環境，為青少年的全面發展創造良好的校外環境；聘請輔導員，聯系關工委，請他們經常關心學生的校外表現，開展有益的社會實踐活動，尤其是加強文化市場監管工作，加大對電子游戲場所和不法網吧的整治力度，為青少年學生的成長創造良好的社會環境。④處理好普遍性與特殊性的關系。各校針對問題學生特別是生活在特殊家庭中的學生，開展有針對性的幫助教育工作，使他們能夠得到學校、班集體和師生的關懷，引導他們及時糾正缺點和改正不良的行為傾向；加強學校德育、法制工作的難點在于轉化差生，因此，我們把防差轉差工作納入學校的重點工作，發動全體教師配合家庭參與，動員社會力量齊抓共管，形成合力，普法教育與防差轉差相結合，有效防止學生違法犯罪的發生。五是開展經常性的法律咨詢。各校邀請政法系統的優秀“青少年維權崗”和其他專業人員，定期到學校開展法律咨詢活動，為青少年解答學習、工作、生活中的法律問題；建立固定的專家咨詢隊伍，對青少年經常面臨的法律問題進行分析、研究，對咨詢過程中發現的帶有普遍性和傾向性的問題，及時總結。通過法律工作者應用法律武器，為權益受到侵害的青少年及時提供法律幫助和法律援助，嚴厲打擊侵害青少年身心健康的各種違法、犯罪活動；學校在常規教育的同時，進行法制教育模式的研究，努力拓寬學生法制教育的途徑，探索新路子，提高法制教育的實效。共3頁,當前第2頁2

四、加強領導，狠抓落實

一是成立法制教育工作領導小組，明確組織、辦事機構，并把這項工作納入學校工作議程，要求各部門“年度有計劃、季度有小結、每半年有動態分析、年終有總結”。二是層層簽訂落實青少年學生法制教育責任書，實行“誰主管、誰負責”的具體措施，明確職責，完善各項制度，實行目標管理，形成“一級抓一級、一級管一級”體制。三是學校有計劃地對各班級的法制教育、普法責任制度的落實情況進行檢查、監督，開拓思路、創新思維，隨時發現差距找出薄弱環節，對責任制推行不力，沒有完成責任制目標的，予以通報批評并限期整改，將考核評議結果與目標管理、評優、年度考核獎懲掛上鉤，加強對學校行政干部、教職工學法用法情況的考核，把干部群眾的學法用法情況與任用、獎懲掛鉤；從責任目標完成得好、成績突出的單位和個人中發掘典型，予以表彰獎勵，總結推廣經驗，充分發揮典型示范作用。四是把督學、督政和督法結合起來，加強對青少年學生法制教育的監督檢查。設立民主評議行風投訴信箱及投訴電話，直接受理社會各界對學校法制教育效能問題的投訴，并認真處理來電、來信和來訪。

幾年來，在在上級行政的正確領導，在有關部門的大力配合下，社會各界的關心支持下，我校法制教育取得了較明顯的成效： 一是廣大學生的法制觀念普遍增強，促進了學生整體素質的提高。過去，部分學生對法律的認識有較大的局限性，認為法離他們很遠，法律主要是管那些犯罪分子

的，與中小學生無多大關系。通過《讀本》、特別是《預防未成年人犯罪法》的學習，他們認識到，法律就在自己身邊，與每個人的學習、生活、工作密切相關。隨著學生法制觀念的增強，我校中小學的德育工作開展得更加生動活潑，學生文明行為習慣、良好道德品質、健康心理素質和個性特長的培養更有成效。目前在我校中小學校，學法、知法、懂法、守法的風氣日漸濃厚，校園內糾紛少了，互幫互學的多了，中小學生違法犯罪率顯著下降，沒有一個在校學生涉毒，廣大學生遵紀守法，逐步學會運用法律知識來維護自己的合法權益，不少人還學會了運用法律武器和智慧，機智、勇敢地同違法犯罪行為作斗爭。二是推動了依法治教工作。開展法制教育的過程，也是學校和教育行政部門學習法律、不斷增強法制意識，推進依法行政、依法治教的過程。隨著法制教育的深入開展，各學校逐步走上依法治校的軌道，依法開展教育教學活動，依靠法律手段解決學校出現的一些問題和矛盾，依法保護師生和學校的合法權益。與此同時，教育行政部門嚴格辦事制度和辦事程序，依法行政，也取得了較大成效。

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孩子本是天真無邪的，可現在發生如此行為，不能不引起我們的高度重視和思考。這當中，除了深受外部復雜的社會因素影響外，我們學校法制教育本身也存在不少的誤區。

一、誤區

1.法制教育方法過于簡單

近年來，大多數小學都不同程度地開展了法制教育，增設了法制課程，聘請了法制副校長，但大多數小學的法制教育往往局限于課堂教學，且教學方法簡單，經常是采取單一灌輸的方法進行教學，缺乏直觀的教育，缺乏案例教學和課堂的靈活性，法律課成了純粹的知識講授課，小學生沒有任何積極性可言，因此法制教育收不到好的效果。

2.法制教育流于形式

《預防未成年人犯罪法》第7條明確規定“教育行政部門、學校應當將預防犯罪的教育作為法制教育的內容納入學校教育教學計劃，結合常見多發的未成年人犯罪，對不同年齡的未成年人進行有針對性的預防犯罪教育。”在學校教育中，雖然社會各界都認識到法制教育的重要性，但升學率還是家長、社會以至學校自身對教育成果的評判標準。學校為了取得“好成績”以滿足社會及家長的期望，在教育內容的安排上，只重視教科書規定的知識教育而輕視思想道德和心理健康教育，忽視了小學生素質的全面提高，導致法制教育沒有納入教學大綱，在課程安排上重視程度不夠，法制教育多流于形式。

