農(nóng)民培訓(xùn)存在問題范文
時(shí)間:2023-10-17 17:25:13
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篇1
1 存在問題
目前興城市農(nóng)民科技培訓(xùn)主要存在投入不足,需求旺盛,培訓(xùn)主體不明確,培訓(xùn)效果難以評(píng)價(jià)等問題。但是興城市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的城市,農(nóng)民在全市人口中占有很大的比例,農(nóng)村耕地面積較大,農(nóng)民大多數(shù)仍以農(nóng)耕收入為主要生活保障,所以加強(qiáng)興城市的農(nóng)民科技培訓(xùn)工作勢(shì)在必行。
農(nóng)民的科技培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇培訓(xùn)模式。興城市直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)眾多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不均衡,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況來選擇培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容,要避免培訓(xùn)模式過于單一,培訓(xùn)形式過于籠統(tǒng)。基于興城市的基本情況分析,剩余勞動(dòng)力要大量轉(zhuǎn)移,可選擇陽光工程科技培訓(xùn)模式與技術(shù)學(xué)??萍寂嘤?xùn)模式,例如海濱鄉(xiāng)、大寨鄉(xiāng)等;對(duì)于文化水平普遍較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),且農(nóng)民收入也較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),例如南大鄉(xiāng)、沙后所鄉(xiāng)等,可選擇職業(yè)學(xué)??茖W(xué)技術(shù)培訓(xùn)模式;對(duì)于技術(shù)文化水平比較高但是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入比較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以選擇培訓(xùn)卷培訓(xùn)模式,例如舊門鄉(xiāng)、三道溝鄉(xiāng)等;對(duì)于勞動(dòng)力密集型企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如高家?guī)X鄉(xiāng),可以選擇用工企業(yè)為主的培訓(xùn)模式。
提高農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)效果重點(diǎn)要掌握農(nóng)民的實(shí)際情況,要根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)過程中存在的問題及需求來選定培訓(xùn)的內(nèi)容;要根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容來制定不同的培訓(xùn)方法;培訓(xùn)的時(shí)間要根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)的律來制定;培訓(xùn)人員要用通俗易懂的語言傳授科技知識(shí)。
2 發(fā)展對(duì)策
2.1 加大政府投入力度,保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持
農(nóng)民科技培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)有力的支持,尤其是經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入來保障其發(fā)展。政府作為社會(huì)服務(wù)的主體,理所當(dāng)然應(yīng)該是農(nóng)民科技培訓(xùn)的投入主體,加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,并且保證經(jīng)費(fèi)連年穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)然,培訓(xùn)的投入可以鼓勵(lì)社會(huì)多元化,企業(yè)、協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作組織等都可以作為投入主體,有針對(duì)性的鼓勵(lì)和發(fā)展社會(huì)力量來進(jìn)行農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,并逐步建立以政府投入為主導(dǎo)的投資機(jī)制。
2.2 提升農(nóng)民科技素質(zhì),增強(qiáng)科技培訓(xùn)效果
科技素質(zhì)提升和農(nóng)民科技培訓(xùn)是相輔相成的關(guān)系,素質(zhì)提升,有利于提高培訓(xùn)效果,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn),有利于提高農(nóng)民素質(zhì)。所以,應(yīng)該協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系,使其按照良性的軌道交替式發(fā)展和互相促進(jìn)。目前,由于我國(guó)農(nóng)民整體的文化素質(zhì)不高,嚴(yán)重缺乏農(nóng)村實(shí)用性人才,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了制約。因此,培養(yǎng)“懂科學(xué)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民就成了重中之重。要多形式、多方位、多內(nèi)容地開展農(nóng)民科技培訓(xùn)工作,組織科學(xué)技術(shù)人員,深入到基層生產(chǎn)工作,示范推廣應(yīng)用優(yōu)良的作物品種和配套管理技術(shù)。通過遠(yuǎn)程及其他教育手段,快捷有效地為廣大農(nóng)民提供科學(xué)技術(shù)、信息和指導(dǎo)、咨詢服務(wù),從而提高興城市農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)及科學(xué)技術(shù)水平。
2.3 建立健全制度規(guī)章,保障培訓(xùn)有序進(jìn)行
加強(qiáng)制度建設(shè),農(nóng)民教育培訓(xùn)管理監(jiān)督部門,逐步加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)民科技培訓(xùn)的操作程序,在選擇培訓(xùn)的專業(yè)農(nóng)戶、認(rèn)定培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、選聘培訓(xùn)的教師、資金的管理、監(jiān)督檢查管理等方面,建立一整套行之有效的質(zhì)量保障體系和監(jiān)控保障機(jī)制。及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)民和社會(huì)公布培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、對(duì)象等各種情況,建立信息平臺(tái),跟蹤培訓(xùn)工作實(shí)施情況,接受全社會(huì)監(jiān)督。
篇2
一、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)初期實(shí)踐
1. 成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善培訓(xùn)組織
為保證培訓(xùn)工作有條不紊地開展,崇明縣成立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣政研室、發(fā)改委、財(cái)政局、人保局、農(nóng)委主要負(fù)責(zé)人任組員,總體負(fù)責(zé)計(jì)劃的制訂、措施的落實(shí),統(tǒng)籌出臺(tái)相關(guān)政策,指導(dǎo)督促培訓(xùn)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為實(shí)施工作的技術(shù)支持部門和學(xué)員組織部門,協(xié)助縣農(nóng)委做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的相關(guān)工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)民實(shí)際需求,崇明縣于2013年度,開設(shè)了蔬菜、果樹2個(gè)班級(jí),培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民120人。
2. 成立專家組,制定培訓(xùn)計(jì)劃
根據(jù)縣政府協(xié)調(diào)會(huì)議精神,崇明縣就農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化程度、技能證書、從業(yè)類別、生產(chǎn)規(guī)模、年收入等進(jìn)行摸底調(diào)研,建立培訓(xùn)信息檔案,制訂詳細(xì)的新型職業(yè)農(nóng)民遴選標(biāo)準(zhǔn),最終鎖定120名50周歲以下,達(dá)到規(guī)定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)且在行業(yè)中具有一定協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)能力的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員作為第一批新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員。從培訓(xùn)師資庫(kù)中擇優(yōu)選聘20多名具有中級(jí)以上職稱的技術(shù)骨干擔(dān)任新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)導(dǎo)師并組成專家團(tuán)對(duì)學(xué)員實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念培訓(xùn)。專家組的組建兼顧專業(yè)平衡,量化培訓(xùn)工作指標(biāo),由農(nóng)民、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)行三方考核。
根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目15天120學(xué)時(shí)的要求,制訂培訓(xùn)計(jì)劃。設(shè)置公共課、專業(yè)課和專家指導(dǎo)服務(wù)三個(gè)培養(yǎng)階段,并以122的比例安排培訓(xùn)課時(shí)與培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、基地觀摩考察、技能比武相結(jié)合的形式,分專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。2013年,崇明縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的主要對(duì)象為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型新型職業(yè)農(nóng)民。公共課以政策性課程為主,采取集中授課與分組討論相結(jié)合的方式,由縣農(nóng)廣校統(tǒng)一組織實(shí)施,課程內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)品牌培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)例等。專業(yè)課由行業(yè)分頭組織實(shí)施,以關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化操作、扶持政策等為主要內(nèi)容。在培訓(xùn)內(nèi)容和具體方法上,結(jié)合學(xué)員所種植農(nóng)作物品種的不同和知識(shí)技能的掌握程度,再進(jìn)行小組細(xì)分,差異化施教。專家指導(dǎo)在各行業(yè)細(xì)分小組的基礎(chǔ)上實(shí)施,由縣農(nóng)廣校負(fù)責(zé)督查監(jiān)管。以企業(yè)管理、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)拓展、成本核算等為重點(diǎn)。由一名專業(yè)教學(xué)管理員和一名技術(shù)專家配合負(fù)責(zé)10~20名學(xué)員,開展面對(duì)面、小組型現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù),剖析存在問題,提出解決方案。培訓(xùn)考核綜合運(yùn)用理論考試、實(shí)踐考核和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平考察等手段。培訓(xùn)證書明確記載培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)數(shù)、考試考核結(jié)果和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,作為將來新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定的一個(gè)重要依據(jù)。
