導語：如何才能寫好一篇高校法治宣傳教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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隨著社會網絡和信息技術的飛速發展，如今社會已經進入一個“新媒體”的時代，新媒體的廣泛應用改變了傳統的信息傳播和接收途徑，同時也給新階段的普法宣傳教育工作帶來了重要的影響。

一、河北省高校開展普法宣傳教育工作的現狀

大學生是社會進步與發展的主要力量，對于當代大學生而言，法律素質的提升要求其做到知法、守法、懂法。然而現如今社會上大學生犯罪、被騙、欠缺維權意識等案例層出不窮，這也反應了當代大學生的法律素養有待提高。高校在培養學生的綜合素質方面具有不可替代的責任，高校普法宣傳教育工作的開展和運行情況，直接影響著整個學生的法律素養，進而影響著整個社會的法治水平。

如今，在河北省各大高校內均已經普遍開展了法律宣傳教育工作，且取得了一定的成果。通過對各大高校的調研，我們發現現階段我省高校的普法宣傳教育工作主要取得了以下幾方面的進步：一是形式豐富多樣，在以“思想道德修養與法律基礎”課程作為公共必修課傳授法律知識的基礎上，各高校同時也開展了豐富的法制教育活動，如在各種節假或紀念日進行法制宣傳、設立“法治宣傳月”進行各種活動等；二是高校學生的法律素養有所提高，大學生的自身維權、自我保護等法治意識不斷增強，必要時能夠運用法律武器維護自身的利益，同時能夠認識到哪些行為屬于違法犯罪的行為并加以避免。

然而現階段高校的普法宣傳教育工作還存在著一些問題：首先，普法宣傳教育的內容相對簡單，在思修這門課程中涉及到的法律方面的知識篇幅有限且較為淺顯，校園普法宣傳內容相對籠統和刻板，無法滿足大學生的實際法律知識需求；其次，大學生法律知識相對匱乏，通過對高校大學生進行調查問卷方式的調研反饋結果來看，許多大學生對于比較簡單的法律知識和概念不確定，諸如“違法是否等同于犯罪”、“公檢法系統與政府之間的關系”等問題顯示的正確率均不足四成，普法教育流于形式；除此之外，也存在著高校重視程度不夠、教師專業水平不足等問題。

二、新媒體帶給高校普法宣傳教育工作的機遇與挑戰

近些年來，隨著科學技術的迅猛發展，新媒體這一平臺的廣泛運用改變了原有的傳統信息傳播方式，在使人們的工作生活變得更加快捷方便的同時，也對許多工作的開展產生了重要的影響。新媒體也給我省高校的普法宣傳教育工作帶來了全新的機遇和挑戰。

（一）新媒體在高校大學生中的使用情況

如今的新媒體形式多種多樣，在高校師生中，微信、qq等即時通訊工具已經普遍使用，并且成為即時信息溝通傳播的主要方式。微博、微信公眾號、社區貼吧等也為信息傳播提供了更為廣闊的平臺。通過這些新媒體手段，高校師生獲取信息更為便捷，并且能夠很快從中獲得有效信息，同時通過新媒體的評論、點贊等功能，進行信息的交流。新媒體在高校師生中廣泛應用，也得到了師生的廣泛認可，成為了新時期高校交流、溝通、聯絡與開展工作的主要平臺。

（二）高校普法宣傳教育工作面臨的機遇

1.具有良好的互動性。長期以來，我省高校的普法宣傳教育機制還停留在灌輸式的模式上，通過課堂、廣播、宣傳展板等方式進行法治宣傳和教育工作，傳遞方式基本是單向的，且較為簡單，普法教育者難以切實掌握和了解學生的受教育情況，信息無法得到有效的反饋。然而新媒體的出現改變了這種灌輸式的單向教育方式，使得信息溝通渠道變得更加暢通和多樣。教師和學生可以通過網絡平臺進行交流，同時利用微博、微信等平臺進行普法宣傳教育，具有更好的參與性和互動性。隨著普法宣傳教育工作互動性的增強，宣傳的效果能夠更好地顯現出來，通過互動了解受眾的接受程度和需求，并且在對法律的理解方面能夠給師生帶來更深刻的啟發。

2.豐富了普法方式。新媒體工具的豐富性和廣泛應用以及開發潛力，極大地豐富了普法宣傳教育的方式，由于使用虛擬平臺的成本較低，利用新媒體的方式節約了資源，避免了紙張等的浪費，同時也提高了普法的效率。例如，在學校中建立普法宣傳教育微信公共號，開通微博，通過消息推送的方式宣傳法律信息；在移動視頻、校舍教學樓等電子屏幕播放法制宣傳片，這些方式都使普法宣傳更為生動地呈現在高校師生面前，內容更加豐富，受眾更加廣泛，在節約成本的同時，也大大地提高了效率。

（三）高校普法宣傳教育工作遭遇的挑戰

新媒體的出現在給人們帶來了無限便捷的同時，也為高校普法宣傳教育機制的創新帶來了嚴峻的挑戰。新媒體作為新興的信息載體，在其迅速發展的同時，隱藏在其中的弊端也逐漸凸顯出來。

信息真偽難以鑒別。利用新媒體工具傳播的信息，其鑒別難度較傳統媒體來說要大得多。在高校普法宣傳教育中，各級宣傳主體通過各種新媒體渠道能夠眾多的法治教育信息，收集反饋信息的內容也相當豐富，在這些反饋中，主體需要認真篩選鑒別哪些是真實有效的信息就具有了較大的難度。除此之外，對于新媒體工具上傳播的大量法治宣傳信息，信息的者不同，權威性也有待明確，作為師生等受眾很難分辨其中的真偽，極易出現造謠等現象。新媒體有可能成為別有用心者傳播謠言的工具，因此甄別信息的真偽成為新媒體廣泛應用于高校普法宣傳教育工作的重點和難點問題。

新媒體有關規章制度的空缺。新媒體作為一個新生事物，由于其發展迅速，相關領域的法律規章制度難以跟上現實情況，相對滯后。現階段，各地區的地方人大或政府為了便于管理，也相繼制定了規范新媒體宣傳工作的法規和行政規章，但是在全國范圍內并沒有出臺一部權威性的法律來規范新媒體工具下的普法宣傳教育工作，這同時也給高校開展這項工作帶來了很大的困難。

三、新媒體視域下河北省高校普法宣傳教育創新機制探討

我省各高校要利用好新媒體的有利平臺，抓住機遇，積極創新普法宣傳教育機制，揚長避短，不斷提升高校師生乃至全民的法律素養和法治意識。

（一）搭建普法宣傳教育網絡平臺

1.各高校應當在門戶網站的首頁設立專門的普法宣傳教育專欄，通過這一專欄各項法律宣傳信息。通過調研發現我省許多高校并沒有普法宣傳教育的專門網站，或者雖然有專門的網站，但內容不健全，比較單薄，并沒有起到實際的宣傳教育作用。網站的維護可以交由學校的法制部門管理，定期在網站上更新相關法律信息和政策，宣傳法治活動，增加互動留言模塊等，豐富其內容。專門網站建設，應當成為高校普法宣傳教育工作的核心和重點內容。

2.運用微博、微信等新媒體平臺，打造交流共享空間。在智能手機已經完全普及的今天，大部分的大學生都能夠熟練運用微信、微博、qq等移動客戶端，高校的普法宣傳教育應當抓住這些APP軟件使用率高、信息傳播快捷的特點，來開展普法工作。高校可以建立普法宣傳的官方微信公眾號、官方微博，在即時、高效地進行法治宣傳的同時，也能更便捷地跟師生進行交流，提高普法宣傳教育工作的效果。

