導語：如何才能寫好一篇醫療防汛應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前已進入201x年汛期，為切實做好我區各校防汛抗旱工作，加強對防汛抗旱工作的領導和管理，確保師生生命安全，根據上級有關文件精神，結合教育系統的實際，制定本預案，學校防汛工作應急預案。

一、指導思想和要求

堅持以對黨和人民高度負責的精神，充分深刻認識防汛工作的重要性，實行防汛責任單位、學校領導負責制，堅持“以人為本、安全第一，以防為主，常備不懈”原則，做到組織機構健全，學校安全底數清，重點環節重點部位明確，措施得力，切實做好各項防汛抗旱工作，確保學校安全度汛。

二、防汛措施

(一)日常工作

1、各校要及早制訂切合實際的防汛應急預案，分工明確，責任到人。要準備防汛必要的工具和物資，密切注意氣象水利部門的汛情通告。

2、各校要加強對師生防汛知識的宣傳教育，通過教職工例會、國旗下講話、主題班（隊）會、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛的基本知識傳授到每位師生，提高全校教師的防汛工作能力和學生的自救互救能力。

3、各校要認真進行汛前檢查。校（園）長要親自帶隊，聯系所在鎮黨委、政府和助鎮幫校干部，對學校建筑物、圍墻、排水系統、校內施工場地、校園周邊山體、危橋險路、村小防汛等進行一次拉網式檢查，采取積極有效的措施，把隱患消滅在萌芽狀態。

4、各校要加強對學校圖書、電教、儀器設備、貴重物品的防護工作，對圖書室、電腦室、實驗室要嚴格管理，特別要注意危化藥品的安全存放，切實做好防水防潮等工作。

(二)救災應急工作

1、學校的應急行動

（1）一旦發生險情，各校領導在及時向教育局、所在鎮黨委政府報告的同時，立即啟動各自的防汛應急預案，學校職能部門必須服從指揮，協同作戰，全力應對，確保師生員工的安全和減少校產損失。

（2）按照預案迅速轉移受災學生，安排他們的學習、生活，協助有關部門做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

（3）加強對校舍及附屬設施的監測監控工作，妥善安排災后教育教學工作。

2、教育局的應急反應

（1）教育局在接到學校災情報告后及時向區委、區政府及相關部門報告災情。同時，立即啟動應急預案，趕赴受災現場，準確掌握災情，及時傳遞信息。

（2）指導受災學校迅速轉移師生，慰問安撫受災師生，協助有關部門合理調配食品、飲水、衣物等救災物資，確保救災物資及時分發到涉及學校。

（3）根據救災工作的需要，動員社會各界向受災師生開展捐款捐物活動或向有關部門提出救助申請。

三、教育局防汛領導小組及成員職責

組長：在區政府防汛辦公室的領導下，貫徹執行區防汛指揮部指示精神，全面指揮各校園防汛工作。

篇2

為了切實做好防汛應急工作，確保衛生院在汛期能夠有計劃，有步驟的應對各項日常工作和防汛應急工作，為全鄉防汛期間提供強有力的醫療保障，結合我衛生院實際特制訂本預案。

一、成立黃門中心衛生院防汛應急指揮部（以下簡稱指揮部），組成如下：

總指揮：張t（衛生院院長）

副總指揮：李磊（衛生院副院長）

成 員：支旭剛 黃強強 王寶銀 劉愛霞 張新榮 黎玉琴 崔海燕

指揮部下設防汛應急辦公室，由支旭剛同志擔任辦公室

主任，負責辦公室日常事務。指揮部在上級防汛指揮部門的統一指揮下工作。設立醫療救助組、衛生防疫組、通訊聯絡組、安全保衛組、鄉村應急搶險組等5個應急小組，應急小組接受衛生院防汛應急指揮部的調度指揮。

二、各應急小組人員組成。

1.醫療救助組

組長：王寶銀

成員：劉愛霞 王婧 汪愛娟 陳麗芳 張新榮

醫療救助組在院指揮部的統一調度下負責應急傷員救治，日常醫療業務處置等工作。協調配合各級醫療機救治傷員。

2.衛生防疫組

組長：黃強強

成員：王蓉 王文莉

具體負責災區內人員生活區域、外來車輛、救助物品、水源消毒防疫工作，配合上級衛生監督部門和疾控部門作好災區食品安全監測，傳染病防控等工作。

3.通訊聯絡組

組長：支旭剛

聯絡員：黎玉琴

負責值守防汛應急值班室24小時值班電話，協調聯絡各村應急值班點和各應急小組，收集并向指揮部匯報各村險情、各應急小組情況。聯絡各級防汛指揮部門，并做好本衛生院防汛工作信息報送。

4.安全保衛組

組長：崔海燕

成員：李吉換

負責衛生院安全保衛工作，維持救治區域內的秩序，管理救災物品，出現緊急情況時協調有關部門組織疏散傷員和群眾。

5.鄉村應急搶險組

組長：張t

副組長：李磊

第一搶險隊：趙萬春 寧德倉 王虎林 成彥林

第二搶險隊：王小強 王小龍 馬建強 李小平

第三搶險隊：李耀忠 郭成洲 薛曉春

第四搶險隊：鄭小各 陳永江 孫三代

三、應急措施

1.應急預案啟動后，各應急小組24小時待命，檢查落實儲備的急救藥品、急救器材、急救車輛、消毒器具及藥品、監測試劑、防護用品等。

2.加強信息溝通，與縣、鄉防汛指揮部建立信息溝通制度，及時了解掌握汛情、災情、疫情，及時處置并向上級相關部門、衛生局匯報情況。

3.汛期實行24小時值班制度，衛生院設立防汛應急24小時值班室，專人負責日常值班，各村設置值班點由各村村醫負責24小時值班。值班人員24小時確保電話暢通，及時向總值班匯報防汛情況。

4.接到險情求助后立即組織各應急小組趕赴現場，迅速有效的實施現場救助，配合其他部門作好重癥傷員轉診、疫情監測、衛生消毒等工作。

5.各應急搶險隊服從上級指揮部門安排，配合各級搶險救援隊伍進行搶險救災。搶險救災時絕對確保自身安全。

6.加強食品衛生和飲水衛生監督管理；深入開展健康教育宣傳、疾病預防控制宣傳，提高群眾自我防病意識。

7.各村應急值班點由村衛生室人員負責，每日定時向衛生院指揮部報告值班情況。接到醫療求助及時與衛生院聯系，并第一時間趕赴現場做基礎處置，動態監測疫情并及時報告。

8.絕對服從上級指揮部門的統一安排和調度。

篇3

一、防汛工作目標

按照“安全第一、常備不懈，預防為主、全力搶險”的工作方針，建立健全防汛工作責任制，做到人員、物資、措施到位，搶險及時，確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。

二、防汛工作原則

汛期搶險工作，立足于“防大汛、搶大險、救大災”；“預防為主，防治結合”的工作原則。

三、搶險組織機構、職責分工及物資配備

1、組織機構

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

2、職責分工

（1）汛期安全防護工作由項目經理XXX總負責。

（2）汛期安全防護領導小組負責XX高速公路第X分部橋涵安全防護工作。組長不在時，由副組長負責。

（3）各橋涵施工工區負責做好工期的汛期安全防護工作，并承擔領導小組所部署的各項任務，各工區應互相配合。

（4）各科室在汛期安全防護工作中，按各自汛期安全防護工作職責執行，并服從領導小組的統一調度，統一指揮。

（5）本合同段防汛辦公室設立在項目部綜合辦公室，具體負責防汛搶險組織協調管理工作。值班電話為：XX

3、救助裝備、物資的準備

搶險物資由項目部物資設備部統一調配。為縮短搶險時間，在施工現場儲備好防汛物資。

防汛物資儲備數量表

序號物資名稱單位數量備注1對講機臺62應急車輛輛23發電機臺24裝載機輛25石料若干6鉆機臺17砂漿泵臺28風鎬臺69鐵鍬把2010千斤頂臺411編織袋個100012草袋個1000

4、急救器具準備

配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應渠道，保持好與社會上物資供應商的聯系，隨時確保供應。

急救車輛：施工現場自備車。

四、準備工作

1、對施工便道加強維護和保養，確保晴雨暢通。

2、臨時設施、生產設施等在雨季應選在地勢高的位置。

3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊，專用鋼模成套擺放，專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規格集中存放。

4、構、配件及特殊材料分類、分型、分規格堆放整齊，空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩定，鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊，錨具、支座、墊板、預埋件等分門別類妥善保管。

5、袋裝、散裝水泥不混放，分清標號，堆放整齊，目清成數，有制度、有規定、專人管理，限額發放，分類插標掛牌，記載齊全而正確，保持場面整潔。

6、需修建臨時排水設施，保證雨季作業場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。

7、材料部配合安全部，根據工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。

8、經常對電器設備進行檢查，做好防護工作，防止漏電事故發生。

9、汛期安全防護領導小組和各有關部門做好安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患登記造冊，并由領導小組發出整改通知。

10、各工區組織力量把管區內的排水溝清理干凈。

11、在發生洪水、暴雨緊急情況時，充分利用社會資源，根據實際需要與項目部所在地地方政府機構或部門請求支援，如向急救醫院120、公安110、地方武警部隊等求援等。

五、雨季防汛施工方案

1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。

2、施工現場準備足夠的塑料薄膜和防雨棚。

3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大，應有重點地分期完成。重要的或特殊的部位，應盡量在雨期前完成。

4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。

5、對已經綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土，不能及時澆筑的要想方設法覆蓋。

6、風力大于六級、風速在10.8m/s以上的強風天氣，停止作業。

7、施工現場下雨時要停止施工。

8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉，造成構建折裂破壞。

9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應加蓋防雨設備。

10、雨季施工屬于高溫季節，盡量避開高溫時段澆筑混凝土。

11、在雨季施工期間，應特別注意氣象預報，各項工序要緊密銜接，縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設施，臨時排水設施與永久排水設施相結合，降雨過程中加強檢查，及時處理堵水、積水，雨后及時疏通排水設施。

六、汛期施工原則：

施工任務繁重，為確保工程質量，搞好安全生產，保證各項計劃指標任務的完成，必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準備，做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患，雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。

七、防汛搶險應急救援的基本任務

防汛搶險應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等。基本任務有以下幾個方面：

1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護，必要時迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中，應積極組織職工開展自救和互救工作。

2、迅速控制事態，并對洪災事故造成的危害進行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成洪災事故的危害源是應急救援工作的重要任務，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續擴展，才能及時有效進行救援。發生洪災事故，應盡快組織義務防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續擴展。

3、消除危害后果，做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。

4、查清事故原因，評估危害程度。事故發生后應及時調查事故發生的原因和事故性質，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。

