導語：如何才能寫好一篇高級工程造價，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:工程造價 建筑結構基礎 零距離 教學改革

一、把握課程定位,精選教學內容

(一)、根據專業的崗位特點,把握課程定位

工程造價專業是隨著行業的發展,分工越細化,從建筑工程技術專業分支出來的一個專業,其核心崗位是造價員,其核心能力是工程計量計價與投資控制。建筑結構基礎是工程造價專業的一門專業基礎課,也是一門綜合性較強的專業課程,本課程的前修課程有建筑力學、建筑材料、建筑制圖與構造等課程,其后修課程有建筑工程概預算、安裝工程概預算及工程造價案例分析等專業課程,在整個課程體系中起到“承上啟下”的作用。

(二)、根據專業培養目標,整合教學內容

根據高等職業教育的特點和工程造價專業的人才培養目標,本著以“應用”為目的、以“必需、夠用”為尺度的準則,將原來《建筑結構》、《地基與基礎》和結構施工圖(含平法識讀)的識讀部分整合成《建筑結構基礎》。該課程內容多、符號多,構造規定多,涉及國家規范也多,在教學過程中,要做到重點突出,精選教學內容。本課程在培養學生的職業能力上主要是學生要具備識讀結構施工圖的能力,所以將教學內容分為三大模塊,一基本能力模塊,主要涉及建筑結構的基本概念和理論,二是單項能力模塊,主要涉及鋼筋混凝土結構模塊、地基基礎模塊、砌體結構模塊及鋼結構模塊,又根據目前學生就業崗位重點放在鋼筋混凝土模塊,通過這樣的模塊讓學生從材料性能、結構組成、簡單受力分析及構造的規定等方面對每個工程有系統掌握。三綜合能力模塊,主要涉及結構施工圖的識讀,綜合提升學生的識讀能力,為工程計量計價奠定堅實的基礎。

(三)及時更新補充教學內容,滿足行業發展需要

根據本專業課程的特點和要求,建筑技術規范應貫穿于整個教

學過程,只有給學生樹立建筑技術規范意識,才能給工程質量提供有力保證。且本課程涉及到的規范很多,而各類規范隨時在改進,教材的建設滯后于各類規范的執行。如在08年新版《抗震設計規范》在老規范的基礎上做了調整,在多層砌體房屋結構體系應符合的要求中,增加了“教學樓、醫院等橫墻較少、跨度較大的房屋,宜采用現澆鋼筋混凝土樓蓋屋蓋”;在多層粘土磚房抗震構造措施中,對“磚房構造柱設置要求”做了較大調整。所以要隨時更新和補充教學內容。

二、改進教學方法和手段,提高學生職業能力

(一)運用直觀教學增強學生的感性認識,培養學生的空間想象能力。以往的教學方法就是單一的課堂講授,教師通過語言文字等方式向學生傳達知識信息。這種傳統教學模式往往有教學內容枯燥、理論與實踐無法有效的聯系,學生學習熱情不高,教師又需要消耗大量的時間與體力寫板書、畫示意圖,教學效果不理想、效率低等弊病。利用現代化教育手段,通過現場觀摩、制作多媒體課件,通過仿真與模擬功能將理論內容與工程實踐有機結合,使用多媒體技術讓教學內容更充實、形象且更具有吸引力,增加了課程內容的趣味性與直觀性,充分調動學生的積極性、主動性和創造性,有效地突破了教學重點與難點,從而更容易達到教學目的。例如在講鋼筋混凝土梁板內鋼筋時,先進行現場參觀認識,再用多媒體采用不同的顏色區分各類鋼筋進行演示教學,讓學生能根據圖紙想象整個構件或結構的鋼筋骨架圖形,不僅培養了學生的空間想象能力,而且提高了學生的識圖能力。

(二)采用對比法、啟發式教學啟發學生去思考、總結和歸納。本課程的教學內容多,基本概念、構造要求等都很多,運用對比法才有利于學生對知識的掌握和能力的培養。例如,對受彎構件計算部分,對矩形截面與T形截面、對矩形截面的單筋與雙筋進行對比教學;在框架結構這一節,首先對比各類節點處鋼筋構造要求的不同,然后再對比各節點在抗震和非抗震下的不同,讓學生明白了在不同情況下的節點構造,能根據具體的條件確定節點的具體構造要求。

(三)采用分組討論、小組自評、互評教學法激發學生的主動參與意識,培養學生的合作協調能力。在進行平法結構施工圖的綜合實訓時,以具體工程的真實圖紙為載體,將學生分成幾個小組,布置任務,小組各成員共同完成,各小組先自評,然后各小組互評。學生表現出濃厚的興趣,學生的綜合識讀能力大大提高。

三、形成考評內容、方式多樣化的全過程考核

本課程是一門基礎課,為后續專業核心課奠定基礎,其核心能力是結構施工圖的識讀,原來單一的試卷考核方式已不適于專業能力的培養,必需采取考評方式多樣化、考試題型多樣化、考核內容多元化、成績評定多元化等措施,實行學習階段的全程性考核。如識圖綜合實訓占20% ,而這20%又由小組自評5%、小組互評10%和老師評定5%組成。改革后的考核方式提高了學生學習的積極性,取得了好的教學效果。

綜上所述,《建筑結構結構》是一門理論性、實踐性、綜合性很強的課程,是工程造價專業重要的專業基礎課之一。在課程教學改革的環境下,必須要改革教學內容和傳統的教學方法,實行全過程考核,調動學生學習的主觀能動性,提高教學質量和效率,以提高學生的專業素質,培養出高質量、高水平的應用型人才。

參考文獻:

[1]丁天庭 主編 《建筑結構》。

[2]2008年版《建筑抗震設計規范》。

[3]李萌、楊倩 淺談高職《建筑結構》課程教學改革 職業教育2009

作者簡介:

張小軍(1975-),女,講師,主要從事工程造價專業教學和研究工作

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一、報告格式要規范

格式是工程造價咨詢報告的總體構架，規范化的格式是工程造價咨詢報告外在形象的體現。但是，從目前的情況來看，由于各執業機構重視程度不同，從業人員理解和消化吸收不同，形成了各自的特色，也存在一些不足。雖然，工程造價咨詢機構的資質審批、人員資格考試等均由建設行政主管部門實施。但財政部制定的《會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算審核暫行辦法》，為事務所的造價咨詢工作提出了規范化要求，彌補了建設行政主管部門在執業標準制定上的不足。因此，在實際工作中可以參照其要求，編寫工程造價咨詢報告書。

工程造價咨詢報告是工作成果的表述，是提交給委托人的最終產品，同時又是政府主管部門監督檢查其工作的主要依據。因此，應當按照統一的格式要求。根據《暫行辦法》的規定，規范的工程造價咨詢報告應當包括：封面、目錄、標題、收件人、咨詢范圍、說明、咨詢意見、機構及人員簽章、報告日期、報告附件等幾部分。每一部分應當按照暫行辦法的要求，用規范化的語言表述，這樣才構成一個完整的造價咨詢報告書。在這種統一格式要求下，各機構可以進行不同的版面設置，形成自已的特色。

二、報告內容要完整

內容是造價咨詢報告的血脈，詳實完整的內容是造價咨詢報告客觀公正的內在要求。報告必須完整全面反映咨詢項目的情況，實施的程序，套用的定額，引用的法規依據，得出的結論，以及是否全面完成委托方的業務委托要求，報告使用者應當注意的事項，可能的時候應當說明某些重大事項對造價咨詢結果可能產生的影響。達到上述要求，造價咨詢報告內容應當做到“三個充分”。

（1）工程信息批露充分。由于報告使用者不同，使用目的及想要了解的信息側重點不盡相同，因此，應當盡可能將工程相關的重要信息反映到報告中，如設計單位、施工單位、監理單位、招投標情況、開竣工時間、建筑面積、結構層次、綜合驗收結果等；

（2）咨詢過程描述充分。工程咨詢過程的描述，既是自我工作客觀的介紹，又是對執業規則的一次回顧溫習，通過對工程咨詢過程的描述，可以檢查造價咨詢相關執業程序和質量控制點的執行是否完整，如業務委托、計劃制定、實施的程序、交換意見結果、分項匯總結論、分級復核、報告編寫等；（3）咨詢依據要列示充分。依據是造價咨詢人員判斷是非的準繩，任何結論的形成都離不開充分的依據，造價咨詢實施的程序實際就是應用依據得出結論的過程。在工程造價咨詢工作中我們主要的依據就是工程造價定額法規，如各項預算定額、取費標準、材料價格、工程施工合同、工程施工圖紙、設計變更簽證等，造價咨詢報告編寫人員應當根據重要性在報告中適當列示。