3.法律知識教學代替法制教育

法制教育是指通過學校的各種教育形式，使小學生知法、守法并學會用法，培養和提高法律素質，形成良好的守法用法和護法習慣，自覺維護法律權威。當前學校法制教育實踐僅僅停留在“知法”這一層面上，忽視了對小學生進行法律情感的陶冶和法律行為習慣的培養。法律知識教學不能代替法制教育，知法僅是前提和手段，守法、用法和護法才是法制教育的目的和歸宿。

4.忽視小學生法律素質養成教育

法律素質是指個體通過法制環境影響和法制教育訓練所獲得的、并按照法律要求自覺地規范自己行為的內在穩定的特征和傾向。在法律已經遍布國家政治經濟和社會生活各個領域的今天，法律素質已成為個體社會化所必須具備的基本素質。然而，一直以來我國素質教育理論研宄中，法律素質的理論研宄幾乎是一片空白。當前的學校素質教育也沒有從根本上突破傳統的人才培養模式，在認識上只囿于“法律意識”或“法制觀念”的存在，在實賤中忽視對小學生法律素質的培養。

二、出路

教育要為民主法制建設服務，培養大批的民主法治人才和守法、護法公民。無論是從落實依法治國方略的高度來講，還是從培養人才的角度出發，加強學校法制教育工作，走出法制教育誤區是刻不容緩的。

1.法制教育形式要多樣

小學生對枯燥的法律條文不感興趣，為此，學校應該注意從小學生年齡特點出發，通過多種形式的活動，增強法制教育的趣味性。為使小學生對法律知識及依法治校的意義有比較清楚、正確、深刻的理解，學校可以采用公開論辯的形式普及法律知識。根據小學生中存在的不同思想、反映和認識，編成若干論題組織正反雙方展開論辯，以便澄清模糊認識，糾正錯誤觀念，使遵章守法觀念在小學生的腦海里深深扎根。

比如：可以嘗試啟發式教學。老師提出問題，引導小學生思考、分析各種因素之間的關系，運用事實材料、法律規范得出答案；通過角色扮演、模擬法庭等活動，對案例進行課堂分析和討論，讓小學生通過觀察、評論、角色轉換和辯論等方式，從中學到有用的知識。有的學校開展“模擬法庭”活動，效果就很好，它不僅使小學生初步了解了法庭審理的一般程序和有關知識，體會到了法律的公正無私、法庭的神圣莊嚴，促進小學生法制觀念的形成，而且實現了小學生進行自我教育、自我管理、自我提高的目的。再則可以打破課堂的局限，開辟第二課堂，如參觀監獄，到法院旁聽案件審判，播放法制教育電視片、電影和專題廣播，參加普法宣傳活動等，讓小學生在生活中親身感受法律的價值。這些生動、直觀的法制教育定受小學生歡迎。

2.要有完整的法制教育課程

法制教育在學校教育中之所以沒有地位，得不到應有重視，一個重要原因是學校沒有完整的法制教育課程，沒有相應的教學計劃和教材。因此，學校要全面貫徹相關規定的要求，加強中小學法制課程建設，進一步改革和完善法制教育教學內容，要把法制教育課納入教學大綱，規定具體的課時安排，爭取在學科考試中加入法律知識的內容。司法、教育等部門要根據小學生的不同年齡、心理特點、接受能力、知識結構編寫出統一標準、通俗易懂的法制課教材。

要組織力量對任課教師、班主任、法制副校長進行法律知識培訓和考核，并逐步配備專職法律教師，壯大法制教師隊伍，同時，在教學上要與“主科”同等對待，并列入考試范疇。學校應通過家長會等方式使學校和家長建立經常性聯系。通過組織家長聽取法制宣傳講座、對優秀小學生的宣傳、以及由于教育方式不正確而使小學生走上違法犯罪道路的案例分析，使家長了解到家庭普法的重要性，保證這一環節不脫節。

要健全學校各項規章制度，并嚴格按章辦事，能在校園內形成講求民主、積極參與學校管理、自覺維護校規校紀的良好氛圍，這是一種強大的隱性課程，它能使置身于其中的全體師生，在潛移默化當中養成認真學法、自覺守法、善于用法、勇于護法的思想觀念和行為習慣，使法制教育工作事半功倍，促進和諧校園建設。

3.學法必須與守法教育相結合

學校對小學生進行法制教育，使他們學法、懂法，形成認知基礎，這固然是必要的，但學法只有與守法相結合，法制教育工作才能落到實處，否則只能流于形式。小學生認知水平相對低下，非常容易受外界環境的影響，甚至有可能因受到不法分子的蠱惑走上犯罪的道路。小學生權利意識、自我保護能力很差，不懂得用正確合法的方法保護自己的權利免受不法侵害。因此，在法制教育過程中，各學校要積極引導小學生自覺運用法律武器來解決具體問題。例如，有的學校通過學習《治安管理處罰條例》、《刑法》，灌輸基本法律規范，讓小學生初步認識和區分什么是違法行為，什么是合法行為，哪些行為是法律、法規禁止的，哪些行為又是法律、法規準許乃至鼓勵的，幫助小學生初步形成守法觀念和法律信仰。

教學時不但要灌輸理論知識，而且應從身邊人、身邊事上著手分析，針對小學生的年齡、特點從鮮活的日常生活中總結、提煉典型案例，讓其自我教育，明辨是非，理論密切聯系實際，有的放矢地預防和減少小學生違法、犯罪，教育小學生如何應對處理別人的違法、犯罪行為，避免和減輕不必要的傷害，怎樣更好地保護自己和他人的合法權益，達到一般預防和維護小學生權利的雙重目的。