八、洪災事故應急響應步驟

1、組織救護人員

所有人員迅速到位履行職責，組織急救隊伍，利用各種醫療設施及時搶救傷員。

2、組織救災

（1）、盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。

（2）、協助運輸部門保證應急救援物資的供應和運輸。

（3）、協助相關部門，對在搶險救過程中，緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，嚴格任何組織和個人擠占挪用。

（4）、加強現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動。

（5）、落實好下一步防汛準備工作，并做好應對措施。

九、加強現場管理，落實預防措施

防汛準備工作的主要措施是：

1、依據“以人為本、預防為主”的.原則，準備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產物資，做到人員、物資、車輛“三落實”，并保證各項要求處于良好的狀態；要求工程調度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調派，隨時用于汛期搶險工作。

2、同時與當地有關物資存儲單位建立合作關系，實地察看防汛物資儲備情況，以便遇有大汛時能夠及時調撥防汛搶險物資，確保險情發生后，能夠以最快速度搶修水毀工程，保證道路安全暢通。

3、加強與當地氣象部門的聯系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎戰汛情的準備工作。

4、定期組織預案的演練，提高處置突發事件的水平。及時開展應急知識的宣傳教育，增強防范意識和應對能力；通過宣傳講座、教育片宣傳等方式，對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規和有關規定，提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進行《預案》實際演練，提高實際操作技能。

5、汛期開始前，安排兩處施工現進行一次防汛專項檢查，發現隱患立即處理。

十、預案管理與評審改進

搶險結束和生產恢復后，對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結，找出預案中存在的不足，并進行評審及修訂，使以后的應急預案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時，將安全、財產損失降低到最底限度。

2021工地防汛應急預案范文

防汛防臺防暑工作應由各級領導負責認真做好“五個”落實，突出“四個”嚴查，對施工現場出現的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產安全。

現場突發事故領導小組：

總指揮：

副總指揮：

警戒指揮：疏散指揮：

施救指揮：

一、防臺防汛應急預案

1、目的

為了作好施工現場“防臺防汛”工作，加強現場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發性自然災害事故的發生，特制定本應急預案。

2、災害預警

凡氣象臺特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況，聽從統一調度指揮。

3、災害防治

一旦發生臺風或水汛的苗頭，應急預案領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。

4、災害性措施

1）、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中。

2）保證安全生產的計劃、落實生產責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。

3）定期于季節性檢查相結合，防止各類事故的發生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。

4）落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。

5）所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設備保護工作。

6）架空電纜，過路電纜需認真檢查，確保抗風抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產。

7）做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉移與安置工作。

8）對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。

5、救護和疏散

救護電話：120

根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。

2021工地防汛應急預案范文

隨著雨季的到來，根據瀏陽市安全監督管理局關于做好非煤礦山企業當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：

一、應急原則：

我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。

二、工作計劃：

制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急(。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。

三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：

總指揮：xxx

副總指揮:xxx

成員：xxxxxxxx

總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。

副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。

成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。

四、應急方案：

（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現場值班，并成立防洪防汛搶險隊。

（2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。

（3）、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發揮設備的應急作用。

（4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。

（5）、總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產損失降到最低程度。

（6）、保管組由xx負責，要按照指揮部的要求和指示，發放抗洪抗洪搶險工作所需的.工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。

（7）、醫療組由xx衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫院治療。

（8）、汽車組由x負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。

（9）、通訊組由x負責，事故發生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位，并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。

（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說明：本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。

篇4

一、2011年主要工作情況

一是成功防控美國白蛾疫情。2011年春季由于氣溫上升較快，美國白蛾越冬蟲蛹提前孵化成蟲，白蛾進入羽化旺盛期，辦事處配置了專用車輛、高枝剪、藥品、防護服等設施，挑選精兵強將組建了防治專業隊，對42株各類樹木近500平方米面積進行消殺，美國白蛾的防控工作取得良好成效。二是確保棚改拆遷工程順利推進。在經八緯一拆遷片區及各項環境綜合整治工作中，街道領導和工作人員強調預防為主，靠上工作，反復入戶將矛盾提前化解，確保了工作的順利進行，做到了對突發公共事件的早預防、早發現、早報告，以及緊急事項發現及時，處置到位。三是成功處置突發事件。在2011年5.12交通肇事逃逸案件和轄區三江源面館青海回族群眾治安案件的處置工作中，辦事處第一時間趕赴現場，認真做好當事人的思想解釋工作，穩控現場局面，積極協調有關部門解決問題，給當事人一個滿意的答復，圓滿解決了地區突發性事件。四是確保了安全度汛。自7月份進入主汛期以來，轄區經七路口處地勢南高北低，經七路口排水不暢、垃圾聚集，給過往行人帶來不便。辦事處防汛突擊隊隊員及時對經七路口、經八路民生大街口等地段進行清理疏通，將堵塞的垃圾污物及時清理出下水道口，并在部分下水道設置警示標志提醒過往行人注意安全。雨后積極協調環衛部門對民生大街、經八路、口等多處地段進行徹底清掃和沖刷，確保了雨后交通順暢。

二、存在的隱患及對策

1.社會穩定方面。目前，隨著地區小區綜合整治工作大范圍地開展，因城市管理出現的矛盾糾紛和事項可能會大量增加，地區各類重點人員的防范控制暨維穩工作仍是穩定的重要任務。針對以上情況，為進一步鞏固地區良好的穩定工作形勢，對于地區可能出現矛盾糾紛及問題的重點工作，著眼穩定，先期介入，加強預防和化解；扎實做好矛盾糾紛“排查、化解、預警、處置”規范辦理工作，快速妥善的解決好地區不穩定問題；進一步從思想教育、困難幫扶、人員盯防等方面落實責任，做好地區重點人員穩定工作。

2.防汛防災方面。轄區地勢南高北低，主次干道20余條，學校、醫院等企事業單位60多家，防汛工作點多面廣，任務重、壓力大。特別是民生大街北端與經七路交集處口是由南向北行洪必經地段。遇有雨情，雨水自南向北沿民生大街流入護城河。口由于地勢低洼且護城河已經部分蓬蓋，如雨水較大較急時容易形成大量聚集，排水緩慢。并且上下班高峰期該處人、車流量很大，給交通疏導及排水帶來較大壓力。因此，我地區防汛工作面對的主要問題是地區低洼地集中在行洪通道附近，地勢較低易形成積水，且防汛設施老化排水泄洪較慢。面對這一情況，辦事處積極協調市政部門加固防洪設施，設立防汛警示標示，擴大排水泄洪口；定期開展防汛隊伍演練，組織地區各單位防汛搶險隊、民兵應急連開展搶險救災實戰演練，進一步提高抗洪搶險實戰能力。

3.衛生防疫方面。街道地處中心城區，轄區面積2.3平方公里，轄8個社區居委會，4個家委會，現有居民1.99萬戶，5.86萬人，駐有省委、市委等省、市機關和銀行、證券、保險等金融機構及中小學校97家，是市的政治、金融、商務、基礎教育中心區。黨政機關多，商務樓宇多，學校多，開放式小區多，特殊的區位特點給我們的衛生防疫工作帶來了極大地壓力。為此，辦事處依托“社區衛生服務中心”和社區衛生服務站，與轄區20家醫療機構組建醫療衛生應急專業技術隊伍，確保災后第一時間趕赴受災現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。同時，通過地區援助中心，為居民群眾提供醫療保障救助。加大宣傳力度，發揮“一報、一網、一手冊”的宣傳教育載體作用，通過繪制語言生動、寓教于樂的黑板報、文化墻，開設宣傳櫥窗，發放宣傳材料，舉辦知識講座等形式，廣泛宣傳衛生防疫常識。針對美國白蛾、甲型H1N1流感和手足口病等傳染病，及時對轄區樹木及居民院落、樓洞、衛生死角進行無縫隙全覆蓋藥物消殺，為社區居民營造了良好的生活居住環境。

三、2012年工作計劃

2012年，辦事處將在區委、區政府的領導下，在區應急辦的大力指導下，緊緊圍繞全區總體部署，把加強應急管理工作作為構建和諧社區的基礎工程，以“六個抓”（抓機構、抓預案、抓設施、抓隊伍、抓宣傳、抓排查）為突破口，有效提高應對突發公共事件的能力，保障人民群眾的生命財產安全，促進地區經濟社會健康穩定發展。

1.抓機構，完善應急管理網絡。一是調整應急管理工作領導小組。領導小組由辦事處主任為組長，分管領導和派出所所長為副組長，各科室、社區負責人為成員，下設辦公室，全面負責地區各類突發事件的應急處置。二是規范各項應急管理制度。將應急管理工作納入街道和社區的年度計劃范圍，完善《應急管理值班制度》、《應急管理信息報告制度》，規范應急值守人員、信息報告員、應急救援隊員的工作職責、工作要求和工作程序。三是加強基層應急管理工作聯絡網建設。在街道八個社區成立應急管理工作站，大的企事業單位建立應急管理工作點，逐步形成街道、社區、企事業單位三級應急管理工作架構。

2.抓預案，完善應急預防機制。一是分類編制預案。根據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》精神以及地方政府制定的應急預案，分類制定《地區災害救助總體應急預案》、《地區應急處置預案》、《全運會期間防范突發事件應急處置預案》、《企人員穩控工作預案》、《安全生產應急救援預案》等預案內容，特別針對兒童、老年人、病患者、殘疾人等弱勢群體，制定明確的保護工作對策，建立社區減災工作檔案，具體細化災害應急的組織指揮體系、職責任務、應急準備、預警預報與信息管理、應急響應、災后救助與恢復重建等方面的內容。二是深化預案配套工作。制作各社區應急疏散示意圖，標識黨政機關、社區居委會、醫療救護、緊急疏散點的具置。充分發揮“地區援助中心”的作用，對因突發性自然災害或重大事故造成生活困難的特困群體進行救助。有效整合各類應急資源，財務室每天預留10萬元以備突發事件應急使用，并指定兩輛專用車輛隨時聽候應急調度。利用社區“舒心話室”，為轄區居民提供心理咨詢服務，一旦發生災害，及時提供心理援助。

3.抓設施，夯實應急管理工作基礎。一是關鍵部位設置醒目標志。在轄區樓宇、居民樓棟分別設置規范清晰醒目的避難標識；在民生大街地勢低洼地段和易發生問題的重要區域，設置明顯標志，使居民知曉本區域的應急設施及行走路線。二是重點地區設置應急設施。督促轄區單位、寫字樓、商場超市、酒店等人流集中的地方都配備消防安全和應對災害的器材，包括消防栓、滅火器，救生繩、火災自動報警器等；在轄區各居民樓棟、門店配備消防滅火器，做到防患于未然。

