導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程預(yù)算結(jié)算，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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中圖分類號：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)工程越來越多，為建筑企業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展的平臺。工程的預(yù)結(jié)算是企業(yè)財務(wù)管理的一項重要內(nèi)容，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。本文主要對如何提高預(yù)結(jié)算管理水平進(jìn)行探討，希望能夠?qū)窈蟮墓こ探ㄔO(shè)提供借鑒。

一、影響預(yù)結(jié)算質(zhì)量的因素

1、工程階段性對預(yù)算的影響

對于一項建設(shè)項目工程來說，主要包括三個階段，分別是決策階段、設(shè)計階段以及實施階段。其中工程預(yù)算工作存在于設(shè)計階段，由于預(yù)算是在實施階段之前就應(yīng)該完成的，因此預(yù)算具有一定的局限性，主要表現(xiàn)在三個方面：第一是材料差價造成的影響，在目前我國市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場直接決定了材料的價格；第二是國家政策性進(jìn)行的調(diào)價，由于工程具有一定的時間性，這就決定了工程需要分為各個不同的階段來完成；第三是預(yù)算的過程中不考慮現(xiàn)場簽證，而簽證通常都會產(chǎn)生于實施階段，出現(xiàn)現(xiàn)場簽證的原因也復(fù)雜多樣；第四是在開展預(yù)算工作的時候無法采取特殊的技術(shù)措施，通常一項建筑項目的工程造價是由兩部分決定的，一部分是實體性消耗，另一部分是措施性消耗。

2、設(shè)計階段做的修改以及變更工作

工程設(shè)計會受到各方面客觀條件的影響，主要包括地質(zhì)勘察資料、設(shè)計過程中采用的手段、遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)等。一旦這些客觀條件出現(xiàn)了變化，設(shè)計就必須隨之進(jìn)行調(diào)整，而預(yù)算并不能有效的預(yù)見這些變化，很容易導(dǎo)致工程結(jié)算超出預(yù)算。

3、預(yù)算工程量在計算過程中出現(xiàn)的

誤差在建筑工程項目當(dāng)中的一個重要環(huán)節(jié)就是工程量的計算，為了提高工程量計算的準(zhǔn)確性，就要求施工圖紙更加清晰明了。通常在設(shè)計圖紙當(dāng)中就包括材料用量表，其采用的計算方法以及具體的數(shù)量能否滿足工程量計算的要求，需要經(jīng)過預(yù)算人員的進(jìn)一步校核。

4、設(shè)備價格出現(xiàn)的誤差

在我國，即使是同一種設(shè)備也會在多家廠商當(dāng)中生產(chǎn)，競爭中由于報價不一，導(dǎo)致設(shè)備的預(yù)算價格和實際結(jié)算價格之間的誤差進(jìn)一步加大。

二、造成工程結(jié)算超出預(yù)算的主要原因

到目前為止，建筑工程項目中結(jié)算高于預(yù)算的情況屢屢發(fā)生，找到引起這種現(xiàn)象的原因有利于將工程結(jié)算控制在合理的范圍內(nèi)。

1、結(jié)算過程中的依據(jù)和預(yù)算編制過程中的依據(jù)不同，在預(yù)算時只需要按照施工圖紙的說明以及工程預(yù)算的定額進(jìn)行編制即可。而在結(jié)算時還應(yīng)該考慮到設(shè)計階段做的各項調(diào)整、現(xiàn)場簽證的情況以及材料費用的調(diào)整等。

2、結(jié)算時間和預(yù)算編制的時間不同，所產(chǎn)生的作用也有所不同。預(yù)算主要是在設(shè)計階段完成的，主要作用是有效的控制財務(wù)的各項支出；而結(jié)算通常是在工程實施過程中以及工程竣工之后進(jìn)行的，主要作用是對工程的造價成本進(jìn)行控制。

3、結(jié)算和預(yù)算在工程的實施階段進(jìn)行的管理活動以及各自的控制力度有所不同。由于建筑工程項目的施工周期普遍較長，含有較大的工作量，涉及的施工工序較多，無法對實施階段產(chǎn)生影響的各種因素進(jìn)行及時有效的處理，導(dǎo)致結(jié)算超出預(yù)算。此外，項目工程當(dāng)中采用的合同形式也會影響到造價的控制力度，比如說在一些工程量較小、施工工期較短的項目當(dāng)中就可以選擇總價或者單價合同，以此來更好地控制投資。

三、如何提高預(yù)算編制質(zhì)量，有效控制工程結(jié)算

1、做好工程預(yù)算的編制工作

工程預(yù)算編制工作涉及的內(nèi)容很多，因此我們要從多方面進(jìn)行考慮，保證工程預(yù)算的質(zhì)量。

（1）做好前期的準(zhǔn)備工作。在進(jìn)行工程預(yù)算前，一定要對施工前的各種資料進(jìn)行收集，包括工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集。在施工前了解施工環(huán)境,制定科學(xué)的施工組織設(shè)計, 采取一定的技術(shù)措施。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制工作。

（2）按照預(yù)算編制進(jìn)行合理施工。在實際的施工中，要依靠預(yù)算編制的科學(xué)指導(dǎo)，施工與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，確定施工在一個有序的環(huán)境下進(jìn)行。這樣就可以有效的控制施工，提高了預(yù)算編制的質(zhì)量。

（3）對施工進(jìn)行預(yù)見性分析。工程施工的預(yù)見性分析是施工有效進(jìn)行的保證。在實際的施工過程中，難免發(fā)生突發(fā)事件，對工程施工造成影響。這就需要我們在以往的經(jīng)驗上，對可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行預(yù)見性分析，一旦出現(xiàn)問題，及時的解決，保證工程的質(zhì)量，為預(yù)算編制的質(zhì)量提供保障。

2、做好工程結(jié)算編制工作

（1）對施工資料進(jìn)行完整的收集和科學(xué)的整理。工程資料是工程結(jié)算工作的依據(jù)，也是工程結(jié)算質(zhì)量的保證。因此，在工程結(jié)束后要及時的收集完整、準(zhǔn)確的資料。做好對設(shè)計圖紙的記錄。設(shè)計圖紙是工程建設(shè)的依據(jù)，可以明確工程建設(shè)的特點，科學(xué)的進(jìn)行結(jié)算編制工作。同時，可以了解工程變更的詳細(xì)內(nèi)容，對提高工程結(jié)算編制質(zhì)量有著很大的作用。對工程資料的掌握還可以明確施工工藝流程和施工操作做法,對涉及工程結(jié)算或索賠的施工做法更應(yīng)詳細(xì)制定,這些均有可能成為工程變更的依據(jù)。

（2）明確合同的重要性。施工合同是建筑施工的指導(dǎo)性文件，對建筑施工有著重要的作用。因此，在合同的簽訂上一定要特別注意，明確各項內(nèi)容，為工程結(jié)算時調(diào)整工程造價和索賠提供合同依據(jù)和法律保障。

3、做好工程預(yù)結(jié)算審核工作

（1）對工程量進(jìn)行的審核。工程量的準(zhǔn)確與否會直接影響到預(yù)結(jié)算工作的準(zhǔn)確性，通常應(yīng)該注意下述幾個方面：審核項目工程量在計算過程中所遵循的規(guī)則是否與定額一致，嚴(yán)格按照計算規(guī)則執(zhí)行計算任務(wù)；審核項目工程量在計算過程中所選擇的單位是否與定額采用的單位一致；對簽證以及憑證等進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保工程量的準(zhǔn)確性。根據(jù)實際施工情況來核實現(xiàn)場簽證，確保計量工作的合理性。在審核的過程中還要求同時進(jìn)行調(diào)查研究工作，避免出現(xiàn)不符合實際的開支情況。

（2）對預(yù)結(jié)算過程中采用的單價進(jìn)行審核。通常工程造價的定額都具有三個性質(zhì)，包括權(quán)威性、科學(xué)性以及法令性等，任何人在使用工程造價定額的內(nèi)容、單位以及形式等都應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行，不能出現(xiàn)隨意提高或者降低等現(xiàn)象。在套用預(yù)算單價的過程中需要注意下述幾個問題：確保單價子目的實際內(nèi)容和設(shè)計保持一致；避免出現(xiàn)工程項目重復(fù)套用的情況；確保定額主材價格在套用的過程中科學(xué)合理。

四、結(jié)語

工程預(yù)算結(jié)算工作是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能否實現(xiàn)。因此，我們要加強(qiáng)對這方面的認(rèn)識，不斷的提高建筑施工企業(yè)的預(yù)算結(jié)算編制質(zhì)量，保證企業(yè)的更好、更快的發(fā)展。工程預(yù)算結(jié)算編制質(zhì)量的提高不是一朝一夕就能完成的，需要全體員工共同努力。工程預(yù)算結(jié)算人員要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，適應(yīng)時代的需求。只有這樣，才能將預(yù)算結(jié)算編制的質(zhì)量提高，提高工程資金的使用效率，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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對建筑工程進(jìn)行預(yù)算編制是一項錯綜復(fù)雜的工程，要求相關(guān)專業(yè)工作人員必須具備良好的素質(zhì)能力，不僅僅要求相關(guān)預(yù)算編制人員具備專業(yè)的知識與能力，同時要求其有較高的職業(yè)道德與素養(yǎng)。編制預(yù)算工作是一個復(fù)雜的工作，而且是關(guān)鍵成本管理工作環(huán)節(jié)，這必須要求相關(guān)預(yù)算編制工作者必須具備應(yīng)有的能力與素質(zhì)，要對相關(guān)的工程預(yù)算編制工作規(guī)范要求有詳細(xì)的了解與知悉，并且必須能夠真正去建筑工地現(xiàn)場進(jìn)行實地工作，要對影響工程預(yù)算的一些因素與環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的了解與考察，將最真實的情況了解和搜集起來，能夠為預(yù)算編制工作做好前期的準(zhǔn)備。在工程預(yù)算編制工作期間，在要求相關(guān)編制工作這具備較高職業(yè)能力與素養(yǎng)之外，同時必須要去預(yù)算編制工作人員按照預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定與要求做到標(biāo)準(zhǔn)化與準(zhǔn)確性。進(jìn)行建筑工程的預(yù)算編制工作一般可以大致分為三個步驟。第一，準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)，建筑工程預(yù)算編制人員首先要進(jìn)行相關(guān)材料的搜集工作，親身去建筑工地進(jìn)行實地的資料收集與現(xiàn)場考察工作，便于為施工方案的研究提供可靠的依據(jù)，收集建筑施工地區(qū)對于建筑施工預(yù)算定額的相關(guān)規(guī)定和限制，并通過實地考察和詢問等方法初步了解建筑工程施工地區(qū)的建筑材料、建筑設(shè)備、建筑器械等建筑施工的必需品的價格。要做好建筑工程的預(yù)算編制工作，首先要做好足夠的前期準(zhǔn)備工作，才能夠為預(yù)算編制的準(zhǔn)確性提供有利的保證。第二，計算建筑工程的工程量和套用定額單價。要做好建筑工程的預(yù)算編制工作必須對計算方式以及定額單價有詳細(xì)的了解與認(rèn)識，只要這樣才能做出足夠精確的工程預(yù)算統(tǒng)計工作，才能對單價進(jìn)行合理地套用，另外還要對定額的一些規(guī)則和限制進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，從而能夠在進(jìn)行定額子目分項布局的過程中做到得心應(yīng)手。