三、報告證據要充分

證據是工程造價咨詢報告的靈魂，充分詳實的證據是工程造價咨詢報告內在邏輯性的體現。在工程造價咨詢過程中對證據要重點關注其“三性”，即證據的邏輯性、系統性和相關性。

1.證據的邏輯性。證據是形成結論的充分依據，如果造價咨詢人員搜集的證據不能支持結論，無論報告的形式多么規范，內容多么完整，文字多么流暢，報告都是不能成立的。因此，造價咨詢人員在正式編寫報告時，應當整理工作底稿，理清思路，系統核對證據與結論之間的關系，只有在證據充分支持結論時，才可以動手編寫報告；

2.證據的系統性。造價咨詢人員在工作過程中搜集的依據是很多的，大體可分為以下三類：

①定額法規。如各類工程預算定額、工程量計算規則、費用標準、材料價格、fedic合同條款、國際慣例及其它適用的工程造價法規等；

②工程圖紙資料。如施工圖紙、設計變更、施工簽證、地基勘探報告、招標文件、施工合同、投標標書、標底文件、開竣工報告、施工索賠文件、監理記錄、竣工驗收報告等；

③工程相關規范類資料。如工程設計規范、施工驗收規范、各項材料檢測報告等；

④其它資料。如造價咨詢人員勘查現場、調查詢價記錄，工程施工新工藝、新材料、新技術，當地工程物資構件供應情況，氣象資料，水文地質資料，物價指數，交通運輸條件等；

3.證據的相關性。工程造價咨詢人員在咨詢過程中，一定要注意所搜集證據的相關性，如果某項工程設

計變化較大，跨年度較長，結算的施工單位較多，造價咨詢人員一定要注意分清不同年度的材料價格、不同施工單位完成的項目以及工程造價法規的適用時效等情況，防止出現混淆錯計的現象。造價咨詢人員在充分搜集證據的基礎上，結合造價咨詢執業規則的要求，進行必要的計算與核對，交換意見，形成結論，從而使工程造價咨詢報告有充分的證據。:

四、報告語言要精練

造價咨詢人員在編寫報告時，還要注意其結構、邏輯、文法和修辭，以確保報告結構嚴謹，語言精練，表達準確，遣詞造句要做到：

（1）結構嚴謹，條理清楚；

（2）用詞用字要準確規范，簡明扼要；

（3）法規的引用要準確，不能錯用、遺漏；

（4）應當避免過于專業化，在事實能說明清楚的前提下，應盡可能少用過分專業化的詞匯，以使內行看得清楚，外行看得明白

（5）造句要符合文法，不要生造詞句，不能隨意簡寫縮寫省略詞匯；

（6）正確使用標點符號，避免標點符號使用不當產生歧義；

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關鍵詞:工程；設計質量；工程造價

中圖分類號：TB21；文獻標識碼：A ；文章編號：

工程設計質量、深度是否達到國家標準,功能是否滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次投資的多少,而且影響到建成交付使用后經濟效益的良好發揮。如產品成本、能源消耗、經營費、維護費、日常維修費、使用年限內的大修費和部分更新費用的高低,還關系到國家有限資源的合理應用和國家財產以及人民群眾生命財產安全等重大問題。設計工作的科技含量很高,設計質量從根本上決定著整個建設項目的質量和造價,必須高度重視。設計階段的節約是最大的節約,設計階段的浪費是最大的浪費。所以,提高工程設計質量是工程造價控制的關鍵環節。

1 為了更好地提高工程設計質量,控制工程造價,應從以下幾個環節做起:

（一）要從項目可行性研究抓起。因為項目可行性研究報告是國家(或主管部門)下達實際任務書、核準投資額地重要依據,所以前期項目可行性研究工作要深入細致,估算準確,制定建設規模、標準要從實際出發,尊重科學,適當考慮遠期發展,不能過高或過低。

（二）要充分重視初步設計(或三階段設計中的擴大初步設計)階段。項目可行性研究報告一經批準,投資估算也就確定,它是投資的最高限額,初步設計概算不得超過投資估算。設計單位要認真研究已批準的項目可行性研究報告,確定項目在指定地點和規定的建設期限內,擬建工程項目在技術上的可行性和經濟上的可能性,保證正確選擇場地和主要資源,正確擬定項目建設的主要技術標準,合理地確定總投資和主要技術指標。初步設計質量越好,越深入細致,設計概算才能越準確越符合實際,才能真正起到控制預算的作用,才能有效地防止概算超估算。

1.1 提高總體設計的質量。

設計單位要對工程項目進行深入細致的調查研究,多方案比選,達到優化設計方案,降低工程造價的目的。包括節約用地少占或不占耕地,確定合理的建筑密度和容積率。處理好節約用地和綠化及公共用地的關系。選擇工程地質、水文地質條件好的地段,避免斷層、熔巖、流沙層、有用礦床,以及洪水淹沒區、滑坡下,以減少基礎及其它地下工程的投資費用。合理確定建設規模、占地面積、工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等方面的標準和指標。

1.2 提高各專業初步設計方案的質量。

滿足適用、經濟、美觀、安全可靠等方面的要求。建筑方案要做到平面布置合理,功能分區明確,組織好工藝流程(人、物資的線路)等,確定合理的層高,優先采用自然采光,提高墻面、門窗、屋面的保溫性能,減少交付使用后的日常開支。裝修標準還必須考慮放火、耐久性及經濟性等因素,使裝修的總費用最低。

（三）要做好施工圖設計。施工圖設計應嚴格按初步設計確定的原則、范圍、內容、項目和投資進行設計。建筑施工圖要做到尺寸完善準確,相互之間無矛盾。避免缺項漏項。提高結構施工圖的設計質量,關鍵在于進一步認真細致地貫徹執行抗震、高層、鋼筋混凝土等有關結構設計規范,按照規范要求的內容和深度進行驗算。要重視結構措施的重要性。處理好安全和經濟兩者之間的矛盾。克服類似“少動腦筋,多配鋼筋”的不良行為,減少人為的浪費。

（四）要嚴格控制施工過程中的設計變更,健全設計變更審批制度。在施工過程中克服施工與經濟的脫節現象,盡可能在設計之處將問題考慮全面,防止不合理的設計變更造成工程造價的提高。變更設計必須在設計單位同意、建設單位審批后方可進行。重大設計變更還須上報項目批準機關審批。

2為了確保工程設計質量,降低工程造價,不但要了解每個控制環節,而且對保證工程設計質量,應采取必要的措施,具體措施有如下幾點:

2.1 提高工程設計質量,必須提高設計人員的專業素質。

通過業務培訓,掌握新的設計規范、建設技術、設計手段、不斷更新知識。培養造就一批政治覺悟高、職業道德好、敬業愛崗、專業基礎扎實、有吃苦精神、能打硬仗的過硬的設計隊伍。

2.2 設計人員應與造價管理人員密切配合。

在工程設計中不少設計人員缺乏經濟觀念,重技術,輕經濟,任意提高安全系數和設計標準,很多技術方案片面強調技術上的可行性,而對經濟上的合理性考慮極少,從而造成工程極大浪費。而造價管理人員是只管編制概、預算,不管技術,也不以工程造價來控制設計或約束設計。因此,形成了你搞你的設計,我搞我的造價,使技術和經濟嚴重分離,工程設計標準提高了,工程造價也大大地提高。為克服這個弊端,在工程設計過程中,設計人員既要重視技術,也要重視經濟。同樣,造價管理人員既要控制造價,又要控制設計,使兩者有機地結合起來,密切配合,提高工程設計質量,降低工程造價。

2.3 采用設計招投標和設計方案競選的方式優化設計方案。

設計投標方案要有獨創之外,還要按照適用、經濟、美觀的原則,符合技術先進、結構合理、滿足建筑節能、環境等要求,同時,編制的的工程概預算切合實際,真實可靠,并能控制在批準的投資范圍內。評標小組專家,要有較教高的技術水平、豐富的實踐經驗,并能秉公辦事,評標小組采用科學的方法,綜合評定設計方案的優劣,擇優確定中標方案。

2.4 積極實行和推行限額設計。

限額設計是按照已批準的可行性研究報告的內容和投資額進行工程設計,也就是說,初步設計階段,在滿足工程建設規模、產品方案和產品質量要求的提前下,保證初步設計概算不突破估算,在施工圖設計階段,在保證工程各功能的提前下,施工圖預算不突破概算,它是設計階段控制工程造價的有效方法。工程設計過程中,各專業在保證使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設計。嚴格控制不合理的變更,保證總投資限額不突破。限額設計并非一味考慮節約投資,其中包含了尊重科學,尊重實際,精心設計和保證設計可行性等實際內容。體現建設標準、規模、原則和概預算費用的合理性,出現不合理的費用超出要及時調整。