4.加強小學生法律素質養成教育

素質教育的根本目的，就是全面培養和發展所有小學生的各種素質。傳統學校教育中的德育、智育和體育是素質教育的幾個重要途徑，八十年代教育改革增加了美育和勞動教育，九十年代又推行心理健康教育。素質教育的途徑隨著社會進步以及科技文化和教育事業本身的發展變得越來越完善，九十年代末期“建設社會主義法治國家”的提出，又為學校素質教育提供了一條重要的途徑，那就是法律素質教育，這是社會、教育和人的發展的共同要求和必然選擇。加強法律素質方面的理論研宄，明確法律素質在個體綜合素質中的地位和作用，揭示法律素質的基本內涵、層次和養成規律，對完善素質教育理論具有重要意義。

小學生正處于基礎知識的學習過程中，人生觀、世界觀正在初步形成，因此，對其法律素質的教育要以引導為主，注重法律觀念的形成、法律情感的培養、科學權利意識的確立，不能急功近利。培養青少年法律素質要注意與學校的日常教育、管理工作相結合，要在潛移默化中對小學生進行法律熏陶。小學生還沒有形成更強的抽象思維能力，因此在培養其法律素質的活動中要抓住典型事例進行宣傳，要使小學生更形象、更具體地感受法律的作用、法律對自身權益的重要保障。在培養青少年法律素質的活動中還要注重學校教育與校外教育的有機結合，要注重教師和小學生家長之間的溝通、交流與配合。同時，全社會也應當更多地關注青少年法律素養的教育，對不適宜青少年的社會現象要嚴格限制，以保障其健康成長。

學校教師應特別對那些曾經有過痛苦經歷的或因家庭不幸而存有心理障礙的小學生給予更多更好的關心和愛護，尤其是“學校對有不良行為的小學生應當加強教育、管理，不得歧視”使他們能夠在良好的文化環境中健康的成長，使他們對不良文化現象的抵御能力和免疫力不斷加強，從而減少社會犯罪，促進社會安定。

篇6

關鍵詞:小學;　道德與法治　;法治教育專冊;　案例教學

統編版小學《道德與法治》六年級上冊為法治教育專冊，教材中相關法律知識和行為要求距離學生實際生活比較遠，課堂教學中教師常常就法律說法律，就要求說要求，課堂枯燥而低效。案例教學通過選擇具有法律意義的典型生活事件進行深入解析，構建還原社會生活的教學情境，讓抽象的法律知識接地氣[1]。教學中引導學生針對案例質疑、判斷、分析、反思，自主建構相關主題的法律知識體系[2]，并內化于心，生成對某一問題的觀點和結論，涵養生活智慧，形成法治意識，促進行為自律，培養學生的實踐精神和解決問題能力。

一、兒童立場，涵案例以法治意蘊

小學法治教育案例的選擇要力求突出兒童立場，堅持正確的價值導向，突出正面引領，凸顯社會主義核心價值觀。因此，法治教育案例要立足兒童主體性、生活真實性、社會典型性、教學針對性，并力求語言簡潔、敘述完整、條理清晰、指向明確。例如在第四單元第9課《知法守法依法維權》第一課時教學中，根據教學目標和學生關于維權領域的認知情況，選擇具有典型性和指導性的事例1和事例2進行了補充，并將其作為課堂教學中重點討論的議題。案例1：張彤的爸爸被施工隊拖欠工資，呂慧嫻建議張彤爸爸依據《勞動法》申請勞動仲裁。對于這個案例，補充了去哪里申請勞動仲裁，以及申請勞動仲裁需要注意有效時間等關鍵要素。因為通過課前調查發現，很多人遇到類似糾紛都不知道去哪里維權，一拖再拖，一等再等，最后錯過了勞動仲裁的有效期。這樣的補充，有助于學生了解“勞動仲裁”這一維權方式的關鍵問題和核心要素。事例2：王曉蒙和媽媽在小區散步時被一條沒有拴狗鏈的狗咬傷，呂慧嫻建議他和家長依據《侵權責任法》向狗的主人索賠。這一案例牽涉到維權當中的“私力救濟”也就是通常所說的“私了”，但是這種維權的前提是雙方能達成一致意見。但是現實生活中很難有這種理性的態度和理想的方式，因此在教材所提供案例的基礎上，根據實際生活呈現了新聞事件作為案例進行分析，被寵物狗咬傷后，協商不成，物業、派出所出面調解，達成協議。律師解說，如果調解不成功，可以進行訴訟。這樣的案例選擇，將維權的協商及調解、訴訟等方式進行生活化的呈現，幫助學生做到“一案多得”。教學中對課文中的兩個案例進行補充和完善是基于兒童的認知基礎和現實困惑，只有選擇恰當、針對性強、完整的案例，才能突破教學的重難點，為后面的教學展開奠定基礎。

二、厘清脈絡，定案例之使用時機

案例教學中案例的使用是要明確案例教學的宗旨，用生活事例來詮釋法律條文，幫助學生構建自己的知識體系，加深理解，形成觀點。案例教學是基于每一課的整體知識體系的結構，在分析理解教材的基礎上，厘清教材板塊與脈絡、知識點與話題，精準定位案例教學的使用時機。例如在第四單元第8課《我們受特殊保護》第一課時教學中，“一些重要的年齡節點”是本課教學中的難點，關于法律規定的重要的年齡節點，學生知之甚少，特別對于“8歲是無行為能力和限制行為能力的分界”這一法律規定更加難以理解。教學中，教師采用小組自主討論“知識窗”中不同年齡在法律上的意義，通過互相討論，自主探究，釋疑解難，然后請小組代表匯報重點討論哪個年齡，不理解的是什么。在此基礎上，用視頻形式出示新聞案例——一年級小學生給游戲充值數千元，家長是否能追回？通過觀看案例前半部分的敘述，引發學生思考，并結合不同年齡的法律意義進行分析，未滿八周歲的兒童無民事行為能力，他的充值行為法律上不予以認可。最后做出判斷，家長是可以跟游戲開發公司索回這筆費用的。通過開展這一生活案例的討論，將學生對與之相關的年齡節點的法律意義建構起來，理解不同的年齡節點享有相應的權利，也承擔相應的義務和責任。