3. 加強(qiáng)過程管理,豐富培訓(xùn)模式
加強(qiáng)過程管理,確保培訓(xùn)實(shí)施。培訓(xùn)班配備1名班主任、3名輔導(dǎo)員,按班次建立真實(shí)、完整、規(guī)范的培訓(xùn)檔案,主要包括培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)員臺(tái)賬(出缺席情況)、考試考核資料等。公共課以會(huì)議紀(jì)要方式記錄學(xué)員學(xué)習(xí)情況及反饋意見。學(xué)員手冊(cè)中詳細(xì)記錄教學(xué)計(jì)劃、教材教案、教師信息、學(xué)員分組和課件大綱等。專業(yè)課采用學(xué)員管理手冊(cè)記錄培訓(xùn)內(nèi)容、課時(shí)、出勤、培訓(xùn)效果、學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)表等內(nèi)容。專家指導(dǎo)采用記錄臺(tái)賬,記載指導(dǎo)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、意見以及通過專家指導(dǎo)后,學(xué)員在生產(chǎn)、管理或營(yíng)銷等方面取得的實(shí)際成效等。
豐富培訓(xùn)模式,確保培訓(xùn)效果。目前主要采用三種模式:一是“專家服務(wù)團(tuán)+縣技術(shù)員+示范基地(示范社)”模式。由上海市農(nóng)科院、交通大學(xué)等科研院所專家蹲點(diǎn)示范基地(社)指導(dǎo)。二是“以社帶戶,以戶帶戶”模式。通過成熟職業(yè)農(nóng)民的影響力,發(fā)揮他們的技術(shù)引領(lǐng)作用,如葡萄合作專業(yè)聯(lián)社王相林已成為林果田間學(xué)校主講老師。三是“科技下鄉(xiāng)+入戶指導(dǎo)”模式。農(nóng)技部門結(jié)合農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)編寫通俗易懂的科普讀本,在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)組織科技下鄉(xiāng)、入戶指導(dǎo)。
二、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)存在的主要問題
1. 職業(yè)農(nóng)民數(shù)量不足,質(zhì)量不高
近年來,隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的加速,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大規(guī)模向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,“人走村空”現(xiàn)象愈演愈烈。更為嚴(yán)重的是大量新生代青年勞動(dòng)力“脫農(nóng)”。經(jīng)調(diào)研,崇明縣農(nóng)業(yè)從業(yè)人員僅30317人,其中55周歲以上的占總?cè)藬?shù)的65.7%,初中及以下學(xué)歷的占72.76%。農(nóng)村實(shí)用人才僅占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的2.3%,其中經(jīng)營(yíng)型實(shí)用人才占40.1%;生產(chǎn)型實(shí)用人才占23.8%。職業(yè)農(nóng)民可選數(shù)量不足,質(zhì)量不高。
2. 職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)層次不夠豐富,培訓(xùn)能力不足
通過多年的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),崇明縣已積累了一定的經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)模式上也有所創(chuàng)新,但現(xiàn)有職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),項(xiàng)目分散,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的職業(yè)教育培訓(xùn)和綜合培訓(xùn)規(guī)模不夠,特別是高層次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)缺乏。此外,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的需求把握不準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)方式陳舊以及優(yōu)秀師資匱乏、教學(xué)手段落后、實(shí)訓(xùn)基地缺乏等問題仍不同程度地存在。在培訓(xùn)質(zhì)量和效果上也缺乏科學(xué)的考核評(píng)估及跟蹤服務(wù)。
3. 職業(yè)農(nóng)民扶持政策不明確,學(xué)員積極性不高
西方發(fā)達(dá)國(guó)家普遍重視農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的職前職后教育及后備農(nóng)民培養(yǎng),不少國(guó)家通過明確的法規(guī)、政策資金引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持農(nóng)民提高自身科技文化素質(zhì)。如英國(guó),明確規(guī)定農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合格證書是申請(qǐng)農(nóng)業(yè)開發(fā)、設(shè)備安裝補(bǔ)助(5600英鎊)的唯一憑證,極大地鼓舞了農(nóng)民學(xué)農(nóng)務(wù)農(nóng)的積極性。而崇明縣在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方面尚處于摸索階段,相關(guān)扶持政策還不十分明確,學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性未能被充分調(diào)動(dòng)。
三、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)發(fā)展對(duì)策
1. 改革農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)體制,提高培訓(xùn)水平
首先,將農(nóng)業(yè)職業(yè)教育由專門機(jī)構(gòu)延伸到義務(wù)教育的各階段,以加深青少年對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的認(rèn)識(shí),激發(fā)其務(wù)農(nóng)興趣,擴(kuò)大職業(yè)農(nóng)民培育的社會(huì)基礎(chǔ)。其次,整合農(nóng)技培訓(xùn)資源,提高職業(yè)培訓(xùn)效率。農(nóng)業(yè)院校、科研院所、農(nóng)技推廣部門應(yīng)以“職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程”為平臺(tái),以提升農(nóng)民綜合生產(chǎn)技能為核心,整合協(xié)調(diào)各類培訓(xùn)資源,形成符合農(nóng)村實(shí)際情況的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系。教育載體上要充分發(fā)揮農(nóng)村合作組織和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的作用,教育手段上則要突出示范性教育的引領(lǐng)功能。培訓(xùn)形式上要有所創(chuàng)新,如“就地就近”下鄉(xiāng)進(jìn)村、進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)社辦班,“農(nóng)學(xué)結(jié)合”分段培訓(xùn)等。
2. 規(guī)范資格認(rèn)證,推行準(zhǔn)入制度, 提升職業(yè)農(nóng)民資格證書的含金量
職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定必須明確條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及認(rèn)定主體、承辦機(jī)構(gòu)、相關(guān)責(zé)任等,要重點(diǎn)考慮是否以農(nóng)業(yè)為職業(yè),是否具有一定規(guī)模,收入是否主要來自于農(nóng)業(yè)等等。職業(yè)資格準(zhǔn)入制度應(yīng)結(jié)合三個(gè)方面逐步實(shí)施。一是與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。把參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為基礎(chǔ)條件,提升資格證書的含金量。二是與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合。在政策上明確取得資格證書的職業(yè)農(nóng)民享有土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán),為合格的職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。三是與農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策結(jié)合起來,提升農(nóng)民獲得資格證書的積極性。
3. 構(gòu)建政策框架,加大對(duì)職業(yè)農(nóng)民的扶持
將現(xiàn)有或即將出臺(tái)的扶持政策向經(jīng)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民傾斜,增強(qiáng)政策的吸引力和針對(duì)性。一是在土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)投入、金融信貸、稅費(fèi)減免、信息服務(wù)、營(yíng)銷推廣等方面優(yōu)先考慮新型職業(yè)農(nóng)民。二是提高新型職業(yè)農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)、公共服務(wù)等方面的待遇。三是優(yōu)先開展科技入戶、科技培訓(xùn)和掛鉤結(jié)對(duì),農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技成果優(yōu)先在新型職業(yè)農(nóng)民中進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣。四是給予高校畢業(yè)生“三支一扶”優(yōu)先派遣。五是優(yōu)先參加政府主導(dǎo)的市場(chǎng)推介活動(dòng)。當(dāng)然,在政策立法支持新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的同時(shí)還應(yīng)建立一定的約束機(jī)制,使之向著健康的方向發(fā)展。
篇3
關(guān)鍵詞:農(nóng)民科技培訓(xùn);問題;對(duì)策
Abstract: the main body of the farmers is the agricultural production, agricultural productivity level and new rural construction of both success depends directly on farmers' quality of science and technology and cultural level of high and low. Therefore, the farmers effective technology training for China's future agricultural transformation and the advancement of rural modernization is of great significance.