總之,在工程設計的全過程中,設計單位通過增強設計人員的經濟觀念,深化單位內部體制改革,加強觀察造價的動態管理,積極推行限額設計,在遵循國家及行業定額標準的前提下,按照工程設計的不同階段,結合工程的具體特點,在優化設計方案的基礎上,準確地計算工程數量,對設計文件和概預算的質量負責。在滿足設計任務書規定功能的提前下,分配各專業限額。對投資估算、設計總概算、技術設計修正概算、施工圖預算進行嚴格控制。克服重技術輕經濟的傾向,提倡造價管理人員和專業技術人員密切配合,共同對工程造價負責。

工程造價管理是一項復雜的系統工程,貫穿于整個工程建設的全過程,需要各方面的共同努力。如果沒有建設單位的合理規劃、統籌安排,離開監理部門的嚴格管理和施工單位的積極配合,單靠設計單位是做不到的。只有在參與工程建設各方面的積極配合和共同努力下,實行對工程造價全過程的控制,才能使有限的建設資金創造出最大的投資效益。

參考文獻：

[1] 彭尚銀，王繼才.工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2005.

[2] 尹貽林.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2003.

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【關鍵詞】建筑安裝；工程；造價；審計

一、前言

目前，建筑安裝工程的審計工作還存在許多亟待改進的要素，不論是在審計方法還是審計人員上，問題層出不窮。因此，有必要對建筑安裝工程的造價審計進行分析。

二、建筑工程造價審計前的必要準備工作

1、建筑工程造價審計的基本方案

作為建筑工程結算審計過程中的所遵循的基本路線，即為審計方案。審計前必須要確定的內容包括：審計的目的、審計方案、審計的時間、參與審計的人員、以及審計的范圍等等。如果工程比較龐大，可以適當延長審計的時間，對于審計的地點最好盡可能地選在工程所在地。

2、建筑工程造價審計前的資料準備工作

首先，就必須對工程的合同書、相關協議以及補充協議進行準備。例如通過以上材料確定工程承包的方式以及承包的范圍和內容，并且對結算編制與工程結算的方式進行規定；

其次，要有建筑施工的地質勘探與設計的相關資料，并且還需要編制工程結算所采用的預算定額、補充定額、費用定額及相關規定等額定資料；

再次，在建筑工程建造過程中，要認真核對材料結算的價格，因為材料費用直接取決于結算價格；

最后，要有詳細的施工組織設計、施工方案以及其它資料。

三、工程造價審計的重點

隨著市場經濟的不斷發展，工程項目投資的主體的日趨多元化及利益格局的多樣化，都迫切需要開展好工程造價審計工作。這對節約基本建設投資，提高經濟效益將發揮舉足輕重的作用。近年來，由于我縣對工程造價審計重視程度不斷得到加大，日益得到廣泛運用，并且它的應用在現實中也取得不少成績。就我縣目前形勢而言，我縣正逐步加大基礎設施建設的投入，越來越多的工程建設項目建設如雨后春筍，此時正是工程造價審計充分發揮作用的絕佳時機。

針對我縣工程多，審計中介少的實際情況，我們應該學會“抓住重點，統籌細節”，工程造價審計的重點我覺得有如下幾點：

1、審計資料數據是否篡改

資料數據是我們審計的依據之一，一些關鍵字句決定是否獲得更多利潤，工程資料出現惡意篡改情況。針對該點，我們審計人員應該協調審計局、建設單位、施工單位、監理單位、招標單位確認審核，重要資料一定要有原章。

2、對于工程變更應該有規定程序

特別值得注意的是當施工方提出工程變更前，要向建設單位和監理單位提出變更的聯系單或者會議紀要，并要求和工程變更的負責人簽字確認。很多工程出現聯系單最后再補的情況，建議建設單位、監理單位及時出具聯系單，提高聯系單的準確性。

根據淳政辦發〔2012〕170號《淳安縣人民政府辦公室關于印發《淳安縣政府投資項目工程變更管理實施細則》的通知》文件要求，變更應按照本實施細則的規定辦理變更審批手續

3、使用符合施工要求的工程材料

要根據設計需要確定的工程施工材料，但是通常施工單位卻不按施工要求使用相關規定的工程材料，更有施工單位在招標文件上做手腳，造成了材料的隨意使用。

4、嚴格規范證據材料

在結算過程中，常會出現證據材料的滅失的情況。隱蔽工程的簽證也是在工程結算中常引起爭議的，由于簽證人員常常重視技術及時間，卻常常忽視計費等問題，而在簽證中出現在定額內重復簽證也時有發生。

5、嚴格規范施工、竣工圖紙

在村莊路燈工程中，經常出現施工圖紙、竣工圖紙不詳，圖紙不正規（一般是村干部或者鄉鎮城建員所畫的示意圖紙）等現象，這樣一來給我們審計員造成一定的困難，隱蔽工程量幾乎依據簽證單。建議規范村莊路燈工程施工圖紙，要有可靠的設計數據。

6、增強電力、電信專業工程審核能力

針對電力、電信專業工程審計，首先審計人員應該增強自己的業務能力，避免出現“現學現賣”現象。由于電力、電信為中央企業，在中國目前還具有壟斷性質，在審計中出現單價偏高、單價按企業價格等現象（合同中規定單價以財政復審價結算，覺得復審價格太低，送審結算又按企業價格結算），如淳安嚴家至瑪璜線路遷改工程，建議嚴格按照合同約定（確定合同合法性為前提）結算。

四、工程造價審計的程序

1、事前審計方法

工程造價審計大多是對工程竣工決算的審計：根據施工方提供的施工圖紙和交工資料來審查工程造價的合理性。這樣就會造成一些失誤，例如大的建筑工程是經過招標確定的，它的造價按圖紙造價是一次性包死的，在結算時只是發生一些變更和簽證。此類工程在竣工決算審計時大多不會有什么問題。可問題很容易出在投標報價上，一些建設單位與施工單位溝通后，建設單位做高標底故意提高造價，這樣投標方就可高價中標。而在審計時卻審查不出問題。

2、事中審計方法

工程項目在施工過程中也要進行審計監督，尤其是對隱蔽工程的監督。深入現場調查、取證、記錄，必要時進行拍照，跟蹤審計勘查，記錄要由甲、乙雙方和審計人員三方簽字認可。例如基礎工程，當地勘不詳時就會出現超挖和基礎加深情況，如果施工方和監理作弊簽證虛假加大工程量，在決算時不會發現，只有親自到現場監督才能保證簽證量屬實。所以事中審計必不可少。

3、、事后審計方法

（一）對于有圖紙的工程項目，要仔細審查工程量的計算是否符合工程量計算規則，有否故意計算和合計錯誤以及筆誤等。同時還要審查工程項目是否按圖完成，有無取消部分后結算仍計價等。

（二）對于無圖紙的項目要深入現場，對照結算項目采用現場實測以確保造價的真實性。決算審計除了核定工程量外還應對定額套用及費用標準進行審計，避免高套定額和不合理取費現象。

4、材料價格審計

關于材料價格的審計，審計時可采取以下幾種方法：一是建立建筑安裝工程材料價格調查信息網絡，定期調查。二是審查施工企業材料成本賬。三是調查了解建筑市場材料價格情況。四是直接到供應廠（商）考察認證。只有在做好上述調查核實的基礎上，才能確定最終決算價格。

五、提高建設安裝工程造價審計水平的建議

1、審計工作應向項目前期深入

對工程建設的前期進行審計就是將建設工程的設計、招投標的過程以及建設工程合同的內容納入審計范圍，目的是從源頭上對建設工程進行規范。這種將審計工作前移的做法本質上是將控制工程造價審計風險的端口前移。

2、對送審的資料嚴格把關

對于建設項目的結算資料，應明確其送審的程序。首先，承包方應將其分類裝訂成冊；其次，等結算資料應先經建設管理部門審查，待審查合格后方可報審。建設工程審計部門在審查該等結算資料時，應嚴格按照操作規程進行審計，在將與工程造價有關的文件資料收集、整理完畢后，應對其進行分析、核實，力圖確保送審資料的真實性和完整性，堅決杜絕補簽資料現象。