2影響建筑工程預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素

2.1工程階段性對預(yù)算的影響。通常情況下，在進(jìn)行工程建設(shè)之前首先要研究分析建筑工程建設(shè)是否具有意義與價值，如果值得去建筑，那么就開始進(jìn)入下一個工作環(huán)節(jié)，就是按照建筑設(shè)計意圖以及相關(guān)的建筑規(guī)范進(jìn)行圖紙的設(shè)計與方案的確定，之后進(jìn)入工程的最后一個環(huán)節(jié)，也就是最重要的環(huán)節(jié)，就是建筑工程的建筑施工環(huán)節(jié)。建筑工程從提出建議到最終變成建筑物都要按照上述這個步驟進(jìn)行，所以其具備明顯的階段性，每一個環(huán)節(jié)與階段都要有一定的時限。

2.2建筑設(shè)計的修改。預(yù)算編制工作是發(fā)生在工程建筑施工之前的工作，與圖紙設(shè)計的過程基本處于同步。對于工程進(jìn)行設(shè)計除了滿足一些設(shè)計規(guī)范與要求之外，還有保證其具備可實施性，能夠進(jìn)行建筑施工，工程能夠順利開展與進(jìn)行，所以，在進(jìn)行設(shè)計的時候，必須對現(xiàn)場進(jìn)行實地的考察，對施工的整體環(huán)境與條件有一個比較詳細(xì)的了解，對于建筑設(shè)計，要按照實際情況進(jìn)行修改與更正，保證后期施工工作人員能夠順利進(jìn)入施工現(xiàn)場。

3建筑工程結(jié)算超預(yù)算的原因

在建筑工程的結(jié)算過程中，有很多時候出現(xiàn)超出預(yù)算的情況。分析其原因主要集中在以下四個方面：其一，編制依據(jù)不同；其二，編制時間不同；實施階段控制力度不足；缺乏有效監(jiān)督。首先，編制依據(jù)不同。建筑工程的預(yù)算編制主要是按照圖紙以及國家標(biāo)準(zhǔn)定額，以及材料的價格進(jìn)行編制，沒有考慮其中一些臨時狀況以及突發(fā)問題，而結(jié)算不同，其涵蓋了工程中出現(xiàn)的很多突發(fā)的實際的問題，包含了各種突發(fā)性的修改或者變動，是一種實際的費用消耗。其次，預(yù)算編制與結(jié)算編制發(fā)生的時間段不同，一個是發(fā)生在工程實施之前，另一個是在過程中，存在明顯的時間差異。另外，在工程決策到變?yōu)閷嶋H的建筑物，有多個負(fù)責(zé)的單位與主題，這些主體不會考慮整個建筑物的整體預(yù)算，只會去關(guān)系自己負(fù)責(zé)的部分是否取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，他們往往不會在乎整個工程造價的高低，特別是在工程建筑實施的過程中，預(yù)算的數(shù)額有比較明顯的變動，這樣其可控性也就會比較大一些。另外，在建筑施工過程中，監(jiān)督管理如果沒有確實到位的話，難免出現(xiàn)一些資金的浪費，這樣工程整體造價隨著提高。

4控制建筑工程結(jié)算的方法

4.1選擇素質(zhì)較高的施工隊伍。在選擇施工單位的過程中，一般采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行，選擇最適合的單位接手工程，很多單位參加投標(biāo)，我們要選擇有資質(zhì)，且社會評價好的單位，同時其配套的施工工作人員也必須具備專業(yè)能力與素質(zhì)，有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)，報價在招標(biāo)單位承受范圍內(nèi)，施工設(shè)備和機(jī)械設(shè)施較先進(jìn)的投標(biāo)單位作為自己的合作伙伴。

4.2強(qiáng)化監(jiān)管力度。對項目的監(jiān)督管理要體現(xiàn)在建筑工程經(jīng)歷的三個階段，第一，在進(jìn)行工程決策的過程中要做好資金投資方面的管理與控制，而工藝技術(shù)方案、建筑工程結(jié)構(gòu)形式和建筑工程中的新技術(shù)等多種因素都對投資產(chǎn)生較大的影響，因此，在進(jìn)行決策的階段，要對以上能夠?qū)ν顿Y控制產(chǎn)生影響的因素進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制。其次，在建筑設(shè)計階段，要保證達(dá)到設(shè)計意圖的同時，必須保證建筑物具備實用性，并且保證其具備可以實施性。最后，在工程進(jìn)行的過程中，其中預(yù)算金額浮動比較大的階段，施工過程中施工原材料的購買，施工設(shè)備的選擇，施工時間的控制等都會對預(yù)算產(chǎn)生較大的影響，如果實際的過程中，材料以及設(shè)備購買的過程中，出現(xiàn)價格與預(yù)算出入較大的情況，或者因為各種原因造成工期延長，都會使得預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)度受到影響。所以，必須在工程建筑實施階段，注重加強(qiáng)監(jiān)督與管理，特別是材料機(jī)械的購進(jìn)與進(jìn)度監(jiān)督階段，必須做好管理與把握。

5結(jié)語

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關(guān)鍵詞：建筑安裝工程；預(yù)算編制；預(yù)結(jié)算審核；措施分析

工程預(yù)算是以施工設(shè)計圖為依據(jù)，而工程結(jié)算是在整個工程設(shè)計實踐后開始；工程結(jié)算可以有效的反映工程的經(jīng)濟(jì)價值，同時也是決定工程造價的關(guān)鍵一環(huán)。目前我國的工程預(yù)結(jié)算與實際造價之間有著一定的差距，因此我們要不斷的提高預(yù)算編制與預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量，保證預(yù)結(jié)算系統(tǒng)的完整性、準(zhǔn)確性，為建筑企業(yè)提供一份可靠的依據(jù)，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1 預(yù)算編制具有不確定性，這種不確定性會導(dǎo)致其難免與實際有所偏差，是不能避免的缺陷，原因分析如下：

1.1 工程階段性的影響

一般而言一項工程要經(jīng)歷三個階段：決策、設(shè)計和實施，預(yù)算處于第二個階段，并未實施，所以就有一定的不確定性。①預(yù)算時是按工程造價管理部門最近的價格來進(jìn)行材料價格的取值，但到實施階段，材料價格很可能已經(jīng)發(fā)生變化；②政府性調(diào)價：政府政策性調(diào)價時有發(fā)生，包括人工費及機(jī)械費的調(diào)整等；③預(yù)算對現(xiàn)場簽證無法預(yù)測：例如遇到基坑排水、土方坍塌及文物等情況，需作簽證另外處理。

1.2 設(shè)計修改與變更

一般情況下，當(dāng)?shù)刭|(zhì)資料、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等客觀條件與原設(shè)計不相符時，為了滿足工程需求，會發(fā)生設(shè)計變更。但此類情況不含在預(yù)算里，費用很可能會增加。

1.3 預(yù)算工程量計算誤差

在工程項目中，往往圖紙已經(jīng)標(biāo)明各項材料的用量；但材料用量表其數(shù)量是否與實際工程量相符，需要預(yù)算人員校核后方可確定。

2 建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核具體措施

審核是為了讓預(yù)結(jié)算更加的準(zhǔn)確和合理，是施工能過更順利的進(jìn)行。其具體措施如下：

2.1 建設(shè)工程預(yù)算的審核

2.1.1 審核工程量

審核工程量是基礎(chǔ)工作，其對工程造價有著決定性的影響。首先，必須對圖紙及招標(biāo)文件等重要資料能夠充分把握，再對項目進(jìn)行分類，一步步仔細(xì)核算工程量，應(yīng)避免漏項、錯算及重算等情況的發(fā)生。

工程量審查中的難點和注意事項。①不要太機(jī)械化，找出工程之間上下承接關(guān)系，省時有效，又避免了遺漏；②用清單計價模式復(fù)核時，需要注意其規(guī)則，與定額計算方法區(qū)分開來；③審核時注意瀏覽招標(biāo)文件的備注，可能會有對一些工程計算方法的要求。

2.1.2 審核單價

工程預(yù)算單價的審核包括定額子目選用的審查、工程取費的審查、材料單價的審查三部分。

定額子目選用的審核。定額子目選用審核，是審查工程預(yù)算單價選用的定額子目與該工程各分部分項工程內(nèi)容是否一致，換算是否合理。對定額子目選用的審核，一定要注意看定額子目所包含的工作內(nèi)容及各章節(jié)定額的編制說明。

材料價格的審核。①審核工程材料型號、規(guī)格及數(shù)量與設(shè)計施工圖是不是一致，工程材料計取有沒有遵循定額工料分析出來的結(jié)果；②預(yù)算材料的價格計取是否按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)價格；③建筑材料市場價格的取值有沒有結(jié)合實際市場行情。

2.1.3 審核措施項目

措施項目不屬于工程實體項目，而是在工程施工前或施工中為了輔助工程順利完成而必須實施的項目。通過工程量清單計價模式，可以將其和工程實體項目區(qū)別開來。對于措施項目，企業(yè)可根據(jù)自己的施工方案來報價。

2.2 建設(shè)工程結(jié)算的審核

（1）工程結(jié)算應(yīng)結(jié)合招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同的相關(guān)條款來審核。工程結(jié)算審核時應(yīng)認(rèn)真研讀招標(biāo)文件和合同條款，明確審核的項目所采用的結(jié)算方式。根據(jù)項目結(jié)算方式，有針對性地對項目的工程量和單價進(jìn)行審核，審核時，特別要注意變更項目單價的認(rèn)定和計算。