4.抓隊伍，提高應急救援能力。一是健全救援隊伍體系。結合轄區實際情況，重點建全五支隊伍，即：由辦事處工作人員組成的約20人的抗洪防汛應急救援分隊；由政法科和派出所工作人員組成的維穩應急分隊；由經濟發展科和消防等職能部門組成的安全生產監察中隊；由城管科和執法中隊等部門組成的城管協管隊；由社區服務聯盟單位、社區志愿者、社區黨員組成的治安聯防隊。五支應急隊伍各負其責，互相配合，在應急救援工作中實施聯動。二是強化隊伍實戰演練。為提升應急救援能力，著力抓好應急管理人員和應急隊員的培訓工作，聯合公安、消防、醫療等部門，開展低洼地區防汛救災演練、民兵應急演練等活動，同時聘請區消防大隊的消防官兵作現場指導。通過演練，有效增強應急隊伍的實戰經驗，全面提高隊伍的應急水平。三是加強群眾自救演練。組織社區居民開展緊急疏散、鄰里互救方案演練；與百江燃氣公司等駐地單位開展燃氣罐著火等危急情況的自救演練。通過演練，進一步檢驗預案的操作性，讓社區居民認識到預案的啟動、響應等基本程序，真正掌握緊急避險、自救互救的常識和技能，提高救災應急能力。

篇5

1 總則

1.1編制目的

為全面做好__區城市暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作，保證搶險救災工作科學、有序、高效進行，提高城市防汛防臺綜合應急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障經濟持續穩定發展和城市安全運行，編制本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《山東省突發事件應對條例》、《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》、《__市市政工程設施管理辦法》，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《城市防洪應急預案編制大綱》、《防臺應急預案編制大綱》、《__市城市防汛防臺風應急預案》等法律、法規、規章，結合我區實際進行編制。

1.3適用范圍

本預案適用于__區城市規劃區內突發性暴雨、洪水、臺風產生的災害及其次生災害的防御和應急處置。

1.4工作原則

認真貫徹以人為本、安全第一的方針。實行行政首長負責制；堅持統一領導、統一指揮、分級分部門負責、屬地管理、條塊結合的原則；堅持政府主導、公眾參與、軍民聯防的原則；堅持以防為主、防排結合的原則；堅持專群結合、保障有力的原則。

2 城市防汛防臺概況

2.1城市概況

__區地處__市西南部山區，城區三面環山，一水穿城，地勢坡度較大，孝婦河為主要排水通道。全區面積698平方公里，轄6個鎮、3個街道辦事處、一個省級經濟技術開發區，人口46.3萬。

2.2洪澇臺風風險分析

__地處暖溫帶，屬半濕潤、半干旱的大陸性氣候，四季特征分明，春季風大干旱，夏季酷熱多雨，秋季晴朗多旱，冬季干冷少雪，降雨主要集中在6月至9月。汛期降水頻繁，局部性暴雨時有發生，且突發性強降水時間集中，可預報時效短。雖然每年都有臺風登陸我國，但能直接登陸本地區的臺風較少，更多時候都是臺風的云系影響到__，帶來不同程度降雨。__區地處山區，地勢兩邊高中間低，孝婦河從城區中間自南向北穿城而過，易受山洪、客水威脅，防洪的重點是防山洪和城區內澇。

2.3洪澇防御體系

__城區的降雨主要是通過道路上的雨水管網、城區河道排到孝婦河后出城。經過多年建設，__區為抵御洪澇侵襲修筑了大量的防洪設施，城市防洪排澇工程體系逐步完善，并多次在抗擊暴雨、臺風等突發性災害過程中發揮了積極作用。

2.4防洪排澇體系存在的問題

城市防洪排澇體系經過多年的規劃建設，雖已初具規模， 但部分路段現有排水管道仍存在雨污混流、管徑偏小、老化嚴重等問題；城區部分河道、溝渠未經整修疏浚，淤積嚴重，行洪排澇能力較低，一旦遇到暴雨、洪水，就有可能給城區造成危害。

總的看，__城區排水系統現有排澇能力仍不能滿足防大汛要求，強降雨仍易造成道路行洪和低洼地區內澇。同時，我區幾乎沒有經歷過強臺風的直接影響，城區臺風防御體系相對薄弱。

2.5重點防護對象

（1）重點單位：城區內黨政機關駐地、學校、醫院、城市商業區、重點企事業單位等重點部門、單位。

（2）市政公用設施和建筑工地：供水、供電、供氣等市政公用行業和建筑、拆遷工地。

（3）城區低洼積水區域：城區內低洼區、沿河道路是城市防洪排澇的重點。

（4）地下工程設施：已建、在建人防工程、大型地下商場和地下停車場（庫）、住宅小區地下停車場（庫）等地下設施。

（5）危舊房屋：城區內直管公房、小區住房、簡易房屋、危舊房屋和學校內的校舍、圍墻等。

（6）地質災害：山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害。

（7）其它：高空構筑物、廣告牌、空調室外機、室外娛樂設施、大型樹木、公園內的山體、樹木等。

3 組織體系及職責

3.1城市防汛防臺指揮機構

3.1.1 __區城市防汛防臺指揮機構

__區人民政府防汛抗旱總指揮部(以下簡稱區防指)下設__區人民政府城市防汛抗旱指揮部(以下簡稱區城防指)，負責組織、監督、協調、指導城市防汛防臺工作。區城防指由指揮、副指揮、成員單位和辦事機構組成。

3.1.2 區城防指主要職責

（1）貫徹實施有關防汛防臺工作的法律、法規和方針政策，執行區防指的命令；

（2）負責組織、監督、協調、指導全區城市防汛防臺和搶險救災工作。

（3）承擔區委、區政府交辦的其他事項。

3.1.3 區城防指指揮、副指揮的主要職責

區城防指指揮由區政府分管副區長擔任，全面負責區城防指的領導工作。副指揮由區住房和城鄉建設局局長、區氣象局局長、區公安分局分管副局長擔任，協助指揮做好城市防汛防臺工作，組織、協調各成員單位工作，監督檢查責任落實情況；或受指揮委托，行使指揮職權。

3.2辦事機構

3.2.1區城市防汛抗旱指揮部辦公室

__區人民政府城市防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱 區城防辦)作為區城防指常設辦事機構，設在區住房和城鄉建設局，區住房和城鄉建設局局長兼任辦公室主任，分管副局長和區市政園林局局長兼任區城防辦副主任。

3.2.2區城防辦的主要職責

（1）貫徹國家有關防汛防臺工作的法規和方針、政策，執行上級有關部門、區委、區政府、區防指、區城防指下達的各項指令；

（2）具體負責區城防指日常工作。研究部署城市防汛防臺工作，開展城市防汛防臺宣傳，提高全社會的防洪減災意識；

（3）根據區城防指指令，向各成員單位預警信息，啟動響應等級和局部應急響應，并進行現場指揮處置；

（4）編制、修訂并組織實施城市防汛防臺應急預案；組織開展防汛防臺工作檢查，督促并協調有關部門和單位全面做好城市防汛防臺工作；

（5）負責全區城市防汛防臺獎懲工作；

（6）負責推廣城市防汛防臺的新技術、新設備和新材料；

（7）做好其他有關城市防汛防臺工作。

3.3 區城防指成員單位主要職責

區住房和城鄉建設局：負責城市防汛防臺規劃的制定和監督實施；負責城市防汛防臺設施安全運行的監督管理；組織城區范圍內的防汛防臺以及搶險工作；負責建筑工地、拆遷工地的防汛防臺安全；完成其它防汛防臺搶險任務。

區經濟和信息化局：負責組織、協調各通信企業做好汛期防汛防臺通信保障工作；根據汛情需要，協調調度應急通信設施設備，保證防汛防臺指揮通信暢通；負責監督檢查工礦企業各項防汛責任制的落實、搶險物料準備和大型抽水泵、防汛搶險隊伍的組織落實工作。完成其他防汛防臺搶險任務。

區教育體育局：負責城區教育系統的安全度汛、抗洪搶險和防臺工作，做好各類學校校舍的排查和搶修加固；制定緊急情況下的應急預案，研究安排好暴雨、臺風期間的作息調休；做好學生的安全轉移和疏散工作，確保學生和教師人身安全。完成其他防汛防臺搶險任務。

區公安分局、區交警大隊：負責維護城市防汛防臺搶險現場秩序和災區社會治安秩序，保障人民群眾生命財產安全；負責疏導受災地區及積、滯水地區的道路交通，必要時實施交通管制等措施，保障巡查、指揮、搶險、救災車輛優先通行；負責查處破壞防汛防臺救災工作的各類違法犯罪案件；負責組織指揮消防官兵做好應急救援和搶險工作。完成其它防汛防臺搶險任務。

區民政局：負責洪澇災害調查，做好災情統計；接受、分配救災款物并監督其管理和使用；做好災民轉移安置和生活安排；妥善處理傷亡人員善后事宜；組織救災捐贈等。完成其它防汛防臺搶險任務。

區財政局：負責籌集和落實城市防汛防臺經費；負責協調籌集防汛防臺搶險救災資金，做好資金管理，保證資金及時到位和安全有效使用。

區交通運輸局：負責做好城市公共交通安全運行工作；做好公路交通設施的防洪防臺安全工作；備足防汛防臺搶險車輛；做好城區公路（橋梁）在建工程安全度汛和防臺工作，緊急情況下依法責成項目業主（建設單位）強行清除阻礙瀉洪的設施；組織運力做好防汛防臺物資及設備的運輸工作；及時組織搶修公路、橋梁和路面設施。完成其它防汛防臺搶險任務。

區水務局：做好所轄河道維護、清淤工程管理；確保內河、水利防洪工程的安全運行，及時提供水情和險情信息；確保城市供水安全；做好暴雨洪水測報工作；及時、準確地向區城防指提供孝婦河河道水情信息。完成其它防汛防臺搶險任務。

區衛生局：負責組織醫療救護，搶救傷員，建立防汛防臺衛生救援應急小分隊，做好汛期及洪災后的醫療救護和衛生防疫工作。完成其它防汛防臺搶險任務。

區 安監局：負責監督、指導和協調汛期安全生產工作；負責汛期生產安全事故的調查處理；在汛期要特別加強對有防汛防臺任務的部門、單位和生產經營單位安全生產工作的監督檢查。完成其它防汛防臺搶險任務。

區城管執法局：負責依法查處擅自占壓、篷蓋河道，清理拆除河道上亂搭亂建的臨時設施；負責戶外廣告牌、有關高空懸掛物的防汛防臺安全；完成其它防汛防臺搶險任務。

區人防辦（民防局）：負責人防工程的險情處置、應急救援和積水排除，確保人防工程安全度汛；根據需要，城市防汛防臺紅色預警和一級應急響應啟動信息。完成其它防汛防臺搶險任務。