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1．法制宣傳教育氛圍不濃有的學校雖然制訂了完善的法制宣傳教育計劃，卻由于缺乏法律學習的校園文化氛圍和法制社會實踐活動，并不能夠引起師生足夠關注。學校開展的法制宣傳教育，通常只是局限于偶爾開展法制報告、模擬法庭、法律咨詢、普法考試，制作板報、橫幅標語等，形式主義嚴重。大學生的課外文化活動豐富多彩、形式多樣，但是缺少法律社團活動和組織，普法工作沒有常態化開展，沒有營造出濃厚的校園法制宣傳教育的氛圍，致使學生積極性不高，法制宣傳教育收效甚微。

2．法制宣傳教育地位不獨立在我國現行的高校教育教學實踐中，法制宣傳教育一般都從屬于德育教育，仍然作為學校德育的一個組成部分，沒有專門的普法課程和教材，沒有自身的獨立地位。非法律專業的學生法律知識的學習，只是在大一開設的《思想道德修養與法律基礎》課的教學中獲得。而該門課教材總共七章，有關法律知識的部分只有兩章多一點，按照教學大綱的規定，德育教育占據了相當大的一部分，42個學時，能夠分配給法律部分的課時少得可憐，只有9個學時，法制教育完全只是德育教育的一個補充。在區區9個學時內讓學生了解必要的法律知識、增加多少法律素養幾乎是不可能的，更難以讓學生樹立法制觀念。

3．法制宣傳教育師資力量薄弱高校的法制宣傳教育大多倚重學校法律基礎課的教學，師資一般都是由社科部教師、輔導員或者政工干部擔任。他們的專業絕大多數都不是法律專業畢業，他們實際掌握的法律專業理論基礎知識和解決實際問題的能力有限，特別是對新近出臺的有關法律了解更少，對社會主義法治理念的理解不夠深刻，法律實踐經驗少，很難結合社會現實和學生實際對法律知識作深入淺出的講解，通常只能照本宣科，難以讓學生真正領會到學習法律對建設法治國家和維護自身權益的重要意義，法制教育效果低。

二、高校法制宣傳教育實施途徑

1．提高法制宣傳教育的認識思想認識是行動的先導，沒有對法制宣傳教育工作的地位、目的和作用等的清醒認識，無視法律素質的重要性，學校教育實踐仍然沿用原來的人才培養模式，就不會有法制宣傳教育實際工作上的重視和落實，就必然影響到建設社會主義法治國家進程。因此，高校黨政領導必須要深刻認識到法制宣傳教育工作的重要性和緊迫性，要認識到它是學校黨務和校務工作的重要組成部分，是推進依法治校、構建和諧文明校園的基礎，是促進學校教學、科研、管理各項工作持續快速健康發展的保障。要高度重視這項工作,把這項工作納入工作日程，把它作為一項必須完成的工作任務來對待，切實抓緊抓好。

2．建立法制宣傳教育專職領導機構法制宣傳教育不僅需要利用各種紀念日開展大規模的宣傳活動產生影響，營造氛圍，更需要注重日常潛移默化和點滴滲透的宣傳教育工作。因此，應當成立由高校黨政主要領導和各有關部門領導參加的法制宣傳教育領導小組，設立常務辦事機構，指定專人專職負責日常法制宣傳教育協調工作，各基層單位也要建立相應組織。這些組織機構，要明確分工、任務和職責，將法制宣傳工作作為日常抓不懈的核心工作，保證法制宣傳教育任務的落實，進而提高高校廣大干部和師生的法律素質。

3．做好法制宣傳教育師資和經費保障師資隊伍建設是搞好高校法制宣傳教育的關鍵。高校應當要建立一支高素質的法制宣傳教育師資隊伍，這些教師不僅要深諳教育規律，而且還要具備比較系統的法律學科知識和較高的法律素養。這支隊伍的組成，可以包括社科部講授法律基礎課的教師，法制宣傳教育專職領導機構的工作人員，各基層單位從事法制宣傳教育的人員，工會、共青團中從事法制宣傳教育的人員等。不同的學校根據自身的條件，還可以邀請校外一些優秀法制宣傳教育工作者來學校指導工作，聘請一些法律專家來學校開展法制宣傳教育講座等，壯大高校法制宣傳教育師資隊伍。這樣，通過專、兼、聘等多種形式，形成一支具有相當水準的精干的專、兼職法制宣傳教育師資隊伍。學校應當在年度經費預算中設立法制宣傳教育專項經費，購置教材、圖片、音像制品等普法教育資料以及必需的宣傳設備，保障普法師資和骨干的培訓經費，確保法制宣傳教育各項工作的正常開展。

4．拓展法制宣傳教育形式法制宣傳教育要采取靈活多樣的形式,通過組織學生開展一些主題鮮明的有獎征文、法制演講、辯論賽、專題論壇、知識競賽、案例分析會、法律節目演出以及旁聽法院一些典型案件的庭審等活動，使學生能在自主參與、身臨其境、耳濡目染中得到教育和啟迪。如今，人們生活已進入了數字和網絡時代，影視、網絡等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分，我們要充分發揮現代傳媒的優勢開展法制宣傳教育。比如，我們首先可以運用校園網絡資源創設普法宣傳教育網站，網站欄目的內容設計涵蓋理論與實踐、校內與校外、制度與案例等各方面，定期更新，并通過學校服務器與中國普法網、省級普法網等建立鏈接，傳播更多法制宣傳教育信息，同時組織師生參與“中國普法”官方微博法律知識競賽等方面的普法教育活動。再有，在法律基礎課時的教學中,可以組織學生觀看法制題材影視片，利用中央電視臺制作的今日說法、普法欄目劇等欄目中相關的內容,來增強教學的直觀效果，加深對法律條文的理解。另外，還可以利用高校的廣播、校報、學報等各類媒體辦好普法節目、專欄，普及法律知識，宣傳法治精神，增強法制宣傳教育的實效。

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關鍵詞：考試招生；依法治國；中學法治教育

一、案例聚焦

2016年山東省普通高等學校招生錄取期間，青島膠州市考生常升高考志愿被篡改事件在社會上引起了軒然大波。據警方調查證實，篡改者為其同班同學，篡改目的是增加本人被錄取幾率。截止8月中旬，事件的最新進展為篡改志愿的考生被公安機關以破壞計算機系統罪依法批捕。

幾乎與此同時，菏澤單縣也發生一起篡改同班同學高考志愿事件。不同之處是，被篡改的一共是4位同學，而篡改者與被篡改同學之間不存在競爭關系，據交代，純屬嫉妒、泄私憤，篡改者目前已被公安機關依法刑事拘留。

近兩年來，在全國范圍內高考志愿遭篡改的事件屢見不鮮。2012年7月，商丘市高中學生蘇某出于嫉妒心理，將同學高考第一志愿的大學全部刪除，并在選報了另一所學校。2015年7月，山西省萬榮縣考生賈某高考志愿由一批A類五所院校被篡改為二批A類僅一所院校；河南周口市考生楊某的提前批軍事院校志愿被改為一所二本院校；浙江蕭山第二職高十多名的高考志愿被同學以惡作劇的目的篡改。2016年7月，福建漳州高職考生徐某原本填報的十個高考志愿被改的只剩第九個，其他全部消失。

上述案例中高考考生篡改志愿的行為，嚴重干擾了高考錄取工作秩序，損害了國家教育考試公信力，使他人接受高等教育的正當權益受到侵害，理應受到法律嚴懲。就我國目前的國情來說，高考關系到千家萬戶的切身利益，關系到考生個人的發展，關系到國家的未來和民族的前途。高考的每一個工作程序都必須有嚴格的規則制度作為保障，從而保障考試公平，體現教育公平。此類事件頻頻發生，而相關考生對自身行為的嚴重性缺乏明確的認知，說明了目前中學法治宣傳教育還存在薄弱環節，中學生的法治意識以及法治素養急需得到進一步提高。