六、結束語

建筑安裝工程的造價審計應該從審計工作的源頭著手，針對審計中的每一個環節做出具體的審計要求，提高審計人員的素質，總各方面來提高審計的水平。

【參考文獻】

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一、常見的幾種工程造價審計方法

1、全面審計法

該審計法是遵照國家和行業對工程預算的相關規定,按照建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序,對全部建設工程項目進行逐項審計,這種審計方法與施工圖預算十分類似,特點是全面和細致,有助于審計人員減少審計中出現的疏漏和差錯,審計質量較高。當然,缺點也是比較明顯的,那就是這種方法審計工作量太大,對于一些施工項目、工程復雜的項目不太適用。在具體使用時可以針對一些工程量比較小或者施工工藝簡單的項目進行全面審計,再就是如果施工方規模小、信譽一般或者施工工藝比較落后也可以采用全面審計。

2、標準圖審計法

所謂標準圖設計法也就是審計工作人員根據工程項目的設計圖紙，首先對工程的標準預算進行審計，然后再以此審計結果作為標準，再對其進行審計。這種審計方法的審計順序與圖紙設計的順序相同，審計工作人員可以通過溝通與協作制定一份工程預決算造價，再對工程設計圖紙的工程量進行審計工作。這種審計方法的應用可以提高審計的效率，達到理想的效果，但是我們也需要知道的是，這一方法應用范圍相對較窄，只適用于嚴格按照標準圖紙進行施工的工程。

3、比較審計法

這種方法就是以已經審計完畢的工程作為標準,將擬審計的工程與審計完畢的工程進行比照審計,最終得出審計結論。這種審計方法比較簡單,審計成本較多、審計效率也比較高。審計的主要難點在于找到比照的工程,并能夠根據兩個工程不同的特征和條件來進行分析。如果兩個工程建筑面積不同,建筑設計上類似,可以把這兩個單位面積內的建筑造價和每平方米的建筑面積分項工程量加以細致地比照,如果計算結果相近的話,說明工程造價基本是正確的,如果比照結果相差較多,說明擬審計工程造價中存在諸多漏洞和缺陷,需要認真查找問題的來源,加以改正。如果兩個工程面積相差不多,但在設計上存在較大差異時,可以選擇兩個工程相同的部分,例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開展工程量的比對審計,如若發現無法完成對比的分項目工程要進行圖紙計算。這種審計方法要抓住審計關鍵環節,將工程施工復雜、造價較大或者隱蔽工程作為重要審計要點。

4、重點抽查審計法

針對一些工程量較大或者工程造價較大的工程，我們必須要將此作為重點進行審計。在審計過程中，審計人員需要將先進的工藝、材料應在其中，從而保證工程造價審計的合理性，以便于后期工程造價的管理。

二、提高工程造價審計效率的措施

1、現場簽證驗收工作

為了滿足造價審計工作的開展。進行現場簽證驗收工作的開展是必要的，這需要進行簽證驗收資料、施工資料、竣工資料等的分析，進行不同模塊的工程量的計算規則的應用，進行清單工程量的計算。保證審計人員當下工作的開展，進行造價審計工作效益的提升。且施工過程中存在大量變更，工程量計算一般會占用大量審計時間，同時根據同一圖紙計算的結果，差錯率也往往較低，因此在審計現場花費大量的時間，依據圖紙對工程量進行手工計算，成效甚微。

為了順應時代的發展需要，進行工程造價的設計圖紙計算機模塊的應用是必要的。這需要進行工程造價審計模塊的CAD軟件的應用，保證其計算功能的提升。這需要滿足當下階段的工程設計模塊的需要，進行工程量計算速度的提升及應用。將可大大提高工程量計算速度。如：某工程結算工程量按設計圖紙中工程量列工程量進行了統計計算，經審計人員利用CAD軟件重新計算后，發現設計圖紙中工程量列表中標注的工程量為設計人員簡單估算

的，存在較大的誤差。

2、審計資料的完整與真實

為了保障工程造價審計工作的有效進行,就應該確保送審的資料真實有效建設單位對送審的相關資料應該進行整理,并由相關負責人進行審查合格之后方可報審。這樣不僅會提高資料的完整性,也會引起雙方的重視,降低出現造假的可能性,同時這也提高了建筑工程施工過程中的管理效果,加強監督的力度,以此來對工程進行規范。此外這也在一定程度上方便工程造價信息網絡系統的建立將工程內部資源進行有效的共享對資源的配置進行優化從根本上提高對工程造價的管理。

3、完善審計人員管理

為了有效保障工程造價審計人員的執業不出現偏差，首先可以從法規制度入手，完善相關執業管理，如實行審計工作終身負責制，有效杜絕審計人員通過跳槽流動而不顧審計質量的損害行為產生。其次可以通過社會中介力量對審計成果進行再審計，再審計采取盲審方式進行，可以有效降低再審計中的人情審，對審計結果偏差超過一定額度的予以社會公示，且減少審計服務費，從而大幅度提高審計人員的責任心。再次建立造價審計人員的執業評價體系以及后評價查詢平臺，通過工程造價審計過程中服務表現，由建設單位對造價審計人員進行評價打分，類似淘寶購物的評價方式，通過相關評價指標，對造價審計人員形成有效的社會約束，評價較差的，將在后續的執業過程遭到淘汰。工程造價審計過程中問題的表現形式是多種多樣的，但是究其本質無外乎資料的準確完整程度以及審計人員的專業與道德水準程度，通過主要資料的規范梳理和審計人員的敬崗敬業管理可以大大提高工程造價審計的效果，從而最大程度上達到小投入大回報。

4、采取新技術的審計方式

由于傳統的工程造價設計方式沒有很好的結合計算機技術，所以對于會計信息管理系統上的資金支出無法進行仔細的審計。為了較好的解決這個問題就需要將財務審計與工程審計相結合，通過這兩者的結合可以很仔細的進行工程造價審計工作。例如通過來兩者的結合在對已完工程的審計過程中就可以結合財務審計的項目進行對照，看支出是否合理。而且現今出現了工程預算軟件，通過工程預算軟件可以算出工程量以及材料分析，如果工程造價審計部門有一套好的工程預算軟件，不僅能夠快速的完成工程造價審計，而且能夠保障質量。

5、利用計量軟件工料分析功能發現違法案件線索

工程造價由人工費、材料費和機械臺班費，以及承包單位管理費、利潤和稅金等費用組成。它反映了承包單位投標時的人工含量和各種材料數量水平，通過投標文件中單價分析表等輔助資料，利用計量軟件中的工料分析功能，能較快地匯總出結算中包含了多少人工及各種材料的理論用量。將上述理論用量與實際用量進行對比分析，可以作為工程材料審計重要手段。如：某工程鋼筋由業主采購，在對鋼筋采購業務進行審計時，通過查閱和匯總財務資料中鋼筋采購發票，可以得到各種型號鋼筋實際采購量，并與經工料分析后得出的結算理論用量進行比較，發現實際采購量較理論用量多出2000多噸，經認真核實鋼筋采購發票、延伸各個鋼筋供應商和銀行協查，發現業主與某材料供應商串通，套取建設資金的案件線索。

6、強化變更與簽證管理

工程變更聯系單以及簽證單要采取專人負責、專本登記、收發有序、圖文佐證四大保障措施進行管控。專人負責要求建設單位在項目管理過程中，明確變更聯系單及簽證單的接收、登記、內部流轉抄送、回復發放均由專人進行落實。專本登記要求專人負責的基礎上實行收發文登記制度化管理，對每個參與單位的文件收發按照編碼順序建立專門的登記薄。收發有序要求建設單位建立良好的流轉程序制度，流轉過程中認真填寫收發時間、收發人員、文件內容等信息，確保文件的可追溯性。圖文佐證要求在專人負責的基礎上，及時補充現場實際情況的反饋信息，涉及變更或簽證的部位是否按照約定進行施工，有些隱蔽部位要采取圖片或者視頻形式進行圖像化固定，以便后續審計過程中的查證，減少不必要的復檢，保障簽證的實效。

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關鍵詞:高校 基建項目 控制工程造價

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(a)-0149-01

隨著我國高教事業蓬勃發展,高等學府擴招規模不斷加大,高校的基本建設也隨之加快,項目投資也越來越大。建設工程事關百年大計,因此保證質量控制造價,是高校基建管理人員必須重視的問題。本文結合實際工程,試就這一問題作如下探討。旨在充分利用有限的基建資金,避免造成損失和浪費。下面分別從設計、施工、結算三階段闡述工程造價的控制與管理。

1 控制工程總造價,關鍵抓好設計階段管理

由于長期以來對投資控制各階段認知上有偏差,建設單位往往忽視工程建設項目前期階段的投資控制,而把控制工程造價主要放在施工及竣工結算階段上。實踐證明,若要控制好工程總造價關鍵是抓好設計階段的管理。重視工程建設前期的造價控制,建設單位必須貫徹事前控制的指導思想。應從以下三方面做好建設前期造價控制。