區廣播電視局：負責組織、協調廣播、電視等新聞媒體做好汛期宣傳報道工作；根據區城防指的部署，安排有關雨情汛情、防汛防臺預警等重要信息的播發。完成其它防汛防臺搶險任務。

區商務局：負責全區商場的防汛。完成其它防汛防臺搶險任務。

區房管局：負責汛期校舍、民宅等危險房屋的安全鑒定申請和直管公房的維修管理；負責組織、指導災后倒塌直管公房的搶修工作；指導督促社區居委會、物業服務企業、業主委員會共同做好住宅小區內地下設施（停車場）的防汛防臺安全管理工作。完成其它防汛防臺搶險任務。

區市政園林局：負責城區主次干道的排水除澇、道路行洪和水毀工程、市政設施、道路的修復，負責管轄范圍內的橋梁、河道排水口的安全防護，負責擋土墻維修及管理，負責雨后垃圾清運、路燈的檢查維修等，特別是防止路燈線路短路、漏電現象的發生；負責做好公園及城區園林、綠地的安全防汛工作，負責城區范圍內枯、倒樹木的伐、運及園林用電、用水，負責廣場、園林內擋土墻、山體的安全防護工作。完成其它防汛防臺搶險任務。

區熱力公司：負責做好汛期供熱設施的維護、搶修工作，對所屬的檢查井、井蓋等加強檢查并及時維修、更換。制定應急情況下的工作預案，組織實施水毀、風毀工程的修復工作。完成其它防汛防臺搶險任務。

區國土資源分局：負責組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、預報、防治等工作，及時準確的提供地質災害相關信息。完成其它防汛防臺搶險任務。

區規劃分局：負責審核城市建設項目規劃，符合城市防汛防臺要求；配合區城防指及區城管執法部門認定影響城市防汛防臺、排洪的違章建筑等。完成其它防汛防臺搶險任務。

區氣象局：負責及時向城市防汛指揮機構提供暴雨、臺風預報預警和雨情分析等氣象信息，并提出汛情、臺風預警和應急響應建議；及時暴雨、臺風預警預報，做好預防宣傳工作。完成其它防汛防臺搶險任務。

__供電中心：負責保障汛期電網安全可靠供電，做好城市防汛防臺指揮機構、重點單位、重要設施、重點部門的應急電力保障；負責確保城區所管轄路燈設施安全正常運行。完成其它防汛防臺搶險任務。

__港華燃氣公司、__國能燃氣公司：負責做好汛期燃氣設施的維護、搶修工作，確保汛期正常供氣。制定應急情況下的工作預案，組織實施水毀、風毀工程的修復工作。完成其它防汛防臺搶險任務。

開發區、白塔鎮、山頭街道、城東街道、城西街道：

（1）執行區城防指的各項防汛防臺指令；全面負責本轄區城市防汛防臺相關工作的具體組織和實施；

（2）成立相應固定的城市防汛防臺指揮辦事機構，完善工作機制和工作程序，做好轄區的防汛防臺搶險救災組織工作；

（3）負責轄區內各行業、駐地各單位、各部門城市防汛抗洪的宣傳、組織、動員、指導、監督檢查和協調工作；

（4）制定轄區防汛防臺應急預案，組建防汛防臺搶險隊伍，加強對防汛防臺搶險物資的儲備和管理，組織實施搶險救災工作；

（5）認真做好本轄區內管理的道路、房屋、構筑物、擋土墻、河道、山體、排水設施及其它防汛設施的養護管理和監督檢查，確保安全度汛。

（6）負責轄區內地下工程設施、戶外廣告、高空懸掛物等的安全監督檢查，及時消除安全隱患；

（7）負責所轄滯洪地區、受災地區群眾避險轉移和安置；

（8）做好城市防汛防臺其他相關工作。

3.4會商機制

成立由區住房和城鄉建設局、區公安分局、區水務局、區市政園林局、區氣象局等單位主要負責人組成的會商小組，在可能發生重大汛情災害時，由區城防指指揮、副指揮或區城防辦負責人主持，進行集體會商。

4 預防與預警

4.1 信息監測與報告

區城防指成員單位根據各自的職責分工，完善預測預警機制，及時收集、分析、匯總本部門或本系統關于雨情、汛情、災情的信息，并負責各自職責區域內各類風險源的排查工作，做到早發現、早報告、早處置。各單位建立健全監測網絡，及時獲取預警信息；對常規監測信息進行匯總、分析；對突發事件征兆動態信息進行收集、匯總和分析，實行實時監測，及時上報區城防指，并通報相關部門。

4.1.1氣象信息

區氣象局做好氣象監測工作，及時提供災害性天氣預報預警信息；必要時，根據區城防辦的要求，建立實時聯動機制，做好雨情、臺風信息的收集上報和臨近短時預報以及發展趨勢分析；當出現達到預警級別或者需要改變預警級別信息時，立即將信息報送區城防辦。

4.1.2水文信息

區水務局、區氣象局負責城區降雨量和對孝婦河進行水文監測。及時提供、報告城區的雨情、水情等水文信息，并根據汛情變化提出建議或相應措施。當出現達到預警響應或者需要改變預警響應級別信息時，及時將雨水情通過短信或傳真方式報區城防辦。

4.1.3地質災害信息

區國土資源分局應加強對山體滑坡、崩塌、泥石流、道路塌陷等地質災害的監測預報，將信息及時報送區城防指，并向社會公眾。

4.1.4工程信息

河道管理部門應加強城市防洪工程和 水利工程的巡查和監測，及時將河道、防洪閘、橡皮壩等城市防洪工程設施的運行、出險和防守等情況報區城防辦。

當城區排洪河道和水利工程出現漫溢、河岸坍塌、大型阻水物或潰壩時，區水務局應迅速組織搶險，在第一時間向區城防指報告，并向可能被淹沒的有關區域發出預警。

4.1.5雨情信息

區城防辦要建立汛期雨情收集、報告制度，按要求報送汛情信息。要及時了解、準確掌握雨情、水情，做好統計分析工作，當城區內24小時降雨量達到45毫米以上時，要將雨情信息1小時內報區防指。

4.1.6災害信息

洪澇、臺風災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口、災情發展趨勢、要求提供的支援和幫助等內容。

洪澇、臺風災害發生后，區城防指成員單位應及時向區城防辦報告災害動態災情，對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報。重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況報告區城防辦，由區城防辦在1小時內上報區防指。

4.2 預防與準備

（1）思想準備：各城市防汛防臺機構要加強宣傳教育，增強廣大市民的暴雨、臺風災害防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗大災、防大風的思想準備。

（2）組織準備：建立健全城市防汛防臺組織指揮機構，完善防汛防臺工作機制，明確任務，落實責任，加強城市防汛防臺搶險救災綜合隊伍與專業隊伍建設。

（3）工程準備：河道管理部門要加強汛期城區河道管理和執法檢查，按照防洪標準及時對河道進行清淤、除障，及時塌放橡皮壩預排河水，確保行洪暢通；建立和落實汛期值班、巡視檢查制度，加強河道日常巡查，發現問題及時解決，消除安全隱患。區城防指成員單位要按時完成水毀設施修復和防汛防臺工程建設任務，對存在隱患的防汛防臺設施及時進行應急除險加固；加強對城區排水管網的維護、維修和清淤，確保汛期正常運行，排水暢通。

（4）物資準備：按照分級負責的原則，各成員單位應按有關規定儲備必需的防汛防臺物料，并合理配置，明確調度方案，確保物資運得出、供得上，特別是要在防汛防臺重點部位儲備一定數量的搶險物料，以備急需。防汛防臺物資可采取自儲、委托儲備等多種儲存方式。在重點防汛防臺區域，做好救援設備、排水設備及防汛防臺物資的預置，以應對突發性暴雨及洪水。

（5）搶險隊伍準備：有關成員單位要按照防大汛、抗大災的要求，組建足夠數量的防汛防臺搶險隊伍，做到分工明確，責任到人。要對防汛防臺搶險人員進行必要的演練和培訓，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。

（6）防汛防臺預案準備：各成員單位要根據區城市防汛防臺應急預案，編制和修訂本單位城市防汛防臺預案、應急排水預案、低洼地區應急安全轉移預案等，主動應對洪水、臺風可能造成的危害。各成員單位根據區城市防汛防臺應急預案的要求，建立健全反應機制，制定本部門的應急預案，報區城防辦備案。

（7）防汛防臺日常管理：城市防汛防臺部門要重視防汛防臺日常管理工作，依法加強對各類城市防汛防臺設施的監督檢查。重點檢查防汛防臺機構、工程、預案、物資、通信等主要內容，發現漏洞和問題，督促責任單位在規定期限內處理。對重大問題，要按照權限及時上報有關部門。

4.3 預警

4.3.1預警級別

區城防指負責防汛防臺預警級別的確定。根據氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、臺風可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

預警的可以針對本區全境，也可以針對某一區域。預警啟動條件:

（1）一般(Ⅳ級)：當符合下列條件之一時可藍色預警。

收到暴雨藍色預警天氣預報；

收到臺風藍色預警天氣預報。

（2）較重(Ⅲ級)：當符合下列條件之一時可黃色預警。

收到暴雨黃色預警天氣預報；

收到臺風黃色預警天氣預報。

（3）嚴重(Ⅱ級)：當符合下列條件之一時可橙色預警。

收到暴雨橙色預警天氣預報；

收到臺風橙色預警天氣預報。

（4）特別嚴重(Ⅰ級)：當符合下列條件之一時紅色預警。

收到暴雨紅色預警天氣預報；

收到臺風紅色預警天氣預報。

4.3.2預警啟動

（1）預警信息

預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。

隨著情況演變，區城防指組織實時會商，對汛情臺風波及的范圍和可能造成的影響及時作出判斷，按程序提高或降低相應的預警級別。

（2）預警

Ⅳ級、Ⅲ級預警：由區城防辦負責向區城防指副指揮報告請示，經區城防指副指揮簽發后。

Ⅱ級預警：由區城防辦負責向區城防指指揮報告請示，經區城防指指揮簽發。

Ⅰ級預警:由區城防辦負責向區防指請示，經區防指指揮或委托區城防指指揮簽發后。

4.3.3方式

城市防汛防臺預警信息的、調整和解除方式應具有多元性和針對性。由區城防辦組織區廣播電視局、區氣象局、區公安分局、區經濟和信息化局等成員單位按照區城防指指令及時預警信息。

城市防汛防臺預警信息應通過多種途徑。區廣播電視局、區經濟和信息化局等部門協調組織相關單位利用廣播、電視、短信、信息網絡、電子顯示屏、內部有線等方式進行；公安交警、人防等部門通過警報器、宣傳車等方式進行。