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（一）有關部門對大學生法制教育地位的認識尚有偏頗

當前，我國大學生法制教育從屬于思想道德教育。大學生法制教育任務主要由作為高校思想政治理論課之一的“思想道德修養與法律基礎”課承擔，并且“思想道德修養與法律基礎”課時偏少。“思想道德修養與法律基礎”課雖然包含法制教育內容，但主要是對學生進行思想道德教育，培養學生正確的世界觀、人生觀、價值觀。不能對學生進行比較系統的法制教育。因此，這樣的課程設置，對于大學生的法制教育顯得非常薄弱。法制教育不應該從屬于思想道德教育，有必要重新、科學設置法制教育課程。

（二）師資力量薄弱，任課教師水平參差不齊

在我國高校，法制教育任務大都由非法律專業的思想政治理論課教師擔任。而且不少高校思想政治理論課教師的成分比較復雜，其中有輔導員、學校和二級院系的黨務工作者及其他兼課人員。因此，在總體上，法制教育師資隊伍的法律素養偏低，法律實踐經驗欠缺，甚至有的法制教育課堂流于形式、存在法律知識性錯誤。學生對法制教育課程不重視甚至厭倦的現象比較普遍。這樣的法制教育，其實效性可想而知。

（三）教學內容和教學方式單一

法制教育既具有政治性和道德性，又具有很強的法律專業性。其內容既有嚴密的法理邏輯性，又有很強的實踐操作性。因此，法制教育不僅要求內容上的完整、系統，還要求方式上的多樣性。法制教育的目的是為了提高學生的法律意識，提高學生運用法律知識解決實際問題的能力。教師不僅要對學生進行法律基礎知識教育，而且要對學生進行法律實踐能力訓練，以深化學生對法律知識的認識，促進學生對法律真學、真懂、真用。因此，在大學生法制教育方面，不僅要根據實際情況科學設置課程，豐富教學內容，而且還要根據學生特點完善教學方式，提高教育實效。

（四）大學生接受法制教育的環境不理想

大學生大都已經成年，從法律上講，他們大都能夠獨立承擔法律責任，應該對自己的行為及引起的法律后果負責。但是，大學生由于從小學、中學到大學一直在學校這個相對封閉的環境中學習和生活，他們大部分的信息來源都是學校、互聯網、小范圍的社會，加上他們沒有工作，沒有感受到社會生活的壓力，普遍存在心理脆弱等情況，容易在外界影響下出現沖動行為，甚至實施犯罪。

（五）大學生學習法律的興趣普遍不高，缺乏對法律的信任

大學生在中小學階段甚至在大學里大都長期處于被動學習地位，老師幾乎包攬一切。由于教師講授、教學條件、學校學風、社會環境等方面的原因，法制教育聯系實際生活不夠，學生實踐機會不足。這樣，學生對法制教育感到比較枯燥，學習法律的興趣不高，隨便應付法律學習和考試。因此，學生對法律學習不深，領悟不透，難以樹立對法律的信仰。不少學生因此沒有增強維權意識，當自身的利益受到侵害，總是容忍與縱容。還有些學生以自我為中心，夸大自己的權利，加重別人的義務。綜上所述，我國大學生法制教育的現狀不容樂觀，我們必須適應法治中國建設新形勢的需要，重新思考法制教育的地位、內容和方式，采取一系列的改革措施加強和改進大學生法制教育。

二、準確把握大學生法制教育的內涵

加強和改進大學生法制教育，首先要明確什么是大學生法制教育。只有正確界定大學生法制教育的內涵，才能正確分析我國大學生法制教育過程中存在的問題，提出合理的改進對策。大學生法制教育的內涵很豐富，下面擬從法學教育、法制教育、大學生法制教育三個層面進行比較分析。第一，法學教育。張文顯教授在《法理學》一書中指出“法學教育是以傳授法律知識、訓練法律思維、培養合格法律人才為內容的教育活動”[1]，法學教育作為一門專業教育，它需要對受教育者進行全方位的系統訓練，才能使受教育者真正掌握法律知識。在我國，法學教育一般以法律專業的學生為對象，并對學生進行全面、系統的法學學科教育和訓練。可見，法學教育是以培養法律職業人才為目標的教育。因此，我國大學的法學院系通過對法律專業學生進行系統化、專門化的法學教育，向社會輸送法律專業人才。第二，法制教育。法制教育面向全體公民，通過各種宣傳教育方式，使公民知法、懂法、守法。法制教育屬于公民的素質教育范疇，對公民進行法制教育就是為了提高公民包括法律素質在內的整體素質。各種普法教育的宣傳活動就屬于法制教育的范疇。這種法制教育在我們的日常生活中非常常見，任何一個生活在社會上的人都可能接觸到法制教育。法制教育因其對象不同又可區分為大學生法制教育、中小學生法制教育、普通民眾的法制教育。第三，大學生法制教育。大學生是一個特殊的群體，大學生素質的好壞直接影響到我國公民整體的基本素質。大學生法制教育是法制教育中的重要部分。大學生接受法制教育的具體途徑主要有學校的法制教育、家庭的法制教育、社會的法制教育。家庭和社會的法制教育因個人不同的生活環境而異。高校作為大學生培養職業技能和綜合素質的主要場所，應該發揮法制教育的主渠道作用。法制教育不僅要求受教育者進行系統的法律理論知識學習，而且要求受教育者在實踐中深化認識。法律理論學習與法律實踐體驗同樣重要。然而，當前我國大學法制教育普遍存在重視理論學習、忽視實踐體驗的現象。在實際教學過程中，大部分學校把法制教育停留在課堂上，學生很少有機會參加有關社會實踐。由于缺乏法律實踐體驗，學生所學的法律知識內容僅僅停留在課本上，缺少對現實生活案例的分析和應用法律知識解決實際問題的能力的訓練。[2]綜上所述，大學生法制教育是一種系統的素質教育，是家庭、學校和社會的共同責任。無論是家庭的法制教育、社會的法制教育，還是學校的法制教育，對培養大學生的法律素質都很重要，三者有著不可分割的聯系。因此，既要發揮三方面的協同作用，又要發揮學校法制教育的主渠道作用。高校作為教育大學生的主要場所，對于大學生的整個世界觀、人生觀和價值觀的塑造有著重要影響，同樣對大學生法律素質的培養也有著重要作用。[3]