二、加強中學法治教育的重要現實意義

黨的十提出全面建成小康社會的奮斗目標，作出全面深化改革、全面推進依法治國的重大戰略部署。黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，并將推進法治中國建設作為全面深化改革的重要任務。考試招生制度改革是全面深化改革的重要組成部分，2014年9月，國務院頒布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，其中將“堅持育人為本，遵循教育規律”作為基本原則之一，并提出“把促進學生健康成長成才作為改革的出發點和落腳點，扭轉片面應試教育傾向，堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”

2014年10月召開的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大，法治的引領和規范作用更加凸顯，其中更是明確指出要“推動全社會樹立法治意識，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入國民教育體系”。 2016年教育部工作要點中提出，全面加強學校法治教育， 實施《青少年法治教育大綱》。推進青少年法治教育實踐基地建設，健全青少年法治教育的支持體系和評價機制。因此，加強中學生法治教育，提高知法、懂法、用法的意識和能力，是在當下時代背景下非常重要的一個課題。

三、中學法治教育存在的問題分析

（一）法治教育內容缺失，缺乏系統的法治教育體系。從中學課程的設置來看，目前的中學法治教育尚未作為基礎課列入課程標準，在日常的教學中并沒有規范、系統的法治教育教材，中學生所接受的法治教育知識，主要來自政治課、班會課或者思想品德課，同時，在這些課程中，相關法律內容并不集中，多以案例的方式呈現，限于基本的警示教育，學生可以接受的法治教育極為有限，而且也不夠深入，不能夠從法律意識方面進行教學。而且，由于法律內容在考試時一般涉及較少，不是所謂的重點、熱點，所以在教學時也很難有所側重。

（二）教育方法欠缺，不能起到有效的教育作用。目前的中學法治教育還停留在傳統的課堂教學上，以單向性、填鴨式、灌輸式的的教學方式為主，依賴課本較多，沒有結合中學生的成長特點進行針對性教學，缺乏對社會熱點法律問題的及時關注與深入解讀。方法單一的教學方式勢必會影響學生對法治知識的內化與領悟，學習的主動性欠缺，使得學生實際參與社會生活的意識和能力也嚴重不足。

（三）師資力量不強，法制教育缺少專業性。目前的中學，很少配備專業的法律教師。中學在招聘教師時，也極少會有法律專業的需求。法律專業畢業生，在就業選擇上也更傾向于公務員、律師、企業法律顧問等薪酬更為豐厚、發展前景更符合個人理想與公眾期待的崗位。這就導致了中學的法治教育，無法專業化、深入化。僅僅靠配備兼職的法律顧問，或者由思想政治課老師甚至專業完全不相近的老師來授課，無法起到有效、系統的傳播法律知識的目標。

（三）學生法治意識缺乏。中學生還處于世界觀、價值觀、人生觀不夠成熟、穩定，自我心理建設不夠完善的階段。目前中學法治教育的欠缺，使得學生在認識社會、解決問題時，顯示出法律意識的不足，同時，對自己的切身利益與合法權益缺少足夠的保護意識。以篡改他人志愿的考生為例，高考志愿填報系統的密碼關系到他人將要報考的學校，而這個學校是綜合了成績、興趣、未來發展等多方面因素綜合考慮的結果，在某種意義上說，是將影響一生的關鍵。但是，僅僅是出于私利，或者嫉妒、報復，甚至惡作劇，就視他人權益于不顧，就因為對相關政策法規疏于學習，缺乏了解，導致基本的法治意識淡漠，從而觸犯了相關法律規定。

四、中學法治教育應該采取的對策

（一）構建科學的法治宣傳教育體系。加強中學法治宣傳教育需要有相對系統、完善的課程設置。2016年7月，教育部印發了《全國教育系統開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）》，其中明確提出將在中、高考中適當增加法治知識內容，不斷改進教學評價方式，將社會主義法治理念、法治素養和法治實踐納入學生考核評價中。目前正在全面推行的考試招生制度改革，也將高考考試內容改革作為一項重要改革目標。“高考命題要圍繞法治教育的目標，將中學教學中法治理念培養和法律知識教育的內容提煉、整合出來，使法治理念的考查能夠貫徹到有關學科的試題中去。”①法治知識納入升學考試，可以有效地督促學生、家長、學校重視法律、了解法律。教育相關部門應該結合中學生的知識結構、接受能力和認知特點，有針對性地設置課程、編寫教材，從而在中學教育階段有計劃地架構科學、系統的法治教育體系，保證中學法治教育的實施，使學生的法治意識在一個相對完善的環境中得到有效培養。

（二）加強師資力量，提高法治教育水平。《全國教育系統開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）》提出，在核定的編制總額內，中小學要配備1至2名專任或兼任法治教育課教師，不具備條件的縣級教育行政部門可以組織多校聯合聘用法治教育課專任教師。法律專業畢業生因為接受過較為系統、深入的法律教育和法律訓練，在實際教學中能夠更好地理解和講授法律知識，更有權威性。對于兼任法治教育課老師，通過加強培訓，不斷完善相關人員的法律和法治素養，對于改善目前中學法治教育現狀也將起著積極的推動作用。

（三）開拓思維，創新多種法治教育途徑。中學法治教育決定著國家法治建設的未來，對于依法治國有著重要的基礎性作用，必須要豐富法制教育途徑，突破目前單一、滯后的教育方式。一是加強參與感。“要建立民主法治的教育環境，按照杜威提出的‘教育即生活’的理念，要讓學生在學校中體驗法治的力量，逐步形成對法治的信仰。”②可以通過自主搜集案例、制定相關校園公約、班級制度、組織法律知識競賽等方式，使學生在實際參與的過程中對規則、權利、義務等有更直觀、更明確的體會和認識。二是體現開放式。學校可以與當地法治部門加強合作，通過司法專業人士作報告的方式，使學生的法治觀念得到進一步增強。同時，在條件允許的情況下，也可以組織學生對司法部門進行實地參觀，更直觀地了解法治工作。也可以邀請高校法律專業教授、專家舉辦校內講座，從而激發學生的學習興趣，對法治知識的學習也會更加深入。三是重視互動性。一方面在課堂講授中要重視互動，將枯燥的、嚴肅的法治知識以生動活潑的方式更好地呈現出來，有利于學生理解和接受，另一方面也要做好學校與家庭的互動交流。通過專題家長會、家庭教育輔導報告、家長調查問卷等各種方式推動學校和家長的共同交流，提高家庭法治教育水平，更好地促進中學生法治教育水平的提高。

[注釋]

①姜鋼《堅持以立德樹人為核心深化高考考試內容改革》[J]，中國高等教育， 2015，Z2。

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根據市委宣傳部、是司法局、市普法辦《2021年天津市普法依法治理工作意見》（津普法辦【2021】6號）文件精神和市委教法制處的工作要求，我院利用“五四”青年節時間節點開展法律法規專題宣傳，并將法制教育融入各類日常工作中，加強法制宣傳實效性。

一、加強組織領導，分工有序開展

為做好高校法制宣傳教育工作，院領導對該項工作進行專門批示，學生工作部、團委、安全保衛部和思政課教學部形成工作合力，充分發揮各自職能，使法制宣傳工作進課堂、入人心，切實提高學生的法制觀念和對有關青少年相關法律的應用能力。

二、創新宣傳形式，增強宣傳效果

學生工作部、團委對校園法制宣傳工作進行專門部署，各級團干部、輔導員分別組織各團組織各班級開展法制主題教育班會、團日活動共15場；通過校園宣傳欄、教學樓道和學生宿舍內文化墻、室外LED屏展示校園法制宣傳海報和標語；利用微信公眾號、超級校園等網絡平臺開展專欄宣傳，受眾學生達5000余人；加強青少年心理危機干預，心理健康指導中心結合“5.25”心理健康活動月系列活動，開展預防校園欺凌專題宣傳，引導青少年健康成長，加強自我保護。