車站、公交車、重要路口、廣場、旅游景點等人員密集場所的管理單位應當設置并利用電子顯示裝置及其它設施播放預警信號。對人群高度聚集的地下商場、學校等特殊場所和警報盲區采取有針對性的方式。

4.3.4預警行動

防汛防臺預警信息后，城市防汛防臺各級機構和相關部門要按照預案要求，立即到達各自崗位，做好應急準備。

（1）藍色預警響應(IV級)：

各成員單位領導帶班，人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；

相關成員單位密切關注雨情、水情、工情、險情并及時報告；

重點防汛防臺部位搶險人員做好搶險的各項準備工作；

提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品；

加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風吹動的搭建物，切斷危險的室外電源。

（2）黃色預警響應(Ⅲ級)：

在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，重點防汛防臺部門責任人和相關人員加強巡查，發現問題及時組織處置、及時報告；

區城防指根據情況，調度和督察城市低洼地區、交通干道及地下空間、城區河道等重點防汛防臺部位的應急準備情況；

區城防指與各主要成員單位開通會商系統，各類有線、無線通信設備處于開通狀態；

有關成員單位要做好群眾安全避險準備，加強對重點防汛防臺部位的搶險救護準備；

新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態進行實時播報；建議市民減少外出，行人、車輛遠離危險設施（如危房、危墻、廣告牌、高空懸掛物等）以及帶電設施，盡量避免在低洼地帶或地下通道停留；遇低洼積水或已實行交通封閉的路段應繞行，不得強行通過；

加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人員及時轉移。

（3）橙色預警響應(Ⅱ級)：

在黃色 預警響應的基礎上，各成員單位指揮人員、搶險人員全部上崗到位，防汛防臺專業搶險隊伍全部在一線待命；

停止戶外的集會、體育、娛樂、商業等活動；及時組織重大險情區域群眾安全避險轉移；

相關單位密切監視危險化學品存儲場所等重點要害部位，應急處置專業隊伍集合待命；停止危險化學品的運輸；就近妥善處置；

做好軍地聯合搶險的準備；

提醒市民盡可能留在室內，關門、關窗、收物，防止高空墜物傷人；一旦室內積水，立即切斷電源，防止觸電；

戶外人員就近躲避；車輛選擇安全行駛路線或就近在安全場地停放；車輛被淹時，駕乘人員離車迅速到達安全場所；關注道路警示，嚴禁進入實行交通管制的道路；

加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員應當盡可能待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續留在安全處避風，危房人員及時轉移。

（4）紅色預警響應(I級)：

在橙色預警響應的基礎上，各單位組織各方面力量投入防汛防臺抗災工作，確保重點防汛防臺部位安全；

除政府部門和直接保障城市運行的企事業單位外，學校及其他單位視情況采取停課、停產、停工、停業等緊急措施；

緊急疏散低洼地區居民及大型公共場所公眾；

沿路臨街各單位應無償提供避雨、避險場所，開放停車場；

建議市民留在家中或就近避險，行駛車輛緊急就近到安全場所停放，關注道路警示，嚴禁進入實行交通管制的道路，駕乘人員離車到達安全場所躲避，同時注意收聽有關防汛防臺信息；

加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員應當待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續留在安全處避風，危房人員及時轉移。

5 應急響應

5.1應急響應的總體要求

（1）按洪澇災害、臺風的嚴重程度和范圍，實行分級應急響應。進入汛期，各級防汛防臺機構須實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情、風情，并根據不同情況啟動相關應急預案。

（2）洪澇災害、臺風發生后，由各成員單位向區政府和區城防辦報告情況。造成人員傷亡的突發事件，可越級上報。任何人發現堤防、河道、橋梁、水閘等發生險情時，應立即向有關部門報告。

（3）洪澇災害、臺風發生后，由區政府及區城防指負責組織實施防汛防臺搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。區城防指各成員單位應按照統一部署和職責分工開展工作，并及時向區城防辦報告有關工作情況。

5.2分級應急響應

防汛防臺應急行動依據汛情可能發生災情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產損失等情況，實行分級響應。區城防指負責確定應急響應的級別。根據有關規定，應急響應由低到高劃分為：一般應急（Ⅳ級）響應、較大應急（Ⅲ級）響應、重大應急（Ⅱ級）響應、特別重大應急（Ⅰ級）響應四個級別。

Ⅳ級響應由區城防辦報區城防指副指揮批準；當汛情、災情發生變化，需要由Ⅳ級響應升級到Ⅲ級響應時，由區城防指副指揮批準后啟動響應；當災情繼續擴大，需要由Ⅲ級響應升級到Ⅱ級響應時，由區城防指指揮批準后啟動響應；當災情繼續擴大，需要由Ⅱ級響應升級到Ⅰ級響應時，由區城防指指揮批準后啟動響應，由區防指組織指揮全區的防汛防臺搶險救災工作。

對于突發的區域性災害情況，由區城防指根據具體情況，要求區城防指成員單位啟動相應級別應急響應；有關成員單位也可根據區域內氣象變化或相關信息資料，啟動應急響應，到崗到位進行指揮調度，并將處置結果及時上報區城防指。各成員單位根據部門應急預案及時響應。

5.3 Ⅳ級應急響應

5.3.1 Ⅳ級應急響應條件

出現下列情況時，應啟動Ⅳ級應急響應：

（1）城區部分鐵路立交通道和道路出現積水，造成交通擁堵；

（2）城區部分低洼地區積水，部分房屋進水；

（3）因突降大雨發生局部險情，影響正常生產生活；

（4）對城區有影響的水庫發生險情；

（5）臺風、熱帶風暴影響我區，平均風力可達6級以上，或陣風8級以上。

5.3.2Ⅳ級響應行動

（1）指揮到位。區城防指副指揮在城市防汛防臺指揮中心負責指揮，向各成員單位部署任務。

（2）會商研究。根據情況，召集各成員單位會商，或開通會商系統，分析汛情，研究工作對策。

（3）防汛防臺搶險。根據會商結果，密切關注雨情、汛情和災情的變化，及時掌握工作動態，向有關部門下達命令，指揮搶險工作。

（4）信息報告。出現各類防汛防臺突發事件，及時報告區城防辦。

（5）各成員單位要密切注視本轄區、本行業、本系統的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情等，根據實際情況適時啟動應急響應，同時接受區城防辦的指揮調度，實施防汛防臺搶險和各項應急處置工作。對可能或已經出現險情區域的汛情發展變化及應急處置進展情況，要及時向區城防辦報告。

5.4 Ш級應急響應

5.4.1 Ш級應急響應條件

出現下列情況時，應啟動Ⅲ級應急響應：

（1）城市低洼地區積水，威脅市民安全；

（2）城市道路大面積積水，鐵路立交通道引道積水嚴重，部分路段出現道路行洪現象，造成短時嚴重交通阻塞；

（3）城區內主要排洪河道出現漫溢，且呈繼續上漲趨勢；

（4）對城區有影響的水庫發生較大險情；

（5）臺風、熱帶風暴影響我區，平均風力可達8級以上，或陣風10級以上。

5.4.2 Ш級應急響應行動

（1）指揮到位。區城防指副指揮在區城市防汛防臺指揮中心負責指揮。

（2）會商研究。會商小組成員全部到位，區城防指副指揮主持會商，有關成員單位派員參加，做出相應工作部署。

（3）下達命令。根據會商結果，區城防指按照有關防汛防臺專項預案，對可能或已經發生險情區域有關部門下達命令。

（4）現場指揮。區城防指派有關負責人和專家進駐現場，或根據實際情況，成立現場指揮部，指揮協調開展應急處置和救援工作。

（5）信息報告。區城防辦及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，及時向區應急辦和區防辦報告汛情及救災進展情況。

（6）各成員單位要密切注視本轄區、本行業、本系統的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情等，根據實際情況適時啟動應急響應，同時接受區城防辦的指揮調度，實施防汛防臺搶險和各項應急處置工作。對可能或已經出現險情區域的汛情發展變化及應急處置進展情況，要及時向區城防辦報告。

5.5 Ⅱ級應急響應

5.5.1 Ⅱ級應急響應條件

出現下列情況時，應啟動Ⅱ級應急響應：

（1）城區發生較大洪澇災害，城區低洼地區嚴重積水，出現多處房屋倒塌，多處地下設施進水，威脅居民生命財產安全；

（2）城市道路大范圍積水，部分地區出現嚴重道路行洪，造成城市主干道中斷等重大險情和災情，主要道路交通癱瘓；

（3）對城區有影響的水庫出現重大險情，造成城區受淹；城區內主要排洪河道大范圍漫溢，河水嚴重倒灌；

（4）臺風、強熱帶風暴嚴重影響或正面襲擊我區，平均風力可達10級以上，或陣風12級以上。

5.5.2 Ⅱ級應急響應行動

（1）指揮到位。區城防指指揮在區城市防汛防臺指揮中心進行指揮決策。必要時，趕赴現場指揮處置。

（2）會商研究。區城防指指揮在區城市防汛防臺指揮中心主持會商，分析災情，研究部署搶險救災工作，并將有關情況按程序向區政府匯報，區政府根據情況決定向市政府報告。

（3）下達命令。根據上級指示及會商結果，區城防指按照防汛防臺預案，對可能或已經發生險情區域的相關部門下達命令。

（4）現場指揮。區城防指派有關負責人和專家進駐現場 組織指導，并根據情況成立現場指揮部，指揮協調相關部門應急隊伍的救援行動。

（5）信息報告。各級防汛防臺機構和部門要密切注視雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，及時向區城防辦報告。

（6）各成員單位要密切注視本轄區、本行業、本系統的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情等，根據實際情況適時啟動應急響應，同時接受區城防辦的指揮調度，實施防汛防臺搶險和各項應急處置工作。對可能或已經出現險情區域的汛情發展變化及應急處置進展情況，要及時向區城防辦報告。

5.6 I級應急響應

5.6.1 I級應急響應條件

出現下列情況時，應啟動Ⅰ級應急響應：

（1）城區發生嚴重洪澇災害，城區大范圍房屋倒塌，多處地下設施被淹，嚴重威脅居民生命財產安全；

（2）城市道路大面積積水，造成大范圍交通癱瘓等嚴重險情和災情，嚴重影響要害部門正常工作秩序和市民正常生產生活；

（3）對城區有影響的大中型水庫決堤；

（4）強熱帶風暴、臺風將正面襲擊或嚴重影響我區，平均風力可達12級以上，或者陣風已達14級以上并可能持續；

（5）極端天氣導致的其他突發性重特大事件。

5.6.2 I級應急響應行動

（1）指揮到位。區防指指揮、區城防指指揮到達區政府防汛防臺抗旱指揮部或區城市防汛防臺指揮中心，統一領導指揮全區搶險救災工作。

（2）會商報告。區防指指揮主持會商，分析災情，決策部署，并向市政府報告災情和搶險救災情況，請求指示。必要時，請求給予支援。

（3）下達命令。根據上級指示和會商結果，區防指指揮按照城市防汛防臺應急預案，對可能或已經發生險情區域的相關部門、單位下達命令。

（4）進駐現場。區防指指揮派有關負責人和專家組進駐現場組織指揮，并根據情況，成立現場指揮部，指揮協調各相關部門應急隊伍的救援行動。專家組應根據報告和現場收集掌握的情況，進行分析判斷和災情評估，及時提出處置措施意見，為現場指揮部提供決策依據。