三、深入理解大學生道德教育與法制教育的關聯性

（一）道德和法律的關系

一個良好社會的形成離不開道德和法律對個人的雙重約束，一個社會的正常運行需要健全的調整機制。道德和法律是維持社會正常秩序的兩大調節機制。大學生法制教育也離不開道德教育與法制教育的有機結合。道德和法律既有區別，又有聯系。道德性是法律的一般本性。法律和道德都是調整社會關系、維護社會秩序的基本社會規范。它們調整人的行為和社會關系的目的、內容、形式具有一些共性。許多道德規范、道德原則、道德觀念和道德精神融入了法律之中。法律和道德作為建立在一定經濟基礎之上的上層建筑都體現了統治階級意志，受到一定物質生活條件的制約。因此，法律和道德在內容上、精神上總體一致。道德是整個社會的基礎，同樣也可以說是法律的效力基礎。道德是良法的一項重要標準。法律規定應當弘揚社會流行的道德觀念，體現道德價值和道德的基本要求。法律的道德性，從某種意義上說，就是道德的法律化,它表明法律的部分內容源于道德的轉化。從歷史上看上,法律的起源和發展的過程一直伴隨著道德法律化的過程。近現代的文明國家，大都將社會基本道德規范納入了法律之中。我們國家法律的創制和實施的過程同樣也是一個弘揚道德原則、道德理想和道德精神的過程。例如，在我國，遵守社會公共道德既是公民的道德義務也是公民的法律義務。[4]道德與法律在調整社會關系方面具有互補性。我們知道，法律并不是萬能的，整個社會的規范運行并不是只依賴法律的調整。道德對人們的行為也具有很強的規范作用。法律和道德之間的關系是一種相互包含和相輔相成的關系。法律的調整范圍小于道德的調整范圍，道德的“調整半徑”遠遠超過法律的“調整半徑”。法律不能調整的許多情況，可由道德加以調整。某些行為不觸犯法律規范，法律沒有相關規定，但該行為可能是道德所不允許的。道德能夠給人們一種無形的壓力。違反道德規范的人會受到社會輿論的譴責。但是，道德的調整作用很有限，還需要出臺相關的法律來進行調整。對于某些危害社會的行為，道德懲罰乏力，就要使用具有強制力的法律加以懲處，以達到維護社會正常秩序的目的。法律對人的行為和社會關系的調整往往也要結合道德方面的因素。[5]

（二）大學生道德教育與法制教育的關系

道德與法律的辯證關系決定了道德教育與法制教育的辯證關系。大學生的道德教育和法制教育應當得到同等重視，形成合力，協同促進大學生的全面發展。

1.大學生道德教育與法制教育的關系現狀教育部、司法部、中央綜治辦、于2002年10月25日聯合下發了《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》。該文件對學校法制教育工作做了一些規定。文件指出，學校法制教育是學校德育的重要內容。可見，高校的法制教育從屬于“大德育”，沒有自身的獨立地位。將法制教育從屬于德育工作的認識及定位不太合理。在這樣一種思維模式下，高校思想道德教育受到重視，而法制教育受到輕視。大學生道德教育與法律教育的嚴重失衡，可以說在一定程度上導致了大學生法律意識淡薄和大學生違法犯罪現象頻發。甚至有些大學生認為，大學生犯罪主要不是自身原因導致的，其主要責任也不在于大學生自身。

2.大學生道德教育與法制教育是相互關聯和內在統一的大學生的道德教育與法制教育相互關聯，存在著內在的統一性。大學生的道德教育與法制教育應當并重。對大學生進行思想道德教育固然重要，但是大學生法律素質的培養僅靠思想道德教育是不能解決問題的。思想道德教育需要法制的威懾力來強化。法制教育需要思想道德教育來引導學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，對于大學生做人和做事的教育，宜采用法制教育和道德教育相結合的形式。[6]在舉國震驚的藥家鑫案件當中，藥家鑫曾談到這樣的一個細節，他在第一次撞到受害者之后以為自己犯了死罪，于是為了擺脫罪行將受害者活活殺死。假如他有基本的法律知識，后面就不會釀成如此大的悲劇了。所以，只有發揮道德教育與法制教育的協同作用，才能增強大學生道德教育和法制教育兩方面的實效。

四、系統思考改進大學生法制教育的對策

在法治中國建設的新形勢下，對于改進大學生法制教育，需要運用系統思維方式，全面思考實踐對策。

（一）教育行政管理部門和高校應當高度重視大學生法制教育工作各級教育行政管理部門和各高校應高度重視大學生法制教育。教育行政管理部門必須把法制教育與道德教育提到同一高度。加強對大學生法制教育的關注和投入，甚至完善相關教育課程的設置。各高校可以在現有法制教育課程的基礎上，增設有關法制教育的公共選修課，形成科學、完整的法制教育體系。教育行政部門可以建立并完善有關大學生法制教育的法律制度，加強監管，促進大學生法制教育走上法制化軌道。比如，在大學生法制教育目標、內容、方式上，設立明確、統一的標準；協調好從小學到大學的法制教育銜接問題，規劃好從小學到大學的整個法制教育體系。