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法律文化即法文化，它是一個國家或民族在長期共同生活過程中所認可的、相對穩定的、與法律現象有關的制度、意識和傳統學說相聯系的特殊文化，是人類法律實踐活動及其成果的總稱，它包含法律意識、法律規范、法律技術、法律實施、法制觀念、法律教育和法學研究，是人們從事各種法律活動的行為習慣、模式、規范，并在精神上支配人們的人生觀和價值觀，是人類追求生活有序化和社會正義性的本質表達。人類社會生活與法律文化相互聯系，相互作用，同步發展。當舊的經濟基礎已經衰落時，代表新的生產力和生產關系的法律思想將應運而生，這是必然趨勢。在建設和諧社會的今天，高等教育也同樣需要與之相適應的法律文化，缺少法律文化就無法解決各類高校建設和教育存在的問題。校園法律文化環境建設既是校園文化建設的一部分，又是社會法治建設的一部分，體現著法治社會的價值取向、行為方式和精神理念。其主要指建立統一、完備的規章制度、主體行為方式、組織機構、相關設施等。其核心仍然是主體的法律意識和法治理念，主要包括：信仰法律、遵紀守法、運用法律和維護法律尊嚴。然而高校法律文化環境是一種特殊的社會文化環境，是一個校園的精神文化和制度文化有機組成部分，是大學生綜合素質教育的重要內容。素質教育主要是對當代大學生道德修養特別是法律知識、法律思維和法律意識進行全方位的塑造、引導和培養，這是建設法治國家的必備要件。依法治國需要法律文化的支撐，只有建立在先進的法律文化基礎之上，方能筑起社會主義法治國家的大廈，才能維護社會、經濟秩序，才能促進市場經濟正常、有序、健康地運行。因此，培植校園法律文化對國家、社會和個人有著十分重要的作用：一是指引作用，法律文化作為一種社會規范為當代大學生提供某種行為模式，引導他們的行為。二是教育作用，學校將法律文化的理念、意識、思維灌輸給當代大學生，從而使他們有了法治觀念、法律思維和法律意識，最終達到讓他們走上社會能自覺地守法、護法，正確運用法律，從而成為國家和社會的高素質的人才。

二、民辦高職院校法律文化環境建設存在的主要問題

當今民辦高職院校發展迅猛而又過多，它們要在公辦中高職教育和本科教育的夾層之中求生存、求發展，然而多數民辦高職院校沒有認識到問題的嚴重性，加上本身師資力量薄弱，校園文化環境建設特別是法律文化建設流于形式等，這嚴重制約了其在競爭激烈的環境中生存及健康發展。筆者在此分析民辦高職院校法律文化環境建設存在的問題。

1.注重校園物質文化環境建設，輕視校園法律文化環境建設。

由于應屆畢業生和家長長期存在的世俗偏見，致使民辦高職院校之間為了生存搶生源、競爭更加激烈。這無形中造成了民辦高職院校著重校園物質文化環境建設，忽視校園精神文化特別是法律文化環境建設，把有限的資金投入到招生和校園的擴建上，不惜人力、物力、財力建設新校園。民辦高職院校表面看似“富麗堂皇”，卻只見物不見精神文化特別是法律文化，對于如何做到可持續性發展、如何切實提高學生的綜合素質、如何改善教學硬件設備、如何提高師資教育水平缺乏長遠思考，乃至忽略包含法律意識、道德意識、理想信念為主體的校園文化建設。由此，這些都深層次地影響著大學生的道德觀念、價值觀念、法治觀念及行為。這樣只會嚴重制約民辦高職院校持久健康發展。

2.校園法律文化配套設施不完善，宣傳教育缺乏針對性和持續性。

多數民辦高職院校的管理者法律意識淡薄，他們以資金匱乏為由將校園法律文化配套設施和宣傳教育當作可有可無之事，甚至將其與教學對立起來，法律宣傳教育的組織機構和工作機制不健全，普法者對此難以落實。經費保障是校園法律文化配套設施和宣傳教育的物質基礎，多數民辦高職院校未抽出必要的資金投入購置有關法律文化的書籍、光碟、音像資料以及配套的圖書閱覽室和影像室等，仍然局限于傳統的板報、宣傳欄和宣傳資料。法律文化宣傳教育缺乏針對性，不少民辦高職院校的法律文化宣傳教育流于形式，多為突擊性和臨時性開展。有的為了應付政府、上級教育主管部門的檢查，采取集會式形象做法。在一些特殊的日子,如法制宣傳日等，學校開展一些臨時性的、象征性的法律知識宣傳和教育工作，活動結束又恢復了往日的冷清，沒有起到應有的實際效果。導致校園法律文化環境建設滯后，這不僅談不上重視大學生的法律文化教育，反而制約了校園法律文化宣傳教育工作的深入開展。

3.法律文化理論課專職教師隊伍不完善，缺乏專業化。

長期以來，民辦高職院校不重視“兩課”教育教學一線的法律師資隊伍建設，無論是師資機構設立、力量配置，還是教師理論素質等都達不到法律文化理論課設置的要求。加之學生對“兩課”的消極態度和排斥，以及民辦高職院校教師待遇低，導致師資隊伍嚴重短缺，甚至原有的都流失。師資隊伍的不穩定，資歷和水平參差不齊，法律專職教師的缺乏，民辦高職院校大量聘請兼職教師，甚至有些學校讓行政人員和班主任充當“兩課”的教學，這樣又可以為學校節省開支，無需承擔兼職教師的社會保險。兼職教師中確有水平高、職稱高又有多年豐富職教經驗的好教師，然而兼職教師一般存在著雇傭思想和臨時觀念，有的往往只教書，不育人，走過場的空談、單調僵化的教學模式，對學生的不良行為置若罔聞，導致教而不育、管教分離的窘迫局面。這樣的教學質量可想而知，怎么可能提高當代大學生的法律素質。

4.法律師資隊伍的教學流于形式，不注重實效。

多數民辦高職院校因資金問題，致使其增強后勤服務和硬件設施建設來達到增加經濟效益的目的，相對而言法律教師隊伍的建設和教育較為滯后。因資金投入不足，多數民辦高職院校未按教育部規定的課時量要求組織“兩課”教育教學，導致“兩課”之一的法律基礎理論知識教學不可能達到預期有效育人的滲透力。在課程的安排上，一些民辦高職院校為了節省資金、節省教學資源，采用合班上大課，通常大課人數到百人；有的干脆減少課時量，導致教師不能了解學生哪方面知識還不理解、還有什么疑問等，更不可能針對不懂的學生進行有效的課堂輔導，影響教師教學的針對性、實效性的發揮。法律基礎理論知識本來是一門理論性、實踐性極強的課程，而有些教師在課堂上泛泛而談，或者“照本宣科”，一支粉筆，一張嘴，連著兩節課的滿堂灌輸，這樣呆板的教學，缺乏理論聯系實際的案例教學模式，使得本來文化素質不高的學生在課堂上如“坐飛機”，學生或者干脆玩手機，或者昏昏欲睡，致使大學生法律意識淡薄、法律知識欠缺。五是注重專業知識和技能培養，輕視法律文化教育。隨著我國市場經濟體制改革的深入，人們的價值觀念也發生了悄然的變化，這對教育者和被教育者來說幾乎是受到了同步的影響，促使民辦高職院校重視學生專業知識的教學、職業技能的培養，相對輕視法律文化的教育。加之我國人口眾多，就業形勢特別嚴峻，競爭就業崗位越發激烈，導致當代大學生更加偏重專業知識的學習，刻苦鉆研掌握職業技能，為今后謀取自己理想的職位，卻輕視放棄德育和法律文化的學習，甚至誤認為德育和法律文化的學習會耽誤、影響專業知識、技能的學習，致使多數學生上課看專業書籍、做專業課作業等現象發生，這嚴重導致了民辦高職院校法律文化教育的滯后性。