（5）啟動應急聯動機制。根據汛情與災情演變情況，請求當地武警、駐軍或其他城市的幫助和支援。

（6）信息報告。及時、準確地掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情，并隨時向市政府報告災情和搶險動態。出現各類重特大防汛防臺突發事件，由區政府按程序向市政府報告。Ⅰ、Ⅱ級應急信息由區應急辦、區防辦及時向區委、區政府、市防指報告，由區委、區政府向市政府報告。

（7）各成員單位要密切注視本轄區、本行業、本系統的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情等，根據實際情況適時啟動應急響應，同時接受區城防辦的指揮調度，實施防汛防臺搶險和各項應急處置工作。對可能或已經出現險情區域的汛情發展變化及應急處置進展情況，要及時向區城防辦報告。

5.7應急響應結束

當重大險情基本消除、生產生活秩序基本恢復，視情況，終止應急響應。

Ⅳ級、Ⅲ級由區城防指決定或報請區城防指指揮批準同意，簽署終止令，宣布應急響應終止，同時向社會公布。

Ⅱ級防汛防臺應急行動結束后，由區城防指指揮終止令，宣布應急響應終止，同時向社會。

Ⅰ級防汛防臺應急行動結束后，由區防指指揮終止令，宣布應急響應終止，同時向社會。

6 應急保障

各職能部門密切協作配合，認真履行職責，切實保證應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續安全、社會秩序穩定、醫療衛生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效，確保城市防汛防臺應急處置工作的順利開展。

6.1通訊與信息保障

各通信運營部門都有依法保障防汛防臺信息暢通的責任，對城市防汛防臺信息必須優先、快捷、準確傳遞。

區城防指成員單位相關人員在進入汛期后，應確保指揮調度系統的有效溝通，應使用手機、電話、對講機、網絡平臺等通信工具進行信息交流，并保持24小時暢通。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證城市防汛防臺和搶險救災通信暢通。及時調度應急通訊設備，為指揮中心和現場指揮提供通信保障。

6.2現場救援和工程搶險保障

城市防洪的重點險工險段或容易出險的防洪工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，當出現新的險情后，相關單位應立即派出搶險隊伍趕赴現場，進行搶修和加固。相關部門和單位要儲備常規的防汛防臺搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等，以滿足搶險救災急需。

6.3應急隊伍保障

任何單位和個人都有依法參加防汛防臺搶險的義務。駐博部隊、武警及民兵預備役部隊是防汛防臺搶險的重要力量。

防汛防臺搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務，專業搶險隊伍全力參加專業搶險和技術處置。

緊急搶險隊伍根據指令迅速到達險情現場，對險情進行緊急處置。開發區、白塔鎮、各街道按規定保證綜合搶險隊伍到位，預案規定的相關單位保證專業搶險隊伍到位，駐博部隊、武警根據要求保證部隊到位。

6.4供電與交通運輸保障

供電部門要提前做好各項準備工作，負責安排抗洪搶險的供電以及應急救援現場臨時供電任務，確保供電的持續性和安全性。及時調度應急電力設備，為指揮中心和現場指揮提供電力保障。

公安部門負責保障抗洪搶險、救災物資運輸車輛暢通。根據災情需要，由公安交警部門實施交通管制，開通應急通道，確保搶險救災車輛暢通；對于已經形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實行封閉，保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時，公安交警按照預案規定進行緊急處置，疏導交通。必要時，保證防汛防臺指揮車輛的使用。

交通運輸部門應準備足夠的車輛和設備，隨時待命啟動，優先保證防汛防臺搶險人員、防汛防臺救災物資運輸；負責抗洪搶險救災車輛調用。

6.5治安與醫療保障

汛期的治安管理工作由公安部門負責，要依法打擊破壞城市防汛防臺搶險救災工作和城市防洪工程設施安全的行為，保障抗災搶險工作的順利進行和社會穩定；組織好防汛防臺搶險現場的、警衛工作，維護災區社會治安秩序。醫療衛生部門負責洪澇、風毀災區疾病防治的業務技術指導和處置；組織醫療衛生隊赴災區巡檢，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

6.6物資與資金保障

防汛防臺物資籌集、儲備，實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則，采取各單位、各部門和群眾籌集相結合的辦法。區城防指各成員單位要根據防汛防臺需要，儲備充足的防汛防臺搶險物資，并及時將相關信息上報區城防辦。儲備物資一旦有所耗用，各儲存單位必須及時補足、更新。

各城市防汛防臺機構日常運行和保障、信息化建設等所需經費，由本級財政預算中安排落實。當啟動城市防汛防臺應急預案時，財政部門負責及時籌集落實搶險救災專項資金。

6.7社會動員保障

防汛防臺是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護城市防汛防臺工程設施和參與城市防汛防臺的責任。

區城防指根據災情，及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪防臺。

要加強對防汛防臺工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員社會力量，做好防洪除澇工作。在城市防汛防臺的關鍵時期，各防汛防臺行政首長應靠前指揮，組織指揮廣大干部群眾抗災減災。

7 善后處置

區有關部門組織力量全面開展災情核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實施。所需資金由區、鎮（開發區）財政部門負責籌集安排。

7.1損毀設施修復

防洪市政設施、公路、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀、風毀設施 分別由各相關產權部門負責修復、重建。

7.2社會救助

災后災民生活救助由區民政部門負責，及時調配救災款物，妥善組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保障群眾基本生活。

7.3災后重建

受災地區恢復生產、重建家園的工作由區政府、所在鎮（開發區）、街道負責。原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。

7.4保險理賠

受災地區投保的水毀設施、設備、居民的生命財產損失由各保險公司按照“援助優先、特事特辦、簡化程序”的原則，及時進行核實、理賠。

7.5其他工作

其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛防臺搶險物資的補充等善后處置工作由各職能部門在各自職責范圍內解決。

8 監督管理

8.1宣傳教育

區城防指各成員單位應加強公眾防護宣傳教育，組織應對防汛防臺突發公共事件的教育培訓，編制應對防汛防臺突發公共事件的公眾應急手冊，全面提高居民自救互救意識和能力。

對汛情、工情、災情及防汛防臺工作等方面的公眾信息交流實行分級管理。一般公眾信息由區城防指通過媒體向社會。電臺、電視臺、報紙、互聯網等媒體，應做好防汛防臺避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強市民防汛防臺意識及應急基本知識和技能。

8.2應急培訓

實行分級負責的原則，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。

8.3應急演練

區城防辦應當定期組織防汛防臺應急處置演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

各職能部門和專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情，每年舉行1—2次的防汛防臺搶險演練。演練的同時發動公眾參與，普及減災知識和技能。

8.4責任與獎懲

城市防汛防臺應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。

區城防指對在城市防汛防臺和搶險救災中作出突出貢獻的先進集體和個人，按有關規定進行表彰和獎勵。

對在城市防汛防臺工作中遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息，不服從命令、推諉扯皮、、失職、瀆職等違法違紀行為，以及延誤、妨礙城市防汛防臺突發公共事件處置，造成重大影響的，由相關部門對責任人進行行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8.5工作評價

每年由區城防辦組織，針對各部門在防汛防臺工作的各個方面和環節及時進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，查找問題，采取措施加以整改，促進城市防汛防臺應急工作的開展。對防汛防臺工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防臺工作的各個方面提出改進建議。

9 附則

9.1名詞術語

防汛防臺應急預案：對暴雨、洪水、臺風等可能引起的災害進行防汛防臺搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。

暴雨藍色預警信號：12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

暴雨黃色預警信號：6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

暴雨橙色預警信號：3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

暴雨紅色預警信號：3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續。

熱帶氣旋：是在熱帶海洋上生成，繞著自己的中心強烈旋轉，同時又向前移動的空氣旋渦。熱帶氣旋經過時常伴隨著大風和暴雨天氣。

熱帶氣旋分級：熱帶氣旋按中心附近地面最大風速的大小進行分級。底層中心附近最大平均風速10.8至17.1米/秒（風力6-7級）為熱帶低壓；達到17.2至24.4米/秒（風力8-9級）為熱帶風暴；達到24.5至32.6米/秒（風力10-11級）為強熱帶風暴；達到32.7至41.4米/秒（風力12-13級）為臺風；達到41.5至50.9米/秒（風力14-15級）為強臺風；達到或大于51.0米/秒（風力16級或以上）為超強臺風。

臺風藍色預警信號：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續。

臺風黃色預警信號：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續。

臺風橙色預警信號：12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續。

臺風紅色預警信號：6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續。

9.2預案管理

9.2.1預案制定

本預案由區城防辦負責編制和解釋，區政府批準實施，并報區防指備案。

各城市防汛部門負責制定本行政區、本行業、本系統的城市防汛防臺應急預案，報區城防辦備案。

9.2.2預案修訂

隨著相關法律法規的制定、修改和完善，機構調整或應急資源發生變化，以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況，適時對本預案進行修訂。

篇6

一、汛期準備情況

一是建立健全城區防汛領導體系。防汛工作能否取得決定性勝利，建立健全組織領導體系是關鍵。為此，市政局擬定并起草了《市2012年城區防汛實施意見》，并以政府文件下發。成立城區防汛指揮部，由分管副市長任指揮，分管單位主要負責人任副指揮，相關單位主要負責人為成員，全面負責城區內的防汛工作，及時解決防汛工作中存在的問題。同時，各成員要建立健全防汛辦事機構，全面負責各轄區內的防汛工作，遇到緊急汛情時服從防汛指揮部統一調度指揮，對違反紀律，不執行防汛調度命令的，將依法嚴肅追究責任。

二是徹查嚴查各類防汛基礎設施。防洪工程和排污管網是城區防汛工作的生命線，為提前做好防大汛準備工作，在我市對扶淇河進行綜合治理的基礎上，我市政局對全市重點路段、橋梁、涵洞和下水井蓋等防汛基礎設施進行全面巡查維護，對全市336公里排水管網進行了徹底清淤，更換下水箅子70多套，雨污井蓋56套，并實行24小時巡查制度，對發現的異常情況及時報告。同時，對在建工程工地進行了全面檢查，要求各施工單位對影響排水、造成積水的工地、地段，本著“誰管轄，誰負責；誰設障，誰清理”的原則，全部進行徹底清理，確保度汛安全。