(1)設計階段優化設計方案應運用價值工程。同一工程可以有多種設計方案,就會產生多種工程總造價,如何選擇最優設計方案,既滿足功能需要又保證工程造價不高？可運用價值工程原理對設計方案進行優化。對工程進行充分分析,找出以最低的建筑產品壽命周期成本來實現其必要使用功能的設計方案。應注意一點,應用價值工程控制投資,要把項目功能和項目造價兩者進行綜合分析,絕不是工程造價越低越好,而是功能與造價的比值越高越好,尋求建筑項目的功能和造價的最優點,這樣選擇出來的設計方案才是質佳價廉的好方案。

(2)大力實行限額設計。在設計階段應積極推行限額設計。限額設計是通過對項目進行可行性研究確定的,這種設計方式不是只側重如何節約投資,而是以科學為依據、尊重事實、確保科學設計。長期以來設計階段往往忽視工程造價控制,而采用限額設計則會杜絕這一傳統弊端。但若更好發揮限額設計的優勢,則要求設計者不僅有過硬的設計經驗,還應具備工程造價專業知識,將設計理念與造價控制策略結合起來,就達到了限額設計的目的,從而為工程造價控制展開良好開端。

(3)充分發揮工程合同控制造價的作用。建設單位應采用規范的標準設計合同,且嚴格審核設計合同各項條款,特別是經濟條款,在其中必須具備關于設計變更及修改設計費額度的條款。例如,設計變更費超過施工合同價款的某一比值時,則條款規定應扣罰設計單位一定比例的設計費用。利用合同措施對設計單位進行約束,從而使得在設計標準、設計規范、概預算指標及工程量等多方面得到控制。此外,高校必須對設計變更嚴格控制,制定標準的設計變更程序。對需要變更的項目,首先進行造價和工程量的增減分析,經學校領導及相關部門批準,設計單位發出圖紙和說明后,可發出變更通知,調整原合同的工程造價。

2 施工階段造價控制是必要保證

(1)首先要制定出先進合理的工程造價控制目標,定期對工程造價實際值與目標值進行比較,找偏差,究原因,采取最佳控制措施,確保工程造價控制目標能夠順利完成。

(2)建筑材料價格高低直接影響建筑工程成本,因此控制造價的有力措施是材料價格的有效監管。在確保材料質量的前提下,對材料價格進行嚴格把關,努力將建材價格控制在質好價廉的標準上。

(3)在保證工程質量的大前提下,對施工單位提出的各類施工方案在技術上、經濟上進行對比分析,選擇出最合理施工方案。好的施工方案,能夠使各項資源達到最優配置,進而實現工程造價控制目標。

(4)加強造價控制要技術與經濟并重。要實現最佳的造價控制,要從技術、組織、合同、經濟等各方面均采取有效措施。建設單位要提高工程技術人員、現場管理人員的"經濟"觀念、加強素質教育,培養其實事求是的工作態度,配合施工單位做好最佳的施工組織設計方案,合理安排人、財、物,在保證工程質量的前提下,加快施工速度。

3 嚴格進行結算,加強審核力度

(1）審計要嚴格實事求是。在進行工程竣工決算時,建設單位審核人員應堅持按合同辦事,對工程預算外費用應嚴格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一概核減費用,凡合同條款中明確包括的費用,若未按合同條款履行的違約行為應核減費用,嚴格把好審核關。要注意的是,對工程量清單招標工程的結算,投標人的綜合單價一次包死不作調整。結算時,實際發生的工程量變更和因建設單位原因造成的工程量清單漏項或計算誤差應給予調整。在工程量調整時的結算中,工程量清單中原有的項目,應按報價中的綜合單價確定;工程量清單中有類似的項目,應參照類似工程項目報價中的綜合單價商定;工程量清單中沒有的項目,按現行預算定額及有關規定結算。

（2）實行項目全過程跟蹤審計。要把好開標前的審計,開標、評標審計,定標、合同審計,及決算審計關。開標、評標、定標、合同審計,主要是審查其合法性合理性,公正性及可操作性,竣工決算審計目的是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等,使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性,審計人員須秉公辦事,堅持審核原則,從嚴把關;工作中應堅持深入施工現場,了解工程變更內容的具體做法,熟悉工程變更增減工程量情況,為決算審計打下基礎,同時要建立嚴格的審計制度,審減率直接和崗位責任、評功評獎等掛鉤。嚴格堅持項目全過程審計制度,對有效控制工程造價必將發揮巨大作用。

綜上所述,高校基本建設工程造價的控制與管理是一項復雜的綜合性工作,它貫穿建設項目的設計、招投標、施工、竣工驗收的全過程,具有極強的政策性、技術性、經濟性和實踐性。這就要求我們高校基建管理人員對工程造價的管理要始終應貫穿于工程建設的全過程,時時要有控制投資的經濟頭腦,充分利用和認真分析建設周期中的重要信息,把握住市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。只有這樣,才能全面實現高校建設工程的造價控制目標。

參考文獻

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關鍵詞：建設項目；工程造價；全過程控制；節約投資

隨著高等教育體制改革的發展，諸多院校為進一步提升教育效益，從擴展辦學規模、優化校園環境、改善辦學條件等方面入手，注重基本建設的投入效益，為高等教育事業發展提供重要輔助作用。在高校建設中，以建設項目前期決策階段、中期設計階段、后期實施階段為典型代表，圍繞建設項目實施情況，將項目工程造價總量控制在整體限額范圍內，做好投入占比、支出決策的統計工作，實施全階段項目投資舉措，便于保障高效基本建設效益。

一、管理決策階段

正確決策是控制項目工程造價的前提。工程項目的各項決策，特別是建設標準的確定、工藝的選擇以及設備的選用等等，都直接關系到工程造價高低。

（一）在項目的前期就應該建立合理的項目組織機構，在項目管理班子中落實投資控制的人員，明確任務分工和職能分工，從而使得項目工程造價控制的組織措施在項目的前期就能得到落實和保證。

（二）切實做好項目可行性報告，合理確定工程建設的規模和標準。項目的可行性研究是對項目作出是否立項的決策之前，對項目的技術、經濟等方而所進行的必備的分析與論證，從而使項目的投資決策工作建立在科學的、可靠性的基礎之上，保證并實現項目投資決策科學化，減少和避免投資決策的失誤，達到提高項目投資效益的目的。

（三）科學進行工程項目投資估算的編制與審查，編制項目的投資估算要力求全而、客觀，充分考慮對項目的工程造價產生影響的各種因素。建設項目的投資估算的準確性直接影響到項目的立項決策、項目的建設標準與規模以及項目建設能否順利進行。為了保證項目投資估算的準確性和估算質量，以便確保其應有的作用，必須加強對項目投資估算的編制工作并科學地進行審查，重點是選用的投資估算方法的科學性、適用性，采用數據資料的準確性、時效性，投資估算編制內容與規劃的一致性，以及費用項目和費用數額的符實性。

二、控制設計階段

（一）設計方案的優化和比選。為提高工程建設投資效果，從選擇建設規模、場地和工程總平面布置開始，直到最后結構構件的設計，都應進行多方案論證與比選，從中選取施工可行、技術先進、經濟合理的最優設計方案，或者對現有的設計方案進行優化，使其趨于更加經濟合理。

（二）積極推行限額設計。學校建設部T按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖預算，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制和限定不合理變更，以便估算、概算起到層層控制和把關的作用，保證總投資限額不被突破。

（三）推廣采用標準設計。采用標準設計能節約設計費用縮短設計周期，能較好地執行國家的技術經濟政策，能適合我國的自然條件和技術發展水平，合理地利用資源、能源、材料和設備，這也是在設計階段有效控制和降低工程造價的方法之一。

三、優化實施階段

（一）加強造價監理工作。在施工管理過程中，監理工程師大多關注的是工程質量和工期，對工程造價的管理不太重視，往往在辦理簽證時，把簽證手續當成了簽字手續要配備有資質和監理經驗的監理工程技術人員，對于經濟簽證和業務聯系單的內容，監理工程師要逐條認真簽發；對于群體工程的變更事項必須統一行文下發簽發的有關造價的文件，必須由學校基建部門的代表確認，雙管齊下控制工程的造價。

（二）做好施工組織設計方案。施工組織設計是指導施工的指導性文件，是保證工程質量、施工進度以及有效控制工程造價的重要工具。項目施工方案不同，建設工期就會不同，人力的配置、材料的選用以及配置的設備也就會不同，當然因此產生建設費用也就不同，直接導致工程造價的波動。因此必須做好施工組織設計方案的論證，優化項目施工方案，選擇技術上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案，從而達到降低項目工程造價的目的。

（三）嚴格控制建筑材料、構配件價格。必須嚴格控制項目所需的建筑材料、構配件和設備的價格，一方而要做好設備、材料的招投標工作，引入公開透明、公平競爭的良好機制，從而做到既保證了設備、材料的質量，也能通過招標手段確定設備、材料的合理價格，從而達到最大限度降低項目工程造價的目的；另一方而，要做好項目所需的建筑材料、構配件和設備等價格的市場信息的掌握工作，對其實行動態管理，實時了解市場中的現行價格及其變動情況。

四、總結

綜上所述，在高校基本建設中，工程造價全過程的管理與控制具有實踐意義，可從項目決策解決、施工設計階段、施工實施階段等方面來看，輔助高校建設基礎管理。

參考文獻：

[1]鄭清華.基于全過程控制下的高校建設工程造價管理[J].福建建材，2014，03：103-105.