（2）現(xiàn)場簽證的審核?，F(xiàn)場簽證審核非常重要，其巨大的可能性決定其不可忽略，審核時注意以下幾點：①保證簽證合理且真實：審核時一定要仔細(xì)審查每一份現(xiàn)場簽證單，嚴(yán)格要求，保證簽證合理、真實，一旦發(fā)現(xiàn)不符條件的簽證單，堅決予以剔除；②建設(shè)單位可向建設(shè)方合理爭取結(jié)算：通過對資料的充分掌握和對現(xiàn)場的充分了解，經(jīng)過科學(xué)核算，可以得出施工需要按簽證給以某些方面的補(bǔ)償，可以合理爭??；③人工、材料、機(jī)械單審核：這需要甲乙雙方通過協(xié)商達(dá)到一致，由雙方代表簽字蓋章。

3 建設(shè)工程預(yù)算編制與預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量管理

如何提高編制與審核的質(zhì)量及準(zhǔn)確性，實現(xiàn)工程管理目標(biāo)。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面著手：

3.1 重視施工圖預(yù)算

（1）準(zhǔn)確計算工程量。工程量又是整個預(yù)算的主要數(shù)據(jù)，是計算的基礎(chǔ)，因此，一定要抓好工程量的準(zhǔn)確性。針對圖紙上發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行技術(shù)交底，正確使用計算公式。將這些數(shù)據(jù)編成各種數(shù)據(jù)表，用好各種數(shù)據(jù)表，避免重復(fù)計算。

（2）注意預(yù)結(jié)算編制說明的編寫。編寫中，必須包括編制依據(jù)、編制中對某些不確定或重大問題的處理方法以及工程的主要工作量等方面的內(nèi)容，并系統(tǒng)地進(jìn)行闡述，對預(yù)結(jié)算編制的補(bǔ)充內(nèi)容予以清除說明，使編制更為完善，提高結(jié)算的準(zhǔn)確性。

3.2 深入施工現(xiàn)場，掌握第一手資料

了解現(xiàn)場目的是提高預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性，深入施工現(xiàn)場可以獲得第一手資料，同時在現(xiàn)場也方便協(xié)助現(xiàn)場管理人員將簽證工作做到位。此外有，在現(xiàn)場對照施工圖，可以使編制人員心里更有譜，對一些漏洞的把握有著積極意義。

3.3 注意收集與預(yù)結(jié)算有關(guān)的資料

與結(jié)算有關(guān)的資料包括：竣工圖紙，承包合同，設(shè)計變更通知等。這些資料是編制工程結(jié)算書的必備資料。作為結(jié)算員應(yīng)在施工開工就開始積累，分門別類存放，以便查找，并對其內(nèi)容要熟悉。

3.4 善于整理變更工程

通常，工程規(guī)模越大，流程越復(fù)雜，工程方案變更的可能性就越大。如果沒有提高重視程度，將變更放在竣工后一起結(jié)算，會常常出現(xiàn)漏項問題，或者和原編制施工圖預(yù)算項目工程量有所重復(fù)。故此，對于工程變更要及時進(jìn)行結(jié)算。

3.5 做好資料收集、積累及更新工作

預(yù)結(jié)算編制和審核是以資料和信息為依據(jù)的，所以，不斷地做好資料收集、積累及更新工作，做出來的預(yù)結(jié)算才更為準(zhǔn)確合理。

4 結(jié)束語

工程預(yù)結(jié)算工作是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能否實現(xiàn)。因此，我們要加強(qiáng)對這方面的認(rèn)識，不斷的提高建筑企業(yè)工程預(yù)算編制與預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量，保證企業(yè)的更好、更快的發(fā)展。工程預(yù)算編制與預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的提高不是一朝一夕就能完成的，需要全體員工共同努力。工程預(yù)結(jié)算人員要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，適應(yīng)時代的需求。只有這樣，才能將工程預(yù)算編制與預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量提高，提高工程資金的使用效率，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]周占偉.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核管理初探[J].財會通訊（綜合版），2008，（9）.

篇4

【關(guān)鍵詞】 土建工程；造價預(yù)算；實施要點

引言

因為土建工程受到了我國市場經(jīng)濟(jì)的約束，前期的造價經(jīng)常無法準(zhǔn)確的評估最終的經(jīng)濟(jì)投入總和，土建工程的預(yù)算總會和實際的情況出現(xiàn)一定的偏差，經(jīng)常出現(xiàn)一些超預(yù)算的土建工程項目，這極大的影響了項目的控制。隨著，國內(nèi)土建工程項目的發(fā)展，造價預(yù)算逐漸受到企業(yè)的重視。

一、影響土建施工預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性的因素

1、建筑設(shè)計與變更

建筑施工規(guī)模大、周期性長，實際施工具有較大的變動性。為了滿足施工變化，施工項目設(shè)計會隨之發(fā)生改變，導(dǎo)致竣工結(jié)算階段的結(jié)果與前期工程預(yù)算存在較大差異。

2、建筑材料價格的影響

建筑材料的價格與市場價格成正比例關(guān)系，在實際施工管理過程中，工程造價部門對材料價格進(jìn)行調(diào)整后，市場價格會隨之發(fā)生變化。近幾年，建筑市場競爭力越來越突出，材料價格存在較大差異，材料價格預(yù)算與竣工結(jié)算因此存在較大差異。

3、建筑工程量計算誤差

建筑工程量與施工預(yù)結(jié)算結(jié)果有直接關(guān)系，施工人員判斷施工圖紙的清晰性和計算方法的準(zhǔn)確性均以建筑工程量為依據(jù)。建筑工程量計算一旦存在誤差，就會降低建筑施工預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

二、土建工程預(yù)算審核的方法

1、重點審核法

建筑施工過程中，工作人員應(yīng)該明確施工的重難點，建筑施工難點作為預(yù)算工作的重點內(nèi)容。建筑施工中的重點建設(shè)項目均具有較高的經(jīng)濟(jì)價值，工程預(yù)算審核工作人員應(yīng)該以施工難點作為預(yù)算審核工作的重點，對經(jīng)濟(jì)價值大的建設(shè)項目進(jìn)行全面、細(xì)致地審查。為了縮減審核時間，對經(jīng)濟(jì)價值較大從項目之外的其他項目可以忽略不查，突出重點審查的內(nèi)容，全面提高審查效率。例如，建筑施工中磚石結(jié)構(gòu)以基礎(chǔ)和墻體為重點；木結(jié)構(gòu)以門窗為重點；鋼結(jié)構(gòu)以屋架和支撐為重點，其他的施工項目，如裝飾、養(yǎng)護(hù)等占有的比例價值相對較少，可以忽略不計。

2、分析對比審核法

分析對比審核法以總結(jié)資料為前提，通過分析總結(jié)資料，選取具有可比性的審核項目，對其進(jìn)行細(xì)致分析，從分析結(jié)果中總結(jié)各建設(shè)項目工程造價的規(guī)律。分析對比審核過程中還能通過分析建筑項目的實際用途、功能以及結(jié)構(gòu)等，明確各建設(shè)項目施工過程中的能耗狀況，通過分析不同的指標(biāo)對象，明確施工過程中與工程預(yù)算審核規(guī)律不符的施工項目，判斷竣工結(jié)算結(jié)果與預(yù)算結(jié)果存在差異的原因。建筑施工過程中常見的指標(biāo)有：不同單位內(nèi)的造價、建筑項目基礎(chǔ)、門窗以及屋面的比例、磚石、裝飾以及金屬結(jié)構(gòu)的比例以及建筑物排水、電氣照明等工程造價等。

3、全面審核法

全面審核法以整個工程建設(shè)項目為審核對象。這種審核方法要求工作人員對各建設(shè)項目所需的經(jīng)費進(jìn)行具體審核，保障各項目計算方式與審核施工的預(yù)算編制保持一致。全面審核法通常用于建筑規(guī)模適中的項目上，與其他工程預(yù)算審核方法相比，全面審核法具有精確度高和差錯較小的優(yōu)勢。

三、土建工程造價預(yù)決算管理中存在的問題

1、缺乏綜合管理意識

在工程建設(shè)現(xiàn)行的預(yù)算管理模式中，還缺乏對項目整個過程的綜合管理意識。由于當(dāng)前大部分還處于階段性，還不能有效控制施工過程中的造價，而只能控制竣工后的結(jié)算造價。在造價管理上建設(shè)單位和施工單位難以確定統(tǒng)一的目標(biāo)，由于工程監(jiān)理只負(fù)責(zé)施工階段的進(jìn)度和質(zhì)量管理工作，一般不參與項目投資決策分析，而導(dǎo)致實施過程中的造價控制不能得到有效監(jiān)督。

2、預(yù)算方法相對滯后

長期以來，建筑企業(yè)將工程造價預(yù)算作為一個難點問題。由于造價預(yù)算信息本身比較龐雜，建筑行業(yè)涉及到建筑材料、工藝、設(shè)備及人工等多項資金元素，并且這些元素都會不斷發(fā)生變化，因此要求預(yù)算人員在預(yù)算編制過程中不斷變換金額，是一項瑣碎而又復(fù)雜的工作。同時，由于我國土建工程預(yù)算方法還相對滯后，無法進(jìn)行實時變化，而導(dǎo)致造價管理部門難以進(jìn)行調(diào)整，隨著建筑施工新技術(shù)、新材料的應(yīng)用而發(fā)生一系列的變化，過去的預(yù)算方法已無法進(jìn)行有效約束，從而不能實施有效預(yù)算和管理。

3、預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)不高

長期實踐調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在我國很多大型建筑企業(yè)中都設(shè)置有專業(yè)的工程預(yù)算審計人員，但是中小型建筑企業(yè)則未設(shè)置專業(yè)的財務(wù)預(yù)算審計人員，部分人員雖然具有財務(wù)預(yù)算工作資質(zhì)，但無法滿足基建工程的財務(wù)預(yù)算、審計方面工作，更是無法綜合分析、協(xié)調(diào)基建工程項目中各個環(huán)節(jié)的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。同時，我國很多基建企業(yè)的財務(wù)審計人員缺乏必要的預(yù)算、審計管理理論知識，少數(shù)人員對相關(guān)法律法規(guī)知之甚少，因此在企業(yè)財務(wù)預(yù)算、審計中實踐工作中缺乏處理實際問題的能力，例如在處理索賠事件方面，由于自身能力缺陷而給企業(yè)帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。

四、土建工程造價預(yù)算控制要點及其把握

1、加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理隊伍建設(shè)