三是制定切實可行的防汛預案。按照“前瞻性、科學性、指導性、可操作性”的要求，市政局起草擬定了《市城區防汛應急預案》，并以市政府文件下發，城區防汛成員單位也根據各自職能特點制定了專項預案，并報市城區防汛指揮部辦公室備案。預案對城區市政設施、低洼地段、險工險段、供電設施、通訊設施、三里莊水庫、九龍河道等防護重點，以及信息、車輛調配、醫療衛生等各項防汛任務做了細致分工，明確責任，對應急撤離路線和安置地點做了明確劃分。一旦發生險情，應急預案會即時啟動，各責任單位、街道（開發區）將按照既定預案，在城區防汛指揮部的統一調度指揮下，有條不紊地迅速開展救援搶險行動，同時，各單位、社區也會在接到轉移命令和信號后，立即組織群眾按預定路線迅速轉移。

二、汛期降水情況

截至9月底，我市汛期降水總量為325毫米，全年降水總量為444毫米。其中7月8日降水為45毫米，7月11日60毫米，7月13日27毫米，三次降水總量累計達到132毫米。

三、汛期實戰情況

汛期以來，市政局立足于防大汛、搶大險、救大災，盡可能把發生洪災的損失降到最低限度，市政局綜合全市城區防汛力量，形成了市應急搶險突擊隊、市應急搶險預備隊和各單位應急搶險分隊三級搶險隊伍，組建搶險突擊隊5支2300人，搶險預備隊10支1900人，市政設施、衛生防疫、供電、通訊、燃氣、熱力、供水、排水等各類專業搶險隊8支350人，配備搶險車輛105部，編織袋10萬余條，沙子4000方，鐵絲17噸，木樁2400根。同時，以防汛搶險實戰需要為基礎，以鍛煉隊伍，提高防災抗災意識，增強自保能力為目的，要求各搶險隊適時開展防汛搶險演練，確保關鍵時刻能夠拉得出、上得去、頂得住、戰得勝。7月8日至13日，市區連續發生強降雨，我們局防汛指揮部迅速啟動，各領導班子成員以“雨聲”為“命令”，帶領防汛隊員迅速到達各自包靠路段，巡路查情，嚴陣以待，隨時應對可能發生的險情。局黨委的周密部署，同志們的高度負責，確保了今年城區防汛工作的零事故和零損失。

篇7

一、指導思想

以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時、有效地處置全鄉教育系統防汛工作中出現的各類突發性災害事故，實行統一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，確保全校區各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。

二、組織機構

為加強對防汛工作的領導，校區成立防汛領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責日常聯絡等各項工作。

領導小組人員名單

組長:**

副組長:****

領導小組下設辦公室

辦公室主任：**

辦公室成員：**

三、防汛領導小組主要職責

1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。

2、制訂學校防汛預案，做好汛前準備工作。

3、建立預警機制，及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案，遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。

4、經常性開展防汛基礎設施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。

5、加強安全渡汛指導，減少和避免事故發生，確保師生生命安全。

6、協調好各有關防汛部門的關系，做到協調聯動，步調一致，保證防汛工作順利進行。

7、保持與基層學校的信息暢通，及時進行工作部署。

8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應。

9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人；及時發現和總結防汛工作的先進事跡和先進人物，確保安全渡汛。

四、應急措施

分為常備工作，遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。

（一）常備防汛工作

1、各學校要迅速制訂防汛預案，分工明確，責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、各學校要加強檢查和防范工作，對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作；對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，要及時整改，對有可能出現險情的房屋限期進行處理，需要封閉的堅決封閉，需要改造的馬上進行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發生安全事故。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，保持校園排水設施暢通。

3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強化學生安全意識，特別是要安排相關專業人員加強學生應對洪水等突發事件的應急演練，提高學生自救自護能力。

4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據當地地質環境和地質災害分布特點及誘發因素，尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發現問題及時采取措施并及時反饋校區。凡有安全隱患的學校，要立即轉移師生到安全的地方上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。

5、各學校汛期要加強值班工作，學校領導班子不放假，主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。

6、暑假期間學生必須放假。強調不得組織學生集體補課，不準私自組織師生舉行大型的集體活動。

7、加強對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災害的能力。

8、防汛期間，各學校要加強領導，嚴肅紀律，服從安排和指揮。

（二）當遇有重大汛情時

1、校區防汛領導小組根據上級有關精神和本校區實際，及時對各學校發出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，組長坐鎮指揮部署。校區和各學校要保證24小時有人值班，及時將有關信息上通下達。

2、各學校要按通知精神，立即行動，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報，及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。

3、學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。

4、切實加強預防管理，嚴防學校重大事故發生。若確定因人力不可抗拒因素發生重大事故，事故單位負責人及現場人員應采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

5、校園內有建筑施工工地的學校，要督促施工單位進行檢查，加固相關施工設備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財產的安全。

（三）搶險救災措施

1、校區對災情確認后，防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。

2、學校發生災情后，應立即啟動應急預案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區、學校防汛領導小組成員知情后，要立即趕赴受災學校現場，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課，并迅速轉移至安全地帶。

3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學校積水，力爭將損失減少到最小程度。

4、緊急調用各類物資、設備和人員，做好人員疏散和物資轉移工作。

篇8

 

2018年四月我處成立安全科以來，科室始終認真貫徹執行“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，按照 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的總要求，牢固樹立科學發展、安全發展的理念，強化“底線思維”、“紅線意識”，圍繞我處與省高管局簽訂的年度《安全生產承諾書》目標內容，狠抓落實，嚴格監管，自通車近一年來未發生各類安全生產責任事故及財產損失，確保了我處安全生產形勢的持續穩定。現將安全科2018年工作總結如下：

一、加強組織領導，完善規章制度，強化責任落實

4月份，我處成立安全科，負責安全生產全面綜合、協調、檢查、督導、監管工作。按照 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的總要求，相應成立了處安全生產委員會和五個專業安全生產委員會。同時，結合實際制定了相關安全生產管理制度，先后以正式文件下發了《安全生產委員會工作規則》、《專業安全生產委員會機構組成和職責》、《安全生產管理辦法（試行）》、《突發事件綜合應急預案》、《反恐防范應急預案(試行)》等制度，以及各項活動實施方案和安全生產文件數十件，做到層層落實責任，人人肩上有指標。

二、加強安全生產監督檢查，精心部署隱患排查治理工作

以黨的十精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展的指導原則，狠抓自身隱患排查整治工作，我們隨即制定出《2018年安全隱患排查整治實施方案》和《安全生產集中整治專項行動方案》，成立了以處領導為首活動領導小組，細化了十二個方面安全隱患排查項，按照領導包保責任制度要求，采取自查自糾和統一專項排查相結合的方式定期對全線路域剩余、遺留缺陷工程、橋隧專項工程、消防、防汛及機關站區日常、財產、飲食、消防、收費站口、車輛、內部安保等要害環節進行全方位、無死角的安全隱患排查和集中整治，對排查掌握的安全隱患均進行通報整改，形成檔案記錄，活動貫穿全年。同時對發現的問題和隱患的整改情況進行“回頭看” 專項行動，逐一復查，實現有效鞏固專項行動成果的目的。

（一）開展“平安交通”創建專項活動

認真開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治“回頭看”活動，集中解決影響生產安全的突出問題和薄弱環節。督促要求各養護工區加強對路基、路面、橋涵等部位的日常巡查，橋涵安全專項隱患排查，隧道安全專項隱患排查和路塹、棄土場專項安全隱患排查。

通過安全生產隱患排查和專項整治的開展，進一步落實了安全生產主體責任和“四個從嚴”，逐步建立和完善重大危險源監控機制和隱患治理的長效機制，有效消除了事故隱患。

（二）開展汛期預防、保暢工作

堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險、確保安全和暢通”的方針，以“有汛無汛做有汛準備，小汛大汛做大汛準備”為指導思想，雨前抓預防、雨中抓防毀，雨后抓恢復，按照“四個提前”嚴格要求，做到及時預防，積極搶修徹底根治，保證了安全度汛。

管理處和各養護工區均制定了《防汛保暢工作應急預案》，分別成立了以處長和工區主任為組長的防汛保暢工作組織機構，負責研究汛期水毀處置方案，制定保安全、保暢通措施；負責啟動實施防汛預案，組織全處的人員、設備、物資、進行防汛搶險工作，同時按高管局要求及時上報防汛搶險信息。

（三）突出重點，加強運營安全日常管理

安全科多次發文針對機關及各單位內部安全、飲食安全、夏季“三防”、 收費和財票安防、特種崗位安全教育、職業病防治等方面進行動員、組織和要求，做到防患于未然。

（四）開展兩次季度安全生產大檢查活動

今年三季度與四季度，安全科聯合各專業安委辦組成綜合檢查組和專業檢查組，針對各單位安全生產規章制度、日常辦公生活安全、收費安全、財票安全、道路養護安全、隧道運營安全等方面進行了全面檢查，同時結合當前安全生產總體形勢和各單位的實際情況就進一步抓好各單位安全生產工作與各單位進行了座談，督促各單位要高度重視安全工作，認真落實安全生產制度，定期排查安全隱患，有效防范安全生產事故的發生。對檢查中發現的重點突出問題積極實施整改，納入安全檔案。

（五）開展“我為安全獻一策”主題活動

為進一步提高職工安全生產意識，發揮每位職工的主動性，完善安全隱患排查制度，最大程度地減少安全事故的發生，國慶節過后，在全處系統內舉行了一次“我為安全獻一策”主題活動。主題圍繞收費和養護工作中存在的安全隱患、安全管理問題及針對措施，結合當前安全生產形式，聯系自己的本職崗位，對當前安全工作中存在的問題及隱患提出整改意見或建議，對今后如何加強安全工作，提高自我防范能力和意識提出好的建議和意見。機關及處屬各單位廣泛動員、積極參與，共收集獻言獻策61件，評選出一、二、三等獎20余件，活動效果顯著。

三、加強安全生產宣傳教育培訓，強化紅線意識

（一）組織宣教培訓，增強安全生產意識

7月份，安全科積極對全線消防工作進行建議和部署，邀請×××××縣公安消防大隊為全處干部職工宣傳普及消防安全知識，協助制定應急預案并開展專項應急演練，取得了顯著效果。