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關鍵詞：高速公路；工程造價；影響因素；控制

Abstract: The cost control of expressway project is a complicated system engineering. Reasonably consider the dynamic factors of project cost, is the inevitable requirement to adapt to the market economic situation, improve the basic construction investment benefit. Only a systematic, comprehensive measures, strict management, strengthen coordination, comprehensive and scientific in the investment decision-making, design, construction project and construction stage of scientific, reasonable, standard working procedures, strict implementation, and correct use of new technology, new technology, new material, in order to strengthen cost control, to create a good economic benefit and social benefit.

Key words: highway; engineering cost; influence factors; control

中圖分類號：F279.23

一、影響高速公路工程造價的動態因素

1工程設計的變化

任何一個高速公路建設項目，都確定設計任務書，然后進行初步設計、技術設計、施工圖設計、施工、以至竣工驗收。由于種種影響工程設計的客觀條件的變化和工程設計的水平和某些不可預見等主觀因素的存在，在高速公路工程建設過程中，工程設計的變更是客觀存在的，如設計線高程的變化、設計線線位的變更、橋涵位置與實際不符的變更、軟土地基處理的變更等等。這些動態因素均能直接造成工程造價的增減，且數值是不可忽視的。

2施工材料價格的變化

施工材料費是工程造價的主要組成部分。因此，施工材料價格的漲落，是影響工程造價增減的重要動態因素。出廠價格的變化、材料來源地的變化、運輸單價及裝卸費用的變化，都將直接影響材料預結算價格的變化，從而直接影響工程造價的增減。特別是對于高速公路路面工程來說，原材料之一的瀝青價格的漲落，直接關系到路面工程造價的高低。

3地質水文條件的變化

在施工過程中，常常出現由于地質水文條件的變化，如土質環境、水下條件的變化，而引起某些工程量的增減，從而導致工程造價的增減。特別是對于跨越較大河流施工的橋梁工程，這一點影響尤為突出。而其形成的動態影響因素主要存在于兩個方面：其一是因該工程地質變化的多樣性，導致實際施工時的地質環境與設計圖紙提供的地質環境有較大不同，引起較大的基礎工程變更，從而造成工程造價的變化；其二是由于該施工地區的水量極為豐富，河流存在水量變化，使輔助作業增加，如圍堰和鋼板樁及抽水泵的引入等等，都在一定程度上造成工程造價的增加。

4公路工程定額費用標準的取用與變化

當前，對于高速公路項目工程造價的編制，主要采用各類定額和費用標準。因此，取用不同類別的定額和費用標準，會造成工程造價的高低不同。同時，對于預算定額來說，人工費標準又是一個很大的影響因素。特別是近年來，隨著新的公路工程預算定額的使用，人工費的標準由原來的16.57元/工日增加為49.20元/工日，也對工程造價有著一定的影響。

5不可預見因素的影響

不可預見因素的影響主要是指自然災害所造成的影響，如水毀造成的損失。特別是對于雨季施工存在地質滑坡可能的路基工程，這種不可預見的自然災害也是影響工程造價的動態因素之一。此外，泥石流的影響也屬于這類動態影響因素。

6新材料、新工藝、新技術的使用

隨著高速公路工程的不斷發展，新材料、新工藝、新技術廣泛運用于高速公路工程的施工中。由于這些新材料、新工藝、新技術的工料機消耗在定額中沒有給出，因此使用到這些新材料、新工藝、新技術的分項工程甚至單項工程的工程造價都無法準確確定，只能套用類似定額項目或進行人為估價，進而影響到整個高速公路項目工程造價的高低。

二、高速公路項目不同階段的工程造價控制方法

1高速公路項目設計階段的工程造價控制

1.1重視初步設計的方案的選擇

初步設計是多方案比較選擇的結果，是項目投資估算的進一步具體化。在初步設計開始時，項目總設計師應將可行性研究報告的設計原則、建設方案和各項控制經濟指標向設計人員交底，對關鍵設備、工藝流程、主要單位工程及各項費用指標提出技術經濟比選方案，研究實現可行性研究報告中投資限額的可能性。在初步設計的限額設計控制中，各專業設計人員應強化控制工程建設造價意識，在擬定設計原則、技術方案和選擇設備、材料過程中應先掌握工程的參考投資和工程量，嚴格按照限額設計所分解的投資造價和控制工程量進行設計，并以單位工程為考核單元，事先作好專業內部平衡調整，提出節約投資的措施，力求將工程造價和工程量控制在限額范圍之內。

1.2嚴格控制施工圖預算

施工圖設計是指導工程建設的主要文件，是設計單位的最終產品。施工圖設計必須嚴格按照批準的初步設計確定的原則、范圍、內容、項目和投資造價進行。施工圖設計階段也應嚴格遵循限額設計方針，即將施工圖預算嚴格控制在批準的設計概算范圍以內并有所節約。施工圖階段限額設計的重點應放在初步設計工程量控制方面，控制工程量一經審定，即作為施工圖設計工程量的最高限額，不得突破。當初步設計受外界條件的限制時，如地質報告、工程地質、設備、材料的供應、協作條件、物質采購供應價格變化以及人們的主觀認識的局限性等，往往會造成施工圖設計階段乃至在建設施工過程中的局部修改、變更，可能引起已經確認的概算價值的變化，這種正常的變化在一定范圍內允許，但須經核算與調整。當建設規模或設計方案發生重大變更時，原初步設計已失去指導施工圖設計的意義，此時必須重新編制或修改初步設計文件，另行編制修改初步設計的概算報原審批單位審批。

2高速公路項目實施階段的工程造價

2.1控制嚴格工程設計變更的審批制度

工程設計變更是指工程項目的實施過程中，由于工程量、施工進度變化使得施工項目發生變化或工程產生增減，如通過現場勘查、核對、分析、論證和比選，在不降低技術標準、使用功能和工程質量的前提下，采用新技術、新工藝、新材料對原設計進行優化，為達到方便施工、縮短工期、節約投資、提高質量的目的而進行變更設計；工程正式開工后，因社會經濟發展或企業投資效益的需要，在原批準規模以外新增并加以實施的變更。這些變更都可能使工程項目的數量、單價、費用等發生變化，從而導致工程造價發生變動。因此，工程變更對高速公路工程建設實施階段投資控制起到舉足輕重的作用，工程變更程序的控制、方案的選擇、時效的控制都會對控制工程造價起到關鍵性的作用。特別是目前我國正處于不太成熟的市場經濟條件下，施工承包商為追求利潤的極大化，往往通過工程變更來增加工程費用以提高施工利潤。因此，嚴格控制工程變更對在高速公路工程建設實施階段減少工程造價，具有十分重要的意義。

2.2建設單位要嚴格制定工程設計變更的審批制度，防止施工單位通過變更工程設計，任意增加設計內容，提高分項工程施工標準，達到增加工程造價的目的。我們現行的審批制度是采用監理單位、設計單位、建設單位三級審批制度，凡屬設計方案的重大變更者，需報主管單位審批。這樣，既客觀承認工程造價動態因素的存在，又盡量減少了工程造價的增加。

2.3要建立合理的價差調整辦法

目前，對于施工材料的價格，各地的調價辦法不一，有按綜合系數調價的；有按不同類型工程的調價系數調價的；也有按工程的主要材料用量計算主材調價系數，另按綜合系數調整其它材料價差的。設備及材料價格信息系統的建立，是動態因素在工程造價管理中的具體體現，也為建設單位編制、審批、審定投資估算、設計概預算、工程結算等提供價格依據。因此，有條件的高速公路建設單位，應有專人負責搜集設備、材料方面的資料，建立自己的材料價格信息系統。