三、加強民辦高職院校法律文化建設，營造校園法律文化環境

人是社會和文化相結合的存在物,又是社會文化環境的產物。構建良好的校園法律文化環境，是提高當代大學生的法律意識、法律文化素養以及普及法律文化知識的重要平臺，從而使大學生樹立社會主義法治理念，弘揚法治精神，建設社會主義法治國家，成為中國夢的踐行者。

1.正確把握校園法律文化環境建設與校園物質文化環境建設之間的關系。

校園的綠化、景觀布局、圖書館、教學大樓、學生宿舍是學校不可缺少的“硬件”，是校園物質文化環境建設的核心部分，是高職院校發展的物質基礎和外部條件。然而在“硬件”得到基本解決和完善的前提下，學校就必須要在“質”和“軟件”的建設上多投入、多下精力，確保一定比例的資金投入到法律文化環境建設，全面促進隱性因素的法律文化建設功能，竭力建造和諧校園的法律文化氛圍。校園法律文化環境建設應立足于憲法和法律的基礎上，倡導規范、指引、教育和趣味的法律文化活動，達到引導、幫助大學生樹立正確的價值觀和法治觀，提高他們的法律思維和法律意識。校園法律文化環境建設是校園文化環境建設的重要組成部分，是學校的“軟件”，展現一個高職院校的綜合素質和法文化風貌，折射一個高職院校的發展內蘊。“硬件”和“軟件”是一個學校有機統一的整體，是不可分割的，是相互補充、相互促進的。因此，民辦高職院校要有完善校園法律文化環境建設的緊迫感。

2.利用民辦高職院校教育的資源優勢，營造良好的法律文化環境。

隨著我國經濟突飛猛進的發展，國家建設正需要大量的高等職業技術人才。《國務院關于大力發展職業教育的決定》（國發[2005]35號）提出“國家高技能人才培養培訓工程”，這給民辦高職院校提供了契機，民辦高職院校應該順應形勢發展的需要，發揮自身資源優勢，結合當地政府政策的支持和財政的扶持，自身抽出一定比例的資金，大力創建校園精神文化特別是法律文化環境。購置和建立校園網、電子屏幕、閱覽室、影像室、法律文化書籍、光碟、音像資料等硬件，設立以校黨委領導下的、有法律專業教師人員參加的普法機構。大力開展憲法和法律宣傳教育，充分利用校園網、電子屏幕、簡報、宣傳欄等方式營造法制宣傳的輿論氛圍。采取各種有力措施凈化校內環境和校外周邊環境，給大學生一個安心學習、健康成長的良好環境，使大學生具備一定的法律知識和法律素質，在今后的工作崗位上自覺地維護憲法和法律的權威，從而擔負起國家建設的歷史重任。

3.重視師資隊伍建設，培育高素質法律教師。

民辦高職院校必須打造一支品德優良、專業知識精深、實踐經驗豐富的師資隊伍。這就要求我們法學教師不僅要掌握厚實的法學理論知識，還要具備法律實踐經驗，同時不斷提高自身涵養。教師的學問和素質有著巨大的正能量，“學高為師、身正為范”，教師對大學生有著強烈的影響力和感染力，優良的教師隊伍是教書育人工作得以提升的有力保障，“教育人者，必先受教育”，想要學生知法、懂法，教師必先學好法。光有好的學生、好的教學設施，而沒有好的、專業性強的法學師資力量，一切都是貧乏的、無助的。一位臺風呆板、僵化、語言空洞，專業知識膚淺的教師是不可能贏得學生認真聽講和發自內心的掌聲。一位理論知識淵博、實踐經驗豐富、充滿活力、真誠之心執教的優秀教師就懂得引入案例教學法，以案說法，激發學生的學習興趣，增添法學說教的生動性、鮮活性,有助于提高學生分析并解答有關法律案例題的能力，從而達到學生自發學習法學理論知識的目的。因此，培養一支高素質的法學教師隊伍，派送教師去深造、進修，到司法部門去實習，打造一批有理論知識、實踐經驗、豐富教學經驗的教師隊伍是民辦高職院校法學理論課建設工作的重中之重。

4.穩定法律教師隊伍，賦予教師安穩感、歸宿感。

教育教學一線的師資隊伍是民辦高職院校的重要組成部分，是其生存和發展的前提。民辦高職院校的學生素質、教學質量如何，教師是主要因素。要解決好師資隊伍的穩定性，首先，要勇于正視師資隊伍的低薪問題，切實提高工資報酬，杜絕拖欠教師員工工資。其次，要關心教師的住房問題、福利問題、收入公平問題。妥當掌控“硬件”設施建設投入，把有限的資金較多投入到解決教師員工的社會保障、福利問題。特別是當前物價飛漲，各行各業工資待遇提高，民辦高職院校教師與公辦教師在不平等制度下收入差距越拉越大，解決上述問題就顯得尤為重要。只有解決好上述問題，教師的凝聚力和向心力才會增強，教師隊伍才不會流失，相反會吸引更多的優秀教師進來，使教師隊伍更加穩定。再次，要杜絕沒有資質、專業不對口的行政人員和班主任代課，限制兼職教師臨時代課。只有這樣才能建立一支穩定的高素質的師資隊伍，方能求得民辦高職院校自身的持續健康發展。

四、結語

篇6

6月8日上午，院長辦公會進行“六五”普法中期自查，簡要回顧2012年以來普法教育工作，明確“六五”普法未來兩年工作方向，推進我院“六五”普法和以法治校健康進程。

“六五”普法是2011年至2015年全國性法制宣傳教育活動，旨在普遍增強公民法治意識，推進以法治國方略的落實。2011年底省教育主管部門頒布了全省教育系統“六五”普法規劃，規定2012年至2015年是“六五”普法實施年，要求各級各類學校在廣大師生員工中有重點、分層次、多形式舉行各類法制教育與實踐，推進以法治校的進程。根據“規劃”，今年是“六五”普法中期檢查年。6月3日，我院在全市學校“六五”普法工作中期匯報會上作了匯報。

在院長辦公會“六五”普法中期自查匯報會上，院黨政領導同志集體重溫學習和回顧了省教育系統“六五”普法規劃和我院“六五”普法規劃，院辦公室通報了全市高校部分中學“六五”普法中期考核情況，匯報了我院2012年以來在健全普法組織、明確“六五”普法思路、融合開展普法教育等方面的工作。

篇7

【關鍵詞】思想政治教育；法制教育；高校；學生

一、我國法制教育的概況

思想政治教育是我國精神文明建設的首要內容，也是解決社會矛盾和問題的主要途徑之一。思想教育與法制教育緊密聯系，相互滲透，相互促進思想教育與法制教育是緊密相聯的，法律規范是思想政治教育的有效形式。憲法中規定的公民的權利與義務，遵紀守法教育是思想政治教育的基本要求，憲法和法律都是黨的主張和人民意志相統一的體現，黨的路線方針政策通過法律形式體現出來，社會公民都必須在憲法和法律范圍內活動。因此，思想政治教育的重要內容就是要讓青少年加強法律意識，遵紀守法，并樹立公民權利義務意識。