企業(yè)的高效預(yù)算管理與高素質(zhì)的關(guān)專業(yè)財務(wù)人員是密切相關(guān)的，尤其是對于建筑企業(yè)而言，高素質(zhì)的專業(yè)財務(wù)人員才能夠真正完成復(fù)雜的基建工程中的財務(wù)問題，并能夠合理調(diào)控基建工程的施工技術(shù)、進(jìn)度與資金之間的關(guān)系。一方面地方建設(shè)管理部門應(yīng)該積極發(fā)揮監(jiān)管職能，對于企業(yè)專職財務(wù)預(yù)算管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的選拔、考核，并要求無專職財務(wù)預(yù)算編制的企業(yè)必須外聘具有專業(yè)資質(zhì)的人員或者組織履行企業(yè)財務(wù)管理、監(jiān)督工作；另一方面具備條件的企業(yè)需要加強(qiáng)自身財務(wù)預(yù)算團(tuán)隊建設(shè)，組織相關(guān)人員參加各種形式的教育、培訓(xùn)工作，并要求所有專業(yè)人員持證上崗，并組建一個專業(yè)的項目財務(wù)預(yù)算小組，重點調(diào)控基建項目的造價預(yù)算工作，從而降低基建項目的財務(wù)風(fēng)險。

2、加強(qiáng)工程預(yù)算管理的動態(tài)化

在土建工程預(yù)算控制管理中所涉及到的資金問題比較多，這些問題都在不斷發(fā)生著變化，再加上市場加大了調(diào)節(jié)力度，而使建筑企業(yè)成本費用不斷增加，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重影響。由于企業(yè)無法控制建筑材料、相關(guān)設(shè)備及技術(shù)等所發(fā)生的變化，因此要求預(yù)算管理人員在工程預(yù)算過程中必須適應(yīng)市場中這些因素的動態(tài)變化，科學(xué)把握市場，面對這些變化因素能夠采取合理的措施應(yīng)對。

3、建立健全企業(yè)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制

建筑企業(yè)在土建工程建設(shè)施工中，必須形成一個全面、高效的財務(wù)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制，并覆蓋土建工程施工的每一個環(huán)節(jié)（施工前、中、后），從而預(yù)防出現(xiàn)財務(wù)困境。建筑企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制在建筑施工控制方面起到重要的預(yù)控作用，將項目的財務(wù)風(fēng)險扼殺在初始階段，從而為減少項目的投資。建筑施工階段是整個工程項目預(yù)算成本控制的關(guān)鍵點，必須最大限度采用具有經(jīng)濟(jì)性的材料、施工技術(shù)，在保證建筑施工質(zhì)量基礎(chǔ)上減少資金的投入量，促進(jìn)企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語

總之，整個土建工程項目投資、建筑方案設(shè)計及施工的各個環(huán)節(jié)中，工程預(yù)算控制管理起著至關(guān)重要的作用。若沒有進(jìn)行合理預(yù)算，會導(dǎo)致增加企業(yè)成本和浪費資源，因此越來越凸顯了對完善土建工程預(yù)算控制管理工作的重要性。盡管預(yù)算工作中存在一些問題，但只要對存在的問題引起充分重視，并采取相應(yīng)的解決措施使問題得到解決，才能有效提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]白爽；.論土建工程預(yù)算管理存在的問題與應(yīng)對策略[J].才智.2011（03）：132-133.

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程 預(yù)結(jié)算 常見問題 對策

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

在工程管理項目中，工程的造價預(yù)結(jié)算關(guān)系到工程整體造價及工程建設(shè)能否順利實施并完成。我國目前的工程建設(shè)在工程造價預(yù)結(jié)算方面還存在問題，影響了工程建設(shè)項目的順利實施。

一、工程造價預(yù)結(jié)算

工程造價預(yù)結(jié)算是指根據(jù)工程建設(shè)的性質(zhì)、特點及施工的具體情況對工程造價進(jìn)行計算的過程。工程預(yù)結(jié)算主要由工程估算、工程施工預(yù)算、工程竣工結(jié)算和工程竣工決算四個部分組成。工程造價預(yù)結(jié)算要計算工程中的每一個子工程的具體費用，每一個子工程的費用都要進(jìn)行預(yù)算，對費用預(yù)算的準(zhǔn)確性要求很高。眾所周知，一個工程在建設(shè)過程中會涉及人工費用、材料費用、機(jī)械使用費用、管理費用等多個方面的費用支出。這些費用的支出預(yù)算是工程開始建設(shè)前就已作出預(yù)計，在工程建設(shè)的過程中指導(dǎo)工程建設(shè)中所需的各方面費用，并為工程驗收時的費用結(jié)算提供指導(dǎo)。工程造價由工程施工圖紙、工程預(yù)算定額、市場估價、工程收費標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等資料組成，這些資料將完成工程造價的整體描述。工程造價的預(yù)結(jié)算由兩個部分組成，第一部分是工程預(yù)算，工程預(yù)算是施工單位簽訂施工合同和完工后進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)，是在工程開始建設(shè)前進(jìn)行的工程總體費用支出的預(yù)算。第二部分是工程結(jié)算，工程結(jié)算是指在工程建設(shè)完成后，對工程建設(shè)的實際費用支出作出的統(tǒng)計，工程結(jié)算往往會由于工程建設(shè)過程中的一些不確定因素，與工程預(yù)算不符，這就要對不符的原因進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，以保證工程竣工后結(jié)算工作的正常進(jìn)行。

二、工程造價預(yù)結(jié)算管理中的常見問題

工程預(yù)結(jié)算是工程建設(shè)的重要依據(jù)，影響著整個工程的質(zhì)量及工程建設(shè)能否順利進(jìn)行并完工。鑒于工程造價預(yù)結(jié)算工程的重要性，我國已經(jīng)出臺了一些制度來規(guī)范工程造價預(yù)結(jié)算工作，初步形成了比較完善的管理制度。但是，近些年來，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工程建設(shè)的數(shù)量急劇增多，在工程建設(shè)中出現(xiàn)了一些新的情況，而造價的預(yù)結(jié)算制度卻沒有與時俱進(jìn)，這就難免在當(dāng)下的工程造價預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)一些問題。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，工程造價出現(xiàn)的原因主要有以下幾個方面：

（一）造價問題在設(shè)計階段得不到重視

我國的工程建設(shè)發(fā)展水平還比較落后，工程建設(shè)的整體管理系統(tǒng)性較差。合理的工程管理應(yīng)該從最初的工程設(shè)計階段開始，而我國的工程管理卻將重點放在了工程施工階段及最后的驗收階段，工程造價預(yù)結(jié)算問題沒有及時解決，一直拖到工程施工過程中，直至工程完工后，導(dǎo)致建設(shè)費用嚴(yán)重超出預(yù)算金額。在設(shè)計階段不重視工程造價，導(dǎo)致工程預(yù)算成為“花架子”，沒有實際意義，工程結(jié)算也變得十分被動。

（二）工程造價存在市場競爭力不足的現(xiàn)象

前些年，我國工程建設(shè)一直以計劃經(jīng)濟(jì)為主，參與工程建設(shè)的單位一般都是國有建設(shè)單位，工程建設(shè)市場化是近些年才發(fā)展起來的?，F(xiàn)在的工程造價受計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)兩方面經(jīng)濟(jì)體制影響，既沒有完全脫離計劃經(jīng)濟(jì)中上級主管部門對工程造價的指導(dǎo)，也沒有完全按計劃進(jìn)行工程造價的預(yù)結(jié)算，還要考慮市場經(jīng)濟(jì)對工程造價的影響。這種由計劃經(jīng)濟(jì)做指導(dǎo)，市場經(jīng)濟(jì)做調(diào)節(jié)的工程造價形式，很大程度上限制了工程造價不能完全市場開放，也就導(dǎo)致競爭力下降，工程造價預(yù)結(jié)算整體水平不高。

（三）工程造價整體水平不高

由于工程造價受上級主管部門的影響較大，市場競爭力較小，競爭的減少導(dǎo)致了工程造價的整體水平不高。主要體現(xiàn)在專業(yè)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)少，且專業(yè)水平較低。造價機(jī)構(gòu)水平低導(dǎo)致造價預(yù)結(jié)算結(jié)果對工程建設(shè)不能起到實質(zhì)的指導(dǎo)意義，或指導(dǎo)意義不大。

（四）缺乏專業(yè)的工程造價工作人員

不可否認(rèn)，伴隨著工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展及相關(guān)部門對工程建設(shè)管理工作的重視，越來越多的人認(rèn)識到了工程造價對工程建設(shè)的影響，很多人也愿意投身到工程造價工作中來，參加工程造價師資格考試的人也越來越多了，高校也注重對造價人才的培養(yǎng)。但是，令人擔(dān)憂的是很多工程造價師都不具備實際的工程造價經(jīng)驗，很多人都是“紙上談兵”，這些人加入到了造價隊伍中來，沒有提高造價行業(yè)的整體水平，反而讓其止步不前，影響了行業(yè)的發(fā)展。就目前的情況看，工程造價師不少，但專業(yè)的工程造價工作人員卻不多。

三、工程造價預(yù)結(jié)算的控制措施

工程施工費用涵蓋工程建設(shè)的各個方面，其中人工費用、材料費用、設(shè)備使用費用等是看得見摸得著的費用支出，還有很多費用是看不見摸不著的，例如質(zhì)量控制費用、現(xiàn)場管理費用、進(jìn)度管理費用等等，而這些費用也要從工程款中支出，這些費用也是一個龐大的數(shù)目，也會對工程造價造成影響。因此，在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，要做到“兩個中心，四個算”，即以“企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心”為原則，做到“每個項目單獨核算，施工前有預(yù)算、施工中有核算、施工后有決算”。

（一）細(xì)化工程管理組織結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)中所有成員責(zé)任明確

工程造價管理貫穿于整個工程建設(shè)過程中，要有一個合理的組織在工程建設(shè)的整個過程中對工程造價負(fù)責(zé)，這個結(jié)構(gòu)中的工作人員要分工明確，責(zé)任到人。在進(jìn)行工程造價控制工作時，要注意相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，在對工程預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時，要做到先有調(diào)查，再有申請，最后才做決定，避免由于組織結(jié)構(gòu)中關(guān)系混亂，職責(zé)不明，而出現(xiàn)工程預(yù)算調(diào)整隨意，出現(xiàn)事故后追查不清的情況。

（二）成本控制工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，切實以工程預(yù)算為指導(dǎo)