12月份，安全科聯合×××××市安監局培訓中心，組織我處安全生產管理骨干人員開展了為期五天的安全生產教育培訓班，通過專家講解形式，就養護作業安全、安全生產法律法規、安全生產管理、安全事故報告和調查處理、事故應急救援、常見安全事故防止與職業健康、安全管理體系與企業文化、高速公路運營安全綜合管理和國際安全形勢教育等九個方面對安全生產的理論基礎與實際意義進行了闡述，進一步提高了我處安全生產管理人員的業務素質，提升了安全生產事故應急處置能力水平，更好的推動了全處系統內安全生產工作的有效開展。所有參訓人員均考試合格，取得了×××××市安監局頒發的安全生產培訓證書。

（二）組織開展“安全生產月”活動

1、高度重視，精心部署

今年是全國第十三個“安全生產月”，也是我處由籌建期向管理期過渡后的第一個“安全生產月”活動，為確保各項工作的落實，結合自身實際制定了《××××××××××2018年“安全生產月”活動方案》，就相關文件精神傳達到各科室、各單位，開展內容新穎、形式多樣、廣泛參與的宣傳教育活動，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養，為我處安全生產形勢的持續穩定提供強大的精神動力、輿論支持和思想保障。

2、開展主題活動，內容豐富多彩

（1）警示教育活動

為進一步增強全處職工的安全責任意識和事故防范能力，自覺抵制不安全行為，采取設置“安全生產月”宣傳專欄，在沿線各收費站、養護工區顯著位置懸掛以“安全生產月”為主題的宣傳條幅和標語以及張貼安全生產宣傳畫等多種形式進行廣泛宣傳，為活動的開展營造濃厚的氛圍。

統一組織處屬各單位部分干部職工觀看主題為《生命的紅線》和《生產安全事故典型案例盤點（2018版）》兩部宣教片。通過對片中典型事故和身邊事故案例進行剖析，分析原因，總結教訓，舉一反三，開展反思討論，有效增強了干部職工的安全責任意識和對“平安交通”的理解認知，真正把自覺抵制不安全行為滲踐行到平時的工作生活中去。各收費站、養護工區回到單位后也相繼組織職工觀看了宣教片，為所有一線職工上了一堂生動的安全警示教育課，并撰寫了多篇體會文章，達到了預期效果。

（2）開展 “安全生產宣傳咨詢日”和“安全文化周”活動

6月16日為全國安全生產宣傳，今年的主題是“堅守紅線、從嚴執法”。咨詢日當天，各單位面向一線職工及過往司乘，通過設立咨詢臺、制作展板和發放宣傳資料等方式，集中宣傳安全生產“紅線”意識和安全意識，提供政策法規等方面的咨詢和服務，幫助他們正確理解高速公路行業安全生產工作的一系列新理念、新措施、新要求，自覺遵守安全法規。

自開展安全文化周以來，機關各單位圍繞主題，面向一線人員，積極舉辦研討交流、知識競賽、征文比賽、影視播放等宣傳教育活動，做到形式多樣、寓教于樂，不斷提高宣傳教育效果，發動全體職工積極參與安全管理，構筑起安全生產的群眾基礎。

四、制定安全生產事故救援預案，組織應急演練

通車近一年的邢汾高速結合工程建設實際，針對橋梁、隧道、遺留工程以及影響生產安全的惡劣天氣，編制了《突發事件綜合應急預案》，各單位分別組建了應急搶險隊伍，配置了消防器材、工程機械、五金工具、救援運輸車輛、堵漏工器具、警戒警示用品、醫療器材、藥品、防護用品等相應的應急救援物資及設備，切實加大應急救援預案的實用性和可操作性。

三月份，邢汾高速路政、高巡、養護工區、隧道管理所等多部門聯合舉行了坡底隧道消防應急演練。六月份，大峽谷養護工區和龍泉寺養護工區先后同路政、交警等部門聯合開展了防汛應急預案演練。

通過應急演練較好地鍛煉了各專業力量的配合與應變能力，促進了各專業應急隊伍建設，增強了事故處置能力和應急救援水平，為構筑體系完整、程序明確、調動順暢、利于作戰的應急工作體制提供了實戰經驗。

五、認真總結，鞏固成果，做好2019年安全生產工作

今年是邢汾高速通車運營的第一年，我處牢牢把握安全生產工作“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產責任體制，開展自上而下、內外并舉的隱患排查整治，組織形式多樣的宣教培訓，完善應急處置預案強化應急救援隊伍，通過開展實際工作積極落實2018年安全生產的工作要點，逐漸消除制約我處安全發展的不利因素，進一步增強了職工安全生產工作的首位意識、紅線意識，有利于促進我處安全隱患排查整治工作的制定化、規范化和常態化。現將2019年工作計劃安排如下：

1、繼續深入推進隱患排查治理工作，全面提高安全隱患防范的工作思路。落實隱患整改責任制，進一步明確各部門的責任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有；

2、加強安全文化建設，定期開展安全工作會議、安全培訓、講演、知識競賽等活動，不斷強化安全意識，提高業務素質和安全技能；

3、同×××××市安委辦、×××××市安監局、當地消防、醫療部門做好對口連接，健全完善應急預案體系，抓好專項預案演練，提高應急救援能力；

4、以“抓基礎、抓示范、抓關鍵”三抓為原則，大力推行安全管理的標準化、規范化。

安全科將進一步系統總結前階段工作，針對存在的問題和薄弱環節，全力以赴狠抓安全生產各項管理工作，避免和遏制各類安全運營生產事故，確保邢汾高速公路安全生產形勢持續穩定。 

 

篇9

近幾年來，我市氣候較為異常，連續發生少有的高溫干旱災害，汛期多次遭受臺風襲擊，雷雨、暴雨、冰雹、颮風等突發性災害天氣也時常發生，給人民群眾的生命財產造成了損害。據預測，今年臺風活動較往年更為活躍，同時氣溫偏高、雨水偏少，也大大增加發生旱情的可能性。

為此，各級各部門、各重點工程建設單位要在思想上引起高度重視，牢固樹立憂患意識、責任意識，充分認識做好防御突發性災害天氣的重要性和緊迫性，充分認識防御突發性災害性天氣的復雜性、艱巨性、不可測性，未雨綢繆，積極應對。

二、落實防范措施，進一步提高防災抗災能力

災害防御是減災工作的重要基礎。必須以“人員無傷亡、財產少損失”為目標，著眼于實現“五個確保”（即確保山塘水庫安全，確保小流域山洪等地質災害不發生人員傷亡，確保農村危舊房安全，確保各類建設工地的安全，確保災害性信息預報及時準確），堅持預防為主、防救結合的方針，認真落實科學、務實的防范措施和反應迅速的應急機制，著力提高防災抗能力。

要層層分解，逐級落實責任，做到在第一時間發現災情，在第一時間組織搶險，在第一時間處理災情。氣象部門負責做好天氣監測、預警、預報以及信息工作，并會同有關部門調查、評估、鑒定氣象災害情況，組織實施人工影響天氣工作；國土資源部門根據地質災害等級預報信息，組織實施地質災害應急預案；水利水電部門負責水文監測和預報，提供干旱、洪澇、臺風、暴雨等災害的災情影響分布信息，組織實施防汛應急預案；公安部門負責突發性災害天氣發生區域的社會治安和應急搶險的道路暢通，必要時實施交通管制，協同鎮鄉（街道）幫助受災人員物資的安全、快捷轉移；財政部門負責突發性災害天氣預警應急工作所需資金；農業部門負責提供農業災害影響信息，組織農業氣象災害的防御工作，幫助指導農民恢復災后生產；建設部門負責城鎮市政公用設施、戶外廣告等安全檢查、加固、撤除等應急工作，組織落實建筑工地有關人員的安全撤離和轉移；交通部門負責對遭破壞的道路清障修復，確保道路暢通；衛生部門負責落實救護醫院，組織醫療組赴現場救治傷員，指導醫療救護和災后衛生防疫工作；民政部門負責做好應急救助、安置以及災情調查收集等工作；教育部門負責相關區域學校師生的安全撤離和轉移；各鎮鄉（街道）要對防汛、防臺、抗旱工作進行統籌考慮，切實擔負起本區域范圍內的防災抗災職責。

要進一步加大宣傳力度，運用各種宣傳形式，積極宣傳防災、抗災、避災知識，以進一步增強群眾的自我防范意識和自救能力。

三、進一步加強領導，強化督查，全力打好防災減災戰役

要加強領導。要把防御突發性災害天氣工作作為當前的一項重要工作來抓，進一步落實行政首長負責制，層層落實責任、一級抓一級、一級對一級負責。要認真貫徹市委、市政府的總體部署，堅持防汛、防旱、防御自然災害三手抓，把可能遇到的風險和挑戰估計得更充分一些，把應對的措施準備得更周全一些，牢牢把握工作的主動權。

要加強督查。各級各部門要按照市里的統一工作要求，逐項對照檢查，查漏補缺。在此基礎上，市委辦、市府辦要組織力量對全市防御突發性災害天氣工作進行一次全面督查，重點督查各單位特別是鎮鄉（街道）資金籌措、物資準備、工程建設、預案制定、抗災搶險等落實情況，做到不留死角和隱患，確保萬無一失。

篇10

為切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產損失，保證全體師生工作、學習和生活的安全，特制定防汛應急預案如下：

二、應用范圍

遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學校師生安全和學校財產安全時，啟動本預案。

三、應急處置指揮機構

（一）防汛工作應急處置指揮領導小組

組 長：xx

副組長：xx

組 員： xx

主要職責：

a、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對師生進行防汛相關工作提示教育，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學校財產安全。

b、負責現場指揮調度，做好各項安全防范工作。

（二）指揮領導小組下設4個小組

1．疏導保護學生、維護學校秩序小組

組 長：xx

組 員：xx

主要職責：

a．學生在校時間，負責走廊、校園的巡視，糾正學生不安全行為，指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。

b．如遇入、放學時間，負責把住學校大門，維持秩序，阻止家長進入校內接孩子，引導學生有序入、離校。

2．防汛搶險排障組

組 長：xx

成 員：xx

主要職責：

檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

3．醫療救護小組

組 長：xx

組 員：xx

主要職責：

在師生中如果發生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫院救治；

4．后勤保障小組

組 長：xx

組 員：xx

主要職責：

做好防汛物資的準備，備足一定數量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點存放，以備急用。

四、防汛應急處理措施

1.在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。

2.遇有大風和暴雨或連續陰雨天，防汛值班人員應每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現象，現場處理應急事件。

3.各班班主任、各科室主任、教研組長放學前要檢查門窗、用電設施是否關好。

4.利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。

5.汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情。

6.對學校周邊情況進行摸底，發現險情及時報告并做好疏散師生的準備。

7.及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。

8.如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到小會議室集合，在領導小組統一指揮下，進入應急狀態，按崗位分工履行職責。

9.如發生意外事故要及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。