二、法制教育在思想政治教育中的效應

（一）積極方面

1.法制教育是思想政治教育的重要內容

國家和高校的各種法律法規制度在本質上是國家和人民根本的利益，根本意志的具體體現，是黨的意志和主張的本質要求，是我國高等教育根本性質、宗旨的集中反映，也是每個學生和教師必須遵守的行為道德規范。國家在制定法律的時候就已經注入了在思想政治教育中所表達的思想和內容。法制教育通過傳授法律知識、傳播法律理念，培養高校學生們法律意識、法制觀念，提高他們的法律素質，使學生們在理論上有所知曉、在思想上有所提高、在行為上有所適從。

2.法制教育是鞏固和增強思想政治教育的基本保證

現實生活中，一些學生并不是不懂得獻身祖國，愛國奉賢等精神的重要性。可是，一旦要自己將其付諸實際行動，就會不同程度的表現出由于猶豫、觀望態度，個別學生甚至做出一些違法違紀之舉。因此，首先必須運用法規制度的教育引導功能，讓學生懂得獻身祖國不僅是一個思想理論問題，而且是每一個大學生法定的義務，以法制教育的形式促使思想教育中所堅持的原則在學生的具體行為中得以餞行，從而有效地保證黨的思想和主張在高校的落實，激勵學生更好地獻身祖國建設。。

（二）消極方面

1.法制教育的任務：由公民的政治生活到法治生活。傳統法制教育的弊端是比較關注民眾的政治生活，使法治教育成為政治運動的附庸，對于民眾的法治生活卻不怎么關注。這使得法律與民眾的生活距離和情感距離越來越遠，民眾對法律的疏遠感越來越強。

2.法制教育的重點：長期以來，我國的普法教育，在宣傳內容的重點上有三個特點：一是重視法律條文輕視法律精神，二是重視實體法輕視程序法,三是重視小法輕視大法。從長遠來看，這顯然不能適應“依法治國，建設社會主義法治國家”的終極要求，有弊大于利之憂：首先，基于具體法條的宣傳使得宣傳內容缺乏系統性、聯系性，民眾在學習之后很難對法律產生比較全面的了解，更不可能形成作為公民所需要的真正的法律意識，無論是從知識獲得的角度，還是從法律觀念培養的角度，這樣的內容安排都不會有很好的效果。

三、如何發揮法制教育在思想政治教育中的效應得到更大發揮

1.完善素質教育理論

把法律素質作為重要的素質教育內容加以研究。素質教育的根本目的,就是全面培養和發展所有學生的各種素質,而“全面發展教育”是它的基本實現途徑。素質教育的途徑隨著社會進步以及科技文化和教育事業本身的發展變得越來越完善,九十年代末期“建設社會主義法治國家”的提出,又為學校素質教育提供了一條重要的途徑,那就是法律素質教育。

2.建立科學的法制教育課程體系

法制教育在學校教育中之所以沒有地位,得不到應有重視,一個重要原因是學校沒有法制教育課程,沒有相應的教學計劃和教材,使法制教育可有可無。其實,法制教育與其它學科教育一樣,具有自身的認知規律和結構體系。因此,教育決策部門應當及時修改各級各類學校的教學計劃和教學大綱,建立法制教育課程體系,讓法制教育作為一個重要學科納入教學計劃和教學大綱當中,使法制教育在學年編制、課時分配、學周安排和教材編寫等方面都加以明確。

3.在教師中間開展普法教育工作

通過對教師進行普法知識的培訓可以增強他們的法制觀念，使他們做到知法、懂法、守法，用他們在培訓的過程中所體會到法制的精神來教育學生，以達到拋磚引玉的作用，使學生了解法制的內涵，讓他們知道做什么事情是違法的做什么事情是不違法的，使之最終達到思想教育的目的。所以說加強教職工法制宣傳教育，逐步提高教職工法律素養，是落實科學發展觀、構建和諧社會和建設社會主義法制國家的一項極其重要的任務和基礎性工作。“五五”普法把學校教職工作為法制宣傳教育的重點對象之一，具有十分深遠、重要的意義。

參考文獻：

[1]毛國輝,冷妹.論法制教育在思想政治教育中的作用[J].高等教育研究報,2006(12).

篇8

一、以社會主義法治理論為指導，強化法律宣傳職能

我國實行依法治國面臨的首要任務，就是要加強法制宣傳教育和依法治理工作，營造有利于提高全體公民的法律意識和法治觀念、提高全社會法制化管理水平和弘揚法治精神的環境。

在普法重點對象上，除繼續抓好領導干部、青少年、國家公職人員、企業經營管理人員學法用法的同時，按照社會主義新農村建設的要求和我省是一個農業大省、二元經濟結構突出的特點，把加強和改進農村法制宣傳教育作為全面提升我省普法依法治理工作水平的突破口，把農民列入“五五”普法規劃的重點對象。

要把服務農民、提高農民法律素質、維護農民根本利益作為出發點和落腳點，針對建設新農村的需要和廣大農民的現實需求，研究確定農村普法依法治理工作任務，做到需要什么宣傳什么。

在普法內容策劃上，突出重點，提高針對性和預見性，加大與農民生產生活密切相關法律法規的宣傳普及力度。

在推廣普法實踐中創建的“馬背法制宣傳隊”“摩托車輕騎宣傳隊”“普法大篷車”“普法小分隊”等鮮活的宣傳方法的同時，堅持實際、實用、實效的原則，不斷創新法制宣傳的方式方法。

二、以社會主義法治理念為指導，強化法律服務職能

篇9

Abstract： Volunteerism is centralized embodiment of harmonious society core values, and volunteer service is the carrier that participants realize self-education and personality perfection. Carrying forward the spirit of volunteerism, popularizing the concept of voluntary service and establishing the long-effect mechanism of voluntary service are inevitable trend to promote normalized, institutionalized and standardized development of legal voluntary service career. Through establishing new social mobilization mechanisms, it is to increase the scope of voluntary service participation, and social acceptance to volunteer service. Perfecting development, management, training, evaluation, motivation and guarantee mechanism of voluntary service is to provide intrinsic motivation for volunteer service activities, realize the sustainable development of volunteer service and expand the voluntary organizations orderly participate in ways and means that public services supply.

關鍵詞：志愿服務；長效機制；可行性

Key words： voluntary service；long-effect mechanism；feasibility

0引言

“一個富有的社會，如果缺乏對人類充滿終極關懷的人文精神，如果缺乏對社會批判力量的博大包容，缺乏對物質之外更深遠的精神追求，這個社會是不可能成為一個現代化的社會的。”志愿精神是和諧社會核心價值觀的集中體現，志愿服務是參與者實現自我教育和人格完善的載體。弘揚志愿服務精神，普及志愿服務理念，建立起志愿服務的長效機制，是推動法律志愿服務事業常態化、制度化、規范化發展的必然趨勢。通過建立新型的社會動員機制，提高志愿服務的參與面，提高社會對志愿服務的認可度，建立健全志愿服務的發展、管理、培訓、評價、激勵和保障機制，為志愿服務活動提供內在的動力，實現志愿服務可持續發展，拓展志愿組織有序參與公共服務供給的方式與途徑。

1志愿服務的長效機制建設的基本條件

1.1 弘揚志愿服務理念和志愿服務精神，為志愿服務事業持續發展的提供精神動力志愿服務是建立在民主化、人本化的發展理念上，最終目的在于提高人的素質和生活與生命質量，促進人和社會的和諧發展，建立起人人享有人文關懷的立體網絡通路。特別是通過有序有力有效的志愿者隊伍的招募和集聚，實現對弱勢群體進行公益性持續性關懷。讓志愿與微笑成為當代青年一種生活習慣，從而引導整個社會，使之成為一種社會風尚。