Keywords: farmers science and technology training; Problem; countermeasures
中圖分類號(hào): F304文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著農(nóng)村改革的深入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化,我們必須充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民培訓(xùn)的新需求,樹立新觀念,探索新途徑,提高培訓(xùn)效果。靈活多樣、內(nèi)容豐富、緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際的培訓(xùn),對(duì)于加快農(nóng)民致富奔小康的步伐將會(huì)起到重要的促進(jìn)作用。筆者就農(nóng)民科技培訓(xùn)存在的問題及其對(duì)策提出以下幾點(diǎn)見解。
一、農(nóng)民科技培訓(xùn)目前存在的主要問題
1.1農(nóng)民積極性不高
1.1.1農(nóng)民自覺接受培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)
自古以來,我國(guó)農(nóng)民受傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的影響,不愿意接受新鮮事物,為只要種好地,干一些傳統(tǒng)的農(nóng)活,如養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、種植蔬菜等來維持整個(gè)家的收入來源就是自己的本分,完全沒有必要去學(xué)習(xí)新的技術(shù)。
1.1.2農(nóng)民對(duì)科技培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不足
由于以往的政府或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)重視的力度不夠,在農(nóng)民培訓(xùn)過程中,往往只重視農(nóng)村的物質(zhì)文明建設(shè)而忽略了農(nóng)村的精神文明建設(shè),只重視農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)而忽略了農(nóng)民文化素質(zhì)的提高,沒有用戰(zhàn)略的眼光看待農(nóng)民科技培訓(xùn)問題,因此也就造成了農(nóng)民對(duì)科技培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不足。
1.1.3受文化素質(zhì)及環(huán)境等制約因素影響
隨著我國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化以及農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,很多農(nóng)民都選擇外出打工掙錢,留在家里務(wù)農(nóng)的人相對(duì)來說越來越少,大部分為40、50歲以上的中年人。這一部分人群通常也想來參加培訓(xùn),但礙于經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文化素質(zhì)和受環(huán)境及其他各種因素的影響,也不太自愿參加培訓(xùn)。
1.2培訓(xùn)實(shí)效性差
1.2.1政府對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的重視力度不夠
農(nóng)民科技培訓(xùn)是長(zhǎng)期而艱巨的事業(yè),對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的效果不會(huì)像其他行業(yè)那樣投入后馬上就有產(chǎn)出,而是需要經(jīng)過一段時(shí)間才能夠顯示出效果,往往在同樣的條件下,政府相關(guān)部門更關(guān)注那些見效快速的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工的培訓(xùn),而不愿意在農(nóng)民科技培訓(xùn)上投入更多的人力和物力,或是有時(shí)只是在表面上重視對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)工作,卻不做實(shí)際上的支持,使得培訓(xùn)工作因缺乏經(jīng)費(fèi)而不能順利的開展。
1.2.2培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繁多,資源利用效率低下
目前從事農(nóng)民科技培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)龍蛇混雜,缺乏有效統(tǒng)一的認(rèn)證。有農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、科技、教育等一些大的部門,也有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)校和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等小的部門或機(jī)構(gòu)。除此之外,一些私立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還有很多。雖然這些現(xiàn)象反映了社會(huì)對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的重視加強(qiáng),但是,還缺乏對(duì)管理混亂、針對(duì)性模糊、職責(zé)不明確等等頻頻出現(xiàn)的現(xiàn)象的有效監(jiān)管。
1.2.3培訓(xùn)師資力量薄弱
目前,承擔(dān)農(nóng)民科技培訓(xùn)任務(wù)的師資力量主要來自于農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等,大部分培訓(xùn)通常都是以農(nóng)業(yè)基地為中心圍繞課題或者是項(xiàng)目進(jìn)行的培訓(xùn)。在這些培訓(xùn)教師中有農(nóng)業(yè)專家、教授,專業(yè)素質(zhì)都相當(dāng)過硬,但是卻不直接參與一線的農(nóng)民科技培訓(xùn)。
1.3工作隊(duì)伍不健全
我國(guó)是典型的農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)民占我國(guó)人口的絕大多數(shù),要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏圖偉業(yè),走共同富裕的道路,必須是中國(guó)的億萬人民富裕起來;在科技革命浪潮席卷全球的浪潮下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將要向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)意義上農(nóng)民也要向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)化,在我們這樣以農(nóng)立國(guó)的國(guó)家里,農(nóng)業(yè)興旺靠科技,科技傳播靠人才,因此在科技興農(nóng)富農(nóng)的新時(shí)期,在對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的培訓(xùn)過程中,科技工作隊(duì)伍的素質(zhì)和能力將起到至關(guān)重要的作用,但是在農(nóng)民的科技培訓(xùn)工作中,我國(guó)科技培訓(xùn)工作隊(duì)伍還存在一些問題,突出表現(xiàn)為工作隊(duì)伍不健全,不僅在數(shù)量上不足,而且在質(zhì)量上沒有達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。
1.4技術(shù)設(shè)備落后
農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)所依托的技術(shù)設(shè)備是科技培訓(xùn)者向農(nóng)民傳授科技知識(shí),進(jìn)行教育培訓(xùn)的重要媒介,技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)與否將直接影響到培訓(xùn)效果的優(yōu)劣。我國(guó)目前農(nóng)民科技培訓(xùn)的技術(shù)設(shè)備存在數(shù)量不足,形式單一化,缺乏新技術(shù)更替等問題。
二、解決農(nóng)民科技培訓(xùn)的對(duì)策
2.1 提高農(nóng)民參加科技培訓(xùn)的主動(dòng)性
黨的十六屆五中全會(huì)提出:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。各級(jí)黨政對(duì)農(nóng)民教育工作高度重視,舉辦了一系列的培訓(xùn)活動(dòng),但農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性不高,學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng),部分地方培訓(xùn)班還出現(xiàn)冷場(chǎng)的尷尬局面,可以說是“政府熱、農(nóng)民冷”。對(duì)于農(nóng)民科技培訓(xùn)來說,農(nóng)民是被培訓(xùn)的主體,要充分發(fā)揮農(nóng)民的作用,因此充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加科技培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性,喚起其主人翁意識(shí)和責(zé)任感是我們所面臨的首要任務(wù),主要從加大宣傳力度,尊重農(nóng)民意愿及培養(yǎng)骨干精英帶頭示范等幾方面著手。
2.2積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育
黨的十六大報(bào)告指出:教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位;要加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),發(fā)展繼續(xù)教育,構(gòu)建終身教育體系。國(guó)務(wù)院總理在2008年的政府工作報(bào)告中提出要大力發(fā)展職業(yè)教育,特別強(qiáng)調(diào)要加快農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。職業(yè)教育的發(fā)展會(huì)直接影響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育是為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的職業(yè)教育,不僅直接與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,也為農(nóng)村培養(yǎng)特色的實(shí)用技術(shù)人才,是為“三農(nóng)”服務(wù)的職業(yè)教育。因此,要積極推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育,走多元發(fā)展的市場(chǎng)道路。
2.3采用多種培訓(xùn)方式
農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性不高,除了農(nóng)民自身因素外,更主要的是培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民培訓(xùn)需求相脫離,培訓(xùn)方式與農(nóng)民接受能力不適應(yīng)。為此,培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化,以期起到較好的培訓(xùn)效果。農(nóng)民科技培訓(xùn)的主體是農(nóng)民,培訓(xùn)的整個(gè)過程要以農(nóng)民為核心,采用適合農(nóng)民的教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)模式。根據(jù)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及農(nóng)民需求采用多種培訓(xùn)方式。
2.4增加培訓(xùn)資金投入
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中,農(nóng)民科技培訓(xùn)是重中之重,我們要看到這一任務(wù)的長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)民科技培訓(xùn)具有社會(huì)公益事業(yè)性質(zhì),從教材編寫到組織管理、誤工補(bǔ)貼,都需要源源不斷的投入大量資金。要建立“政府財(cái)政撥款為主,企業(yè)社會(huì)贊助為輔,受訓(xùn)農(nóng)民量力適當(dāng)負(fù)擔(dān)”的農(nóng)民培訓(xùn)多元投資體系。此外,還要對(duì)其它所有資金來源做好統(tǒng)籌規(guī)劃、激勵(lì)資助和協(xié)調(diào)落實(shí),不斷優(yōu)化財(cái)政和其他主體對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的支持方式,加強(qiáng)財(cái)政和其他支持資金的使用監(jiān)管,提高農(nóng)民培訓(xùn)的質(zhì)量和效果,最終形成以政府為主導(dǎo)的多元化融資體系和機(jī)制,確保農(nóng)民科技培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的資金需求。
2.5完善和培訓(xùn)管理機(jī)制
國(guó)家和地方各級(jí)政府對(duì)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的重視程度,直接關(guān)系到農(nóng)民科技培訓(xùn)的實(shí)施效果和作用。加強(qiáng)各部門間的協(xié)作關(guān)系,做到資源共享,有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施培訓(xùn)工作。按照“政府統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)主管、部門合作、社會(huì)參與”的管理體制,建立多部門參與,各方面協(xié)作,由牽頭部門協(xié)調(diào)組織的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作機(jī)制,加強(qiáng)管理,形成合力,促使科技培訓(xùn)工作的有效開展。
篇4
按照《關(guān)于20__年市委常委會(huì)議專題會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查的通知》(縣委督查通知第8期)通知要求,現(xiàn)就我縣20__年返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