工程建設(shè)的成本控制是實現(xiàn)工程造價預(yù)算的最主要途徑。加強(qiáng)成本控制是確保實現(xiàn)企業(yè)合理利潤的前提。進(jìn)行成本控制就是要控制工程建設(shè)過程中各項費用的支出，還要有一系列的成本控制計劃，例如應(yīng)完善工程施工費用估算體系，在施工圖設(shè)計完成后及時編制施工圖預(yù)算作為工程結(jié)算的憑據(jù)，編制詳細(xì)的費用控制計劃、用款計劃并加強(qiáng)風(fēng)險分析，通過合理安排減少各項可能節(jié)約的支出，嚴(yán)格控制各項預(yù)算外的費用，并且應(yīng)采取必要的預(yù)防措施，減少或避免意外的發(fā)生，以免造成不必要的損失，最終實現(xiàn)成本控制。

（三）嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行工程建設(shè)

施工合同中有體現(xiàn)工程造價的內(nèi)容，但是，在實際的工程建設(shè)過程中，施工方經(jīng)常會以各種原因，對工程造價提出異議，試圖更改工程造價，讓最初的工程預(yù)算變得不可靠。這就要求在簽訂合同時，簽訂雙方應(yīng)對工程造價問題進(jìn)行研究，確信沒有異議時再簽訂，并嚴(yán)格提出，如果超出工程預(yù)算，由哪一方負(fù)責(zé)，對忽視工程造價問題的單位起到警示或約束的作用。當(dāng)然工程造價涉及的問題很多，按合同來進(jìn)行工程建設(shè)也包括了工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。

工程造價的預(yù)結(jié)算經(jīng)常會出現(xiàn)問題，以致影響最后整個工程的造價。工程造價預(yù)結(jié)算出現(xiàn)問題的原因是多方面的，如工程造價市場不規(guī)范，造價專業(yè)技術(shù)人員能力不高，工程造價制度不健全等。面對這些問題，應(yīng)積極采取措施，爭取做好工程造價預(yù)結(jié)算工作。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

1引言

施工圖預(yù)結(jié)算由施工企業(yè)基層單位編制，經(jīng)施工單位技術(shù)主管部門審查修正無誤后，報送建設(shè)單位和經(jīng)辦建設(shè)銀行負(fù)責(zé)審定，這叫作住審制”，施工圖預(yù)結(jié)算的“三審制”關(guān)鍵是施工單位技術(shù)主管部門的審查，因為施工單位主管部門，對整個工程的施工圖設(shè)計變更和技術(shù)核定，現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證，施工圖會審，施工組織設(shè)計編審定案，破土動工等整個施工過程以及竣工驗收的全過程均有比較清楚的了解，比建設(shè)單位和建設(shè)銀行審查具有一定的有利條件。為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價，使預(yù)結(jié)算工作順利進(jìn)行，減少建設(shè)單位與施工單位之間結(jié)算糾紛，目前，我國采用財政委托社會中介咨詢機(jī)構(gòu)對工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行審查，以及審計部門對工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行再監(jiān)督。這樣，既減少建設(shè)單位與施工企業(yè)之間的結(jié)算糾紛，維護(hù)雙方各自的經(jīng)濟(jì)利益，又能準(zhǔn)確、合理地確定工程價款，控制工程造價。

2 預(yù)結(jié)算的審查內(nèi)容

2 . 1 審查預(yù)結(jié)算編制的合法合理性

首先，審查編制說明。審查編制說明可以檢查預(yù)結(jié)算的編制方法、深度和編制依據(jù)等重大原則間題，若編制說明有差錯，具體計算必有差錯。

2 . 2 審查施工工程量的計算正確與否

審查施工工程量是工程竣工結(jié)算審查的關(guān)鍵。由于工程量的計算多并且繁瑣，圖紙顯示抽象，容易造成高估冒算。因此，一是要重點審核投資比例較大的分項工程，如鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)架、板、柱以及高級裝飾項目等。二是要重點審核容易混淆或有漏洞的項目，如建筑工程中的內(nèi)外墻體應(yīng)以實砌體積計算，要扣除梁、柱、門、窗體積。在實際計算中施工單位往往不扣或少扣梁、柱的體積。三是要防止儀表、衛(wèi)生器具、管道的閥門已計入定額，施工單位又計入安裝工程量。四是防止鋼筋混凝土基礎(chǔ)T 形交接重復(fù)計算，以及梁、板、往交接處受力筋重復(fù)計算等。例如，在某工程的預(yù)結(jié)算審查工作中，出現(xiàn)如下間題：該工程核減多報工程量折含工程造價500 多萬元，主要是市政道路工程有1 0000 多m3 的挖土方及外運，而據(jù)有關(guān)圖紙及施工記錄顯示，道路原基面標(biāo)高與設(shè)計標(biāo)高在士1 0 cm 以內(nèi)，僅對其進(jìn)行場地平整即可，不存在挖土方及土方外運工程，此項核減造價45 萬元。2 . 3 審查特定情況下工崔量針?biāo)阆禂?shù)的確定是否合理對于特定情況下工程量的計算方法，預(yù)算定額規(guī)定可以乘以一定的系數(shù)。例如試樁部分由于量小、分散，因此要在定額基礎(chǔ)上對人工、機(jī)械相應(yīng)乘以系數(shù)計算；天棚高度超過3 . 6m 時，應(yīng)計算滿堂腳手架。如果天棚、墻面中有一項或兩項為裝飾、刷漿或勾縫，那么應(yīng)在滿堂腳手架基礎(chǔ)上乘以不同的系數(shù)；門、窗無論是粉刷還是包鐵皮均為雙面考慮，若為單面時應(yīng)乘以系數(shù)；素土墊層的土已包括150m 運土費用，如果大面積換土夯實，要在墊層人工費中乘以0 . 83 的系數(shù)。這些預(yù)算定額都應(yīng)該在預(yù)結(jié)算審查中嚴(yán)格執(zhí)行。2 . 4 審查工程定額的套用主要審查工程所套用定額是否與工程應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程預(yù)算所列各分項工程預(yù)算定額與設(shè)計文件是否相符，工程名稱、規(guī)格。計算單位是否一致。正確把握預(yù)算定額套用，避免高套、錯套和提高工程項目定額直接費等間題。2 . 5 審查其他有關(guān)費用的合理性與預(yù)結(jié)算審查相關(guān)的其他費用，主要包括：( l ）審查其他直接費的內(nèi)容，各專業(yè)和各地的情況不同，具體審查計算時，應(yīng)按專業(yè)和當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行，要符合規(guī)定和要求。（2 ）施工管理費的審查。（3 ）利潤和稅金的審查，重點為計取基礎(chǔ)和費率是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定，有無多算或重算的現(xiàn)象。3 做好建筑工程預(yù)結(jié)算審查的幾點建議

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關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程結(jié)算；工程索賠

中圖分類號：F235.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

如果想要確保在整個施工過程，施工單位中獲得較高的收益，比較可行的辦法就是控制工程開支，做好施工單位與分包單位的工程結(jié)算；加強(qiáng)建設(shè)制度，提高自身的工程索賠，以獲得最大的利潤。

一、工程結(jié)算中的問題和影響

1、測量不及時

施工企業(yè)的收入來源于工程價款的結(jié)算。施工過程中的人、財、物耗費補(bǔ)充，來源于已完工程量的測量和支付。因此，在施工生產(chǎn)過程中，業(yè)主對施工企業(yè)計量工作至關(guān)重要。這雖然是業(yè)主與施工企業(yè)辦理結(jié)算的一種方式，但業(yè)主是以此作為撥付形象進(jìn)度款的基本依據(jù)。以此來補(bǔ)充企業(yè)生產(chǎn)消耗和擴(kuò)大企業(yè)后續(xù)再生產(chǎn)。然而，在現(xiàn)實中，施工企業(yè)月上報完成的統(tǒng)計工作量往往得不到業(yè)主的及時測量。由于測量工作不及時，導(dǎo)致施工企業(yè)生產(chǎn)過程中的人、財、物消耗不能得到相應(yīng)補(bǔ)充。后續(xù)再生產(chǎn)更是難以有序進(jìn)行，影響了施工企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營和生活秩序，甚至影響到工期和工程質(zhì)量。

2、測量不充分支付不到位

2.1測量不充分。主要是指企業(yè)月完成的工作量不能得到充分認(rèn)可。

2.2 雖然通過測量，但在支付過程中還存在資金不能及時到位的情況。據(jù)不完全統(tǒng)計，好的項目約占計量部分的85%，中等項目約占75%，差的項目約占60%，加權(quán)平均占75%左右。測量不充分、支付不及時，是公路施工企業(yè)一個共性問題。 一個企業(yè)完成15 億產(chǎn)值，在生產(chǎn)過程中回收資金不足8 億元，剔除微簿的施工利潤和從成本中獲得補(bǔ)償暫未動用的固定資產(chǎn)折舊外，其余資金缺口一部分要靠企業(yè)少量借、貸來填補(bǔ)。而更多的則是企業(yè)拖欠內(nèi)部職工工資、協(xié)作隊伍工程款和勞務(wù)費以及供貨商的材料款，這就形成社會上所謂的“三角債”?！叭莻崩鎿p害不在甲方，甲方是受益單位，因為無償占有和長時間占有屬于企業(yè)的資金， 真正利益受損的是施工企業(yè)和相關(guān)聯(lián)的勞務(wù)隊伍及其供貨商。

3、工程款拖欠現(xiàn)象比較嚴(yán)重

已完工程價款結(jié)算是甲、乙雙方履行合同的終結(jié)，表示雙方按照合同條款規(guī)定，各自履行了規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。但在現(xiàn)實中，只能把它看做是甲、乙雙方履行手續(xù)的形式。有些項目已交付使用，結(jié)算始終辦不下來，已經(jīng)辦理結(jié)算的項目， 工程款一拖再拖，甚至一拖數(shù)年。二是時間長，特別是對三年以上的拖欠款，在施工企業(yè)將形成新的不良資產(chǎn)。

4、履約保證金標(biāo)準(zhǔn)高金額大

施工企業(yè)一經(jīng)中標(biāo)，將要提前拿出相應(yīng)的履約保證金存入建設(shè)單位銀行賬戶。雖然這部分資金沒有更多更大的風(fēng)險，但畢竟被建設(shè)單位無償占用，加劇了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的局面。