1.2 建立志愿服務信息資料庫，創新管理模式，量化評價體系

通過志愿服務信息化平臺建設，實現志愿服務信息在志愿服務管理層面和操作層面之間的無縫鏈接，建立健全科學化、現代化、效率化、人性化的志愿服務長效管理機制。根據志愿服務的種類，分別發揮項目化模式、基地化模式、社會化模式的各自優勢，形成自我運作、自我生存、自我發展的良性循環運行機制。

1.3 建立長效完善的志愿者培訓體系建立集志愿者招募、管理、培訓、考核以及信息等功能于一體的信息平臺；利用長效穩定的通用培訓機制來保障志愿者基本素質；專業志愿者培訓突出專業化；注重對骨干志愿者的培養；開展各種特色培訓，以高校、社區輻射社會。

1.4 建立健全志愿服務保障機制第一，完善組織保障機制；第二，完善精神激勵機制；第三，完善志愿者權益保障機制；第四，建立志愿服務多元化投入機制。積極推動志愿服務法制化進程。促進志愿者工作常態化、規范化、品牌化，營造志愿服務人人可為、時時可為、處處可為的良好氣氛。

1.5 建立健全志愿服務聯動機制著力開展志愿服務供求模式研究，探索便利化、經常化的技術路徑和制度設計，有效形成將青年志愿者零散的時間和精力匯集成重要力量的工作機制。高校內部和校際之間形成志愿戰略聯盟，與政府、社會、社區、園區形成戰略協作。著力在黨政部門職能和公共服務的邊界上尋找志愿服務切入點和結合點，構建有效的服務載體并形成持久推進的工作機制。加強與企業、媒體、各類社會志愿者組織的溝通聯絡，建立穩定的交流合作機制。

2法律志愿服務的長效機制建設的基本對策

2.1 堅持法制宣傳與法治實踐并重的活動機制

2.1.1 堅持法制宣傳與法治實踐相結合，必須樹立“全方位”、“大普法”的思想觀念要充分利用好法制宣傳工作已經逐步形成的“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會參與”的工作機制，要充分認識法制宣傳工作的長期性和艱巨性,在思想上要樹立“大普法”的工作理念,加強對法制宣傳工作的宏觀管理、統籌協調和督促指導，以貫徹科學發展觀為切入點,積極探索地方法制宣傳工作的新途徑、新措施、新方法，建立和實行法制宣傳工作責任制，明確職責，量化標準，實行目標管理，推動“五五”法制宣傳教育再上新臺階。

2.1.2 堅持法制宣傳與法治實踐相結合，必須增強法制宣傳工作的創新意識和激勵機制通過整合資源，優化配置，形成多層次、多渠道、全方位、立體化的法制宣傳體系采用“互動互學式、立體傳播式”的法制宣傳教育方式，具體實施過程中，建立“報刊有文章、電臺有聲音、電視有圖像、網絡有信息、戶外有廣告”的立體宣傳網絡，達到以“虛”促“實”、寓教于樂。針對領導干部、公務員、農村、青少年、行業普法的不同特點，施以不同的教育內容和形式，注意教育對象的層次性、教育形式的多樣性、教育內容的時代性、教育載體的有效性。

2.2 著重“青少年維權崗”、“農民工維權崗”的工作載體建設

2.2.1 重點落實“青少年維權崗”工作圍繞法律服務青少年、法律援助青少年的工作目標，各級法律援助中心通過辦理青少年法律援助維權案件，加強青少年法制宣傳教育，開展扶貧幫困等活動。比如：加強法律援助律師值班制度，法律服務青少年工作專業化；認真辦理未成年人案件，切實維護青少年合法權益；開展青少年法制宣傳教育活動，積極預防、減少青少年違法犯罪；以法律宣傳活動為主線，努力搞好青少年法律宣傳、咨詢活動；以校園法制教育為平臺，加強青少年的法律維權意識。通過在大中專學校設立的法律咨詢、法律援助信箱，認真解答廣大師生的法律咨詢，維護學生和學校的合法權益。

2.2.2 切實推進“農民工維權崗”工作各級法律援助中心通過設立農民工維權崗，向農民工發放《農民工維權聯系卡》、《勞動權及權益維護》宣傳資料，接受群眾的法律咨詢，為農民工的合法權益維護提供路徑選擇。比如：在職業中介機構被騙或者被用人單位侵權的，可以到當地勞動保障監察機構投訴；與用人單位發生勞動爭議的，可以到當地勞動仲裁委員會申請仲裁；對仲裁結果不服的，可以向當地人民法院提訟；勞動保障中的其他疑難問題，可以到當地工會、婦聯、共青團組織、當地新聞媒體、法律援助中心等部門尋求法律救濟等。

2.3 加強以高校青年學生為宣傳主體、以司法公務員及律師為援助主體的法律志愿隊伍建設

2.3.1 以青年學生為宣傳主體的高校志愿者隊伍司法部門要充分整合駐地高校的法律資源，注重發揮大學生法律服務志愿者作用，積極扶持大學生法律服務志愿者活動的開展，使高校與駐地之間搭建起了法制交流的平臺。比如：進一步激勵大學教師和專家教授與大學生志愿者深入基層，直接面向廣大群眾普及法律知識，法律服務志愿者活動；法律服務志愿者利用各自的優勢和資源，通過法制論壇、法制講座、法律咨詢、編印自制的法制宣傳品、創辦普法網等形式，宣傳國家的法律法規、法制動態，幫助農村、社區居民解答普遍關注的法律法規和政策規章；促進法律服務志愿者活動向長期性、系統性、規范性方向發展。

2.3.2 以司法公務員及律師為援助主體的法律志愿隊伍各級司法行政機關、法律援助中心創新發展、動員廣大法律工作者積極投身參與社會主義法治建設。一要逐步完善各級法律援助志愿者隊伍服務網絡，通過制定制度、建檔立卡，健全法律援助志愿者的招募、培訓、服務、評選表彰等機制，規范志愿者隊伍管理，保證法律援助志愿者隊伍活動良性運轉、充滿活力。二要充分挖掘、調動、整合社會和服務隊資源優勢，選準服務項目，注重發現人才，培養骨干力量，提升服務層次。三是按照“志愿參加，無償服務，志在奉獻”的原則，開展主題鮮明、內容豐富、新式新穎的特色服務，積極打造法律援助志愿者服務品牌。

2.4 法律志愿服務長效機制的激勵提出高校志愿服務長效機制包涵志愿服務信息交流機制，志愿者組織管理和激勵機制，意外風險保障機制。通過志愿服務信息的及時、快捷、通暢的交流和溝通，拓展志愿服務的活動空間；建立和完善組織管理，形成招募―培訓―評估―反饋的循環管理模式；成立意外風險保障機制，彌補意外傷害給志愿者造成的損失，解除志愿活動的后顧之憂。通過各種有效手段和方法激發志愿者的服務熱情和志愿精神，最大潛能的調動志愿者服務積極性和主動性，發揮志愿者的專業技能，使志愿者的個人需求和社會需求相適應，更好的投身于志愿服務工作中去，實現志愿服務總體目標和滿足志愿者個人需求的雙贏，從而彌補政府在公共服務供給的不足。

2.4.1 了解志愿者參與志愿行動的動機和需求思想決定行為，動機激發潛能。在對青年志愿者激勵的過程中，管理者需要充分了解志愿者的內在需要，抓住激勵的關鍵因素，同時考慮他的能力、認識程度、環境因素的作用，依據工作績效，實施包括掌握新知、鍛煉技能、結交朋友、自主工作等內在激勵，獎章證書、組織贊賞、媒體宣傳等外在激勵。管理者需將實現遠大的組織目標、社會目標同青年志愿者個人利益、個人需要結合起來，實現組織社會擔當與個人滿意感的雙重效應。