20__年,全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10.26萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性總收入7.66億元,純收入3.68億元。20__年春節(jié)前后,全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工41360人,其中回鄉(xiāng)過春節(jié)或因事返鄉(xiāng)26080人,因受國(guó)際金融危機(jī)影響而失業(yè)返鄉(xiāng)15280人占返鄉(xiāng)總數(shù)的37%;失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中自珠三角地區(qū)返鄉(xiāng)4988人,自長(zhǎng)三角地區(qū)返鄉(xiāng)4940人,其它地區(qū)返鄉(xiāng)5352人。截止20__年3月20日,全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工中已轉(zhuǎn)移就業(yè)32745人(有序轉(zhuǎn)移4972人,能人帶動(dòng)轉(zhuǎn)移27773人),其中失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移10887人,占失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的66%。目前,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有8615人尚未轉(zhuǎn)移,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作正緊張有序的進(jìn)行中。
二、主要做法
針對(duì)出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,縣農(nóng)村人辦資源開發(fā)辦積極采取應(yīng)對(duì)措施。一是積極取得上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的支持,縣委政府多次召開會(huì)議專題研究返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題,出臺(tái)了《鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的工作意見》(魯辦法〔20__〕13號(hào))等農(nóng)民工再就業(yè)優(yōu)惠政策;二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的有關(guān)文件精神,提高全辦人員為農(nóng)民工服務(wù)意識(shí),明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù);三是從20__年12月起縣人力辦和鄉(xiāng)工作站實(shí)行返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)“十日一報(bào)”制,加強(qiáng)農(nóng)民工回流監(jiān)控預(yù)報(bào);四是于20__年12月中旬選派骨干人員通過跨區(qū)域勞務(wù)合作與洽談,對(duì)廣東省東莞市龍華勝鞋業(yè)有限公司、福建省正大集團(tuán)有限公司、山東省東方海洋科技股份有限公司、江蘇省好孩子集團(tuán)、浙江省義烏市大和針織有限公司等15家用工企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察、簽訂勞務(wù)訂單,收集了3000個(gè)就業(yè)崗位并在__電視臺(tái)滾動(dòng)播出向社會(huì)公布信息,到目前已收集到10000個(gè)省內(nèi)外就業(yè)崗位;五是從20__年1月起,在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳培訓(xùn),發(fā)放“春節(jié)慰問信”、“務(wù)工服務(wù)卡”和“招工信息”等宣傳資料31600份,接受咨詢24000人次;六是在春節(jié)前及時(shí)召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表慰問座談會(huì),邀請(qǐng)十余家部門領(lǐng)導(dǎo)和兩家培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人與農(nóng)民工代表面對(duì)面的座談、交流,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)意愿,為農(nóng)民工再就業(yè)工作提供決策依據(jù);七是在縣內(nèi)積極開設(shè)了十字繡技術(shù)、鋼筋工、電焊工、電子電工等專業(yè)的技能培訓(xùn)和務(wù)工知識(shí)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,截止3月20日,已培訓(xùn)5968人,經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移5512人;八是舉行“返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)歡送儀式”勞務(wù)宣傳活動(dòng),增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工信心;九是為外出務(wù)工農(nóng)民提供車票并派專人護(hù)送到廠,同時(shí)采取發(fā)放路費(fèi)補(bǔ)助的方式,鼓勵(lì)能人帶動(dòng)返鄉(xiāng)務(wù)工農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三、存在問題及采取措施
篇5
(云南農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院,云南昆明650201)
摘要:農(nóng)村職業(yè)教育在當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中,特別是新型職業(yè)農(nóng)民培育中有著十分重要的地位和作用。本文應(yīng)用問卷和訪談相結(jié)合的研究方式,在了解、分析云南農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上,針對(duì)調(diào)查結(jié)果與分析,從加大農(nóng)村職業(yè)教育宣傳力度,提高農(nóng)民接受農(nóng)村職業(yè)教育積極性;改進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育內(nèi)容和形式,提高農(nóng)村職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量;增加農(nóng)村職業(yè)教育資金投入;完善農(nóng)村職業(yè)教育體系等方面,提出了加快云南農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的建議。
關(guān)鍵詞 :農(nóng)村職業(yè)教育;問題調(diào)查;建議
中圖分類號(hào):G710
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1004-390X (2015)04-0054-04
在新形勢(shì)下,農(nóng)村職業(yè)教育備受關(guān)注。2014年6月全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上,主席就加快職業(yè)教育發(fā)展作了重要講話,并指出要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育支持力度[1]。農(nóng)村職業(yè)教育是直接面向農(nóng)村勞動(dòng)力、貼近三農(nóng)的教育,是提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的有效途徑。2013年云南省總?cè)丝跒?686?6萬人,鄉(xiāng)村人口為3705萬人,其中鄉(xiāng)村從業(yè)人員2181萬人, 占鄉(xiāng)村人口的58?87%[2]。鄉(xiāng)村從業(yè)人員呈逐年下降趨勢(shì),農(nóng)業(yè)人口不斷向非農(nóng)轉(zhuǎn)移[3]。當(dāng)前,云南正處于城鎮(zhèn)化加速、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快的發(fā)展時(shí)期,農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)量減少、質(zhì)量亟待提升,農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展滯后與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。弄清農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題,加快改革發(fā)展步伐是當(dāng)前的一個(gè)重要問題[4]。鑒于此,采用問卷調(diào)查和訪談等方式,對(duì)云南農(nóng)村職業(yè)教育進(jìn)行調(diào)究,以提出加快云南農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的建議。
一、研究方法
在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,采用問卷和訪談?wù){(diào)查的方式,建立云南農(nóng)村職業(yè)教育情況樣本,深入了解和分析其現(xiàn)狀和問題,探索農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的有效途徑和模式。
(一)被試
1?云南農(nóng)村職業(yè)教育調(diào)查問卷被試
農(nóng)村職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)是基層職業(yè)教育的直接管理者和執(zhí)行者,為深入了解云南省農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀及存在問題,2013年對(duì)云南省15個(gè)州(市)66個(gè)縣(區(qū)) 的78所農(nóng)村職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行了問卷調(diào)查,問卷發(fā)放情況見表1。
2?農(nóng)村職業(yè)教育訪談被試
為了全面深入了解云南農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀和存在問題,針對(duì)問卷調(diào)查中反映出的突出問題和難于量化的定性問題,設(shè)計(jì)制作訪談提綱,對(duì)云南省昆明、文山、楚雄、大理等四個(gè)州(市)的23名農(nóng)村職業(yè)教育管理人員進(jìn)行了訪談?wù){(diào)查。(二)研究工具和數(shù)據(jù)處理
1?調(diào)查問卷
針對(duì)云南農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展情況,設(shè)計(jì)自編問卷,包含封閉式和開放式兩類問題,并經(jīng)專家修訂完成調(diào)查問卷的編制。
2?訪談提綱
設(shè)計(jì)訪談提綱,結(jié)合個(gè)別訪談和小組討論形式,對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村干部、農(nóng)村職業(yè)教育工作者分別進(jìn)行調(diào)查。
3?數(shù)據(jù)收集與處理
研究采用SPSS數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)封閉式問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和分析,開放式問卷及訪談內(nèi)容采用文本辦公軟件進(jìn)行整理分析。
二、結(jié)果與分析
通過問卷和訪談?wù){(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前云南農(nóng)村職業(yè)教育存在以下問題。
(一)農(nóng)民接受和參與職業(yè)教育的意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高
云南大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民并不愿意送子女到農(nóng)村職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),即使到農(nóng)村職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),往往也選擇非農(nóng)專業(yè),畢業(yè)后選擇留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例很低。問卷調(diào)查顯示,農(nóng)村生源的平均比例為88?1%,但是畢業(yè)生務(wù)農(nóng)的比例僅為9?4%。由于受學(xué)生就業(yè)傾向的影響,云南農(nóng)村職業(yè)學(xué)校所開設(shè)的涉農(nóng)專業(yè)比例較低,僅為23?6%。與此同時(shí),訪談了解到,由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民文化素質(zhì)不高,往往認(rèn)為種地不需要什么技術(shù),因此,參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。調(diào)查還反映,許多農(nóng)村地區(qū)組織農(nóng)民參加農(nóng)技培訓(xùn)不僅需要大力宣傳,還需要給農(nóng)民發(fā)放誤工費(fèi),方能組織農(nóng)民前來參加??梢姡颇洗蠖鄶?shù)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民接受和參與職業(yè)教育的意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高。
(二)農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)容和形式有待改進(jìn)
調(diào)查發(fā)現(xiàn),云南全省為農(nóng)民提供職業(yè)教育的內(nèi)容、形式較為單一,針對(duì)性不強(qiáng)。云南除了農(nóng)村職業(yè)學(xué)校為農(nóng)民和農(nóng)村學(xué)生提供農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育外,還有各級(jí)政府部門和企業(yè)為農(nóng)民提供著一定的職業(yè)技能培訓(xùn)。但是教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式均較為單一,內(nèi)容主要是傳授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主,較少涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)知識(shí),如市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的知識(shí)。與此同時(shí),也很少涉及農(nóng)民生活方面的所需知識(shí),如醫(yī)療保健、烹飪等。然而,調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn),有很多農(nóng)民有學(xué)習(xí)這些知識(shí)的意愿和需求。云南農(nóng)村職業(yè)教育在形式上仍以傳統(tǒng)的室內(nèi)聽課為主,輔以少量的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐。調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)參加過培訓(xùn)的農(nóng)民認(rèn)為,室內(nèi)知識(shí)傳授往往理論性較強(qiáng),難以理解,實(shí)用性不足,對(duì)他們的生產(chǎn)生活幫助不大。他們更喜歡實(shí)用性較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐培訓(xùn),尤其是一對(duì)一的在生產(chǎn)實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)中的輔導(dǎo),這樣可真正學(xué)到實(shí)用的知識(shí)和技術(shù)。