二、針對工程結(jié)算問題的措施

1、完善建筑工程預(yù)算定額。建筑工程預(yù)算定額由各省造價管理總站主編，由建設(shè)廳、發(fā)改委等單位共同參與監(jiān)督批準(zhǔn)。工程概預(yù)算的編制和管理涉及到行政機(jī)關(guān)、設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)以及建設(shè)銀行等諸多部門。因此搞好工程預(yù)算編制和管理工作,需要建立一個由各相關(guān)部門密切配合的高效、科學(xué)的體系。

2、加強(qiáng)工程量的審核的力度。工程量是否正確時關(guān)系到預(yù)決算準(zhǔn)確性的一個重要方面,加強(qiáng)工程量審核應(yīng)著重從以下幾點入手：

2.1 審核工程項目劃分是否合理。了解施工圖紙的設(shè)計意圖和施工方法,做好計算工程項目劃分工作是搞好預(yù)結(jié)算的基礎(chǔ)。因此，審核預(yù)結(jié)算首先要審核工程項目劃分是否合理,是否出現(xiàn)多設(shè)或者少設(shè)項目,劃分項目方法則要注意與定額項目一致。

2.2 審核工程量的計取單位是否與套用定額單位保持一致。在套用定額時一定要注意計取單位是否保持一致,這種錯誤不論有意無意都會給項目費用帶來影響。

3、材料問題。這就要求審計人員除了要多訂閱一些建筑性報紙、雜志、建筑材料價格信息、指導(dǎo)價等有關(guān)資料，掌握建筑材料的新變化、新動態(tài)、新趨勢外，還要深入到建筑市場了解建筑材料價格，進(jìn)而做到審核決算中的材料調(diào)差項目時心中有數(shù)。

4、提高預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)。首先從教學(xué)部門著手提高入門人專業(yè)素質(zhì)，其次預(yù)算人員應(yīng)該與設(shè)計單位和施工單位人員多溝通和交流，多進(jìn)入現(xiàn)場了解最新施工工藝，及時跟新知識，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。

三、工程索賠的實施方法

1、索賠的定義

索賠是指在工程中通常是指在施工合同的履行過程中，合同當(dāng)事人一方因非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時，通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時間補(bǔ)償?shù)囊?。它是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求。

2、索賠的方法

要想做好索賠工作，就要將索賠貫穿于工程項目實施的全過程，其所涉及的項目也比較多。較為常見的索賠方式以其對索賠要求的處理方式可分為單項索賠和總索賠。所謂單項索賠就是指對索賠事件采取一事件一索賠的方式，即當(dāng)一件索賠事項發(fā)生后，就報送索賠通知書，編制索賠報告并要求建設(shè)單位對所報的索賠進(jìn)行支付?？偹髻r是指對某個工程從開始到完工的時段內(nèi)的所有索賠事件，在工程結(jié)束前統(tǒng)一上報，由建設(shè)單位對這些索賠一同審核并進(jìn)行索賠。

四、索賠流程

1、提出索賠意向。在工程施工過程中要及時發(fā)現(xiàn)并把握索賠機(jī)會，當(dāng)發(fā)生可進(jìn)行索賠的事件后，要在合同規(guī)定的時限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠意向通知，并提出對事件的索賠意愿和要求。

2、準(zhǔn)備索賠資料。首先要了解可索賠事件的真實情況，將其與合同所列條款進(jìn)行對比、分析、詳細(xì)調(diào)查；其次要對可索賠事件發(fā)生的原因和范圍進(jìn)行分析，提供相應(yīng)的法律依據(jù)；再次要分析可索賠事件所造成的損失程度和后果，并依照慣例提出索賠內(nèi)容；第四要提供支持與可索賠事件相關(guān)的原因、持續(xù)時期和影響的相關(guān)記錄、計算說明等詳細(xì)資料作為索賠證據(jù)；最后要起草索賠報告，并附上支持相應(yīng)要求的詳細(xì)資料。

3、及時提交索賠文件。索賠事件發(fā)生后，索賠報告應(yīng)當(dāng)及時提出。施工單位要在合同規(guī)定的索賠時限內(nèi)提交正式的索賠文件，一般來說要在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)或經(jīng)工程師同意的其化合理時間內(nèi)，提交詳細(xì)的索賠文件。如果事件的干擾時間對工程影響時間長，施工單位應(yīng)向工程師提出合理的間隔要求，并提交中間索賠報告，在干擾時間影響結(jié)束后28天內(nèi)再提交最終索賠報告。除此之外, 索賠報告要實事求是、考慮周詳、措辭嚴(yán)謹(jǐn),做到事實清楚、依據(jù)充分、證據(jù)確鑿, 爭取索賠一件成功一件。

4、處理解決索賠文件。從遞交索賠文件后，經(jīng)過索工程師對索賠文件的評審，工程師應(yīng)對索賠文件提出處理初步意見，并參加業(yè)主和施工單位間的索賠談判，得最終的處理意見。如果談判無法達(dá)成一致，則可根據(jù)合同規(guī)定，將索賠爭議提交至仲裁或訴訟，使索賠問題可以被解決。

結(jié)束語

總之，施工企業(yè)工程結(jié)算工作做是好是壞，直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，而且關(guān)系到企業(yè)聲譽(yù)。因此,在建筑業(yè)中，國家應(yīng)完善法律法規(guī)體系，并給予政策,從而達(dá)到宏觀調(diào)控的力度。建筑施工企業(yè)必須依法經(jīng)營、加強(qiáng)管理, 提高自我建設(shè)能力。只有在法律、法規(guī)的框架內(nèi)各自自我約束和規(guī)范經(jīng)營行為，才能從根本上解決工程結(jié)算款中的問題，也才能把建筑業(yè)的發(fā)展推向健康的方向。

參考文獻(xiàn)

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[2]凌雪懷．《項目的文檔管理與索賠控制[J]》．《建設(shè)管理》．2010．

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【關(guān)鍵字】建筑工程；結(jié)算超預(yù)算；原因；解決方法

由于建筑工程具有施工周期長、工作量大、環(huán)境復(fù)雜、影響因素多等特點，使得工程造價有很大難度，影響工程造價的任何一個因素發(fā)生了變化，都有可能造成結(jié)算超預(yù)算的情況發(fā)生。要想解決結(jié)算超預(yù)算的不利現(xiàn)象，就要先明白產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是什么。

1 建筑工程結(jié)算超預(yù)算的原因

1.1 缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)

理論指導(dǎo)實踐，任何計劃在實施之前都應(yīng)該有這樣做的原因，并且這些原因要具有科學(xué)性。建筑工程造價的高低受到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、建筑設(shè)備選用、建設(shè)地點選擇等方面的影響，對于這些因素的確定，需要進(jìn)行可行性的研究，在經(jīng)過科學(xué)認(rèn)證后付諸實施，才能達(dá)到理想的要求。但是很多建筑企業(yè)沒有對這些因素進(jìn)行可行性的研究，有的缺乏科學(xué)論證，有的變成了可批性研究，這些都為項目以后的順利開展埋下了隱患。

1.2 設(shè)計方面存在問題

很多建筑企業(yè)對項目工程的設(shè)計缺乏深度。由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，企業(yè)為了盡快完成項目，會對各部門，而設(shè)計部門也為了自身的利益，趕時間搶任務(wù)，導(dǎo)致設(shè)計圖紙的質(zhì)量嚴(yán)重下降，缺乏深度，錯誤百出，使工程量難以計算，造成預(yù)算的不準(zhǔn)確。有的企業(yè)甚至在設(shè)計還沒有全部完成時就開始施工，這樣邊設(shè)計邊施工會出現(xiàn)設(shè)計與現(xiàn)實不符的情況，需要不斷對設(shè)計方案和施工進(jìn)行整改。由于設(shè)計缺乏深度，在建筑施工過程中需要改動的地方就比較多，施工也要隨著設(shè)計的變化而變化，造成了資源、時間的浪費，增加了項目成本。

1.3 工程預(yù)算考慮不全面

由于建筑工程施工現(xiàn)場的地質(zhì)勘探不明，使得在施工過程中有很多突發(fā)狀況是始料不及的，在設(shè)計中也沒有提到，對這些突發(fā)狀況的處理費用增加了成本，同時增加了結(jié)算造價。有的預(yù)算忽視了施工設(shè)計的要求，出現(xiàn)少算、漏算的現(xiàn)象，有是由于工程量的清單少算，目前工程招標(biāo)大多是按照工程量的清單招標(biāo)，少算現(xiàn)象就時有發(fā)生，這就需要對投標(biāo)單位加以復(fù)核，針對少算、漏算的部分采用不平衡報價法，這樣又會給招標(biāo)單位增加成本。工程預(yù)算主要是根據(jù)實體消耗和施工手段消耗來決定的，其中的施工手段的可變性較大，容易造成超出預(yù)算的情況。

1.4 缺乏完善的監(jiān)督體系

很多建筑企業(yè)對質(zhì)量、建筑物品和會計行為缺乏必要的監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督不嚴(yán)會造成建筑工程因為質(zhì)量不合格問題而返工，這樣浪費了大量的人力、物力和財力，增加了成本。對建筑物品的管理有待加強(qiáng)，有的建筑企業(yè)對建筑物品缺乏管理，導(dǎo)致建筑設(shè)備、材料的丟失和損壞，也會增加項目造價。有的建筑企業(yè)對財會人員的管理不力，造成資金外流的現(xiàn)象，甚至巧設(shè)名目發(fā)放獎金、招待費等，都增加了項目造價。

1.5 財務(wù)人員的素質(zhì)有待提高

工程造價對審核人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有較高的要求，如果審核人員的素質(zhì)不高，就不能在審核過程中發(fā)現(xiàn)多算或不合理的造價，不能及時更改預(yù)算，很容易造成結(jié)算的增加。財務(wù)人員還應(yīng)該有較高的職業(yè)道德，有些財務(wù)人員由于其工作的便利，往往違背職業(yè)道德以多估冒算的形式為施工單位提供方便，而企業(yè)內(nèi)部只有技術(shù)監(jiān)理，缺乏造價監(jiān)理，對財務(wù)人員的行為沒有約束力。

2 解決建筑工程結(jié)算超預(yù)算的方法

2.1 做好前期準(zhǔn)備工作

建筑工程造價需要科學(xué)的理論基礎(chǔ)，工程項目要對經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、合理的論證高度重視起來，正確選擇建設(shè)地點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料和工藝設(shè)備，還要對項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價，建立項目計劃書。對設(shè)計費用、原材料費用、工程建設(shè)費用、安裝費用等進(jìn)行全面的控制，對廠家的選擇要謹(jǐn)慎，多對比一些廠家，選擇性價比最高的，在確定好廠家后施工單位要和廠家簽訂購銷合同，保證合同的準(zhǔn)確性，這樣既保證了材料質(zhì)量，又減少了工程造價。工程預(yù)算的編制要準(zhǔn)確，預(yù)算工程量和結(jié)算工程量的計算標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，編制預(yù)算時要先進(jìn)行核準(zhǔn)，確保材料上的工程量和定額中的工程量采用相同的計算規(guī)則，減少預(yù)算與決算的差距。