2.4.2 完善我國青年志愿者激勵機制結合青年志愿者的奉獻需求、自我實現需求、求知需求、社交需求、歸屬需求特征，充分利用好內外兩種激勵方法。內在性激勵，產生于工作本身，具體方法包括:團隊授權激勵、心理契約激勵、目標激勵、工作豐富化激勵、培訓激勵。外在性激勵，以精神激勵為主，兼顧適當的物質激勵，具體包括為志愿服務提供政策和法制保障、宣傳樹立志愿者品牌、拓寬志愿活動籌資渠道、實施網絡化管理、培育和弘揚志愿文化等。

2.4.3 建立志愿者參與志愿行動意外風險保障機制志愿者意外風險保障機制是指為應對志愿活動中出現的針對志愿者的意外傷害或意外損失而設立的一系列保障措施的總稱。由于志愿活動在我國的快速發展，志愿活動范圍越來越廣泛，活動內容越來越專業化，出現意外風險幾率也在不斷增加。在實證研究中發現有20%的志愿者在服務中受到不同程度的身體方面的傷害(主要是輕微傷)，2002年可可西里兩名志愿者犧牲更是突出保障問題的迫切性。

由于國家在志愿者保障方面立法不足，使得志愿者在權利受損時缺少救濟的法律手段，一旦志愿者在公益活動中出現意外傷亡，無法提供有效的法律保障。高校作為志愿者活動的組織者，學校很少為志愿者提供人身、醫療保險。因此對于志愿者出現的意外傷害，誰來賠償成為高校志愿服務的難題。作為學校組織志愿活動就需要一定的經濟投入，如果再承擔意外傷害所帶來的風險，無疑會嚴重打擊學校參與志愿活動的積極性，而被援助對象原本就是弱勢群體，更無力負擔意外傷害的損失，因而陷入兩難境地。

參考文獻：

[1]陳素文.關于大學生志愿服務體系長效機制建立的思考.福建師范大學學報，2008，（6）.

[2]王振友.中國青年志愿者行動的由來、現狀及發展趨勢.內蒙古工業大學學報社會科學版，2000，（2）.

[3]鄧國勝.中國志愿服務發展的模式.社會科學研究，2002，（2）.

[4]吳鵬.非政府組織志愿者管理機制完善途徑探索.四川理工學院學報社會科學版，2009，（2）.

[5]王敏.關于建立志愿服務體系長效機制的思考.南京廣播電視大學學報，2008，（1）.

篇10

關鍵詞：大學生　法律意識

法律意識是一種特殊的社會意識體系，是社會主體對社會法的現象的主觀把握方式，是人們關于法的理性、情感、認知和信念等各種心理要素的有機綜合體。從認識過程角度來看，法律意識既包括在感性認識基礎上形成的法律心理、法律認知、法律情感等，又包括屬于理性認識范疇的法律觀念、法律信仰、法律理論體系等。樹立正確的法律意識，要求大學生既要有健康的法律心理，又要準確地理解和掌握法律基礎知識；既要有正確的法律觀念，又要有堅定的法律信仰。

一、大學生法律意識偏失的原因分析

1.中國傳統法制文化的負面影響。

中國傳統文化至今仍然影響著中華民族的思想和行為方式。同樣，其對大學生法律意識的培植既有正面的積極的效應，更主要的是負面的影響。首先，中國歷史幾千年的“人治”等法律制度和文化，使人們形成了傳統的“重人治、輕法治”的思想，這種思想至今仍殘留在許多人的潛意識中，影響著公民法律意識的提高。這使大學生難以產生法律情感，難以形成法律至上的觀念，難以確立法律信仰。其次，在傳統的儒家“禮治”思想的熏陶下，人們重德輕法，道德是調整社會關系的最主要的手段。這種思想嚴重影響大學生對法律的依賴感，使大學生對法律的評價失當。再次，我國古代的法律是以義務為本位，強調人們對國家、對統治者的義務，而不是人們的權利，并且權利和義務是完全分開的。由于人們不具備基本權利的觀念，所以他們對于任何自身基本權利被剝奪、被蹂躪的事實很少從法的角度去考慮其是與非。最后，傳統厭訟、懼訴的觀念使人們以無訟為有德，以訴訟為可恥，對法律缺乏信任感和依賴感，影響了大學生正確的法律觀念的確立和法律信仰的形成。

2.不良的法治環境消極影響。隨著我國法制建設的順利進行，到目前為止，有中國特色的社會主義法律體系基本形成，無法可依的現象已基本結束。但法律完備并不等于建成法治國家。我國正處于法治社會的建設時期，有許多不盡如人意的問題，如有法不依的現象仍大量存在；知法犯法、執法犯法的問題時有發生；違法不究的現象屢見不鮮；權大于法、情大于法、錢大于法的問題比比皆是；等等。這種不良的法治環境勢必影響大學生對法律的認同感，極易產生對法律的失落感，影響大學生的法律心理和法律情感，進而影響大學生的法律評價和法律信仰。

3.高校法制教育缺陷的不利影響。首先，高校對大學生法制教育重視不夠。思想道德修養和法律基礎課雖為大學生的必修課，但學校一般會作為考查課，且學分相對較低，多數學生不重視。正是由于高校對法制教育重視不夠，使學生沒有足夠的時間學習法律，同時也不重視法律，勢必影響大學生的法律認知水平和法律評價。其次，法律教學內容的偏失。在法律課堂上，教師往往只側重于某些法律知識的傳授，忽視學生法律意識的培養，過多地強調學生應遵紀守法、履行義務，而忽視權利教育。這種教學內容的偏失不利于學生權利意識的形成和正確的法律觀念的確立，同時也影響了大學生學習法律知識的積極性。再次，法制教育的途徑單一，教育手段相對落后，教育方法比較簡單。法制教育是一項理論性和實踐性都很強的綜合教育，而高校法制教育仍普遍局限于傳統的“灌輸式”的課堂教學模式，側重法律理論知識的傳授，忽視了實踐性教學環節。這種單一的教學模式’，不利于大學生法律意識的培養。最后，法律課教師隊伍整體素質有待提高。高校大部分法律課的教師由社科部、學工處、德育處、團委或宣傳部的工作人員承擔，法律專業科班出身的教師相對較少，他們的法律素質必然會影響大學生正確法律意識的形成。

二、匡正大學生法律意識的有效途徑

我國著名法理學家孫國華指出：“社會主義法律意識不可能自發地形成，而必須有意識地培養。”“高校對培養和匡正大學生的法律意識負有不可推卸的責任。下面僅從高校的角度人手，分析匡正大學生法律意識偏失的途徑。

1.法制教育應當常態化。大學生法律認知水平較低的一個重要原因，是對大學生的法制教育主要是依靠不足半學期的法律課程。因此，提高大學生的法律認知水平必須有足夠的法制教育時間作保證。所以，高校一方面應當充分發揮思想道德修養與法律基礎課在法制教育中的主渠道作用，開足法律課程，保證法律課堂教學質量；另一方面，應加強對大學生的日常法制教育，通過舉辦法制講座、考察法制教育基地、開展法律知識競賽、建設法制教育網站、定期播放法制教育節目等多種形式，使對大學生的法制教育常態化。

2.強化法律實踐活動，培養學生的法律信仰。法律信仰不會自發地形成，也不是靠灌輸形成的，而是人們在日常生活中通過自己的法律體驗逐步確立的。法制教育具有鮮明的理論性和實踐性，所以，高校法制教育不應局限于法律課堂教學，而應當更注重法律的實踐教學。高校可以舉辦觀摩庭審、模擬法庭、法律進社區等多種多樣的法律實踐活動，使大學生深化對法律的理解，感受法律的價值和權威，提升對法律的信任和依賴，強化對法律的情感，從而形成堅定不移的法律信念，最終確立法律信仰。