然而,這樣的職業(yè)教育形式不僅需要資金支持,同時(shí)需要更多的各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的專家。如在昆明市某縣的訪談?wù){(diào)查中發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門由于缺乏某些領(lǐng)域的專家,無法為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn),而僅能提供培訓(xùn)的內(nèi)容和領(lǐng)域又不是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民迫切需要的。這足以說明云南農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)容和形式亟待改進(jìn)。
(三)農(nóng)村職業(yè)教育質(zhì)量亟需提高
目前云南農(nóng)村職業(yè)教育亟需各個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人才,提高專業(yè)教師的素質(zhì),改進(jìn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和方法[5],提高農(nóng)村職業(yè)教育的質(zhì)量和效果。根據(jù)云南78所農(nóng)村職業(yè)學(xué)校調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校缺乏雙師型、專家型教師,而且學(xué)校教師年齡偏大,平均年齡為48歲,對(duì)年輕教師需求量較大。由于缺乏優(yōu)質(zhì)的教師資源,致使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量得不到保障。與此同時(shí),各級(jí)政府和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由于缺乏各個(gè)領(lǐng)域的專家,所提供的培訓(xùn)往往不能滿足農(nóng)民的需要,影響著培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。這是云南農(nóng)村職業(yè)教育亟待解決的問題。
(四)農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足
云南農(nóng)村職業(yè)教育普遍存在經(jīng)費(fèi)不足的問題。78所學(xué)校的調(diào)查中,絕大多數(shù)學(xué)都存在著辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問題。由于資金投入不足,造成基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足等問題。訪談還反映,各級(jí)政府部門由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題,一般把培訓(xùn)地點(diǎn)安排在縣城,即使少量安排到鄉(xiāng)村,培訓(xùn)也因經(jīng)費(fèi)限制普遍質(zhì)量不高。
(五)農(nóng)村職業(yè)教育體系尚待完善
云南農(nóng)村職業(yè)教育涉及高校、科研和農(nóng)技推廣等多個(gè)部門,包含研發(fā)、培訓(xùn)、推廣等多個(gè)環(huán)節(jié),雖然初步形成了自上而下的農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)體系,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉及的單位部門雖多但相互配合較少。目前國(guó)家重視農(nóng)村職業(yè)教育,各級(jí)政府和單位都在積極開展農(nóng)村職業(yè)教育,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、蠶桑局、婦聯(lián)和煙草公司等都為農(nóng)民提供著各種形式的職業(yè)培訓(xùn),但是這些部門、單位、企業(yè)和學(xué)校均按照各自的計(jì)劃來安排培訓(xùn),往往“單打獨(dú)斗”,互相配合較少[6]??梢?,目前云南農(nóng)村職業(yè)教育體系尚待完善。
三、加快云南農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的建議
(一)加大云南農(nóng)村職業(yè)教育宣傳力度
當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育的宣傳力度,建立多種獲取農(nóng)村職業(yè)教育信息的渠道。通過多種方式讓農(nóng)民了解農(nóng)村職業(yè)教育的真正作用,以及給他們生產(chǎn)和生活帶來的幫助。在提高農(nóng)民接受農(nóng)村職業(yè)教育積極性的同時(shí),使他們能根據(jù)自身需求獲取相關(guān)的信息,并獲得教育的機(jī)會(huì),提高他們的選擇度和自主性。這有益于提高農(nóng)民的整體文化水平,從而更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。
(二)改進(jìn)云南農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)容和形式深入了解目前農(nóng)村地區(qū)廣大農(nóng)民的需求,及時(shí)調(diào)整農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置,更新農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)容。與此同時(shí),農(nóng)村職業(yè)教育的形式也應(yīng)進(jìn)行調(diào)整,適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐、一對(duì)一輔導(dǎo)的比例,采取農(nóng)民更能接受的教育形式,讓他們能通過接受職業(yè)教育真正獲得有利于生活和生產(chǎn)的知識(shí)和技能。只有這樣農(nóng)村職業(yè)教育才能滿足廣大農(nóng)民的需要,才能適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
(三)提高云南農(nóng)村職業(yè)教育的質(zhì)量
首先需要加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育的教師隊(duì)伍建設(shè)。
通過給予相應(yīng)的政策傾斜,聘請(qǐng)雙師型、專家型的教師,或與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校合作,聘請(qǐng)各個(gè)領(lǐng)域的專家參與農(nóng)村職業(yè)教育,為農(nóng)村職業(yè)教育提供師資保障。其次,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況改進(jìn)和采用適合的教學(xué)方法,提高教學(xué)效果。通過提高教學(xué)質(zhì)量,使農(nóng)民更好地獲得為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的新知識(shí)和新技能,提高他們接受農(nóng)村職業(yè)教育的積極性。
(四)增加云南農(nóng)村職業(yè)教育的資金投入
首先,應(yīng)切實(shí)落實(shí)《職業(yè)教育法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等法規(guī)和政策。盡快落實(shí)城市教育費(fèi)附加不低于30%用于職業(yè)教育,落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校生均標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi),建立地方職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。第二,應(yīng)保障農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)需求。進(jìn)一步加大政府對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入,確保職業(yè)教育能深入到農(nóng)村基層地區(qū),為更廣大的農(nóng)民提供切實(shí)的職業(yè)教育和培訓(xùn)[7]。第三,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極參與農(nóng)村職業(yè)教育。企業(yè)應(yīng)在資金、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)上提供更多便利和支持,教育培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)為企業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多人力資源。第四,應(yīng)在推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備及開展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)等方面加大投入力度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。
(五)完善云南農(nóng)村職業(yè)教育體系
加強(qiáng)各級(jí)政府、部門、學(xué)校和企業(yè)的相互配合,設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃和管理云南農(nóng)村職業(yè)教育,并按照全省規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展云南的農(nóng)村職業(yè)教育,將多個(gè)部門、單位、企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合起來,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開展系統(tǒng)性的農(nóng)村職業(yè)教育,使初等、中等、高等職業(yè)教育有效銜接,普通教育與職業(yè)教育相互溝通[8],逐步完善農(nóng)村職業(yè)教育體系,提高云南農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)效率。
[
參考文獻(xiàn)]
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篇6
一、搞好技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)
(一)做好宣傳培訓(xùn)工作。共召開大春技術(shù)培訓(xùn)會(huì)5次,培訓(xùn)村、組干部和農(nóng)戶3580人次,到各村組開現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)5次,廣播講座3次,培訓(xùn)農(nóng)戶15000余人次,印發(fā)技術(shù)資料11個(gè),3550份。
(二)搞好技術(shù)指導(dǎo)。在各農(nóng)時(shí)關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)技人員都深入村、組搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。為了搞好拋秧、旱育秧推廣,農(nóng)技人員到現(xiàn)場(chǎng)不下10次,特別是育秧階段,手機(jī)成了“農(nóng)技110”,農(nóng)戶有呼就到,通過不懈努力,目前村已成片推廣拋秧、旱育秧2100余畝,在全鎮(zhèn)已成燎原之勢(shì),全鎮(zhèn)共推廣旱育秧、拋秧12500畝。
共深入村組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)665次,通過門市接受技術(shù)咨詢服務(wù)1510人次。
二、搞好試驗(yàn)、示范
做好示范。農(nóng)技站共搞四個(gè)示范片。1、村拋秧示范片1500畝;2、村優(yōu)質(zhì)果樹示范片1000畝;3、村三組優(yōu)質(zhì)稻示范片100畝;4、臨江村8、9、10、11組薄殼核桃示范片500畝;農(nóng)技站為示范片提供技術(shù)資料1500份,提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)。通過努力,示范片的示范效應(yīng)大大增強(qiáng),起到了以點(diǎn)帶面,樹立樣板的作用。
三、搞好常規(guī)技術(shù)的推廣和應(yīng)用
通過示范,全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻推廣達(dá)到13400畝,推廣率達(dá)100%以上,水稻施用多效唑1850畝,達(dá)100%,一代螟蟲防治達(dá)95%以上,地膜覆蓋面積進(jìn)一步擴(kuò)大,地膜面積由全鎮(zhèn)3000畝擴(kuò)大到了6175畝,連續(xù)免耕達(dá)13000畝。優(yōu)質(zhì)油桃、薄殼核桃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣達(dá)1000畝。
四、認(rèn)真抓好以節(jié)本增效和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)的技術(shù)推廣,引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收
(一)堅(jiān)持節(jié)本增效原則:全鎮(zhèn)在大田作物上,大力宣傳節(jié)本增效技術(shù)的推廣應(yīng)用,在保證穩(wěn)定高產(chǎn)的情況下,盡量讓農(nóng)民節(jié)約勞動(dòng)力,節(jié)約資金投入,以達(dá)到增產(chǎn)增收的目的,全鎮(zhèn)大力推廣了水稻旱育秧和拋秧12000畝。
(二)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植方式,大膽搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于近年水源緊張,農(nóng)技人員大膽向農(nóng)戶推薦走旱路,大力推廣高產(chǎn)玉米3000畝;其他多經(jīng)作物如:地膜西瓜、地膜花生、地膜蔬菜等3600畝,推廣固定廂溝雙免耕栽培13000畝,使農(nóng)民由傳統(tǒng)種植方式向現(xiàn)代種植方式邁出可喜的步伐。