3 高速公路項目竣工階段的工程造價控制

一般來說，在高速公路項目的竣工階段，作為建設單位來說，大量的投入建設資金的時間已經過去，但對工程造價控制來說，并沒有完全結束。在高速公路項目竣工階段，可以通過加強對竣工結算的審核來對工程造價進行控制。

工程竣工結算是施工單位依據承包合同規定的內容全部完成所承包的工作，是建設單位進行最終工程價款結算的經濟文件。由于編制工程結算不僅直接關系到建設單位與施工單位之間的利益關系，也是合理確定工程實際造價的重要依據，通常要求承包商要按國家有關政策和規定，實事求是地進行工程竣工結算的編制。但是在實際情況往往是，經審查的工程結算與編制的工程結算價款往往相差10%-20%。因而認真、準確地做好竣工結算的審計工作，對節約工程投資以及控制工程造價有著良好的作用，建設單位應十分重視工程價款的審核結算。目前，工程的竣工結算的審核及工程項目造價的最終確定有兩種途徑，一種是建設單位委托的監理工程師對結算進行審核，另一種是報具有結算審計資質的部門(中介事務所)進行審計。

總之，近年來，高速公路建設因其可帶來巨大的社會效益和經濟效益，而逐漸成為基礎設施投資的重點，國家用于高速公路項目的資金也在逐年遞增。但在高速公路的實際建設過程中卻往往產生“決算超預算，預算超概算，概算超估算”的“三超”現象，使制定的設計概算起不到控制項目總造價的作用。因此在高速公路項目建設過程中，對工程造價缺乏有效的監控措施與控制方法，成為我國目前高速公路工程管理領域的主要問題。

參考文獻：

[1] 張偉華.國內外公路工程造價管理模式淺析[J]. 中外公路. 2003(01)

[2] 李杰,謝龍江,祖文.淺談價值工程在道路設計中的應用[J]. 城市道橋與防洪. 2002(02)

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【關鍵詞】工作過程 課程體系

高等職業教育應該重視工學結合，近年來各地高職院校按照社會需求以及崗位的需求，結合相關職位資格標準，將教學內容進行改革的探索。武漢交通職業學院交通工程系對工程造價專業課程體系和教學在近年來進行了一系列探索，以期通過改革建立以工作過程為基點的課程和教學體系。

一、高職工程造價專業工作過程課程體系的構建原則

工作過程其實就是企業為了完成一項工作然后有了一定的收獲而制定的一個工作過程。按照工作過程教學所設置的課程任務都是按照職業領域里面的內容而來的，課程的體系以及它設置的標準都含有內容的選擇，以及排列順序。

課程體系的構建是所有課程一起實現的，并不是將每一門課程組合起來，也不是將其累加起來。而是進行合理的調整，從而將課程體系完善，工作時，過程最重要，要結合實際思考現在的職位還有未來可能存在的職位對能力有什么樣的需求，從而創建一個有助提高職業能力的課程體系。

高職教育目的是為了向社會提供優秀的專業技能人才，創建課程體系一定要以此為基準，與此行業緊密配合，將專業人才培養成標準性人才。為此本學院與企業加強聯系，形成校企合作關系，每年都組織教師深入企業調查研究企業用人要求和行業今后發展方向，通過調研來確定課程設置。

（一）課程體系與職業技能培養統一

工作過程課程體系最重要的就是幫助學生提高專業技能，只有職業能力強大了，才能創建工作過程化課程體系，與此同時還要為學生以后的學習以及繼續發展做好基本工作。所以說，指定的課程內容一定要讓學生擁有更多的各方面的技能，以及能夠適應這一教育。教學內容實踐性加強，突出工作過程的脈絡。課程與課程的銜接緊密，使學生漸進學習，感受學習的樂趣。除此之外在教學體系內添加職業技能培養的內容，比如在學習到一定階段課程后，組織集中培訓考取國家或行業承認的就業上崗證書，將教學體系與工作過程真正融為一體。

（二）重視課程體系教學的完整性

對于工作過程化的高職課程教學最關心的還是教學的過程以及每個項目是否完整，知識是否系統化反而不是主要問題。這并不是說將幾門課程根據工作的過程轉化為一門課，或者把這幾門課的內容湊在一起，而是要合理的將其進行調整、優化，既保持課程之間的相對獨立性，又使得課程間銜接順暢。比如：造價專業在大一和大二上學期學習完《工程造價基礎知識》和《建筑工程計量與計價》等相對獨立的課程，在大二下學期則開設了《圖形算量與軟件套價》《清單編制練習》此類綜合之前所學，需要工作過程教學的課程。這樣的安排沒有突兀的照搬工作過程的理論，而是符合現階段國內高職教育現狀，既顧全了相對完整的知識基礎，又實施了工作過程的教學。

（三）課程重視對學生的綜合評價

不再采用傳統的考試來評定學生，而是重視學生的實際技能和能力的考核。一方面學生在學習過程中對自己的工作目的、工作對象、工作材料、工作工具、工作方法等基礎知識清楚，在教學過程中教師負責指導和參與，同時在實際操作時要做好過程的詳細記載，為后期的評鑒打好基礎。評價方法也不再局限老師單獨評定，可以在有條件情況下聘請專家來決定評價結果，更多的是學生分組互評，評價的最終目的不再是僅僅給學生一個成績結果，而是在學習中可以認識不足及時調整自己，更好地適應以后的學習任務。

二、高職工程造價專業工作過程課程體系的構建過程

工作過程化課程體系構建是一個系統化的工程。按照工作過程化設置的課程任務都是按照職業領域里面的內容提煉，課程的體系以及它設置的標準都含有內容的選擇，以及排列順序。以本學院工程造價專業近年來進行的改革為例來簡單說明其課程體系構建的過程和基本步驟。

（一）開展行業調查研究，制訂教學標準

利用與本地區有示范作用的企業合作，進行企業關于人員基本素質要求和今后行業發展人才儲備的調查研究。像在漢大型央企如中建三局、中鐵十一局、中交二航局等企業，這些企業是歷年來畢業生就業的主要方向，涵蓋的范圍也盡可能廣。同時也向本地工程造價協會、造價管理總站及建筑主管部門進行溝通了解國家關于行業的政策和標準。最后還對已畢業學生進行抽樣的電話調查，最終制訂出工程造價專業的崗位群和這些崗位應該具備的基本技能要求。值得指出的是這種調查基本保持隔年一次的密度，保持與行業實際一致。

按照造價員實際工作情況和國家對造價員制定的標準，由專業教師依照工作內容制訂和修改課程體系，制訂課程標準。課程的內容、課時多少、課程先后次序、課程考查形式、是否設立單獨的實訓項目都與造價員承擔具體工作過程的能力要求高低息息相關。

（二）制訂典型工作任務，構建學習環境

對于工程造價崗位的具體能力主要表現在工程投標書制作能力、施工過程中施工預算能力、工程招標標底編制能力、工程投標標書編制能力、工程索賠與合同管理能力、工程竣工結算能力。按照以上整理出來的比較有象征性意義的工作，使教師利用工作過程的課程模式進行教學，根據新課程體系對所學內容重新分析研究，重新構建知識框架。

構建基于工作過程的工程造價專業學習領域課程及能力培養，首要的是需要良好的學習和教學環境。本系建立了兩個“教學做”一體化教室，有專門的實驗場所，也和有關企業建立長期合作聯系，有特殊要求的課程由專門教師負責，本專業核心課程由具有國家注冊執業教師擔任教學，保證教學質量。同時學院對有工作過程的課程教學采取傾斜政策，如更多的經費和場地，任課教師的薪酬比一般更高，以便營造良好教學環境。

（三）設計對應課程實踐體系，培養綜合素質

為了讓學生在教學中能夠更快的把握住重點和學習方法，更快掌握工作技能，一般將設定真實的工作實踐內容與課堂上理論教學結合。根據學生學習知識的不同程度，編制從簡單到復雜層層推進的工作實踐訓練體系。

首先是課堂上的每個單元簡單和基礎的工作過程模仿和實踐練習，然后是期中和期末的拓展實踐和本課程綜合實訓，最后就是學校組織的畢業能力測試和畢業設計環節。在工作過程實踐中，每一項任務都是根據實際項目來，最終與職業技能完全相融合。學生不但學會了怎么去做，對于不懂的問題的處理也通過教學和實踐有大的提高。