（二）充實教師隊伍，提高任課教師的法律專業水平加強大學生的法制教育，需要建立一支法律專業出身、對法律有深刻領悟和堅定信仰的教師隊伍。在課堂上，教師可以通過講授把法律的精神和價值傳播給學生，提高學生的法律意識；在課外，教師可以通過自身的行為和法律實踐引導學生訓練法律能力。法律專業水平較高的教師能夠運用法律理論知識解答學生遇到的實際問題，能夠用活生生的案例讓學生感受到法律的力量，幫助學生培養法律思維習慣。不具備法律專業理論知識和法律實踐經驗的教師不可能勝任大學生法制教育的重任。[7]高校應當加強法制教育師資隊伍的培訓，提高教師的法律專業素質。教師自己也要積極、主動加強法律理論知識的自學、參加各種法律培訓和法律實踐。高校還應當多引進法律專業素質高、法律實踐經驗豐富的教師，也可以聘請長期從事法律實務工作的專業人才兼任法制教育的教師。

（三）豐富教育方式，增強社會實踐大學生法制教育需要理論學習與實踐訓練相結合。大學生僅僅依靠理論學習是很難學好法律的。大學生法制教育應當不斷豐富教學方式，加強情景教學和實踐教學。比如案例討論式教學和現實問題啟發式教學，這樣的教學方式既能聯系實際生活，又能重視學生在學習中的主體地位。在現實問題啟發式教學過程中，教師提問，引導學生對現實問題進行分析和尋找問題的答案。在案例討論式教學過程中，師生共同研討，解答實際案例。在法制教育過程中，采用案例討論式和現實問題啟發式教學，有利于增強學生參與課堂的熱情，促進學生主動思考和分析問題。在實踐教學方面，可以在校內組織有關主題班會、征文比賽、知識競賽、模擬法庭，安排學生參加校內治安聯防活動；也可以組織學生走出校園，到法院旁聽庭審、參觀監獄和勞教所、到街道、集市開展法律咨詢，在“三下鄉”活動中組織法制教育小分隊深入農村、社區、企業進行普法教育活動等等。豐富教育方式，增強社會實踐，也有助于增強大學生學習法律的興趣，提升大學生對法律的信仰。

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一、 思想問題

受傳統觀念、現實體制、社會評價等諸多因素的影響，應試教育思想在中小學教育教學實踐中還很有市場。這些思想嚴重制約著學校法制教育工作的深入和發展。一些學校在應對法制教育工作時，總會認為是旁枝斜出、影響升學大事而草草敷衍。升學和課業的壓力造成學校、家長只關注學生在校期間文化課的成績，而忽略了提升學生的道德修養和法制觀念。這種錯誤思想指導下的教育是片面的，對社會和孩子們的全面發展都會帶來極大的負面影響。

1.扭曲學生的價值觀，造成學生學習目的和方向上的迷失，從而影響孩子的全面發展和素質。應試教育思想在評價機制上一個最直接的結果就是唯分數論成敗。在這樣的評價指導下，似乎考上好大學就成為國家的棟梁之才了，學不學法無關緊要。在學校實施法制教育已顯得刻不容緩，事關學生的全面發展和健康成長。

2.歪曲教育新常態，造成學校教育目的和方向的畸形發展，從而影響教育的整體質量和水平。高分低能兒，優等生法盲，在我們的教育中屢屢出現，已經不是怪事。這些足以說明，加強學校法制教育、提升學生道德修養和社會實踐能力已成素質教育的必然要求，必須引起教育部門的高度重視。

3.阻礙教育體制改革，影響全面建設小康社會的進程。全面建設小康社會，離不開億萬群眾的全面參與。法治社會的建設離不開國民法律素養的提高。學校法制教育是法制社會建設不可缺失的一部分。重視學校法制教育，大膽創新法制教育的內容、形式、機制，把法制教育與依法治教、依法治校結合起來，對改變應試教育現狀是一個很好的契機，對深化教育體制改革、推動法治中國的進步也必將產生深遠的影響。

二、教材問題

我國的法律體系日益健全和完善。面對博大精深的法律知識，中小學在實施學校法制教育時教什么？教學的程度和要求是什么？這些都缺乏明確的目標和要求，缺乏統一的教材。我認為：

1.要對中小學生進行法治理念的教育，教育學生崇法尚法。

2.聯系青少年違法犯罪屢見不鮮的現實，對學生進行刑法知識教育，知道哪些行為是犯罪、會受到什么樣的處罰，把行為規范教育與法制教育結合起來，把道德教育、安全教育、心理健康教育與法制教育結合起來，預防青少年違法犯罪，提高學生道德水平。

3.聯系公民的權利和義務，著眼學生未來發展的需要，從學生未來走向社會的各個角色出發，全面系統地進行權利意識和義務意識的教育。

三、體制問題

學校法制教育工作缺乏系統的規劃、領導和監督，與教育體制的不完善有關。為此，教育行政部門須建立健全法制教育機構。

1.成立專門研究青少年學生法制教育特點和規律的機構。該機構要研究地方教育實際情況，研究各年級各階段的實際情況，研究中小學各階段開展法制教育的目標與要求、內容與形式，統一領導和監督編寫法制教育教材。

2.該機構要加強各級學校法制教育工作的指導和監管，保證課時、教材、機構配置、經費等方面的落實。

司法部門負有對國民實施法制教育的職責，理應參與學校法制教育工作，學校法制教育工作離不開教育、司法部門的參與、領導和監督。學校落實法制教育工作，必須率先垂范，嚴格依法從教，依法治校，成為社會遵紀守法的榜樣。為此，應該在人事體制上作改革嘗試，設立專門機構，理順學校與行政部門、學校與司法部門的關系，加強法制教育的嚴肅性、權威性。學校要設專職法制輔導員，要配合教育行政執法人員開展教育行政執法檢查，要配合司法機關運用法律處理教育糾紛、處理學生和教師申訴等相關法律問題，提高依法辦學能力，規范依法從教行為。