(三)組織好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)上成立了農(nóng)民工培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全鎮(zhèn)共進(jìn)行引導(dǎo)培訓(xùn)520人,轉(zhuǎn)移輸出2972人次。
(四)做好沼氣安全生產(chǎn)和維護(hù)工作,大力推廣沼氣綜合利用1000戶。
(五)做好果樹管理的指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)上技術(shù)人員深入各村,特別是深入到各村的專業(yè)大戶中指導(dǎo)他們搞好生產(chǎn)和管理,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,共發(fā)放技術(shù)資料1200余份,開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)3次,新發(fā)展果樹1000畝,其中新栽植核桃400畝,棗樹100畝,技改150畝,種植蔬菜100畝。
(六)做好制種工作。全鎮(zhèn)共在三漁村、臨江村、酒埡村發(fā)展水稻制種600畝,在臨江村9組發(fā)展油菜制種100畝,促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。
五、存在問題及下半年打算
(一)存在問題。農(nóng)技推廣工作面臨千家萬戶,人手少,工作面大。推廣難度大。
(二)下半年工作打算
1、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和推廣工作。
2、認(rèn)真做好試驗(yàn)示范,以點(diǎn)帶面,樹立樣板。
篇7
關(guān)鍵詞:職業(yè)農(nóng)民;培育;問題;建議
中圖分類號(hào):F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170432168
隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求的不斷提高,對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)要求也在提高,同時(shí),對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育有著更高的要求。然而,培育新型職業(yè)農(nóng)民是一個(gè)龐大而艱巨的工程,需要相關(guān)職能部門合作,共同來完成。在整個(gè)工作中,必須找準(zhǔn)目前存在的問題,針對(duì)問題添措施,努力實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的突破。
1 長(zhǎng)寧縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀
近年來,全縣各級(jí)政府和相關(guān)職能部門高度重視農(nóng)民培訓(xùn)工作,嚴(yán)格按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略,積極培育新型職業(yè)農(nóng)民,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極探索建立教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。通過兩年的努力,共舉辦新型職業(yè)培訓(xùn)12期,在農(nóng)村農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域培育新型職業(yè)農(nóng)民668人,使之成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人、致富帶頭人、科技帶頭人,促進(jìn)勞動(dòng)者從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。
2 長(zhǎng)寧縣新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題
目前,農(nóng)村實(shí)際在家人員主要是老、婦、幼,有一定文化素質(zhì)、相對(duì)有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)頭腦的人都選擇外出務(wù)工掙錢,不愿意選擇在家從事風(fēng)險(xiǎn)高、效益低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),達(dá)不到新型職業(yè)農(nóng)民高素質(zhì)的要求。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)要求同一個(gè)培訓(xùn)對(duì)象不能在3a內(nèi)重復(fù)參加培訓(xùn),哪怕是不同科目不同類別的培訓(xùn),否則在新型職業(yè)農(nóng)民系統(tǒng)平臺(tái)無法錄入,導(dǎo)致農(nóng)民參與培訓(xùn)和掌握技能的單一性。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民及其從事的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度不大,申報(bào)難度大,激勵(lì)機(jī)制不健全,不能有效提高新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。所有新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的名額和經(jīng)費(fèi)由國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一下達(dá)和配給,地方政府投入能力有限,導(dǎo)致培訓(xùn)的面不廣,跟不上發(fā)展的需要。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)除了理論知識(shí)以外,也很注重現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)際操作,因此種植業(yè)培訓(xùn)時(shí)間基本選擇在生產(chǎn)季節(jié),這樣可以讓學(xué)員更能開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí),但學(xué)員又不愿意在這期間參加培訓(xùn),因?yàn)檎巧a(chǎn)上需要管理和勞動(dòng)力的時(shí)候,一旦離開會(huì)給自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定程度的損失,所以組織培訓(xùn)有難度。
3 長(zhǎng)寧縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的建議
3.1 建立新型職業(yè)農(nóng)民選拔機(jī)制
確定高學(xué)歷回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行先培訓(xùn)先引導(dǎo),形成領(lǐng)軍隊(duì)伍,引領(lǐng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。有意識(shí)的引導(dǎo)有一定文化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技能的人員加入職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
3.2 建立新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制
充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)廣校以及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好與農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所等公益性教育培訓(xùn)資源的合作,采取理論培訓(xùn)與實(shí)踐操作相結(jié)合、縣內(nèi)培訓(xùn)與外出考察相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)相配套的方式,對(duì)納入培訓(xùn)計(jì)劃的人員實(shí)行“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培育,選擇部分優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民到農(nóng)業(yè)高校和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)地學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升培養(yǎng)質(zhì)量。
3.3 建立系統(tǒng)化的培訓(xùn)機(jī)制
“聯(lián)合輻射”。即聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)部門建立互通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互通,資源共享。充分利用縣內(nèi)規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。 “校村互建”即培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展村聯(lián)合成立生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地,帶動(dòng)學(xué)員理論水平和實(shí)踐操作能力提升。 “中心依托”即成立農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團(tuán),以培訓(xùn)基地、示范基地為中心平臺(tái),將培訓(xùn)內(nèi)容制作成電子教育課程,實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民跨時(shí)間、跨地域培育。 “跟蹤問效”即開展后期跟蹤走訪,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,及時(shí)跟進(jìn)技術(shù)指導(dǎo),搜集合理化建議意見,總結(jié)存在問題和不足,不斷改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié),完善培育方式方法。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)資金的投入,整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)資金的投入,建設(shè)培訓(xùn)基地,配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施;在上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)資金基礎(chǔ)上地方政府配套一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,列入財(cái)政專項(xiàng)和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目,并逐年增長(zhǎng)。
3.4 建立健全政策扶持機(jī)制
對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民從事規(guī)模種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),且參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的,采取“先繳后補(bǔ)、減免補(bǔ)助”的方式給予一定額度的補(bǔ)貼資金。對(duì)高校畢業(yè)生新辦農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)牧場(chǎng)1年以上的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定職業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,對(duì)積極參與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民給予一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼,以鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮更大的作用。
參考文獻(xiàn)
篇8
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;培訓(xùn);現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)07-0065-02
近十年來,中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,城鎮(zhèn)化率每年大約提高1個(gè)百分點(diǎn),并在2011年首次超過50%。專家據(jù)此速度預(yù)計(jì),到2020年,中國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過60%。有學(xué)者指出,中國(guó)城鎮(zhèn)化水平的提高,主要是靠大量的農(nóng)民進(jìn)城、就業(yè),農(nóng)村城市向城市的遷移來實(shí)現(xiàn)的?,F(xiàn)在6.9億城鎮(zhèn)常住人口當(dāng)中,每4個(gè)城鎮(zhèn)常住人口當(dāng)中就有一個(gè)是外來人口,主要是來自于農(nóng)村的農(nóng)民工??梢哉f在東部沿海地區(qū),許多地方外來人口在城鎮(zhèn)常住人口中的比重已經(jīng)很高了。作為解決好農(nóng)民工問題的根本要求。以提高農(nóng)民工的就業(yè)技能,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)、提高就業(yè)質(zhì)量,作為重點(diǎn)。以健全農(nóng)民工的公共服務(wù)制度,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為核心。因此開展農(nóng)民工培訓(xùn),是城市發(fā)展的客觀需要,也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要,更是中國(guó)推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程的必然要求。在2012年1月24日國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃(2011—2015年)的通知》(國(guó)發(fā)[2012]6號(hào)),文中明確規(guī)定“要健全面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度”,在相關(guān)政策的支持下農(nóng)民工培訓(xùn)工作雖然取得一定成績(jī),但還存在一些問題亟待解決。