2.2 加強(qiáng)設(shè)計階段的管理

設(shè)計階段對工程實施具有指導(dǎo)性的作用，因此要加強(qiáng)對設(shè)計階段的管理。在設(shè)計單位的選擇上，要嚴(yán)格審查資質(zhì)等級，可以采用競爭機(jī)制，用投標(biāo)招標(biāo)的方法選擇設(shè)計單位，堅決避免無證設(shè)計和出賣圖鑒設(shè)計的現(xiàn)象發(fā)生。對于設(shè)計的范圍、設(shè)計的內(nèi)容與深度、設(shè)計進(jìn)度、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計質(zhì)量都要有明確的要求，避免為了經(jīng)濟(jì)利益造成的設(shè)計質(zhì)量差的現(xiàn)象，可以實行獎懲機(jī)制，調(diào)動設(shè)計人員的積極性，規(guī)范設(shè)計人員的行為和作風(fēng)，給予設(shè)計人員充足的時間和費用，提高設(shè)計質(zhì)量。

2.3 完善預(yù)結(jié)算管理制度

要在制度上加強(qiáng)對預(yù)結(jié)算的管理，可以建立專門的部門來進(jìn)行預(yù)結(jié)算工作，對工程造價要有全面具體的管理，嚴(yán)加管理施工組織設(shè)計方案。要明確設(shè)計方案的審批程序，必須經(jīng)過監(jiān)理、工程部、預(yù)算人員三方的審批，堅持實事求是的原則，正確對待施工進(jìn)度和工程造價之間的矛盾，保證設(shè)計方案的科學(xué)合理性。設(shè)計方案的確立要從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)多方面進(jìn)行分析，盡量做到科學(xué)合理，如果必要變更，則要加快審批，保證工程項目的時間。加強(qiáng)投招標(biāo)管理，增加投招標(biāo)的力度和透明度，加強(qiáng)對合同的匯審，加大市場調(diào)查力度，掌握資料設(shè)備的最新價格，及時調(diào)整結(jié)算價格。

2.4 提高工作人員的綜合素質(zhì)

首先要提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對工作人員業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)，特別是負(fù)責(zé)預(yù)結(jié)算的工作人員，要求預(yù)結(jié)算人員熟悉圖紙內(nèi)容，了解工程進(jìn)度。還要加強(qiáng)對工作人員的職業(yè)道德教育，可以在內(nèi)部宣傳實事求是的工作精神，提高員工的責(zé)任感和道德感，杜絕為了自身利益和施工單位私自串通的現(xiàn)象發(fā)生。

3 總結(jié)：

引起建筑工程結(jié)算超預(yù)算的原因有很多，主要有缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)、設(shè)計方面存在問題、工程預(yù)算考慮不全面、缺乏完善的監(jiān)督體系和財務(wù)人員素質(zhì)不高幾個方面，我們要正視這些問題，采取積極的應(yīng)對措施，從根本上解決問題，才能有效預(yù)防結(jié)算超預(yù)算的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建筑施工手冊》（第四版）編寫組建筑施工手冊（第四版縮印本）北京中國建筑工業(yè)出版社2003

[2]于春光.有效控制工程結(jié)算超預(yù)算的方法［J］.科技信息，2007（27）：96

[3]周濟(jì)云. 建筑工程結(jié)算超預(yù)算的原因及解決方法探討[J]. 科學(xué)之友, 2011,(14)

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前言

隨著國有經(jīng)濟(jì)體制的不斷深化與改革，在追求高速發(fā)展的同時，卻出現(xiàn)了諸多行業(yè)漏洞與失誤，作為主體經(jīng)濟(jì)的動脈之一的工程預(yù)算和結(jié)算也是如此，在建筑工程迅猛發(fā)展的同時，出現(xiàn)了許多問題與弊端，如果得不到及時的發(fā)現(xiàn)與解決，那么將造成建筑工程的巨大經(jīng)濟(jì)損失，另外也會拖帶國有經(jīng)濟(jì)的遲滯甚至是下滑。

一、建筑工程預(yù)結(jié)算

要想建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展，首先就要從建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本問題出發(fā)，只有預(yù)算與結(jié)算問題進(jìn)行及時的發(fā)現(xiàn)與改正，才能使建筑行業(yè)得到更加有序的發(fā)展。因此為了更好的從經(jīng)濟(jì)源頭進(jìn)行治理，那么就要深入了解和掌握預(yù)算與結(jié)算的基本概念以及涉及內(nèi)容，這樣才能使建筑經(jīng)濟(jì)體制得到更加高效的管理。

（一）預(yù)算

工程預(yù)算是指；在對建筑進(jìn)行施工前，用以衡量自身價值標(biāo)準(zhǔn)，同時也是作為所耗費的物力、人力、財力的計算依據(jù)，由此，根據(jù)與工程相關(guān)的建筑工程設(shè)計圖紙、建筑工程預(yù)算定額、費用定額（即間接費定額）、建筑材料預(yù)算價格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等都記作預(yù)算范圍之內(nèi)，預(yù)先進(jìn)行量與價的估算，采用的一些列措施統(tǒng)稱為工程預(yù)算。工程預(yù)算分為初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算兩種，預(yù)算作為建筑成的編制和工程項目所需費用的依據(jù)之一，是建筑工程中不可或缺的一部分。

（二）工程結(jié)算

工程結(jié)算是指施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向建設(shè)單位（業(yè)主）辦理工程價清算的經(jīng)濟(jì)文件。根據(jù)工程的工期以及耗費的資金等各方面賬目的管理需要對工程價款進(jìn)行中間結(jié)算（進(jìn)度款結(jié)算）、年終結(jié)算，全部工程竣工驗收后應(yīng)進(jìn)行竣工結(jié)算，工程結(jié)算工作的進(jìn)行主要是有會計人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)。工程結(jié)算主要包括：工程定期結(jié)算、工程階段結(jié)算、工程年終結(jié)算、工程竣工結(jié)算幾項內(nèi)容，工程結(jié)算工作是對整個工程資金情況的匯總，對于經(jīng)濟(jì)的得失以及運轉(zhuǎn)起著至關(guān)重要的作用。

二、工程預(yù)結(jié)算中出現(xiàn)的問題

對于建筑工程來說，預(yù)算與結(jié)算可不是件小事，它們能否精確的實施，直接決定著整個工程項目的資金運用以及流轉(zhuǎn)，因此在工作過程中只有及時進(jìn)行有關(guān)問題的發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，才不會讓經(jīng)濟(jì)上造成更大的損失。為此特對工程預(yù)結(jié)算的相關(guān)問題進(jìn)行了總結(jié)，大致分為以下幾點。

（一）估算過高

從目前的形勢看，我國在預(yù)結(jié)算編制上管理還過于寬松，沒有進(jìn)行有效的約束和限制，而且整個預(yù)結(jié)算編制體質(zhì)還并不完善和健全，這也就造成了很多施工單位以及建設(shè)部門動機(jī)不純，對賬目管理和回報上存在欺騙、交底不詳甚至是混淆是非，進(jìn)行賬目上的私自改動，這就造成了開支上的浪費或者是資金上的無節(jié)制，從而造成經(jīng)濟(jì)上的損失。而且大多數(shù)人動用無法對所報數(shù)據(jù)進(jìn)行審核的心理，因而從中進(jìn)行肆意添加，致使結(jié)預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出工程成本，最終工程被迫停工或者是繼續(xù)遭受損失。

（二）清單標(biāo)列不祥

工程清淡作為工程開銷的主要憑證之一，很多建設(shè)部門不能將清單工作細(xì)致化，就是因為很多清單羅列的項目過于模糊，或者是標(biāo)記不清，有因為工程量的好大，憑借著渾水摸魚的心理，一來二去就是資金變相流失，最終卻無據(jù)可查，使得建設(shè)財務(wù)審核部門一頭霧水，這就是工程清單標(biāo)列不想所造成的后果，久而久之，就是國家經(jīng)濟(jì)在不明不白之間承受著巨大的財產(chǎn)損失。

（三）工程量混淆是非

實際工程施工過中，通常會出現(xiàn)工程量重復(fù)計算的問題。比如說：毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ) T 形交接重疊處重復(fù)計算；樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；墻體中的圈梁、過量所占面積不扣；接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計算等等，這樣一來就使結(jié)算資金變?yōu)閮杀?，致使資金無疑流失。

三、工程預(yù)結(jié)算中存在問題的處理措施

通過上面的分析不難看出，在工程結(jié)預(yù)算過程中存在著諸多問題和弊端，如果不能得到有效的制止和改正，那么就將使有關(guān)建設(shè)財政審核部門蒙受經(jīng)濟(jì)上的損失，更讓國有經(jīng)濟(jì)變得空虛，從而導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑就此，提出以下幾點相關(guān)解決措施。

（一）采用市場審核制度

根據(jù)材料價格、用工價格以及技術(shù)。價格等有關(guān)工程報價，應(yīng)該進(jìn)行有序的排查審核制度，針對市場的價格定為計算標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)價，對于價格的回落狀況要有一個清晰的了解和掌控，隨時根據(jù)市場變動實施價格上的管理，這樣就不會出現(xiàn)報價與事實不符，或者是杜絕私自變動差價因而產(chǎn)生資金流失的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）計算規(guī)格統(tǒng)一化

對于定額被過高套用問題實施統(tǒng)一化、系統(tǒng)化管理，針對相關(guān)的定額計算方法采取統(tǒng)一的計算標(biāo)準(zhǔn)，比如說現(xiàn)澆鋼筋砼樓板30平方米，厚度為10厘米，層面用大理石作為鋪墊，套現(xiàn)澆平板，直接費則計算為 30×0.10×455.289=1365.87元；那么高套現(xiàn)澆鋼筋砼樓梯直接費通過計算為為30×105.088=3152.64 元，直接費相差1786.77元。套大理石樓地面，直接費為30×138.55=456.50 元；高套大理石樓梯，直接費為30×206.23=6186.90 元，直接費相差 2 030.40 元。兩者相比較來看，顯而易見，套高了定額，工程造價同時也隨之增高，這樣一來就避免了費用過高的問題的出現(xiàn)。