四、師資問題

學校法制教育工作，缺乏通曉法律且熱愛教育事業的教師隊伍和干部。沒有這一點，法制教育工作只能是紙上談兵，空嘴說大話。以往的實踐，為解決這個問題采取聘請司法陣線干部兼職法制輔導員或法制副校長的做法，這是一種有益的嘗試。但是，這種兼職工作作用十分有限。

一是經驗有限。兼職工作者法律工作知識有余，教育工作經驗不足，工作中容易脫離教育規律和學生實際。

二是時間和精力有限。教育工作是一個耐心細致、反復復雜的工程，需要長期的系統的規劃，認真扎實地去做。特別是思想工作，如琢如磨，似雕似刻，這不是一兩次講座所能解決的。做好學校法制教育工作，在學校要設置專職法制輔導員或法制副校長，定編制，設崗位，給待遇，明確職責，專人負責，并嚴格從事這種工作的條件和資格，特別是要有系統的法律專業和教師資格。教育行政部門要與高等院校聯系，培養或招聘符合這種條件的大學畢業生來充實法制教育教師隊伍，也可以通過行內培訓來解決問題。

要發揮法制輔導員個案教育功能，讓法制輔導員參與教育教學管理，隨時了解師生法制教育上的思想動態，有針對性地采取應對措施。要自覺承擔班主任工作中的法制教育培訓任務，把法制教育專題輔導與班主任培訓結合起來，通過班主任把這法制教育延伸到班會，使班會成為法制教育常態課。

五、課時問題

長期、系統地做好學校法制教育工作，必須有足夠的時間來保障。當前，各級學校在實施法制教育工作的過程中，課時明顯不足，突出表現在以下幾個方面：

1.沒有固定的課時安排，法制教育課在日常課表中根本沒有安排。

2.在校歷活動安排中沒有明確計劃，或者雖有安排，但在實際履行過程中沒有落實，只是應付上級檢查的擺設，徒具形式。

3.法制教育工作缺乏長期的規劃，沒有系統的工作思路，好多學校的法治教育課往往是急行軍式的短線突擊，每學期只搞一次法制講座就算完成任務。有限的法治教育講座也往往被其他各種活動擠占，法制教育只是各種教育教學活動中的一個插曲或點綴而已。針對目前的現實情況，國家沒有統一的教材和教學任務前，要做好法制教育工作，保證法制教育課時，應從以下幾個方面去嘗試：

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關鍵詞：學科；滲透；法制；教育

中圖分類號：G622 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）11-315-01

黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。因而就必須通過全民普法的深入推進，把法治教育納入國民教育體系。強化法治教育從娃娃開始抓，從學校、家庭、社會全方位推進，只有從源頭抓起，才能把依法治國落到實處。因此，在學校教育教學中，除了要加強上好法制課外，在學科教育中對兒童滲透法制教育，既是時代的需要和要求，也是一條切實可行的普法途徑。在各學科課堂教學中有機地對小學生進行法制教育呢？我認為教師應重視以下幾點：

一、小學教師首先應具備法律素質

學科教學滲透法制教育的重任主要是各學科教師。就目前的現狀而言，大部分老師對法律知識知之不多，自身的法律知識比較欠缺。教師自己對法律知識一知半解，又怎么向學生講法？更不要說在課堂中適時、靈活地滲透教材中所蘊含的法律知識了。在教學中即使是遇到了滲透點，滲透的法律知識只能是照本宣科，進行填鴨式講授，缺乏案列教學的有趣性和課堂的靈活性，使學生覺得枯燥無味，學生沒有任何積極性可言，因而積極性調動不起來。所以，提高教師的法律素養大有必要，只有教師知法懂法，才能自覺的向學生講法。只有教師具有良好的法律素養，才能培養出具有法制觀念和法律意識的合格人才。因此，要求教師首先要加強學習法制知識，解決好“一桶水”和“一碗水”的關系，平時要加強法律法規知識的學習，提高自身的法律意識和素養。還要舍得花時間、精力準備擬滲透的法制內容，認真研究學科滲透法制教育的教育教學方法，提高教學時間利用率，增強教學吸引力和感染力，通過有效教學真正實現學生學科知識素養和法制素養的雙提升，真正做到讓學生在獲得文化知識的同時，也成為一名知法、懂法、守法、護法的好公民。

二、準確把握各學科教學與法制教育的內在關系

在小學學科教學中一定要明確學科知識的傳授與法制教育的關系。我認為學科教學中一定要以學科知識傳授為主，要保證各學科知識的學習任務必須完成，切不可把法制教育當成一堂課來講，更不能因為法律涉及范圍廣而講起來沒完沒了。如果我們把學科課上成了法制課，那就談不上在學科課滲透法制教育了。法制教育只是滲透，是點綴。在小學各學科的教學課堂中，以學科知識的傳授為主，其他的如：法制教育、習慣養成教育、安全教育等等都是輔助。在課堂中可以有法制教育，也可以無法制教育，教師應該明確關系，適時靈活地安排。

三、學科教學滲透法制教育要貫徹有趣性原則

“有趣”的關鍵是“激趣” 。如巧設游戲對學生進行法制教育。好奇心是學生普遍存在的心理現象，是誘發他們不斷觀察、體驗、發現和創造的動因。而這一切都是在興趣的驅使下產生的，所以在學科教學中滲透法制教育時要做到知識性和興趣性相結合，讓學生通過對法制滲透的感知、理解、探索而獲得成功，進而產生滿足感，不斷激發他們對學習法律知識的興趣。在學科教學中，借助情景教學，結合游戲規則對學生進行遵紀守法教育。通過有趣的法制滲透，使學生知道為什么要守法、怎樣守法，什么叫犯罪、如何預防犯罪等。從而理解有法必依、執法必嚴、違法必究的法律常識。例如，我在數學課堂中，在進行口算搶答游戲時常常出現個別同學站起來回答，或出現故意提前搶答等現象，使游戲無法進行時。針對這些現象，利用這一時機對學生進行法制教育，讓學生知道：游戲中的規則就好比我們國家的法律，大家在游戲時不遵守規則，游戲就無法進行。如果我們在社會生活中不遵守法律，那么我們的國家就不能安寧，人民就不能安居樂業。所以同學們要從小養成遵規守紀的好習慣，這樣才能適應社會，符合社會的要求。通過這樣創設情境適時滲透，培養學生法制意識。