按照工程造價專業職業能力的通用能力，還有對職業素質的要求，除了安排了拓展課和選修課程來鍛煉學生外，在本專業大一的基礎課程教學中就開始潛移默化的培養學生責任心、人際關系、語言溝通能力和領導能力。比如：大一的《概論》課程考查環節有學生分組做報告的環節和網上收集資料提問討論的內容；大二學院也組織“大學生技能節”通過競賽來培養和檢驗學生的技能。通過這些步驟來培養本專業學生對專業認真，學習積極，靈活運用技能，有一定的組織協調的能力，使未來職業處于可持續發展之中。

三、高職工程造價專業工作過程課程體系的實施策略

首先嚴格制定課程的標準。將教育教學的標準和企業制定的標準聯系起來，加強學習理論知識，將其運用到實踐中，還要提高學生的能力。要明確在專業課程體系與職業能力中課程的重要性，知道所學習的課程和別的課程之間的聯系。

其次選取真實和實用課程載體。這種課程載體必須是真實的必須要起到典范作用，能夠通過它引發出更多的分支工作任務。所選擇的載體一定要具備實用的特點。

再次教學組織實施形式多樣化。在教學過程中，可以聯合分小組與聚集在一起的方式學習，也可以將教師教學及學生主動學習相聯合，或者也可以將分配任務與自己選擇任務聯合起來學習，形成一個良好的教學模式。

最后教學評鑒綜合性。將工作任務當重點的課程，我們對他的評點內容可以有很多種。比如我們可以讓老師和學生互評，也可以將教學過程的評價與結束時的評價相結合，課內課外的評價也可以相聯合。工作過程教學的評價應該以綜合性和過程性評價為主，將工作過程分解為若干步驟，具體評價學生完成程度和等級，并提出建議。

【參考文獻】

[1]嚴中華.職業教育課程開發與實施[M].北京：清華大學出版社，2009 .

篇10

【關鍵詞】工程造價控制；有效性；積極措施

目前，隨著我國建筑行業的不斷發展，工程造價問題已經得到了相關部門的高度重視，有效控制工程造價不僅能夠在很大程度上提高工程的投資效益，而且還能夠充分保證項目投資目標的順利實現。為此，相關部門采取了一系列措施來實現對工程造價的有效控制，但是其在實際實施的過程中仍然存在一些需要改進的地方，因此，工程管理人員必須要采取有效措施提高對工程造價的合理控制。只有將工程造價控制中存在的問題充分解決，才能夠從真正意義上實現對工程建設資金的充分利用。

一、工程造價控制的意義

控制工程造價指的是在批準的工程造價限額以內，對工程建設全過程所涉及的建設費用的確定、控制、監督和管理，隨時糾正發生的偏差，保證項目投資目標的實現，以取得較好的投資效益，最終實現竣工決算控制在審定的概算額內。無論是在工程的決策階段、結構設計階段還是實際施工階段，可以說，工程造價控制是貫穿在整個工程建設中的一項重要工作。控制工程造價不僅能夠在很大程度上提高工程的投資效益，而且還能夠充分保證項目投資目標的順利實現。

二、目前工程造價控制中存在的問題

雖然目前工程造價控制已經得到了相關部門的高度重視，但是在實際操作的過程中，卻仍然還存在著許多影響其有效性的因素。管理人員如果想要從根本上將這些問題解決，就必須對問題的性質和原因全面掌握，從而采取相應的處理措施。

2.1 工程造價控制觀念落后，政府過分干預

隨著建筑工程建設的不斷發展，企業對工程造價管理的要求也越來越高，這就要求管理人員必須不斷轉變工程造價控制的觀念，來更好的完成工程造價控制。但就我國目前工程造價控制的現狀來看，普遍存在著觀念陳舊，思想落后，對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題。工程管理人員在對工程造價進行控制的時候，沒有結合工程的具體情況來進行全面的分析和認識，沒有充分實施動態管理。此外，由于受計劃經濟的影響，一些地方的市場觀念也比較薄弱，當地政府在市場價格上過分干預，從而迫使建筑工程的造價只能采取傳統的方法，嚴重阻礙了工程造價的真實性和有效性。

2.2 工程造價管理人員綜合素質不高

工程造價管理人員的綜合素質不高，無法充分完成工程的造價控制，這也是目前我國工程造價管理方面所面臨的一項重要問題。工程造價控制是一項集經濟、設計以及管理為一體的系統性工作，具有很強的專業性，加上建筑工程本身具有復雜性和廣泛性的特點，這些都對造價工程師的綜合素質提出了較高的要求。只有具備綜合的專業知識，才能夠勝任工程造價的控制與管理工作。但是，我國目前造價工程師普遍專業技術水平低，缺乏綜合的專業知識。此外，一些工程造價管理人員職業道德低下，在工程造價的管理過程中，為了一己私利為一些不法分子提供方便，在造價管理中中飽私囊，從而無法合理開展工程造價管理工作，給投資上的帶來了重大的經濟損失，嚴重影響了工程造價控制的有效性。

2.3 相關的法制不夠健全

隨著國家對工程造價管理重視程度的不斷提高，一些相應的法律、法規和條款也已經連續出臺，對工程造價控制進行了合理的規范，為工程造價管理工作提供了一定的法律依據，很大程度上促進了工程造價控制的有效性。但是，由于工程造價管理和控制的多變性，已經制定的法律法規在實際運行過程中仍然還有一些內容不能夠充分適應目前的工程造價控制需求，出現了法律法規盲區，導致在工程造價實際管理的過程中出現了無法可依的情況。除此之外，在對相應法律執行的時候，還存在對違犯違背相關法律法規的行為查處力度不夠，在執行尺度上沒有掌握好，從而出現了的現象。可見，法制不健全也會在很大程度上影響工程造價控制的有效性。

三、如何提高工程造價控制的有效性

為了能夠提高工程造價控制的有效性，管理人員在了解問題原因的基礎上，要結合工程的實際情況制定出相應的控制措施，綜合目前存在于工程造價控制方面普遍存在的問題，管理人員在解決問題的時候可以從以下幾個方面進行考慮：

3.1 嚴格按照基本程序辦事

在目前的建筑工程建設中，由于整個建設過程中所涉及的內容較為復雜，如果想要將各個環節的工作都能夠充分合理的完成，以期實現工程建設的整體目標，那么嚴格按照基本程序辦事是不容忽視的。它不僅是優質、高速完成建設任務，獲得更好投資效益的科學管理方法，而且還是合理確定工程造價的科學依據。由于建筑工程本身存在復雜性，加上其建設周期長，涉及的專業知識較為廣泛，人財物消耗大。因此，工程決策一旦失誤，必然會造成無法挽回的經濟損失。為了合理確定造價，必須嚴格按照基本程序辦事，在建設全過程進行多次性計價，以此來充分體現造價的合理性。

3.2 積極推行工程量清單報價

所謂工程量清單報價，主要指的是在建筑工程建設的招投標工作中，由招標人按國家統一的工程量計算規則提供工程數量，由投標人自主報價，并按照經評審低價中標的工程造價計價模式。傳統的計價模式普遍具有很大的盲目性和隨意性，從而使最初報價和最終結果存在不一致的情況，而工程量清單報價這種計價模式不僅能夠避免傳統計價模式存在的缺陷，而且還能夠規范評標委員的行為，在能夠反映工程個別成本的同時，有利于業務控制造價及企業自主報價和公平競爭。隨著相關部門對工程造價控制要求的不斷提高，積極推行工程量清單報價在未來的時間里將會是一個必然趨勢。

3.3 規范管理，建立有形工程造價咨詢市場

就我國目前關于工程造價管理的相關法律實施現狀來看，主要是依靠管理部門的有效監督和咨詢單位的自律，但是卻依舊不能將工程造價管理工作充分實現。因此，規范管理，建立有形工程造價咨詢市場變的尤為重要，成立有形市場后，由于工程結算審核要進入該市場，政府代表的監管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監管機制；企業如不自律，政府可繩之以法，從而更充分的發揮政府對工程造價的宏觀調控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用，確保實現高質量的工程造價控制。

四、結語

綜上所述，隨著建筑行業發展速度的不斷加快，工程造價控制對建筑工程建設管理的重要性將會越來越明顯。如何在保證工程質量的前提下，有效控制工程造價也必然會成為建筑投資商和經營者高度重視的問題。因此，工程管理人員必須對建筑工程的造價有深入的了解，發現問題，并解決問題。在處理實際的問題時要對包括項目決策階段、項目設計階段、項目工程招標階段、項目實施階段等，進行全程的監控。只有這樣才能做好建筑工程的造價控制和管理工作，促進我國建筑行業的可持續發展。

參考文獻：

[1]顧維嘉.加強建筑工程造價管理應采取的措施[J].《科技創新與應用》.2012（22）

[2]弓林艷，弓秀蓮.工程造價有效控制的措施探討[J].《山西建筑》.2011（07）