（三）工程量定額

首先建設(shè)單位現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)了解定額，懂預(yù)結(jié)算的知識，每次變更不是單純的說事，應(yīng)考慮到每次變更最終還要歸結(jié)到結(jié)算，結(jié)算就要涉及到項目、材料價格等問題，所以，變更時應(yīng)一一明確。

篇10

關(guān)鍵詞：預(yù)結(jié)算，質(zhì)量，控制

工程預(yù)算、結(jié)算及其審查是施工過程投資控制的一項重要工作，是控制工程實際投資的重要環(huán)節(jié)。是消除預(yù)算中高估冒算、排除不正當(dāng)?shù)靥岣吖こ淘靸r的有力措施，是加強(qiáng)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)內(nèi)部管理、端正經(jīng)營方向，改善經(jīng)營管理的經(jīng)濟(jì)措施。是為積累和分析各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提供準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，找出薄弱環(huán)節(jié)，及時改正，促進(jìn)設(shè)計水平的提高。

1建筑工程預(yù)結(jié)算概述

1.1建筑工程預(yù)結(jié)算

建筑工程預(yù)結(jié)算是在建筑工程動工以前，事先對其所需要的物化勞動和活勞動的耗費進(jìn)行周密的計算，即以貨幣指標(biāo)確定工程項目從籌建到正式建成投產(chǎn)或竣工驗收所需要的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟(jì)性文件。根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計圖紙、建筑工程預(yù)結(jié)算定額、建筑安裝工程間接費定額、建筑安裝工程材料預(yù)結(jié)算價格以及與其配套使用的調(diào)價文件和其他有關(guān)規(guī)定等資料，預(yù)先計算和確定每項新建、擴(kuò)建、改建和遷建工程所需全部費用額的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

1.2工程預(yù)結(jié)算的作用

工程預(yù)結(jié)算的作用具體如下：(1)能準(zhǔn)確地計算出各工種勞動力需要量，為施工企業(yè)有計劃地調(diào)配勞動力提供可靠的依據(jù)。(2)能準(zhǔn)確地確定材料的需用量，施工企業(yè)可據(jù)此安排材料采購和供應(yīng)。(3)能計算出施工中所需的人力和物力的實物工作量，為施工作業(yè)計劃的編制提供分層、分段及分部分項工程量、材料數(shù)量及分工種的用工數(shù)，以便施工企業(yè)作出最佳的施工進(jìn)度計劃。(4)確定施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單上的定額指標(biāo)和計件單價等，以便向班組下達(dá)施工任務(wù)。(5)施工預(yù)結(jié)算是衡量工人勞動成果的尺度和實行計件工資的依據(jù)，有利于貫徹多勞多得的原則，調(diào)動工人的生產(chǎn)積極性。(6)建筑施工企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析中，可把施工預(yù)結(jié)算與施工圖預(yù)結(jié)算進(jìn)行對比，分析其中超支、節(jié)約的原因，有針對性地控制施工中的人力、物力消耗。

2工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量的現(xiàn)狀

2.1工程預(yù)結(jié)算實踐管理水平不高

這方面的問題往往是合同中約定的造價低于承包工程的實際造價，承包人向發(fā)包人要求補(bǔ)償價差，發(fā)包人以正當(dāng)或不正當(dāng)理由拒絕引起糾紛；也有發(fā)包方無端拖欠或拒付工程價款而引起糾紛的情況。針對工程價款糾紛，承包方應(yīng)在簽訂合同時進(jìn)行周密的預(yù)測和估算，在合同中確定合理價款，避免因材料價格等因素的波動而使自己陷入被動局面，更不能為得到工程項目的承包機(jī)會而一味壓低報價，這樣往往會使自己在合同的訂立和履行中處于不利地位。

2.2管理組織相對缺乏

目前，缺乏健全管理組織工程預(yù)結(jié)算管理工作普遍存在，對于建筑工程行業(yè)科學(xué)化管理來講不相適應(yīng)。部分建筑工程項目為了減少工程開支，大量降低預(yù)結(jié)算管理人員的數(shù)量，就必然導(dǎo)致了管理組織難以達(dá)到理想的效果，管理制度的制定與落實難以得到全面的保障。

2.3工程預(yù)結(jié)算從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平不足

工程預(yù)結(jié)算管理是一門綜合性的學(xué)科。它以國家有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范準(zhǔn)則，涉及和運用其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果，而有的工程預(yù)結(jié)算從業(yè)人員就掌握了一門技術(shù)和學(xué)科，不能滿足工程預(yù)結(jié)算這種多學(xué)科綜合，多層次的多知識人才要求的需要。

3實例分析

實例一：在完成惠州市惠博快速路市政管線過河支架工程，送審結(jié)算總價為196.15萬元，審核價為91萬元，核減工程款105.15萬元，本工程在審核當(dāng)中，雙方對預(yù)算造價分歧加大，經(jīng)雙方多次溝通和本人多次下工地了解現(xiàn)場核實預(yù)算，存在的主要問題有：1）現(xiàn)場不需要余土外運，2）現(xiàn)場已有其它的施工隊做好三通一平，不需要在河道上鋪設(shè)臨時道路；成孔灌注樁定額子目已含鋼套筒圍堰、打樁設(shè)備攤銷及樁尖費用等內(nèi)容，不能再重復(fù)計算；3）本預(yù)算需扣除其它不合理的收費及其它項目等內(nèi)容。經(jīng)筆者核算，該工程最終確定價為91萬元，核減105.15萬元，由于審核中客觀公正，雙方都對此部分均無異議，使工程費用得到合理控制，從而受到公司領(lǐng)導(dǎo)的好評。

實例二：2011年完成惠州市橋西搬遷多功能氣站綜合樓、工藝管道安裝等多專業(yè)的工程預(yù)算，本工程總投資6118.16萬元，其中綜合樓投資1236.50萬元，工藝管道設(shè)備安裝4881.65萬元等氣站預(yù)算。各門站在編制過程中，因燃?xì)庑袠I(yè)較特殊，設(shè)備價格難以查找，且設(shè)計的型號和材質(zhì)不明確，給預(yù)結(jié)算人員帶來了較大困難，通過各種渠道向同行和廠家溝通、咨詢，認(rèn)真仔細(xì)查閱相關(guān)資料，再結(jié)合實際情況確定價格，使價格趨向合理，避免因型號和材質(zhì)的不同導(dǎo)致公司無法控制此項費用，也為公司事前投資控制做好準(zhǔn)備，且各門站的預(yù)算編制能及時準(zhǔn)確的完成。

以上實例表明，施工組織設(shè)計在施工全過程至工程預(yù)結(jié)算中占有重要地們，組織設(shè)計不僅僅是組織施工，指導(dǎo)生產(chǎn)的作用，在客觀上已成為經(jīng)濟(jì)管理工作中不可忽視的非常重要的組成部分。

4提高預(yù)結(jié)算質(zhì)量及控制工程結(jié)算的措施

4.1夯實管理基礎(chǔ)，降低工程造價，提高綜合管理水平

預(yù)結(jié)算審查堅持原則，遵循“精準(zhǔn)”“精細(xì)”理念，以預(yù)算審查、合同簽訂、優(yōu)化施工方案等為降低工程投資成本的重點，把建設(shè)過程中容易出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛消滅在預(yù)算審查和簽訂合同中，杜絕資金外流，大幅度降低工程造價。對“十一五”期間建設(shè)的工程項目結(jié)算資料整理匯總，按項目、分系統(tǒng)編制造價分析、工程量清單、材料分析。通過分析，總結(jié)造價，為今后同類型項目續(xù)建提供造價參考依據(jù)；分析中列出項目工程量明細(xì)清單，為今后同類型項目招投標(biāo)提供堅實依據(jù)；通過對建設(shè)過程管理存在的問題進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題，警示今后工作改進(jìn)，使工程建設(shè)工作更加精準(zhǔn)、高效。

4.2加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審查工作

(1)審查的原則。對施工預(yù)算審查，必須深入實際，實事求是，科學(xué)合理。(2)審查的依據(jù)。經(jīng)審定的施工圖，設(shè)計變更和的有效預(yù)算定額，設(shè)備原價或指導(dǎo)價、材料預(yù)算價格以及國家和地區(qū)的文件。(3)審查的組織方式。1)單審。由施工單位編制的施工預(yù)算報送建設(shè)單位，建設(shè)單位自行組織或委托咨詢單位或者建設(shè)銀行進(jìn)行審查，并與施工單位協(xié)調(diào)后確定金額。2)會審。當(dāng)過程規(guī)模大，技術(shù)復(fù)雜的項目，由建設(shè)單位委托設(shè)計單位編制預(yù)算書或由施工單位編制預(yù)算書，由建設(shè)單位組織設(shè)計單位、建設(shè)銀行、施工單位、咨詢單位或監(jiān)理單位等共同進(jìn)行審查。審查后的金額作為審定金額。因此對施工單位的企業(yè)級別、工程性質(zhì)、費用計算基數(shù)進(jìn)行復(fù)核，并對單項定額和綜合定額的套用是否有錯套和重復(fù)套用的情況。

4.3努力提高工作人員的業(yè)務(wù)水平

隨著科學(xué)技術(shù)的訊速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)生了驚人的變化，在工程建設(shè)中各種各樣的新技術(shù)、新工藝得到了廣泛的應(yīng)用。為了使在理論上更上一個臺階，可以讓工作人員在積極參加造價站、人事局、軟件公司及本公司組織的培訓(xùn)班專業(yè)學(xué)習(xí)，主要有：如何控制工程成本、預(yù)結(jié)算清單計價規(guī)范、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德、知識產(chǎn)權(quán)法、科技論文等內(nèi)容，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，可以使工作人員的理論知識更加深加強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)能力更加提高，對工程量結(jié)算工作有了更深刻的理解，對從事工程預(yù)結(jié)算的編審工作中有很大的幫助。。

結(jié)論

總之，在快速、準(zhǔn)確編制工程預(yù)結(jié)算中總結(jié)出經(jīng)驗，探索著同行業(yè)的先進(jìn)編制方法和路子，一步一個腳印地盡力搞好本專業(yè)技術(shù)工作，反復(fù)實踐迎接新的考驗和挑戰(zhàn)，在本專業(yè)技術(shù)工作走上新臺階，為總公司的發(fā)展壯大和建設(shè)惠州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]曉佳編著. 最新實用常用合同范本大全[M]. 中國言實出版社，2007.1.