四、學科教學滲透法制教育

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關鍵詞：數學教學 滲透 法制教育 研究

通過數學教學中滲透法制教育，旨在使學生成為品學兼優、遵章守紀的一代新人，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。作為基礎學科的數學也必須重視法制教育，作為小學數學教師來說，也有義不容辭的責任。針對這一課題，根據《九年義務教育數學課程標準》的要求，結合數學學科特點，我就法制教育在小數數學教學滲方面做了一些嘗試。

一、挖掘教材法制素材，對學生進行法制教育

充分挖掘數學教材中的法制教育元素，是數學教學滲透法制教育的關鍵。這就要求教師認真專研教材、開發挖掘數學教材中的法制教育元素，尋找數學教學與法律知識的切入點和滲透點，把法律知識自燃融入數學教學之中。如：在學習“千克、克”的認識時，抓住時機，進行法制教育滲透。一邊指導學生通過用手來掂量物品感受重量，一邊教育學生：“一克物品雖然很輕，但一克的危害卻很大”。對學生進行遠離、珍愛生命的教育，使學生認識到的危害。同時利用天平稱出1千克的重量，教育學生在生活中的買賣和交易，嚴禁短斤少兩，欺詐消費者，做到公平交易、誠實做人。既體現了法律與我們生活息息相關的緊密型，又幫助學生了解法律對實際生活的積極作用。

又如，在進行“稅額與利率”教學時，向學生介紹《中華人民共和國個人所得稅法》，讓學生對國家稅法的初步了解；在進行人民幣的教學時，向學生介紹《中華人民共和國人民幣管理條例》，讓學生知道愛護人民幣是每一個公民的責任和義務。

二、創設優美教學環境，對學生進行法制教育

創設優美的教學環境和氛圍，是營造課堂教學濃郁氛圍的基礎。在數學教學過程中，把法制教育設計成學生所熟悉的小問題，讓學生真正做到“思而只知”，少一些傳統的“強化性訓練”，多一些富有新鮮意義的生活內容，更有利于激活數學課堂的活力，更有利于增強學生法制觀念。如：有這樣一道題：8個小朋友去野炊，有一輛限乘5人轎車，該怎么辦？這樣既對學生進行車輛超載教育，又滲透了車輛超載所帶來的危害。在一年級“我們認識的數”中，讓學生猜猜75歲應該是家中的誰？就可以對學生滲透尊老愛幼的思想；在講授圓周率時，介紹我國偉大的數學家和天文學家祖沖之在追求數學道路上的感人事跡，培養學生迎難而上、堅韌不拔的毅力。在數學教學中滲透法制教育，使之與法制教育的自然融合，要注意滲透方法，切不可喧賓奪主，把數學課上成法制課。應以傳授數學知識為主，法制教育為輔，達到德育、教育的雙重教育目的。

三、豐富課內課外活動，對學生進行法制教育

開展形式多樣、豐富多彩的課內外教學活動，是激發學生學好數學的動力。在數學教學中，開展有益的課內外教學活動，既可以激發學生學好數學的興趣，也可以培養學生的法制意識，起到事半功倍的效果。如：在教學三年級簡單的統計以后，讓學生站在縣城十字路口，一是讓學生統計一分鐘通過的各種車的數量，二是讓學生認識到過馬路要走斑馬線，同時嚴格按照紅綠燈的指示通行。通過這種形式的教育，不但豐富了學生的課余生活、掌握了統計知識，又了解了交通法規，增強了他們遵守交通規則的意識和觀念。

還可以引導學生注意聯系生活實際，觀察身邊事，體驗生活經歷，潤物細無聲地做到學習數學與法制教育有機融合。如：在四年級教學統計圖時，要求學生調查一個網吧一個星期的人流量，并做出統計圖。同時引用生活實例：一少年上網成癮，成天沉浸在虛幻世界中，思想墮落，學業荒廢，向媽媽索要上網費，如不給，竟以自己的媽媽的生命相要挾。父母含辛茹苦，卻得來這樣的后果。學生通過討論，明白了上網不學習的不對，報答父母就要好好學習，幫助父母做一些力所能及的事情，從而避免自小無知走上犯罪道路。例如：在班上進行口算搶答游戲，常常出現個別學生站起來回答，故意答錯等現象，使游戲無法進行。針對這一現象，我在講清游戲規則的同時，利用這一時機對學生進行法制教育，讓學生知道：游戲中的規則，就好比我們國家的法律，大家在游戲時不遵守游戲規則，游戲就無法進行。并以此要求學生，從小養成遵規守紀的良好行為習慣。

“法制源于生活，寓于生活，用于生活。”通過法制教育在小學數學教學中滲透。我認為有三個方面的好處：

首先，有效地解決了法制教育與一般教育在課時上的矛盾，達到數學教學與法制教育的有機自燃融合，并非在主課時間來進行法制教育，這樣可以通過授課教師的巧妙安排來實現法制教育，不但有助于主課內容的豐富，而且還拓展了學生的知識面。

其次，有效地解決了與《九年義務教育數學課程標準》或教學計劃之間的矛盾。法制教育滲透是依主課內容來確定，無需改變教學計劃或教學大綱，也無需重新編印專門的法制教材。