一、農(nóng)民工培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀與分析
農(nóng)民工培訓(xùn)工作在中國(guó)社會(huì)發(fā)展中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,但是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)工作還存在著許多需要解決的問題,加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)。農(nóng)民工培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀與分析:
(一)農(nóng)民工培訓(xùn)宣傳不到位
雖然各級(jí)政府大力宣傳相關(guān)培訓(xùn)政策,由于農(nóng)民工對(duì)于這方面的關(guān)注不多,許多農(nóng)民工不知道政府組織開展免費(fèi)培訓(xùn),更不知道如何參加培訓(xùn)。在日常的組織招聘、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng),向前來參加招聘的農(nóng)民工介紹現(xiàn)在政府開展免費(fèi)培訓(xùn),有的農(nóng)民工甚至對(duì)此表示懷疑:“天下竟有免費(fèi)的午餐,不會(huì)是騙我們上課后再收費(fèi)吧”。這表明我們的農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn)的宣傳還存在不足之處,主要在于農(nóng)民工培訓(xùn)沒有納入政府工作考核體系,造成農(nóng)民工培訓(xùn)年初無計(jì)劃,年底無考核,農(nóng)民工培訓(xùn)的執(zhí)行也就有一定的難度。
(二)農(nóng)民工自身參加培訓(xùn)的意識(shí)不強(qiáng)
一是雖然農(nóng)民工有心參加培訓(xùn),但是由于自身的文化水平較低,對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容聽不懂又理解不了,使得農(nóng)民工不敢或不愿參加培訓(xùn);二是外出務(wù)工的農(nóng)民工到了城市首要的是解決生存的問題,在他們看來,不參加培訓(xùn)照樣可以找到工作,就是參加了培訓(xùn)得到了證書,也加不了工資,沒有任何意義;三是培訓(xùn)雖然是免費(fèi),可為培訓(xùn)花費(fèi)的時(shí)間、精力與培訓(xùn)后的收益比,效益不明顯。因此,造成了農(nóng)民工的培訓(xùn)意識(shí)淡薄。
(三)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)缺乏動(dòng)力。
一些企業(yè)認(rèn)為培訓(xùn)工作時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用大,培訓(xùn)后看不到直接經(jīng)濟(jì),造成企業(yè)的相關(guān)部門不愿開展農(nóng)民工培訓(xùn)。同時(shí),企業(yè)也擔(dān)心農(nóng)民工通過培訓(xùn)提升了技能,獲得證書后要求加工資,甚至擔(dān)心培訓(xùn)后就直接跳槽,辛苦白費(fèi)一場(chǎng);再加上農(nóng)民工的流動(dòng)性比較大的社會(huì)現(xiàn)象,使得企業(yè)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)缺乏動(dòng)力。
(四)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、工種設(shè)置存在問題
農(nóng)民工居住地一般都集中在郊區(qū)或工業(yè)園區(qū)等一些相對(duì)比較偏的位置,而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多在市區(qū),農(nóng)民工參加培訓(xùn)路途比較遠(yuǎn)。開設(shè)的培訓(xùn)工種層次相對(duì)較低,技術(shù)含量不是很高,與農(nóng)民工的培訓(xùn)需求有差距。培訓(xùn)時(shí)間比較長(zhǎng),農(nóng)民工完成整個(gè)培訓(xùn)有一定的難度。培訓(xùn)考核內(nèi)容與實(shí)際工作的需求有所脫節(jié)。
二、加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的對(duì)策
(一)加強(qiáng)政府推動(dòng),營(yíng)造農(nóng)民工培訓(xùn)的良好氛圍
政府要高度重視農(nóng)民工培訓(xùn)工作,目前已明確規(guī)定“要健全面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度”,從增強(qiáng)國(guó)民素質(zhì)和提升產(chǎn)業(yè)能力的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要性,要從解決三農(nóng)問題的重要入手點(diǎn)的角度高度重視農(nóng)民工培訓(xùn)工作,要將農(nóng)民工培訓(xùn)工作納入城市發(fā)展的規(guī)劃之中,并作為政府業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo)和因素。要大力宣傳農(nóng)民工培訓(xùn)工作的重要性和必要性,使全社會(huì)形成支持農(nóng)民工培訓(xùn)的良好氛圍,激發(fā)全社會(huì)農(nóng)民工培訓(xùn)的動(dòng)力。
(二)加強(qiáng)政策宣傳,普及政府相關(guān)培訓(xùn)政策
通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)宣傳,報(bào)道通過培訓(xùn)改變提升就業(yè)能力的典型事例,來吸引農(nóng)民工參加培訓(xùn)的熱情。同時(shí)根據(jù)農(nóng)民工在城市生活的狀況,要求相關(guān)部門要深入到農(nóng)民工集中地、工作地開展有效的宣傳,現(xiàn)場(chǎng)解答,讓政府的相關(guān)政策落實(shí)到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)意識(shí)
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),只有樹立正確的觀念,才能有正確的行動(dòng)。改變農(nóng)民工“學(xué)與不學(xué)”一樣的觀念,引導(dǎo)農(nóng)民工參加技能培訓(xùn),提升自身技能獲取更好的就業(yè)崗位。特別是當(dāng)下的“大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)”、大學(xué)生的工資還不如農(nóng)民工的報(bào)道給予農(nóng)民工這樣一個(gè)結(jié)論:學(xué)習(xí)無用論。甚至農(nóng)民工朋友自身認(rèn)為找工作靠的是體力,只要有力氣,肯干活就行的觀念。因此改變農(nóng)民工不愿參加培訓(xùn)的思想觀念是非常必要的。
通過輿論引導(dǎo)讓農(nóng)民工自身樹立終身學(xué)習(xí)的理念:一是要認(rèn)識(shí)到獲得收入只是一時(shí)的,只有通過培訓(xùn)掌握一定的專業(yè)技能才是永久的;二是要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念和大局意識(shí),認(rèn)識(shí)參加培訓(xùn)雖然暫時(shí)的收入有所下降并面臨一定的困難,但是長(zhǎng)久而言,卻能真正提升自己的收入水平。最終是要讓農(nóng)民工要將參與培訓(xùn)作為完善自我的重要途徑積極參與、勇敢參與、樂于參與,形成一種人人學(xué)習(xí)、人人培訓(xùn)的良好氛圍,為中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)化的需要提供源源不斷的高級(jí)勞動(dòng)力。
(四)加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任教育,轉(zhuǎn)變重使用輕培養(yǎng)的觀念
企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),改變過去急功近利的觀念,增強(qiáng)對(duì)員工服務(wù)意識(shí),雖然員工培訓(xùn)需要各種成本,但是這也企業(yè)獲得持久利潤(rùn)和長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ),員工的素質(zhì)將影響到企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量與水平。通過培訓(xùn),不僅能有效地提升企業(yè)的人力資本競(jìng)爭(zhēng)能力,還能強(qiáng)化企業(yè)員工之間的互助,也能夠加強(qiáng)農(nóng)民工的企業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感,形成良好的用工關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)民工和企業(yè)的共同發(fā)展。同時(shí),通過培訓(xùn)考核管理工作,可以為企業(yè)發(fā)掘出長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后備骨干力量。在江南某城市某鑄造企業(yè)就通過加強(qiáng)員工培訓(xùn),提升員工技能,讓員工從培訓(xùn)中得到實(shí)惠來穩(wěn)定員工隊(duì)伍,并對(duì)于培訓(xùn)考核優(yōu)秀的給予晉升工作的培訓(xùn)操作模式,極大地鼓舞了員工參加培訓(xùn)的熱情,也帶動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升,通過引入政府的免費(fèi)培訓(xùn)起到了多贏的局面。
(五)優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與工種設(shè)置,增強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù)功效
由于現(xiàn)實(shí)的原因,各地定點(diǎn)的農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聚集地都有一定的距離,因此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要采取便利的原則就近為農(nóng)民工開展培訓(xùn);同時(shí)可以與企業(yè)進(jìn)行合作,利用企業(yè)的現(xiàn)有設(shè)備為企業(yè)所用的農(nóng)民工開展培訓(xùn),使得培訓(xùn)更有針對(duì)性、實(shí)用性。在工種的設(shè)置:一要適應(yīng)農(nóng)民工文化水平低的現(xiàn)狀,采取合理有效的培訓(xùn)模式,讓農(nóng)民工掌握相關(guān)技能;二要針對(duì)企業(yè)所需的技能開展培訓(xùn),為企業(yè)開展“定單式”培訓(xùn),真正做到培訓(xùn)促就業(yè)。
農(nóng)民工培訓(xùn)是一項(xiàng)民生工程,關(guān)系到中國(guó)社會(huì)化進(jìn)程的推進(jìn)。十報(bào)告提出,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。衡量城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)最主要的標(biāo)志,就是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,即由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦囊?guī)模。我們要將農(nóng)民工培訓(xùn)工作提到重要的戰(zhàn)略高度上,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民工培訓(xùn)工作相關(guān)部門的積極作用,開展面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)提能力、培訓(xùn)促就業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧。
參考文獻(xiàn):
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篇9
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化也呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),但是因?yàn)檗r(nóng)民使用機(jī)械時(shí),沒有全面認(rèn)識(shí)機(jī)械的運(yùn)行情況,加上沒有專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo),造成農(nóng)業(yè)機(jī)械的功能難以充分發(fā)揮。該文詳細(xì)分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與保養(yǎng)的特點(diǎn),認(rèn)真研究其存在的問題,并且在此基礎(chǔ)上探討有關(guān)的解決措施,旨在給相關(guān)人員提供參考資料。
1 我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與保養(yǎng)特點(diǎn)分析
我的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與保養(yǎng)特點(diǎn)主要有3個(gè),分別為時(shí)間集中、技術(shù)要求高以及地位越來越高。(1)時(shí)間集中。因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)業(yè)機(jī)械主要應(yīng)用在農(nóng)忙時(shí),在該階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)強(qiáng)度很大,極其容易遭到損壞。因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修時(shí)間主要集中在農(nóng)忙時(shí)節(jié),并且通常在農(nóng)忙前后半個(gè)月才對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械開展保養(yǎng)。(2)隨著國(guó)家的大力扶持,我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備地位越來越高,加上農(nóng)業(yè)機(jī)械交易市場(chǎng)逐漸升溫,農(nóng)業(yè)機(jī)械的品種和性能等均有所發(fā)展[1]。同時(shí),越來越多電子技術(shù)以及信息技術(shù)使用在農(nóng)業(yè)機(jī)械中,致使農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與保養(yǎng)需要應(yīng)該更高的科學(xué)技術(shù)。(3)地位越來越高。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械科技含量不斷提高,為了確保其性能與正常使用,應(yīng)用相關(guān)措施開展保養(yǎng)非常重要。
2 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與保養(yǎng)存在的問題分析
2.1 維修養(yǎng)護(hù)推廣工作不到位
我國(guó)農(nóng)村機(jī)械推廣體系存在極大缺陷,加上推廣機(jī)構(gòu)沒有完善,不僅影響農(nóng)村機(jī)械化生產(chǎn)推廣工作,同時(shí)阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展速度。此外,再加上農(nóng)村僅有寥寥可數(shù)的專業(yè)技術(shù)人員,難以對(duì)農(nóng)民開展具有針對(duì)性特點(diǎn)的指導(dǎo),大多數(shù)農(nóng)民只可以自己摸索,在遺留安全隱患的同時(shí),甚至還會(huì)致使人身傷亡事故的出現(xiàn)[2]。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械維修養(yǎng)護(hù)推廣工作不到位,影響與其相關(guān)的維修與養(yǎng)護(hù)工作不可有序開展。
2.2 農(nóng)民掌握的機(jī)械知識(shí)少
因?yàn)檗r(nóng)民的知識(shí)水平有限,由此造成農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用與農(nóng)民技術(shù)以及操作兩方面的水平存在矛盾,機(jī)械功能難以充分發(fā)揮,大多數(shù)農(nóng)民缺乏有效的知識(shí)培訓(xùn),不僅沒有樹立安全駕駛意識(shí),同時(shí)沒有掌握操作技能,一方面降低農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)效率,另一方面不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
2.3 維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用過低
在國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行改革的過程中,農(nóng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)項(xiàng)目被淘汰,由此造成無法保證農(nóng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,經(jīng)費(fèi)問題越來越嚴(yán)重[3]。雖然最近幾年正常不斷加大農(nóng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入,但是農(nóng)機(jī)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)過低一直得不到有效的處理,由此影響農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與養(yǎng)護(hù)工作的正常開展。
3 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與養(yǎng)護(hù)存在問題的應(yīng)對(duì)措施
3.1 加大維修管理力度
國(guó)家應(yīng)該建立健全農(nóng)機(jī)維修管理部門,加大維修管理力度,一邊加快農(nóng)業(yè)機(jī)械維修養(yǎng)護(hù)工作的效率,另一邊保障廣大農(nóng)民的切身利益。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理以及技能審核才剛剛開始,因此加大各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作力度,確保其落實(shí)到位,狠抓農(nóng)業(yè)機(jī)械維修養(yǎng)護(hù)管理工作質(zhì)量,保證措施可以有效實(shí)施,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量。
3.2 禁止自行改造農(nóng)業(yè)機(jī)械
必須按照產(chǎn)品的有關(guān)使用規(guī)定對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備開展操作,禁止自行對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)行改造,同時(shí)嚴(yán)禁隨時(shí)將機(jī)械的零件拆除。不少農(nóng)民為了增加機(jī)械設(shè)備性能,進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械開展私自改造,給機(jī)械裝置不適合的零件,該現(xiàn)象是必須禁止。這是因?yàn)樯鲜霈F(xiàn)象缺乏正規(guī)的改造,存在大量不穩(wěn)定的安全隱患;另外,以原機(jī)械產(chǎn)品為基礎(chǔ)開展改造,一方面不斷增加機(jī)械運(yùn)行負(fù)荷,另一方面還能夠縮減機(jī)械的使用壽命,造成安全事故的出現(xiàn),嚴(yán)重威脅到廣大農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.3 對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)進(jìn)行指導(dǎo)
國(guó)家需要大力扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)指導(dǎo)工作,并且促使技術(shù)人員和農(nóng)民保持良好的溝通關(guān)系,由此確農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)技術(shù)手段可以具體落實(shí)到位。政府應(yīng)該從以下兩方面進(jìn)行指導(dǎo):(1)給廣大農(nóng)戶詳細(xì)講解技術(shù)指導(dǎo)的作用,使其充分了解對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械開展保養(yǎng)與維修可帶來的經(jīng)濟(jì)效益。(2)將農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作、日常維修與保養(yǎng)以及駕駛作為重要指導(dǎo)內(nèi)容,并且告訴農(nóng)戶根據(jù)機(jī)械使用說明書來開展操作與養(yǎng)護(hù)工作,預(yù)防由于平常養(yǎng)護(hù)存在問題而致使故障的存在,在降低工作效率的同時(shí),不利于生產(chǎn)作業(yè)的有效開展。
4 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修與養(yǎng)護(hù)的有效方法
4.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械的維修方法
主要有兩個(gè)方法,分別為:(1)購(gòu)買技術(shù)含量高的機(jī)械設(shè)備,不斷增加維修質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械維修過程中常常存在一系列問題。比如:維修工作進(jìn)行到中途時(shí),缺乏相關(guān)的維修工具;農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)生大故障時(shí),維修設(shè)備無法對(duì)其進(jìn)行維修;維修人員技術(shù)含量低,專業(yè)技能比較業(yè)余,缺乏行之有效的維修方案,造成故障無法處理。所以,政府應(yīng)該建議農(nóng)民購(gòu)買技術(shù)含量高的機(jī)械設(shè)備,一方面具備一個(gè)時(shí)間長(zhǎng)久的質(zhì)量保修期,另一方面還能夠確保機(jī)械得到全面的維修,在最大程度上保證維修質(zhì)量。(2)按時(shí)對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢查與維修。通常來說,農(nóng)業(yè)機(jī)械工作環(huán)境多數(shù)處在山區(qū),地理?xiàng)l件比較惡劣,農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)作速度與負(fù)荷均有所提高,從而造成農(nóng)業(yè)機(jī)械零件比較容易被損壞。所以,農(nóng)戶需要按時(shí)檢查與維修機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械不再作業(yè)后,農(nóng)民應(yīng)該開展從局部至整體的檢查,由此預(yù)防存在檢查漏洞,對(duì)機(jī)械部件的螺絲進(jìn)行檢查,觀察其有沒有存在松動(dòng)的現(xiàn)象,一旦松動(dòng),應(yīng)該馬上擰緊;同時(shí)認(rèn)真觀察軸承齒輪有沒有受損,若存在受損現(xiàn)象,應(yīng)該立即進(jìn)行維修。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)時(shí)間只在農(nóng)忙季節(jié),大部分時(shí)間均處于放置中,能夠致使機(jī)械某些零件被損壞,因此在第二次使用時(shí),應(yīng)該涂上油,由此保證機(jī)械可以正常運(yùn)作。
4.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械的養(yǎng)護(hù)方法
按時(shí)對(duì)不存在故障的農(nóng)業(yè)機(jī)械開展養(yǎng)護(hù),使用合理的養(yǎng)護(hù)方法增加農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)作效率以及使用壽命。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的時(shí)間越長(zhǎng),其內(nèi)部零件受到的損害也就越大,若缺乏有效的養(yǎng)護(hù),能夠造成機(jī)械產(chǎn)生故障。所以,按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)很有必要。農(nóng)業(yè)機(jī)械處于放置狀態(tài)時(shí),應(yīng)該按時(shí)對(duì)其開展調(diào)試、更換受損零件與清洗,保證其在農(nóng)忙使用中運(yùn)行良好。
篇10
按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組《通知》要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、總體情況
1-10月份,我鄉(xiāng)組織開展培訓(xùn)共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工50人,開展培訓(xùn)項(xiàng)目主要有種植、養(yǎng)殖、商品營(yíng)銷、餐飲服務(wù)等,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)231人,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人,其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移2500人,省外轉(zhuǎn)移500人;有組織輸出1390人,其中新型住宅社區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3400人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移190人;發(fā)放小額擔(dān)保650萬元,主要開展的自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為養(yǎng)殖業(yè)、服裝零售、日用百貨、電機(jī)維修等項(xiàng)目,相關(guān)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)400人,同時(shí)深入開展送政策、送技能、送崗位進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),為廣大農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)。一是積極推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育,做好我鄉(xiāng)務(wù)工人員子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作;為隨遷家屬提供城鎮(zhèn)基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù);對(duì)符合條件的穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工積極配合上級(jí)有關(guān)部門住房保障,有力加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),在便民服務(wù)中心設(shè)立獨(dú)立窗口,方便服務(wù)群眾。二是積極配合推進(jìn)農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶工作,對(duì)符合條件的務(wù)工人員需要在當(dāng)?shù)芈鋺舻?,協(xié)調(diào)戶籍管理部門辦理落戶手續(xù)。對(duì)有意承包土地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,符合條件的提供支持,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。三是豐富農(nóng)民工精神文化生活,積極開展文化下鄉(xiāng)入村活動(dòng),每村每年一場(chǎng)電影,對(duì)留守困難家屬進(jìn)行慰問,確保農(nóng)民工無后顧之憂。
二、存在問題及打算
農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性大,掌握人員情況不準(zhǔn)確,管理難度大是當(dāng)前存在的主要問題,下步要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)民工工作機(jī)制建設(shè),建立綜合平臺(tái)管理,探索掌握農(nóng)民工工作規(guī)律,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境,在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益上下功夫,尤其是完善農(nóng)民工工資保障措施,配合上級(jí)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,為廣大農(nóng)民工創(chuàng)造良好就業(yè)工作環(huán)境和生活環(huán)境,以打造城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)保障體系為目標(biāo),做好農(nóng)民工勞動(dòng)保障服務(wù)工作,建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
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